村会计工作计划范文

前言：我们精心挑选了数篇优质村会计工作计划文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

我村工业历来走在杭垓镇的前列，我村一直坚持抓工业发展不放松，不断培育和壮大家庭工业。我村一直贯彻这个思路，始终把发展家庭工业放在重要位置，2010年我村获得了全县“家庭工业经济发展奖”，全村家庭工业从XX年的22家增加到43家，工业总产值达到了1亿5千万余元。

我村的文化事业在当地也具有很深的底蕴，多次参加镇里的文化活动，多年参加县里组织的农民文化艺术表演活动，9月份我村在企业和村民的筹资下，购买了夜光龙、大鼓、舞蛳演出服装等一批道具，使这些优秀的民间艺术得到发扬和传承，为了使我村的文化事业进一步的得到发展，下一步将传统项目马灯、艺术表演发展起来，由于马灯的投资比较大，资金缺乏，还一直处于筹备中。

但是松坑村村集体经济非常薄弱,主要是因为XX年开始全村进行了农网整治、村公路建设、大桥建造、村庄建设和村庄整治工作，所有资金均由村民集资而成，导致如今村集体欠村民集资款190多万，每年利息都要20万，严重的财务现状使我村两委工作运转一度陷入困境。

然而尽管前路困难重重，但我村两委干部从未停止过建设的步伐。为了改善全村的基础面貌，我们一如既往地为村民谋利益，为松坑村的公共事业谋发展，从而进一步为明年美丽乡村建设打好夯实基础，2010年，我村主要做好了以下几个项目：

一、完成了县级生态公墓的建设，并顺利通过验收。并按要求建造了休息亭、焚烧池、公约牌、公墓牌等基础设施，完成了公墓的全部绿化，硬化公墓的道路一条，总投资在30余万，公墓建成后得到了上级领导的肯定，也得到了松坑村村民的一致认可。

二、建造了村老年活动室。我村始终把 “老有所乐”、“老有所学”作为推进村级教育，构建和谐农村的一项重要工作。7月份我村启动了村老年活动室建造的工程，目前该活动室马上可以投入使用了，合计花费了30余万元。这项工作得到了我村广大村民的一致认可和赞同并活跃了农村文化生活。

3、为了达到少部分村民的居住通道的硬化。目前我们正采取一系列整治措施，在年底前基本实现村民出行都是水泥路的目标，为明年的美丽乡村建设打好基础。

以上是我村2010年主要的重点项目情况，下一步我村将紧紧围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四方面要求，按照精品村的标准，结合本村各种资源特色，坚持以壮大集体经济、改进生活水平、促进社会和谐为总体目标，使农民生活质量明显提高，农民人均收入达到11000元以上，教育、文化、医疗、社会保障等进一步发展，确保明年成功创建重点村，力争精品村。

具体从以下几个方面着手：1、抓好土地合法流转，建成一个中心，二个点；2、抓好集体资产巩固，壮大集体经济；3、抓好公共环境建设，提升村民生活质量；4、抓好竹林培育与开发，提高村民经济收入。

具体开展好以下几项工作：

1.力争小流域治理的项目。

1、以松坑大桥两边为中心，以建设景观河为重点，突出松坑村小流域治理的成果，展现松坑村的亮点。

2、建造村社区服务中心，以点带面促发展，增强为民服务能力。

3、对生活污水进行无害化排污处理，建造污水处理池，使河道免受污染，净化村庄环境。

4、做好村主要干道的路灯亮化，在美化村庄环境的同时，方便村民出行，做好中心村的绿化、亮化、美化，道路浇筑等工作。

5、继续发展家庭产业，一是重点指导新办家庭工业户；二是主动关心家庭工业户的发展情况；三是继续引进其他可持续发展项目进村。

以上是我们村今年的工作汇报和明年的工作思路，希望在接下来的时间里努力达到各项目标。

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第2篇

然而尽管前路困难重重，但我村两委干部从未停止过建设的步伐。为了改善全村的基础面貌，我们一如既往地为村民谋利益，为松坑村的公共事业谋发展，从而进一步为明年美丽乡村建设打好夯实基础，2012年，我村主要做好了以下几个项目：

一、完成了县级生态公墓的建设，并顺利通过验收。并按要求建造了休息亭、焚烧池、公约牌、公墓牌等基础设施，完成了公墓的全部绿化，硬化公墓的道路一条，总投资在30余万，公墓建成后得到了上级领导的肯定，也得到了松坑村村民的一致认可。

二、建造了村老年活动室。我村始终把 “老有所乐”、“老有所学”作为推进村级教育，构建和谐农村的一项重要工作。7月份我村启动了村老年活动室建造的工程，目前该活动室马上可以投入使用了，合计花费了30余万元。这项工作得到了我村广大村民的一致认可和赞同并活跃了农村文化生活。

3、为了达到少部分村民的居住通道的硬化。目前我们正采取一系列整治措施，在年底前基本实现村民出行都是水泥路的目标，为明年的美丽乡村建设打好基础。

以上是我村2012年主要的重点项目情况，下一步我村将紧紧围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四方面要求，按照精品村的标准，结合本村各种资源特色，坚持以壮大集体经济、改进生活水平、促进社会和谐为总体目标，使农民生活质量明显提高，农民人均收入达到11000元以上，教育、文化、医疗、社会保障等进一步发展，确保明年成功创建重点村，力争精品村。

具体开展好以下几项工作：

1.力争小流域治理的项目。

1、以松坑大桥两边为中心，以建设景观河为重点，突出松坑村小流域治理的成果，展现松坑村的亮点。

2、建造村社区服务中心，以点带面促发展，增强为民服务能力。

3、对生活污水进行无害化排污处理，建造污水处理池，使河道免受污染，净化村庄环境。

4、做好村主要干道的路灯亮化，在美化村庄环境的同时，方便村民出行，做好中心村的绿化、亮化、美化，道路浇筑等工作。

5、继续发展家庭产业，一是重点指导新办家庭工业户；二是主动关心家庭工业户的发展情况；三是继续引进其他可持续发展项目进村。

以上是我们村今年的工作汇报和明年的工作思路，希望在接下来的时间里努力达到各项目标。

第3篇

然而尽管前路困难重重，但我村两委干部从未停止过建设的步伐。为了改善全村的基础面貌，我们一如既往地为村民谋利益，为松坑村的公共事业谋发展，从而进一步为明年美丽乡村建设打好夯实基础，2012年，我村主要做好了以下几个项目：

一、完成了县级生态公墓的建设，并顺利通过验收。并按要求建造了休息亭、焚烧池、公约牌、公墓牌等基础设施，完成了公墓的全部绿化，硬化公墓的道路一条，总投资在30余万，公墓建成后得到了上级领导的肯定，也得到了松坑村村民的一致认可。

二、建造了村老年活动室。我村始终把 “老有所乐”、“老有所学”作为推进村级教育，构建和谐农村的一项重要工作。7月份我村启动了村老年活动室建造的工程，目前该活动室马上可以投入使用了，合计花费了30余万元。这项工作得到了我村广大村民的一致认可和赞同并活跃了农村文化生活。

3、为了达到少部分村民的居住通道的硬化。目前我们正采取一系列整治措施，在年底前基本实现村民出行都是水泥路的目标，为明年的美丽乡村建设打好基础。

以上是我村2012年主要的重点项目情况，下一步我村将紧紧围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四方面要求，按照精品村的标准，结合本村各种资源特色，坚持以壮大集体经济、改进生活水平、促进社会和谐为总体目标，使农民生活质量明显提高，农民人均收入达到11000元以上，教育、文化、医疗、社会保障等进一步发展，确保明年成功创建重点村，力争精品村。

