新会计制度范文

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第1篇

财政部会计司司长冯淑萍指出，新会计标准做到了既符合中国实际，又实现了与国际会计惯例的充分协调，具体体现在三个方面的突破。

其一，新会计标准打破了以往分行业、分所有制分别制定会计标准的做法，强调依据会计制度生成的会计信息应具有可比性。

其二，新会计标准从三个方面确保了会计信息的真实性：充分考虑市场因素的变化对资产价值的影响。新会计标准充分考虑了市场因素变化对资产价值的影响，强调按资产的定义确认和计量资产，在资产不能预期给企业带来经济利益时，要求企业计提相应的减值准备；充分考虑了企业所处的具体商业环境。允许企业在不违背国家统一的会计核算制度的前提下，根据所处的具体商业环境灵活地选择适合自身的会计政策，如可对其他应收款计提坏帐准备，可采取不同百分比进行计提，以及采用不同的固定资产折旧政策等等；充分揭示企业所面临的市场风险。新会计标准就或有事项等不确定性事项所可能引发的风险，要求企业认真甄别，将符合负债确认条件的或有事项产生的义务确认为负债，并在会计报表附注中充分披露。新会计准则还要求承担人在确认租赁引发的负债时，考虑货币的时间价值。

其三，实现与国际会计惯例的充分协调。新会计标准充分地体现了这一客观要求，将实质重于形式列入会计核算的基本原则；此外，在资产计价、负债核算、收入确认和完善财务报告体系等重要方面与国际会计惯例基本一致。

二、新会计制度将如何挤掉上市公司年报中的水分？

从2001年1月1日起，上市公司开始执行新《企业会计制度》和《企业会计准则》及其补充规定。根据新《企业会计制度》，上市公司将按照会计要素和定义，实行不分行业的统一核算制度，打破行业、经营方式与所有制等的界限。因此，上市公司会计报表与数据将更具有横向可比性，年报的利润数据与经营环境出现明显差异的公司将明显减少。新会计制度的实施使上市公司更真实地展现在投资者面前。主要表现在运用追溯调整、计提固定资产减值准备、计提在建工程减值准备，计提无形资产减值准备，计提委托贷款减值准备，摊销开办费等。

按照新的会计要求，上市公司年报里受影响最大的将是资产额，资产不实、虚增利润情况将因此有所改观。根据新的资产定义，只有那些能够为企业带来经济利益的资源才能作为资产来核算，待处理的资产损失则不能作为资产列入资产负责表。例如，开办费、待处理财产损益等就要从资产负债表中剔除。那么，一些上市时间还不久的公司在调整资产后，年报所反映的数字就更加真实可靠。

对资产总额影响较大的是从四项减值准备扩大到八项减值准备，即上市公司要在计提短期投资、长期投资、存项、应收账款等四项减值准备的基础上，增加对在建工程、固定资产、无形资产、委托贷款等四个项目的计提。这意味着，由于技术进步，原有设备长期闲置不用或大大贬值造成无形损耗，这也需要计提减值准备。因此，资产项目都要按照实际可变现价值或市场价值与原价值差额提取准备。显然，这对那些固定资产比重较大的上市公司将产生较大影响，也必然会在年报中反映出来。尤其是一些准“T”族公司，新会计要求无异于“紧箍咒”。

新四项计提的影响——老四项计提即短期投资、长期投资、存货、应收账款使上市公司流动性资产的价值更显真实，而新增加的四项计提更进一步挤掉了企业固定资产、无形资产等项目中的泡沫成分，是会计谨慎性原则的体现。开办费摊销变更的影响——企业筹建期间发生的开办费用，以往都是按5年平均摊销，新会计制度则规定在开始生产经营的当月起一次计入损益。

上市公司的收入也将面临调整，这主要是收入确认标准发生变化。以前，有些上市公司在销售时虽然已经知悉购买企业无力承担付款的责任，但仍然确认收入，造成虚增利润。按照新会计要求，收入确认的原则不再是所有权凭证或实物形式上的支付，而是商品所有权上的主要风险与报酬发生转移等实质性条件。因此，上市公司的收入总额会经受较大考验，虚列利润将被扫地出门，而收入的“含金量”则会有所提高。

强调账面价值，抑制利用公允价值来玩弄数字游戏也是新会计要求的一个特点。在现行会计准则与制度中，除了计提资产减值准备的情况之外，大多的公允价值则被帐面价值所取代。这主要是由于我国市场尚未健全与规范，超前引入“公允价值”很可能会出现人为操纵利润的情况。比如非货币易须以换出资产的账面价值加上相关税费作为换入资产的价值入，即以“旧瓶装新酒”的方式进行会计处理，从而不能确认收益（涉及补价时除外）。并且，债务重组也不能使用公允价值了。显然，包括资产置换、相互参股等方法都不能对企业利润产生影响。

