安全生产工作报告范文

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第1篇

一、五年来取得的成效

“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导和市安委会、市安委办的的精心指导下，我委深入贯彻落实《安全生产法》，坚持以人为本的科学发展观，以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。进一步加强领导，落实安全生产主体责任，强化安全监管，继续深入推进安全生产隐患排查治理，建立和完善安全生产规章制度，加强安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育培训，扎实做好卫生计生系统安全生产工作。五年来，全市各卫生计生单位均未发生重大安全事故，为全市卫生计生事业发展营造了良好的安全生产环境。

二、五年来开展的主要工作

(一)加强领导，全面落实安全生产责任制

一是为切实加强对卫生计生系统安全生产工作的领导，成立宁国市卫生计生系统安全生产委员会和卫计委安全生产工作领导组，明确了职责，全面落实安全生产责任制，建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。

二是每年年初及时制定下发了全市卫计系统安全生产年度工作计划，对全年安全生产工作做了全面详尽部署。 

三是层层签订安全生产责任状，落实安全生产责任制。及时与各卫生计生单位签订了《安全生产工作目标管理责任书》，明确了具体工作任务和奖惩措施。

四是定期召开卫生计生单位负责人安全生产专题会议，分析安全生产形势，贯彻落实省、市安全生产工作会议和有关文件精神，部署安全生产工作。

五是强化制度建设，完善了安全生产制度。制定了《宁国市卫计系统消防安全管理制度》，突出加强卫计单位人员密集场所消防管理。

六是将安全生产工作纳入目标考核管理，每年度结合工作实际制定安全生产目标管理考核细则，提出具体考核方法和内容，为基层单位安全生产工作明确了工作方向。

（二）、强化监管、落实措施、彻底消除事故隐患

一是扎实开展隐患排查治理工作。要求各卫生计生单位针对水电线路、高压容器、麻毒药品等危险源定期开展隐患排查并填报危险源监控、管理台帐。

二是扎实开展重大节假日期间安全生产大检查。春节、五一、十一等重大节假日期间，我委均召开系统安全生产工作会议，专项部署安全生产工作，提出了具体要求。委主要领导、分管领导亲自带队督查，实地查看消防安全、特种设备运行等，对检查发现的问题及隐患，督促逐一落实整改。

三是组织开展安全生产专项检查行动。在做好卫生系统安全生产日常监管的同时，根据市安委办布署，制订下发了《关于进一步抓好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作暨春节期间安全生产工作的紧急通知》、《关于进一步加强卫生系统消防安全工作的通知》、《关于深入开展卫生系统安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动工作的通知》、《关于切实做好夏季安全生产工作及开展安全生产大检查的通知》、、《关于印发宁国市卫生计生系统年今冬明春火灾防控工作方案的通知》、《关于立即开展安全生产“严执法、排隐患、强管理”专项行动的紧急通知》等文件，结合日常工作开展各项专项检查行动。

四是加大公共卫生安全监督管理。为健全医疗机构安全防范体系，建立和谐医患关系，提升医疗服务质量，有效预防和化解各类医患矛盾和纠纷，启动了“平安医院”创建工作，制定创建“平安医院”工作实施方案，明确了创建任务、时间和要求。并组织人员从依法执业、病历处方书写、药事管理、院感管理、构建和谐医患关系、完善安全防范体系、普及法制宣传教育和营造创建氛围等方面对市人民医院、市中医院、19家乡镇卫生院及11家民营医院创建情况进行督查，针对存在的问题和不足，提出整改意见，限期整改落实。既确保卫计系统内部平安，又为全市平安建设工作提供坚强有力的卫生保障。

五是开展打击非法行医专项行动。五年来，我委重拳出击，有计划、有步骤地开展了打击非法行医专项行动，为确保行动取得实效，成立了打击非法行医专项行动领导组，制定了打击非法行医专项行动实施方案。采取日常监督与集中执法检查相结合的方式，认真开展了打击非法行医整治行动。进一步净化和规范医疗服务市场秩序，保障人民群众身体健康和生命安全。

六是扎实开展其他安全生产工作。根据市住建委、科技局的要求，开展人员密集场所抗震性能普查，上报《宁国市人员密集场所抗震性能普查、隐患排查和抗震加固报表》；根据市安委办的部署，开展安全生产主体责任单位普查，进一步摸清了安全生产管理的范围和对象；督促委机关和各卫生计生单位对到期的消防器材进行维修更换。

三、切实加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识

一是认真组织开展安全生产月活动。每年制定下发 “安全生产月”活动方案，对“安全生产月”活动进行动员，全面部署安全生产工作，组织各卫生计生单位全体干部职工学习安全生产相关政策、法律法规和消防、交通安全生产相关知识，提高职工安全生产防范和责任意识。“十二五”期间，各单位悬挂宣传条幅（画）共计200余条（张），张贴宣传单共计600余张，并在公共宣传栏和橱窗开设内容丰富的宣传专栏。大力宣传安全生产知识，营造了浓厚的活动氛围。

二是认真组织开展日常学习。系统各单位广泛利用职工会、黑板报、网络等各种形式宣传学习《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规，对职工进行安全生产知识培训，组织参加“安康杯”等知识竞赛活动。提高职工安全生产意识和水平。

三是认真组织开展应急救援演练。“十二五”期间，各单位结合工作实际拟定了应急救援预案和演练实施方案，积极开展了消防应急救援等安全生产演练，提高了处置突发事件能力和应急管理水平。 

三、存在的主要问题

一是虽然安全生产宣传教育的力度逐年加强、范围逐年扩大，但受限于传统宣传方式和途径，宣传效果和受众都有一定局限性，仍然有部分单位和职工对安全生产工作不是完全了解甚至不关心，安全意识相对淡薄，对安全生产工作的重视度还有待进一步提高。

二是安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些单位对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，以日常安全检查代替隐患排查治理工作，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。

第2篇

落实；继续深入开展“安全生产年”活动，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制各类事故，确保全区安全生产形势的持续稳定。

按照会议安排，我代表区安委会，向大会做安全生产工作报告。

一、2009年区域安全生产工作回顾

2009年我区安全生产工作认真贯彻落实市委、市政府、市安委会关于加强安全生产工作的指示精神，以深入开展“安全生产年”为主线，以防范事故为目标，扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，强化区域安全管理基础工作。全区各企业各单位负责人对安全工作重要性的认识普遍提高，各项安全管理工作得到进一步强化，企业总体安全管理水平和能力呈现了明显的上升趋势。

全年未发生较大以上安全事故，确保了区域安全生产形势的总体稳定，有力的促进了区域经济的快速发展。

1、各级领导高度重视，安全责任制体系逐步完善。

2009年，全区上下形成了三个安全责任制体系，安全生产责任制管理达到纵向到底、横向到边。一是安委会与24个成员单位进一步明确了各自的安全监管责任；二是安委会与248家企业负责人签订了《安全生产目标责任书》，规建局与85家建筑施工企业签订了《建筑工程三方主体安全生产责任书》；三是企业内部建立了由总经理、副总至车间、班组岗位层层分解、层层落实的责任制体系。

2、认真履行政府安全监管的职能，严格依法监管

2009年，安委会加强领导、统一协调、齐抓共管，坚持安委会季度例会制度，定期分析研究解决区域性的安全问题。公安、消防、交管，安监、社发、规划建设等安委会成员单位，强化了对安全违法现象的专项治理，收到了较好的效果。

一是深入开展迎国庆、保安全、保稳定活动，确保了在国庆60周年期间区域安全稳定。海港、空港各部门以签订“迎国庆、保安全”责任书、开展安全大检查、大宣传等多种形式，全力维护国庆60周年安全稳定。两个交警大队以迎国庆、整秩序、保安全为中心，集中治理酒驾、超载、闯红灯等违法行为，处罚教育驾驶员15900余人次，实现了降事故、保畅通、保安全的目标。

3、全区各企业认真履行安全生产法定职责和主体责任，安全生产工作进一步加强

在管委会、安委会及有关部门的指导和服务下，区内各企业认真落实“安全生产年”工作部署，认真开展安全生产隐患排查，普遍开展安全培训，营造积极向上的企业安全文化氛围，安全管理水平逐年提高。马鲁雅斯公司在公司内部设立“安全角”，通过模拟违章行为所造成的伤害警醒全体职工遵章守纪，杜绝三违；空客、加铝、九三油脂、正达科技等公司，通过开展危险化学品使用、储存安全标准化活动和职业安全卫生体系认证，进一步提升了企业安全管理水平；雪佛龙、中轻腾发、川崎振华、威斯特等企业建立健全了企业安全管理组织机构

和专职安全管理人员，开展隐患自查整改、隐患辨识活动，提高了员工自我防护技能，把安全生产纳入企业生产经营常态化、规范化、制度化管理，为全区企业树立了榜样，安全生产管理经验在全区得到推广。许多企业转变管理模式，变被动接受监管为自我约束管理，进一步增强了安全生产工作的内在动力。

4、落实宣教行动，深入开展“安全生产宣传月”

区安委会办公室认真落实宣传教育行动方案，加大员工安全教育培训的力度，组织举办各类安全培训班36期，培训企业法人代表、安全管理人员、特殊工种人员3700名。规建局、消防支队、公安分局、安监局等部门加强对外来务工人员的安全教育培训，送培训到企业，到施工现场，举办培训 5、进一步强化应急管理工作，提高应急处置能力。

加强应急管理工作，及时有效处置生产安全重大事故，努力降低事故损失和影响，是安全生产工作重要组成部分；2009年管委会重新编制了区域重大生产安全事故、重大特种设备事故、重大危险化学品事故应急救援预案，并已实施。同时，加强了应急演练，6月30日安委会在世京化学公司组织了以区消防支队为主，开发、塘沽两区消防队配合的危险化学品泄漏事故抢险救援演习。检验了企业员工自救和消防部队抢险救援演练成果。空客合资公司高度重视应急预案管理工作，制订了事故紧急疏散图，开展了员工急救培训和三次事故应急演习，做到有备无患。截至目前，我区大部分企业均已制订了应急预案报安委会登记备案。

6、安全生产的基础工作有了突破性进展。

2009年区安委会制定了《天津保税区建筑工程施工安全管理手册》、《天津保税区建筑企业、监理企业安全考核管理办法》、《天津港保税区关于进一步强化建设项目安全预评价和验收评价的规定》，《天津港保税区企业安全生产考核分级标准》，从源头上规范安全生产管理，提高了企业本质安全水平，进一步夯实了安全生产基础。

2009年，在不断提高企业安全管理水平的基础上，全区企业开展了安全生产标准化管理工作，监管部门制定和下发了标准化管理的有关文件，依照标准对现有的248家企业的安全状况开展等级评定。初步实现了对企业安全管理状况的定量考核，建立了对企业安全管理工作的激励机制，进一步提升了企业安全管理水平。年内还对85家建筑施工项目、248家企业逐一建立了企业安全档案。

二、事故发生情况及存在的主要问题

2009年我区未发生较大以上生产安全事故，区域安全生产形势总体稳定。但仍存在许多问题，全区发生安全生产死亡事故4起，死亡4人。经济损失150余万元；发生道路交通事故664起，其中死亡事故1起，死亡1人，经济损失500万元；发生火灾事故18起，损失166.5万元。对每起事故各监管部门均按照事故处理四不放过原则依法查处、召开事故现场会，通报事故情况，吸取教训，举一反三，同时开展安全大检查并对事故企业和责任人依法进行了经济处罚。在这里，将几起事故的情况通报给大家，希望引以为戒：

2009年8月26日下午16时许，天津太钢天管不锈钢有限公司点检员吴胜良(男，31岁)，在点检作业时被夹在支撑辊与带钢之间，经抢救无效死亡。

2009年5月7日7时38分许，天津爱三汽车配件有限公司班车，与一辆重型自卸货车相撞致爱三员工王志韬当场死亡，25人不同程度受伤。

上述事故的发生，暴露出我区在安全生产管理方面存在严重漏洞，监管工作存在不全面、不彻底、不扎实的问题。个别企业内部的安全生产管理制度和措施不健全、不落实，留于形式；一些企业负责人对安全生产法律法规不熟悉，安全组织管理不落实；有的企业发生事故时，不能及时上报；一些企业员工的安全意识和安全素质不高，隐患识别不到位，自我保护能力差，习惯性违章操作现象严重；个别企业，生产工艺落后，设备安全保护设施缺乏，企业管理水平低，本质安全缺陷严重；一些驾驶人员心存侥幸，超速、超载、闯红灯、违章违规驾车，导致事故。这些问题的存在，影响了企业经济发展和区域的安全稳定。必须引起全区各企业、各部门和各级领导的高度重视。

一年来的工作使我们深深体会到：

必须深刻认识安全生产是一项长期、复杂而艰巨的工作。“安全第一”不是一句空洞的口号，是从血的教训中得出的深刻体会，在安全管理上一丝一毫的放松，一点一滴的侥幸心理，一个角落一个细节的忽视，都可能引发意想不到的事故。因此，在安全管理上，来不得半点马虎、半点虚假，否则后患无穷。

必须时刻把员工的生命安全和健康放在心上，真心真意地为员工安全生产提供保障。美国《经济周刊》2009年度经济人

物，中国工人位居亚军。周刊的评语是：中国经济顺利实现“保八”，在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度，并带领世界走向经济复苏，这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。就是我们这些中国工人在工作环境、福利待遇同先进国家差距悬殊的情况下，为我国快速发展和世界经济的复苏做出了贡献。安全是职工的最基本需求，我们企业的负责人、各级安全生产组织、各级工会一定要把员工的生命安全和健康放在首位，像关心自己亲人一样，关心每一位员工的生命安全。