具体开展好以下几项工作：

1.力争小流域治理的项目。

1、以松坑大桥两边为中心，以建设景观河为重点，突出松坑村小流域治理的成果，展现松坑村的亮点。

2、建造村社区服务中心，以点带面促发展，增强为民服务能力。

3、对生活污水进行无害化排污处理，建造污水处理池，使河道免受污染，净化村庄环境。

4、做好村主要干道的路灯亮化，在美化村庄环境的同时，方便村民出行，做好中心村的绿化、亮化、美化，道路浇筑等工作。

5、继续发展家庭产业，一是重点指导新办家庭工业户；二是主动关心家庭工业户的发展情况；三是继续引进其他可持续发展项目进村。

以上是我们村今年的工作汇报和明年的工作思路，希望在接下来的时间里努力达到各项目标。

第4篇

一.继续改善村居环境，着力夯实幸福基础，坚持以人为本，着力抓好与群众生活息息相关的方面工作；继续抓好落实村里的雨污分流工作，预计投入资金约200多万元；继续抓好村里南部及西部片区的主要巷道覆盖水泥路面；清理整修车田河排灌沟横穿我村里至梅坛地段的积淤工程；解决村里西部片区居住区的排污排涝问题，填埋旧厕池、清理卫生死角、绿化美化、建设无公害公厕，规划并做好寨前大池的修建工程，同时做好大池下片区文化公园规划建设，计划投入资金约200万元，建成一个村民休闲活动中心，提高村民文化生活水平，全面提高中夏形象。

二.加强管理，促进社会事业发展构建幸福村庄。

开展社会治安综合治理工作，创建安全文明村；加大教育资金投入，改善办学条件，提高村民的文化水平。切实做好“五保户、低保户、困难户”的救灾救济工作，保障困难群众基本生活；巩固完善新型农村合作医疗和新农保工作。

三.加强干部队伍的思想建设，虚心倾听群众意见，认真做好村务、政务公开工作，提高办事的透明度，接受群众的监督，积极为村民做好事、办实事。

第5篇

农村的繁荣关乎亿万农民的安居乐业，国家的富强以农村发展、农民富裕为基础。我街道在全面分析2013年农村工作取得成绩的基础上，正视农业发展过程中存在的一些短板，科学谋划2014年农村重点工作和农业发展亮点。1、认清农村建设和农业发展形势，增强抓好农业农村工作的责任感和紧迫感；2、明确目标，把握重点，以农民增收为重心，实现经济发展的新突破；3、推进新型农村社区建设和农村卫生环境整治，改善农民居住环境；4、加强组织领导，明确责任，确保各项工作落到实处。

二、明确任务，突出重点，全面完成农村工作和绿化攻坚会战各项任务

2014年我街道将围绕全年农业生产任务，重点做好以下几项工作：

一是提升三大农业园区基础设施，进一步增强辐射带动作用。年底前完成周庄千亩林下养殖基地、牛桥现代农业示范基地路网、沟渠及配套设施的建设任务，通过采取土地流转、龙头企业带动等方式扩大基地种养殖规模，力争年底牛桥现代农业示范基地面积达到1500亩，周庄林下养殖基地畜禽存栏量达到8万头。

二是结合小农水项目和金平湖景区规划，在高速连接线以南的胡楼、韩庄、孟庄规划建设一处高效生态农业示范园，目前正在进行规划、先后与台湾、河北客商进行了积极洽谈。

三是全力攻坚小农水项目，确保5月底前项目区所有工程全部施工完毕，并通过上级验收。四是全力做好金平湖景区、健康新城开元大道、奥体大道、金珠路绿化工程，打破常规，场引领，确保任务顺利完成。

第6篇

城中村改造将借鉴马家路村的做法，遵循原则：

1、实行分步改造原则。

 

2、实行区块改造自求平衡原则。

 

3、尊重绝大多数被改造户意愿的原则。

 

4、实行补偿价格与市场接轨原则。

 

5、实行政策平衡原则。

 

6、实行产权调换安置与货币安置自由选择原则。

 

7、实施以高层带电梯公寓楼建设为主原则

 

8、实行产权调换拆迁户本区块安置原则。

下面围绕本村推进城中村改造工作，从“改造优势”、“面临的问题”和“对策建议”三方面作一分析。

(一)实施城中村改造的优势

周塘东村实施城中村改造具备三方面的优势：一是区位优势，二是思想优势，三是政策优势。

一、良好的区位优势

1、优越的地理位置。周塘东村居住区东靠赵家河江，紧临兴园路工业区和浒崇公路，与古塘街道接壤;北靠市教育园区、曙光社区、星光家园;西、南与新华、新塘村交接。宗兴路、周塘路横贯东西，新江路、东小路、三灶江纵穿南北，把村庄分割成八个大块。地形规划，易于设计规划。

 

2、良好的商业价值。新江路本村域长达0.89公里，除协和医院、新华村外，两边共可建造临街店铺650米左右。宗兴路本村区域长0.55公里，除已建设开发的区域外，两边共可建造临街店铺500米左右。如与新塘、新华、古塘街道充分合作，可建设新江路、宗兴路特色商业街。本村周边已有曙光社区、玲珑小区、香溢美墅等居住小区，容易形成连片居住小区，具有较高商业价值。

 

二、逐步转变的群众观念

1、村民对拆迁具有一定接纳性：本村从宗兴路建设、东小路拓宽、教育园区建设、新江路北延，大大小小的拆迁已有四次，群众从拆迁中得到了实惠。又由于本村新村规划面积较小，老居住区规划长期控制，房屋陈旧、密度高，居家交通很不便利，村民有改善居住条件的迫切愿望。因此，对旧城改造具有较高接纳性。

 

2、村民具有初步的集约居住理念：随着年轻一代在浒山城区购买和居住套房，转变居住方式的理念逐步影响广大村民，年轻一代普遍能够接受多高层套房居住的理念。

 

3、村民对城中村改造具有一定的思想基础。XX年，施叔利主任任书记时，曾启动过旧村改造，因此，在村民的思想意识上，具有一定的基础。

 

4、马家路村的试点和新塘、新华村的推进，对村民具有促进作用。马家路村试点地块已进入签约阶段，可能在年底前拆除完毕;新华、新塘等村，正在学习政策，召开座谈会、摸底调查、上门入户动员。周边兄弟村的积极行动，在一定程度上促动干部、群众的思想，形成工作的紧迫感。

 

三、党员、干部、群众形成基本的共识。实施“城中村”改造，对周塘东村的发展具有战略性的意义。从近三十年周塘东村的发展历史来看，周塘东村的发展经历了三波：第一波发展是，实行第一轮土地承包，农民的生产力得到全面解放，农民发家致富;第二波发展是，98-XX年兴园路工业区、市教育园区、相关企业、投融资公司土地收储征用本村全部耕地，村民用领到的土地征用补偿款建造住房或进行

二、三产投资，但这虽然是发展的，但同时也是村庄发展潜力耗竭最快的一个时期;第三波发展是，新江路北延拆迁工程，近二百户村民迁居到曙光社区、星光家园，从拆迁中获得了巨大利益，村域优势也在新江路开通中得到了一定的提升，这是目前村庄发展最可利用优势。

 

从周塘东村发展的现状来看，随着土地资源的全部丧失，市政工程仅剩下牵涉到30户村民左右的宗兴路拓宽一项，要借助外力发展村庄，已经不太可能。周塘东村作为传统意义的农村也已经从过去的青年、壮年时期进入了衰老时期。周塘东村要发展，只能依托划时代的第四波———城中村改造。

四、优惠的政策激励

在城中村改造中，市、街道党委、政府制订出台了“政府零收益”、配套“农房两改”专项资金、中心城区自主改造村实行“一村一策”、政府融资扶助等优惠政策，在政策层面保证了城中村改造的成功。

(二)推进城中村改造面临的问题

城中村改造是一项开创性的建设工程，大的方面涉及到政策制定、改造方式选择、土地转制、规划设计、资金筹集等问题;小的方面涉及到农民与居民、本村社员与外来挂靠户等不同身份人员的利益分配问题;涉及到宅基地、自由地、承包地、国有土地等不同土地性质土地价值评估问题，涉及到正式住房、违章建筑、平房、楼房等建筑公平补偿问题等。这些因素交织在一起，决定了城中村改造的性和艰巨性。在实际操作中，城中村改造将面临村民观念、利益分配、改造操作这三个方面问题的困扰：

一、村民理念层面的问题

1、“怕吃亏”心理在改造时间选择上犹豫不定。许多村民迫切希望进行城中村改造，但在选择改造和后改造的时间选择上，一是怕先改造吃亏，一是怕后改造吃亏，犹豫不定，影响改造进度。

 

2、农村传统的居住理念阻碍居住方式的转变。许多村民特别是50岁以上的中老年人，把“单家独院、有天有地”视作居家理想。他们对新颖、集约化的多、高层住宅怀有一定的畏惧心理;害怕在新的居住环境和社会关系中生活不能适应。一部分拥有别墅式住房的村民，又留恋眼前的既得利益，对改变居住方式也很不情愿。