这些会计政策的影响首先将体现在对上市公司2000年度及以前年度的追溯调整。根据证监会计字[2001]14号通知，上市公司重新按新会计要求计算2000年末利润表数据，2000年度的利润肯定会受影响。如果上市公司的2000年末未分配利润因此出现红字的，证监会也要求上市公司在履行必要程序后提出切实可行的解决方案。专业人士认为，出现大量的“解决方案”很可能会成为中报披露过程中的一大特色。大多数上市公司可以采取对期初数进行追溯调整的办法，以避免过多地影响本期的利润，使新出炉的年报过分难看。在经过追溯调整后，部分公司2000年度业绩将出现缩水。

第2篇

一、高校新会计制度与高校旧制度的区别

1、成本核算

在旧的高校会计制度中，一直是基于收付实现制度进行核算，从广义上讲，高校会计的核算工作只分为两个部分：（1）收入；（2）支出。原有高校会计管理工作不会涉及到财务分配的管理工作，对于成本核算也是从不过问的，高校会计进行实际收付会计管理方式的标准是实际款项数目。这就是旧的高校会计制度的现状，但是随着社会的发展与经济水平的逐渐提高，高校经济来源或者收入也丰富了许多，这种旧的高校会计制度已经不能适应现在高校经济的核算，比如高校的资产数据与负债管理，如果研习传统的高校会计管理制度，高校的收支结余是无法被体现出来的，简而言之就是旧的高校会计制度在统计高校资金运作的资金来往与结余时，存在明显不足，但是在新的《高等学校会计制度》中却对于这方面的内容有所涉及，淘汰了过去的收付实现制度，使用权责发生制度，大大提高了高校会计信息统计的范围，并且信息的更新也更强，更为适合高校经济的发展特点。

2、核算不统一

旧的高校会计核算制度并没有把高校基本建设纳入核算之中，也就是说，原有会计制度并没有将高校视为一个主体，这本身就是一种不合理的现象。但是在高校新会计制度中就和原来的不一样了，对原有会计制度核算不统一的情况做出了改进，它将高校的基本建设也纳入高校事业核算。将两类财务进行了统一核算，将基础建设与非基础建设项目进行了分工操作，将高校经济往来全部规划入内，把高校视为一个整体，整体规划，整体运作。

二、高校新会计制度的操作

（一）基础建设的折旧

就当前来讲，对于固定资产，原有的会计制度是以原价记录，从不进行折旧与减值操作，历史成本计算一直被放在账面上，所以高校基础建设的费用也就没有了效力，不切合实际，但是在高校新会计制度的核算制度中，就会通过系统的运算将高校固定资产的折旧核算出来，将高校基础建设费用进行折旧减值运算，及时更新其实况。做到符合高校资金实际情况，对于非基础资产来说，也就是高校的无形资产，在高校新制度下，这些无形资产都会进行分摊撤销管理，这样可以更好的反映资产的价值变动，同时也更好的为教育成本计算打下坚实基础。

（二）公共财产改革的会计计算

2007年下半年，公共财产被国家进行了收支分类的改革，从宏观角度来看，就是将“政府收入”细化了，将一个大科目进行分类整理，变成了许多小科目，其中包括：“税收收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入，社会保险基金收入、转移性收入以及债务收入”等等，而高校新会计制度就反映了这一点，高校新会计制度细化了核算业务，将其分为了预算、核算、决算等多个业务管理，这样使高校的财务状况更全面的展现出来，同时也具有了透明性与规范性。也就是说高校新会计制度在公共财产方面照比原有的高校会计管理制度有了一定的优越性，就是划分明确。

（三）财务报表项目操作的确定

原有高校会计制度与高校新会计制度在对于资产负债表权上的应用公式也不尽然相同，原有的高校会计制度的应用公式是支出加资产等于负值加收入加净资产，但是高校新制度是负债加净产值等于资产为应用公式，而且，在以往的高校会计制度中看，高校新会计制度也需要收入除去支出在增加结余，并且对收支项目采取取消的措施，而且提出了时效性要求。改变了以往财务报表时点与时期的混乱性，更是避免了财务报表的重复性与无效性，同时高校新会计制度加强了预算执行方面的管理与要求。总而言之，高校新会计管理制度照比原有高校会计制度在操作中更有目标性。

三、高校新会计制度应该注意的问题

（一）提升会计人员的业务素质

在高校新会计制度落实的过程中，会计人员的素质直接影响到业务的水平，因此要注意提升会计人员的业务素质。在工作进行过程中，一定要让相关的会计人员充分理解新制度，同时还要注意会计人员的实际业务操作能力，尤其是在高校新会计制度与旧会计制度交替的缓冲的一段时间内，一定要对财务会计人员进行新制度相关方面的培训，使相关人员对新业务有一定的熟悉程度，并也使其可以在新制度下正常工作。