必须保持居安思危、防患未然的忧患意识，持续改进，把安全风险降到最低程度。事故风险来自对潜在危险和困难准备不足，包括思想上、制度上、行动上的准备。风险和危险不可怕，忽视它才是真正的风险。不能发生事故再去查找管理的漏洞；不能用职工的生命来唤醒安全意识。我们必须坚持预测风险，防范风险，化解风险，树立风险意识、坚持持续改进，建立完善的、防患于未然的安全生产长效机制；

必须以高度的责任感，从严管理、严格执法。安全生产责任心是安全生产的灵魂。“细节决定成败！”在安全生产工作中，稍有疏忽，就是人命关天。我们要以高度的政治责任感和对党对人民高度负责的精神，坚持依法依规、强化约束，不断健全和落实安全生产各项制度，全面履行法律赋予政府监管部门和各企业各单位的神圣职责。

必须深入推进安全生产标准化，将安全生产管理注入生产的每一个环节、每一个角落。标准化管理和标准化认证是安全生产管理的有效途径，国外企业已广泛应用，我区许多安全管理先进企业正是通过标准化管理和标准化认证，全方位提高了企业安全管理水平，使复杂的安全生产管理工作常态化、制度化、规范化。只有高度重视标准化管理，全力以赴抓好落实，才能把企业安全生产工作提高到一个新水平。

同志们，我们现在正建设和谐社会，落实科学发展观，安全生产事关全局，安全责任重于泰山。我们要以改革的精神、创新的思路、发展的态度解决安全生产中的各种问题，善于总结推广行之有效的经验，在实践中推进安全生产制度创新、工作创新，不断开创安全生产工作的新局面。

三、2012年主要工作任务

2012年，是滨海新区开发开放全面提速的一年，也是我区全面发展的关键一年。今年的安全生产工作将面临着一系列的新情况新问题和新挑战，维护社会和谐稳定任务繁重。夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持区域经济快速发展，安全生产工作十分艰巨。我们一定要增强必胜信心，树立忧患意识，牢牢把握机遇，努力把安全稳定的各项工作做得更好。

（一）全面认真落实《天津市安全生产责任制规定》，进一步加强安全生产责任制体系建设。一是按规定要求修改和完善管委会与各部门、与各企业《安全生产责任书》的内容，达到全覆盖；二是加强制度建设，完善安委会工作例会，逐级监督检查，隐患排查、检查告知、责任制考核、奖励与处罚制度，确保责任制全面落实到位；三是认真履行各部门、各企业监管责任制。加大综合治理和联合执法力度，协调解决区域共性和较大安全生产问题，对不履行安全生产责任制，不积极整改重大隐患，责任制考核不合格的部门和企业主要负责人实施约谈、处分、处罚和问责制，切实把安全生产责任制做实、做到位。

（二）企业安全生产工作

2012年在继续开展好“三项行动”和“三项建设”的工作中，重点开展好安全生产“四项活动”。

1、开展创建安全生产零死亡区域和零事故企业活动。

一是进一步完善三个层次的安全生产目标责任体系。即：安委会与各成员单位；安委会与区内各企业；各企业内部层层分解、层层落实的安全目标责任体系。抓好责任制的落实和考核，实现安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。

二是深入开展标准化管理。认真抓好企业开展安全标准化检查和安全等级评定工作，总结2009年评比经验，修改等级评定标准，实事求是进行评比，并将评比结果向社会公布。

三是加大对危化、机械、冶金等高危行业的监管力度，提高对危险源点、危险工艺、危险部位的技术监管水平；开展对高危作业场所和工艺的专项治理活动。

四是强化企业安全生产源头管理，强化危险化学品的企业行政许可、备案工作；加强与招商、综合经济等部门的协调沟通。认真抓好建设项目“三同时”审批，安全预评价，验收评价。杜绝生产力水平低、生产工艺设备落后的企业落户我区，加大企业员工工伤保险的全覆盖，维护员工的合法权益。

2、开展企业全员培训、自觉遵章守法杜绝“三违”活动。

一是认真组织、策划开展好“安全生产月”系列活动。

二是加强对企业一线员工的全员安全培训，制订培训方案，分期实施。三是与规建部门对建设施工的农民工进行全员安全教育培训。四是加强对企业法人、安全主管、安全员和特种作业人员的培训，达到持证上岗。

3、开展安全生产隐患全员辨识和排查治理活动。

一是企业全体员工对自己的工作岗位及其周边，存在的隐患进行全面识别，分析可能发生的危险和事故，采取措施进行整改和防范，各企业要认真组织、着力改进，对识别好的员工要给与奖励。二是企业要组织安全管理人员，对全厂的安全隐患进行全面识别，制定整改计划，逐步加以改进。三是对于专

业性、技术性强的隐患问题，要聘请专业技术机构，进行重点识别。四是组织开展好节假日、重要敏感时期和大型活动的隐患排查安全工作，使隐患排查治理工作制度化、经常化、常态化。五是认真组织开展防硫化氢等有毒有害气体中毒和防触电、防雷击、防静电的专项整治工作。要发挥企业工会组织和职工群众的监督作用，发现、举报三违现象和事故隐患，提高安全意识，持续整改事故隐患，做到防患未然。

4、开展提升本质安全、加强基层基础建设活动。

一是各企业通过专家协助、集中辨识等方式，认真查找本单位在本质安全上存在的缺陷，制定计划、逐条逐项地加以解决。各企业要不断地增加安全投入，从根本上解决安全基础不牢固的问题。二是进一步强化安全管理体系建设，培养一支懂技术、善管理、能力强、素质高安全生产管理队伍。要采取行之有效的手段和措施，严格落实各项制度和管理规程，落实各项整改方案和计划，全力保障安全管理体系正常运行。三是进一步强化应急工作。完善各项专业预案，健全覆盖全区各有关部门、各类生产经营单位科学有效的预案体系。落实应急资源和物资的储备，与有关救援组织、单位、专家等签订应急救援协议。做好应急预案的培训和演练，落实好企业应急预案的制定、上报和评审工作。四是依法查处生产安全事故，严格按照“四不放过”的原则严肃处理。

（三）建筑施工安全工作

2012年，继续加强对重点企业、重点项目、重点部位和重点环节的监督检查，督促和引导企业将隐患排查治理、环境清整与日常安全生产和文明施工管理工作相结合，推动安全生产和文明施工管理各项制度的落实。努力做好7个方面的工作：

1、严格执行《保税区建设工程文明施工管理手册》和《保税区建设工程施工安全管理手册》，加强施工现场文明施工标准化管理，开展对建筑业企业、监理企业综合考评，完善保税区建筑市场准入和退出机制。

2、加强建设安全、文明施工措施的全面落实，加大对项目经理行政处罚力度，抓好建设工程安全、文明施工的动态管理。进一步提升区域工地的形象水平。

3、努力提高施工现场人员的安全意识，强化农民工安全知识、技能培训。落实施工管理人员及特种作业人员持证上岗制度，坚决查处无证上操作和违章作业行为。

4、加强对建设工程安全事故易发环节的治理，继续开展防高空坠落、脚手架、落物打击、深基坑支护、临建防火、防触电、防机械伤害等专项治理，建立恶劣天气条件下的预警信息及时传递机制，使危险施工单位采取应对措施及时到位。

5、发挥安全监理职能，开展监理行为检查，对不履行安全监理职责的监理单位进行严肃处理。

6、培育保税区的安全文明施工管理的样板工地，组织学习观摩，提高各建设施工的安全管理水平。

7、继续关注现场工人居住、生活条件，在有条件的工地，逐步实行物业化管理。

（四）公共卫生安全工作

2012年公共卫生安全将以食品、药品卫生监督工作为重点，以推进职业卫生监管工作为突破口，加大卫生监督综合执法力度，不断创新和优化卫生监管模式，提升卫生监督执法效能，为全区人民群众的身体健康和社会经济建设服务。

提升疾病防控水平。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；继续抓好麻疹、手足口、甲型h1n1流感、结核病、病毒性肝炎等传染病防控工作。提高突发事件预警预测能力，有效控制疾病的发生和流行。

（五）特种设备安全监管工作

1、强化教育培训，特种设备操作人员持证率达到100%。

通过对特种设备监管、协管、生产、使用各环节人员的全面培训，杜绝特种设备无证操作行为。

2、加大专项整治力度，确保特种设备注册登记率和定期检验率达到100%

建立重点监控企业季报制度，深化各项专项整治和加大执法力度，切实摸清底数，跟踪督促整改，持续消除隐患。

（六）道路交通安全工作

1、保持高压态势，深入开展各类交通秩序整顿。开展针对超速、超载、闯红灯等违法行为的专项治理行动，切实形成严查严管的态势，降低事故隐患。

2、深入开展公路治堵工作。延长勤时，全员上路，加强疏导。施行大货车限时限行制度，全力确保道路顺畅、安全。

3、持续开展电动车治理活动。针对界内路口多、无非机动车道等情况，加大力度治理无牌无证电动车、逆道行驶等违法行为。教育群众自觉遵守《道路安全法》，提高交通安全意识，杜绝违法行为。

4、深入开展交通安全宣传教育工作，强化源头管理。认真贯彻落实《天津市道路交通安全防范责任制规定》。充分利用声、屏、报、网的宣传形式，努力扩大交通安全宣传的影响力。

5、加大机动车超载、超限、超速治理力度，打击非法客运，确保道路、桥梁安全运营。

（七）消防安全监管工作

1、进一步加强消防安全责任制体系落实。深入推动贯彻落实《天津市消防安全责任制规定》，依法履行消防安全的领导责任、监管责任和企业主体责任。积极推行单位消防安全标准化管理。

2、充分发动消防志愿者积极性，创建消防安全形势新格局。加大消防宣传力度，进一步提高消防安全意识。加大消防培训，充分发挥志愿者优势，警民联动。全面提高社会全民防火安全意识。

3、以开展消防安全专项治理为重点，扎实做好火灾隐患整治工作。完成好重点时期、重要节假日消防保卫任务，确保各项保卫任务圆满完成。深入开展“消防产品市场准入专项治理”，不断规范保税区消防产品的使用。

4、认真研究区域灭火救援特点，加强企业灭火实战演习演练。强化预案制定，进一步完善大型预案，及时修订和补充相关内容，确保预案制作贴近实际，符合实战要求。完善企

业电子预案制作，全面提升预案制作水平。

第3篇

落实；继续深入开展“安全生产年”活动，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制各类事故，确保全区安全生产形势的持续稳定。

按照会议安排，我代表区安委会，向大会做安全生产工作报告。

一、2009年区域安全生产工作回顾

2009年我区安全生产工作认真贯彻落实市委、市政府、市安委会关于加强安全生产工作的指示精神，以深入开展“安全生产年”为主线，以防范事故为目标，扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，强化区域安全管理基础工作。全区各企业各单位负责人对安全工作重要性的认识普遍提高，各项安全管理工作得到进一步强化，企业总体安全管理水平和能力呈现了明显的上升趋势。

全年未发生较大以上安全事故，确保了区域安全生产形势的总体稳定，有力的促进了区域经济的快速发展。

1、各级领导高度重视，安全责任制体系逐步完善。

2009年，全区上下形成了三个安全责任制体系，安全生产责任制管理达到纵向到底、横向到边。一是安委会与24个成员单位进一步明确了各自的安全监管责任；二是安委会与248家企业负责人签订了《安全生产目标责任书》，规建局与85家建筑施工企业签订了《建筑工程三方主体安全生产责任书》；三是企业内部建立了由总经理、副总至车间、班组岗位层层分解、层层落实的责任制体系。

2、认真履行政府安全监管的职能，严格依法监管

2009年，安委会加强领导、统一协调、齐抓共管，坚持安委会季度例会制度，定期分析研究解决区域性的安全问题。公安、消防、交管，安监、社发、规划建设等安委会成员单位，强化了对安全违法现象的专项治理，收到了较好的效果。

一是深入开展迎国庆、保安全、保稳定活动，确保了在国庆60周年期间区域安全稳定。海港、空港各部门以签订“迎国庆、保安全”责任书、开展安全大检查、大宣传等多种形式，全力维护国庆60周年安全稳定。两个交警大队以迎国庆、整秩序、保安全为中心，集中治理酒驾、超载、闯红灯等违法行为，处罚教育驾驶员15900余人次，实现了降事故、保畅通、保安全的目标。

3、全区各企业认真履行安全生产法定职责和主体责任，安全生产工作进一步加强

在管委会、安委会及有关部门的指导和服务下，区内各企业认真落实“安全生产年”工作部署，认真开展安全生产隐患排查，普遍开展安全培训，营造积极向上的企业安全文化氛围，安全管理水平逐年提高。马鲁雅斯公司在公司内部设立“安全角”，通过模拟违章行为所造成的伤害警醒全体职工遵章守纪，杜绝三违；空客、加铝、九三油脂、正达科技等公司，通过开展危险化学品使用、储存安全标准化活动和职业安全卫生体系认证，进一步提升了企业安全管理水平；雪佛龙、中轻腾发、川崎振华、威斯特等企业建立健全了企业安全管理组织机构

和专职安全管理人员，开展隐患自查整改、隐患辨识活动，提高了员工自我防护技能，把安全生产纳入企业生产经营常态化、规范化、制度化管理，为全区企业树立了榜样，安全生产管理经验在全区得到推广。许多企业转变管理模式，变被动接受监管为自我约束管理，进一步增强了安全生产工作的内在动力。

4、落实宣教行动，深入开展“安全生产宣传月”

区安委会办公室认真落实宣传教育行动方案，加大员工安全教育培训的力度，组织举办各类安全培训班36期，培训企业法人代表、安全管理人员、特殊工种人员3700名。规建局、消防支队、公安分局、安监局等部门加强对外来务工人员的安全教育培训，送培训到企业，到施工现场，举办培训

