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全院护理人员要认识到“先天不足”已成为我们不断求学的动力而非阻力,树立自强、上进、刻苦钻研专业知识的精神,只有通过努力学习来积累知识,才能提高自身素质和业务能力。才能逐步把目前以中专学历为主体转变为以专科、本科为主体的护理队伍。护理部将采取多种渠道,为护理人员提供学习机会。
1、鼓励中、青年护士参加自学、广播电视大学考试,到年底大专学历以上人员占护士人数的55%。
2、鼓励护理人员参加护理本科、研究生学习,到年底本科学历人员达6人。
3、选送护理骨干到省内外短期护理知识培训班学习,以管理知识、专科知识进展为主。
二、深化人事制度改革,促进护理质量提高。
人事制度改革是方向、是出路,改革要面临许多困难,但不改革,将会有更大的困难出现。护理部首先要明确这一观点,找准合理的定位,“跳出护理看护理”,以良好的心态积极主动参与改革。应当好领导的参谋,为领导提出可行性的参考意见,取得领导的理解,信任与支持。利用多渠道形式向护理人员讲解有关人事制度改革的精神,思路及发展趋势,统一思想,充分认识改革的必要性,消除不满情绪和抵触心理。以改革为契机,使全院护理人员既有紧迫感,又有危机感;既树立竞争意识,又增强服务意识和质量意识,优化护理队伍,促进护理质量提高。三、护理质量管理是核心。加大质量控制力度。
1、护理单元推广护理工作量化考核。护理部拟定护理工作量化考核方案及实施细则,采用工作量,工作质量和质量缺陷相结合综合考核。各护理单元认真组织实施,进行考核,通过工作量化考核促使护理人员观念转变,增强奉献意识,主动服务意识,质量意识,安全意识,从而促使护理质量提高。
2、以过细、过精、过实、过严的严谨态度抓好每项护理工作的全程质量管理,即基础质量、环节质量、终末质量,其中环节质量是重点。护理部将深入科室规范各环节管理。
3、坚持三级质控组每季、月护理质量检查,考核,及时通报检查中存在的问题以及改进的措施,对检查出的结果进行排名次,形成科室间的相互竞争,年终护理质量前三名的科室给予一定奖励,连续两年后三名的科室予以惩罚。
4、护理部针对**年护理工作中存在的质量问题针对性修改单项考核扣分,加大考核惩罚力度。
5、加大医院感染控制力度。严格遵守消毒隔离执行,作好病区环境卫生学监测工作,结果应达标。同时,作好随时消毒、疫源地消毒、终末消毒、日常消毒工作。使用后的物品按处理原则进行消毒,一次性物品按要求管理、使用、处理。
四、护理安全则是护理管理的重点。
护理安全工作长抓不懈,应做到宏观管理与微观管理相结合,充分利用三级护理管理体系,各司其职,层层把关,切实做好护理安全管理工作,减少医疗纠纷和医疗事故隐患,保障病人就医安全。
1、护理部做好宏观管理,补充完善护理安全管理措施,抓好各层护理人员岗前培训工作,定期和不定期检查安全工作,继续坚持护士长夜查房和节前安全检查和节中巡查。
2、护士长做好微观管理。坚持毒麻药品、抢救药品、用物班班交接,抢救仪器保持功能状态,保持抢救物品良好率达100%。抓好护理人员的环节监控,病人的环节监控,时间的环节监控和护理操作的环节监控。
(1)、护理人员的环节监控:对新调入、新毕业、实习护士以及有思想情绪或家庭发生不幸的护士加强管理、做到重点交待、重点跟班,重点查房。
(2)、病人的环节监控:新入院、新转入,危重、大手术后病人、有发生医疗纠纷潜在危险的病人要重点督促、检查和监控。
(3)时间的环节监控:节假日、双休日、工作繁忙、易疲劳时间、夜班交班时均要加强监督和管理。护理部组织护士长进形不定时查房。
(4)、护理操作的环节监控:输液、输血、各种过敏试验,手术前准备等。虽然是日常工作,但如果一旦发生问题,都是人命关天的大事,应作为护理管理中监控的重点。
五、转变护理观念,提高护理服务质量
1、通过学习,培养护理人员树立“以病人为中心”的观念,把病人的呼声作为第一信号,把病人的需要作为第一需要,把病人的利益作为第一考虑,把病人的满意作为第一标准。树立整体护理观念,纠正和克服过去的病人“头痛医头,脚痛医脚”的护理做法,应全盘考虑,综合计划,集医院、家庭、社会等各方面力量,对病室实施全身心、全方位,全过程、多渠道的系统护理。
2、对全院护理人员进行礼仪培训。
3、5.12国际护士节举办“一切以病人为中心,一切为了方便病人”为主题进行演讲比赛,转变护理人员思想观念,变病人要我服务为我要为病人服务,更好的提供优质服务。
4、在全院开展评选服务明星活动。
六、加强护理管理,合理利用人力资源
1、全院各护理单元实行弹性排班。护理部制定弹性排班实施办法,护士长应根据科室病人情况和护理工作量合理分配人力资源,以达到保质保量为病人提供满意的护理服务,减少人力资源浪费,避免人浮于事的局面。全院护理人员做到工作需要时,随叫随到,无需要时即休假。
2、护理管理者应增强经营管理意识,护士长应与科主任一道共同动脑筋,想办法,改变科室收入构成结构。实行科室成本核算,护士长既是决策者,也是参与者,应对科室物资成本核算工作,进行认真、准确的统计,做到计划与控制,核算与分析并存,逐步摸索出科室成本消耗的规律性,使科室的医疗成本既合理又科学既低耗又有效;既减少病人负担,又增加社会效益,又能提高经济效益,增加个人收入。
七、护理各项指标完成
1、基础护理合格率100%(合格标准85分)。
2、特、一级护理合格率≥85%(合格标准为80分)。
3、急救物品完好率达100%。
4、护理文件书写合格率≥90%(合格标准为80分)。
5、护理人员“三基考核合格率达100%(合格标准为80分)。
6、一人一针一管一用灭菌合格率达100%。
7、常规器械消毒灭菌合格率100%。
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【正文】
机关事务局全面深化改革工作总结及下一步工作计划
2020年,我局在县委、县政府的坚强领导下深入贯彻落中央、省委、市委改革决策部署和县委全面深化改革领导小组会议精神,坚持全力做好并逐步优化机关后勤保障和服务工作,扎实推进机关后勤服务工作深化改革。现将我局全面深化改革自查工作情况汇报如下:
一、2020年改革任务落实推进情况
(一)做好公车改革后续工作
在全县事业单位车改落实到位的基础上,我局积极联合县发改委、县财政局等单位,深入推动车改后续工作,一是根据省市机管局要求,积极推动“全省一张网”平台投入使用,公车中心用车均通过“全省一张网”平台进行调派,切实实现了省、市、县三级平网、信息互通,为便捷派车、高效用车、透明管车、有效督车提供了有力保障。二是根据省市工作要求,对全县公务用车开展信息统计工作,10月以车改领导小组名义下发了《关于做好全县党政机关公务用车统计报告工作的通知》,要求各单位及时填报信息,上传图片,不断完善全县公务用车信息台账,截止11月13日,已全部完成了我县公务用车信息统计数据上报工作,为进一步规范我县公务用车管理工作奠定了坚实的基础。
(二)落实推进公共机构节能工作
