保险扶贫创新工作计划范文

前言：我们精心挑选了数篇优质保险扶贫创新工作计划文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、脱贫攻坚履职情况

（一）以身作则，夯实责任。街道办事处始终坚持把脱贫攻坚牢牢的抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。一是带头开展脱贫攻坚专题学习。深入学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和对脱贫攻坚的系列重要讲话、重要指示批示精神。二是带头履职尽责。对照县委《脱贫攻坚责任书》年度目标，层层分解任务，压实责任，街道党工委办事处与14个社区党总支签订脱贫攻坚目标责任书，形成街道、社区、村级三级联动抓落实的扶贫攻坚组织体系。三是带头规范管理。研究制定《街道关于产业扶贫项目及资产管理工作的实施办法》，全面规范扶贫档案项目管理、资金使用。2015年以来，共争取上级专项扶贫资金1563余万元，建设11个扶贫项目，11个项目今年收益189.48万元，带动贫困人口4612人次，按照差异化分配原则分配至贫困户164.98万元，24.5万元用于村集体公益事业，项目收益覆盖率达到 100%，提供就业岗位500余个，带动1449名贫困人口稳定脱贫。

（二）综合施策，讲求实效。一是抓精准施策。2020年以来，先后召开扶贫开发工作领导小组会议及帮包责任人会议17次，组织制定项目扶贫、就业扶贫、电商扶贫和兜底扶贫等4大类600项到村到户精准扶贫措施。其中，2020年争取428万元专项扶贫资金建设电商产业园扶贫项目，与乐村淘、供销e家、朝耕社区团购等多家电商平台签订电商扶贫合作书；落实贫困人口商业补充保险报销912人次、危房改造233户、旱厕改造623户、办理慢性病1271人次，办理残疾证54人，落实残疾人政策186项，安装自来水27户。二是抓问题整改。根据全县脱贫攻坚工作安排，成立了“街道自查评估”小组，制定了街道自查评估实施方案，抽调33人成立入户自查评估工作组和4个工作专班，截止4月3日，769户享受政策贫困户，414户不享受政策贫困户已经自查评估完成；有序开展“双到、双提升”“遍访核查”工作，发现问题1217个，已经全部整改完成。创新开展街道贫困户家居环境提升工作激励机制，以社区为单位建立以帮扶责任人、社区两委、党员服务队为轴心的“三位一体”家居环境责任体系，定期集中清理辖区内所有贫困户的家居环境卫生，使贫困户居住环境做到“两净一美”。各村街每月开展家居环境卫生评比，对于活动开展好的贫困户发放家居环境洁净奖励并挂家居环境洁净流动红旗。三是抓工作创新。精准施策，打造脱贫攻坚“3+”新模式。突出党建引领，坚持产业带动，加大行业扶贫，积极探索“党建+扶贫、项目+扶贫、行业+扶贫”的工作机制，全力攻坚。四是抓机制建设。探索开展“5+5+N”扶贫长效机制，健全督导考核机制、社会行业服务机制、返贫预警机制、问题落实领导调度机制等5项机制；建立法律援助服务队、教育辅导及心理咨询服务队、医疗健康服务队、农业技术指导服务队和党员志愿服务队等5支行业扶贫服务队，完善扶贫机制，充实扶贫力量。目前，已有20余家企业和社会团体加入扶贫工作队伍，企业签约用工100余人次，5支行业扶贫服务队为贫困群众服务500余人次。

（三）以上率下，示范带头。一是带头开展遍访。开展“三级书记”遍访活动，将遍访贫困对象与“遍访核查”紧密结合，截止目前，已经完成731户享受政策户的核查，发现各类问题367件，全部建立问题台账并整改完成。二抓实作风建设。把2020年继续作为扶贫领域作风建设深化年，进一步完善《街道帮包责任人管理制度》，充实督查考核办工作力量，建立纪工委、督查考核办、扶贫办联动联办机制，每季度至少开展一次扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理行动，从严治理突出问题。三是抓实整改落实。针对巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查发现的相关问题，亲自进行部署研究，逐户逐村进行分析，建立问题台账，细化整改措施，明确完成时限，落实责任到人，逐一销号解决。

二、下一步工作计划

（一）加强项目、收益管理及建立长效机制建设，突出项目带动。进一步提高2021年扶贫产业项目的质量、规模和效益，加强2015年以来扶贫项目管护，确保所有项目收益率达到6%以上，积极争取上级财政扶贫资金支持，确保各项扶贫政策落实到位，建立扶贫资金资产循环利用机制，完善扶贫项目收益分配管理办法，确保贫困户项目收益覆盖率达到100%，严格履行项目运营和管护制度。突出项目扶贫带动效应，利用项目建设运营提高贫困人口就业和增收能力。

（二）突出行业和社会扶贫政策落实，构筑政策保障。强化政策保障落实力度，实现行业部门信息共享，每季度召开扶贫开发领导小组会议，对全街道所有建档立卡贫困户政策落实情况全面核查检查，全面落实教育、健康、危房改造、社会保障等各类扶贫政策。

（三）强化贫困人口动态管理。继续完善多维度贫困人口动态监测机制，对现行享受政策贫困人口、因灾、因意外、因病等突发致贫家庭及时进行数据更新、建立及时帮扶台账并进行管理。对脱贫质量不稳定的贫困户采取企业帮扶、项目收益倾斜、政策兜底保障等措施，确保所有建档立卡贫困户都实现脱贫稳定。

第2篇

一、突出履职创新，金融支持经济发展作用进一步增强

（一）货币政策执行有效落实。准确把握稳健中性的货币政策，积极向地方政府和金融机构宣传经济、金融政策，推动货币政策有效落实。精准运用再贴现、再贷款和差别准备金率等政策工具，强化法人金融机构信贷投放规模和总量的控制；加大对银行业新增存款用于当地考核力度，加强对地方法人金融机构流动性监测和评估。运用财政资金存放及奖补政策，有效引导信贷资金流向县域经济、三农等薄弱环节。

（二）金融精准扶贫工程有力推进。一是围绕“精准”大力推进金融扶贫工作，牵头制定了《XX县金融精准扶贫实施方案》、《XX县扶贫再贷款管理办法》。积极指导涉农商业银行采取“信贷+新型农业经营主体+贫困户”、贷资入企、产业带动等精准扶贫模式，支持三农企业，带动贫困户脱贫，积极引导金融机构落实《XX市金融机构金融精准扶贫内部激励约束考核机制指导意见》要求，推动扶贫贷款投放及时、规范。

（三）认真开展定点帮扶工作。坚持开发式扶贫工作方针，注重扶贫与扶志结合，立足当地资源开发利用，推动金融机构履职尽责，引导贫困群众紧贴国家帮扶政策，尽早脱贫。选派一名政治作风硬、工作能力强的干部挂职第一书记，深入对口帮扶贫困村合淝村开展驻村帮扶工作，支行党组集中组织全行职工深入帮扶村走访5次，开展金融知识集中宣传3次，组织召开了“金融扶贫进村入户”会议，贫困户进行了扶贫贷款现场签约，上报信息5篇。

（四）两权抵押贷款创新开展。继续推进农地和农户抵押贷款业务，截止9月末，全县共办理农房抵押贷款59笔，余额1477万元；农村土地确权登记抵押贷款4笔，余额1200万元。为配合XX县农村金融综合改革试点乡镇徐圩乡“一户一块田”改革，我县支行及时跟进，创新“一户一授信”信用体系新模式。依托改革基础资料，设计了具有XX特色的农户信用信息档案表，共三大类八小项三十四个指标，并将8356户信息档案分配给4家商业银行负责收集、上报。该创新工作得到了县政府和人民银行XX市中心支行的高度认可，撰写的《XX县创新“一户一块田、一户一授信”信用体系新模式》,被XX县县长批示。

二、强化金融管理，辖区金融生态环境进一步优化

（一）突出加强金融风险监测、预警与提示。扎实做好2家法人机构保费核算、征收工作，按时开展保费评级和现场核查。推动事前监测、差别费率等后续措施的实施。开展投保机构信息收集、现场核查、风险警示、早期纠正等工作。加强地方法人金融机构流动性风险关注。持续关注在稳健中性的货币政策下，小微企业融资情况；对金融机构重大事项和突发事件进行监测分析工作；配合政府金融办做好打击非法集资宣传工作。

（二）加快推进信用体系建设。深入推进农村信用体系建设，在提量扩面上下功夫，扩大系统农户信用信息覆盖面。通过与县金融办及相关部门沟通协作，完成全辖农户信息批量导入XX县农村信用信息管理平台。

（三）加强“三级保护网“建设，继续做好农村金融消费权益保护工作。一是继续依托惠农金融服务室，开展金融消费知识普及和金融消费疑问解答，发挥农村金融消费权益保护桥梁和纽带作用。全县528个惠农金融服务室统一制作登记投诉咨询台账。二是发挥农村金融机构金融消费纠纷处理主体作用，要求各涉农金融机构营业网点切实重视金融消费权益保护工作，及时处理农村地区金融消费纠纷，把问题解决在基层，使农村地区金融消费权益得到有效保护。三是发挥金融维权中心受理投诉和纠纷调解作用，维护金融消费者合法权益。截止9月末，县金融消费维权中心共受理金融消费投诉28起，结案28起，结案率和满意率100%。

三、优化金融服务，金融惠民利民水平进一步提升

（一）支付惠民工作提质增效。2017年，我县支行提出了以“银商”为主，“银政”为辅的标准化惠农金融服务室建设新思路，并在结构调整上做实做细。截至9月末，已建成标准化惠农金融服务室58个，超额完成县政府下达任务的16%。建成惠农金融服务室精品示范点15个、惠农金融服务室与电商融合点64个。采取的主要措施：一是加大硬件投入力度。为528家惠农金融服务室统一制作了牌匾、保险柜、室内公示牌、宣传牌、点钞机，并完善了各种登记台账。同时为50家标准化惠农服务室配备了农民金融自助终端。二是积极拓展惠农金融服务室功能。新增了代收养老保险、医保等业务；加载了人民银行金融知识宣传、征信、人民币反假及残损币兑换、国债宣传与购买预约、金融消保等功能。

（二）经理国库职能不断拓展。一是继续发挥“一级多库”优势。进一步规范预算收支业务流程，加大对业务“事前、事中、事后”三个环节的审核监督力度，针对拨款、退库存在的风险隐患，采取业务辅导、风险提示、约谈等措施，严把资金“出口”关。二是进一步畅通财政资金发放渠道。继续发挥小额定贷业务优势，实现了财政供给人员工资及农村60岁以上养老金两个项目的全覆盖。同时加大国库直拨工具的推广运用，发放“三支一扶”人员补助和“社区干部秸秆禁烧”奖金，实现补贴直达个人账户，较传统拨款方式提前了2-3天。三是加快国库电子化进程。2017年3月，积极探索非税收入电子化入库，创新信誉良好出口企业出口退税电子化。

（三）人民币流通环境持续改善。一是组织开展第二届“硬币自循环及残损币兑换季”活动。充分利用政府门户网、县电视台等媒体加大对活动的宣传，全县累计开展大型宣传活动15次，发放宣传材料2万多份，利用新媒体宣传信息20余条。其中深入贫困村开展金融知识宣传暨残损币兑换活动9次，发放各类宣传资料1000余份，累积兑换残损币4万元。二是积极创新了“惠农金融服务室+现金”新模式，为惠农金融服务室提供小面额原封券。三积极创新反假宣传方式。广泛发动社会公众参与“反假小超人人民币知识微信答题”活动，县域参与人数达2万人次。联合县工会开展金融系统人民币业务技能竞赛活动，全辖共11家银行业金融机构33名队员参赛，有效加强人民币流通管理，提升全县银行业金融机构现金从业人员服务质量，净化县域人民币流通环境。

四、深入开展文明创建及综合治理工作

（一）文明创建扎实推进。我县支行积极响应县政府号召，通过召开调度会、现场检查等方式扎实推进金融系统文明县创建工作，较好地发挥了牵头人作用。组织本单位职工开展学雷锋义务劳动和志愿者进社区活动；开展扶贫慰问和关爱春蕾女童、慰问残疾人等送温暖活动。充分运用XX市文明创建动态管理系统，及时完善创建台账，丰富创建内容，提升文明单位创建工作水平。

（二）综合治理有序开展。我县支行按照“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，层层建立和落实安全工作责任制，确保安全责任制落实到人。充分利用春节、庙会、综治宣传月等重要时节，开展送金融知识下乡、安全用卡、远离诈骗等宣传活动。通过展板展示，现场接受咨询、发放宣传手册等，向社会各界人士宣传人民币反假、征信及反洗钱等方面知识，提高社会公众金融法律知识，增强社会公众信用意识。

五、2018年工作计划

（一）认真贯彻执行国家货币政策，积极支持县域经济发展。鼓励商业银行开展农村“两权”抵押贷款。

（二）积极开展金融精准扶贫工作。综合运用扶贫再贷款、再贴现等方式加大信贷支持力度，力促贫困人口增收脱贫。同时，大力发展普惠金融，加快标准化惠农金融服务室建设力度，加大与县商务局、邮政公司深度合作，充分发挥电商与邮乐购的网点优势，拓展业务空间。为贫困地区和人口提供优质便捷的金融服务，使得贫困地区和人口获得更多的金融资源，早日实现脱贫目标。

（三）继续推进农村信用体系建设，全面推进农村金融体制改革，在全县范围内建立新型农民经营主体信用信息档案，提高综合运用水平。认真总结“一户一块田、一户一授信”试点工作经验，积极探索“人行主导、县农商行主办、其他商业银行协办”评定授信工作新模式，采用对农户土地剩余承包期内，土地收益评估价值进行单项授信，加大在全县推进力度。

（四）继续做好金融生态县建设。积极配合政府做好电信新型诈骗、第三方支付、互联网金融等风险防范工作，确保辖区金融安全，不断优化县域金融生态环境。

（五）改进金融服务方式，提高金融服务水平。鼓励商业银行大力发展互联网金融，开办手机银行、网上银行等，加大金融IC卡受理环境改造、扩大金融IC卡运用范围。认真做好经理国库、支付结算、人民币流通管理、人民币结算账户开立许可等基础性金融服务工作，为县域经济发展做出积极贡献。

第3篇

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【正文】

2020年医疗保障局脱贫攻坚工作总结

对照市委十二届十次全会暨全市经济工作会议和《2020年政府工作报告》中关于脱贫攻坚工作的决策部署,聚焦《呼和浩特市2020年高标准高质量打赢脱贫攻坚战行动方案》(呼扶组发〔2020〕2号)明确的目标任务,结合我局实际工作，对今年以来重点工作推进完成情况，以及典型经验汇报如下：

一、建档立卡贫困人口应保尽保情况

根据市扶贫办提供的建档立卡贫困人口数据，建立医疗保障参保清单，实时动态更新、调整参保人数，全面落实建档立卡贫困人口参保状态核查责任，逐户、逐人摸准参保状态，对未参保的逐一动员，及时纳入医疗保障范围，切实解决因人口流动等原因导致的断保、漏保问题，确保建档立卡贫困人口参保全覆盖。

截至12月31日，我市建档立卡贫困人口为55565人，已脱贫享受政策26623人，已脱贫不享受政策28829人，边缘户113人，其中，市域内参保54722人，省域内参保423人，省域外参保325人，累计参保55470人。除95人因死亡、服刑、服役、无有效身份信息等原因无法参保外，均已落实应保尽保工作。

二、“三重制度”综合保障落实、费用报销情况及集中救治大病专项救治情况

（一）“三重制度”综合保障落实情况

一是在《呼和浩特市人民政府关于印发呼和浩特市城乡居民基本医疗保险实施办法的通知》的基础上，按照自治区医疗保障局要求及时调整城乡居民基本医疗保险政策，先后印发《关于调整呼和浩特市城乡居民大病补充保险筹资及待遇标准的通知》和《关于进一步明确医疗救助有关事项的通知》及时调整大病补充保险待遇以及将非民政救助对象的建档立卡贫困人口纳入医疗救助范围，确保建档立卡贫困人口“三重制度”全覆盖。

二是出台《呼和浩特市城乡居民基本医疗保险门诊统筹实施办法》、《关于进一步简化基本医疗保险门诊特殊慢性病申办流程有关事宜的通知》、《关于印发呼和浩特市城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制实施细则的通知》大幅度提高门诊统筹待遇，简化审批手续、优化门诊流程，实现居民参保患者持《社会保障卡》享受普通门诊、“两病”、乙类慢性病就医，无需申请，无需办理直接结算，在自治区范围内尚属首家，并且作为先进经验在全区范围内推广。