5、进一步强化应急管理工作，提高应急处置能力。

加强应急管理工作，及时有效处置生产安全重大事故，努力降低事故损失和影响，是安全生产工作重要组成部分；2009年管委会重新编制了区域重大生产安全事故、重大特种设备事故、重大危险化学品事故应急救援预案，并已实施。同时，加强了应急演练，6月30日安委会在世京化学公司组织了以区消防支队为主，开发、塘沽两区消防队配合的危险化学品泄漏事故抢险救援演习。检验了企业员工自救和消防部队抢险救援演练成果。空客合资公司高度重视应急预案管理工作，制订了事故紧急疏散图，开展了员工急救培训和三次事故应急演习，做到有备无患。截至目前，我区大部分企业均已制订了应急预案报安委会登记备案。

6、安全生产的基础工作有了突破性进展。

2009年区安委会制定了《天津保税区建筑工程施工安全管理手册》、《天津保税区建筑企业、监理企业安全考核管理办法》、《天津港保税区关于进一步强化建设项目安全预评价和验收评价的规定》，《天津港保税区企业安全生产考核分级标准》，从源头上规范安全生产管理，提高了企业本质安全水平，进一步夯实了安全生产基础。

2009年，在不断提高企业安全管理水平的基础上，全区企业开展了安全生产标准化管理工作，监管部门制定和下发了标准化管理的有关文件，依照标准对现有的248家企业的安全状况开展等级评定。初步实现了对企业安全管理状况的定量考核，建立了对企业安全管理工作的激励机制，进一步提升了企业安全管理水平。年内还对85家建筑施工项目、248家企业逐一建立了企业安全档案。

二、事故发生情况及存在的主要问题

2009年我区未发生较大以上生产安全事故，区域安全生产形势总体稳定。但仍存在许多问题，全区发生安全生产死亡事故4起，死亡4人。经济损失150余万元；发生道路交通事故664起，其中死亡事故1起，死亡1人，经济损失500万元；发生火灾事故18起，损失166.5万元。对每起事故各监管部门均按照事故处理四不放过原则依法查处、召开事故现场会，通报事故情况，吸取教训，举一反三，同时开展安全大检查并对事故企业和责任人依法进行了经济处罚。在这里，将几起事故的情况通报给大家，希望引以为戒：

2009年8月26日下午16时许，天津太钢天管不锈钢有限公司点检员吴胜良(男，31岁)，在点检作业时被夹在支撑辊与带钢之间，经抢救无效死亡。

2009年5月7日7时38分许，天津爱三汽车配件有限公司班车，与一辆重型自卸货车相撞致爱三员工王志韬当场死亡，25人不同程度受伤。

上述事故的发生，暴露出我区在安全生产管理方面存在严重漏洞，监管工作存在不全面、不彻底、不扎实的问题。个别企业内部的安全生产管理制度和措施不健全、不落实，留于形式；一些企业负责人对安全生产法律法规不熟悉，安全组织管理不落实；有的企业发生事故时，不能及时上报；一些企业员工的安全意识和安全素质不高，隐患识别不到位，自我保护能力差，习惯性违章操作现象严重；个别企业，生产工艺落后，设备安全保护设施缺乏，企业管理水平低，本质安全缺陷严重；一些驾驶人员心存侥幸，超速、超载、闯红灯、违章违规驾车，导致事故。这些问题的存在，影响了企业经济发展和区域的安全稳定。必须引起全区各企业、各部门和各级领导的高度重视。

一年来的工作使我们深深体会到：

必须深刻认识安全生产是一项长期、复杂而艰巨的工作。“安全第一”不是一句空洞的口号，是从血的教训中得出的深刻体会，在安全管理上一丝一毫的放松，一点一滴的侥幸心理，一个角落一个细节的忽视，都可能引发意想不到的事故。因此，在安全管理上，来不得半点马虎、半点虚假，否则后患无穷。

必须时刻把员工的生命安全和健康放在心上，真心真意地为员工安全生产提供保障。美国《经济周刊》2009年度经济人

物，中国工人位居亚军。周刊的评语是：中国经济顺利实现“保八”，在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度，并带领世界走向经济复苏，这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。就是我们这些中国工人在工作环境、福利待遇同先进国家差距悬殊的情况下，为我国快速发展和世界经济的复苏做出了贡献。安全是职工的最基本需求，我们企业的负责人、各级安全生产组织、各级工会一定要把员工的生命安全和健康放在首位，像关心自己亲人一样，关心每一位员工的生命安全。

必须保持居安思危、防患未然的忧患意识，持续改进，把安全风险降到最低程度。事故风险来自对潜在危险和困难准备不足，包括思想上、制度上、行动上的准备。风险和危险不可怕，忽视它才是真正的风险。不能发生事故再去查找管理的漏洞；不能用职工的生命来唤醒安全意识。我们必须坚持预测风险，防范风险，化解风险，树立风险意识、坚持持续改进，建立完善的、防患于未然的安全生产长效机制；

必须以高度的责任感，从严管理、严格执法。安全生产责任心是安全生产的灵魂。“细节决定成败！”在安全生产工作中，稍有疏忽，就是人命关天。我们要以高度的政治责任感和对党对人民高度负责的精神，坚持依法依规、强化约束，不断健全和落实安全生产各项制度，全面履行法律赋予政府监管部门和各企业各单位的神圣职责。

必须深入推进安全生产标准化，将安全生产管理注入生产的每一个环节、每一个角落。标准化管理和标准化认证是安全生产管理的有效途径，国外企业已广泛应用，我区许多安全管理先进企业正是通过标准化管理和标准化认证，全方位提高了企业安全管理水平，使复杂的安全生产管理工作常态化、制度化、规范化。只有高度重视标准化管理，全力以赴抓好落实，才能把企业安全生产工作提高到一个新水平。

同志们，我们现在正建设和谐社会，落实科学发展观，安全生产事关全局，安全责任重于泰山。我们要以改革的精神、创新的思路、发展的态度解决安全生产中的各种问题，善于总结推广行之有效的经验，在实践中推进安全生产制度创新、工作创新，不断开创安全生产工作的新局面。

三、2012年主要工作任务

2012年，是滨海新区开发开放全面提速的一年，也是我区全面发展的关键一年。今年的安全生产工作将面临着一系列的新情况新问题和新挑战，维护社会和谐稳定任务繁重。夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持区域经济快速发展，安全生产工作十分艰巨。我们一定要增强必胜信心，树立忧患意识，牢牢把握机遇，努力把安全稳定的各项工作做得更好。

（一）全面认真落实《天津市安全生产责任制规定》，进一步加强安全生产责任制体系建设。一是按规定要求修改和完善管委会与各部门、与各企业《安全生产责任书》的内容，达到全覆盖；二是加强制度建设，完善安委会工作例会，逐级监督检查，隐患排查、检查告知、责任制考核、奖励与处罚制度，确保责任制全面落实到位；三是认真履行各部门、各企业监管责任制。加大综合治理和联合执法力度，协调解决区域共性和较大安全生产问题，对不履行安全生产责任制，不积极整改重大隐患，责任制考核不合格的部门和企业主要负责人实施约谈、处分、处罚和问责制，切实把安全生产责任制做实、做到位。

（二）企业安全生产工作

2012年在继续开展好“三项行动”和“三项建设”的工作中，重点开展好安全生产“四项活动”。

1、开展创建安全生产零死亡区域和零事故企业活动。

一是进一步完善三个层次的安全生产目标责任体系。即：安委会与各成员单位；安委会与区内各企业；各企业内部层层分解、层层落实的安全目标责任体系。抓好责任制的落实和考核，实现安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。

二是深入开展标准化管理。认真抓好企业开展安全标准化检查和安全等级评定工作，总结2009年评比经验，修改等级评定标准，实事求是进行评比，并将评比结果向社会公布。

三是加大对危化、机械、冶金等高危行业的监管力度，提高对危险源点、危险工艺、危险部位的技术监管水平；开展对高危作业场所和工艺的专项治理活动。

四是强化企业安全生产源头管理，强化危险化学品的企业行政许可、备案工作；加强与招商、综合经济等部门的协调沟通。认真抓好建设项目“三同时”审批，安全预评价，验收评价。杜绝生产力水平低、生产工艺设备落后的企业落户我区，加大企业员工工伤保险的全覆盖，维护员工的合法权益。

2、开展企业全员培训、自觉遵章守法杜绝“三违”活动。

一是认真组织、策划开展好“安全生产月”系列活动。

二是加强对企业一线员工的全员安全培训，制订培训方案，分期实施。三是与规建部门对建设施工的农民工进行全员安全教育培训。四是加强对企业法人、安全主管、安全员和特种作业人员的培训，达到持证上岗。

3、开展安全生产隐患全员辨识和排查治理活动。

一是企业全体员工对自己的工作岗位及其周边，存在的隐患进行全面识别，分析可能发生的危险和事故，采取措施进行整改和防范，各企业要认真组织、着力改进，对识别好的员工要给与奖励。二是企业要组织安全管理人员，对全厂的安全隐患进行全面识别，制定整改计划，逐步加以改进。三是对于专

业性、技术性强的隐患问题，要聘请专业技术机构，进行重点识别。四是组织开展好节假日、重要敏感时期和大型活动的隐患排查安全工作，使隐患排查治理工作制度化、经常化、常态化。五是认真组织开展防硫化氢等有毒有害气体中毒和防触电、防雷击、防静电的专项整治工作。要发挥企业工会组织和职工群众的监督作用，发现、举报三违现象和事故隐患，提高安全意识，持续整改事故隐患，做到防患未然。

4、开展提升本质安全、加强基层基础建设活动。

一是各企业通过专家协助、集中辨识等方式，认真查找本单位在本质安全上存在的缺陷，制定计划、逐条逐项地加以解决。各企业要不断地增加安全投入，从根本上解决安全基础不牢固的问题。二是进一步强化安全管理体系建设，培养一支懂技术、善管理、能力强、素质高安全生产管理队伍。要采取行之有效的手段和措施，严格落实各项制度和管理规程，落实各项整改方案和计划，全力保障安全管理体系正常运行。三是进一步强化应急工作。完善各项专业预案，健全覆盖全区各有关部门、各类生产经营单位科学有效的预案体系。落实应急资源和物资的储备，与有关救援组织、单位、专家等签订应急救援协议。做好应急预案的培训和演练，落实好企业应急预案的制定、上报和评审工作。四是依法查处生产安全事故，严格按照“四不放过”的原则严肃处理。

（三）建筑施工安全工作

2012年，继续加强对重点企业、重点项目、重点部位和重点环节的监督检查，督促和引导企业将隐患排查治理、环境清整与日常安全生产和文明施工管理工作相结合，推动安全生产和文明施工管理各项制度的落实。努力做好7个方面的工作：

1、严格执行《保税区建设工程文明施工管理手册》和《保税区建设工程施工安全管理手册》，加强施工现场文明施工标准化管理，开展对建筑业企业、监理企业综合考评，完善保税区建筑市场准入和退出机制。

2、加强建设安全、文明施工措施的全面落实，加大对项目经理行政处罚力度，抓好建设工程安全、文明施工的动态管理。进一步提升区域工地的形象水平。

3、努力提高施工现场人员的安全意识，强化农民工安全知识、技能培训。落实施工管理人员及特种作业人员持证上岗制度，坚决查处无证上操作和违章作业行为。

4、加强对建设工程安全事故易发环节的治理，继续开展防高空坠落、脚手架、落物打击、深基坑支护、临建防火、防触电、防机械伤害等专项治理，建立恶劣天气条件下的预警信息及时传递机制，使危险施工单位采取应对措施及时到位。

5、发挥安全监理职能，开展监理行为检查，对不履行安全监理职责的监理单位进行严肃处理。

6、培育保税区的安全文明施工管理的样板工地，组织学习观摩，提高各建设施工的安全管理水平。

7、继续关注现场工人居住、生活条件，在有条件的工地，逐步实行物业化管理。

（四）公共卫生安全工作

2012年公共卫生安全将以食品、药品卫生监督工作为重点，以推进职业卫生监管工作为突破口，加大卫生监督综合执法力度，不断创新和优化卫生监管模式，提升卫生监督执法效能，为全区人民群众的身体健康和社会经济建设服务。

提升疾病防控水平。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；继续抓好麻疹、手足口、甲型h1n1流感、结核病、病毒性肝炎等传染病防控工作。提高突发事件预警预测能力，有效控制疾病的发生和流行。

（五）特种设备安全监管工作

1、强化教育培训，特种设备操作人员持证率达到100%。

通过对特种设备监管、协管、生产、使用各环节人员的全面培训，杜绝特种设备无证操作行为。

2、加大专项整治力度，确保特种设备注册登记率和定期检验率达到100%

建立重点监控企业季报制度，深化各项专项整治和加大执法力度，切实摸清底数，跟踪督促整改，持续消除隐患。

（六）道路交通安全工作

1、保持高压态势，深入开展各类交通秩序整顿。开展针对超速、超载、闯红灯等违法行为的专项治理行动，切实形成严查严管的态势，降低事故隐患。

2、深入开展公路治堵工作。延长勤时，全员上路，加强疏导。施行大货车限时限行制度，全力确保道路顺畅、安全。

3、持续开展电动车治理活动。针对界内路口多、无非机动车道等情况，加大力度治理无牌无证电动车、逆道行驶等违法行为。教育群众自觉遵守《道路安全法》，提高交通安全意识，杜绝违法行为。

4、深入开展交通安全宣传教育工作，强化源头管理。认真贯彻落实《天津市道路交通安全防范责任制规定》。充分利用声、屏、报、网的宣传形式，努力扩大交通安全宣传的影响力。

5、加大机动车超载、超限、超速治理力度，打击非法客运，确保道路、桥梁安全运营。

（七）消防安全监管工作

1、进一步加强消防安全责任制体系落实。深入推动贯彻落实《天津市消防安全责任制规定》，依法履行消防安全的领导责任、监管责任和企业主体责任。积极推行单位消防安全标准化管理。