一是今年6月县公安局确立为省级示范单位创建单位,我局将积极配合县公安局开展资料台账整理、能源审计、报表统计等各项筹备工作,确保2021年2月验收时创建成功。二是根据中央、省、市工作要求,在全县开展节约型机关创建工作,在做好摸底工作的基础上,拟定了全县56家党政机关作为创建单位,并于7月1日下发了《万载县节约型机关创建行动实施方案》,后续我局将积极配合各单位做好创建工作,确保顺利通过省市验收。三是继续开展绿色回收进机关活动,2020年度受疫情影响绿色回收工作一直未能开展,为帮助各单位及时处理废旧电子产品,我局积极对接格林美绿色回收公司,调度可回收时间,并于6月2日开展了本年度第一次绿色回收,此次回收涉及单位十余家,回收产品数百件。为解决各单位老旧设备处置需求,我局拟于12月再次开展绿色回收工作,进一步提高机关干职工绿色环保意识。
(三)党政大楼基础设施维护优化
2020年,我局对党政大楼、会议中心、交流干部公寓线路,智能开水桶,各大会议室办公室的灯光,话筒音响等进行全面检修,一是及时更换了多处失灵照明灯管,对党政大楼五楼人大卫生间进行了改造,配合县人大做好了预算联网中心改造,协助对县纪委仓库进行了维修。二是根据人大代表提案工作意见,我局对政府广场体育健身器材进行了更新维护,在修缮现有健身器材的基础上,进一步增加了健身器材,满足了党政大院居民健身需求。三是应对酷暑天气,人员集中会议可能存在头晕、中暑等不良反映,我局召开班子会议研究决定对大礼堂制冷系统进行改造,经过专业工程人员对大礼堂实地考察测量,制定了详细改造方案并立即实施,仅用三天就完成了改造。
(四)倾力打造机关“满意食堂”
为进一步优化后勤服务,结合全县“优环境、促发展”大讨论活动,今年下半年,我局结合实际,应对炎炎夏日,及时采取行动。一是为二楼公共餐厅加装了24台风扇,保障全方位降温覆盖,确保干部用餐不被酷热天气影响。二是每日午餐期间,机关食堂准备了凉粉、绿豆汤、西瓜等各类消暑食品,每日轮流供应,同时给予在一楼包间用餐的干部赠送免费水果,让干部拥有更好的用餐体验。三是在机关食堂一楼、二楼分设两本意见簿,鼓励干部积极反馈,多提意见建议,收集到的意见建议列入我局“优环境、促发展”大讨论活动问题清单,我们将立足实际,抓好整改落实,不断优化服务水平,倾力打造出让干部放心的满意食堂。
二、改革工作中存在的问题
一是人员短缺。近年来随着局机关年龄结构的老化以及每年都有人员退休,人员不断流失,给我局工作的开展带了诸多不便,目前局机关有2个股室只有一人办公。车管中心虽然有5个编制,但实际管理人员也只有3人在编在岗;二是经费不足。 事务局经费来源完全依赖财政,水电和聘用人员工资以及维修等费用均为包干,但都是多年前定的标准,随着经济社会的发展和物价上涨等因素,以前的标准已无法满足当前的需要,存在较大的经费缺口。公车管理中心平台维修保养、过桥过路、车辆年检以及办理ETC都存在经费缺口。
为切实解决好这些问题和不足,需要我们积极探索,克难求进,合力做好各项机关事务管理工作。我们将继续发扬成绩,克服不足,开拓创新,不断开创机关事务管理工作新局面。
三、2021年拟改革工作计划
(一)政府后勤工作社会化
全面深化深化改革的大背景下,要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。对机关事务后勤服务工作而言,把属于企业、市场、社会的权力交还给企业、市场和社会,变直接管理为间接管理是非十分有必要的。当前县政府后勤工作仍主要由事务局聘请人员开展,在后勤工作改革中处于较为迟滞的状况。推进政府后勤服务社会化改革,加大机关向社会力量购买服务方式提供。通过面向社会招标引进具有相关资质的物业管理企业,做好保洁服务、会务服务、安保服务、停车场管理、工程维护、园林绿化维护、除四害及白蚁防治、处置突发事件等工作,机关后勤服务社会化改革,可以有效地解决了后勤服务编制人员不足问题,让正式职工抽身出来专门从事管理督导及协调工作;其次,社会企业自行组织专业服务人员,不但为机关单位提供了专业化的保障服务,而且避免了与机关单位的劳务纠纷;最后,通过市场运作和精细化管理,亦能效地节约财政支出。
(二)建立健全各项管理制度和标准体系
新的形势对机关事务工作法制化、规范化、标准化建设提出了新的更高要求。办公用房管理、公务接待和会议、公共机构节能等管理制度和标准体系都需加快建立健全,我局将加紧探索建立起适应新形势下机关事务管理工作需要的一整套科学、规范、完善的保障制度和服务标准,力求机关事务管理的各个方面、各个环节都有法可依,有章可循,用严格的制度加强和改善机关事务管理。
(三)继续完善机关公用房维修改造制度
从严控制党政机关办公用房维修改造,对非急需办公用房维修改造项目一律不审批。着力推进县直机关办公用房权属统一登记,建立办公用房统一调配制度。
2020年是全面建成小康社会的收官之年,也是全面深化改革接力探索、接续奋进的关键之年。我局将一如既往的围绕县委、县政府的中心工作,围绕县委“1423”工作部署,努力做好各项机关事务工作,保障机关高效运转。配合完成各项改革任务。为促进万载高质量跨越式做出新的贡献。
部署
阶段及时传达学习将上级基层党建工作重点任务暨党支部建设标准化工作推进会精神传达提纲印进行学习,进一步统一思想,提高认识,吃透精神,精心谋划和推动党支部建设标准化工作。2018年7月5日前于荃、孙维江制定推进方案孙家村党支部结合自身实际,深入开展调研,研究制定党支部建设标准化工作推进方案,并报镇党委审核把关。2018年7月8日前孙维江广泛宣传动员充分调动孙家村党支部积极性,利用微信平台、简报、黑板报等方式,加大舆论宣传力度,并鼓励广大党员对党支部建设标准化工作建言献策,为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。长期坚持于荃、孙维江摸底
自查
阶段全面自查摸底孙家村党支部严格对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册,广泛开展自查自纠,重点自查政治建设、组织设置、班子队伍、组织生活、党员队伍、基础保障、考评机制是否达标,切实摸清底数,全面掌握情况。2018年7月于荃、孙维江建立台账根据自查情况,建立标准化建设已达标和未达标党支部台账。2018年7月于荃、孙维江整改
争创
阶段征集梳理意见对推进过程中遇到的问题、党员提出的意见建议,进行汇总上报镇党建办,及时向镇党委反馈,以便及时改进工作措施。长期坚持于荃、孙维江对标整改争创孙家村党支部严格对照党支部建设标准化手册,建立争创工作问题清单、任务清单、责任清单,进行整改提升,积极开展争创达标。2018年11月30日前于荃、孙维江考核
验收
阶段全面考核验收先由孙家村党支部对达标情况进行自验,后由镇党委考核验收,并接收县委组织部的抽查。2018年12月20日前于荃、孙维江全面
摘要:随着现代科技的不断发展,网络技术、实时通信等高新技术在不断深入并影响我们生活的同时,也给部队的安全管理工作带来了极大地风险和考验。充分认清信息化条件下部队安全管理工作面临的新考验,加强针对性的研究,总结特点规律,制定合理有效地应对对策,对于部队安全稳定发展具有重要的现实意义。
关键词:信息化管理对策
一、信息化条件下部队安全管理工作面临的新考验