截至12月31日，我市通过医保系统登记在册管理的慢性病患者56648人，其中13种甲类慢性病31824人，建档立卡贫困人口8163人，高血压、糖尿病24824人，建档立卡贫困人口7470人。

三是深化医药改革持续发力，为保障药品及时配送到基层医疗机构，方便常见病、慢性病患者在家门口就能买药、报销，不断加强职能建设，对基层医疗机构药品配送情况进行多次调研，分析研判，创新思路，与卫健部门联合印发《关于进一步规范基层医疗卫生机构药品配送工作的通知》（呼医保发〔2020〕17号），改变药品配送模式，要求药品配送企业将各级基层医疗机构所需药品集中配送到旗县医院，旗县医院承担域内基层医疗机构采购药品的验收和分发工作，加快基层药品配送速度，为药品配送企业减负，努力解决基层医疗机构药品配送不到位的问题，确保基层医疗机构常见病、慢性病药品品种全，数量足，满足患者用药需求。

（二）费用报销情况

截至12月31日我市建档立卡贫困人口普通门诊报销29213人次，报销123.89万元；特殊慢性病报销6981人次，报销534.61万元；住院报销6447人次，报销3513万元；大病补充保险报销1506人次，报销474.37万元；医疗救助报销6368人次，报销771.26万元；其他保障政策报销3376人次，报销396.93万元。

建档立卡贫困人口政策范围内住院费用平均报销比例为79.5%，综合实际报销比例为86.51%。

（三）集中救治大病专项救治情况

按照《关于进一步扩大农村贫困人口大病专项救治病种范围的通知》文件精神，并结合全区疾病编码更新工作，我市出台《呼和浩特市医疗保障局关于城乡居民基本医疗保险单病种付费管理有关事宜的通知》及时增加大病专项救治病种，调整支付标准，依托城乡居民医疗保障结算系统实现大病专项救治的待遇支付工作。

截至12月31日，享受大病集中救治513例，其中脑卒中258例、慢性阻塞性肺气肿128例、肺癌18例、直肠癌10例、胃癌13例、终末期肾病179例、急性心肌梗死11例、乳腺癌12例、白内障28例、宫颈癌5例、食道癌4例、重性精神病3例、结肠癌1例、肝癌1例、儿童白血病1例。

三、盟市域内“一单制”结算情况

为方便建档立卡贫困人口就医结算，充分保障扶贫政策精准落实，市医保局不断优化政策措施，对医保结算系统升级改造，并将其他部门的各类信息整合其中，积极建设了城乡居民“一单制”结算系统，在全自治区首家实现市级统筹范围内“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”功能。

“一单制”结算系统在城乡居民医疗保障结算系统的基础上，通过整合城乡居民基本医疗保险人员信息、民政救助人员信息、建档立卡贫困人口信息、残疾人信息，上述人员信息在“一单制”结算系统中进行了标识，在患者就诊结算时，自动提取人员信息，符合倾斜政策的人员，及时得到保障。

“一单制”结算系统目前可以对城乡居民基本医疗保险政策、医疗救助政策、建档立卡贫困人口倾斜政策、“12345”兜底保障起付线政策、建档立卡贫困人口兜底保障政策、大病集中专项救治等多项政策实现“一单制”结算。各项医疗保障政策和扶贫政策得以精准计算，解决了长久以来存在的因多部门、多系统信息不畅通，数据共享不及时导致的政策落实不精准、不及时、不到位的问题，既避免了重复保障、过度保障，也避免了保障不充分的问题，各项医疗保障扶贫政策得以精准落实。

四、主要成效

（一）组织各旗县区医疗保障局再次对贫困户慢病卡发放情况进行排查,按照自治区统一模板要求,及时印制发放到位,确保“应发尽发”。

一是与卫健部门联合发放慢病卡。结合脱贫攻坚摸底排查工作，逐户逐人收回原有的各类没有作用和仅发挥政策宣传作用的慢病管理（证）卡，重新统一制作、规范宣传内容，集中发放新的慢性病管理卡。在发放慢性病管理卡的同时集中开展政策宣讲，有针对性地宣讲慢性病政策，让贫困人口知晓医保政策，明白慢性病管理卡作用。二是结合家庭医生签约服务工作，建立慢病追踪机制，对已发放的慢病卡和新增慢性患者进行动态追踪，确保慢病卡随患者所患疾病同步，新增慢病患者及时发放到位，确保“应发尽发”。

截至目前我市入户排查13801户，制作慢病卡11671张，新增慢病患者111人，已发放11467张。

（二）全面推进基层卫生医疗机构建档立卡贫困人口医疗费用直接结算,做好城乡居民医保、大病保险、医疗救助和兜底保障等信息共享和服务一体化。

一是提高门诊医疗待遇，简化慢性病审批手续。出台《呼和浩特市城乡居民基本医疗保险门诊统筹实施办法》（呼医保发〔2019〕35号），年度支付限额由原来的200元提高到2000元（60岁以下参保人员）和2400元（60岁及以上老年参保人员），实现居民参保患者门诊在所有定点机构就医直接结算，在自治区范围内尚属首家。取消乙类慢性病审批环节，扩大甲类慢性病范围，除 13 种特殊慢性病需要依申请进行审核外，其余病种患者持 《社会保障卡》 即可通过划卡在医保定点医疗机构享受门诊待遇，并且无病种限制，无需申请、无需办理慢性病审批。通过简化审批手续、优化软件流程，方便贫困人口享受医疗保障待遇。为进一步提高医疗保障服务质量和效率，方便参保患者申请办理门诊特殊慢性病，及时享受待遇，不断优化办事流程，精简审批程序。印发《关于进一步简化基本医疗保险门诊特殊慢性病申办流程有关事宜的通知》（呼医保发〔2020〕18号），在原城乡居民基本医疗保险门诊特殊慢性病相关政策规定的基础上进一步简化参保人员门诊特殊慢性病申办流程，将门诊特殊慢性病备案下放到定点医疗机构，经定点机构医保科审核后，符合申办条件的由定点机构医保科录入医保系统，慢性病患者即可在定点医疗机构直接享受相应门诊特殊慢性病待遇，实现慢性病患者申报、备案、待遇享受“一站式”完成。

二是加强慢性病信息化建立“一站式”结算，系统自动提取慢病患者信息。为方便建档立卡贫困人口就医结算，充分保障扶贫政策精准落实，市医保局不断优化政策措施、对医保结算系统升级改造，在此基础上，将其他部门的各类信息整合其中，建立城乡居民“一站式”结算系统，在全自治区首家实现市级统筹范围内“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”功能。建档立卡贫困慢病患者就医购药仅需持二代社保卡即可即时直接结算报销，享受待遇。

三是实现基层医疗机构门诊直接报销结算，打通基本医疗门诊待遇结算“最后一公里”。为方便乡镇、村城乡居民（包括建档立卡贫困户）就近就医购药，让城乡居民在家门口就可享受便捷的医疗服务，充分发挥县、乡、村医疗服务一体化管理制度优势，通过多次调研、系统调试，实现了村卫生室门诊通过系统线上直接结算，打通了基本医疗待遇结算“最后一公里”，确保了城乡居民及建档立卡贫困户“小病不出村、常见病、慢病不出乡、大病不出县”，建档立卡贫困患者持卡就可在村卫生室、乡卫生院就医购药直接结算报销。

四是规范基层医疗机构药品配送，充分保障常见病、慢病患者用药。为切实解决基层医疗卫生机构药品配送不到位，药品串换等问题，保障乡镇、村城乡居民在基层医疗卫生机构就医购药时常见病、慢病药品品种全，数量足，能够满足患者用药需求，要求各旗县区基层医疗卫生机构严格执行网上集中采购药品和药品购销“两票制”，严禁外网采购药品；各旗县二级医院承担域内基层医疗卫生机构采购药品的验收和分发工作，乡镇卫生院凡有二级及以上医疗卫生机构对口帮扶开展住院医疗业务的，用药目录参照二级医疗卫生机构执行。对药品配送企业提出新配送要求，药品配送企业按照县、乡、村医疗服务一体化管理制度将县、乡、村各级基层医疗机构所需药品集中配送到县医院，解决因配送成本高、数量少、时间长等问题导致基层医疗机构无药可用。

（三）进一步核实建档立卡贫困人口医疗保障待遇落实情况,重点排查符合普通门诊和门诊慢性病病种的建档立卡贫困人口是否及时享受医疗保障待遇，确保“应报尽报”。

一是采取多种宣传方式加大政策宣传与引导，让建档立卡贫困人口尽量在医保定点医疗机构就诊，享受“一站式”结算服务带来的便捷服务同时减少不必要的经济损失。二是与人社部门合作提升建档立卡贫困人员持卡率。对未持有二代社保卡的建档立卡贫困人员，要尽快督促办卡、领卡。对人数较多的地区，要积极协调驻村书记、帮扶干部、当地金融机构，组织统一办卡。三是继续对建档立卡贫困人员未报销的医疗费用以乡镇为单位进行定期排查、梳理，确保建档立卡贫困人员的未报销的医疗费用落实到位。对所有票据再进行梳理登记，逐张录入医疗保障待遇清单台账。对于符合保障政策的票据要及时兑现待遇，并在医疗保障待遇清单中进行标注；对于未提交材料无法享受医疗救助、其他保障待遇的建档立卡贫困人员，要及时协调村医、驻村干部督促尽快报送材料；对于不符合保障政策的票据加盖“鉴定背书章”。对发现执行医疗保障扶贫政策不到位，存在过度保障或保障不充分等问题要立行立改，确保医疗保障各项政策精准落实。

五、存在的问题

由于困难人员流动性大，精准掌握全部困难人员的医疗保障情况难度较大。不享受政府代缴政策人员中，部分青壮年认为自身身体健康不愿意缴纳保费,部分农村高龄群体没有经济来源且为给子女减轻负担，不愿意缴纳保费情况。动员参保工作难度较大，难以对全部贫困人群形成有效的预防措施。

六、下一步工作计划

(一) 结合国家“全民参保”计划将全部户籍人口纳入医疗保障范围，通过参加基本医疗保险建立防反贫致贫机制。尤其是推进建档立卡贫困人口、低保、特困、孤儿、重残等困难人群的动态参保。与相关部门联合制定动态参保规则，动态为困难人群随时参保，及时享受医保待遇，防止因病致贫、因病返贫现象发生。计划以各旗县区政府牵头，乡镇为单位进行布置，逐村进行摸排，了解情况，掌握流动人口的异地参保和未参保情况，通过深度摸排动员，确保所有困难人群参加基本医疗保险，落实“基本医疗有保障”以及防返贫预防措施。

(二)提升基本医疗、大病补充保险、医疗救助的市级统筹层次，优化医疗保障综合保障服务水平；提升基本医疗、大病补充保险、医疗救助的待遇保障水平，让困难人群“看的起病、看得好病”。提升医疗保障信息化水平，实现困难人群在家门口就能享受 “一站式服务、一窗口办理、一单制结算”，减少困难人群跑腿垫资，为困难人群提供便捷服务。

第4篇

（一）扎实推进“三化一服务”党建创新行动，基层党建工作不断夯实。一是区域化联建工作特色突出。开展以“十个一”为主要内容的区域化联建工作，召开一季度联建工作推进会议，与32家单位签订了党建联建和社会管理目标责任书，提出合理化建议20条，办理实事好事5件，如：区商务局在社区办公楼前设置了闲置物品交换空间，区工商局在社区办公楼前设置宣传栏等；社区举办“联建单位进社区 联建联信联民生 共建和谐保平安”宣传教育活动，28家联建单位为居民群众提供法律法规、惠民政策、医疗卫生、安全生产等30多项内容的现场咨询问答和讲解，共悬挂横幅30条，摆放展板38块，发放宣传资料4500多份，再次展现社区区域化联建工作的强大合力与成效，进一步亮化了“亲沁__”党建联建工作品牌。二是网格化管理细致到位。社区积极组织24个网格员分片分批次结对入户登记居民信息，入户率达100%，发放便民联系卡4000张，努力实现社区管理精细化、服务全覆盖；采取网格承办、社区主办的工作方式，组织开展全民健身远足活动、爱国卫生月健康巡讲活动、粽情端午包粽子比赛等文化体育、宣传教育活动15场（次），进一步增进了社区与居民群众的感情，提高了社区网格化管理水平。三是数字化信息服务高效便捷。及时更新维护“三维数字社区”信息平台，逐步完善党建、计生、综治等工作模块，实现了社区基础信息、管理数据的集成管理利用，居民信息准确率达95%以上，有效提升社区信息化、现代化服务水平。充分发挥“亲沁__”微信公众平台的作用，惠民政策、办事流程、重大活动及重点工作开展情况等各类信息图文信息26条，开展社区与居民群众之间微服务。四是“菜单式”服务内容贴心到位。深入开展“亲沁__·同心服务365”行动，将服务窗口、文化活动室等办公活动场所的开放时间有效延伸至八小时之外、周末和节假日，做到全天候、不间断向居民开放，形成日日有活动，次次有场地的群众文化活动局面，实现社区服务与居民办事时间上的“无缝对接”；充分发挥社区老年人日间照料中心的作用，为辖区16位老年人提供日间用餐服务，为1030位60岁以上的老年人提供日间休闲娱乐、健身康复、心理咨询等服务，社区服务工作更趋人性化、多样化和精细化。

（二）扎实开展“两学一做”学习教育，着力加强党员队伍建设。一是加强组织领导，提高思想认识。社区党工委高度重视“两学一做”学习教育，结合实际制定实施方案，成立学习教育协调工作小组和督导组，明确工作责任，狠抓任务落实，层层传导压力，为“两学一做”学习教育提供组织保障。二是加大宣传力度，营造良好氛围。安排各党支部联络员以支部为单位建立党员教育微信群，每天推送学习内容，形成党支部书记高度负责，广大党员积极主动参与、全面覆盖的生动局面。三是扎实开展学习，形成学习长效机制。各党支部以集中学习、个人自学、专题辅导、讲党课的形式，组织党员逐字逐条学习《》、《准则》和《条例》原文，并开展专题学习讨论，党员人均撰写学习笔记达3.5万字，领导干部人均撰写学习笔记达5万字，撰写心得体会60余篇，开展集中学习交流8场(次)，领导班子成员分别为4个党支部上1次党课，学习教育扎实有序推进。四是创新工作载体，突出学习教育实效。确定每月最后一周的星期五为“党员活动日”，积极组织广大党员主动缴纳党费、集中学习交流、开展志愿服务活动。组织辖区党员干部深入开展“先锋圆梦微心愿”主题活动，现已征集“微心愿”28条，党员干部认领并帮助实现的26条。结合“两学一做”学习教育，举办党务工作者暨党员培训班，为广大党员干部讲解党和国家形势政策和理论知识，50多名党员参加了培训，取得了良好地效果。通过一系列工作的开展，切实提高党员思想意识，增强党员党性修养，形成人人争做“合格党员”的良好氛围。

（三）认真落实“五城联创”工作任务，营造良好创建氛围。一是加大创建工作宣传工作力度，更新文明城市、卫生城市等创建宣传专栏23块，出黑板报4期28块，张贴《__市市民文明公约》30块，发放创城宣传资料9500多份。二是加强环境卫生整治，进一步巩固全国文明城市、国家卫生城市、__省卫生先进单位、__市卫生先进社区的创建成果，定期不定期进行环境卫生清理整顿，对马路占道经营进行规范取缔，及时维修辖区公共设施，举办健康教育知识讲座2场（次），开展爱国卫生月活动1次，除“四害”活动2次。三是大力开展志愿服务活动，社区现有志愿者队伍18支，志愿者982人，在职党员、

机关干部345人，结合在职党员、机关干部进社区和中小学生假期社会实践活动，开展结对帮扶、环境卫生整治、扶残助残、敬老爱老、绿化美化环境等志愿服务活动19次，有力推动“五城联创”工作顺利开展。（四）注重落实惠民政策，各项社会事业稳步推进。一是严格落实低保、教育救助、医疗救助等惠民政策，召开低保评审会3次，为153户328人办理了低保，发放保障金692158元；为18户36名居民办理了廉租住房补贴；为23户居民受理公租房申请；为2位老人开展居家养老送时、送奶服务；为105人办理高龄补贴；为3人办理了临时救助。二是进一步强化职业介绍、技能培训、劳务输转、小额担保贷款、居民医保、养老保险等社保重点工作，新增就业181人，劳务输转224人，失业率控制在3%以下；办理小额担保贷款5户43万；参加养老保险人数136人。三是进一步加大计划生育宣传教育工作力度，健全完善流动人口登记表和办证底册，做好计生工作管理与服务，社区计划生育受管总人口为8376人（其中：育龄妇女2234人，总出生人口7人），流动人口607人，政策生育率为100%。四是登记残疾人信息 179人，将28户困难残疾人家庭共29人纳入了城市最低生活保障；为38人办理重残和特困残疾人生活补贴。

