执法监察工作思路范文

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第1篇

围绕贯彻落实党的*关于“重视社会组织建设与管理”的精神，春节前夕，市民管局在*区召开全市民管系统工作会议。会议分析总结了2008年社会组织管理工作，部署了2009年重点工作任务。各区（市）民政局分管领导、民管局有关人员以及市民管局全体人员参加了会议。

市民管局局长张志勤在会上总结了2008年社会组织管理工作，指出主要在五个方面有新突破：一是突出培育重点，在推进行业协会能力建设、推进民办非企业单位发展环境改善和自律诚信建设、推进社区社会组织发挥积极作用、推进基础工作创新方面有突破；二是加强工作规范，提高工作效能，社会组织年检工作有新突破；三是坚持创新执法监察理念，行政执法工作有新的突破；四是加强登记与管理的基础工作；五是调研、信息宣传工作保持领先地位。同时指出2008年民管工作有长处、有基础、有特点，但与其它先进省市相比仍存在整体工作思路不清晰、缺乏创新思路、工作标准偏低等问题。

张志勤局长对2009年社会组织管理工作作了部署，提出要按照“发展是前提，建设是核心，培育与监管是基本手段，发挥社会组织的积极作用是根本目的”的基本要求，紧紧围绕当前经济和社会发展的大局，大力践行“亲民躬政，播撒爱心”服务理念，把“整合发展”与“政策推进”作为2009年工作的主题，扎扎实实地完成六项重点工作任务：一要以整合管理资源为目标，积极发挥领导小组协调机制。要主动争取领导的重视与支持，密切与业务主管单位的合作，争取上半年召开全市社会组织建设与管理工作会议。二要以发挥积极作用为目的，突出抓好培育发展的重点工作，包括深入推进行业协会改革，深化基层社区社会组织观察点建设，调整培育农村专业经济协会工作思路，深入开展民办非企业自律与诚信建设活动。三要以规范行政审批为重点，努力提高注册登记工作水平。四要以“积极、规范、和谐”为原则，不断增强执法监察工作力度。要进一步理顺工作机制，规范执法工作，做实四级监督网络体系，加强执法培训工作。五要以日常管理为重心，着力提高社会组织规范化建设水平。积极改进年检工作，做好专项检查工作，抓好社会组织负责人培训工作，畅通信息渠道，加强数据库和网站管理。六要以队伍建设为基础，不断提高工作创新能力。要抓好重点课题的调研，加强机关工作人员的政治业务素质建设，切实改进工作作风，大力加强信息宣传工作，建立目标责任制。张志勤局长最后*，要完成2009年工作任务，必须把握五个原则，即利用优势，坚定信心，善于学习，保持激情，真抓实干。

市民政局副局长张中东出席了会议，对民管工作取得的成绩给予肯定，认为民管工作思路明晰、方向准确、重点突出、措施得力，并就进一步做好我市社会组织管理工作谈了三点意见：一是认清形势，抓住机遇，不断增强做好社会组织管理工作的责任感；二是围绕中心，整合资源，迅速提高社会组织管理水平；三是与时俱进，开拓创新，努力开创社会组织管理工作新局面。

会上，市民管局王永奎副局长围绕如何做好基础社会组织培育发展及管理工作，讲解了什么是社区和社区的发展，介绍了*社区社会组织现状、基层社会组织观察点建设情况以及民办非企业单位“双百”、“双千”活动，指出每一名民管工作人员都要提高和具备分析判断形势的能力、调查研究的能力、制定和落实政策的能力、培养扑捉典型的能力。市民管局副局长潘浙敏通报了全国、省社会组织管理暨执法监察工作会议精神，介绍了我市社会组织执法监察工作的优势和特点，分析了当前执法监察工作存在的问题和原因，指出做好执法监察工作首先要提高认识，增强紧迫感和责任感。其次要完善四级监管网络体系建设，发挥其作用。第三要建立完善行政指导方式，形成刚柔相济的监管手段。第四要加强学习和交流。结合国家民间组织管理局和上海市社团管理局执法监察工作安排，潘浙敏副局长对我市社会组织执法监察工作做了具体部署。会议还邀请市民政局办公室主任庞承伟介绍德国和英国社会组织发展与管理现状，特邀市南区人民法院行政庭庭长陈建慧讲授行政处罚法有关知识，*亿城通公众信息传媒有限公司工程师针对改版升级后的*社会组织网站管理进行培训。