(一)信息化条件下部队安全形势更加复杂。一方面、部队安全隐患呈现多样化趋势。相比以往的“人车枪弹酒,水火电毒密”等传统安全隐患,网路保密安全、官兵交往安全、网路不良信息对我官兵的影响等方面的安全隐患,逐步呈现出高速增长的趋势,给部队安全管理带来的影响也越来越大。而传统安全隐患,由于现代信息技术的发展,在数量上、形式上,也比以往更加纷繁复杂。另一方面,各种安全隐患之间又存在着复杂的联系性。信息化条件的一个重要特点是其信息的交互性,由于信息技术的发展,使得各个孤立的安全隐患能够互相交互信息,产生影响。
(二)信息化条件下部队安全隐患更加隐蔽。一是时间上的不确定性。安全隐患的一个显著特点是其在转化为事故案件的时间上具有不确定性。信息化条件下,各种安全隐患通过信息手段进行交织影响,积累融合,最后在爆发上具有明显的突然性,往往令人措手不及。二是空间上的不受限性。信息化时代的另一个显著的特点是其在地域上没有任何限制,无论身处何处,只要有先进的技术手段,都能进行信息间的交流。三是安全隐患的抽象性。信息化条件下的新安全隐患不像传统的水、电、人员秩序管理等方面问题,具有可见性、可抓性,往往能及早发现,及早整改。而网络保密安全、部队通信安全、人员通信交往等方面的隐患具有明显的抽象性。
(三)信息化条件下部队安全管理更加棘手。一方面,在影响上具有广泛性。随着手机、笔记本电脑等个人通信设备的普及和宽带网络、3G网络等现代技术手段的发展,社会信息的获得比以往更加容易,传播速度更加快捷,致使部队一旦发生安全问题,其在影响上必然会更加的广泛。另一方面,在处理上具有急切的紧迫性。信息在传播速度上具有的高速性,导致我们在查找处理安全隐患的过程中,必然在时间上是紧迫的,一旦处理不够及时,将会造成不利的影响。
二、信息化条件下加强部队安全管理工作的对策研究
(一)严格落实安全制度。制度是防范一切安全隐患、安全漏洞的铜墙铁壁。要严格落实各项安全管理制度,正规部队各项秩序;要坚持落实安全检查制度,定期做好安全隐患排查;要突出抓好大项活动、节假日期间的安全管理工作,确保敏感时期部队安全稳定;要严格落实安全责任制,确保分工明确,责任到人,形成人人抓安全,人人保安全的整体合力;要完善预警机制,加强请示汇报,做到遇有隐患及时汇报;要强化监督管理,杜绝安全死角,确保管理不留漏洞。
(二)加强官兵安全教育
再高科技的手段、高尖端的技术,只要官兵思想重视,各项工作符合安全规定,部队就能实现安全稳定。一方面加强思想教育,提高重视程度。要以部队最惨痛的案例为牵引,深入开展案例剖析、自查互查、安全评比等活动,不断强化官兵的安全意识。另一方面要加强技能教育。邀请专业人员授课,介绍信息化条件下的各种安全风险及预防对策,使官兵能够获得更清晰地认识,并掌握一定的预防方法。
(三)有效运用信息手段
一、正确研判投资和项目建设工作面临的形势
年初以来,经过全市上下的共同努力,我市经济继续保持平稳较快发展,扣除季节性因素,主要经济指标实现了时间过半,任务过半。上半年,固定资产投资预计完成75亿元,同比增长31.6%。重点项目建设速度明显加快,质量不断提高,项目单体投资和重大项目比重明显增加。在建3 000万元以上项目229个,同比增长38.8%,开工率达到84.5%,其中,新开工项目107个,续建项目122个,完成投资63.8亿元,同比增长37.8%,在全省处于较高水平。部分重大项目在全省推进“三动”战略会议期间接受检查,得到省委、省政府的肯定。
工业园区建设取得突破。XX年重点规划的七个工业区,部分完成概念规划和控制性详细规划,开发建设工作已经启动。辽源经济开发区正在实施土地整理,东丰经开区、白云工业区、东辽工业集中区基础设施建设取得较大进展,辽白一体化区域、寿山工业区、东西孟工业区的征地拆迁及基础设施建设正在紧张推进。预计全市新增建设用地140万平方米,目前已有25个项目进入园区,投资强度达到3 000元/平方米以上。工业园区的建设奠定了产业高端化、规模化、集群化、园区化发展的基础。
大项目支撑作用比较明显。我市XX年实施亿元以上项目163个,占全部实施项目的60.1%。高精铝加工和纺织袜业两大产业集群总投资分别为85亿元和190亿元,利源铝业、世捷铝业、麦达斯铝业和东北袜业园当年计划投资38亿元和10亿元。鑫达铸造、中聚新能源、金翼蛋品等系列产业链项目快速推进。重大基础设施项目中,吉草高速、营梅高速已完成收尾工作,煤城大街等14条街路建设、一环路贯通工程、东辽河城防景观带工程进展顺利。棚户区改造、廉租房、公租房等保障性安居工程开发总面积达到170万平方米,完成投资7.4亿元。三海新天地体验式购物广场、亨通物流园区、融展汽贸城等现代服务业项目快速推进;辽河北岸城市大型综合体、辽河半岛东侧高档商务区等房地产开发项目已经启动。这些项目的建设对增强经济发展后劲、改善城乡面貌将发挥重要作用。
同时,我们也必须清醒地看到,我市的重点项目在推进过程中还面临一些不利因素、薄弱环节和突出矛盾:由于国家政策原因,辽长铁路、辽西高速的开工日期在延后,这对完成XX年固定资产投资计划必将产生一定影响。XX年以来,国家加大宏观调控力度,央行连续六次提高存款准备金率,连续三次提高存贷款基准利率,企业获得贷款的难度加大,资金使用的成本也在增加。政府融资平台受限,中小企业融资难问题更加突出。面对拆迁、“拆违”的艰巨任务,部分干部认识不高,主动性不够,执法监管和工作推动不力。在推进项目上,包保领导、牵头部门和项目主体有效对接衔接不够,中间环节缺失,工作不够细致。在解决难题上,招法不多,措施不够,效果不佳。对此,我们要高度重视,下更大功夫,花更大气力,采取得力措施,进一步增强工作紧迫感和责任感,在今后工作中认真加以解决。
二、全面加大重点项目推进力度
按照XX年既定部署和有为书记要求,下步项目建设工作要进一步突出重点,强化措施,围绕“六大板块”,加快工作节奏,加大推进力度,务求项目建设工作有质的突破和大的跨越。
一是要加快基础设施项目建设。加快实施“五纵六横”路网建设规划,煤城大街要加速推进,一环路必保于9月底前建成通车。南部新城、寿山新区的路网规划要抓紧完善并尽快启动建设。四松高铁、辽长铁路要力争突破,辽西公路要抓紧征地拆迁,如期开工建设,年内形成相应的形象进度。要抓好供热管网建设,加快大唐热电三期改造前期工作,抓好袜业园、调峰炉和热源扩建等工程建设,提高城区供热能力。要抓好供水管网建设,提高老水厂供水能力。要抓好永清、城北两个变电站建设,加快智能电网建设步伐。城市供水库河联调、北城区供水系统改造、城区二次配水管网改造、杨木水库输水管线复线工程要尽快开工建设。污水处理厂升级改造、梨树河等中小河流治理、半截河防洪工程要加快推进,争取提前完成。
二是要加快重大工业项目建设。要进一步落实责任,加强协调,加快推进,确保重大工业项目建设取得新的更大进展。对鑫达铸造、世捷铝业、利源铝业、富奥制泵、巨峰生化、宁波均胜和大连美罗等一批重大工业项目要落实专人负责,跟踪服务,强力推进,确保如期建成投产。要加大包扶力度,在立项、环评、用地、审批、资金等关键环节和重点问题上,责任要落实,举措要着实,相关责任部门都要有务实详细的推进服务计划,各方面要形成强大的工作合力。
