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【关键词】磷矿资源;博士后科研工作站;新设站;积极成果
1.引言
实施人才战略,关键是加强高层次人才队伍建设。博士后工作是加强高层次人才队伍建设的重要内容和有效途径。实践证明,在企业建立博士后科研工作站,能够充分发挥企业和高校、科研院所双方的优势和积极性,既能促进企业发展,又能为博士后提供实践的机会,特别是为培养适应企业发展需要的高层次人才,为提高企业的技术创新能力,加快科技成果转化提供一个平台。云南磷化集团有限公司是云天化集团的全资子公司,也是目前我国最大的国有大型现代化露天磷矿采选企业、国家重点化学矿山企业和磷矿生产基地、国家级云南磷复肥基地配套的磷矿采选生产基地、国家级磷矿山资源开发高效利用、“中国化工行业技术创新示范企业”、“国家金属非金属矿山安全标准化一级企业”、“全国矿产资源合理开发利用先进矿山企业(国土资源部)”、云南省“矿业开发与环境保护”典范、云南省清洁生产合格单位。注册商标“倚阳”牌为“云南省著名商标”。公司长期以来致力于我国磷矿资源的开发利用,相关的科技水平处于行业先进。经过多年的科技开发沉淀与积累,2010年8月经国家人力资源和社会保障部、全国博士后管理委员会批准正式成立博士后科研工作站,成为我国磷矿开发领域继贵州瓮福集团之后第二家设站单位。
2.工作站工作动态及经验交流
自公司博士后科研工作站正式挂牌成立以来,在积极走访、学习国内相关企业、高校与科研院所的基础上,结合公司自身实际发展情况,在人才引进政策、科研平台、管理制度、交流合作四个方面进行了完善,为博士后科研工作站的健康、良性运转奠定基础,以“高起点、严要求、产学研用”为基本准则,本着“珍惜人才、爱护人才、发挥人才”的指导思想,探索出新设立博士后科研工作站运行的新路子。
2.1人才引进政策
为了吸引更多的优秀博士进入公司博士后科研工作站工作,公司专门制定了博士后人才引进政策,从薪酬待遇、住房、配偶及子女工作安排、落户及上学等各个方面制定详细的优待政策,相关的措施极大的吸引了优秀人才来站工作的意愿。
2.2科研平台
公司拥有我国磷矿资源开发领域唯一的国家级工程技术研究中心—国家磷资源开发利用工程技术研究中心,围绕磷矿高效安全开采技术、磷矿选矿工艺技术、磷化工技术、固体废弃物资源化利用四大研发方向开展探索性基础研究、工程化产业化关键共性技术研究开发与应用示范。拥有地质、采矿、选矿、化工、机械、分析等各类专业的研发团队。中心拥有极强的试验研发能力:具备了采矿、选矿、化工的小试、中试和工业试验设备320台(套);选矿药剂研发形成了基础研究和吨级合成配套完整的装置;工艺矿物学测定、无机分析、有机分析、水质检测所用设备(X荧光、ICP、IR、GC/MS、LC等)均为近三年采购的具有国际先进水平的产品,经过标准化建设,分系检测能力获得了“CMA”计量认证。中心长期致力于中低品位胶磷矿开发利用技术研究。其中“中低品位胶磷矿选矿技术研究与产业化示范”获得云南省科技进步二等奖,“胶磷矿柱浮选新技术研究”成为在建的晋宁450万吨/年浮选装置的设计依据,“胶磷矿脱除倍半氧化物选矿技术研究”成果使磷精矿中MER值控制在2.2,达到国内领先水平。云南磷化集团有限公司与国家磷资源开发利用工程技术研究中心现有的技术基础、人才队伍和资金保障,为博士后科研工作站进站博士研究课题的实施提供了坚实的基础。
2.3管理制度
为进站博士后制定了《博士后管理办法》,从博士后开题、中期考核、出站答辩、日常管理、经费使用、导师与助手配备、薪酬待遇、奖惩措施、科研成果管理等各个方面制定了详细的管理办法,“高起点、严要求、产学研用”为基本准则,“珍惜人才、爱护人才、发挥人才”为核心思想,真正实现博士后与企业“双赢”。
2.4交流合作