（五）扎实推进精神文明建设，干部群众文明素养不断提升。一是巩固和扩大“三严三实”专题教育活动成果，大力开展和“慵懒散软”问题专项整治行动和预防职务犯罪活动，进一步提高党员干部宗旨观念、服务意识和文明素养，社区服务水平和办事效率显著提升。二是不断培育和繁荣社区文化，鼓励文艺团队发挥其辐射、带动作用，开展形式多样、内容丰富、主题鲜明的文化活动，丰富居民群众业余文化生活。社区现有小曲演唱队、戏曲队、国标舞队等群众性文艺团队11支，文艺爱好者580余人，在春节、元宵节等节假日和重要活动期间，集中组织居民群众开展“喜迎新春”秧歌表演、文化广场“百姓大舞台/:请记住我站域名/”专场演出、辖区联建单位宣传教育文艺演出等群众性文化活动8场（次），参加人数4200多人（次）。三是强化思想道德教育，充分发挥“市民学校”的作用，开展公民思想道德教育、道德讲堂、“我们的节日”等活动9场（次），参加人数680人（次）；大力开展“__好人榜”、“最美家庭”、“我推荐、我评议身边好人”等推荐工作，积极培育居民群众良好的思想道德素质。

（六）切实加强社会治安综合治理，社区人居环境和谐稳定。一是不断加强楼栋看护、综治志愿者等群防群治队伍建设，完善矛盾调处、、司法援助、劳动仲裁和矛盾纠纷排查调处机制，调处和化解各类矛盾纠纷9起，有效预防的发生和不稳定因素的产生。二是认真开展两劳释解人员、__功练习人员和吸毒人员的帮教转化工作，举办禁毒、反等方面的宣传教育活动5场（次）。三是认真贯彻全面依法治国战略部署，组织开展社区法制宣传教育活动4场（次），举办法律知识考试1次，社区工作人员依法行政的能力不断提高，居民群众法律意识不断增强。四是加强重点领域整治排查工作力度，定期对__巷、__市场及老汽车站临时劳动力市场、流动人口多等问题进行集中整治；定期召开楼栋看护员综治例会，建立街道派出所民警、辖区物业小区保安、社区专职群防群治队伍等为主体的大巡防体系，为居民群众提供安全稳定的生活环境。五是进一步巩固“全省绿色社区先进单位”和“全省文明交通示范社区”创建成果，开展道路交通安全和低碳

环保宣传活动3场（次），发放宣传资料3500多份。六是按照“八有”标准建立社区安监站，设置标识牌，安排专职人员定期进行安全生产排查；建立社区微型消防站，配备灭火器、报警器、应急灯等设施设备，安排专人进行日常管理，为辖区居民生活提供强有力地安全保障。（七）做好社区其他工作,圆满完成上半年各项工作任务。一是认真落实“双联”行动和“精准扶贫”各项工作任务。二是注重宣传报道，在《__日报》发表工作信息7篇，金川区政务网采用信息8篇。三是完成__市人才资源基本情况调查和__劳动力调查工作任务。四是扎实开展文明城市纪念品的发放工作。

（一）存在的问题

一是辖区部分公共基础设施责权不清，协调工作难度大。二是社区工作任务繁重，工作人员紧缺，特别是个别重要工作岗位上缺乏一定素质和能力的工作人员，对社区工作的开展有一定影响和制约。三是工作人员业务培训不到位，社区开展的服务工作和活动在精细化上有欠缺。

第5篇

劳动保障是指以保护劳动者的基本权益所采取的一切措施和行为的总和。劳动保障制度的目的就是以保障劳动者的合法权益为目的的，这是区别于其他对劳动关系调整的法律制度。今天小编给大家整理了乡劳动保障所上半年工作总结，希望对大家有所帮助。

乡劳动保障所上半年工作总结范文一20__年上半年，__乡劳动保障所在乡党委、政府的正确领导下，在上级劳动保障部门的业务指导下，__乡劳动保障所始终坚持以_理论和“_”重要思想为指导，以开展深入学习实践科学发展观活动为载体。认真贯彻落实十七大精神和科学发展观，全力保就业，保增长，保稳定，确保“时间过半，任务过半”，圆满完成了上半年工作任务。现将我所上半年工作总结如下：

一、半年工作目标完成情况。20__年上半年，在乡党委、政府的领导下，在市就业处的业务指导下，在全体工作人员共同参与和积极配合下，紧紧围绕工作的重点，以就业服务建设为标准，圆满地完成了上半年各项工作。城镇新增就业任务数60人，实际完成任务50人，完成全年目标的 90%;持证实现再就业5人，4050下岗人员再就业6人,完成任务数6人的100%;同时开展各类技能人才培训班2期，已培训就业的有50人，并消除了零就业家庭，实现了为各类求职者提供免费职介400人次，再就业培训20人。实现农村劳动力转移1300人，其中输送到富士康400人本市区企业600人外省市300人。办理小额担保贷款30人;接受企业离退休人员136。

二、加强组织领导，把劳务输出作为一个新产业来抓。乡党委、政府把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程，有计划、有步骤、有组织地抓紧实施，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓”的良好工作局面，同时把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标。乡主要领导还经常深入到各村委会督促此项工作的完成情况，并要求各单位、各部门密切协作，为劳务输出创造良好的宽松环境，确保消除零就业家庭。

三、加强宣传，促就业服务。一是通过宣传单、标语等方式及时正确宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规，营造了良好的社会法治环境，提高了广大劳动者维权意识，促进了地方和谐稳定劳动关系的建立和社会经

济协调发展。二是建立社区下岗失业人员基本情况档案和再就业情况数据库，对领取《再就业优惠证》的下岗失业人员实行动态管理，随时掌握下岗失业人员就业和享受扶持政策的情况。三是积极开展劳务输出工作，不仅下岗失业人员得到了帮助，而且各类待业人员、农村富余劳动力也得到了就业帮助。

四、继续做好城乡居民养老保险宣传工作，达到惠民政策家喻户晓。养老保险工作关系到老百姓的安居养老问题，我们必需认真对待，做细做实，力求扩大养老保险参保面，帮助老百姓享受社会发展带来的福利。所以在上半年工作中我们划人群、分年龄做了大量工作，针对45至59周岁符合参保条件的重点人群一个不漏，保障我村居民老有所养，减轻子女的赡养压力。同时重点排查

1951--19__年生人的参保情况以及所有的民政五保对象，对这两部分中尚未参加任何社会保险的人员，逐一通知到位，并告知利害关系，鼓励其尽快参保。

五、积极开展专项活动，切实保障劳动者合法权益。上半年来，劳动监察大队紧紧围绕维护劳动者合法权益的根本宗旨，服务于构建__八千和谐劳动关系的大局，认真开展好了各项专查。1、积极开展专项执法检查，根据上级劳动保障部门的统一部署，结合我乡实际，全年开展了“农民工工资支付情况专项检查”、“非法用工检查”、“ 用工单位遵守劳动合法情况专项检查”等专查共计15余次，共检查用人单位132户，涉及劳动者2800人，在检查过程中，工作人员就用工单位内部的劳动和社会保障制度的制定和执行情况;招用劳动者情况;订立与履行劳动合同和集体合同情况;遵守工作时间和休息休假制度情况;支付工资情况;女职工未成年工和残疾人员劳动权益的保障情况;参加社会保险和缴纳社会保险费的情况及收取抵押金等情况作了认真专查，补签订劳动合同1179份。

2、认真做好投诉举报案件处理工作。

对劳动者投诉上访案件严肃认真查处，做到接案一起，受理一起，结案一起，全年共受理劳资纠纷案件 1 起，结案1起，拖欠农民工欠资案件 2起，结案2起，结案率达100%，涉及农民工32人，上半年无一起劳动监察案件被行政复议或行政诉讼，通过对投诉上访案件的严肃查处，既帮助劳动者维护了自身的利益，又震摄了一部分别有用心的用工单位，使__乡劳动市场呈现出一片和谐规范的良好局面。

六、团结一心，共同努力为企业离退休人员服好务。__乡劳动保障所共管理企业离退休人员共计136人，没人我所都为其建立了个人档案，并按退管站分

布所有人员，同时根据他们的特长，组织各种文体活动。总之要从政治上、生活上对老同志进行引导，注意从生活上关心、帮助大家。同志们有什么困难，老干办都力所能及地为他们给予真诚的帮助，热心的指导。工作上注意充分发挥每一个人的专长，尽可能地为他们创造良好和谐的工作环境，团结一班人共同做好工作。在队伍中形成了关心老干部、爱护老干部、真心实意为老干部办实事的良好风气。

下半年工作计划

(一)继续完善公共就业服务体系。一是继续全面深入开展“个性化服务”。根据各村情况，建立电子信息文档，并纳入动态实名制系统管理，及时更新。并根据建立的电子信息文档，对服务群众进行梳理，建立完善所有分类台帐，为服务对象提供就业援助、就业培训、跟踪回访、劳动维权、社保参保、政策落实等一系列一对一的服务。二是继续加强职业技能培训。建立和完善创业就业陪训基地，继续大力推行“理论培训+实训基地”等培训模式，增强培训实效，加强中高级职业技能培训，提升就业层次。三是加快创业孵化基地配套设施建设，积极开展创业培训，加大政策扶持力度，鼓励全民创业，为创业者提供优质高效服务。进一步加大对创业就业典型人物的宣传力度，鼓励和引导劳动者树立正确的择业创业观念，积极走出家门创业就业。营造“尊重创业，以创业为荣”的良好社会氛围，形成鼓励创业、支持创业、全民创业的良好局面。四是进一步加强就业帮扶工作。深入到村，大力开展“送培训、送岗位、送政策”和“结对子帮扶”、“挂钩帮扶”等活动，重点对高校毕业生、城市低收入家庭失业人员、返乡农民工和被征地农民等人群实施就业援助，力增实现全区充分就业。

(二)继续加强基本养老保险扩面征缴工作，认真落实惠民政策。下半年我乡将创新工作方式，实现业务上水平，管理上台阶。一是制度落实到位;二是政策宣传到位;三是服务意识到位;四是“惠民行动”落实到位。进一步增强服

务意识，提高服务质量，树立良好的部门形像;加大社保稽核力度，确保各类基金征收到位;认真分析总结城乡居民养老保险工作，继续做好扩面工作，确保下半年建筑行业农民工参加综合保险新增扩面任务完成。

(三)继续加快基本医疗保障制度改革。一是认真做好20__年城乡居民基本医疗保险筹资工作。进一步加大宣传工作力度，强化城乡居民基本医疗保险政策宣传，按照《成都市城乡居民基本医疗保险暂行办法》，认真做好20__年城乡居民基本医疗保险筹资各项准备工作，确保此项工作按时超额完成。

(四)继续加大劳动监察工作力度，切实维护农民工利益。一是加大执法检查力度，采取部门检查和联合检查相结合的方式，继续开展执法检查，依法纠正查处违法违规行为，切实维护劳动者合法权益;二是结合专项检查继续加强对相关法律法规的宣传，切实提高广大劳动者运用法律武器维护自身合法权益的意识;三是组织检查组成员单位对本区专项检查的情况进行汇总分析，梳理存在的问题，提出解决问题的对策及相关政策建议。

乡劳动保障所上半年工作总结范文二东阿镇劳保所在党委政府及上级主管部门的正确领导下，上半年主要做了以下几方面的工作：

一、切实做好劳务输出工作

为不断拓宽农民就业渠道，增加农民收入，实现富民强镇，立足我镇实际情况，更好地掌握农村劳动力资源状况，利用网络及时把招工简章发到各村。通过镇、村两级的共同努力，对全镇55个村的待业青年以及外出务工情况都有了更加细致的了解和掌握，使劳务输出工作取得了一定的成绩。县局今年分配新增转移指标715人，到目前为止，全镇共输出新增劳动力633人，其中有组织输出88人，自发输出545人，完成全年任务的89%。

二、认真做好今年的城乡居民养老保险工作

在今年的城乡居民社会养老保险工作中，党委政府高度重视，在人力和资金上给予大力支持，迅速在第一时间内成立了领导小组。我们在宣传引导上下功夫，利用集市发放宣传材料20__多份，在全镇范围内张贴条幅200条，进行了广泛有效的宣传活动。工作中，规范操作，确保新农保工作阳光运行，将收缴的保费统一存入财政帐户，统一管理上缴，做到基金安全运行，广泛接受群众监督，顺利完成了新农保工作。全镇共收缴保费3378354元，参保率达到99.8%，人均缴费额是204元，录入信息24652人。目前，全镇有60岁以上的城乡居民6746人领取养老金，每月领取金额达40.5万元。

三、积极稳妥地做好农村劳动力转移就业培训工作

为提高农村劳动者素质和就业能力，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，进一步促进农民增收和农村经济快速健康发展，按照县局要求，我们一是抓好政策性培训，重点对外出务工人员进行基本权益保护，法律常识等知识的培训，增强他们知法、守法和依法维权意识;二是抓好劳动技能培训，按照市场引导培训，培训促进转移的思路，坚持“实际、实用、实效”的原则，经多方调查，针对群众意愿，我们在小屯村开展了200人的中式烹调师培训，全年培训任务293人，已完成全年任务的68%。

四、做好今年的劳动监察、技能扶贫技校招生及小额担保贷款等工作

为迎接好县局劳动监察大队对我镇各企业的检查，5月_日，劳保所联合经委到各企业进行填表登记并责令企业填好劳动保障监察书面审查材料，于6月_日到15日带领济南东泰压缩机厂、山东建成建设机械有限公司、济南乐喜施肥料有限公司、山东润发机械有限公司到县劳动监察大队接受了审查工作。目前技能扶贫技校招生及小额担保贷款工作正在办理之中。

乡劳动保障所上半年工作总结范文三随着社会的发展，社区建设的深入推进，在开发区(__区)人事劳动和社会保障局及街道办事处的统一安排部署下，劳动保障工作越来越受到社会的重视，我社区在劳动保障方面开展了很多工作，现将上半年的工作总结如下：

一、上半年主要完成的工作

1、每年的一月为“再就业援助月”，为认真完成就

业援助月的总体工作任务，社区工作人员对辖区内就业再就业情况进行走访登记，随时掌握社区内下岗失业人员的动态变化，努力为失业人员解决就业问题掌握求职人员个人情况及求职意向，同时组织社区下岗失业人员参加市劳动保障局、区人力资源中心和本社区组织的再就业援助月专项招聘会，为失业人员牵线搭桥，寻找就业途径。

2、每年二、三月份为“春风行动”月，今年_月_日，我社区组织召开了一场专场招聘会，来自开发区一期、二期企业共计24家，招聘信息140余条，达成就业意向人员80余人，邀请了新疆电视台、乌鲁木齐晚报、都市报等媒体进行宣传报道，取得了很好的效果。

3、对小额担保贷款政策积极落实，认真学习具体业务政策，每天抽出2-3小时，带上宣传资料下社区进行广泛宣传，尽可能的让更多的人了解现行的相关优惠政策;

对于前来办理小额担保贷款的人员，认真审核资料，严格把关，严审资料，尤其对于用担保人申请贷款的，详细向对方解释责任、义务和所要承担的法律责任，确保每一个贷款都是优良贷款。

4、对辖区内原企业退休人员基本情况登记造册，建立台帐，提供有关政策方面的咨询，上半年新办养老资格认证24人。

5、在辖区内利用公示栏、悬挂横幅、发放宣传单等形式加大宣传力度，为居民宣传劳动保障相关政策、法规方面的信息，使社区居民能维护自身权益，了解应享受的优惠政策，从而推进劳动保障工作的有效开展，目前收集空岗信息60余条，供社区内的失业人员选择，提高失业人员的就业率。

6、灵活就业人员社会保险和城镇居民医疗保险是劳动保障站的重要工作，为尽量扩大社会保险覆盖面，使居民了解参加社会保险和城镇医疗保险的重要性，我们在社区做了大量的宣传工作，增强了社区居民的参保意识，灵活就业新参保人员39人，办理城镇医疗保险23人。

7、对辖区内失业人员情况及时了解，并登记造册。

做好下岗失业人员及“4050”人员台帐、失业人员台帐、大龄就业困难人员台帐、残疾人基本情况台帐、大中专毕业生台帐、低保人员、两劳释放人员、退役军人等的基本管理台帐工作，并实行专人管理。