三是要加快重大服务业项目建设。服务业是我市经济的“短板”。服务业三年跃升发展计划已经启动实施,80个重点项目要滚动推进。年底前,三海新天地体验式购物广场、亨通物流园区等项目要交付使用,矿山公园游乐场及高档社区项目要完成征地拆迁并开工建设。融展汽贸城、彩龙国际商贸广场、东丰欧亚商都、吉草高速物流中心等项目都要力争在年内形成形象进度。
四是要加快房地产项目建设。房地产是我市财政收入的重要来源之一。要立足房地产业健康发展,结合旧城改造和新区开发,科学谋划和实施一批有影响力、标志性的房地产开发项目。住建部门要尽快拿出房地产开发计划,发挥调节、导向作用。下一步,要加快辽河北岸城市大型综合体、辽河半岛东侧高档商务区、中银大厦等项目房屋征收,争取早日开工建设。东吉路城区综合改造、颐和上书园等项目要按年度计划完成相应进度。
五是要加快民生和社会事业项目建设。对棚户区改造55万平方米结转工程,100万平方米新开工的丘下等6个地块,23万平方米采沉区治理补充工程和5万平方米廉租房、公租房建设,要落实具体任务,确定时间节点,争取提前交工。年度“暖房子”工程涉及的热源建设、热网改造、楼体节能改造要在采暖期前全部结束。特别是要按照有为书记的要求,把2012年棚改工程普查清楚、调度安排好,争取全面启动。要加快推进文化馆、博物馆、图书馆、科技馆和游泳馆等场馆建设,博纳电影城、演艺中心等项目要争取当年建成。
六是要加快农业产业化项目建设。积极推动金翼蛋品农业循环经济产业化项目,年内科技研发中心和冷冻库房要建成使用;要加快推进麒鸣集团农业产业化一体化项目,羊血液综合加工生产线要于本月投产;年底前,吉林睿康梅花鹿养殖加工产业化项目要试生产;85个标准化牧业小区要全部建成。
三、下力气破解项目建设瓶颈制约
下步项目建设当中,我们要突出抓好以下几个难点问题,大力破解项目建设中的各类制约环节。
一是大力推进新区开发建设。城市总体规划、北部新城概念规划和南部新城、采煤沉陷区综合利用、辽白一体化控制性详细规划要于7月底前完成。结合规划功能分区,重点推进南部新城、辽白经济区、东西孟工业区、寿山工业区、白云新城的开发建设,率先启动南部新城基础设施建设。同时,要积极争取用地指标,加快土地整理,搞好土地收储,尽快形成“地等项目”局面。要坚持一次规划、分期供地,集约节约用地,不断提高投资强度。要积极盘活土地存量,全面开展“占而不用”项目用地清理工作。
二是推进三次产业协调发展。要坚持工业发展和服务业升级并重,着力保持工业经济较快增长势头,完善煤、电、油、运、汽等要素保障机制,积极推进重点企业三年技术改造滚动计划实施。同时,要从第二产业拉动向三次产业协调拉动转变,尽快出台《辽源市扶持服务业发展办法》,推动现代物流、科技信息、金融保险、文化旅游、商贸流通、家庭服务等服务业重点产业加快发展。
三是继续加大项目融资力度。要千方百计向上争取资金。XX年,国家决定中央预算内项目将在前一年的下半年集中申报,经过年初人代会审定。所以,下半年既是资金争取的关键时期,也是谋划2012年项目的重要时期。各有关部门要继续加大对国家和省预算内资金的争取力度,特别是要牢牢抓住中央加大对水利和教育投资的历史机遇,积极向上争取项目和资金。要积极推进银企保合作,加快建立行业联盟和企业“互保池”,有效解决中小企业融资难。要拓展融资渠道,加强与战略投资基金的合作,继续开展“pe走进辽源”等系列活动。要创新开展招商引资工作,坚持多措并举,多渠道筹资,充分借助外部资源破解资金瓶颈。
四是强化重大项目谋划工作。项目谋划工作非常重要。只有大项目才会争取到大额度的资金,才会给我市的大开发、大建设、大发展注入活力,奠定基础。各县区和市直各部门都要从职能出发积极谋划项目,特别是要结合城市扩张、提高公共服务能力,在构建大交通体系、新区基础设施、城市功能布局以及水环境整治、矿山环境治理、湿地公园建设等方面谋划基础设施项目和服务业项目。要结合做大做强接续替代产业,从产业升级、产业链延伸、产品换代上谋划项目。要围绕开展“五城联创”,在谋划环保、生态、节能项目方面实现较大突破。
今年以来,全县上下坚持以科学发展观为总揽,以构建工业主导型经济格局为目标,以“三抓”为突破口,紧紧围绕“三增一稳”、“六个加快”的总体思路,持续推进“五大战略”,着力发展四大产业,积极实施“六个十”重点工程,推动全县整体工作保持了良好的发展势头。至10月底,全县生产总值完成10.85亿元,同比增长14%;地方财政收入完成3087.2万元,同口径增长17.5%;地方固定资产投资完成2.75亿元,增长74 %;城镇居民人均可支配收入完成4610元,增长8.9%,农民人均纯收入完成1287元,增长12%。
(一)积极探索工作重心转移的路子,招商办工业,开发建城镇,城市经济支撑功能得到进一步加强。
按照握紧拳头、重点突破的思路,在抓好农村发展的基础上,更多地关注工业发展和城市开发,构建工业主导型经济格局的步伐有所加快。
一是千方百计拓宽工业经济发展空间。按照“一企一策、因企施策”的原则,坚持民营化取向,通过资产转让、依法破产等方式,对全县未改制的16户企业进行全面改革,目前全面完成改制的4户,正在组织实施的10户,讨论制定方案的2户,印务公司、糖酒副食公司等企业通过改制盘活,生产经营发生了较大变化。以城东工业区建设为核心,多方加快工业项目建设,全年共引进各类工业项目17项,已开工10项,到位资金4292万元。招商引资6000万元新建了恒兴果汁有限公司,建成1.5万吨浓缩果汁生产线,9月4日正式投产,至目前已收购等外苹果2.26 万吨,生产果汁3100吨,完成产值1680万元,实现税金118万元,增加果农收入680万元。全面盘活现有企业,扶持啤酒公司、鑫元棉纺织公司、煤矿等重点企业满负荷生产。至10月底,全县乡及乡以上工业企业完成总产值1.83亿元,完成工业增加值 5707.8万元,同比分别增长19.5%和 5.9%。
二是科学规划完善城镇基础设施。坚持多渠道融资,加快道路、电力、供水等基础设施建设,罗长路、泾崇路改造、二期农网改造、二期人饮等建设工程进展顺利,城乡基础设施得到进一步改善。以完善功能和提升层次为重点,集中实施了泾崇路改扩建、城东小区开发、中山林公园建设、北新街延伸等重点工程。县城整体形象得到改善。城东住宅小区今年新开工住宅楼15幢,完成投资2350万元,新增建筑面积6.6万平方米。城市北扩工程已完成河堤治理,县城安定大桥动工修建。农村小城镇建设取得较大突破,今年共开工各类小城镇建设项目91项,已建成70项,完成投资6200万元。
三是大力发展民营经济。坚持不断优化环境,放手发展民营经济,扶持南北购销公司、迎春服饰公司等重点民营企业进一步发展壮大,吸纳温州客商投资600万元建办了全县最大的万家和超市。新建的粟园食品厂生产经营势头较好,荔堡镇非公经济小区建成千吨蔬菜保鲜库、肉食加工、杏脯加工生产线。全县新增个体户519户,新增私营企业10户。
四是广泛发动社会力量大力开发旅游产业。按照加强基础建设、完善景点体系、加快纵深开发的思路,田家沟生态风景区“五一”前正式营运;王母宫瑶池景区开发拉开较大规模,圣水池建设等主体工程全面完成;王母宫石窟维修工程开工建设,温泉理疗中心建成,泾州大云寺博物馆建设项目已签订了建设合同。至10月底,共接待游客24.1万人(次),旅游业综合收入达到694.3万元。