 

4、对兑现改造承诺的担忧阻碍签约决心。有些村民担心政府、村的改造承诺不能完全兑现，担心城中村改造半途而废，担心改造达不到预期的经济、社会目标。村民对本村XX年启动过的旧村改造项目尚有记忆，对本届村级班子能否担当起改造的重大责任，疑云重重。同时对改制后的股份合作社是否能够真正承担起第三次利益分配和物业保障的任务也心存疑虑。

5、少数村民唯钱是图阻碍改造进程。部分村民明知城中村改造是利国利民的大好事，但他们往往对个人利益考虑过多，把城中村改造当成政府和被拆迁户之间的一场大买卖。认为一辈子拆迁可能只有一次，希望能拿到一辈子用不完的补偿金或解决一辈子的生计问题乃至下一代的生计问题;甚至还有个别村民无理取闹、漫天要价、滥敲竹杠，这将严重阻碍城中村改造的进程。

 

二、利益分配层面的问题：

“城中村”改造中的矛盾还集中出现在利益再分配时，也就是利益在集体和个人、个人与个人之间如何再分配、再调整的问题。主要表现为：

1、土地、房产利益分配错综复杂。随着城市的发展，“城中村”及其周边地区的基础设施以及商业环境都得到极大改善，本村由于新江路、明州路、宗兴路等城市主干道路贯穿全村，形成土地级差。而城中村中既有宅基地、自留地、承包地，又有工业用地、国有土地;既有平房、楼房又有街面房、出租房;既有合法产权房屋又有违章建筑，形成了纷繁复杂的土地、房屋关系。此外，还存在着村民、集体、(开发商)、政府以及全社会的利益协调问题，存在着村民的眼前利益和长远利益等统筹问题，存在着住户回迁、房屋评估定价，第一次分配、第二次分配、第三次分配等操作环节的公平公正问题。

 

2、各类成分人员利益分配界限理清困难。城市化推进过程，实质上是农民发财致富的过程，但对哪些人可以全额享受，哪些人可以部分享受，哪些人不能享受，具有相对复杂性。如村中的居民、挂靠户、房屋买入卖出户、户口迁出户、就学就业转居民户、房改政策享受户、无房户、多房户等，政策确定具有一定难度。

 

三、改造操作层面的问题：

1、党员、干部在思想认识上存在一定的差异。在党员、干部中一定程度地存在着三种思想。一是怕失败思想，认为新江路拆迁了三年多了，还没有最后完成，城中村不一定能搞得成。我们如果启动了，搞不成，那就大失面子了。二是怕麻烦思想。认为，近千户人家，房屋密度又这样高，现状又这样复杂，要做好这一件事，要破解多少麻烦事，信心不足。三是简单化思想。对工作艰巨性认识不足，对城中村改造想象得过于简单。

 

2、改造建设成本高昂影响财务平衡。长期来，由于土地规划滞后，以宅基地为基础所形成的用地布局杂乱无序，土地权属和使用相对混乱，村民住宅条件差异巨大。又由于规划控制过长，违章建筑过多，现有建筑密度大，容积率高，拆迁成本大。另一方面，本村虽有良好的地理位置，但由于新江路、明州路、宗兴路等城市主干道路两侧所有空闲土地均被其他单位先期占用，城中村改造利益影响巨大。在资金平衡方面，由于土地被征用时地价低，村提留少，全靠贷款保证改造，资金压力大。由于建筑密度大，回迁安置面积多，可用于销售的面积少，投资回报小，城中村的改造难度相对较大。如何降低城中村改造的成本，保证合理的投资回报率，保证回迁村民满意，是城中村改造能否顺利推进的最大制约因素。

 

3、改造经验不足影响公平效益。推进城中村改造是一项十分复杂而又艰巨的工作，涉及各级政府、部门之间的工作协调和城中村住户间巨大经济利益的平衡，政策性强，操作要求高，工作量大，情况复杂。由于缺乏现成的城中村改造政策体系与推进机制经验，摸着石头过河，容易出现偏差。

 

(三)城中村改造的对策与建议

城中村改造在宗汉乃至慈溪才刚刚起步，困难与机遇同时呈现。我们可以从四个“坚持”入手，破解改造难题。一是坚持通过建立完备体制、提高协同能力，来确保改造的公平效益。二是坚持前瞻性的观念引导、激发村民改造积极性，广泛发动村民深入参与，来促进“村民自愿”氛围的形成;三是坚持规划先行，促进城中村良性演变，强化政策支持，提高村民经济社会保障，来真正实现“村民得益”的改造目标;四是坚持因地制宜，分块实施，选择合理开发模式，来营造多方共赢的良好局面;

一、统一党员、干部、村民代表的认识，形成机制，奠定城中村改造的组织保证

1、抢抓机遇、遵循科学、勇于担当。要认清形势，树立信心，明确认识到城中村改造既是挑战好是机遇。既要有抢抓机遇、勇于担当的勇气，也要有科学决策、按规律办事的智慧。要彻底破除怕失面子、怕麻烦的思想，从对周塘东村发展负责的高度认识城中村改造工作，以周塘东村的村民办实事、为村民谋福利的强烈的责任感和事业心，来投身于城中村改造工作之中。

 

2、从组织人事入手，形成机制。村级组织要抓好城中村改造工作的组织领导管理工作，保证党员、干部、村民代表和相关部门积极配合解决城中村问题。组建一套专门班子，制定一套适合本村情况的工作方案，形成一套科学、完整的改造规划。同时制定城中村改造教育培训计划，对城中村村干部、党员、村民代表，进行城市化知识专题培训;对普通村民进行通识培训，提高他们的认识水平和城市化意识。

 

3、协同配合，构建高效推进机制。城中村改造是一项十分艰巨的工作，，涉及经济体制改革、国土资源管理、户籍管理、街道村组织、劳动就业和社会保障等各个领域。政府在城中村改造中，做好领导和服务，为每个城中村设计好未来远景，做好指导、规划、宣传、联系等工作，让城中村改造成为一种在政府指导下的村民自治建设行为。改造过程成为在街道的统一领导和精心组织下，协同配合，高效推进的行为。同时强化各环节的监督和制约，确保改造的公平效益。

 

二、观念引导、激发村民积极参与

1、做好居住理念、生活环境、经济效益、政策发展四方面的引导。一是从居住理念上引导。建设多高层公寓、走向集聚居住，是对农民延续数千年传统生活方式的全面革新。针对部分农民尤其是一些老人喜欢“上要有天、下要有地”的单家独院居住方式的现状。要做好前瞻性的引导和教育，全面宣传现代居住理念，让村民思想意识得到根本的转变。根据实际，分析当前形势，让老百姓认识到，新江路北延完成后，当前大规模拆迁已不太可能，群众要“自己解放自己”，普通村民要“翻身得解放”，唯一的出路就是城中村改造。二是从环境上引导。实施城中村改造，可以从根本上改变“只见新房不见新村”的现状，彻底整治农村“脏、乱、差”环境，杜绝农民滥建出租房导致社会治安恶化的现状。三是从经济上引导。通过算经济帐，让村民感觉到城中村改造是为村民谋福利的大事，认识到通过城中村改造，村民经济收入将持续稳定增长，集体经济也将得到快速增长，村民的保障将更加完备。四是从政策发展上引导。本着群众得益的原则，进一步创新相关政策，强化推进城中村改造的政策导向。以马家路村城中村改造拆迁安置方案为蓝本，创新思路，在街道指导下进一步完善方案，最大限度地保证公正公平。

 

2、鼓励村民积极参与，让城中村改造成为一种在街道指导下，由村为主体的村民自治建设行为。纵观各地的经验可以发现，充分尊重民意是做好城中村改造一条不变的规律。城中村改造，我们应当充分发挥村民代表、党员、回村大学生、社会贤达、企业主等引领作用，充分发挥村民的自治作用。在具体操作中，首先，要全面推行改造前的调查、访谈、听证制度，让村民充分表达意愿。其次，要集思广益，根据城市规划和确定的用地性质，讨论明确开发强度和分配方案。让广大村民清楚，为什么确定这样一个用地性质和容积率，将来自己的居住条件和居住环境将会是一个什么样的状态。再次，要帮助农民算好经济帐，让村民明白，容积率既定，地块面积既定，房子就只能盖这么多，如果大家所要的拆迁补偿过高，可能就无法做到收支平衡，无法实施开发建设，自己的居住环境也就没法改变的道理。另外，城中村的改造成为村民自治行为后，对那些不愿拆迁、妨碍拆迁的村民形成为村民“千夫所指”的态势，让改造成为民众自发的行为，解开强制拆迁这一瓶颈。