2、充分发动消防志愿者积极性，创建消防安全形势新格局。加大消防宣传力度，进一步提高消防安全意识。加大消防培训，充分发挥志愿者优势，警民联动。全面提高社会全民防火安全意识。

3、以开展消防安全专项治理为重点，扎实做好火灾隐患整治工作。完成好重点时期、重要节假日消防保卫任务，确保各项保卫任务圆满完成。深入开展“消防产品市场准入专项治理”，不断规范保税区消防产品的使用。

4、认真研究区域灭火救援特点，加强企业灭火实战演习演练。强化预案制定，进一步完善大型预案，及时修订和补充相关内容，确保预案制作贴近实际，符合实战要求。完善企

业电子预案制作，全面提升预案制作水平。

第4篇

(一)学习宣传

为提高电厂员工的安全意识和安全技能，自觉遵守安全生产的有关规定，按照“安全第一，预防为主”的方针，作为此次安全生产自查的一部分，我们组织全厂员工进行了安全生产教育，对安全生产的深远意义、有关安全规章制度、生产事故案例以及违反规范操作造成的严重后果做了深入宣传，要求每名员工自觉树立安全生产意识，掌握电厂运行安全生产规程，从个人岗位和日常工作中做起，在全厂上下形成人人讲安全、查隐患、防事故的良好风气。

(二)自查自纠

由于我公司热电厂刚刚结束调试投入生产运营，正处于人员、设备的熟悉和磨合期，由于各种原因导致出现安全生产事故的几率较大，因此我们将此次自查的侧重点落在查组织、查漏洞、查隐患、查措施、查制度等几个方面，不仅是对某一个环节的自查自纠，而是对电厂生产运行的总体体系进行拉网彻查，为电厂今后的安全生产运行创造良好的开端和基础。自查活动中重点对与生产运行及关系电力系统稳定的主要设备运行情况、自动保护装置进行了检查，对各系统设备的定期维护、检查以及责任的分属、落实情况进行了全面核实，对各个车间、专业的安全生产规程、操作规程、事故预想及应急预案等制度规定进行了梳理，同时对可能影响安全生产的防洪防汛、消防、安全保卫等外部因素进行了一并检查。

通过此次安全自查活动，我公司热电厂安全生产运行的总体情况比较平稳，没有发现可能导致重大生产事故及人身伤害事故的安全隐患，但在安全生产管理体系上仍存在一些这样或那样的问题。对检查中发现的问题，我们将逐一备案记录在册，并落实专人专责限期进行整改，一时无法整改的，将在确保安全的前提下采取临时性补救措施，并建立安全生产隐患复查、倒查制度，不定期对存在问题的薄弱环节进行经常性检查，确保此次检查成效落到实处。

(三)汇总整改

通过此次自查活动的开展以及贵局领导亲临现场检查指导后提出的宝贵意见，我们将对存在的若干问题逐一落实整改，并初步提出了整改方案：

1、关于厂区内未设立明显的高压设备及油区防火危险标识的问题。检查工作结束后，我们立即按照有关安全规范赶制了高压设备危险标志，并在合理位置进行张贴、标定。

2、关于安全出口缺少疏散标志的问题。根据消防法规紧急疏散的相关规定，我们在预先设计的安全通道处，完善了安全出口标志。

3、关于建立安全生产调度会议制度。自我厂试运行以来，每日下午5：00由生产技术部负责召集安全生产协调会，对各系统运行情况进行汇总、检查，并由专人做会议纪要。

4、关于员工安全培训记录问题。我们通过定期或不定期举行各专业考试、现场模拟操作、反事故演练等形式，督促员工自觉树立安全意识，加强安全生产技能学习，并将员工的安全生产考核情况进行积累、备案，作为评价员工工作表现的一项重要内容。

第5篇

我局现有职工156人，7个基层站所，全区危化品运输企业两家：海龙化纤物流、佳鹏物流，全区在线运营危化品车辆92辆，旅游公司一家：四运旅游公司，在线运营客运班车28辆。

二、安全生产工作情况

年初，局党工委重新调整了安全生产领导小组，将安全工作按照职责层层分解，进一步落实“一岗双责”等安全生产责任制，层层签订了《安全生产责任书》。以“基层基础强化年”为主线广泛开展了各项安全活动，先后制定了2012年度交通系统《春运安全工作方案》、《基层基础强化年活动实施方案》、《打非治违专项行动工作方案》、《百日安全生产集中整治活动实施方案》、《安全生产月活动实施方案》、《集中开展安全隐患排查整治活动方案》等十余项活动方案。

截止目前，督查组织各运输企业组织从业人员学习安全生产知识3次，消防应急疏散演练1次，组织观看安全生产典型事例5场，安全生产月期间，先后开展义务咨询1次。发放宣传单3000余份。进一步提高了职工、群众安全生产意识和防范能力。

广泛开展了专项整治和安全生产大检查活动和“打非治违”专项行动。在全区交通运输系统广泛开展“百日安全生产专项整治”活动，对全区交通运输企业所有从业人员全部进行一遍安全形势教育和培训，对所有客、货运输车辆进行全面安全性能检查。局组织安全生产专项检查6次，共投入运政执法人员180人次，检查客运车辆300余辆次，查处违章客车12辆次，取缔非法从事出租运输车辆22辆，发现并治理隐患4辆次。监察大队严把“双超”治理关，共查处各类运输违章车辆1500余辆次，卸货4700吨。查出危货运输企业隐患1起，治理1起，为全区交通运输生产提供了良好的安全生产环境。

加强县乡公路养护管理，确保公路安全畅通。我局对全区县乡道路，特别是对所有桥梁和公路标识、标线进行了全面排查，对存在问题的公路桥梁进行了及时抢修和加固。对交通标识标线进行了重新检查安装，对百米桩、里程碑、村庄标志、道路指示牌、限重限宽标志等进行了查漏补缺。对1座危桥进行了加固处理，确保区内道路安全畅通。

搞好应急演练，进一步提高应急处置能力。今年以来，我局重新完善制订了《区交通系统重特大安全事故应急救援预案》和《交通局公路工程重特大安全生产事故应急救援预案》和《防汛抢险应急预案》进一步充实了应急救援队伍，各类救援人员达到30多人，各种保障车辆达到了20余辆，保障了各种救援车辆的落实，7月份，组织全区两家危化品企业进行了从严带有实战背景的危化品泄露应急演练。市局领导和区领导亲临现场观摩指导。得到了市局领导一致好评。确保一旦发生突发事件，能够控得住，战得赢。

下大力抓好全区危化品运输企业的安全教育培训工作。9月24日，按照局安委会统一安排，由局安监科牵头，我局组织全区危化品企业安全管理人员、驾驶员、押运员在市交通培训中心进行了集中安全教育培训，共培训从业人员180余人次，经考核全部达到良好以上成绩水平。

重视“小”“散”“远”单位的检查，确保安全工作无疏漏。我局下属8个站、所，遍布各个街办，6月上旬，我们安排专门人员，对容易忽略的“小”“散”“远”单位进行了拉网式检查。确保人员、设施安全。

综观上半年，全区交通运输行业达到了安全无事故的目标。为全区安全生产形势总体稳定做出了贡献。

三、存在问题及打算

今年以来，我区交通运输安全生产工作虽然取得了一定成绩，但也存在需要进一步治理的突出问题：

第6篇

按照市城乡规划建设和住房保障局《2014年全市住建系统“安全生产月”活动方案》的通知要求，我局成立了以局长为组长的安全生产月活动领导小组，下设3个安全检查小组，全面领导和指导我县建筑行业的“安全生产月”活动工作，并根据我县建筑的安全生产工作的实际，制定了2014年住建局“安全生产月”活动方案，对建筑行业的“安全生产月”活动作了统一的部署和周密的安排，保证了我局建筑行业的“安全生产月”活动扎实有效地开展。

二、精心组织，广泛开展

“安全生产月”活动期间，我局及建筑工程各有关单位紧扣“综合治理，保障平安”的活动主题，以科学发展观和安全发展理念为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视并广泛开展“安全生产月”期间的各项宣传教育活动和形式多样的系列活动，形成了上级指导，我局牵头，各单位积极参与，上下联动的“安全生产月”活动局面，取得了良好的活动效果。

（一）组织召开安全生产例会

6月16日是全国“安全生产咨询日”，6月16日上午，我局质安站组织召开全县安全生产例会，建设单位、监理单位和施工单位的相关项目负责人参会，在会上严格要求施工企业，加强建筑施工安全宣传，宣传安全生产法律法规、安全知识以及典型事故案例，普及安全防范、应急处置、自救互助知识。

（二）组织开展安全生产大检查

在“安全生产月”活动期间，局在各建筑施工企业自查的基础上，结合本月安全大检查，在全县范围内开展了建筑安全生产大检查，全县共检查全县建筑施工企业20家，检查在建工程项目45个，对存在安全隐患问题的现场，下发《建设工程施工质量安全责令限期改正通知书》45份。责令限期整改。

从检查的情况来看，各企业安全生产工作有所提高，“安全生产月”活动开展到位，效果明显，促进了我县建筑行业安全生产水平的提高，但也发现了一些问题，主要体现存在以下几个方面：

1、部分管理人员对安全生产的重视不够，存在侥幸心理，重质量和进度、轻安全的意识还未得到根本改变，部分企业安全生产责任制不够落实。从业安全意识不高。

2、在现场安全生产方面存在脚手架搭设连墙件设置不足、部分架体高度未超作业层1.5米，作业层脚手板未满铺；安全平网、安全立网铺挂不严密、不规范；施工用用电不规范，未严格按照“三相五线制”正确配线，存在私搭乱接现象；部分“四口、五临边”防护措施不到位；深基坑壁无支护措施，现场安全警示标志标牌设置不齐全；高空作业安全防护措施不到位；塔吊未经检测备案已投入使用；汛期来临部分工程值班制度和防洪应急预案未落实到位；“百安活动”开展以来，虽然各企业对安全生产宣传教育做了大量工作，但仍有相当部分一线作业人员的安全意识淡薄，自我保护和自我防范能力差，“三违”现象还在一些企业和项目中存在。

（三）下一步的工作措施

1、认真学习《省安全生产条例》等新的安全生产法规，贯彻落实安全生产法规；要认真学习和贯彻落实各项安全生产法律、法规、方针、政策、规范、标准、安全工作目标和上级部门的工作要求，全面深化“一岗双责”，进一步完善安全生产责任制；

2、深入开展对塔吊等起重设备的专项整治和对安全防护用品的专项整治工作；

3、继续抓好建筑施工安全隐患治理排查专项活动，加强对安全生产责任主体行为的监管力度，特别是对总承包单位履行安全职责的监管，坚决纠正违反安全生产的行为，切实消除安全隐患。严格要求企业安全管理和现场安全防护规范化、标准化工作；

4、加大安全验收制度的落实力度，对各工地安全开工条件、重要环节安全防护进行验收，验收不合格不得进行下部工程施工。

第7篇

一、加强领导，强化管理，确保安全生产工作落到实处

我局按照与市旅游局签订的旅游安全生产目标管理及消防安全生产目标管理责任书要求，研究制定并层层签订了县旅游安全生产和消防安全目标管理责任书，建立健全安全生产责任机制，并定期组织严格考核，督促企业依法依规配备专兼职安全生产管理人员，做到安全生产有人抓，有人管，全面落实安全生产责任制。同时，调整充实了县旅游安全生产工作领导小组，并专门召开安全生产工作会议，认真学习安全生产法规政策和上级文件精神，研究布署工作，做到以下七条：

1.每月召开一次安全生产专题会议，研究部署防范重特大安全事故工作。每季度至少开展一次系统内安全大检查。

2.按要求参加县政府和县安会组织召开的各类安全生产会议，及时向安全生产综合监管部门报送安全生产信息动态，及时向县政府和县安会报告安全生产中存在的重大问题。每半年向市旅游局和县安委会组织报送一次安全生产工作总结。

3.深入开展本部门职责范围内的安全生产专项整治，把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度以及建立长效机制结合起来，及时反馈整治工作信息。

4.认真排查本系统事故隐患和重大危险源并及时采取有效措施处理；积极配合政府有关监管部门开展安全检查；依照有关规定对县政府及县安会督办的事项及时落实并做好反馈。

5.依法开展安全生产监督监察行政执法工作，按照职责依法对安全生产违法行为进行处罚，做到严格、公正、文明执法。

6.按照规定组织或协助事故调查处理工作。做好事故统计、分析工作，并定期向安全生产综合监管部门报送事故统计报表。

7.根据本单位的职责和实际情况制定相应的机关管理规章制度，加强车辆安全管理和节假日值班安全保卫工作，预防突发性事件发生。

二、大力宣传，营造氛围，强化安全生产意识

我局认真制定《县县旅游局关于开展2011年“安全生产月”活动方案》，并及时将有关文件传达下发各相关企业。突出“安全发展”这条主线，以“安全生产月”为契机，集中宣传本部门相关安全生产法律法规，组织本县企业负责人、安全管理人员和从业人员依法进行学习培训。通过“安全生产月”各项活动，普及安全法律法规和安全知识，着力强化我局干部和全体职工的安全责任意识，提高全系统的安全素质，促进安全生产各项要素落实到位，推动全县旅游安全生产状况的稳定好转。

三、加强防范，周密部署，做好重大节假日安全生产工作

我局及时将县政府办的有关加强节日安全的通知传达下发各有关企业。并及时召开安全生产工作领导小组会议，精心部署安排，加强组织领导，全力做好节前节后各项安全保障工作。严格节日值班和领导带班制度，确保节日期间安全生产工作协调有序，预防重特大事故的发生。

第8篇

一、加强安全生产基础工作，对安全生产基础工作，坚持教育与管理并重，把安全工作与事业建设同计划，同布置、同检查、同总结、同评比。以贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》为主导，以创建安全文明小区为载体，全员参与，倡导职工提建议，献计献策，发挥群防群治作用。贯彻落实国家和我省《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《省安全生产条例》，促进安全生产各项措施落实到位，切实增强安全生产工作的责任意识。