(二)认真贯彻中央1号文件精神,全面落实农民增收措施,持续推进产业结构调整,农村经济发展水平有了新的提高。
1、坚持推进农村产业结构调整,持续推进果菜草畜产业开发。全县新建果树经济林3.35万亩,落实果实套袋3.06亿只,果品总产达到10.8万吨。今秋在重点乡镇规划加工型澳洲青苹基地2.4万亩,向企业+基地迈出了步伐。以南北部设施养殖示范基地建设为重点,大力推进种草养畜,全县完成种草3.2万亩,饲草留床面积达到22.97万亩,新建各类暖棚圈舍1188座,新增暖棚养畜1.32万头(口),设施养畜总量达到16.2万头(口)。种植各类蔬菜7.5万亩,“泾丰”牌泾早洋芋、脆红参胡萝卜、泾州大葱等蔬菜品牌通过了国家商标注册。
2、围绕强化产业化服务,大力建办产业化龙头企业。高平裕康果品公司、王村果袋厂、荔堡杏脯加工厂等一批产业化龙头企业先后投运,累计建成生产服务型、中介流通型、产销一体型农村专业合作经济组织256个。
3、认真落实粮食直补政策,积极调动农民的生产积极性。粮食生产获得夏秋两季丰收,全县粮食总产预计达到13.7万吨,较去年增长5.5%,其中夏粮总产达到6.04万吨,增产4.5%。
4、多方增加农民收入,大力开展劳务输出。全县共输出劳务人员5万多人(次),实现劳务收入1.51亿元。至10月底,全县农民人均纯收入较上年同期增长12%,可望完成全年增收计划。
5、持续加大生态建设力度,改善农业生产条件。完成退耕还林补植补造9.15万亩,完成三荒造林7万亩。全县恢复维修水利工程56处,新建人饮工程14处,治理河堤1800米,联丰灌区改扩建和易地搬迁项目开工建设。全面加快小康建设进程,大力推行“生态型”、“城郊型”、“田园型”、“产业型”四种发展模式,全县新建小康屋1700多户,改扩建4000多户,形成了党原丁寨、王村墩台、玉都康家、泾明吊堡子等一批生态文明小康示范村。
(三)切实落实发展抓项目措施,强化项目建设,广泛招商引资,发展后劲进一步增强。
坚持“政府引导、市场运作、多元投入、齐抓共管”的思路,拓展前期,加快在建,扩大招商,规范管理,以农产品深加工、特色资源开发、社会事业发展为依托,共储备各类项目179项,全年新开工及在建项目65项,完成投资2.36亿元。省级林木良繁中心、五里铺节水灌溉、城关镇排水排污等项目已全面建成,生态环境综合治理、泾川一中创建省级示范性高中、农村能源工程等项目通过检查验收,中小学危房改造、农业综合开发、小麦条锈病综合试验站、田家沟坝系工程等项目建设进展顺利。立足现有企业盘活和农业产业化经营,坚持内外并举,多渠道招商引资,广泛吸纳社会资金,全县共确定招商引资项目52项,目前到位资金7257万元。
(四)积极落实新的财政政策,加强财政管理,狠抓财源建设,财政工作运行平稳。
至10月底,全县地方财政收入完成3087.2万元,占年预算数3800万元的81.2%,全县一般预算支出完成11081.6万元,占调整预算数69%。坚持开发新兴产业,培育后续财源,大力发展二、三产业,新上财源项目4项,3户市列重点财源企业实现利税449.1万元,同比增长45.4%。依法加强税收征管,严厉打击偷逃漏税行为,基本做到了应收尽收,足额入库。进一步调整理顺县乡财政体制,加强财政监督管理,认真落实罚缴分离制度和专户储存的管理规定,加大国债资金和专项资金监督检查,加强预算外资金管理,严格控制财政支出,财政工作运行良好。
(五)坚持以人为本,促进协调发展,各项社会事业有了新的变化。
大力开展精神文明创建活动,加强青少年思想道德教育工作,建立了吴焕先烈士陵园、官山林场生态建设、田家沟水土保持、县博物馆历史文化5个青少年思想道德教育基地,深入开展未成年人健康成长全民活动。加大社会事业基础设施建设力度,中小学危房改造完成投资3753万元,新建扩建改建校舍面积6.1万平方米,新开工建设了泾川一中学生公寓楼、科技实验楼、泾川二中教学楼、传染病区等一批重点工程。高考成绩创历史新高,本科上线达到279人,居全市第三,应届毕业生重点本科上线率名列全市第一。以创建全国科普示范县、科技进步先进县和全省文化先进县为目标,扎实开展了科技特派员创业行动试点工作和科技文化卫生三下乡活动。政府、教育、农村、企业信息基础设施建设整体推进,建成了视频会议系统、电视、网吧抗干扰系统和全省首家远程医疗诊断系统,开通了人民网甘肃视窗泾川频道和泾川旅游网站、果业网站,信息化工作的覆盖面进一步扩大。集中开展计划生育清理清查专项治理活动,全面落实计划生育工作全员责任制,扩大村(居)民自治试点范围,推行计划生育合同管理,建立并推行了利益导向机制。
(六)坚持执政为民,多方筹措资金,办成了一批与群众生产生活息息相关的实事、好事。
经过努力,年初承诺的十件实事基本得到办理落实。积极实施农村人饮二期解困工程项目,建成了玉都摆旗、飞云王家咀等4个跨区域水厂和王村徐王、泾明雷家沟等2处人饮工程,完成自来水入户2790户。积极开展泾川一中省级示范性高中创建工作,学生公寓楼、餐饮中心已全面建成,科技图书楼完成了主体工程,创建工作通过验收。持续推进排危建校工程,全县21所农村中小学校舍动工改造,建成了合道中学等4所市级标准化学校。加强公共卫生基础设施建设,建成了县疾病预防控制中心。大力实施农村扶贫开发,在党原西联、太平何家、红河田赵等8个村实施了整村推进,整修砂化道路40公里,新修暖棚牛舍800座、暖棚猪舍50座,建成集雨水窖396眼,新建维修学校4所,新建人饮工程1处,使2780人稳定解决了温饱。加快生态能源建设,建成沼气池912口,配套完成改厕、改厨、修建太阳能暖棚846户。大力改善农村交通条件,完成巨荔、高太等通乡等级公路路基整修改造27公里,柏油罩面15公里。加强县城基础设施建设,建成了城关镇排水排污工程,县城环境进一步净化。
今年全县经济建设运行态势良好,进展比较顺利,这一切与老干部的大力支持是密不可分的。在今年的经济运行中,许多离退休老干部提出了多方面的合理化建议,帮助我们解决了经济建设中的诸多问题。在此,我代表县委、县政府表示衷心的感谢! 今年以来,我县各项工作虽然取得了一定的发展和变化,但还存在一些问题和不足,主要表现在:一是一些方面的工作进展不平衡。工业经济发展步伐缓慢,限额以上工业企业生产经营效益不高;农民增收的渠道不多,加上今年遭受霜冻、干旱、暴雨、冰雹等自然灾害,增收效果不明显;计划生育工作虽然付出了艰辛的努力,但整体水平仍有差距。二是财政收支矛盾突出,运行困难。止10月底,全县地方财政收入完成3087.2万元,一般预算支出完成11081.6万元,加上今年实行农业税制改革,降低农业税、取消牧业税和农业特产税,使全县财政收入形成了很大缺口,财政运行步履艰难。三是项目建设渠道狭窄。由于政策划限,致使投资渠道狭窄,争取项目和资金难度较大,项目的带动作用得不到充分发挥,限制了全县经济的快速发展。四是改制企业职工安置困难较大。今年全县未改制的16户国有企业全部实施改制,年内将新增下岗失业人员1480人,改制企业债务处理、职工安置存在较大困难。对这些问题,县委、县政府已经采取了相应的措施加以解决。