 

三、规划先行，强化政策保障

1、严格规划控制，引导城中村良性演变。严格规划控制，控制城中村现有的规模，不再审批新的宅基地。重点控制用地性质和控制主干道两侧重要建筑，严禁非法建设永久性建筑物。

 

2、高起点编制城市规划，做到控制性规划全覆盖。为杜绝“城中村”的再度形成，规划应充分考虑城市功能、基础设施的发展水平及城市容量的适度控制标准，确定城市基础设施布局和建设开发时序，在宏观层次上发挥对城市未来整体地价、房价的引领作用。优先做出控制性详细规划，确定用地性质、建筑密度、容积率等规划控制要求，形成规划图则和文本，为改造提供科学规范的依据。

 

3、要注重提升建设的质量和品位，提高规划、设计、建筑水平。根据“城中村”周边城市功能类型进行个性化设计，根据本村紧临浒山核心城区，大部分村民靠出租建造在原宅基地、自由地上的房屋挣取租金，村民存在着担心拆除房屋后无收入来源等现状，制订个性化的改造方案。在开发中适当增加路网密度，以增加商铺比例，使村民有新的收入来源，解除其后顾之忧。同时，以街道为单位，建立家庭工业集聚区，安置家庭作坊，保证村民收入。

 

4、完善和落实各项保障措施。“以人为本”是科学发展观的核心;时刻关心群众生产生活，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要在城中村改造中，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。首先推行农村经济合作社股份制改造，保留村民在集体经济组织中的分配权，解除农民城中村改造的后顾之忧。在此基础上，要完善和落实经济政策保障措施，推进农民“四金”化发展。一是全力打造“薪金农民”，保障民计民生。逐步完善劳动保障服务中心的硬件建设，发挥培训和就业指导功能，利用城中村改造契机，实现(土地流转与)就业安置同步进行，最大程度解决农民失地后的安置问题。二是全力打造“保障金农民”，完成失地农民的养老、医保等社会保障工作;三是全力打造“租金农民”，要精心做好商业设施的规划和招商选商工作;四是全力打造“股金农民”，要引导广大农民积极走强强联合之路，组建新型经济实体。

 

四、因地制宜，选择合理开发模式。

开发模式的选择，直接关系到城中村改造的成败。

1、开发模式分析。各地采取了不同的拆迁安置和开发建设模式，归纳起来主要有三种：一是村集体以城中村改造的名义自行组织开发建设。除部分土地用于安置村民住宅以外，整理出来的富余土地用作开发。这种模式既有利于调动村集体和村民城中村改造的积极性，也基本符合国家的土地和住房政策，但由于经验和眼界的问题，开发建设水平可能较低。同时，由于拆迁改造需要比较多的资本，必须由政府大力支持。二是由开发企业独资或者由开发企业和农村集体经济组织合资合作进行城中村改造。开发企业通过毛地招拍挂拍获得土地开发权，在村集体的帮助下与村民签订拆迁安置协议，开发的住宅首先用来安置被拆迁户，其他向社会出售。这种模式下，一般的开发企业急于回收拆迁安置成本，往往强调将拆迁安置和开发建设控制在比较短的周期内，为避免在房地产市场相对低迷的情况下造成资金沉淀，常常有短期行为。三是名义上由土地储备机构实施拆迁，实际由土地储备机构委托开发企业垫资拆迁，开发企业、土地储备机构和被拆迁人签订拆迁补偿安置三方协议，形成净地后通过招拍挂出让，出让后再用土地出让金支付原开发企业垫付的资金，获得土地使用权的新开发企业自行组织开发建设。此种模式，由于环节众多，极易出现合同纠纷。

 

2、我们可以选择“自力更生，政府推动”的开发模式。根据村民“肥水不流外人田”的朴素理念，最好采取政府提供优惠政策，实行村集体、村民出资和银行贷款相结合的方式，自主实施改造。同时由政府在基础设施、公共设施及资金等方面提供较大支持力度。

第7篇

大家好！

匆匆流逝的悠悠岁月将把我们带到虎年岁尾，不知不觉我在安乐庄村任职又是一个年头了。相比去年的我来说，2011年的我更多了几分成熟和稳重。现将我一年来的工作汇报如下：

一、去年腊月协助财政所完成村级转移支付决算工作，今年夏天完成片区开发核桃树登记验收工作。

二、认真完善和整理活动资料和创先争优活动资料。 深深的懂得，档案资料是一个机关单位所有活动的历史记载，无论是谁完善管理不好都将成为历史的罪人。村官担任这项工作是义不容辞的，更是锻炼自我、历练文字的极好机会。所以，一年来我让你真负责、谨小慎微、不扎不扣的完成了各项档案资料的整理和归档工作。每每看到档案柜里摆放整齐、清晰醒目的这样那样的资料，为我都会由衷的对自己笑一笑。

三、协助村里大搞植树造林工作。我村今年新栽棉杏5000株，片区开发种植核桃树100亩，通村公路两旁种植柳树1000棵，栽种庭院绿化风景树1000棵。另外还完善了村委大楼前广场的花池内各种风景苗木130平米的栽种工作，并且安装了健身器材。

四、基础设施建设方面：我们修建田间路1公里，动土8000余方，新建畜饲圈养基地6000平米，并且新盖了32建牛圈600平米，新建垃圾池6个。

五、环境卫生整治方面：我们坚持清扫在先、督查在后的原则，做到了定期不定期的检查和验收工作，村里的环境卫生在去年大力整治的基础上，得到了和好的巩固和发展。

第8篇

根据会议安排，结合农委的职责和几年来我省开展一事一议的实践，就做好“一事一议”财政奖补试点工作讲四点意见，请*省长和与会同志指正。

一、“一事一议”筹资筹劳是农村税费改革的一项制度创新

2000年，我省在全国率先开展农村税费改革试点，其中，村提留征收使用办法改革是试点工作的重要内容之一，改革的方向是：村内兴办集体生产和公益事业，所需资金不再固定向农民收取，而是通过“一事一议”筹资解决，筹资实行上限控制。这一改革开全国之先河。当时“一事一议”筹资的标准是参照税费改革前1999年的基数计算的。1999年，全省“三提五统”32.71亿元，其中“三提”为16.7亿元，“三提”中的公积金是6.25亿元，公益金3.5亿元，两项合计9.75亿元。本着减轻农民负担的原则，将“一事一议”总额确定为7.5亿元，人均15元的标准；原先强行让农民承担的30个劳动积累工和义务工也要求在三年时间内逐步降低，即2000年每个农村劳动力承担的两工不超过20个，2001年不超过15个，2002年不超过10个，从2003年起，村内农田水利基本建设、修建村级道路、植树造林等集体生产和公益事业所需劳务，也实行“一事一议”，由村民民主讨论，按多数人意见作出决定，上限为每个劳动力每年承担劳务的数量不超过10个标准工日。

“一事一议”政策的实行不仅减轻了农民负担，而且创新了农村公益事业建设的投入方式。据统计，从2000年到2008年，我省农民通过“一事一议”共筹资26.24亿元，平均每年2.9亿元；筹劳8.5亿个标准工日，平均每年0.94亿个。使用重点主要集中在兴建村级道路，约占筹资总量的60%以上；其次是农田水利建设，占25%以上，用于造林、改水改厕、路灯安装、市场改造等较少。实践表明，通过一事一议，不仅改善了农村的生产生活条件，而且广大村民的直接参与，促进了民主决策、民主管理、民主监督的村民自治原则的落实，进一步加强了基层民主政治建设。

为防止“一事一议”成为加重农民负担的新口子，我省从一开始就注重对“一事一议”的监管。省委、省政府先后出台了相关政策法规，如《××省农村劳动积累工、义务工和村内兴办集体生产公益事业筹资筹劳管理暂行办法》、《××省农村未承包土地并从事工商等其他产业经营活动的农民交纳村集体公益事业费管理暂行办法》、《××省村级兴办公益事业筹资办法》。2002年11月，省人大还通过了《××省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》，并于2003年1月1日起施行。