第2篇

安全生产监察支队是一个刚刚组建的集体，在这个集体中，必须努力形成“诚实、求实、务实”的良好氛围。

1、用诚实的品格赢得社会认同。诚实为人，诚信为本，始终保持诚实、诚信的优良品格，是树立安全生产监察支队良好形象的根本所在。近年来，人们开始关注安全生产，主要源于安全生产事故的多发、高发、频发，而并主要源于安全生产监察力度的加大;人们对安全生产的重视，主要源于重特大事故给人们的切肤之痛，而并不是安全生产监察关口前移的深切感悟，所以，安全生产监察工作并没有真正为人们所熟知，为人们所接受。在这种情形下，安全生产监察工作将面临着监察人与行为人之间的矛盾，这种矛盾在一定程度还会形成社会整体利益和集体经济利益的冲撞。要有效地化解这种矛盾，必须“诚”字当头，“实”在其中。因此，在安全生产监察过程中，要从维护社会安全和稳定的大局出发，耐心、细心、苦口婆心地做好说服教育工作;要坚持“首查不罚”的原则，允许行为人有理解和认识的过程，允许行为人有整改和完善的过程;要坚决摒弃“以罚代管”的现象，要讲之以法，晓之以理，动之以情，用自己的诚实、诚信赢得行为人的理解和支持，赢得社会的认同和赞许。

2、用求实的态度研究安全监察。安全生产监察工作虽然在不少地区取得了长足发展，也积累了许多宝贵经验，但是，由于时空的距离、区域的差异，需要我们结合实际，用求实的态度创新工作思路。求实，必须深入调查研究。调查研究是求实的基本态度和方法，要通过近源亲受，了解事物的原生态，进而由表及里，去粗取精，去伪存真，研究安全生产监察的一般规律，研究安全生产监察的共性特征，研究安全生产监察的深层次问题，以增强工作的主动性和应变能力。求实，必须创立学习型机关。做好安全生产监察工作，必须建立在不断学习、不断认识、不断实践、不断提高的基础上。科学发展观、安全发展指导原则、安全生产方针、安全生产的法律法规、行政执法的依据和程序、自由裁量权的设置和行使等等，都是我们所必须学习和掌握的基本内容。坚持长期学习，不断用新知识武装头脑，应当成为安全生产监察工作的必备要求。求实，必须创新工作思路。安全生产监察工作需要学习和借鉴其他行业、其他部门在行政监察工作的经验做法，但是，也必须有所创新，要集众家之长，为我所用;析地域之情，创我之新;要在监察方式、监察途径、监察手段、监察效果上多思考、多研究，探索出新路子。

3、用务实的精神履行监察职能。安全生产监察是一个专业性的行政执法监察工作，它必须建立在依法行政的基础上，必须直接与基层企业打交道，必须与行为人面对面的沟通，因此，“务实”才能有为，“务实”才能有效，“务实”才能有位。用务实的精神依法监察。安全生产监察是对安全生产法律法规贯彻执行情况的监察行为，现行安全生产法律法规和国家政策是从事行政监察的基本依据。因此，用务实的精神，认真学习、细心梳理、正确运用各项安全生产法律法规和政策，是依法监察的重要保证。要用务实的精神服务监察。安全生产监察的过程，应当成为服务基层、服务企业的过程，要树立“服务寓于监察，监察就是服务”的理念，摒弃“执法高人一等”的传统观念，把安全生产监察工作作为一个服务基层和企业的平台，通过有效的服务提升监察能力。要用务实的精神高效监察。安全生产监察的起点在基层企业，终点也在基层企业，这就需要有吃苦耐劳的精神、连续作战的精神、勇于拼搏的精神，务实能干的精神，要以高度的政治责任感和事业心，出实招、办实事、求实效，兢兢业业，勤勤恳恳，一丝不苟地完成每项任务。务实高效的监察还需要用创新的思维研究复杂多变的情况，需要有科学的工作方法和技巧解决矛盾和问题，需要全身心地投入到安全生产监察工作之中。

“诚实、求实、务实”对刚刚起步的安全生产监察工作而言十分重要，它是凝聚人心、形成合力、集聚向心力的重要途径，是开好头、起好步，做好事、办实事的重要思想基础，是服务基层、服务群众、依法监察、赢得社会公信的重要保证。“诚实、求实、务实”应当成为安全生产监察工作的座右铭，把它始终贯穿于我们的工作全过程，并且用“作风严谨、纪律严明、监察严格、服务严密”的标准检验我们安全生产监察工作优劣。