8、上半年办理灵活就业城镇居民参保39人，城镇居民参保23人，办理就业失业证54人，小额担保贷款1人，报送驾驶培训2人，报销驾训培训费1人，审核老年资格证20人，新办老年资格证24人，办理40、50社保补贴10人，就业困难人员认定2人，未就业大中专毕业生14人，其中报送援疆培训本科生毕业生11人，办理五七工2人。

二、总结好的经验方面

1、积极收集空岗信息，并进行归类整理，对于前来求职人员，根据自身情况可以很快的选择适合自己的岗位，缩短了求职的时间。

2、档案归类整理较规范、完善，以便在日常工作中随时查阅，年底总结时便于整理档案。

3、因我辖区自建房多、流动人口多，因此，工作人员在进行日常检查、流动人口登记、夜查等工作时，积极向流动人口及其子女宣传办理社保的相关业务，提高入保率。

三、不足之处

1、工作人员因值班、请假、培训等情况不在办公时，部分工作内容方面交接不清楚，造成工作延误。

2、组织活动、开展工作等信息上报不及时，不能把我们日常工作、特色工作很好的、及时的宣传出去。

四、下半年工作打算

1、小额担保贷款、就业援助金、创业鼓励金工作要加大宣传力度，对于符合条件的积极宣传，尽快给予办理。

2、加强信息的收集整理，及时上报。

3、继续做好推荐就业工作，超额完成年初预定目标。

4、严格按照政策办理各项业务，避免出现工作失误。

以上是劳动保障上半年的工作小结，积极落实相关政策，主动作为，力争使我社区劳动保障工作迈上新台阶，不断的学习，不断的完善自己，争取在以后的工作中更上一个台阶。

第6篇

20__年，我区民族宗教工作在区委、区政府的正确领导及上级民宗部门的具体指导下，深入贯彻科学发展观，全面落实党的民族宗教工作基本方针，全力营造民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面，为维护全区民族宗教领域的稳定，促进社会和谐方面作出了积极的贡献。

一、实施三项机制，切实加强民族宗教工作

__区民宗局不断加强社会管理创新，创新工作机制，建立健全“三项机制”，即重大事项社会稳定风险评估化解机制、矛盾纠纷调处化解机制、应急机制，维护民族宗教领域和谐稳定。

1、积极探索重大事项社会稳定风险评估化解机制。对民族宗教领域的一些不稳定因素提前进行稳定风险评估，做到事前有评估、有预防，及时跟踪、及时化解，把不稳定因素化解在基层一线。

2、全面推动矛盾纠纷调处化解机制。我们成立了少数民族调解委员会，调解委员会成员包括区民宗局、区司法局以及综治、公安、卫生等相关部门。调委会下设调解室，上墙公示了各项制度，规范了调解流程，明确了调解责任。调解室配备具有专业法律知识和丰富实践经验的调解员，除正常受理并调处管辖范围内的汉族与少数民族及少数民族内部间的民间矛盾纠纷，还不定期在少数民族相对集中居住区开展法制宣传、法律咨询、送法到人等活动，成为化解涉及少数民族人员矛盾纠纷的新途径。在全市政法工作创新项目中，__区“少数民族调解室”项目被评为三等奖，荣获“政法工作创新奖”。

3、重点落实应急机制。制定应急机制，充分发挥少数民族应急事件“110”的作用，严格控制事态发展，及时处置，确保把解决在萌芽状态。今年上半年妥善处理了回民撞车冲突、回民拆违冲突、协助城管安置新疆人卖哈密瓜摊点等5起事件。

二、加强宣传教育，全面推进民族团结进步

今年是实施“六五”普法规划启动年，年初全省民族宗教工作会议在南京召开，__区民宗局荣获全省民族宗教系统“五五”普法工作先进集体称号。我们以此为契机，针对当前形势，认真部署，深入推进普法工作，开展了形式多样的宣传教育活动。

1、大力开展宣传学活动。组织学习传达“两会”精神和总书记的重要讲话，大力宣传少数民族政策，扩大民族工作的影响，利用工作关系向基层单位的有关领导宣传民族团结政策，使民族团结平等政策得到社会更多理解和支持。春节期间，向全区少数民族发送了新春慰问信，使广大少数民族群众了解到在过去一年中，全区经济社会发展以及少数民族团结进步活动等情况，同时希望广大少数民族群众进一步发扬优良传统，维护民族团结。

2、组织举办第三届少数民族迎新春联谊会。这次联谊会得到广大少数民族群众积极支持，纷纷踊跃参与，拿出充满本民族风情的舞蹈和歌曲，展示了我区少数民族的文化风采和民族风情。联谊会的开展，使少数民族同胞感受到和谐__民族团结一家亲的良好氛围，进一步加强政府与少数民族同胞之间的互动与交流。

3、举办少数民族青少年夏令营。7月26日，在市民宗局的组织下，第三期少数民族青少年“爱我中华，爱我家乡”主题夏令营开营。有土家族、回族、壮族、白族、瑶族等少数民族的41名青少年学生参加了开营仪式。通过夏令营这种特殊的教育形式，以创新民族团结教育的方式方法，坚持从素质教育的发展需要出发，着力促进少数民族青少年学生们的思想道德建设和能力素质培养。夏令营组织参观了乔园、泰州市规划展示馆、泰州市博物馆、秋月湖风景区等活动，让少数民族青少年接受爱国主义教育，感受泰州的新发展、新变化，激发了他们热爱祖国、热爱家乡的浓厚情感和争做维护民族团结小标兵的热情。此次活动，还向少数民族学生赠送了价值4000多元的学习生活用品。泰州新闻联播新闻栏目进行了报道，受到了广大少数民族的一致好评。

4、举办“清真食品、餐饮业监督管理责任书”签约仪式。6月份，在市民宗局的组织下，举办“清真食品、餐饮业监督管理责任书”签约仪式，全区28家清真食品餐饮店店主共同签署了责任书。活动呼吁广大少数民 族经营业主自觉遵守《中华人民共和国食品安全法》以及相关部门对食品安全的有关规定和要求，建立健全食品安全制度，主动接受民宗、工商、卫生、质监、食品药品、城管等行政管理部门的监督管理。

5、开展民族宗教政策法规宣传月。按照国家宗教局《关于在全国宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动的通知》（国宗发〔20__〕5号）的统一部署和要求，以“四个结合”为抓手，全面推进“宗教政策法规学习月”活动。即把“学习月”活动与宗教教职人员认定备案和宗教活动场所财务监督管理两个专项工作结合起来;把“学习月”活动与“和谐寺观教堂”创建活动结合起来;把“学习月”活动与为宗教界人士和信教群众办实事、办好事结合起来;把“学习月”活动与提高民宗干部队伍整体素质结合起来。本次政策法规宣传月聘请宣传员12人，设立政策法规宣传咨询台3个。民宗局、宗教团体以及宗教活动场所举办各类宣传教育活动9次，参与群众人数有1500多人次。民宗局、宗教团体（场所）编辑发放宣传资料500份。宗教活动场所自身也积极开展各类宗教政策法规宣传活动，如心圣观开展宗教政策法规学习日，集中全观教职人员一起学习政策法规；泰山岳庙举办宗教政策法规讲课，让教职人员和信教群众集中学习，起到广泛影响。

三、做好社区民族工作，积极为少数民族群众服务

1、进一步推进民族工作进社区创建活动。按照民族工作进社区创建标准，以省民族工作示范社区春晖社区为重要载体和抓手，加强组织发动，完善组织网络、建立规章制度、创新活动载体，健全工作台帐，全面促进我区民族工作进社区进程。相关社区建立健全了民族工作的各项制度，包括学习交流、信息汇报、联系共建、定期走访、接待等制度，并充分利用橱窗、宣传栏等阵地大力宣传两个条例和党的民族政策，组织少数民族群众参加文明社区创建活动，共享社区的各种文体、教育活动资源，开展健康咨询、就业咨询、法律服务、走访慰问等活动，全方位关心少数民族人员。20__年3月，我区城北街道大浦社区被省民委命名为第二批“江苏民族工作示范社区”。

2、打造“少数民族之家”服务品牌。我们以点及面，从大浦社区开始，逐步与区各街道相关社区联合成立 “少数民族之家”，以增强各族群众的沟通与交流，更好地为少数民族群众送信息、送知识、送文化、送健康、送爱心。一是以少数民族之家为立足点，构建社区服务体系。由社区党支部班子成员带头分片负责对社区辖区内的少数民族人口进行摸底调查，建立少数民族台账，先后制订和完善了社区民族之家服务工作制度，建立社区与少数民族流动人员结对联系制度。二是拓宽社区工作新内涵。“少数民族之家”把解决少数民族群众的实际困难作为开展民族团结进步创建活动的一项重要内容。利用民族传统节日节庆活动，开展谈心交流、走访慰问，为少数民族居民办理医疗保险、开展各项计划生育优质服务、办理计划生育服务手册以及独生子女证、为少数民族流动人口办理暂住证、流动人口婚育证明等，同时还为下岗、失业及无业的少数民族群众“送政策、送岗位”。三是促进和谐社区建设工作开展。社区借助“少数民族之家”功能，掌握辖区内的民族关系状况，妥善处理涉及民族因素的突发性事件，认真协调处理好各类民事纠纷矛盾，做到“小矛盾不出家门，大矛盾不出社区”。为维护社区民族团结提供保障。

3、加强对外来少数民族流动人员的服务和管理。通过民族工作“三大制度”即民族工作“110”制度、少数民族召集人制度以及少数民族法律援助制度的长效运行，及时掌握流动少数民族人员的工作、生活、需求等情况，加强了对少数民族群众帮扶和支持，及时解决、处理流动少数民族管理中出现的问题，努力避免恶性事件的发生，维护了少数民族合法权益。

4、开展少数民族青少年助学活动。为进一步关爱__区贫困少数民族学生，丰富我区少数民族特别是外来流动经商少数民族子女的暑期文化生活，7月份，我们联合昂立外语培训学校举办的第二期少数民族贫困学生暑期培训班，参加此次培训班的有我区常住少数民族贫困家庭的子女以及因家长外来流动经商而来我区就读的少数民族学生，此次活动共有10多名少数民族学生参与，助学活动作为我区帮扶贫困少数民族的长期项目，得到广大少数民族群众的大力支持。

四、依法管理宗教事务，充分发挥宗教的积极作用

1、积极开展和谐寺观教堂创建活动。以平安宗教活动场所创建为载体，全面推进和谐寺观教堂创建措施落实。一是加强组织领导。成立创建工作领导小组，制定了创建工作方案，狠抓宣传发动，开展督促指导。充分发挥宗教团体作用指导各宗教活动场所制定实施方案，宗教活动场所对照创建标准进行自查，发现问题，采取有效措施及时进行整改。二是突出宣传教育。把宗教法律法规作为宣传重点，营造强烈的创建氛围。制定出台宗教政策法规学习宣传相关文件，民宗局负起“牵头抓总”的职责， 总结和推广好的做法和经验，推动全区宗教政策法规学习宣传活动扎实有效开展。三是狠抓制度落实。指导帮助各宗教活动场所建立健全了学习、财务、治安、消防、文物保护等各项规章制度,开展宗教界人士财务管理法规知识培训,组织学习了《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）》和《民间非营利组织会计制度》，提高宗教团体、宗教活动场所主要负责人和财务管理人员的财务管理意识和水平。四是严格实施教职人员认定备案，对申请备案的佛教、道教教职人员的户口本、身份证、教职人员身份证明等条件进行再鉴定、再核实。五是重视创建考评。制定创建考评办法，制定考核细则，对全区宗教活动场所开展“和谐寺观教堂”创建工作进行评比，营造比、学、赶、超，争当先进的浓厚氛围。

2、认真开展“安全年”主题创建活动。按照泰民宗发[20__]9号《关于20__年全市宗教活动场所开展“安全年”主题创建活动的实施意见》，对全区所有宗教活动场所进行三次安全检查活动。活动以“四有三无”目标，宗教团体发挥桥梁纽带作用，宗教活动场所自查自纠，解决了相关场所周边环境、水电路、消防设施等基础设施存在的问题。区宗教场所准提庵房屋经常漏雨，已影响庵内年老比丘尼正常生活，为此我们多次与相关部门、单位联系沟通，最终解决了庵内漏雨问题。

3、增强宗教团体建设。不断加强我区宗教团体思想建设、组织建设和制度建设，增强宗教自我管理能力，组织宗教界进行爱国爱教培训，开展“爱国爱教、同心同行”主题教育活动，保持了宗教界的长期稳定和健康发展。

4、引导宗教与社会社会主义社会相适应。组织引导宗教界人士关爱人群，回报社会，引导宗教界以宗教特有的道德感召力，广泛联系信教群众和社会各阶层人士，发扬乐善好施、扶危济困、关怀社会、服务大众的传统美德，力所能及地参与了助学赈灾、养老恤孤等慈善救助活动。今年组织宗教慈善周活动，募捐1万多元，收益人数达20多人。这些慈善活动在宗教界代表的带头表率和引领下办得很成功，受到社会各界的广泛好评。认真做好宗教教职人员社会保障问题工作。对全区宗教教职人员开展基本情况摸底，按照实际情况，争取到政府财政补贴2万多元，帮助宗教教职人员参加社保。

五、强化机关自身建设，促进服务水平不断提高

1、推进学习型机关建设。组织全体人员学习学习党的十精神，党的民族宗教政策、民族宗教工作业务知识，加强新形势下民族宗教工作的热点、难点问题调研。

2、进一步开展机关效能建设。建立和完善机关管理制度，加强内部管理，强化队伍建设，加大监督和考核力度。

3、切实抓好信息工作。我局的信息工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作，牢牢抓住自身特点，打造特色信息和精品信息。

一年来，我区民族宗教工作虽然取得了一些成绩，但距离区委、区政府和上级民宗部门的要求还存在一定的差距，主要表现为：民宗干部队伍建设需要加强，宗教团体作用发挥不够明显，在调研、信息工作方面仍嫌不够。我们将认真加以改进。

2013年工作计划

2013年全区民族宗教工作的总体思路是：以党的十精神为指导，深入贯彻落实全市民族团结进步表彰大会精神，围绕__“十二五”发展目标任务，服务发展，维护稳定，突出抓好民族工作亮点工程，依法管理宗教事务，努力开创我区民族宗教工作新局面，为__营造良好的民族关系和宗教关系。

1、扎实开展民族团结进步创建活动。开展经常性的民族团结进步宣传教育，让民族团结教育进机关、进学校、进社区。开展民族团结进步示范单位、示范社区、等不同层次的评选表彰活动。

2、开展结对帮扶活动。建立完善帮扶工作台帐，抓好跟踪反馈，发动社会各界力量，带动和帮助少数民族贫困家庭脱贫致富，促进社会和谐。

3、加强城市民族工作。做好少数民族流动人口服务与管理，落实三项制度的实施，做好服务引导工作，切实维护少数民族群众利益。

4、推进场所创建活动。进一步深化宗教团体、宗教活动场所的规范管理，建立完善内部管理制度，提升宗教活动场所文化氛围，开展创建“ 平安宗教活动场所”、“和谐寺观教堂”评比表彰。鼓励和支持各宗教团体发扬服务社会的优良传统，组织开展慈善活动，充分发挥宗教在服务社会、促进和谐中的积极作用。

5、维护宗教界合法权益。落实宗教教职人员的最低生活保障、基本医疗保险和基本养老保险政策的落实工作。继续深入开展治理基督教私设聚会点和抵御渗透工作。

6、认真做好不稳定因素排查工作。结合民宗工作实际，认真做好突出问题排查、风险预警项目排查、安全生产隐患排查、基层基础薄弱环节排查，确保将不稳定因素化解在萌芽状态。

第7篇

一、学校基本情况

(一)学校简介

XXX学校是国家全日制普通中等专业学校，2019年晋升为省级重点中等职业学校，2019教育部2019(1)号文件批准首批晋升为国家级重点中等职业学校。是省级花园式单位，省教育厅信息化建设先进单位，伊春市教育工作实绩考核先进标兵单位。2019年，XXX学校被伊春市政府授予“伊春市就业培训先进单位”称号。2019年黑龙江省森工系统职业院校教育教学评估优秀单位。学校是国家CEAC认证考试定点单位。设有林业生产类技能鉴定站，是国家计算机水平与资格考试考点，伊春再就业教育培训中心。

学校坐落在风光秀美的小兴安岭红松故乡，国家级生态园林城市黑龙江省伊春市，始建于1958年8月，隶属于黑龙江省森工总局，由伊春林管局(市政府)进行管理，是我省森工系统目前仅有的唯一一所林业中等职业学校。建校近50年来，累计培养各类林业人才两万余名，为祖国的经济建设做出了巨大的贡献。