二、切实提高对“一事一议”财政奖补试点工作重要性的认识

村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，是贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展的要求，是改善和提高农民生产生活条件的一项战略性举措，具有重要意义。

一是有利于广大农民共享改革成果。长期以来城乡二元发展格局造成了广大农民应当享有的公共服务没有得到保障，城乡间公共服务水平和服务范围差距较大。建立“一事一议”财政奖补制度，加大政府对村内农田水利基础设施、道路、饮水、环境卫生等公益事业的投入力度，支持农民解决生产生活中最紧迫的现实问题，引导农民发挥建设社会主义新农村的主体作用，可以有效缓解农村公共产品供给不足的矛盾，逐步实现城乡基本公共服务均等化，让公共财政的阳光更多的洒向农民，让广大农民共享改革成果。

二是有利于促进农业发展，改善村容村貌。我省农村基础设施薄弱，公益事业发展滞后，已经成为制约农村发展、农民增收的重要因素，广大农民对此反映强烈。建立“一事一议”财政奖补制度，可充分发挥财政资金的引导作用，吸引和聚集民力，形成农村公益事业发展新机制。在这一机制推动下，广大农民依靠自己的力量，在政府的支持下，重点建设需求最迫切、利益最直接的村级公益事业项目，有利于尽快改善农村生产生活条件，增强农村发展后劲。

三是有利于促进农村基层民主建设，转变干部作风。开展“一事一议”财政奖补试点，确立农民在村级公益事业建设中的主体地位，发挥广大农民建设社会主义新农村的自觉性，有利于加强农村民主管理，激发和调动广大农民民主议事、办事、管事的积极性和创造性。这就迫切需要农村基层干部转变作风，改进方法，由原来的行政命令和说教式动员方式转向注重引导、民主协商。这种转变，不仅可以密切干群关系，维护农民权益，而且有利于营造健康良好的农村基层民主政治氛围，将给农村的全面发展带来更为深远的影响。

三、要充分正视试点工作的复杂性

我省开展“一事一议”筹资筹劳已有九年的实践，在肯定成绩的同时，也要正视这项工作的复杂性，认清存在的问题，加以防范，以推进“一事一议”财政奖补试点工作健康发展。

1、“一事一议”在实施中不够规范。一些地方在操作过程中改变决策程序，调整使用方向，出现一些不规范的现象，归纳起来主要有七种：一是不按规定议事，用村组干部会、党员会代替村民大会或代表会；二是把“一事一议”的议事筹资当作固定筹资项目；三是筹资按承包土地面积计征，或人地不同比例计征；四是所筹资金没有用于所议项目，挪作它用；五是强行以资代劳；六是筹资筹劳不公开或公开的不充分，缺乏监督；七是一些地方政府强行筹资筹劳作为项目配套。如某市为完成“村村通工程”，要求三年完成九年的一事一议筹资；某县部分乡镇道路集资人均达120元，群众反对，为上门筹款，发生干部殴打群众事件；北方某乡镇提出，对一周内完不成“村村通”筹资任务的村干部要收回工资卡等等。

2、“一事一议”筹资筹劳规模减少，相应村级负债增加。“一事一议”在实际操作过程中也面临一些矛盾，比如，多数人受益与少数人受益如何兼顾；多数人赞同与少数人反对如何协调；项目建设的先后顺序如何确定；同一项目在不同地区的成本差异如何调节等。由于这些问题没有得到很好解决，使得一些地方有事不议或议而不决、决而不行。据统计，2000年，全省约有37%的村开展了“一事一议”筹资，筹资2.76亿元，以后逐年减少，到2008年，全省开展“一事一议”的村下降到17%，筹资额减少到1.3亿元。筹劳也由2005年的4629项下降到2008年的1303项。

此外，“一事一议”工作开展的地区也不平衡。总体来看，沿江和江南地区普遍开展较少，一般不到10%，江淮地区在25—30%，淮北地区在35%以上。在同一地区差异也较大，如六安市舒城县开展“一事一议”的村达到70%以上，而裕安区每年“一事一议”的村只占10%。由于不少地方“一事一议”未能充分发挥作用，致使当地农村公益事业建设完全依赖政府，在政府投入不足的情况下，为上项目，便举债投入。据统计，仅2005年一年，我省因兴办集体公益事业新增的村级债务有4亿多元。今年5月，我委对三市六村的调查，因公益事业投入造成的负债占村级新增债务的22%。

3、一些乡村干部还不能完全适应农村民主决策的方法。据我委调查，一般村级领导班子力量较强、决策较为民主、财务管理和村务公开搞得较好、所筹的资金和劳务能真正用于办实事的地方，“一事一议”开展较为容易；反之则难以开展。“一事一议”财政奖补政策的全面推开对基层干部的素质提出了较高的要求。目前，我们一些基层干部，还习惯于家长制、一言堂，民主议事的意识和能力还不强，还有县乡干部更希望通过集中使用农民的各项补贴资金开展农村基础建设。所以，我们应针对

“一事一议”奖补试点工作的特点和要求，加强乡村干部的群众观念教育，不断提高其民主管理水平。

四、明确职责，主动配合，积极推进试点工作顺利进行

“一事一议”财政奖补是为广大农民造福的民生工程。各级农业部门作为村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳工作的指导和监管部门，要把握村级组织特点，在认识上，要明确这项工作的主体和受益者是广大农民，学会做过细的工作，学会同农民打交道，善于发现和总结广大农民的创造。要按照会议的要求和赵省长的讲话精神，认真履行职责，引导农民积极开展“一事一议”，切实加强规范管理，把好事办好。

1、严格审核“一事一议”筹资范围。审核议事项目是“一事一议”筹资筹劳的重要环节，各级农业部门要严格把握政策，加强“一事一议”筹资筹劳适用范围、筹资筹劳对象、限额标准的审查。要审核议事程序是否民主，对超出议事适用范围、违反民主议事程序、超过限额标准的议事项目，不得审批。在审核项目内容时要注意量力而行，对脱离农民实际承受能力的项目，要予以劝退，防止新增村级债务。

2、加强“一事一议”筹资的财务管理。为保证“一事一议”财政奖补项目筹集资金与补助资金的使用安全，各级农业部门要建立“一事一议”筹资财务管理制度，强化资金管理。指导村级组织将筹集资金单独设账、单独核算、专款专用；加强所筹资金的财务公开，一事一议财政奖补项目建设内容、筹资筹劳数量、奖补金额、项目预决算以及资金使用进度等要及时向村民公布，接受群众监督。

第9篇

二、提高优质服务工作。动员社区育龄妇女参加社区组织的妇检活动，做好新婚、孕期、产后、节育手术后、妇科病的随访，随访率达到95%以上。继续开展优生检测工作，降低新生儿出生缺陷发生率，确保怀孕妇女作优生检测的占当年出生人数的35%。

三、加强避孕药具服务和管理工作。以属地化管理为原则为社区育龄妇女（包括流动人口）及时发放避孕药具，继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则，深入开展药具服务工作，帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务，送药具上门，做好药具随访工作，使药具应用率、有效率、随访率达98%以上，对重点人群随访率达100%。

四、坚持经常性工作机制，加大入户力度，及时清理清查统计台帐、杜绝漏报、瞒报、错报计划生育统计信息。

五、通过多种形式在育龄妇女中开展预防艾滋病宣传教育工作。利用暑假、寒假两假期间组织青少年传播性健康与生殖健康知识，解答他们提出的有关性的疑难问题，并提供力所能及的服务。

第10篇

一指导思想

党的十七大报告明确提出：加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。探索建立农村社会养老保险制度。国家宪法规定：建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。市委、市政府“孝德工程”建设工作，明确要求完善农村社会养老保险，为农村老年人享受到经济社会进步成果提供制度保障，各单位要以扩大农村社会养老保险覆盖面和提高保障水平为目标，高度重视失地农民和农民工群体的养老问题，积极完善集体补助政策。加大措施，积极工作，推动农保事业持续健康发展，努力实现人人享有老有所养。

二、工作目标和任务

全镇投保收费工作从年3月18日开始，年年4月28日前结束。各单位要抓紧落实，积极发动。投保面要达到100%，确保完成分配的投保人数任务。年人均投保额达到767元以上。