2005年,初步确定政府工作的基本思路是:以党的十六大和十六届四中全会精神为指针,坚持科学发展观,按照“五个统筹”的要求,创造性地落实“三抓”措施,大力推进实施“五大战略”和“六个加快”,坚持城乡协调发展,在持续推进农业产业化的基础上,立足县域特色,大办特色工业,加大城镇开发力度,加快旅游产业开发,协调发展各项社会事业,加快构建工业主导型经济格局,努力建设甘肃东部经济强县。突出抓好六个方面的工作:
(一)大力实施“工业强县”战略,加快工业经济发展步伐。切实抓好新建项目的达产达标和现有企业的发展,努力提高企业效益,全力抓好恒兴果汁、颗粒粕饲料、万吨果蔬汁生产线的达产达标,实现增产增效,发挥骨干带动作用。坚持分类指导、因企施策、分层推进的原则,持续深化企业改革,进一步加大重点企业嫁接改造力度,最大限度地盘活现有企业,实现企业整体退出。进一步抓好已改制企业的规范完善,逐企业梳理解决遗留问题,提高改制质量。坚持把城东工业区建设作为招商引资、兴办项目、培植工业增长点的基地,全力创造良好的发展环境,进一步扩大招商引资,大张旗鼓引进工业项目。
(二)加快重点区域开发,努力提高城镇化发展水平。牢固树立经营城镇的理念,加快综合开发,以城镇化带动县域经济快速发展。一是持续抓好城镇综合开发。全面实施县城北扩工程,多方争取资金加快路网、供水、供电、通讯等基础设施建设,启动科教园区建设,加快实施青少年活动中心、职教中心等项目。加快安定大桥工程建设进度,确保5月底前通车投运。进一步加大旧城改造力度,突出抓好城东住宅小区、东大街开发、环城西路、北路综合开发等重点工程。二是进一步加快农村小城镇建设步伐。围绕产业开发、市场建办和民营经济发展,加大小城镇建设力度,高标准完善配套设施,提升综合服务功能。以小康屋建设为重点,推进生态文明小康示范村建设步伐,进一步改善农村生产生活居住条件。三是切实加快旅游产业开发。加大宣传推介力度,走招商开发景点的路子,集中精力抓好大云寺博物馆、王母宫景区、田家沟生态风景区和温泉度假区建设。
(三)持续推进产业结构调整,不断拓宽农民增收渠道。大力调整农业产业结构,发展特色经济,加快推进果菜草畜产业建设步伐,提高农业产业化发展水平。进一步壮大果品产业,扩大基地,建办龙头,依托恒兴果汁公司等企业,大力推广澳州青苹等名优品种,年内新建优质果园3万亩。做大做强畜牧产业,进一步扩大养殖规模,发展优质牧草4万亩,启动丰达草业公司,加快草畜产业开发步伐。积极推进农业标准化建设,扩大无公害蔬菜示范种植。大力实施“生态立县”战略,持续推进农业基础设施建设,认真实施退耕还林、水保世行贷款、农业综合开发、扶贫开发等项目,切实改善群众的生产生活条件。
(四)加大项目建设力度,切实增强发展后劲。牢固树立发展抓项目的意识,认真研究国家产业政策、行业经济政策,按照“争取一批、建设一批、论证一批、储备一批”的要求,扎实搞好项目调研论证;切实抓好垃圾处理、现代农业示范、节水灌溉、河堤治理、中小学危房改造、小康示范村建设等重点项目的争取;持续推进农业综合开发、扶贫开发、墩台生态文明小康示范村等项目建设,形成一批项目支撑、产业配套的集中突破区。进一步创新项目投资机制,完善项目建设责任制,加强项目工程管理,整合项目资源,合理配置项目,发挥项目的最大效益,努力增强发展后劲。
在这一学期,纪检部门的全体同仁在这个学期都将十分努力而积极地工作。我们坚持高效、规范、自律、节俭的工作作风,以公平、公正、公开的原则,继续制订和完善的纪检条例,对学生干部进行严格考评,规范学生干部在学生会的行为,力求一步一个脚印,踏踏实实的做好本期的工作。
展望新的一学期,纪检部计划将完成三项工作:
一、对早操的检查监督工作
根据相关规定每天早晨我部干事于6:45准时在体育场集合,并于6:50准时开始配合体育部对全院大一、大二、大三三个年级各班进行早操考勤监督检查。并每天抽调两组干事对点操情况进行抽查,对每次抽查结果进行记录,将对在每轮抽查过程中累积两次未到,及替他人代者,不服管理者直接报团学组织,依照情节给予相关处罚。对体育部每周周一递交的上周考勤汇总结果,进行审核后上交于团总支学生会。每日对于部长、副部长早上在体育场签到,班长及团支书每天下午在院办签到进行监督考核。
我们的目标是经过两周的整治让我院团学干部的早操出勤达到100%。
二、对于卫生检查的监督工作
温暖的春风伴随着北风的离去的脚步缓缓而来,我们部也出色完成了上月工作,也更加认真努力完成下月的工作。
本月工作计划如下:
一、开展学雷锋的宣传活动,并出海报雷锋精神,号召同学们向其学习。
二、3月8日妇女节,我部门出份海报宣扬妇女建康小知识自己如何保护自身权益。
三、3月12日植树节我部将与其他部门一起开展快乐植树活动,栽种爱心小树苗,并出海报号召全民参与。<莲山课 件>
四、3月15日消费者权益日,我部门出一期“保护消费者权益,人人有责”的海报。
五、3月22日国际节水日,并用还海报号召同学节约每一滴水。我部门将再凉爽的三月里切实完成本部门的工作,并进一步的提升自己处理事务的能力。
2013年2月25日
1、充分发挥妇女在新农村建设中的积极作用。认真开展“双学双比”活动加大新农村建设,重点加强妇女教育培训工作,开展对妇女实用技术培训。全面提高妇女素质,不断激发她们参与推动经济发展的创造活力。
2、努力促进妇女创业成才。深入推进妇女“巾帼建功”活动,与劳动保障所配合为妇女富余劳动力提供就业创业服务。发展帮助困难妇女儿童的公益事业,引导妇女自谋职业、自主创业、灵活就业,为实现经济社会又好又快发展作出贡献。
3、维护群众合法权益。进一步完善科学有效的妇女儿童权益保障机制,扎实开展“五五”普法宣传,教育引导妇女增强公民意识、强化公民责任,提高妇女依法行使知情权、表达权、监督权的能力,推进男女平等基本国策和妇女的合法权益在各个领域中真正得到落实。
4、继续加强群众来信来访和反家庭暴力工作,切实维护妇女儿童的合法权益。配合有关部门开展扫黄打非、禁毒、防邪工作,加强社会治安综合治理,维护社会稳定。
5、加强未成年人工作。深入开展家庭道德教育宣传实践活动,着力实施家庭教育与性别平等,推广科学家庭教育指导,建设高素质的家庭教育队伍。
新的一年2009年即将到来,为了更好的开展新的一年的工作,今天我们特在此制定工作计划,下面极即为2009年工作计划。
一、把职工的智慧和力量凝聚到企业的中心工作上
1、通过职代会等多种**管理形式聚集加快发展的共识和动力,使企业的各项目标和任务成为现实。
2、把凝聚职工智慧、开展劳动竞赛作为加强企业管理,提高服务质量,促进企业发展的重要措施。
3、及时总结安全生产、劳动保护竞赛的经验,不断进行完善。
4、积极开展群众性的技术创新和提合理化化活动。
5、实施职工素质工程,全面提高职工队伍整体素质。
1)通过日常教育和班组学习提高政治素质2)今年将要在小修员中推广的使用pda的信息手掌机、实现gis的管网建模、完善抄表员的抄表手掌机,工会要积极为这些工作的推行和完善,通过组织劳动竞赛、岗位练兵和业务培训积极搭建平台,提高职工的岗位技能素质。
二、把企业**管理和企务公开工作不断引向深入
1、要总结开展**管理、企务公开工作的经验和做法,加强制度建设,形成长效机制。