博士后工作站与全国多所高校(武汉工程大学、重庆大学、中国矿业大学、昆明理工大学、中南大学、中国地质大学、四川大学、同济大学、北京科技大学)、科研院所(马鞍山矿山研究院、昆明有色冶金研究院、化工部长沙研究院、北京矿冶研究总院、北京煤科总院、中国科学院昆明植物研究所)及所属的博士后科研流动站建立了紧密联系,为公司进站博士的交流与合作提供了便捷的途径。
3.当前存在的主要问题及对策建议
由于企业与高校及科研院所的运行管理模式及目的存在较大差异,企业希望博士后研究人员在工作站期间,不是把大部分时间和精力限于实验室,而是走出实验室,到其他管理部门进行业务沟通与交流,甚至走进矿山,详细跟踪和了解每一道生产工序的操作和监控,从而达到走出工作站的博士后实现了从研究人员向企业型人才的成功转型。但现阶段,由于高校或者科研单位培养人才方式尚未真正实现理论与实际结合的培养模式,博士后真正实现“产学研用”尚有一段路要走。目前公司正在尝试“高校或科研院所研发项目团队+企业工程技术团队+博士后+项目管理团队”相结合的模式,解决博士后“理论—实践—理论”转型问题。
霞山区人口与计划生育局在开展党的群众路线教育实践活动中,结合实际工作,在全区计生系统着力推行“五项举措”,狠抓作风建设,规范工作程序,改进服务方式,提升为民办事能力,极大提高了群众满意度,进一步密切了党群干群关系。
一、 开展“千人评计生”活动,夯实为民服务基础。
霞山区人口与计划生育局为了解广大群众对计生工作的真实感受和根本需求,提高基层计生工作能力和效率,更好地服务群众,自党的群众路线教育实践活动开始,在全区10个街道的70个村(居)以抽样的形式,组织开展 “千人评计生” 活动,采取不记名填写调查问卷的形式,确保了解和掌握到常住人口和流动人口对我区计生工作的真实看法。对收集到的问卷按照政策执行、利益导向、服务、预约服务、办证工作和畅想计生等六个方面分类收集、梳理统计意见和建议,为创新计生工作机制奠定坚实的群众基础。
二、开展群众办事满意度评价活动,强化为民服务监管。
今年3月,霞山区人口与计划生育局在全区计生系统对外办事窗口安装了群众满意度评价器,实行“一事一评”。同时每月15日安排专职人员对十二个群众满意度评价器进行数据采集、汇总和排名,及时将群众满意度结果通报各单位,并对出现群众满意度较差的单位进行通报批评和问责。对群众不满意的问题,责令相关单位立即整改,切实提高服务水平。
三、推行全程无偿服务,优化为民服务质量。
为了密切党群干群关系,提高为群众办事效率,全面提高全区人口和计划生育工作服务质量,不断提高群众满意度,树立“为民、便民、惠民”良好形象。霞山区人口与计划生育局以街道计生办为服务平台,村(居)委会计生办为代办点,按照分片包干责任制方式,由村(居)委会计生专干对群众办理有关计划生育事项实行全程无偿服务。具体服务内容主要有:广东省计划生育服务证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明、奖励扶助手续和其他与计划生育相关的群众需要的事项。
四、建立计生预约服务制度,拓宽为民服务渠道。
霞山区人口与计划生育局以“为民、便民、惠民”为工作的根本宗旨,坚持“以人为本、服务群众”的理念,积极开创形式个性化、工作人性化、服务温馨化的计生新局面,在计生系统全面建立电话预约服务制度。广大群众可通过计生预约服务热线、来信和上门预约的三种形式预约办理和咨询计生事项。第一个接收、接听来信、来访、来电的工作人员为首问责任人,应完整记录下办事人所需办理或咨询的事项,并及时将记录事项移交或通报承办人,限期给予答复。
1 社会工作教育本土化在中国的发展现状
社会工作教育本土化问题一直是制约中国社会工作向深处发展的一个瓶颈。如何通过一种新的社会工作机构形式的引入来实地探讨并由此获得成效仍然还是社会工作教育本土化进程中值得关注的话题。
1.1模式缺乏本土特色
专业社会工作教育起源于西方,所以在中国社会工作教育的过程中参考借鉴西方的经验无疑也是必须的。
1.2教材编制局限性