三、工作措施

为全面做好农村社会养老保险投保工作，各单位要重点抓好以下工作。

（一）加强领导，精心组织。各单位首先要认真研究投保办法，组成得力工作班子，做好轮次投保和日常性管理工作。集体补助是引导农民缴费，促进农村社会养老保险发展，也是落实市委“孝德工程”建设要求，为民办实事的具体体现。各单位要加大集体补助力度，认真落实失地农民和农民工的合法权益。确保补助政策和服务工作双到位。

第11篇

一、成绩显著 二、取得经验

1、超前安排部署。《科普惠农兴村计划》是科协的一块品牌工程，市科协领导十分重视，几年来均超前谋划，早作安排，多次在不同的会议和场合强调，要求县区早安排，选准项目，培育项目，精心指导，做好项目申报材料的搜集、整理、完善工作，力争每年取得更好成绩。××县在这方面做得好，提前几个月安排项目，多次向市科协领导汇报项目情况，初稿形成大样后，多方征求意见，亲赴亳州，请市科协领导把关，并对材料不断修改完善，做到从容不迫，按时完成项目申报任务。

2、精心指导。市科协领导对县区的项目申报初稿材料亲自审阅，严格把关，恳切提出意见和建议，有力促进了项目材料的完善和提高。

3、按时报送。县区申报的材料汇总后，市科协认真筛选，优中选优，安排专人，及时协调有关部门，做好材料的后期完善工作，并按时报送材料到省科协，受到省科协的表扬。

三、存在不足及改进注意事项

1、协会项目需提供本县统计局“农民近三年的平均纯收入”证明原件。

2、省科协对产品的质量认证审查的很细致、认真，明年的申报项目市科协要重视，严格要求，县区选项要慎重，注意筛选。

3、严格按照推荐表的“填表说明”进行填表，材料附件详实可信，能证明表格的内容，明显多余的东西不要。要有目录，编页码，方便查找。

4、不符合“填表说明”几个要件之一的材料，为不合格或不具备资格的材料，将被淘汰。

5、因项目的三种类型均需“获得县级以上科普工作奖励”，作为必备条件，所以，建议市科协在每年全省项目申报前，即每年的3、4月份前，命名或表彰一批市级科普工作单位和个人，以促进我市项目的申报。

第12篇

一、总体工作要求：理顺枫木村建设试点的各项工作，突出重点，发挥科技引领作用，总结经验，注重宣传，体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。

二、主要工作任务

1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况，理清工作思路，明确工作重点，形成工作计划。（4月5日以前完成）

2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系，采取措施，强力推进新村建设，认真把关新村住户立面装饰工程，督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。

3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金，把科技信息服务站加到第三层，配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等，实现“三电合一”（电视机、电脑、电话），把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策，传播农村种养科技知识，推进农村“三个文明”建设的服务平台。

4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用，组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班，两期种养适用技术培训班，要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班，不断提高老百姓的致富能力，使群众真正获得科技实惠。（12月底以前）

5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目，要按要求，向自治区科技厅组织申报项目材料，项目立项申批后，要认真组织实施，推动枫木村资源产业的形成和科学发展。（4月30日以前完成项目申报材料）

6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙；制作枫木村社会主义新农村建设图片展板；科技信息服务站挂醒目的牌匾。

7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米，高2.5米的宣传窗，主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。

8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。

9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作，特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验，争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。

三、主要工作措施

1、加强领导。局领导班子由韦乃伟副局长分管，具体由苏为民同志抓落实，新农村建设指导员，每月下村20天以上。

2、进一步争取枫木村新农村建设试点责任单位、帮扶单位的支持。

3、加强与自治区科技厅的沟通联系，着力推动“1+1+1“共建社会主义新农村工作的开展。

第13篇

在一年一度的“三夏”大忙即将来临之际，县委、县政府决定召开这次午季农村工作会议，主要任务是进一步动员全县广大干部群众，采取切实有效措施，夺取夏收夏种和秸秆禁烧的全面胜利；超前谋划，切实做好安全生产、防汛抗旱工作的各项准备，确保人民群众生命财产安全。刚才，有关部门和乡镇发了言，从发言来看，大家对即将到来的“三夏”工作准备充分、措施具体；书记和县长分别就秸杆禁烧、安全生产、夏收夏种和防汛抗旱工作进行了全面的安排和部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就这几项工作再强调几点意见：

一、提高认识，切实增强工作的责任心、紧迫感

三夏、防汛抗旱和以秸秆禁烧为重点的午季安全生产工作，对我们这个农业生产大县来说，既是常规的季节性工作，在今年又有特殊的重要性。

一是做好三夏工作就是保障粮食安全，促进农民增收。我们从报纸、电视、网络等媒体上已经看到，去冬以来，天气异常，灾害性天气频发，导致部分地区农作物受灾，甚至绝收，以农副产品为主体的物价全国范围内上涨，粮价一路走高，粮食问题的重要性越来越突出，搞不好不仅会影响国家安全，更会影响农村稳定，对于我们这个依然是农业为主的县来说，粮食的欠丰增减更对全县经济社会发展具有举足轻重的作用，如果三夏工作落实不好，不仅影响今年的粮食生产，明年的粮食生产也会被动。因此必须全力做好，不得有半点闪失，否则就是对人民的犯罪。

二是做好防汛抗旱工作就是确保公共安全，构建社会和谐。从全国的形势来看，进入年以来，各地干旱、洪涝、地震、冰冻等自然灾害频发，对农业生产和人民群众的生命财产安全造成了很大的威胁。据气象部门预测，今年汛期我县总降水量将达到450-700毫米，比常年同期偏多2成以上，局部地区将造成短时洪涝和内涝，甚至会出现与03年类似的大水，雨季结束后又将有一段高温伏旱天气，防汛抗旱形势十分严峻，因此，我们一定要有足够的认识，把旱涝灾害出现的问题估计的更严重一些，更好地从思想上和物质上做好防汛抗旱的准备。

三是做好以秸秆禁烧为重点的午季安全生产就是改善环境质量，保障人民群众生命财产安全。去年我县秸秆禁烧工作位居我市倒数第一位置，出现了秸秆大面积焚烧，不仅给人民群众的生命财产造成重大损失，也严重影响了的声誉和形象，受到市政府的问责，造成工作的极大被动，今年我们一定要汲取教训、知耻后勇，思想上再重视，力量上再加强，措施上再落实，切实把这项工作抓实抓好，彻底扭转秸秆禁烧工作落后的局面。

二、强化措施，确保三夏工作按质按量完成，防汛抗旱和秸秆禁烧工作万无一失

（一）关于三夏工作。

由于受持续低温影响，我县小麦成熟期向后顺延，致使三夏生产增加了更多的不确定因素，据气象部门预测，今年雨水明显偏多，发生连阴雨、大风冰雹等灾害的可能性很大，再过几天，小麦将进入收割期，三夏期间的气候难以预料，我们必须牢固树立抗灾夺丰收的思想，全县上下广泛动员全力以赴，打好三夏工作总体战。

一是精心组织，搞好服务，确保粮食颗粒归仓，增产增收。我们一定要倍加珍惜即将到手的劳动成果，全力以赴突击抢收，做到成熟一块，抢收一块，切实把成熟小麦抢到手，各乡镇和有关部门要集中力量，精心组织机收会战。农机部门要抓紧与外地沟通联系，尽最大可能吸引外来机械参与我县麦收会战，并帮助农户搞好农机维修与保养，保证收麦需要；随时掌握机收进度和农机供求情况，合理调度机械，提高使用效率；抽调干部和技术人员深入生产第一线进行检查督导，全方位搞好农机跨区作业服务，公布跨区作业服务热线电话，昼夜值班，引导农机具合理有序流动；进一步加强对农机的安全检查，严禁无牌、无证、无灭火装置的机车进行作业，确保农机安全生产。农资和石油部门要组织好小农具、农药、化肥和燃油等物资供应，保证生产所需。气象部门要搞好短、中期天气预报,及时为广大农民提供准确的气象信息。公安、交通、公路部门要强化社会治安和道路疏导，严厉打击车匪路霸和拦截敲诈机手的不法行为。电力部门要搞好电力调度，保证“三夏”用电。粮食部门要及早做好仓储准备，按照国家粮食收购政策规定,认真做好夏粮收购工作，严禁压级压价，损害农民利益。农发行要保证收购所需资金。同时，各乡镇要动员群众利用一切可利用的收种工具，迅速抢收，适时播种。做好帮助贫困户、军烈属和缺劳力户搞好收种工作，切实加快三夏生产进度。