二、在总结去年安全生产工作的基础上，结合今年工作任务，建立了安全工作激励机制。局同下属二级机构签订了安全生产责任书，并作为单位的职责任务目标，把安全规划纳入广播电视事业整体规划之中，统一部署，同步实施，共同推进。按照工作部署，一年来，进行了四次安全生产工作大检查和不定期的巡查，坚持一票否决，齐抓共管，务求实效，对在安全大检查中发现的隐患都及时进行了整改。

三、遵照“三个代表”思想，与时俱进，以人为本，坚持科学发展观，以创建平安，构建和谐社会为载体，打造“和谐广电”。增强政治意识、责任意识，积极配合县安全生产委员会，搞好安全生产宣传。以今年的安全生产月活动为契机，把“综合治理，保障平安”这一主题加以贯彻落实，利用大会、小会，发挥广播电视优势，搞好安全生产采访报道工作，以安全促发展，提高人员安全生产意识、素质，普及全新的安全文化理念。

四、以贯彻落实《广播电视设施保护条例》《有线广播电视传输覆盖网络安全防范管理办法》为重点，以网络、技术中心为主经常对员工进行安全操作培训，举办了迎五一专业技术技能比赛，规范技术安全标准，坚持持证上岗。进一步提高员工的安全技能。

五、根据国务院安全生产委员会《关于集中开展火灾隐患普查整治工作方案的通知》和蒙防[2007]1号文件《县集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案的通知》，我们及时成立了组织，认真开展贯彻落实，进一步完善消防安全措施和制度、规定，贯彻落实《中华人民共和国消防法》，组织业余兼职消防员学习、掌握消防知识、技能，加强防范，特别是重点要害部位，添置、更换了消防器材。

第9篇

一、提高思想认识

当前正值疫情防控关键时期，复工复产安全管理任务重、压力大。街道提高思想认识和政治站位，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责。确保疫情防控期间复工复产安全稳定。

二、加强组织领导

街道全面贯彻落实关于疫情防控期间组织企业有序复工复产系列指示精神，按照统一部署，结合街道实际，加强组织领导，成立企业复工复产安全生产服务工作领导小组，主动服务、上门服务、细致服务，指导企业做好复工复产和疫情防控工作，确保安全管理措施和疫情防控措施“双到位”，确保企业风险受控，平安运行。

第10篇

为建设和谐社会创造良好的安全生产环境

——在全区安全生产工作会议上的报告

（××年月日）

同志们：

受区安委会委托，我就全区安全生产工作报告如下：

一、二四年全区安全生产工作基本情况

二四年，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，各级、各部门、各单位围绕年初确定的各项工作目标，认真贯彻实施《安全生产法》，深入贯彻落实国务院和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持以人为本、安全第一的方针，坚持求真务实精神，落实安全生产责任制，深化各项安全专项整治，强化安全生产基础工作，安全生产工作得到进一步加强。具体表现在：

一是高危易发事故行业形势平稳。工矿企业事故死亡人数比上年减少人。全年没有发生重特大伤亡事故。水上交通、火工品、危险化学品、煤矿、锅容管特等事故易发、多发、高危行业和部门继续保持零事故记录。

二是各乡镇、各行业安全生产状况明显好转。全区除十里铺乡非煤矿山发生起死亡责任事故外，其余乡镇和行业安全生产总体效果明显得到提高。

三是各项专项整治工作取得明显成效。二三年继续深化实施矿山、烟花爆竹、危险化学品、水上交通、消防、燃气、建筑市场、民爆物品、锅容管特、食品卫生等行业的专项整治，加大安全投入，提高全员安全生产防范意识，逐步建立和完善安全生产有效机制，使整治与提高有机结合，成效显然。

过去的一年里，全区安全生产工作突出表现在：

一强化目标管理，切实健全安全生产责任体系

一是继续完善安全生产工作机制。区乡两级政府和行业主管部门基本建立并完善安全生产工作规则，定期召开安全生产会议，及时研究、部署安全生产工作。各生产经营单位进一步健全岗位责任制和各项安全规章制度，强化安全现场管理，落实安全防范措施。初步形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会监督支持”的安全生产新格局。二是严格实行安全生产目标管理。去年一季度全区安全生产工作会议上，区政府与各乡镇和主管部门共个单位签订了安全生产目标管理责任书。各乡镇和部门以此为起点，层层签订安全生产责任状，在全区范围内建立起各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的安全生产责任体系。三是严格执行责任追究制度。按照“四不放过”的原则，严肃查处各类事故，追究有关责任人的责任。去年起工亡责任事故，除按规定罚款外，对有关责任者做出拘留、撤职等相应处理。

二突出以人为本，狠抓安全生产宣传教育

一是认真组织“安全生产月”宣传教育活动。以“实施安全生产法，人人事事保安全”为主题开展一系列宣传教育活动，成立宣传月活动领导小组，制定宣教实施方案，区、乡镇、各有关部门和安全生产责任单位纷纷组织职工学习安全生产法律法规，张贴宣传标语，悬挂彩旗条幅，并组织安全生产知识竞赛和知识答题。并在全区范围内组织由人大、政府、政协领导现场指导，公安、经贸、教育、建设、林业、工会、海事等部门参加的“安全生产月”宣传咨询日活动，区、乡镇两级在辖区内设立宣传站、咨询台，发放宣传材料、接受群众咨询。二是继续深入开展“安康杯”竞赛活动。两家企业参加全市统一组织的以“十个一”为主题的“安康杯”竞赛活动。三是开展各类从业人员的安全知识培训。水上交通、矿山、特种行业等作业人员进行了一系列的安全培训，同时，区安监局先后派员人次参加全省安全培训，取得安全监察员资格。

三深化专项整治，提高安全事故防范能力

去年，我区上下根据省、市的统一部署，继续深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水上交通、建筑、食品药品卫生、锅容管特、中小学危房、人员密集场所消防等行业的安全专项整治。我区两家煤矿经过专项整治，再次通过省市安全评估验收；非煤矿山整治，完善了各种软硬件设施，家采石行业率先通过全市安全评估；危险化学品专项整治，对全区生产经营企业摸排登记工作已经完成，初步摸清了全区危险化学品生产、经营企业的现状，部分企业通过安全评估和评价。水上交通安全整治，新洲北江码头顺利完工，通过市级验收，已投入试运行。更新改造了宣团寺、跃进、枞南、鸭儿沟、杨井等渡口的船只，培训了从业人员和管理人员，并对全区水上交通隐患情况下文到各有关责任单位，限人、限时整改到位。火工品安全整治，对杨桥民爆站进行迁址，加大平时监管力度和台帐管理；人员密集场所消防安全整治，列出全区重大消防安全隐患单位，重点实施全程监控；建筑、锅容管特、中小学危房、食品药品卫生等行业的整治，在各主管部门的重视下，做了大量细致的工作。通过各类专项整治，各行各业的安全生产状况得到了一个新的改观。

四深入检查监察，加大隐患整改督查力度

一是广泛开展自查、抽查和督查相结合的安全生产大检查活动。去年全区组织综合性安全生产大检查次，接受市级督查次。各乡镇和行业主管部门也多次组织开展了各种形式的安全大检查。检查的主要内容是：查安全生产责任制落实情况；查安全生产专项整治进展情况；大事故和重大危险源（点）整治、监控情况；查“三违”现象；查各级、各单位安全生产监督管理机构、人员、经费、职责“四落实”情况；查节假日及“两会”等重点时段安全生产值班、领导带班、安全制度执行情况。一大批安全隐患在各类检查中被及时发现、及时消除。二是一些重特大安全隐患整改工作取得突破性进展。被列入市级一项区级十一项重大安全隐患的整改工作，在各级领导、各有关乡镇、部门的高度重视下，已大部完成整改销案。尤其新洲北江渡口整治，已通过市级验收销案。杨桥民爆站新站通过公安部门验收，已初步投入使用。对在检查中发现的十里林业轮窑厂生产车间存在屋顶倒塌的重大安全隐患，在乡、村两级的重视下，在较短时间内完成整改；老峰明华纸业有限公司由于安全生产管理混乱，导致安全事故多发，通过整治，目前该公司安全生产软硬件建设都有了较大的提高，保障了从业人员的人身安全。红旗、明华纸业锅炉都得到了更新。非煤矿山、危险化学品等高危行业通过不间断的检查督查，“三违”现象大为减少。三是重特大事故防范机制初步建立，区政府年初制订了《安庆市郊区重特大事故应急救援预案》，对全区范围内的重大安全隐患和重大危险源进行了排查，各乡镇和公安、卫生、建筑、教育、经贸等部门也分别制订了本地区、本行业的重特大安全事故应急救援预案，切实做好重特大安全事故的防范工作。

一年来，通过全区上下的共同努力，我区的安全生产状况总体表现为平稳好转，得到了上级的肯定，被市政府评为××年度全市安全生产目标管理先进单位。但我们也要清醒地看到，由于安全生产基础比较薄弱，我区安全生产形势依然严峻，具体表现在：

一是工亡事故仍未得到有效控制。虽然死亡人数比××年减少一人，但事故起数未减少，事故性质和事故责任比较突出。

二是专项整治仍有不足之处。部分行业安全生产专项整治尚未完成或完成不到位。个别安全隐患整改工作久拖不决，留有尾巴。

三是部分乡镇和部门安全生产责任制落实不到位。个别领导安全意识不强。对私营、个体、租赁企业的安全督查力度不够，“要钱不要命”的生产经营行为仍然存在。

四是齐抓共管的局面尚未真正形成。安全生产“严格不起来，落实不下去”的状况仍较突出。部分乡镇和部门对安全生产工作仅仅表现在会议和文件上，没有落到实处。一些事故责任追究存在失之于宽、失之于轻，更有个别领导在发生事故后不是严肃处理事故责任者，而是为当事人说情。

五是安全生产总体投入不足，安全基础较差。企业安全生产欠账较多，从业人员安全意识、素质较低，一些事故隐患整改难以到位，导致安全事故“一触即发”。

六是安全监管力量不足。安全生产执法主体不明确，大多数乡镇和部门均是兼职安全生产管理人员，必需的时间、经费、装备不能落实，严重制约着安全生产监管工作的正常开展。

二、二四年全区安全生产工作意见

二四年安全生产工作指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真贯彻实施《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主”的方针，增强全民安全意识，大力推进安全生产各项工作，落实生产经营单位安全生产主体责任，加强安全生产监督管理；深化专项整治，建立健全安全生产控制指标体系，实施“科技兴安”战略，建立安全生产长效机制，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，努力实现全区安全生产状况的根本好转。

二四年安全生产主要工作目标：建立完善的安全生产监管体系，加强安全监管机构和队伍建设。实现安全生产形势总体稳定好转。坚决杜绝重特大安全事故，努力减少一般事故，工亡事故力争低于去年。

根据上述指导思想和工作目标，重点做好以下工作：

一进一步落实安全生产责任制，建立健全安全生产控制指标体系

认真落实安全生产目标管理。依据《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，全面落实安全生产责任制。要认真贯彻全国和省、市安全生产工作会议精神，进一步强化“安全生产第一责任人”的责任意识，继续组织签订××年度安全生产责任状，逐层分解，层层落实，建立健全“纵向到底、横向到边”的安全生产责任体系。

逐步建立安全生产考核体系。按照《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》的规定，将逐步建立由事故率、死亡率等指标构成的我区安全生产控制指标体系，并将严格履行以政府安全监管职责、完善监管目标、保障安全投入、强化安全宣传、推进安全长效机制等作为主要考核内容，进行跟踪检查和监督考核，形成具有较强约束力的目标责任考核体系。

依法严格追究事故责任。认真执行《安徽省安全生产事故调查处理及行政责任追究暂行规定》（皖政号）。凡一次死亡人以上、一次重伤人或职业中毒人以上等安全生产事故必须在事故发生后分钟逐级上报到各级安监部门。对各类事故要组织事故调查组，严格按照“四不放过”的原则，依法追究有关责任者的行政、经济、直至刑事责任，对发生事故不报或瞒报的，一经查实加重处理。

二健全安全生产监督体系，加强安全生产检查督查力度

健全安全生产监督体系。根据《安全生产法》的规定，逐步健全区级综合安全监管机构，使之能够独立履行执法主体资格。切实推进乡镇安全机构建设，保证人员、编制、经费、装备落实到位。

加大安全生产法规和制度建设。国务院年初已颁发《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》，市政府将制定《安庆市安全生产管理办法》，区、乡镇和各部门各单位也要根据这些法律法规，及时修订完善各项规章制度。同时要建立区、乡镇和部门安全事故应急救援网络和重大危险源数据库，未制定紧急救援预案的要尽快制订。加大救援预案的演练和危险源的监控，增强应对、处置重特大安全事故的能力。

严格安全生产执法检查。今年全区将重点地组织开展安全生产常规检查和专项检查。并做好迎接省市督查的准备。全区性安全大检查至少要组织五次：冬春及“两会”安全检查，“五一”黄金周安全检查；月份“安全生产月”大检查，“十一”、“元旦”安全大检查等，各乡镇、各部门要结合自身实际，认真开展自查自纠和专项督查活动。检查要注重实效，改进方法，把定期检查、突击检查、专项督查以及自查、互查结合起来，要及时反馈检查结果，及时整改检查中发现的安全隐患。

三深化安全专项整治，从源头上消除安全生产事故隐患

明确职责、全面整治。要继续认真贯彻《国务院关于深化安全生产专项整治工作的通知》，今年将继续深化矿山、水上交通、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、人员密集场所、建筑、燃气、旅游、校园等行业的安全专项整治，专项整治工作坚持“一个不变、两个落实、三个延伸”。“一个不变”：就是专项整治工作的总体格局不变，仍按照“市政府统一领导，县区组织实施，部门指导协调，各方联合行动”的要求开展；“两个落实”；即整治目标和责任的落实；“三个延伸”就是由阶段性整治向建立长效机制延伸，由控制事故总量向有效防范重特大事故延伸，由常规性措施向硬措施延伸。各专项整治牵头单位要尽快制定方案，并组织实施。