学校占地面积96200平方米，建筑面积41，229平方米。学校教学设备齐全，功能完善，有各专业实验室40个：多媒体电教类5个、林业及多种经营类10个、工艺类10个、基础类10个、机电类5个;实习工厂5个;有信息网络中心、产品研发中心、新产品生产实验中心、产品展销中心、装备维护中心;有光明集团、侨艺公司、郎乡林业局、北药集团、北山植物园、迴龙湾旅游度假村等校内外实训基地14个，有400米标准跑道运动场一处，300平方米花卉温室一处、实习林场一处，林地2,583公顷、木材蓄积近10万立方米、耕地面积200亩，并建有我校的药材花卉基地，与同类职业院校相比有得天独厚的条件。

学校现有在校生2388人，教职工156人，专任教师120人，占教职工总数的76.92%，具有高级职称80人，占教师总数的51.28%(教授1人，高级讲师66人，高级实验师10人，高级工程师3人，讲师20人，中级实验师13人)，双师型教师57人(高级实验师10人，注册会计师3人，会计师9人，经济师3人，律师4人，网络工程师3人，家具与木制工艺品设计与制做方面的高级技师8人，中级技师8人，高级营林工程师4人，园林规划设计师1人，高中级计算机程序员各2人)。省级学科带头人5名，省森工系统带头人7名，市级学科带头人4名，专任教师的学历结构：研究生5人(其中3人是经济类，1人是林学类，另有工程硕士园林方向1人在读)。本科学历117人，专科学历3人，教师队伍整体师德高尚、思想进步、业务过硬、技能熟练，在我省我市职业教育界享有盛名。学校党政班子成员9人，内设机构23个，中层干部32人。

学校现有13个专业。形成了适应东北老工业基地振兴、林业资源型城市经济转型、就业培训需要的，包括计算机及应用、电子商务、园林、数控技术、机电技术、财会、家具设计与制造、木制工艺品设计与制做、木工机械、工美装潢、森林资源与林政管理、森林生态旅游等专业为主体，重点突出、门类齐全、结构合理的专业体系。

(二)办学方向

学校以科学发展观为统领，以打造“四个一流”(建一流队伍、办一流学校、育一流人才、创一流业绩)为办学目标，坚持以就业为导向，以培养技能型人才为本，以服务经济为依托，抢抓机遇，深化改革，扩大办学渠道和功能。办学方式上，坚持四个结合：1、全日制学历教育与专业技能培养、技能鉴定相结合;2、短期技术培训快解决实际问题相结合;3、企业委培与市场潜在用工培训相结合;4、实用技术培训与解决实际问题相结合，充分发挥了中职学校学历教育和培训教育功能，为地方建设培训了大批生力军。2019年，由我校牵头，由企业和同类院校参加，组建了区域性职教集团。发挥辐射作用，与光明集团、朗乡林业局等开展校企合作，与友好、铁力、伊春职高等开展校际合作，资源共享，优势互补，辐射办学，为培养一线急需短缺人才做出贡献。

(三)就业导向

一是突出职教特色。学校始终坚持以就业为导向开发办学、突出职教特色和职业特点，采用订单式培养、定向培养、顶岗实习、强化技能训练等多种方式使学生在校期间获得岗位工作能力，毕业获得学历证书和职业技能证书，为就业奠定坚实的基础。二是加强就业指导和创业教育工作。有课时安排、有专职老师讲课、有成绩考核，并与职业生涯设计课紧密结合，把职业意识、职业道德和职业技能训练相融合，建立学生就业教育体系。三是加强就业服务。学校建立了就业服务中心，有主管领导、专职人员、专项经费和就业信息网络，组织招骋洽谈会等，保证为每名学生提供两个以上就业岗位，近年学生当年就业率达到96%以上，专业对口就业率达95%以上。

二、学校的改革与管理

(一)人事制度改革

我校从1998年起进行以校长负责制、岗位责任制、结构工资制、教师聘任制为主要内容的人事制度改革，学校各方面的管理科学、规范、务实、高效， 2019年以来，在我市8所大中专院校历年综合工作业绩评比中，均获得优秀级别的好成绩。2019年被晋升为国家级重点校，市教育系统文明单位。

(1)学校实行校长负责制。

校长乔巨文，研究生学历，2019年获全国百名杰出职教校长提名奖、全省十佳职教校长称号，是学校的法人代表。党委保证监督校长独立行使职责，并坚持教代会和校务公开制度，学校的重大事项须经校务会议、校长办公会议、党政联席会议或教代会讨论通过。副校长协助校长做好分管工作。

(2)学校实行全员聘任制。在定编、定岗、定责、定员的前提下，引入竞争机制和激励机制，实行科室工作目标责任制和全员考核评价机制，考核结果与工资挂钩，搞活分配机制，对专业技术人员的职务实行评骋分开，人随岗定、薪随岗变，双向选择，竞争上岗，极大的调动了员工的积极性。学校的后勤实行了社会化改革，实习林场、校办公司、伙食科、浴池、托儿所实行了委托经营或租赁经营，学校负责监管，减轻了学校的经济负担。

(3)建立激励机制。

一是实行目标管理，各部门年初根据岗位职责和学校总体目标任务，制定部门工作计划并组织实施，年末通过述职汇报、实绩考评、群众评议和领导评价等形式，进行科级干部工作实绩考核。二是实行督导考核制。每学期按教师工作考核标准，对每个教师进行百分考核，考核结果与年终奖金分配、晋升职称、评先选优相结合。

(二)实验、实习、实训管理

实践教学是提高教学质量，培养学生动手实践能力的重要途径，学校建立了教学实验，实习实训的建设和管理体系，发挥了技术培训、科技服务和产品研发的功能。

(1)管理体制 我校实验室主要由教务科统一管理，计算机专业实验室由计算机教研室管理，教务科有一位副主任主抓实践教学，有专职实验人员负责实践教学。校外实习实训基地，由学校和企业联合管理，学校聘任企业人员参与实习管理工作。

(2)管理规范 有健全的实践教学和实训管理制度。有要求、规则、须知守则和考勤等制度，有各项实训实验的记录、报告，以及备品管理的卡、账、薄等。实验室实行实验员管理责任制，实训基地实行教学委员会指导下的车间主任管理责任制。同时聘任行业、企业、专业技术人员任指导教师，配合学校专业实践教师对学生进行管理。学校实践教学严格按计划执行，按制度进行，授课教师认真做好学期实验和实训计划，主管科长和实验员根据教师提出的计划认真做好实验和实训的各项准备。

(三) 教师实践

学校定期指派专业教师深入企业和行业一线进行1-3个月的能力培训，同时加强教师现代化信息技术和教学手段培训。教师已经全都通过了CEAC认证，85%的教师都能熟练使用计算机制作电子教案和多媒体课件，积极进行信息技术和课程的整合，大大提高了教学效果。

三、政府重视和投入

近年来，黑龙江省委、省政府和伊春市委市政府、省森工总局教育局，十分重视中等职业教育的发展，每年召开一次职教工作会议，专门研究和部署职教工作，在政策上扶持、资金上支持，省政府每年拿出巨额资金用于职教投入;市委市政府专门组成由市委副书记、主管副市长带队的调研组，来我校进行调研，并积极支持以我校为龙头组建市职教集团，从学校基础设施建设、设备更新、社会支持、资金投入、校企联合、学生就业、扶贫助学等各方面给予了大力的支持。2019年省为我校投入基地建设专项资金100万元，市政府2019年拿出地方教育附加费的20%重点用于我校建设，近三年我校共获得专项资金1000万元。

四、申报基地的基本情况

当前国家“天保”工程和林区的资源转型战略措施实施后，东北林区已将木材精深加工业作为林区支柱型产业之一大力发展。尤其是随着我市林权制度的改革，职工家庭林场的普遍建立，对林木的综合利用精度深度加大了，这方面的人才的短缺就更加突出。不说我省，仅以我市为例，全市现有家具及木制加工企业500户，从业人员10000余人，全省共有1300户，从业人员29000余人。其中大部分人员学历偏低，没有经过专门训练，急需培训，同时每年企业对家具设计与制造方面的人才需求量达2019人。学校近年来实行“定单式”培养，与光明家具集团、大连雨生集团等大型家具企业建立了稳定的合作关系。在人才培养的过程中，我们坚持以用人单位的需要为标准，以实践为主线，以能力为本位，以实用性人才培养为目标，为各个生产经营单位培养了大量的技术骨干和熟练劳动者。目前仅光明一厂就有我校毕业生127人。

1、专业设置情况

(1) 招生培训 1997年我校根据市委、市政府提出的木材科学利用、精深加工、变废为宝、增加林木产品的科技含量，全面提高木材的经济效益的要求，以及新兴木制品企业专业人员短缺的情况，组建了木制工艺品制作专业。经省教育厅职成处评估批准，1997年当年招生47人，1998年又批准增开了工艺美术与装潢专业，1998年两个专业招生91人，1999年两个专业招生87人，2019年两个专业招生86人，2019年招生85人，2019年招生123人。五年累计培养毕业生519人，该专业的学员绝大多数被光明集团、侨艺木业、美溪工美厂录用，部分毕业生已经走上了企业的领导岗位，绝大多数毕业生成为了企业的骨干。

从2019年开始，根据市场的需求和部分企业订单，我校在原有两个专业的基础上增设了木工机械和家具设计与制作专业。四个专业2019年招生170人，2019年招生172人，2019年招生178人，在校累计专业人数520人。

(2) 实训基地 1998年建校内800平方米实训工厂一个，购进木工机械和木制工艺品加工机械40台套，学生产品展示室一个。2019年我校被确定为黑龙江省家具与木制品实训基地，省市财政投入专项资金200万元，建设了现代化的家具生产厂和木制工艺品实训厂。我校建有校外大型实训基地两个(光明集团和侨艺公司)：光明集团是我国最大的家具木制品生产企业。有强大的经济实力、研发队伍、市场开拓能力。与我校相距500米，地缘关系紧密。光明集团的部分高管有4人、中层管理人员有26名是我校的学生，人缘关系密切，为联办学校奠定了基础;侨艺公司是我省较大的专业木制工艺品生产企业，经济实力和科研生产力量强大，多年来始终是我校的实训基地。

(3)职业技能鉴定 我校设有家具设计与制作行业的技能鉴定站，林业行业技术人员职业资格鉴定站，可以开展对学生和生产一线人员进行技能培训和职业资格鉴定。学校还是国家信息产业局批准的国家计算机专业软件技术资格考试考点，CEAC认证考点考试单位，并负责伊春地区考点CEAC认证考试技术支持工作。

我校要求学生必须参加基本技能考试和职业技能鉴定考试，获鉴定证书后方可毕业。通过执行职业资格证书制度，调动了学生参加实训的积极性，提高了学生实际操作水平，木制工艺品设计制作专业学生的作品先后参加了长春全国职业教育成果展示会，哈尔滨国际木工节、冰雪节、教学仪器展及职业教育成果会、小兴安岭森林节、小兴安岭家具及木制工艺品设计制作大奖赛等赛会的展示，获得了特殊贡献将，一、二等奖、优秀奖等，在省职业院校技能大赛中参赛选手90%获奖，2019年王斑同学荣获第一名的好成绩，2019年在全省职业技能比赛中，我校学生获工艺品设计二等奖，计算机操作二等奖各一人。通过不断开展职业资格鉴定培训和考试工作，取得了良好的效果，学生在各类鉴定考试中证书获得率100%。

2、专业师资情况

学校在专业建设工作中，注重培养双师型教师，鼓励教师参加各级各类培训，参加认证考试，获得专业技能证书。根据专业教学需要，聘请专家学者和生产单位技术人员为兼职教师，讲授专业知识，指导实验实训。学校现有家具木制工艺专兼职教师24人，其中专职教师16人，兼职教师8人。有双师型教师22人。高级职称教师14人，侧重于实践教学和实习指导的教师14人，该专业理论课教师和实践课教师没有明确的区别，该专业的专业教师结构合理，能满足教学需要，并且学校与光明集团、侨艺公司是共建实训基地单位，教学需要时可以随时聘请专业技术人员到校讲课，指导实验实训，学校有5名家具专业教师在我市的家具与工业品类企业挂职，同时这些企业也有10人在我校任兼职教师，实现了学校教师与企业技术人员的优势互补。

3、专业教学改革情况

学校坚持以教学为中心，不断深化教学改革，采用“三化一本位”的教学模式 (即以能力为本位，基础课专业化，专业课技能化，技能课产业化，注重学生的能力培养，注重专业知识与生产实际的衔接)，探索出“突出一条主线、强化两项培训、注重三个结合”的培养模式。

“突出一条主”即以培养学生专业技能和技术应用能力为主线，改革课程设置，整合教学内容。文化课和专业理论课以需要为准、够用为度、适用为先，让学生学会理解;专业课以技能训练为主，突出岗位要求，培养动手能力。学校依托企业联合制定教学计划，成立由学校和企业组成的专业建设委员会制定岗位技能标准，调整教学计划，缩减文化课时，加大实践教学比例，合理选择和整合教材，开发自编校本教材。学校自编了木工机械、家具设计与制造、工艺美术装潢、木制工艺品设计与制做等专业的专业设置标准、教学基本要求和32 种实训指导校本教材，我校教师承担了省教育厅布置的《家具与木制品专业设置标准》的开发任务，已经通过省教育厅专家验收。同时为了提高教学效果，我校教师还开发出教学培训用多媒体课件62个，提高了信息技术与课程整合的力度，提高了教学效果。教学中我们做到有大纲不唯大纲，有教材不唯教材，一切从培养技能型人才出发，打破传统课程设置“小而全”，大胆改革，合理组合，提高了专业教学的实际效果。在教学管理上加强制度建设，实行弹性学制和学分制管理，学习可以边工作边学习，在指定年度得到相应学分即可毕业。

“强化两项训练”即强化学生计算机基础训练和职业岗位训练，一方面技能训练课程化，增加实践课时;另一方面开放计算机房和实验室，实训室，设计室，鼓励学生业余实践和参加各类技能大赛。使学生在校期间获得计算机CEAC认证和职业岗位证书。近几年我校家具类专业的毕业生100%通过计算机考试和职业技能考试而获得双证。

注重“三个结合”一是理论与实践相结合，首先学校以“下基层、进企业”的方式提高专业课教师的实践技能，实施“双师型”教师培训计划，目前有80%的专业课教师获得高级专业技术资格证书。其次在教学中调整理论与实践课之比，根据岗位能力要求整合理论教学内容，突出实践性教学，学生的技能水平得到不断提高;二是学历教育与岗位技能培训相结合，突出专业特点和学生特长，因需施教，使学生在接受学历教育的同时，受到必要的岗位技能培训，毕业时获得一书多证，增强尽快适应岗位的能力;三是成才教育与成人教育相结合。在培养学生岗位意识的同时，注重培养学生的职业意识，加强职业道德培养。我们一方面开展以课堂教学为主渠道的职业意识、就业指导和创业教育，为学生适应就业岗位奠定基础。另一方面以活动为载体，实施“三项工程”，即 “四自五爱”教育工程; “党员育人责任区”育人工程，德育评价工程，促进学生健康成长。目前已毕业的学生有的成为技术骨干和能手，有的走上了领导岗位，有的自己创业，成为身价百万的企业家，分布在全国各地为社会的发展和经济建设做出了贡献。

4、合作与交流

一是校企合作，订单式培养，搭建学生就业平台。我们与伊春光明集团、哈尔滨市鹏程园林公司、大庆市园林公司、北京林源时代家具有限公司、大连雨生集团合作，为企业定向培养专业人才。

二是联合办学采取上挂、横联、下辐射的方式拓宽办学渠道，与东北林业大学、东北农业大学、松花江林管局广播电视大学、佳木斯农业职业技术学院、上海大众工业学校、青岛海人学校、黑龙江省金诺职业技能培训学校哈尔滨东方花卉学校、五营林业局职业高中，铁力市职教中心等学校，实行了校校联合，拓宽了办学渠道，实现了教学资源共享和教学优势互补，扩大了办学规模，增加了办学效益。

三是对外交流，取长补短。我校积极开展国际合作与交流，到目前已有五批共10人赴美国、新西兰、新马泰、俄罗斯考察办学。并与澳大利亚签署了联合办学协议，为我们借鉴国外办学和职业教育的改革提供了宝贵经验。

五、校企合作、产教结合

我们坚持“走出去，请进来”的方式进行产教结合。

1、校企合作，共建实训基地 实训基地是技能训练，产学结合，培养学生适应岗位能力的主课堂。因此，我们依托企业，实施校企合作。利用企业设备和技术力量优势，联合兴建校内外实训基地。一是利用建设省家具与木制品实训基地的有利契机，与光明集团共建高起点、大规模、功能全的实训基地，目前已经完成一期工程;二是坚持科学筹划、突出重点、合理分布、优化配置的原则，集中林区优势资源建立了以朗乡林业局、光明集团、北药集团、侨艺公司等大型企业为龙头与我校专业相适应的校外实训基地14个，把教学与实训实习紧密结合，学生可自主选择订单实习、顶岗实习等实习方式，大大提高了学生适应岗位的能力，受到用人企业的欢迎。