二是广泛宣传、加强指导，大力发展优质高效粮食作物和经济作物。本着“劳力少者发展省时省工农业，能人发展高效农业”的原则，注重搞好结构调整。一要扩大高产作物面积，全力实施玉米振兴计划，全面落实玉米良种补贴惠农政策，大力发展玉米生产，力争面积突破110万亩，确保全年粮食生产目标实现。二要扩大高效作物面积，尤其是发展设施农业、特色农业，确保农业增效、农民增收。三要落实中药材种植面积，今年市委、市政府养生亳州计划分配我县中药材种植面积2万亩，这是一项硬任务，务必落实，务必完成。要以市场为导向，因地制宜，科学谋划，发挥优势，突出效益，扩大有机食品、绿色食品面积，进一步优化农业产业结构，拓宽农民增收渠道。鼓励引导省市农业产业化龙头企业建立原料标准化生产基地，带动农民增收。

三是健全机制、利益引导，大力促进规模经营。要紧紧抓住午收腾茬的机遇，认真抓好土地流转。今年我县土地流转目标是达到16万亩。各乡镇要根据实际，鼓励社会资本、各类企业、农业科研机构、农村基层干部、乡镇农技人员领办农民专业合作社等形式，到农村承包经营土地，采取“公司+基地+农户”、“公司+合作经济组织+农户”或订单农业等方式，围绕主导产业和特色产品，建立无公害农产品特色基地，开展现代农业产业化、规模化经营。县财政安排专项资金300万元，主要用于奖补和贴息。县政府将在近期组织财政、农委、审计、监察、国土等部门进行实地审核，严格按照县政府制定的奖补标准落实兑现。

（二）关于防汛抗旱工作。

今年我们防汛抗旱主要目标是：做到“三保一减”（保防洪安全、保供水安全、保生命安全，最大程度减轻水旱灾害损失），为经济社会平稳较快发展提供强力支撑。围绕上述目标，各乡镇、各有关部门要注重把握以下工作重点：

第一，要确保水利枢纽工程安全运用。闸枢纽和涡河淮北大堤，是整个防汛工作的重中之重，只有这些重要工程设施安全运用，才能保障上下游河道安全行洪。要重点抓好雨情水情预报、调度指挥和险情抢护三个关键环节。管理单位要按照上级批准的调度运用计划和防洪预案，确保安全运用。

第二，要确保主要堤防防洪安全。涡河堤防是淮北大堤的重要组成部分，是国家防总和省防指规定的主要防守目标。近年来，治淮工程新加固的涡河堤防和涵闸，是防洪保安的重要屏障，尚未经过大水检验。沿涡10个乡镇、场、办事处要本着抗大洪、抢大险的要求，针对工程现状提早编制重点险工险段的抢护方案，落实抢险队伍和物资，加强巡堤防守。要做到标准内洪水确保安全行洪，遇超标准洪水对重要防线要严防死守，并按照预案采取非常措施，确保防洪安全。

第三，要确保低洼地区人民群众生命安全。各乡镇要把这项工作放在首位、贯穿始终、落实到防汛工作的各个环节。芡河立仓三圩一直是洪涝灾害的重灾区；北淝河和芡河等河道下游及部分主要河道沿岸的湖洼地区，一旦遇到降雨就将受淹。对这类地区的总体要求是在全力做好排涝工作的同时，提前做好抗灾救灾准备，做到预报有手段、转移有路线、避险有地点、安置有方案、生活有着落、防疫有保障。

第四，要确保城镇防洪排水安全。随着城市建设的快速发展，城区段防洪排水问题没有受到足够重视，一些防洪通道被人为堵塞，对防洪排涝构成一定的威胁。希望有关部门、有关单位按照《责任书》及《城县防汛预案》的要求认真落实。对集镇的防洪排涝问题，有关乡镇务必明确堤段防守责任单位和责任人，随时准备抢险护堤；城镇内部的排水沟渠和管网，要抓紧清淤疏浚，确保排水顺畅。低洼地带和东怀德、西怀德要做好机排准备工作。

第五，要确保在建工程安全度汛。一是城南新区道排工程，不同程度地存在着影响排涝的问题，必须加快施工进度，确保近期具备度汛条件。二是英水沟闸和小农水项目要制定防汛预案，采取处理措施。汛前无法恢复的，必须制定应急处置方案，落实责任措施，确保度汛安全。

第六，要确保城乡用水安全。我县水资源总量不足，分布不均，人均水资源不及全省平均水平的二分之一，不足全国的四分之一。必须统筹兼顾，坚持防汛抗旱并举、兴利除害结合的工作方针，两手抓、两手都要硬，在确保防洪安全的前提下，及时拦蓄雨洪资源，为工农业生产及生态用水提供保证。

在具体工作中，要切实做到“三个落实”：

一要落实防汛预案。前期我们制定了预案，还要进一步细化，不能停留在文件上、口头上。一定要熟悉抢险、转移、抗洪等各个环节的具体落实。各单位必须高度重视，周密准备，千方百计做好群众避险和安全转移工作，把人员分组、转移路线、乘用车辆、安置地点、住宿安排等都印制成明白卡，及时发放到群众手中，做到被转移村和安置村相互对应，紧密衔接。各乡镇村要层层落实分级负责制，一级抓一级，逐级落实责任。

二要落实防汛物料储备。防汛物料是夺取抗洪抢险胜利的物质基础，必须按质、按量、按时落实到位。为切实做好今年的物料储备工作，县防汛指挥部根据实战要求和我县实际，先期安排部署了物资储备。各乡镇、县直各部门都要抓好落实，决不允许任何部门以任何理由推诿搪塞。防汛指挥部要认真检查，加强督促，确保防汛物料落实到位。无论是县储物资还是省储、市储物资，必须做到随时调拨物资，随时有人发放，随时调得出。

三要落实抗洪抢险队伍。国防动员委员会要把民兵训练与抗洪抢险紧密结合起来，在防汛拉练中提高民兵素质，提高应急战斗能力；各乡镇、县直各有关部门也要组建各类抗洪抢险队伍，特别是要抓好防汛常备队、抢险队、供应队、后备队的建设，确保在关键时刻能够拉得出、打得赢。同时，近期我们要组织一次全面的防汛拉练，在锻炼队伍的同时，积极查找问题，及时解决问题，确保做到不漏项，无断层，环环相扣。

（三）关于午季安全生产工作。

近年来，我县一直对以秸秆禁烧工作为重点午季安全生产工作高度重视，相关部门，各乡镇也都下了很大功夫，但由于我县是农业大县，农作物秸秆量大，抢收抢种时间紧迫，秸秆综合利用率相对较低等因素的影响，禁烧工作依然任重道远。在即将到来的新的一场秸秆禁烧战役中，各乡镇、各部门一定要认真吸取去年秸秆禁烧惨痛的教训，切实增强责任感和紧迫感，真正把秸秆禁烧作为一项重要政治任务，作为检验我们贯彻力、执行力，执政能力、执政水平的一项重要工作，精心组织，严防死守，彻底扭转秸秆禁烧屡禁不止的不正常现象，确保重要时段、重点地段、卫星监测不出现着火点，确保不出现重大安全事故。

一是要广泛宣传发动，形成禁烧氛围。宣传是先导，是夺取秸秆禁烧工作全面胜利的重要保证。各乡镇、各相关部门要尽快制定宣传工作方案，集中时间、集中力量在广大农村开展一次声势浩大的宣传教育活动，力求在“三夏”一开始就把群众的思想统一到县委、县政府的决策和部署上来。各镇都要组织1—2台宣传车，进村组、入田地，不间断地宣传国家关于防治大气污染的法律法规、市县关于秸秆禁烧的相关要求。县环保局要大量印发县委、县政府关于秸秆禁烧的通告，确保农户人手一份、农村所有公共场所各张贴一份。要积极开展小手拉大手活动，通过给家长一封信，由学生影响家长、带动家长参与到秸秆禁烧中来。宣传工作针对性要强、氛围要浓，要贯穿整个“三夏”工作始终，要通过形式多样、连续不断的宣传，让群众知道县委、县政府禁烧工作的决心、禁烧的目标和处罚措施，教育和引导广大群众提高认识，增强禁烧秸秆的自觉性、主动性。县委宣传部、县广电局要及时跟进，全天候报道三夏及秸秆禁烧的情况，及时宣传秸秆禁烧中的好坏两个方面的典型，迅速在全县范围内形成人人宣传禁烧、人人参与禁烧、人人同焚烧秸秆行为作斗争的浓厚氛围。