认真排查，严格验收。要深入广泛开展各项专项整治的安全事故隐患排查，对发现的隐患，按照“三定原则”，落实整改责任人、整改措施和整改期限，认真做好企业安全生产状况的评估，对整治查出的不符合安全生产条件的隐患问题，按照“谁主管、谁负责”，“谁发证、谁负责”的原则，及时采取有效措施进行整改。严格专项整治的阶段性验收工作。对列入区乡以上安全事故隐患和重大危险源，要严格实行动态监控管理。同时要加强专项整治验收后的跟踪复查，防止安全管理反弹滑坡。

四深入开展安全生产宣传培训工作，强化全民安全生产意识。

加强安全生产的社会化宣传。各级、各部门、各单位要长期将安全生产工作纳入议事日程，要以企业为主要宣传阵地，运用各种宣传形式，开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动，形成“人人讲安全、人人重视安全”的良好氛围。着重开展月份“全国安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”等宣传教育活动，适时组织开展全区性安全生产研讨，力求在理论和实践中探索安全管理新经验、新方法。

加大安全生产培训力度。认真贯彻《安全生产许可证制度》，企业负责人和安全生产管理人员必须经过安全培训，方可取得安全生产许可证。特种作业人员和高危行业人员必须经过安全培训，取得资格证书，才能上岗工作。因此，安全教育培训工作是今年安全生产工作中的一个重点，各级各部门要认真组织广大职工参加各类安全知识培训，提高职工岗位技能和自我保护意识，达到防范事故的目的。

五、实施“科技兴安”战略，提高安全生产水平

改善安全生产条件。生产经营单位要将安全生产工作真正建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上，要舍得在安全科技创新和安全技术改造上下本钱，各级各部门要建立安全科技示范工程，通过示范效应，引导众多企业自觉采用新技术、新设备、新工艺，从而改善安全生产条件，保证企业生产经营的安全运行。

开展企业质量标准化活动。今年要在各类专项整治的基础上逐步引导企业开展安全质量标准化活动。推行职业安全健康管理体系认证。安全质量标准化，突出的是“安全第一”的方针和“以人为本的理念”，强调安全生产工作的规范化和标准化；强调安全和质量的统一，安全与管理的统一。今年要推行在矿山开采、危险化学品生产和经营、建筑等高危行业开展职业安全健康管理体系认证工作，从而创新安全管理理念，改进安全管理方式，提高安全管理水平。

六、加强安全基础工作，提高安全生产监督管理能力

加强部门协调配合。区安委会各成员单位在充分发挥各自安全监管职能的基础上，要畅通信息渠道，加强部门间协调配合，齐心协力，齐抓共管，提高安全综合监管水平和行政执法能力。

建立健全安全信息网络。拟建立基层安全生产信息员、监督员网络，达到及时、准确了解全区安全生产动态，快速处理和防范各类安全事故发生。

建立安全生产风险抵押金制度。根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》规定，为防止一些业主经济能力有限或有意逃避责任，避免“企业发财、政府发丧”的现象发生，今后将依法逐步对危险性较大的企业，收取一定数额的安全生产风险抵押金。

严格安全生产许可证制度。国务院第次常务会议已经通过并于今年月日颁发了《安全生产许可证条例》，各乡镇各部门要切实认真贯彻实施《条例》精神，严格安全生产市场准入，从源头上防止和减少安全生产事故。

第11篇

××××自然资源局:

为认真贯彻落实国务院、自治区、呼伦贝尔市安全生产电视电话会议精神，为春节、“十四冬”营造安全稳定的社会环境，根据呼伦贝尔市自然资源局、根河市委、市政府安排部署，现将“迎冬运 保安全”安全生产百日攻坚阶段性工作报告如下。

一、严格按照“迎冬运 保安全”安全生产百日攻坚工作方案要求，切实加大对矿山企业安全生产工作的监督力度

近日我局抽调矿管办、监察大队相关组成的检查组再次分别深入到各矿山企业就严格落实安全生产“五个常态化”工作机制，扎实做好安全生产“百日攻坚”各项工作情况进行了全面的督促检查，全力确保安全生产形势持续稳定。

二、严格落实值班值宿制度

为确保矿山企业在停产期间和春节、“十四冬”期间安全稳定，我局已安排专职人员对矿山企业每天不定时电话抽检值班值宿情况，同时要求矿山企业对值班记录表微信上报。

第12篇

为给患者提供安全有序的医疗环境，提高医院的安全保障能力，根据2020年以来省委、省政府重要决策部署和省政府安委会工作要点落实情况开展自查，我院采取了强化责任心、普及安全生产知识、加强安全生产监督管理等有效措施，深化了安全生产工作，提高全院员工的安全意识，定期进行专项检查等，及时消除安全隐患。我院安全生产工作报告如下：

1、 强化安全生产责任制

我院领导高度重视安全工作，进一步落实“一岗两责”制度，将安全生产工作纳入医院管理的重要内容。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各岗位专业共同抓的联合管理模式。

一是进一步完善工作机制。为加强管理，我院完善了医院安全生产管理制度、医院安全生产检查制度、医院安全生产奖惩制度、消防安全预案、非医疗安全隐患防范措施、应急预案、特种仪器设备管理使用制度、安全生产岗位职责等一系列规章制度，并根据岗位特点和安全隐患，颁布了安全管理制度和岗位安全责任制；院长亲自部署工作，责成分管领导按照医院职责分工组织有关部门，召开安全生产专题会议，落实具体工作，成立安全检查组，定期开展安全生产专项检查。

第二，加强宣传教育。为加强安全生产教育，提高全院职工的责任心，医院开展了“安全月”活动，召集相关部门人员从消防安全、设备安全、医疗安全等方面进行深入学习，特别是特种作业人员进行宣传、教育和培训，提高员工的安全生产意识和能力。为了加强舆论引导，营造氛围，集中观看安全生产警示教育视频，并利用医院工作群进行了安全知识的传播，实现了不断的教育和警惕。

三是落实责任分工。为进一步落实安全生产责任制，落实各级责任，院长和各部门负责人及全部职工均签署了《安全生产目标责任书》，明确责任，落实责任到人，取得了良好的效果。

第四，加强对一般值班人员和保安人员的管理和控制。为提高值班人员的安全意识和责任意识，我院进一步完善了值班制度，24小时保持值班电话畅通，对值班人员和保安人员进行了专项培训，提高了一般值班人员对紧急情况的反应和处理能力。

2、 积极开展专项检查

院长根据医院的实际情况和责任部门的定期自查，先后带领分管医疗工作和安全生产的副院长及责任部门开展了多次医疗安全、消防安全、消防安全专项检查，电梯安全和设备设施安全，及时消除存在的安全隐患。

一是加强医疗质量管理，确保医疗安全。医疗质量的医院各项工作的重中之重，医院为加强质控管理，由医务科、护理部定期深入临床进行检查，包括病历、核心制度落实、抗菌药物使用、院感等方面，整改存在的问题，努力避免医疗质量缺陷和医疗安全隐患的发生。院长还定期深入临床开展业务查房，现查房已基本覆盖全院，进一步落实医疗管理制度与操作规程规范，严查质量环节，提高了临床医务人员对核心制度的重视度，进一步规范了医务人员的诊疗行为。同时，在院长还对临床科室的治疗室、抢救室、库房的药品器械、一次性耗材、办公用品、库存物品等进行了全面排查，发现多处问题，由责任科室及时整改及反馈，并加强教育培训。

第二，开展重大调查活动，确保消防安全。为加强易燃易爆化学品及各类电气设备使用、储存管理，医院开展“消防安全调查整改活动”，制定专项活动计划，组织重点部门、重点岗位召开会议，满足部署要求；截至目前，我院已对门诊内科综合楼、外科大楼的火灾报警、消防系统等消防设备的配置及完好性进行了检查，安装了防火卷帘，更换了消防指挥台、报警器、灭火器等消防设施，并组织了消防演练；医院院长组织专项检查，发现个别安全应急照明、疏散指示标志损坏等隐患，我院已责成责任人完成整改，均已达标。

三是加强重点岗位、重点部门管理，确保医疗器械、特种设备的安全。组织器械科、办公室等重要科室对各自辖区内的重要部位设施进行了安全管理检查。特种设备、设施的操作人员均持证上岗，并按国家《特种设备安全管理法》的有关规定，办理资质证件及审验合格证明书；器械科对全院大中型型设备进行检查，使其安全标准达到国家要求。在检查过程还对通风通道的开放等问题进行整改，达到了安全标准要求；同时以医疗器械及相关设备作为重点对象，加强准入、验收及日常管理。建立了重大与关键设备事故应急预案，成立抢修小组，定期开展应急抢修演练，强化事故应急抢修技能；办公室针对供热设备、供电设备、压力容器、压力管道等设专人看管，并定期维护保养，严明安全生产责任，坚持“三下”检查，严格查处“三违”，消除安全隐患。

第四，提高安全责任意识，确保电梯、基础设施和建筑物的安全。为提高电梯安全使用意识，组织医务人员、电梯操作人员和维修人员开展电梯安全培训，进一步强化责任意识和安全意识；制作电梯安全使用警示牌，张贴在电梯明显位置；维护医院的电梯，确保安全运行。加强对医院线路、电线、变电所的检查，发现线圈过热、温度过高等隐患，并根据问题进行整改；急诊楼、外科楼建设时间长，是医院的重点维修对象。加强墙体和屋面的维护，确保建筑物的安全。同时在存在安全隐患的部位张贴明显标志，并指定专人管理。

此外，我院还加强了医疗秩序、治安秩序和车辆使用的安全管理，加强了财务部、药房、机房等重点科室的防盗、防泄漏管理，对各类放射性物质的安全储存和使用情况进行了检查和整改，用于医疗和医疗技术的生物和化学有毒有害物质。

3、 建立长效机制

第13篇

（一）强化措施，实现安全生产指标控制目标。

认真履行“牵头、协调、监管、查办”工作职责，强化了全县安全生产的综合管理。一是以会议形式安排工作。全年组织召开了2次全县安全生产工作会，安委会成员会4次，防范重大事故会6次，安全汇报会5次。二是以文件形式部署工作。县委、县政府印发安全生产专题文件5个，县安委会印发文件64个，组织全县性安全生产大检查7次，安全督查7次。三是落实责任，狠抓目标管理。制定了《2013年全县安全生产工作要点》、《2013年安全生产工作目标管理考核细则》，针对各乡镇安全监管重点不同，县政府与各乡镇分别签订了不同内容的安全生产责任状，完善安全生产各项管理制度，制定了安全生产奖惩办法，严格执行安全生产一票否决制和行政首长负责制，对乡镇和部门实行生产安全死亡责任事故零指标考核办法，在十期间，县委、县政府下发了《关于强化党的十期间维稳与安全生产责任追究措施的通知》，县安委会对全县重点监管行业、重要部位567处落实责任领导、责任人228人。通过一系列扎实有效的工作，今年来，我县安全生产态势平稳，安全生产事故得到有效控制，事故起数和死亡人数呈现逐年下降的良好趋势，全县“三大安全”发生事故45起，死亡11人（在市控制数14人内），事故起数、死亡人数与去年相比分别下降8.16%、15.38%，其中：道路交通发生事故37起，死亡11人，工矿商贸生产安全未发生死亡责任事故，火灾事故8起，无人员伤亡。全年未发生较大以上事故，在全国两会和十期间，未发生安全生产死亡责任事故，完成了年初提出的安全生产各项控制指标。

（二）夯实基础，筑牢安全生产防线。

1、监管网络进一步健全。今年，县政府在工业园设立副科级安监分局，编制4人，县安全生产监察大队升格为副科级事业单位，且两单位负责人均在安监系统提拔使用。县安监局成立了职业健康安全监管股，加强了对作业场所职业安全监管，县政府常务会已研究同意成立职业健康检测检验中心，工作人员正在落实之中；全县36个乡镇配齐了分管领导和安监员，所有行政村（居委会）都配备了兼职安监员，各村民小组配备了安监信息员，形成了县、乡镇、村三级齐抓共管安全生产的局面。全县生产经营企业都有专职或兼职安监员，规模企业设立了安全管理科室。

2、应急救援体系进一步完善。制定和完善了《县安全生产应急救援预案》及非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、水上交通、电网大面积停电、通信保障、公共文化场所及大型活动、学校、特种设备、食品卫生、消防、环境保护等子预案。组织了钨矿尾矿库、井巷、钼业、钨业、水泥、燃气、旅游公司防范事故应急救援演练和游家槎村地质灾害演练，全县大部分学校都组织了防地震、火灾事故的应急救援演练。

3、安全准入进一步规范。严格安全准入，对新建项目实行联审联批制度，所有矿山和危化企业都依法走安全条件审查、安全设计审查、竣工验收审查程序。非煤矿山新取得安全许可证2家，年审换证18家，新增5家正在按“三同时”程序办理，对不符合安全条件要求和不能按期竣工验收的3家采石场予以关闭，核发页岩砖厂安全生产许可证5个，同时，关闭了10家不具备安全生产条件的粘土砖厂，责令停产停业整顿；新取得危险化学品经营许可证4家，核发油漆经营许可证16个、换证6个，农药经营许可证延期换证12个；烟花爆竹换证357家。对山谷泉酒业、化工、化工等新建项目的试生产备案报送进行了多次督促。