我国的高校目前很大一部分使用的教材还是通用版的“面向二十一世纪课程教材系列”,该教材虽已经经过中国学者的编写,但是该教材并没有直接接触中国国情及社会工作发展现状,它们还深深的打上了港澳和欧美社工教材的烙印,因此难以直接应用于实践,也就更难有属于自己的一种社会工作教育模式,也就不利于本土化人才的培育,也就更加不利于社会工作专业教师的培训。
1.3教学缺乏灵活性
在师资方面,教师缺乏太多实践经验,在我国各高校中,普遍缺乏既通晓国际通则,掌握社会工作方法,又有本土社会工作经验的社会工作教育人才。社工教师大部分是从社会学、思想政治教育、教育学等相关专业转行过来的,对于国际通则及本土经验都不太能了解,也就难于胜任社会工作教育本土化进一步发展的需要。
1.4社会工作教育理论与实践相脱离
我国的社会工作教育从一开始就游离于“服务”之外了,教授理论与方法的多,但是实践机会却少,脱离了社会的最新需求。
2 社会工作教育本土化的修正与扎根
从中国社会工作教育的发展现状来看,我们不难看出,尽快地培养出一批具有中国本土文化底蕴,而且具有深度反思实际研究能力的社会工作者,是社会工作教育实现科学回归的时代选择,同时也是社会工作教育得到发展的必然选择。
2.1加大投资力度
我国政府应加大对我国各大高校社会工作专业的投资力度,包括财力上的支持,包括行动上的支持。政府部门可以筹措专门的资金支持社工院校的硬件设施建设和师资建设,并且可以设立奖学金制度以及交换生制度,增加教师出境、出国访问交流的机会,派遣或交换师资到港台以及欧美地区去留学,汲取优秀的经验来解决目前社工师资专业不平不足的尴尬。
2.2提高本土教育特色
在提高教师本土化的同时,应努力开拓本土化的教材和教学方式,针对我国教材没有针对实践的现状,社会工作教师可以尝试与民族学,社会学等学者一起编写教材,并结合全国各地的实地调查,形成科研成果一起写进教材里面;在讲授社会工作专业课程时,老师可以发展具有本土性的教学语言;在课程设置上,可以紧密结合我国社会转型期所引发的社会问题进行积极反思,进一步优化具有中国特色的学科专业教育课程体系。
2.3扩大师资力量
社会工作教育的发展离不开社会工作师资队伍的专业化。
2.4建立实践基地
社会工作教育实习是有计划、有目的的教学实习过程,是教学的延伸;是学生整合课堂所学理论与实务工作,增长知识和实务工作能力,发展专业自主能力,增进专业自我,培养专业意识与专业价值观,培养反思、批判精神,促进专业自我成长的实践平台。
3 社会工作教育本土化的发展前景
中国本土化的社会工作教育尽管面临着各种严峻挑战,但是其发展前景却依然十分广阔。这个在进入新世纪以后,特别是在最近几年,已经变得越来越明显了,对于此,中国的社会工作教育者已形成了基本共识。在中国发展本土化的社会工作不仅对中国有益,而且对世界范围内社会工作产生了重要的影响。
3.1输送合格的专业社会工作者
社会工作教育的本土化最直接的一个作用就是为中国社会提供给了适合本土社会工作的,具有中国本土文化底蕴,具有深度反思实际研究能力的社会工作专业人才,使这些人才更加地去关注人们的需要,信念,价值,目标,传统和期望等,更好地去为整个社会大众服务,促进社会工作的发展。
3.2强调国际通则与本土经验并重
知识传授与能力培养并重,学历教育与职业培训并重,价值观教育与知识技能教育并重,这是本土化的社会工作教育发展的社会取向,是中国社会工作未来发展的基本,因此,在未来的社会工作中,我们能看到各种全面的社会工作者,并且具有实际工作能力的社会工作者。
3.3专业理论的发展和专业技能技巧的创新
社会工作教育的本土化在发挥着其作为高等教育的应有职能,它不断地总结经验,促进专业理论的发展,研究新的专业方法和技巧实现专业的发展;社会工作者与民政部门相结合,不断地研究、发表着属于中国本土的社会工作形势研究,促进中国社会工作的进一步发展。这些是社会工作者作为社会工作发展的中坚力量而存在的一个必要条件。因为在现代社会里,人与社会所面对的问题是必须经过长期专业训练的专业人员解决的问题,它并不只是需要经验和热情。