2、对企务公开工作加强动态管理,掌握和指导车间级工会开展**管理、车间企务公开工作。
三、把维护职工合法权益作为促进企业发展的动力
1、要规范维护内容,把“维护”落在实处。
2、进一步发挥集体合同在维护职工利益方面的重要作用,使集体合同成为职工利益的“保护神”。
3、切实关心职工生活。
4、认真组织好“一日捐”活动。
5、加强改革过程中的工会工作,发挥工会作用,切实维护好职工的合法权益,保证企业改制顺利进行。
四、把工会宣传教育活动重点放在宣传党的方针、政策上,在企业形成正确舆论导向。
1、以提高职工思想道德素质为目标,抓好形势任务教育、职业道德教育和企业方针、目标和任务的教育。要充分利用每周一次的班组学习和舆论阵地经常性地开展此项工作。
2、开展“三个一”活动。结合建创做工作年底开展评选活动;组织开展寻找身边“可爱的沪北人”活动,弘扬职工中的闪光点;结合沪北所成立五周年,组织“我与沪北”征文活动,引导职工将自身发展与企业发展密切相连。
3、抓好三大载体,努力加强和改进职工思想教育工作。抓好每周一次地班组学习,教育和和培育一支有一定素质素质的职工队伍;根据需要及时更新宣传橱窗,发挥舆论导向和宣传教育作用;继续发挥黑板报地作用。
五、把提升工会工作的综合能力作为工会自身建设的重要内容
1、两级工会干部要自觉成为学习贯彻十六届四中全会和全总十四大精神的表率,自觉地把思想认识统一到党的十六届四中全会精神上来。
2工会要进一步加强和保持与广大职工的密切联系。
3、要加强“职工之家”创建活动。
4、大力抓好两级工会的组织建设。
5、要发挥工会信息工作的辅助领导决策、指导工会工作、加强传播交流的三大作用。
6、工会经费本着“统筹兼顾、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,坚持将资金安排在职工文化教育活动、维护职工权益、为职工办实事、送温暖、慰问特困职工、稳定职工队伍方面。
现就本学期的工作总结如下:
1. 积极做好活动的通知和传达工作,活动的每次前期通知,在得知系里的消息和主席团的计划在第一时间内告知各部门,按计划实施;
2. 做好大型活动的前期的计划安排,运动会及系大型比赛在会场安排及各班级的人员安排通知上做好安排,确保有组织有计划的实行;
3. 每周的卫生检查,及存在的相关问题,在第一时间及时有效的向系里及后勤工作人员上报;并且及时对有关班级提出要求,使其加以注意和改进!并且很好的协助后勤人员为学生们解决生活问题
4. 配合其他部门工作,在需要协助的地方加以协助!使得各项工作能够顺利进行!展现给大家一个团结的集体!5.评估期间教室,宿舍卫生的检查是本部的重要工作之一,也是评估期间的院领导及管理工作的一大重点!
6.双周周二的打扫操场卫生顺利开展
7.做好与住宿学生的交流,及时了解其所需!
这是我部本学期的大致工作,可能在实施上还有要提高的地方,我部各成员一年的时间真的学会了很多的东西,知道合作、协调、沟通、理解!
针对本部工作中存在以下问题:
一.由于分南北校区上课,所以在周三检查教室卫生时有部分班级总是谎称上课,不配合检查卫生!
二.见于大多数班级生活委员不称职,检查工作有难度,开会批评通知依旧解决不了问题!
三.部分班级卫生不搞,生活委员也不到,最为突出的有08营销
四.周四宿舍卫生检查时,学生会成员不按时到,检查卫生人数较少,检查既没质量也没效率
五.宿舍检查中学生反映的问题及时向有关人员汇报,但是得不到及时解决,致使大家对学生会的工作产生质疑
六.内部有个别人不认真干工作,在下学期需要进一步对本部人员进行调节!
下学期除了人员的调整,以及本部日常工作的开展,希望能够为举办第一杰男生届。扎扎实实为同学们做好服务工作.
以下是我部本月的工作计划:
一、首先是常规工作:
专项治理,主要包括三大块,即课堂秩序、不文明现象及自习。全体部员积极配合工作,要做到及时到岗,进行检查,争取出色的完成分配给的任务。通过总结检查情况,使大多数同学能够很好地遵守学校的各项规章制度,做到上课不迟到、不早退、认真听讲、将手机调到振动等,对病假、事假的同学详细记录。
二、组织活动:
老龄问题是当今世界普遍关注的社会问题。我镇现有总人口99271人,其中六十岁以上老年人有14380多人,占总人口15.1%。人口老龄化必将给社会政治稳定、经济发展带来一定影响,老年人的今天就是中年人的明天,也是青年人的后天。我们必须从全局和战略的高度,充分认识人口老龄化带来的严峻挑战,努力掌握老龄工作的主动权。要从实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的高度,切实加强做好创建工作的责任感和使命感
。
二、创建工作的目标和任务
创建工作的总目标是通过一年的努力,把我镇创建成为市老龄工作先进镇,村村创建成为敬老模范村。做到政策落实,各项优惠政策到位,老年人合法权益维护到位。六个老有(老有所养、老有所医、老有所教、老有所学老有所乐、老有所为)充分体现,并形成尊老、敬老、助老的良好社会氛围。
三、具体要求和措施
根据市老龄委的要求,做好以下工作:
1、健全组织,发挥作用明显。各村、各单位必须健全和完善老龄工作领导小组和老年协会组织,配备好一名老龄工作专(兼)职干部。要制订好老龄工作计划,创建敬老模范村措施,做到创建工作有人抓、老年事情有人管、活动经费有保障。
2、落实老年政策法规,维护老年人合法权益。认真做好老年优待证的办理和发放工作,及时处理各类涉老纠纷的调解。镇司法所每年组织1-2期老年法规的讲座,增强全民维护老年人合法权益的意识。宣传科要利用现有的宣传工具不定期地收集宣传敬老爱老助老的典型事迹,弘扬中华民族尊老敬老的传统美德。
3、养老保障水平逐年提高。搞好大病住院医疗保险,参保率达100%。各村对在最低生活保障线以下的老年人必须做到应保尽保。除集中供养五保老人的之外,分散的五保老人要按照五保供养规定供养好。对有特殊困难的老年人,各村、各单位要实施村生活补助慰问,临时救助和结对帮困活动。
4、老年服务设施健全。各村(社区)老年活动室面积不少于150平方米,老年服务设施不足面积的要及时完善和解决。活动室各项制度管理规范,并组织开展一些健康有益、丰富多彩的文化、体育、健身活动和参与上级各项比赛活动,以丰富老年人的晚年生活,不断改善老年活动环境。
5、加强考核,规范各项管理。镇民政科、老年协会要健全年度验收考核细则。各村各单位要按照敬老模范村和先进老年活动室的要求,做好三簿二册的台帐登记(三簿:老年活动记录簿、调解纠纷记录簿、会议记录簿,二册:老年人花名册、老年人健康档案册)。
6、广泛开展敬老爱老助老主题教育活动。全镇中小学生要以读敬老书、做敬老事、写敬老文为主要内容的“青少年敬老、爱老、助老”主题教育活动,做到活动要有计划、形式要丰富多彩,从小培养青少年尊老敬老的传统美德,营造尊老、敬老、爱老、助老的社会氛围。
四、加强创建工作的领导
1、镇建立创建工作领导小组,具体领导创建工作,创建领导小组下设办公室。
酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业,其余全部用于物业服务合同约定的支出,结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。对《物业服务收费管理办法》所下的酬金制定义,作为物业管理从业人员,应全面地理解其内涵。