4、标准化创建进一步推进。按照市安委会的要求，我县今年在特种设备、学校、旅游、交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、行业等重点行业按要求开展了标准化创建工作，其中非煤矿山3家，危险化学品生产企业2家，行业22家。在标准化推进工作中，分别组织召开了安委会成员会、综合监管企业负责人会和标准化建设现场推进会。按照要求制订了实施方案，认真组织了达标验收工作。现有钨矿地下开采系统和3座尾矿库都通过了省安监局组织二级标准化验收，14家非煤露天矿山通过了市安监局组织的标准化三级验收，另外有6家露天矿山已与中介公司签订了咨询协议，正准备验收，22家非煤矿山和8家危险化学品企业安装了远程监控装置，并与省、市、县“金安工程”联网，实现了即时远程现场安全操作监控。

5、重大项目服务进一步优化。加大重点企业、重点项目安全生产的指导、协调、服务工作，全方位帮助企业解决安全许可方面存在的问题和困难，做好项目跟踪服务。从项目立项选址、安全评价等各个方面当参谋、出主意、想办法；提前介入，做好安全准入优质服务。及时将行政许可、审批程序等事项告知重大项目联系业务的负责人，为企业在安全评价、“三同时”做好服务工作。如为水泥、氟派、合协织带、新中英、等提供安全设施“三同时”指导服务；畅通行政审批绿色通道，县安监局单独配备绿色通道联络员，全程提供一揽子帮扶。陪同九岭矿业、土垅山金矿、、新中英等重大项目多次到省市办理安全许可手续。另安监局党员干部和企业结对帮扶，做好“七个一”服务。

（三）强化宣教，营造浓厚的安全发展氛围。

始终重视安全生产宣传教育和培训工作，牢固树立科学发展、安全发展理念。

1、安全教育培训工作有声有色。一是创新培训方式方法。非煤矿山聘请专业院校教授深入昆山、坑道现场，结合事故隐患和事故案例，对从业人员进行培训；危险化学品利用企业停产检修、晚上休息时间到企业集中培训。二是扩大培训覆盖面。今年除对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种作业等高危行业人员培训外，还对综合监管企业和砖厂负责人、管理人员进行培训，培训人数400多人。三是参训人数多。国务院40号文培训10期，对安委会成员、乡镇分管安全生产的领导、企业负责人、分管负责人、安全管理人员以及部分从业人员进行了培训，培训人数达900多人；特作人员培训一期，培训人数100多人，换证复审300多人；非煤矿山（粘土砖、页岩砖厂）、危险化学品、烟花爆竹主要负责人、管理人员、班组长等都参加了省、市组织的培训；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等从业人员培训18期，培训人数达3500人。各生产经营单位较普遍地开展了“三级安全”教育，安全知识和法律法规进入了生产一线。

2、组织开展第十一个“全国安全生产月”活动。安委会下发了《县“安全生产月”活动实施方案》，安全生产月活动形式多样。一是组织了安委会成员单位在县城马家洲广场开展了大型的安全生产咨询日活动。孙朝辉县长亲临现场指导，在活动现场启动了职业病防治法知识竞赛，发放有关安全生产法律法规宣传册4000余份，接受咨询人数学3000多人。二是营造安全氛围。竖立大型永久性的安全生产宣传牌40块；制作交通安全宣传牌76块、宣传标语298条，播放电视电台公益广告165次，县城及集镇悬挂安全宣传横幅92条，利用电子显示屏播放安全广告和标语106次。三是组织开展安全知识竞赛。县安委会投入4万元，组织4000人参与“科学发展、安全发展”知识竞赛。安全生产月活动得到了市安委会的充分肯定，我县荣获市安委会表彰的“安全生产月”优秀组织单位。

3、继续开展安全文化“六进”活动。进一步提升以“安全发展”为核心的安全生产理念，深入开展安全文化“进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村”的“六进”活动。以创建安全发展示范城市和文明城市为载体，开展了安全乡镇、安全文化示范企业、安全社区、安全工业园区、安全学校等十项创建活动，在创建活动中，做到以点带面，特别是钨业人本理念、安全“1+0”理念、投入在先、预防在先等先进安全理念得到了省市的充分肯定，获得了国家安监总局表彰的“安全文化示范企业”称号，12月11日至12日全市非煤地下矿山班组长再培训班在我县举办，11日下午参观了安全文化建设班组长创建现场，12日上午，公司在会上作了经验介绍，另外，在湖口县召开的安监分局建设会议，我县创建本质安全工业园区在会上作了典型经验介绍。

(四)打非治违，安全生产专项整治成效明显。

按照国家、省、市的统一部署和要求，深入开展了“打非治违”，县人民政府制定了“打非治违”实施方案，5月7日组织安委会成员单位和乡镇召开会议，对“打非治违”进行全面部署，成立了领导小组，落实了各部门、乡镇“打非治违”主体责任，特别是打击石煤非法开采，县政府成立了48人的两个工作组，对石煤非法开采、加工实施有效打击。进一步深化了危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工和燃气、道路交通、水上交通、特种设备、学校安全、旅游安全、公共聚集场所消防安全专项整治，由县安委会牵头组织，有关部门和乡镇具体实施。县安委会组织开展全县安全生产检查7次，每次委派19个工作组到全县36个乡镇和工业园进行督查，组织重点督查7次，县安委会将检查发现的安全隐患425处，先后发文进行通报，分项落实了整改责任单位。确保了元旦、春节、“两会”、五一、高温汛期、国庆和十等重要时期的安全稳定。一年来，关闭取缔各类非法生产经营场所123个，先后责令停业整改的企业89家。排查安全隐患2658处，已整改2547处，正在整改111处，下达责令改正指令书825份。

1、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金等行业安全专项整治。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹非法违法行为予以严历打击，组织开展经常性的安全生产大检查，全面排查治理安全隐患。对27个石煤开采点和19个加工点全部关停，所有开采、加工设备清理下山，查获非法开采石煤35车，拆除挖机电脑主板4块，刑事拘留6人。扎实开展空压机房和变电房的整顿，通过整顿，全县20个非煤矿露天矿山的风压输送和配变电进一步规范。今年以来，对全县87家砖瓦厂进行了执法检查，下达法律文书65份，查出安全隐患206处，当场整改173处，限期整改23处，责令停业整改4家；对村、渣津集镇两处用丁烷非法生产打火机的地下作坊分别予以取缔，对生产器材、半成品和原材料全部查封，对负责人予以行政处罚。县公安局牵头，对园林石材有限公司非法使用硫酸予以查处，查处甲醇未经许可作为宾馆燃料非法使用一起；查处用感冒药提炼麻黄碱一起，对当事人已实行刑事拘留。对非法贩运、经营、储存烟花爆竹的行为进行严厉打击，查获非法贩运、储存烟花爆竹大地红69408封、圆盘7664盘、烟花9809个、小型烟花153件，并进行集中销毁，查处违规存储烟花爆竹3起。加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹日常监管，对辖区内所有企业每季度实行循环安全生产检查，今年共计排查隐患389条，对排查出来的隐患，能立即整改的责令现场立即整改，不能立即整改的，实行限期整改，进行跟踪督查，严格落实整改措施、责任人、资金、时限、预案。对存在重大隐患，不能确保施工安全的，一律实行停业整改。推行安全生产新技术，象露天矿山推行中深孔爆破技术、液压锤二次破碎和机械铲装作业，地下矿山积极应用尾砂充填新技术、尾矿库在线监测、采空区微震监测和安全避险“六大系统”。严格执行非煤矿山和危化企业的安全生产责任险和风险抵押金制度。结合安全培训和延期换证工作，清理县城及集镇不符合安全条件的烟花爆竹零售点，取缔了一批不符合安全条件的零售网点。

2、加大职业安全健康安全监管力度。一是积极开展《职业病防治法》宣贯活动，县安监局分别在钨业、县供电公司大会议室举办了二期《职业病防治法》培训班，有92个企事业单位参加，培训人数862人，另外，各企业也开展了全员《职业病防治法》培训并已报安监局备案；组织企业参加《职业病防治法》和安康杯竞赛，参加人数达1000多人，其中钨业公司获得了二等奖；二是做好企业职业病危害项目的申报工作。今年，全县已完成申报备案的企业数为83家，确保了非煤矿山、危险化学品等高危行业申报率达100﹪，行业申报率达85﹪；做好职业健康执法检查工作。在专项治理中，共检查84条安全隐患，其中立即整改73条，限期整改11条，确保企业不断增加安全投入，尽力保障劳动者少受职业病危害；督促企业做好职业健康体检工作。我局明确要求涉及职业病危害项目的企业要组织劳动者到有资质的医院进行职业健康体检，目前，企业体检率达30﹪；在全县开展职业卫生先进企业创建活动，钨业、井巷采掘、钼业等三个企业顺利通过了县级交叉验收，尤其是钨业，市局检查组评价基础实，做法好，有特色。

在做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和职业健康专项整治的同时，协调做好了道路交通、公众聚集场所、建筑施工、民爆物品、特种设备、学校等重点行业领域的专项整治，各专项整治成效明显。

(五)全力做好招商引资和项目跟踪服务工作。

“全力发赴抓招商，千方百计上项目”是我县强工兴城的重大战略，县安监局主动融入招商引资和服务项目的大潮之中，千方百计做好招商引资，全心全意做好项目服务，为跟踪服务项目提供全方位、全天候的服务，积极推进项目建设，使项目早开工、快推进、早投产、早见效。服务项目工作：安监局始终把服务项目放在非常重要的位置，在责任大、任务重、工作人员少的情况下，配齐配强服务项目队伍，陈拥军局长亲自带队，工作能力强的钟敏副局长分管，并派两名年青干部长驻工地，抓管理，办手续，想办法、出点子，多次带领企业老总到赣州、丰城、永新、深圳等地考察再生与总部基地情况，陈拥军局长经常深入生产、工地一线，多次到国土、规划、建设、供电、金融、供水部门协调解决企业在建和生产过程中遇到的困难和问题，得到了企业老板的好评，在我局的优质服务情况下，企业老总扩大投资，相继建设华伟二期、三期和总部大楼。现一期生产正常，在市场不景气的情况下，今年完成工业产值6000余万元，上交税收430万，安排就业110人；二期于2011年开工建设，目前五栋厂房全部进入设备安装调试，新增的两栋厂房明年三月交付使用，二期有望在明年元月中旬试产。二期正常投产后，年新增产值亿元，可创税收1000万元，增加就业120人；2013年7月份，华伟矿业与县政府签订了三期协议，计划总投资3.2亿元，目前，已完成可行性研究，正在选址；2013年9月份，与县政府签订了华伟总部大楼的投资协议，计划投资8000万元，目前，已完成规划设计、评审、场地平整、地勘、围墙、建设用水用电安装，项目建成后，华伟矿业将开创我县再生资源和总部经济的先河。在石英产业招商方面，我局制定了产业发展规划。并指导督促、福宁矿业、六顺硅业、九岭矿业石英等项目扩大投资规模、改进生产技术、延长产业链、增加就业人数、提高产品附加值。石英产业招商取得进展，目前有江苏同乡会彭建强会长一行到考察耐热石英拉管项目，现已带回石英原矿到进行石英拉管试验，福建清流光电材料有限公司黄碧辉董事长一行到考察投资15000吨金属硅项目，现已报来投资可行性计划书，两个项目相关事宜正在进一步洽谈中，均有望落户，将进一步改善石英产业结构。

（六）做好省级文明城市创建工作。

按照创建领导小组的统一部署，县安监局密切配合，积极主动做好各项工作。一是宣传发动到位。县安监局班子思想高度统一，深刻认识创建工作的重要性，把创建工作作为一项主要的中心工作来抓。深入包干区，逐户进行宣传讲解，散发创建文明城宣传单、答卷168份，张贴门前五包责任状68份，宣讲300多人次。并深入园区企业进行宣传，帮助企业制定完善安全生产各项管理制度和岗位操作规程52家；二是资金投入到位。县安监局投入4.6万元用于宣传和净化工程，新修建南门村洪坑河侧巷路135米，硬化场地620平方米，清理下水道和排污管3次，制作大幅宣传标语3条，宣传牌2快。在修路和硬化过程中还多次做好协调当地村民工作，使净化工程如期保质完成；三是执勤值守到位。安监局克服人手少的困难，每日安排两名干部到包干区执勤，帮助纠正车辆乱停乱放、占道路经营、乱涂乱画、乱倒垃圾等各种不文明行为256人次。每次做大扫除，县安监局确保80%以上干部上路，清扫冲洗路面、清除墙面牛皮癣，确保了包干区干净整洁、文明规范。另在上报文明城市创建验收材料时，做到资料齐全、内容完整、上报及时。

在做好安全监管工作的同时，努力抓好党建、远程、包乡挂村、社会治安综合治理等工作。

二、存在问题

我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，取得了比较显著的成效，安全生产形势持续稳定好转，但是，我们也清醒地认识到，安全生产工作是一项长期、艰巨、复杂的系统工作，全县的安全生产形势依然严峻，安全生产工作仍然存在一些不可忽视问题。一是经济的快速增长与安全投入不足、安全基础薄弱、装备设施落后的矛盾比较突出；二是重点行业和领域事故多发的状况尚未得到有效控制，机动车辆迅猛增加，道路交通安全压力加大；三是一些生产经营单位主要负责人安全意识淡薄，重效益、轻安全，安全制度不健全，轻视安全投入，从业人员素质差、配备不全，缺少基本安全知识和职业健康安全意识，少数企业安全许可程序严重滞后。

三、2013年工作打算

2013年我县实施五年决战工业500亿战略目标的攻坚年，面对全县安全生产形势持续稳定好转和安全生产工作压力日益加大的现实，必须对安全生产工作更加引起高度重视，从长计议，进一步加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业病防治等重点行业领域的安全生产工作，全面落实安全监管责任和企业主体责任，进一步加强安全生产保障能力建设，坚决遏制安全生产事故的发生。