1、作风严谨是安全生产监察工作的基础。作风严谨，主要体现在安全生产执法监察过程中程序规范、步骤有序、执法有据，对每一次执法监察有详实的计划，对每一项整改指令有明确的目标，对每一个执 法监察处罚有充足的依据，对每一个执法监察过程有清晰的记录，缜密和谨慎完成每项工作任务。严谨的作风，要求对每一项工作谨慎从事、“三思而后行”，尽最大努力不折不扣地完成任务。只有这样，我们的监察工作才能少走弯路，才能赢得社会的公信，才能增强执行力。

2、纪律严明是安全生产监察工作的保障。安全生产监察必须加强制度建设，明确不同岗位、不同人员的工作职责，建立健全内部管理制度，制定科学、合理的执法监察工作流程，严格把握自由裁量权的设置和正确使用。在加强行政监察工作制度建设的同时，还要加强机关作风建设和党风廉政建设，建立起“一岗双责”责任制。要加强监督机制建设，强化纪律制约能力，形成激励考核机制，切实为做好安全生产监察工作提供保障。

3、监察严格是安全生产监察工作的灵魂。安全生产监察工作的基本职能是监察，严格监察是我们的工作之本。安全生产监察的过程是一个不断学习和提高的过程，要坚持理论联系实际，在学习中监察，在监察中学习，不断提高安全生产执法监察能力。严格监察，需要有秉公执法的精神、需要有锲而不舍的精神、需要有铁面无私的精神，同样也需要有科学的方法和循循善诱的疏导。我们要不断探索和研究在新的经济环境下，安全生产执法监察的新情况、新特点，坚持以法律法规为准绳，以事实为依据，以消除安全生产事故隐患和违法违规行为为目的，严格履行安全生产监察的职责。

第3篇

2009年1月9日上午，省国土资源执法监察局召开2008年度工作总结大会，对2008年执法监察局及全省执法监察工作进行了全面客观地总结，对当前国土资源执法监察工作形势进行了分析，查找日了工作中的存在问题和薄弱环节，并对2009年工作提出了设想。赵明局长作总结讲话，申保国副局长宣读年度考核结果，贾海波副局长主持会议。综合处、案件一处、案件二处、督察（）处的主要负责人分别作了工作总结和个人述职述廉。

赵明局长在总结讲话中指出，过去的一年，是执法监察局自成立以来国内政治经济形势最严峻、执法监察工作任务最艰巨、指标最刚性、实际工作最辛苦的一年，也是取得成效最为明显的一年。在厅党组坚强有力的领导下，全社会的关注支持下，通过全系统工作人员的不懈努力，执法监察工作取得了五个方面的可喜转变。一是执法环境发生了根本性的变化。主要体现在各级政府、相关工作部门对国土资源执法工作给予了空前的理解、支持和配合；二是国土资源违法违规总的趋势发生了重大变化。通过几年的努力，全省国土资源管理与利用秩序基本实现了由乱到治的跨越；三是思想作风、工作作风有了明显变化。各级执法监察队伍依法行政意识、执法办案水平、履职尽责的自觉性都有了大幅度提升；四是协作配合的环境向更加协调的方向转化。公检法、法制及部门协作配合的主动性、积极性增强，多部门协作机制逐步建立；五是执法理念呈现适应形势的新变化。各级在执法工作中采取的分片包干、领导包案、错案追究等一系列办案措施收效明显。

在肯定成绩的同时，赵明局长明确指出执法监察工作中存在的问题和不足。一是重点地区的发案率居高不下，违法违规问题依然存在；二是在查办大要案工作中，还有业务不精、经验不足、适用法律法规不够准确、办案程序不到位等问题；三是业务指导不够；四是执法监察队伍整体素质和工作能力还有待提高。

赵明局长要求，2009年工作要围绕“三个宏观”适时调整工作思路和重心：即在宏观管理、宏观监督、宏观指导上下功夫。申保国副局长强调了六个方面的具体工作：一是深入开展学习实践科学发展观，圆满完成学习实践活动各项工作任务；二是加强协调指导，全面提高我省执法监察工作水平；三是突出典型案件查处，保持高压态势，保证国土资源违法违规案件发案率持续下降；四是继续抓好和维稳工作，减少国土资源突发和恶性事件发生；五是按照国土资源部安排部署，做好第九次卫片执法检查工作；六是加强统计、培训等基础工作，确保各项工作任务全面完成。