2、主动服务，互惠双赢 在校企合作中，一方面企业为学生提供了实训场所，就业岗位，技术支援，兼职教师;另一方面我们为企业培养了实用人才，培训了员工，同时也为企业提供了信息咨询和技术服务。每年我们都利用一定的时间组织专业教师组成服务小分队，深入林场、企业、社区免费开办下岗再就业人员培训班，适用技术短训班、企业员工短训班等。以家具类专业为例，2019年，为光明集团培训一线家具装配人员165人，为光明集团培训一线木制工艺品制做人员140人;2019年，为侨艺、美江等6家大型工艺品公司培训工艺品制做人员305人，为17个林业局轮训中级家具木制品设计人员185人，初级操作人员560人;2019年为嘉荫、铁力县轮训家具木制品设计人员80人，初级操作人员285人，培训再就业人员学习制作木制工艺品240人;2019年为光明集团轮训高级设计人员50人，中级技师72人，初级操作人员226人。2019年为汤旺河、新青、友好、上甘岭、五营、南岔6个林业局培训行业一线人员650人，中级管理和设计人员40人，2019年来我校家具类专业共计培训2998人。年平均培养599.6人。另外，三年来我校非家具类专业累计为企业和各行业培训4684名各级各类实用型人才。为伊春21个林业局、150多个基层企业、单位、个体业主解决种植养殖、森林资源管护、家具与木制工艺品制造技术及工艺、育苗、电子商务、网络信息等技术难题120余项、为企业增收节支约300万元，例如：我校家具专业教师2019年在光明集团顶岗实践过程中，发现“220卧室套装家俱”生产加工过程中存在不足，提出了外形刀具改造方案，被采用后使生产流程减少了一个工序，提高了工作效率，降低了成本，该项技术改进成果为企业年创利润28万余元。

我校的这种主动服务地方经济发展，以有为换有位的做法，受到了社会和企业的好评，表扬信和锦旗接连不断，伊春林校在林区人心中树立了良好的形象。

3、工学交替，现场教学 依托我市两县、14个林业局，开展“工学交替、半工半读”教学方式改革。在我市的广大区局厂县，有许多在岗人员由于工作关系，不能到学校学习，我们为了解决这一问题，采取工学结合，分段教学和现场教学方式，一方面利用淡季集中培训，另一方面组织教师深入当地和企业结合工作实际进行实践教学指导和技能训练。既完成了教学任务，又使广大学员兼顾了工作。

六、项目实施的必要性和可行性

(一)、项目建设目标

1、建设项目内容

建设“黑龙江家具与木制品实训基地”。该基地包括家具与木制品信息网络中心、产品研发中心、生产实验中心、装备维护中心、产品展示营销中心、教育培训中心。基地建成后将具有家具与木制品行业网络信息传递功能、产品设计研发功能、新产品生产实验功能、装备维护功能、产品展示功能、教育培训功能，是一所集六大基本功能为一体的实训基地。

2、建设项目组成

第一、信息网络中心。

为实现信息搜集与传播功能，在我校原有网络设备、网络系统的基础上，更新部分设备，培训技术人员，使其功能更加完善，能够履行基地运行所需的信息技术方面的任务，如完成学生的实训、对社会人员培训、远程教育、生产与经营管理等多方面的任务。

第二、产品研发中心。

从2019年起，以我校家具木制品专业师资和光明集团科研人员为主体，以国内相关科研院所外聘人员为辅助，组建了我国一流的专业研发队伍;以我校的教学设备、实验设备、光明集团的部分设备和厂房为主体，构成了研发中心的物质基础，从而形成了国内唯一的高水平的产品研发中心。该中心具有一流的人员、一流的数字三维研发手段、一流的研发速度与丰硕的研究成果。

第三、生产实验中心。

家具与木制品生产实验中心是家具基地的主体部分，包括实习工厂和生产实验中心两部分。

第四、装备维护中心。

该中心建设包括机电技术中心和电子数控中心设备装备维护中心设备采购一览表

第五、产品展示营销中心。

中心包括产品配送系统、贮藏系统、销售系统、售后服务系统;中心包括300平方米仓库，营业展示厅400平方米及其运输工具。

第六、教育培训中心。

主要功能用于学员教育培训。用于专业信息搜集与服务，培训考试，远程教学，实践教学，实现校园网与互联网的资源综合共享;用于产品的设计与开发、制板、新产品的内涵与外观设计的教学，数字化多媒体设计培训。主要包括CAD微机室、多功能培训教室、 制图实验室、样品室。

(二)、 项目建设的必要性

1、国家的林业政策使基地建设具有现实的必要性

国家“xx”规划和东北老工业基地振兴战略，把小兴安岭列为生态功能区建设。我们要抓住机遇，结合黑龙江省家具行业和伊春林校的实际情况，以市场需求为导向，以带动地方经济发展和创造经济效益为中心，走以高新技术带动基础工业发展的道路，将科学教育事业与家具制造行业的结合同东北老工业基地改造紧密联系起来，发挥伊春林校教育资源优势与光明集团在家具行业的知名度和技术优势，建设黑龙江省家具及木制品实训基地，培养家具行业专业化人才，促进全省家具行业共同发展，加速振兴东北老工业基地的步伐。

2、家具行业的内在发展决定了基地建设的必要性

据专家论证目前我国家具行业呈现专业化、现代化、国际化等发展趋势。家具产品也形成了 “艺术化、时款化、系列化、个性化、民族化”的趋势。但是，我国目前家具行业还存在很多不足，首先是缺少家具科技培训基地，没有专业化家具人才培训场所，家具设计人才缺少，设计手段相对落后，家具生产技术和工艺与国际水平相比还有较大的差距,尤其是东北家具企业在这方面表现的更突出。因此，加强家具科技培训基地的建设迫在眉睫，有利于森工老工业基地的改造和家具产业的健康、持续发展。

(三)、项目建设的可行性

1、实施项目的人员条件、资金条件和基础条件

伊春林校家具木制品专业教师结构合理，师资水平较高，先期已投入资金987万元，用于建校内实训工厂、信息研发中心、师资培训等。几年来的教学实践积累了丰富的经验，有政府和光明、侨艺等企业的大力支持和扶持，有得天独厚的资源地理环境。学校的自我发展能力和竞争实力明显增强，把学校建成为以林为主、特色鲜明的国家级示范性中等职业学校。建设高质量、高水平的基地，成为我国东北地区培养经济建设、林区和林业建设方面急需的中等职业技术人才的重要基地、成为解决林业经济和林区科技发展重大问题的基地之一，是林区建设和发展的迫切需要。

2、人才需求

“天保”工程实施后，大量的林业职工下岗，需要再就业。同时很多林业木材加工企业产品转型，向精深加工发展，向产品多样化、系列化、个性化发展，需要提高从业人员的专业素质。

通过对伊春地区部分家具制造和木制品加工企业的调查，从业人员70%学历偏低，没有经过专门训练，专业技术性不强，产品档次不高，产品缺乏科技含量，市场竞争力不强，高投入低产出。随着家具行业标准的提高和与国际市场接轨，每年有50%左右企业和从业人员将被淘汰，家具行业将出现专业从业人员荒，急需补充。伊春地区现从事木材精深加工和家具生产人员1万余人。但中高级专业人员仅占3.3%，且大部分集中在大企业。家具设计、林木产品精深加工、检验人员大量缺乏。随着该行业企业的发展，随着科学技术的发展，新工艺在家具木制品企业的应用，迫使企业必须大量吸纳经过专业培训的专业技术人员。专业人才需求将逐年增加。全省家具企业的30000余人从业人员，35岁以下的19000余人需要技术培训。仅伊春地区现有家具制造业和木制产品业将专业人员比例上调达到27%，就要有3500人需要参加专业技能培训。在全省范围内，在结构比例上看，至少有6000人以上急需提高，同时将有新的从业人员加入该行业，所以具有生源保证。

3、培训模式与教学内容

(1)高级技师层次培训，培训期为1年，每年120人。

(2)中级技师层次培训，培训期1年，480人。

(3)一线操作工培训，培训期30天，每年2019人。

(3)下岗、转岗、农村劳动力转移人员培训培养目标为操作工，学制1年。

(4)岗前培训，培训目标为专门操作工学制3个月。

该培训基地每年可平均培训人员600人，短期培训每年可达2019人。

教学内容:执行国家教育部2019颁布实施的中职学校教学指导方案，并结合企业用人标准和学生实际加以调整形成具有我校特色的专业设置标准和实施性方案。

4、项目实施后对改善学生实践动手能力和提提高教学质量的效果分析

(1)将为学生实践教学提供现代化的实习实训场所。

(2)实现技能培训的四个根本转变。一是由传统手段向现代手段的转变，二是由实验室模拟操作向实训基地现场实地操作转变，三是由纯教学型培训向教学-生产-科研一体化为特征的教学方式转变，四是实现教学由纯支出型向获取经济效益型转变。

(3)将改变以往学科性教学的偏重理论轻视实践的做法，同时也为实现全国职业教育会议提出的、工学交替、半工半读的教学方式提供实践场所，培养高素质的劳动者。

(4)是林区资源转型的需要，是保持林区社会稳定、构建和谐社会的重要措施。

5、向社会提供的服务功能

一是示范功能。基地以它的先进性为林区林业经济研究和林业科技发展做出榜样;二是教育培训功能。面临全面经济转型的林区经济，大批转岗职工，基地科研提供种植养殖、北药种植、珍稀野生动物养殖、林木产品综合加工等培训;三是带动地方经济的发展。基地以自己的科研成果和研发技术，为林区企业及家庭自营经济提供技术支持。

6、风险预测与对策

我们对项目进行了科学的财务分析与经济评价，基础数据分析，根据国家 [1993]530关于《建设项目经济评价方法与参数》的规定，并结合本项目的特点，对本项目运行后的经济效益进行预测分析。

6-1风险分析与对策：

市场竞争风险与对策

(1)市场竞争风险

木制产品市场竞争激烈，、华丰家具、天坛家具、华鹤家具，以及北京木材厂、上海安信、立德、四合，天津美克、吉林新元等已经构成竞争。做为产学研一体化的实训基地，存在与对手争市场的现实。

(2)对策

市场竞争是市场经济发展的基本矛盾，没有竞争就没有发展。为了在市场竞争中取胜，为此我们拟采取有效措施：一是保证产品质量，生产用户信得过的合格产品。同时，公司按ISO9001国际质量管理体系标准，规范生产管理体系，生产100%合格产品;二是加强新产品开发工作，用新产品占领市场，始终保持产品的领先地位;三是实现基地发展的规模效益，降低生产成本和销售成本;四是加大广告宣传力度，提高我校的知名度、信誉美誉度，增强在家具与木制品市场竞争的能力。五是塑造国际知名品牌，发挥品牌效应，用品牌占领国际市场，提高企业核心竞争力。

原料涨价风险与对策

(1)原料涨价风险

物价上涨是国民经济和市场发展的必然产物，随着木材产量的逐年调减，随着中国木材资源的持续缺少，木材涨价在所难免，将会导致产品可变成本的升高，在销售价格不变的情况下，相对降低了产品利润，所以原料涨价是一个不可回避的风险。尤其是木制工艺品常用的硬杂木涨价的可能性更大。

(2)对策

为了回避原料涨价带来的负面影响，基地坚持在每年的1-3月，收购实训与生产用原木、板材，与夏季相比也就回避了原料涨价，同时争取政府给予优惠价格政策，利用好实习林场的林木资源，相应降低原料涨价风险。

技术风险与对策

(1)技术风险

目前，世界上木制品生产技术最好的国家应该属意大利、德国、加拿大等，这些国家从事木材加工行业比较早，设备功能比较先进，生产工艺流程设计科学合理，所生产的产品款式新颖、外观典雅，技术领先于世界各国。实训基地的产品面临着世界先进国家技术的竞争，同时我国的木制品加工技术还比较落后，产品设计与先进国家相比还有一定的差距，面临着一定的技术风险。

(2)对策

选用国际先进的木工机械设备，科学、合理地编制生产工艺流程，经常去国外学习、参观和考察，不断地学习国外先进的生产技术和新产品研发技术。努力培训一支具有创新精神的新产品设计研发队伍， 随时掌握国内外产品技术的最新发展，并做到将最新的生产技术应用于生产，我校就有能力克服在技术方面的风险。

财务风险与对策

(1)财务风险

前两年是项目建设期，需投入大量建设资金，财务不可避免处于紧张状态。2019年项目进入投产阶段开始盈利，资金状况开始好转，但如果融资不到位，或市场发生变化资金运转有可能遇到困难，遇到财务风险是有可能的。

(2)对策

积极地开展招商引资活动，引进先进技术和专业技术人才，作好融资前的准备，优化资金配置策划工作，募集大量资金，作为项目建设、新产品开发、生产经营和市场运作的资金后盾，可以抵御财务风险。

完工风险与对策

(1)完工风险

在项目建设期间，存在着施工、工程质量和延长施工时间的风险，由于某种因素可能导致项目建设期的延长，可能造成项目完工风险。

(2)对策

为了避免项目建设期可能出现的各种完工风险，在项目建设前期，聘请有资质的工程设计部门对工程进行规范设计。同时实行工程招投标，聘请有国家二级以上资质的建筑企业进行施工，并聘请监理公司对工程施工全程跟踪、检查和监督，保证工程质量，确保项目按时完工，避免项目完工风险。

管理风险与对策

(1)管理风险

实训基地处于创业初期，尚未形成现代企业经营管理机制，摆脱不了对核心人物的依赖，因此存在管理风险。

(2).对策

积极探索基地的科学的管理体制，用懂管理、品德好、会经营的人做基地各部门的领导。

不可抗力风险与对策

(1)不可抗力风险

由于水灾、火灾、战争、台风、海啸、地震等自然因素造成的不可抗力的损失，多数具有猝发性，令人们不可预测，是人力难以避免的意外风险。

(2)对策

为了避免因水灾、火灾、战争、台风、海啸、地震等不可抗力的自然因素所造成的风险，学校将加强防汛、防火、预测等方面的专项管理，并在中国财产保险公司投保，确保财产万无一失。

6-2经济投入分析

(1)、经营规模：本项目经营规模前面已经进行了论述。

(2)、经营期及计算期：计算期2019年，其中建设期2年，经营期2019年。

(3)、经营、费用投入：1)本项目燃料动力费：水：2元/吨;电：1元/度;供热费35元/平方米;2)定员、工资及福利费：本项目全部劳动定员52人，其工资标准每人平均1000元/月，福利费按工资总额的14%计取，工资及福利费共计71.14万元。3)固定资产折旧费及摊销，建筑工程折旧年限为30年，机械设备平均折旧年限为2019年，残值率5%。摊销费按2019年平均摊入总成本中。4)、修理费按折旧费的20%计算。5)借款利息计入财务费用中。6)其他费用,是在管理费用中，扣除工资及福利费、折旧费、摊销费、修理费后的费用。经计算，正常年总成本费用为199.66万元，其中：固定成本152.47万元，可变成本47.19万元。

(4)、收入及税金：本项目正常年收入340.00万元。按现行税制的规定，本项目享受免税待遇。

(5)、利润总额：正常年利润总额为140.34万元。

第8篇

根据全国职教会议精神和我省职业教育实训基地建设规划，根据国家教财司(2019)12号文件的要求，根据教财司函(2019)158号文件的要求，结合我省职业教育发展的需要，结合我地区经济结构调整的的具体要求，从我校的实际出发，拟申请“家具与木制品实训基地”建设项目，申请报告如下：

一、学校基本情况

(一)学校简介

伊春林业学校是国家全日制普通中等专业学校，2019年晋升为省级重点中等职业学校，2019教育部2019(1)号文件批准首批晋升为国家级重点中等职业学校。是省级花园式单位，省教育厅信息化建设先进单位，伊春市教育工作实绩考核先进标兵单位。2019年，伊春林业学校被伊春市政府授予“伊春市就业培训先进单位”称号。2019年黑龙江省森工系统职业院校教育教学评估优秀单位。学校是国家CEAC认证考试定点单位。设有林业生产类技能鉴定站，是国家计算机水平与资格考试考点，伊春再就业教育培训中心。