1、以宣传贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国务院23号令）和国家安监总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局36号令）为主线，进一步抓好安全宣传教育。利用广播、电视、报纸等多种形式广泛宣传安全法律法规，营造良好的安全氛围；继续抓好企业从业人员安全培训工作，把三级安全教育引向深入，确保教育培训质量，确保高危企业负责人、管理人员通过培训考核，持证上岗，提高安全生产管理水平；以“全国安全生产月”为重点，倡导安全文化，增强公众安全意识，树立与时展相适当的安全发展理念，在理论上、观念上、方法上提出创新思路和措施，探索安全文化建设的新途径，唱响“安全发展，预防为主”的安全文化主旋律。

2、以抓安全生产责任制落实为前提，完善安全管理长效机制。按照《安全生产管理职责》的要求，层层落实安全管理责任，特别是落实企业主体责任；构建安全监管体系，完善三级监管网络；建立安全应急救援体系，完善各类事故应急救援预案，督促抓好应急救援演练；强化安全事故责任追究制度，落实安全责任“一票否决”办法。

3、以深化安全专项整治为突破口，确保安全生产平稳态势。按照非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹，民爆物品、道路交通、水上交通，特种设备、建筑施工、校园安全、三线交越和公共聚集场所安全专项整治方案要求，继续巩固成果、深化整治、强化管理，推进安全生产质量标准化建设，使安全生产走上法制化、规范化轨道。

4、以安全监管为重点，加大安全执法力度。充分发挥各行政主管部门安全监管的作用，充实执法机构，增加执法力量,努力构建日常依法监管、阶段性强化监管和集中专项整治相结合的监管机制；组织督促各乡镇、各部门和单位开展经常性的安全检查，排查隐患，落实整改；进一步强化监督管理，按照国家《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《省安全生产条例》的精神，严把生产经营单位安全准入关，依法申报和核发安全生产经营许可证，坚决查处安全生产违法行为；加强特种作业人员的管理，抓好培训与考核，查处无证上岗、冒险作业行为；落实新建、改建、扩建工程“三同时”制度，对不符合安全条件的生产经营单位实行限期整改或关闭；坚持事故追究制，对发生的安全责任事故的，坚持“四不放过”的原则进行处理。

第14篇

 

根据安排，现将我县防汛救灾安全生产工作情况作如下汇报，不当之处请批评指正。今年以来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于防汛救灾安全生产批示及近期防汛救灾安全生产工作会议精神，深刻吸取省内外汛期自然灾害、安全生产事故教训，有序有效抓实防汛救灾安全生产工作，有力维护了全县人民群众生命财产安全。

一、精心应对，深入抓好汛期排查。一是高度重视，及时安排部署。县委、政府主要负责同志及时安排部署，分别于X月X日、X月X日组织召开全县防汛救灾安全生产工作会议，全面安排部署防汛救灾和安全生产工作。X月X日，我县召开第三季度暨防汛救灾安全生产“百日攻坚行动”启动会议。X月X日全省、全市安全生产工作紧急会议召开后，我县迅速对全县安全生产工作进行再安排再部署，要求各级各部门要深刻吸取各类事故教训、进一步压紧压实责任，扎实开展重点行业领域风险隐患排查整治，全力以赴抓实当前汛期安全防范工作。二是协同配合，全力抓好排查。县应急管理局、自然资源局等部门合力出击，深入抓好X个在册地灾点汛期巡查，督促严密落实群防群策机制。X月X日至X日，我县成立X个督查组，对全县X个乡镇（街道）、X个县直部门防汛救灾安全生产、应急物资储备、应急救援队伍建设等工作开展全面督查。X月X日，我县印发《全县防汛救灾安全生产“百日攻坚行动”工作方案》，开展为期X天的防汛救灾安全生产专项整治行动。全县X名县级领导牵头开展河长制安全度汛巡河，县防汛办组织相关部门开展联合执法，重拳整治侵占河道、临河非法建设等行为。全县上下紧紧围绕“防风险、治隐患、遏事故、减灾害”目标，全力抓好山涝易灾、低洼易涝及临河临沟地面灾险的排查工作。

二、精细应变，统筹抓好应急演练。一是完善应急预案体系。县防汛办会同水务部门对X个乡镇（街道）防汛专项预案及X处小二型以上水库（水电站）、X个在建水利工程的安全度汛方案进行审定，科学做好灾害防范应对。二是开展防汛抢险演练。县政府组织开展山洪地灾地震综合演练，X个乡镇（街道）分别开展综合演练，X个地灾点及X个易灾易涝村寨，均开展逃生避险演练，有效提升群众自救互救能力。三是健全灾害防治队伍。全县X个村（居）均配齐了灾害信息员，分乡镇（街道）完成业务培训，充分发挥其监测预警、应急响应、避险转移及查灾报灾等“第一响应人”作用。

三、精专应战，培育铸造应急铁军。一是大力推进X人的民兵应急连规范化建设，着力抓好水上救援、山地救援等技能训练，联合做好专业设备储备，实现军地协同联动。二是全力推进X人的综合应急救援队伍建设，着力抓好作战队伍编队、救援设备使用、基本救援操法等训练，实现部门力量联合。三是全面推进X人的危化、矿山、工业领域专业救援队伍实战性建设，分类抓好事故灾害处置训练，实现专业队伍联建。四是探索推进基层救援中队建设，优化调整基层安监力量，试点组建乡镇（街道）应急救援中队，构建乡镇（街道）综合救援、专职消防、民兵应急“三位一体”力量体系，加快社区基层单元应急救援站、微型消防站“二合一”整合运行。

四、精确应灾，周密做好应急保障。及时分类制定县级、乡镇（街道）、村（居）应急物资储备清单，分级做好应急物资储备。一是示范探索县级应急物资联储联管联调机制，定期清库、及时补库、分类储备、统一调配、资源共享。二是试点推进乡镇（街道）应急物资统储统管统调，实现X个乡镇（街道）地灾、救灾及森防、汛防、消防“两灾三防”应急物资集中储存管理、统一调度使用。三是针对村级主灾种应对，分类分批完成X个山洪地灾、地质灾害等村（居）紧缺应急物资配备。

第15篇

州委、州政府的高度重视安全生产工作，在省级相关部门的指导和关心下，我州安全生产工作有了较大的改观，基层基础工作有了较大的提升。

年保持了除事故死亡人数外其他三项控制指标进一步下降的良好趋势，发生各类伤亡事故135起，死亡76人，受伤156人，直接经济损失421.32万元，与2011年相比，事故起数减少103起，下降43.27%，死亡人数增加7人,上升10.14%，受伤人数减少217人，下降58.18%，直接经济损失减少137万元，下降24.54%。死亡人数占省下达控制指标的95%，特别是遏制住了道路交通事故重发、多发的势头，未突破省下达的控制指标，安全生产形势积极向好发展。

全州安监系统监督监察生产经营单位1022家（处），监督监察覆盖率98.2%，监督监察生产经营单位4253次，监督监察复查率294%，排查出一般隐患1712项，完成整改1712项，整改率100%，无挂牌和公告的重大安全生产隐患。

二、近期安全生产工作情况

按照全国、全省统一部署，州人民政府制定下发了《州安全生产工作方案》（府办函〔2013〕175号）、《州安全生产大检查工作方案》（府办函〔2013〕174号），州安全生产委员会下发了《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（州安委〔2013〕28号）；为确保全州人民过上欢乐、祥和、平安的节日，确保“两会”期间全州安全生产形势的稳定，州安全生产委员会下发了《关于做好2013年“两节”“两会”安全生产工作的通知》（州安委〔2013〕27号）；为确保冬季道路交通安全，把安全生产作为最大的民生工程来抓。州公安、交通运输、农业、安监四部门下发了《州冬季道路交通安全保障方案》（州安监〔2013〕121号）；为广泛深入地学习宣传贯彻《省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（川府发〔2013〕35号），进一步落实科学发展观，坚持科学发展、安全发展，促进我州安全生产形势的持续稳定好转，州安全生产委员会下发了《关于认真贯彻落实<省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见>的通知》(州安委〔2013〕26号)；为认真做好春运期间安全生产工作，预防和减少事故的发生，确保全省人民过一个幸福、祥和、平安的春节，州安办下发了《关于做好2013年“春运”期间安全生产工作的通知》（州安办〔2013〕3号）；为切实贯彻落实好全国、全省安全生产工作和州政府工作会议精神，州安委会下发了《关于贯彻全国、全省安全生产工作及州政府工作会议精神的实施意见》（州安委〔2013〕2号）。目前，上述各项工作正在有条不紊地开展。

1.各县，州级相关部门制定了冬季，“两节”、“两会”，“百日安全生产”活动等工作和检查方案。

2.州供销社会同州公安局、州安监局于2013年1月7日—12日对烟花爆竹经营重点县和重点部位进行了抽查。

3.春运前，州交通运输部门对全州班线、旅游、公交、出租汽车驾驶员3890名，运输企业安全负责人、管理人员200名，车站安全管理人员96名，一线交通、运政、路政人员266名进行了安全培训，并组成4个工作组，对各运输企业（站点）采取明查暗访的形式进行检查，共检查各类隐患60余起，对8台违规车辆进行了罚款，停班学习3台次。公路管理部门加强了道路维修保养，对国省干道防撞墙、挡墙、路基缺口、波形防护栏进行整治修复，整治了一批道路交通安全隐患，并投入大量资金，储备防滑草垫10000余张，出动人员200人次，除雪铲冰600立方米，道路通过通告条件明显改善。同时我州还建成了6个道路交通安全管理服务区。

4.公安交警部门切实加强路面巡查，做到对7坐及以上客运车辆逢车必查，重点打击超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为，道路交通事故得到了有效遏制。共投入警力8200余人次，出动警车3000余台次；投入测速仪器16套，设置固定测速点27个，流动测速点16个，设置客运安全管理服务区6个；查处交通违法行为2403余起，其中超速行驶232起，无证驾驶13起，三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人134起；挡获被盗窃嫌疑汽车10台。各县大队责任民警与客运单位、车主、驾驶员签订了《道路交通安全责任书》。各县公安局交警大队还组织了责任民警与客运单位、车主、驾驶人“面对面”进行交通安全教育，严把驾驶人从业资格关，做到“见车、见人、签状”，并督促运输企业、车站做好客运车辆出站前的各项安全检查，严禁超员客车出站。消防部门深入社区、乡村、人员密集场所开展大检查，共检查生产经营单位315个，共查出隐患185处，同时对冬季用火、用电安全进行了宣传教育，提高了广大人民群众的消防安全意识。

5.州水务局组织综合执法小组，对重点地区的马尔康县、理县、汶川、茂县、松潘、九寨、黑水等7个县25家涉水企业进行了综合检查，对已建水电站、输、供电线路、变电站安全隐患进行了全面排查。

6.旅游局、旅游执法局针对我州冬季旅游升温的实际，组成专项检查组，对九寨沟、黄龙、达古冰川、四姑娘山等重点旅游景区进行了检查，重点排查了景区警示标牌、防滑设施、旅游车辆的运行情况、应急预案等，查处安全隐患62项，整改率100%。

7.州安监局分2个组，对各县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业进行了检查，查处安全隐患112项，当场整改108项，限期整改（反馈各县人民政府）14项。

8.气象部门能及时向相关部门极端天气信息，为各行业领域采取应对措施提供信息支持，有效防止了安全事故的发生。

9.为确保各项工作措施落到实处，州政府派出4个工作组，利用“两节”、“两会”期间，深入各县、各生产经营单位开展督促检查，并将检查中发现的问题逐县发出整改通知，要求限期整改，收到了的效果。

10.各县，各重点行业监管部门坚持24小时值班制度和领导带班制度，发生事故能及时处置和上报，确保信息畅通，为领导决策提供第一手资料。修订完善了《州安全生产事故灾难应急预案》，制订了非煤矿山、道路交通、危险化学品生产安全事故应急预案。并督促各县、各生产经营单位修订完善各项应急预案。

三、存在的主要问题

我州作为地震灾区、革命老区、民族地区、贫困地区，安全生产点多、面广、谷深，灾害多、战线长，安全生产隐患增多、矛盾突出、事故易发的阶段性特征在短期内难以根本改变，同时由于企业重建还没有彻底完成，尚未规模生产，同时，我州仅33家非煤矿山企业，且部分非煤矿山企业由于受市场疲软等原因处于停工、停产状态。因此，我州事故总量反映出的只是道路交通、消防安全等重点行业领域，道路交通事故占事故总量75%，死亡71人，占总数的93%，且发生了一起重大事故，火灾事故占24%，死亡人数占总数的3%，工矿商贸在多年未发生事故的情况下，去年也发生了一起较大事故，死亡3人，这些都说明我州安全生产事故在向多行业领域发展，形势非常严峻。

1.我州安全生产基层基础还十分薄弱，企业安全生产主体责任履职能力有待强化。大多数企业属于小微企业，生存与发展压力较大，安全生产投入有其心而无其力，“三同时”制度难以落到实处，企业的本质安全难以得到提升。

2.安全监管的点多、面广、线长，州局最远执法距离近700公里，有的县最远执法距离都在200公里以上，行政执法成本高。加之监管力量严重不足，尤其是职业健康监管方面，监管人员大多是兼职，造成监管执法上的被动。

3.随着道路交通条件改善，全域、全时段旅游持续升温，游客大幅增长（去年全州共接待海内外游客2100万人次，增长43%），特别是自驾游热度高涨（去年全州自驾旅客达到850万人次），涉旅安全隐患增多，确保涉旅安全的难度越来越重。

四、下一步工作打算

1.请求省局协调并会同省旅游局，报国家总局，在我州开展创建涉旅安全综合监管示范州活动。

2.为展示灾后重建成果和旅游发展成效，我州在汶川县的水磨镇和映秀镇、九寨沟县的漳扎镇、松潘县的川主寺镇开展了安全社区试点建设，取得了初步成效，奠定了基础条件，恳请省局予以支持，将其打造为以省局为主导的全省安全社区建设示范窗口。