二是建立包保网络，层层抓好落实。要进一步完善县领导包保，县直相关部门、乡镇和村组“联动”工作机制。形成县几套班子成员包乡镇，县直部门包行政村，乡镇干部包村组，村组干部包机械、农户、地块的工作网络，将禁烧责任和任务层层分解细化，落实到具体人员，落实到田间地头，做到一级抓一级，层层抓落实，全方位、全时段、高频率、高强度监督检查，对重点区域严防死守，严格监控，一旦发生焚烧现象，快速出击，及时扑救。

三是严格监督考核，确保奖惩到位。在禁烧期间，县委、县政府成立由纪委牵头的高规格督查组，督查组成员将驻点到乡镇，实施全天候督查，实时通报各乡镇禁烧情况，对秸秆禁烧工作不力的乡镇，县委、县政府将予以通报批评，主要领导向县委、县政府写出书面检查，出现重大安全事故的乡镇，坚决追究镇村主要负责人、包片包村负责人和县派驻工作组成员、督查人员的行政责任。同时，对于工作不力，出现大面积秸秆焚烧的村，明年不再安排涉农项目。公安部门要对不听劝阻，焚烧秸秆人员依法严处，决不姑息迁就，构成犯罪的依法追究刑事责任。

当前，天气逐渐炎热，强对流天气增多，容易诱发各类安全生产事故。一些企业安全投入不足，员工安全意识不强，冒险违章作业现象普遍存在，安全隐患较多。各乡镇、各部门、各单位要以对人民群众生命财产安全负责的高度，切实加强安全生产，把防范夏季高温和强对流天气等自然灾害引发的各类事故作为首要任务来抓，认真制定夏季安全工作方案，抓好部署落实。要在事故多发、易发的行业和领域，全面组织排查，落实预防措施，进一步保持我县安全生产的平稳态势。县安委会近期将组织力量，对有关乡镇和部门夏季高温期间安全生产工作情况、采取的措施以及隐患排查治理情况进行重点抽查，确保夏季高温期间各项安全管理措施真正落到实处。

三、加强领导，确保各项目标任务落到实处

认真做好“三夏”和防汛抗旱工作，落实秸秆禁烧和安全生产的各项任务，必须加强组织领导，建立严格的责任制和责任追究制。

一要狠抓责任落实。夏收夏种、秸秆禁烧、防汛抗旱、安全生产，每一项工作都是硬仗，每一项工作都不容忽视。各乡镇要进一步完善以行政首长负责制为核心的各项责任制，加强组织领导，提高整体效能。加强学习和培训，提高防汛抗旱、秸秆禁烧工作能力和突发事件应对处置能力。加强责任制落实情况检查，建立考核评估制度，确保责任制落实到位。主要负责人要以身作则，身体力行，一线检查、一线指挥，及时协调解决存在的问题，遇到灾情和险情，要在第一时间赶赴现场指挥抗灾，妥善安排好群众的生产生活。

二要加强应急值守。各乡镇、各有关部门和单位要加强汛期的应急值守工作，主要领导要亲自过问，分管领导具体抓。要建立完善值班制度，随时了解、掌握自然灾害预警预报信息，发现情况及时处理和报告。要做好各项应急准备工作，完善应急预案，充实救援力量，配备必要救援装备、器材和物质，确保处于临战状态，一旦发生险情，要迅速启动应急预案，做到反应灵敏、处置果断、救援有效，最大限度地防止事故发生、减少灾害可能造成的事故损失。

第14篇

一、总体工作要求：理顺枫木村建设试点的各项工作，突出重点，发挥科技引领作用，总结经验，注重宣传，体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。

二、主要工作任务

1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况，理清工作思路，明确工作重点，形成工作计划。（4月5日以前完成）

2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系，采取措施，强力推进新村建设，认真把关新村住户立面装饰工程，督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。

3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金，把科技信息服务站加到第三层，配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等，实现“三电合一”（电视机、电脑、电话），把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策，传播农村种养科技知识，推进农村“三个文明”建设的服务平台。

4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用，组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班，两期种养适用技术培训班，要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班，不断提高老百姓的致富能力，使群众真正获得科技实惠。（12月底以前）

5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目，要按要求，向自治区科技厅组织申报项目材料，项目立项申批后，要认真组织实施，推动枫木村资源产业的形成和科学发展。（4月30日以前完成项目申报材料）

6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙；制作枫木村社会主义新农村建设图片展板；科技信息服务站挂醒目的牌匾。 8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。

9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作，特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验，争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。

三、主要工作措施

1、加强领导。局领导班子由韦乃伟副局长分管，具体由苏为民同志抓落实，新农村建设指导员，每月下村20天以上。

2、进一步争取枫木村新农村建设试点责任单位、帮扶单位的支持。

3、加强与自治区科技厅的沟通联系，着力推动“1+1+1“共建社会主义新农村工作的开展。

第15篇

一、主要工作：

<一>、抓细节、堵漏洞、强化流动人口管理

今年在流动人口计生管理上，一是增加管理力量，每两村民组指定一名信息员，每月定期或不定期向包片村干部和计生专干汇报流动人口流动情况；二是摸清详细地址，流动人口管理难就难在不知全向，今年在流动人口地址上花大力气，千方百计，基本上摸清所有流出人员详细地址，这样就能更进一步及时掌握流出人员的情况；三是流出人员的节育，政策外生育大部分是流动人口，流动人口节育不到位，就是超生隐患，所以今年在流动人口节育上狠抓到位，不惜代价，如湖边村下长江抓结扎，北荡村去宝应、洪泽湖抓上环，季桥村去张家港抓结扎等等；由于狠抓流动人口节育到位，政策外超生和多孩生育得到有效控制；四是寄回孕检反馈单，流动人口管理难，寄回孕检反馈单更难，今年在流出应检对象上，对所有村干采取定人、定任务，严格实行“双奖”、“双罚”制度，由于责任明确，措施得力，今年全镇寄单率达68%，桥南村寄单率更是达98%以上；五是社区流动人员清理工作,今年夏天我镇组织相关人员,历时10天,对杨村社区所有现居住人员进行了一次彻底清理,通过清理,使我们对居住人员情况有了详细了解,排除计生隐患3起,有效遏制了政策外生育的发生。

〈二〉、坚持依法行政，狠抓社会抚养费征收

〈三〉、强化宣传、婚育新风扑面来

近年来，我镇广大育龄群众在生育观念上有了很大转变，但早婚早育现象依然存在，针对部分群众素质低、法制观念淡薄这一问题，我们坚持和发扬计划生育宣传教育是前提、经常性工作是方法、避孕节育是措施的工作方针，镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传人口理论基础知识、人口计生政策等法律法规；全镇书写固定规范化墙体标语37条，制作大型计生宣传喷绘3幅，过街横幅2条，下发宣传品8000余张，组织宣传活动4次，发放宣传手册300余本，宣传经费投入近8万元。

〈四〉、严格程序、严把标准，奖扶对象得实惠

二、存在问题

1、政策外生育反弹严重

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今年以来政策外生育数量较往年有大幅度增加，原因主要有以下几点：

一是早婚、非法同居的太多，没有好的管理手段；二是离婚、再婚户，没有好的管理方法；三是流动人员长期不归，又没有好的管理措施；四是社会抚养费征收没有较强力度，起不到震慑作用。

2、流动人口计生管理难

流出人口办证建档率虽达100％，但外出孕检对象不能及时参检到位，

全镇流出已婚孕检对象785人，一年以上未参检到位且存在重大隐患的有近30余人。

3、性别比高于全市平均水平

虽然我们的二孩性别比不高，但不能排除是偶然性，选择鉴定胎儿性别

性别现象仍然存在。

4、村与村之间发展不平衡

主要原因：一是重视程度不同；二是管理水平不一致；三是实干程度不

同。

5、弄虚作假仍然存在