学校坐落在风光秀美的小兴安岭红松故乡，国家级生态园林城市黑龙江省伊春市，始建于1958年8月，隶属于黑龙江省森工总局，由伊春林管局(市政府)进行管理，是我省森工系统目前仅有的唯一一所林业中等职业学校。建校近50年来，累计培养各类林业人才两万余名，为祖国的经济建设做出了巨大的贡献。

学校占地面积96200平方米，建筑面积41，229平方米。学校教学设备齐全，功能完善，有各专业实验室40个：多媒体电教类5个、林业及多种经营类10个、工艺类10个、基础类10个、机电类5个;实习工厂5个;有信息网络中心、产品研发中心、新产品生产实验中心、产品展销中心、装备维护中心;有光明集团、侨艺公司、郎乡林业局、北药集团、北山植物园、迴龙湾旅游度假村等校内外实训基地14个，有400米标准跑道运动场一处，300平方米花卉温室一处、实习林场一处，林地2,583公顷、木材蓄积近10万立方米、耕地面积200亩，并建有我校的药材花卉基地，与同类职业院校相比有得天独厚的条件。

学校现有在校生2388人，教职工156人，专任教师120人，占教职工总数的76.92%，具有高级职称80人，占教师总数的51.28%(教授1人，高级讲师66人，高级实验师10人，高级工程师3人，讲师20人，中级实验师13人)，双师型教师57人(高级实验师10人，注册会计师3人，会计师9人，经济师3人，律师4人，网络工程师3人，家具与木制工艺品设计与制做方面的高级技师8人，中级技师8人，高级营林工程师4人，园林规划设计师1人，高中级计算机程序员各2人)。省级学科带头人5名，省森工系统带头人7名，市级学科带头人4名，专任教师的学历结构：研究生5人(其中3人是经济类，1人是林学类，另有工程硕士园林方向1人在读)。本科学历117人，专科学历3人，教师队伍整体师德高尚、思想进步、业务过硬、技能熟练，在我省我市职业教育界享有盛名。学校党政班子成员9人，内设机构23个，中层干部32人。

学校现有13个专业。形成了适应东北老工业基地振兴、林业资源型城市经济转型、就业培训需要的，包括计算机及应用、电子商务、园林、数控技术、机电技术、财会、家具设计与制造、木制工艺品设计与制做、木工机械、工美装潢、森林资源与林政管理、森林生态旅游等专业为主体，重点突出、门类齐全、结构合理的专业体系。

(二)办学方向

学校以科学发展观为统领，以打造“四个一流”(建一流队伍、办一流学校、育一流人才、创一流业绩)为办学目标，坚持以就业为导向，以培养技能型人才为本，以服务经济为依托，抢抓机遇，深化改革，扩大办学渠道和功能。办学方式上，坚持四个结合：1、全日制学历教育与专业技能培养、技能鉴定相结合;2、短期技术培训快解决实际问题相结合;3、企业委培与市场潜在用工培训相结合;4、实用技术培训与解决实际问题相结合，充分发挥了中职学校学历教育和培训教育功能，为地方建设培训了大批生力军。2019年，由我校牵头，由企业和同类院校参加，组建了区域性职教集团。发挥辐射作用，与光明集团、朗乡林业局等开展校企合作，与友好、铁力、伊春职高等开展校际合作，资源共享，优势互补，辐射办学，为培养一线急需短缺人才做出贡献。

(三)就业导向

一是突出职教特色。学校始终坚持以就业为导向开发办学、突出职教特色和职业特点，采用订单式培养、定向培养、顶岗实习、强化技能训练等多种方式使学生在校期间获得岗位工作能力，毕业获得学历证书和职业技能证书，为就业奠定坚实的基础。二是加强就业指导和创业教育工作。有课时安排、有专职老师讲课、有成绩考核，并与职业生涯设计课紧密结合，把职业意识、职业道德和职业技能训练相融合，建立学生就业教育体系。三是加强就业服务。学校建立了就业服务中心，有主管领导、专职人员、专项经费和就业信息网络，组织招骋洽谈会等，保证为每名学生提供两个以上就业岗位，近年学生当年就业率达到96%以上，专业对口就业率达95%以上。

二、学校的改革与管理

(一)人事制度改革

我校从1998年起进行以校长负责制、岗位责任制、结构工资制、教师聘任制为主要内容的人事制度改革，学校各方面的管理科学、规范、务实、高效， 2019年以来，在我市8所大中专院校历年综合工作业绩评比中，均获得优秀级别的好成绩。2019年被晋升为国家级重点校，市教育系统文明单位。

(1)学校实行校长负责制。

校长乔巨文，研究生学历，2019年获全国百名杰出职教校长提名奖、全省十佳职教校长称号，是学校的法人代表。党委保证监督校长独立行使职责，并坚持教代会和校务公开制度，学校的重大事项须经校务会议、校长办公会议、党政联席会议或教代会讨论通过。副校长协助校长做好分管工作。

(2)学校实行全员聘任制。在定编、定岗、定责、定员的前提下，引入竞争机制和激励机制，实行科室工作目标责任制和全员考核评价机制，考核结果与工资挂钩，搞活分配机制，对专业技术人员的职务实行评骋分开，人随岗定、薪随岗变，双向选择，竞争上岗，极大的调动了员工的积极性。学校的后勤实行了社会化改革，实习林场、校办公司、伙食科、浴池、托儿所实行了委托经营或租赁经营，学校负责监管，减轻了学校的经济负担。

(3)建立激励机制。

一是实行目标管理，各部门年初根据岗位职责和学校总体目标任务，制定部门工作计划并组织实施，年末通过述职汇报、实绩考评、群众评议和领导评价等形式，进行科级干部工作实绩考核。二是实行督导考核制。每学期按教师工作考核标准，对每个教师进行百分考核，考核结果与年终奖金分配、晋升职称、评先选优相结合。

(二)实验、实习、实训管理

实践教学是提高教学质量，培养学生动手实践能力的重要途径，学校建立了教学实验，实习实训的建设和管理体系，发挥了技术培训、科技服务和产品研发的功能。

(1)管理体制 我校实验室主要由教务科统一管理，计算机专业实验室由计算机教研室管理，教务科有一位副主任主抓实践教学，有专职实验人员负责实践教学。校外实习实训基地，由学校和企业联合管理，学校聘任企业人员参与实习管理工作。

(2)管理规范 有健全的实践教学和实训管理制度。有要求、规则、须知守则和考勤等制度，有各项实训实验的记录、报告，以及备品管理的卡、账、薄等。实验室实行实验员管理责任制，实训基地实行教学委员会指导下的车间主任管理责任制。同时聘任行业、企业、专业技术人员任指导教师，配合学校专业实践教师对学生进行管理。学校实践教学严格按计划执行，按制度进行，授课教师认真做好学期实验和实训计划，主管科长和实验员根据教师提出的计划认真做好实验和实训的各项准备。

(三) 教师实践

学校定期指派专业教师深入企业和行业一线进行1-3个月的能力培训，同时加强教师现代化信息技术和教学手段培训。教师已经全都通过了CEAC认证，85%的教师都能熟练使用计算机制作电子教案和多媒体课件，积极进行信息技术和课程的整合，大大提高了教学效果。

三、政府重视和投入

近年来，黑龙江省委、省政府和伊春市委市政府、省森工总局教育局，十分重视中等职业教育的发展，每年召开一次职教工作会议，专门研究和部署职教工作，在政策上扶持、资金上支持，省政府每年拿出巨额资金用于职教投入;市委市政府专门组成由市委副书记、主管副市长带队的调研组，来我校进行调研，并积极支持以我校为龙头组建市职教集团，从学校基础设施建设、设备更新、社会支持、资金投入、校企联合、学生就业、扶贫助学等各方面给予了大力的支持。2019年省为我校投入基地建设专项资金100万元，市政府2019年拿出地方教育附加费的20%重点用于我校建设，近三年我校共获得专项资金1000万元。

四、申报基地的基本情况

当前国家“天保”工程和林区的资源转型战略措施实施后，东北林区已将木材精深加工业作为林区支柱型产业之一大力发展。尤其是随着我市林权制度的改革，职工家庭林场的普遍建立，对林木的综合利用精度深度加大了，这方面的人才的短缺就更加突出。不说我省，仅以我市为例，全市现有家具及木制加工企业500户，从业人员10000余人，全省共有1300户，从业人员29000余人。其中大部分人员学历偏低，没有经过专门训练，急需培训，同时每年企业对家具设计与制造方面的人才需求量达2019人。学校近年来实行“定单式”培养，与光明家具集团、大连雨生集团等大型家具企业建立了稳定的合作关系。在人才培养的过程中，我们坚持以用人单位的需要为标准，以实践为主线，以能力为本位，以实用性人才培养为目标，为各个生产经营单位培养了大量的技术骨干和熟练劳动者。目前仅光明一厂就有我校毕业生127人。

1、专业设置情况

(1) 招生培训 1997年我校根据市委、市政府提出的木材科学利用、精深加工、变废为宝、增加林木产品的科技含量，全面提高木材的经济效益的要求，以及新兴木制品企业专业人员短缺的情况，组建了木制工艺品制作专业。经省教育厅职成处评估批准，1997年当年招生47人，1998年又批准增开了工艺美术与装潢专业，1998年两个专业招生91人，1999年两个专业招生87人，2019年两个专业招生86人，2019年招生85人，2019年招生123人。五年累计培养毕业生519人，该专业的学员绝大多数被光明集团、侨艺木业、美溪工美厂录用，部分毕业生已经走上了企业的领导岗位，绝大多数毕业生成为了企业的骨干。

从2019年开始，根据市场的需求和部分企业订单，我校在原有两个专业的基础上增设了木工机械和家具设计与制作专业。四个专业2019年招生170人，2019年招生172人，2019年招生178人，在校累计专业人数520人。

(2) 实训基地 1998年建校内800平方米实训工厂一个，购进木工机械和木制工艺品加工机械40台套，学生产品展示室一个。2019年我校被确定为黑龙江省家具与木制品实训基地，省市财政投入专项资金200万元，建设了现代化的家具生产厂和木制工艺品实训厂。我校建有校外大型实训基地两个(光明集团和侨艺公司)：光明集团是我国最大的家具木制品生产企业。有强大的经济实力、研发队伍、市场开拓能力。与我校相距500米，地缘关系紧密。光明集团的部分高管有4人、中层管理人员有26名是我校的学生，人缘关系密切，为联办学校奠定了基础;侨艺公司是我省较大的专业木制工艺品生产企业，经济实力和科研生产力量强大，多年来始终是我校的实训基地。

(3)职业技能鉴定 我校设有家具设计与制作行业的技能鉴定站，林业行业技术人员职业资格鉴定站，可以开展对学生和生产一线人员进行技能培训和职业资格鉴定。学校还是国家信息产业局批准的国家计算机专业软件技术资格考试考点，CEAC认证考点考试单位，并负责伊春地区考点CEAC认证考试技术支持工作。

我校要求学生必须参加基本技能考试和职业技能鉴定考试，获鉴定证书后方可毕业。通过执行职业资格证书制度，调动了学生参加实训的积极性，提高了学生实际操作水平，木制工艺品设计制作专业学生的作品先后参加了长春全国职业教育成果展示会，哈尔滨国际木工节、冰雪节、教学仪器展及职业教育成果会、小兴安岭森林节、小兴安岭家具及木制工艺品设计制作大奖赛等赛会的展示，获得了特殊贡献将，一、二等奖、优秀奖等，在省职业院校技能大赛中参赛选手90%获奖，2019年王斑同学荣获第一名的好成绩，2019年在全省职业技能比赛中，我校学生获工艺品设计二等奖，计算机操作二等奖各一人。通过不断开展职业资格鉴定培训和考试工作，取得了良好的效果，学生在各类鉴定考试中证书获得率100%。

2、专业师资情况

学校在专业建设工作中，注重培养双师型教师，鼓励教师参加各级各类培训，参加认证考试，获得专业技能证书。根据专业教学需要，聘请专家学者和生产单位技术人员为兼职教师，讲授专业知识，指导实验实训。学校现有家具木制工艺专兼职教师24人，其中专职教师16人，兼职教师8人。有双师型教师22人。高级职称教师14人，侧重于实践教学和实习指导的教师14人，该专业理论课教师和实践课教师没有明确的区别，该专业的专业教师结构合理，能满足教学需要，并且学校与光明集团、侨艺公司是共建实训基地单位，教学需要时可以随时聘请专业技术人员到校讲课，指导实验实训，学校有5名家具专业教师在我市的家具与工业品类企业挂职，同时这些企业也有10人在我校任兼职教师，实现了学校教师与企业技术人员的优势互补。

3、专业教学改革情况

学校坚持以教学为中心，不断深化教学改革，采用“三化一本位”的教学模式 (即以能力为本位，基础课专业化，专业课技能化，技能课产业化，注重学生的能力培养，注重专业知识与生产实际的衔接)，探索出“突出一条主线、强化两项培训、注重三个结合”的培养模式。

“突出一条主”即以培养学生专业技能和技术应用能力为主线，改革课程设置，整合教学内容。文化课和专业理论课以需要为准、够用为度、适用为先，让学生学会理解;专业课以技能训练为主，突出岗位要求，培养动手能力。学校依托企业联合制定教学计划，成立由学校和企业组成的专业建设委员会制定岗位技能标准，调整教学计划，缩减文化课时，加大实践教学比例，合理选择和整合教材，开发自编校本教材。学校自编了木工机械、家具设计与制造、工艺美术装潢、木制工艺品设计与制做等专业的专业设置标准、教学基本要求和32 种实训指导校本教材，我校教师承担了省教育厅布置的《家具与木制品专业设置标准》的开发任务，已经通过省教育厅专家验收。同时为了提高教学效果，我校教师还开发出教学培训用多媒体课件62个，提高了信息技术与课程整合的力度，提高了教学效果。教学中我们做到有大纲不唯大纲，有教材不唯教材，一切从培养技能型人才出发，打破传统课程设置“小而全”，大胆改革，合理组合，提高了专业教学的实际效果。在教学管理上加强制度建设，实行弹性学制和学分制管理，学习可以边工作边学习，在指定年度得到相应学分即可毕业。

“强化两项训练”即强化学生计算机基础训练和职业岗位训练，一方面技能训练课程化，增加实践课时;另一方面开放计算机房和实验室，实训室，设计室，鼓励学生业余实践和参加各类技能大赛。使学生在校期间获得计算机CEAC认证和职业岗位证书。近几年我校家具类专业的毕业生100%通过计算机考试和职业技能考试而获得双证。

注重“三个结合”一是理论与实践相结合，首先学校以“下基层、进企业”的方式提高专业课教师的实践技能，实施“双师型”教师培训计划，目前有80%的专业课教师获得高级专业技术资格证书。其次在教学中调整理论与实践课之比，根据岗位能力要求整合理论教学内容，突出实践性教学，学生的技能水平得到不断提高;二是学历教育与岗位技能培训相结合，突出专业特点和学生特长，因需施教，使学生在接受学历教育的同时，受到必要的岗位技能培训，毕业时获得一书多证，增强尽快适应岗位的能力;三是成才教育与成人教育相结合。在培养学生岗位意识的同时，注重培养学生的职业意识，加强职业道德培养。我们一方面开展以课堂教学为主渠道的职业意识、就业指导和创业教育，为学生适应就业岗位奠定基础。另一方面以活动为载体，实施“三项工程”，即 “四自五爱”教育工程; “党员育人责任区”育人工程，德育评价工程，促进学生健康成长。目前已毕业的学生有的成为技术骨干和能手，有的走上了领导岗位，有的自己创业，成为身价百万的企业家，分布在全国各地为社会的发展和经济建设做出了贡献。

4、合作与交流

一是校企合作，订单式培养，搭建学生就业平台。我们与伊春光明集团、哈尔滨市鹏程园林公司、大庆市园林公司、北京林源时代家具有限公司、大连雨生集团合作，为企业定向培养专业人才。

二是联合办学采取上挂、横联、下辐射的方式拓宽办学渠道，与东北林业大学、东北农业大学、松花江林管局广播电视大学、佳木斯农业职业技术学院、上海大众工业学校、青岛海人学校、黑龙江省金诺职业技能培训学校哈尔滨东方花卉学校、五营林业局职业高中，铁力市职教中心等学校，实行了校校联合，拓宽了办学渠道，实现了教学资源共享和教学优势互补，扩大了办学规模，增加了办学效益。

三是对外交流，取长补短。我校积极开展国际合作与交流，到目前已有五批共10人赴美国、新西兰、新马泰、俄罗斯考察办学。并与澳大利亚签署了联合办学协议，为我们借鉴国外办学和职业教育的改革提供了宝贵经验。