（二）理顺自身会计制度业务

在新旧制度更替的时间内，高校一定要利用这个机会对自身的会计制度进行进一步的理顺与完善，尤其是对于新制度中的新增项目，如财务报表、资产和负债等项目内容，加强其新旧表格核算业务的改革，提高会计信息对高校净资产的有效性，从而促进会计工作的效率。

（三）对高校固定资产进行核算

在实际财会工作进行过程中，高校需要结合资产处、财务处、后勤处等多部门对高校固定资产进行核算，以高校新会计制度的标准来要求所有与其相关的制度，实现统一调控，学校内部各业务部门要有高度的认识，将工作作风摆在工作第一位，定期对其进行培训，在发展中求稳定，做好固定资产的核算与管理。换句话说，高校固定资产种类多，范围广，其内部系统有过于复杂，因此要将高校固定资产进行分类细化管理，将无形资产与有形资产进行划分，当然最关键的就是先将学校资源进行整合，其中包括固定资产，基础设施，无形资产等方面，不断的对其进行加强与优化，提高其配置，然后根据以上的工作将固定资产的成本进行分摊，整理高校固定资产数据，这样可以为将来高校新制度的落实打下坚实基础。

（四）对高校财务工作加强监督

在高校要落实新会计制度的同时，对于高校财务工作一定要加强监督，增强高校财务管理工作的效率，将财务公开透明化，这样才能保证高校新会计制度的实施的效果，同时还需要高校对财务管理工作监督的加强，不断健全高校新会计制度，不断提升对财务工作的完善，做到在高校财务管理工作方面有根据，同时还要不断的创新，一方面创新高校财务的管理方法，另一方面创新高校新会计制度的落实方法，从而增加学校新会计制度落实的可靠性，财务管理的规范性以及高校资金的有效利用率。

第3篇

1.不能明确具体地处理医疗纠纷

近年来，随着人们对健康重视度的加深，维权意识的增强，医患关系越来越紧张，当然，由此引发的纠纷也逐年增加。医院每年在医疗纠纷事故中的开支也不可小觑，但是新制度仍然无法完全解决赔偿费用的相关问题，没有具体规定医疗赔偿项目是否通过“预计负债”项目进行核算。

2.成本核算方面的弊端

一个完善的成本核算体系能够给医院的决策者提供帮助，解决核算中存在的问题，保证医院的平稳、健康发展。但新医院会计制度仍然无法做到这一点，成本管理制度不够完善，成本核算体系不够健全，成本的观念没有得到落实。一个好的会计制度应当能够全面核算医院成本，能全方位地核算各项经济活动，控制成本，提高医院资金的使用率。

3.医院固定资产的核算不合理

医院固定资产是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础，是医院管理的重要组成部分。然而，现行医院会计制度却不尽人意，对固有资产的考察还局限于数量方面，核算缺乏质量和使用状况方面的相关数据，导致了准确度的低下、账目和实际的不匹配。减值准备的缺乏更增大了医院在市场经济变化中的风险。

4.医院会计队伍有待加强

新制度在实施之前，医院并没有对熟悉旧制度的医院财务人员进行新制度培训，而新的会计制度又跟旧有制度有很大差别，财务人员不能很快熟悉新制度，在处理事务时由于不熟悉新制度、甚至排斥新制度，仍然在沿袭一些旧的会计制度，导致对新制度的认识迟迟得不到增强。

二、医院新会计制度改革的建议

1.增设医疗事故科目

为了完善对医疗事故的管理工作，首先要做的是调解好医患关系，减少医疗纠纷事件的发生。另外，医院还应当增设“预计负债”科目，帮助降低医疗纠纷风险，帮助估算医疗事故的赔偿金额。

2.规范成本的核算

医院应当进一步健全成本管理核算体系，实现在有效控制成本的基础上完善医疗服务的质量。一个健全的成本核算不仅要包括收入和支出，还应当包括成本预算的程序调整、编制、执行等，实现对成本的有效管理。此外，成本核算体系还应当确定每一个部门的权力和责任，鼓励医院职工控制成本，尽可能地杜绝浪费现象。

3.加强固定资产的核算管理

笔者建议增设减值准备科目、“累计折旧”会计科目，所谓的累计折旧是用来反映固定资产价值转移情况的科目。期末累计折旧科目反映的是企业估计的固定资产已转移价值的金额。将累计折旧作为固定资产原值的备抵项，可以反映出固定资产的账面净值。由此可见，“累计折旧”科目的设立能够反映固定资产的净值，更能避免医院资产的虚增。另外，医院要定期核实考察固定资产的使用情况，实现固定资产账目与实际的一致性。

4.提高会计人员的水平

医院会计人员是新医院会计制度的主要实施者，在新制度实施之前，医院要对全体财务人员进行培训，帮助熟悉新制度。这样，在之后的实际工作中才能避免财务人员沿用旧有制度。

三、结束语