五、校企合作、产教结合

我们坚持“走出去，请进来”的方式进行产教结合。

1、校企合作，共建实训基地 实训基地是技能训练，产学结合，培养学生适应岗位能力的主课堂。因此，我们依托企业，实施校企合作。利用企业设备和技术力量优势，联合兴建校内外实训基地。一是利用建设省家具与木制品实训基地的有利契机，与光明集团共建高起点、大规模、功能全的实训基地，目前已经完成一期工程;二是坚持科学筹划、突出重点、合理分布、优化配置的原则，集中林区优势资源建立了以朗乡林业局、光明集团、北药集团、侨艺公司等大型企业为龙头与我校专业相适应的校外实训基地14个，把教学与实训实习紧密结合，学生可自主选择订单实习、顶岗实习等实习方式，大大提高了学生适应岗位的能力，受到用人企业的欢迎。

2、主动服务，互惠双赢 在校企合作中，一方面企业为学生提供了实训场所，就业岗位，技术支援，兼职教师;另一方面我们为企业培养了实用人才，培训了员工，同时也为企业提供了信息咨询和技术服务。每年我们都利用一定的时间组织专业教师组成服务小分队，深入林场、企业、社区免费开办下岗再就业人员培训班，适用技术短训班、企业员工短训班等。以家具类专业为例，2019年，为光明集团培训一线家具装配人员165人，为光明集团培训一线木制工艺品制做人员140人;2019年，为侨艺、美江等6家大型工艺品公司培训工艺品制做人员305人，为17个林业局轮训中级家具木制品设计人员185人，初级操作人员560人;2019年为嘉荫、铁力县轮训家具木制品设计人员80人，初级操作人员285人，培训再就业人员学习制作木制工艺品240人;2019年为光明集团轮训高级设计人员50人，中级技师72人，初级操作人员226人。2019年为汤旺河、新青、友好、上甘岭、五营、南岔6个林业局培训行业一线人员650人，中级管理和设计人员40人，2019年来我校家具类专业共计培训2998人。年平均培养599.6人。另外，三年来我校非家具类专业累计为企业和各行业培训4684名各级各类实用型人才。为伊春21个林业局、150多个基层企业、单位、个体业主解决种植养殖、森林资源管护、家具与木制工艺品制造技术及工艺、育苗、电子商务、网络信息等技术难题120余项、为企业增收节支约300万元，例如：我校家具专业教师2019年在光明集团顶岗实践过程中，发现“220卧室套装家俱”生产加工过程中存在不足，提出了外形刀具改造方案，被采用后使生产流程减少了一个工序，提高了工作效率，降低了成本，该项技术改进成果为企业年创利润28万余元。

我校的这种主动服务地方经济发展，以有为换有位的做法，受到了社会和企业的好评，表扬信和锦旗接连不断，伊春林校在林区人心中树立了良好的形象。

3、工学交替，现场教学 依托我市两县、14个林业局，开展“工学交替、半工半读”教学方式改革。在我市的广大区局厂县，有许多在岗人员由于工作关系，不能到学校学习，我们为了解决这一问题，采取工学结合，分段教学和现场教学方式，一方面利用淡季集中培训，另一方面组织教师深入当地和企业结合工作实际进行实践教学指导和技能训练。既完成了教学任务，又使广大学员兼顾了工作。

六、项目实施的必要性和可行性

(一)、项目建设目标

1、建设项目内容

建设“黑龙江家具与木制品实训基地”。该基地包括家具与木制品信息网络中心、产品研发中心、生产实验中心、装备维护中心、产品展示营销中心、教育培训中心。基地建成后将具有家具与木制品行业网络信息传递功能、产品设计研发功能、新产品生产实验功能、装备维护功能、产品展示功能、教育培训功能，是一所集六大基本功能为一体的实训基地。

2、建设项目组成

第一、信息网络中心。

为实现信息搜集与传播功能，在我校原有网络设备、网络系统的基础上，更新部分设备，培训技术人员，使其功能更加完善，能够履行基地运行所需的信息技术方面的任务，如完成学生的实训、对社会人员培训、远程教育、生产与经营管理等多方面的任务。

第二、产品研发中心。

从2019年起，以我校家具木制品专业师资和光明集团科研人员为主体，以国内相关科研院所外聘人员为辅助，组建了我国一流的专业研发队伍;以我校的教学设备、实验设备、光明集团的部分设备和厂房为主体，构成了研发中心的物质基础，从而形成了国内唯一的高水平的产品研发中心。该中心具有一流的人员、一流的数字三维研发手段、一流的研发速度与丰硕的研究成果。

第三、生产实验中心。

家具与木制品生产实验中心是家具基地的主体部分，包括实习工厂和生产实验中心两部分。

第四、装备维护中心。

该中心建设包括机电技术中心和电子数控中心设备装备维护中心设备采购一览表

第五、产品展示营销中心。

中心包括产品配送系统、贮藏系统、销售系统、售后服务系统;中心包括300平方米仓库，营业展示厅400平方米及其运输工具。

第六、教育培训中心。

主要功能用于学员教育培训。用于专业信息搜集与服务，培训考试，远程教学，实践教学，实现校园网与互联网的资源综合共享;用于产品的设计与开发、制板、新产品的内涵与外观设计的教学，数字化多媒体设计培训。主要包括CAD微机室、多功能培训教室、 制图实验室、样品室。

(二)、 项目建设的必要性

1、国家的林业政策使基地建设具有现实的必要性

国家“xx”规划和东北老工业基地振兴战略，把小兴安岭列为生态功能区建设。我们要抓住机遇，结合黑龙江省家具行业和伊春林校的实际情况，以市场需求为导向，以带动地方经济发展和创造经济效益为中心，走以高新技术带动基础工业发展的道路，将科学教育事业与家具制造行业的结合同东北老工业基地改造紧密联系起来，发挥伊春林校教育资源优势与光明集团在家具行业的知名度和技术优势，建设黑龙江省家具及木制品实训基地，培养家具行业专业化人才，促进全省家具行业共同发展，加速振兴东北老工业基地的步伐。

2、家具行业的内在发展决定了基地建设的必要性

据专家论证目前我国家具行业呈现专业化、现代化、国际化等发展趋势。家具产品也形成了 “艺术化、时款化、系列化、个性化、民族化”的趋势。但是，我国目前家具行业还存在很多不足，首先是缺少家具科技培训基地，没有专业化家具人才培训场所，家具设计人才缺少，设计手段相对落后，家具生产技术和工艺与国际水平相比还有较大的差距,尤其是东北家具企业在这方面表现的更突出。因此，加强家具科技培训基地的建设迫在眉睫，有利于森工老工业基地的改造和家具产业的健康、持续发展。

(三)、项目建设的可行性

1、实施项目的人员条件、资金条件和基础条件

伊春林校家具木制品专业教师结构合理，师资水平较高，先期已投入资金987万元，用于建校内实训工厂、信息研发中心、师资培训等。几年来的教学实践积累了丰富的经验，有政府和光明、侨艺等企业的大力支持和扶持，有得天独厚的资源地理环境。学校的自我发展能力和竞争实力明显增强，把学校建成为以林为主、特色鲜明的国家级示范性中等职业学校。建设高质量、高水平的基地，成为我国东北地区培养经济建设、林区和林业建设方面急需的中等职业技术人才的重要基地、成为解决林业经济和林区科技发展重大问题的基地之一，是林区建设和发展的迫切需要。

2、人才需求

“天保”工程实施后，大量的林业职工下岗，需要再就业。同时很多林业木材加工企业产品转型，向精深加工发展，向产品多样化、系列化、个性化发展，需要提高从业人员的专业素质。

通过对伊春地区部分家具制造和木制品加工企业的调查，从业人员70%学历偏低，没有经过专门训练，专业技术性不强，产品档次不高，产品缺乏科技含量，市场竞争力不强，高投入低产出。随着家具行业标准的提高和与国际市场接轨，每年有50%左右企业和从业人员将被淘汰，家具行业将出现专业从业人员荒，急需补充。伊春地区现从事木材精深加工和家具生产人员1万余人。但中高级专业人员仅占3.3%，且大部分集中在大企业。家具设计、林木产品精深加工、检验人员大量缺乏。随着该行业企业的发展，随着科学技术的发展，新工艺在家具木制品企业的应用，迫使企业必须大量吸纳经过专业培训的专业技术人员。专业人才需求将逐年增加。全省家具企业的30000余人从业人员，35岁以下的19000余人需要技术培训。仅伊春地区现有家具制造业和木制产品业将专业人员比例上调达到27%，就要有3500人需要参加专业技能培训。在全省范围内，在结构比例上看，至少有6000人以上急需提高，同时将有新的从业人员加入该行业，所以具有生源保证。

3、培训模式与教学内容

(1)高级技师层次培训，培训期为1年，每年120人。

(2)中级技师层次培训，培训期1年，480人。

(3)一线操作工培训，培训期30天，每年2019人。

(3)下岗、转岗、农村劳动力转移人员培训培养目标为操作工，学制1年。

(4)岗前培训，培训目标为专门操作工学制3个月。

该培训基地每年可平均培训人员600人，短期培训每年可达2019人。

教学内容:执行国家教育部2019颁布实施的中职学校教学指导方案，并结合企业用人标准和学生实际加以调整形成具有我校特色的专业设置标准和实施性方案。

4、项目实施后对改善学生实践动手能力和提提高教学质量的效果分析

(1)将为学生实践教学提供现代化的实习实训场所。

(2)实现技能培训的四个根本转变。一是由传统手段向现代手段的转变，二是由实验室模拟操作向实训基地现场实地操作转变，三是由纯教学型培训向教学-生产-科研一体化为特征的教学方式转变，四是实现教学由纯支出型向获取经济效益型转变。

(3)将改变以往学科性教学的偏重理论轻视实践的做法，同时也为实现全国职业教育会议提出的、工学交替、半工半读的教学方式提供实践场所，培养高素质的劳动者。

(4)是林区资源转型的需要，是保持林区社会稳定、构建和谐社会的重要措施。

5、向社会提供的服务功能

一是示范功能。基地以它的先进性为林区林业经济研究和林业科技发展做出榜样;二是教育培训功能。面临全面经济转型的林区经济，大批转岗职工，基地科研提供种植养殖、北药种植、珍稀野生动物养殖、林木产品综合加工等培训;三是带动地方经济的发展。基地以自己的科研成果和研发技术，为林区企业及家庭自营经济提供技术支持。

6、风险预测与对策

我们对项目进行了科学的财务分析与经济评价，基础数据分析，根据国家 [1993]530关于《建设项目经济评价方法与参数》的规定，并结合本项目的特点，对本项目运行后的经济效益进行预测分析。

6-1风险分析与对策：

市场竞争风险与对策

(1)市场竞争风险

木制产品市场竞争激烈，、华丰家具、天坛家具、华鹤家具，以及北京木材厂、上海安信、立德、四合，天津美克、吉林新元等已经构成竞争。做为产学研一体化的实训基地，存在与对手争市场的现实。

(2)对策

市场竞争是市场经济发展的基本矛盾，没有竞争就没有发展。为了在市场竞争中取胜，为此我们拟采取有效措施：一是保证产品质量，生产用户信得过的合格产品。同时，公司按ISO9001国际质量管理体系标准，规范生产管理体系，生产100%合格产品;二是加强新产品开发工作，用新产品占领市场，始终保持产品的领先地位;三是实现基地发展的规模效益，降低生产成本和销售成本;四是加大广告宣传力度，提高我校的知名度、信誉美誉度，增强在家具与木制品市场竞争的能力。五是塑造国际知名品牌，发挥品牌效应，用品牌占领国际市场，提高企业核心竞争力。

原料涨价风险与对策

(1)原料涨价风险

物价上涨是国民经济和市场发展的必然产物，随着木材产量的逐年调减，随着中国木材资源的持续缺少，木材涨价在所难免，将会导致产品可变成本的升高，在销售价格不变的情况下，相对降低了产品利润，所以原料涨价是一个不可回避的风险。尤其是木制工艺品常用的硬杂木涨价的可能性更大。

(2)对策

为了回避原料涨价带来的负面影响，基地坚持在每年的1-3月，收购实训与生产用原木、板材，与夏季相比也就回避了原料涨价，同时争取政府给予优惠价格政策，利用好实习林场的林木资源，相应降低原料涨价风险。

技术风险与对策

(1)技术风险

目前，世界上木制品生产技术最好的国家应该属意大利、德国、加拿大等，这些国家从事木材加工行业比较早，设备功能比较先进，生产工艺流程设计科学合理，所生产的产品款式新颖、外观典雅，技术领先于世界各国。实训基地的产品面临着世界先进国家技术的竞争，同时我国的木制品加工技术还比较落后，产品设计与先进国家相比还有一定的差距，面临着一定的技术风险。

(2)对策

选用国际先进的木工机械设备，科学、合理地编制生产工艺流程，经常去国外学习、参观和考察，不断地学习国外先进的生产技术和新产品研发技术。努力培训一支具有创新精神的新产品设计研发队伍， 随时掌握国内外产品技术的最新发展，并做到将最新的生产技术应用于生产，我校就有能力克服在技术方面的风险。

财务风险与对策

(1)财务风险

前两年是项目建设期，需投入大量建设资金，财务不可避免处于紧张状态。2019年项目进入投产阶段开始盈利，资金状况开始好转，但如果融资不到位，或市场发生变化资金运转有可能遇到困难，遇到财务风险是有可能的。

(2)对策

积极地开展招商引资活动，引进先进技术和专业技术人才，作好融资前的准备，优化资金配置策划工作，募集大量资金，作为项目建设、新产品开发、生产经营和市场运作的资金后盾，可以抵御财务风险。

完工风险与对策

(1)完工风险

在项目建设期间，存在着施工、工程质量和延长施工时间的风险，由于某种因素可能导致项目建设期的延长，可能造成项目完工风险。

(2)对策

为了避免项目建设期可能出现的各种完工风险，在项目建设前期，聘请有资质的工程设计部门对工程进行规范设计。同时实行工程招投标，聘请有国家二级以上资质的建筑企业进行施工，并聘请监理公司对工程施工全程跟踪、检查和监督，保证工程质量，确保项目按时完工，避免项目完工风险。

管理风险与对策

(1)管理风险

实训基地处于创业初期，尚未形成现代企业经营管理机制，摆脱不了对核心人物的依赖，因此存在管理风险。

(2).对策

积极探索基地的科学的管理体制，用懂管理、品德好、会经营的人做基地各部门的领导。

不可抗力风险与对策

(1)不可抗力风险

由于水灾、火灾、战争、台风、海啸、地震等自然因素造成的不可抗力的损失，多数具有猝发性，令人们不可预测，是人力难以避免的意外风险。

(2)对策

为了避免因水灾、火灾、战争、台风、海啸、地震等不可抗力的自然因素所造成的风险，学校将加强防汛、防火、预测等方面的专项管理，并在中国财产保险公司投保，确保财产万无一失。

6-2经济投入分析

(1)、经营规模：本项目经营规模前面已经进行了论述。

(2)、经营期及计算期：计算期2019年，其中建设期2年，经营期2019年。

(3)、经营、费用投入：1)本项目燃料动力费：水：2元/吨;电：1元/度;供热费35元/平方米;2)定员、工资及福利费：本项目全部劳动定员52人，其工资标准每人平均1000元/月，福利费按工资总额的14%计取，工资及福利费共计71.14万元。3)固定资产折旧费及摊销，建筑工程折旧年限为30年，机械设备平均折旧年限为2019年，残值率5%。摊销费按2019年平均摊入总成本中。4)、修理费按折旧费的20%计算。5)借款利息计入财务费用中。6)其他费用,是在管理费用中，扣除工资及福利费、折旧费、摊销费、修理费后的费用。。经计算，正常年总成本费用为199.66万元，其中：固定成本152.47万元，可变成本47.19万元。

(4)、收入及税金：本项目正常年收入340.00万元。按现行税制的规定，本项目享受免税待遇。

(5)、利润总额：正常年利润总额为140.34万元。

6-3财务评价分析：

经济评价指标

(1)投资利润率：11.77%

(2)投资利税率：11.77%

(3)全部投资回收期：6.97年(含建设期)

(4)财务内部收益率：15.33%

(5)贷款偿还期：5.83年(含建设期)

不确定性分析

(1)盈亏平衡分析

以生产能力利用率表示的盈亏平衡点：

=25.16%

计算结果表明，该项目只要达到设计能力的25.16%时，项目收支平衡，超过此生产能力，项目即可盈利。

(2)敏感性分析

影响项目预期经济效益的主要因素有旅游价格，经营成本、建设期延长等。

敏 感 分 析 表

从敏感性分析结果看，营业收入和经营成本的变化对项目的效益影响最为敏感，应引起注意。