1.采取酬金制形式时,物业管理企业收取的物业服务费属于代收代付性质,所收取的费用在使用前称之为预收的物业服务资金,其所有权仍属交纳该费用的业主所有。物业服务资金使用支出以后,实际结算确定的数额才是物业服务费用。
2.物业管理企业所得的酬金,可以按约定比例,即占预收的物业服务资金基数的比例提取,这里所讲的基数,应该是包括维修费用、能耗费用在内的所有费用。因为,这些消耗中都包含了物业管理企业所付出的服务劳动。酬金也可按约定的数额提取,即固定酬金。固定酬金回避了比例的大小,取而代之的是绝对数额的多少。
3.酬金制定义中有这样一句表述:除酬金外,“其余全部用于物业服务合同约定的支出”。其实,酬金本身也是物业服务合同约定支出的一部分。“其余”并非一定要“全部”支出,关键要看合同的约定(主要是预算)以及现场管理的实际需要与否。如果需要,当然要“全部”支出;如果可以有节余,那就“不需全部”支出;如果有特别的需要或意外的发生,还必须要“超额”支出。
如果按上述理解来运作酬金制形式,可操作性的问题就解决了。
二、酬金制的运作流程
酬金制的运作流程包括:制订年度工作计划;编制年度费用预算;提交招标方审核;实施执行计划、预算;公布费用使用情况;年终决算、结算。具体运作时,需要关注一些主要环节和细节。
1.制订年度工作计划
年度工作计划是编制年度预算的基础和依据,在编制预算之前,首先要重视年度工作计划的制订。一是合同的约定,主要是合同中有关物业管理企业的职责和义务部分,即物业管理的工作内容、标准和目标承诺等;二是合同的甲方在新形势、新情况下对物业管理服务和物业管理企业提出的新的要求;三是物业管理企业自身提出的新追求和目标。
2.编制年度费用预算
编制新的年度费用预算,原则上也应该考虑三个方面:第一是年度工作计划的内容和要求;第二是往年物业管理开支的历史数据;第三是已经或可预期的物价调整、费用变动情况。
3.提交招标方审核
制订和编制完成的年度工作计划、年度费用预算要提交给招标方――物业服务合同的甲方进行审核。如双方有不同的意见和想法,应进行坦诚的沟通与协商,达成一致以后方可实施。
为了给招标方留有足够的时间进行讨论审核及与物业管理企业协商,所以,物业管理企业应当将年度工作计划和年度费用预算提前30-45天送达招标方,以确保年底以前能确定明年的工作和预算。
4.实施执行计划、预算
年度工作计划和年度费用预算经招标方审核通过,双方达成一致意见后才能实施执行。执行过程中,物业管理企业对工作计划中明确的内容、标准和目标、承诺等,应该努力完成,如果因外界客观因素的影响需要作部分调整的,应该事先告知招标方,达成谅解后才能作变更。费用预算在总量不变的前提下,可对具体项目作适当的合理调整,但凡是超出预算总额的费用必须事先报给招标方审批,经审核同意后才能支出。
5.公布费用使用情况
依据物业管理有关法规的规定和物业服务合同的约定,物业管理企业应当定期公布物业服务资金的收支情况,或一年一次,或半年一次,或每季度一次。向全体业主公布的账务科目可以是大类,不宜过细(除维修资金、公共停车费等);向业主方公布的应是预算执行明细,对实际使用与预算数额差异较大的单项要说明原因。业主、业主委员会对公布的账务情况提出质询时,物业管理企业应当及时给予答复。招标方要求对物业服务费使用情况进行审计的,应当委聘有专业资质的审计事务所进行审计。业主、业主委员会不可以直接到物业管理企业查账。
6.年终决算、结算
经过以上五个环节后,到年底再进行决算和结算就比较容易了。经过一年物业管理实际运作后,物业服务资金如有结余,应归业主享有,通常是转入下一年度使用。如有不足,也应由业主承担,在具体结算时则可采用三种方式来落实:一是向业主或使用人增收;二是用其他公共收益资金贴补;三是在下一核算年度中摊消。
三、酬金制的优点及建议
1.“酬金制”更加有利地保护了业主和物业公司双方的利益
“酬金制”模式克服了“包干制”模式的弊病,即在同等收费标准下,提供的服务项目越多、服务质量越高,所支付的成本相应也越高。在“包干制”模式下,物业管理企业干得越好,挣得就越少。这样一来,许多物业公司往往以降低服务水平、减少服务项目来获取更多的利润,损害了业主的利益。长期如此,必然导致服务质量不到位,物业管理企业也就有可能会被广大业主炒掉。而“酬金制”下的“酬金”是物业管理企业获得的收入,“酬金制”不会混淆业主与物业管理企业的收入,从而避免了业主的收入被侵占。
2.“酬金制”加大了物业服务运作过程中的财务透明度,大力推动了物业行业的市场化进程
采用酬金制的物业管理企业在接管某小区时,要向业主委员会和业主大会提交详细的财务预算。在预算中明确服务区域内的组织架构、人员编制、服务等级标准、维护保养的等级标准等指标和所需的资金,进而预算出每平方米的物业服务费用,经过业主大会同意后,形成书面合同加以实施。这样的财务预算既科学严谨,又有一定的灵活性,特别是为后期的服务监督提供了依据。
3.酬金制是实现阳光财务的有效途径
物业服务收费采用酬金制,是物业服务收费实现阳光财务的有效途径。“酬金制”下物业管理的财务从理财的角度看,分两个部分:一个是物业管理企业的公司财务理财;一个是以物业管理服务费用为核心的物业管理处财务理财。前者是一种企业自主经营活动,是为物业管理企业自己的经营行为理财;后者则是在替业主理财。在酬金制下,物业管理企业只能从中按照合同约定的比例提取物业管理费的酬金,剩下的钱全部是业主的,所有权也是业主的。酬金制将物业公司的权益与业主的权益严格分离开,更具透明性。同时,为充分利用社会资源,代业主选择最适合的专业服务提供商,并负责对其进行有效的监督,这些管理活动、监督活动和物业管理资金的使用情况是否合理,都需要得到业主的认可,业主也有权参与物业管理活动中重大事项的决策。但是,多业主状态下的个体业主是实现不了这种认可和决策的,这就要求必须通过一些形式和合理的程序来体现全体业主的权利,使以物业管理费的使用为主要内容的物业管理活动,实现业主的可监控性和共同参与管理的可能性。
(1)建立管理预算制度
管理预算也称为物业管理费年度预算,是物业管理活动中酬金制方式下核心内容之一,是由物业管理区域负责人根据该区域全年可支配的全部物业服务收入和履行物业服务义务所需的全部支出而做出的收支平衡预算。
(2)建立物业服务费收支情况报告制度
物业服务费收支情况报告制度也称为接受监督、费用公开制度。这是在管理预算制度的基础上, 因业主平时需要了解物业管理和物业管理费的使用情况而采取的一个补充做法。
(3)建立物业管理审计制度
在酬金制方式下,对物业服务费的监督是业主的权利,正常情况下这种监督可以通过管理预算和收支报表的公布来实现,但在有些情况下这种正常的监督不能满足业主的需要,或者物业管理企业对业主所提出的管理方面的问题有不同意见时,就可聘请专业机构进行审计。这种审计是业主和物业管理企业合同关系基础上双方的权利审计。
(4)建立多退少补机制
在“酬金制”下,节余部分的权益归全体业主,具体可采取弥补上年度亏损、纳入专项维修基金或根据业主大会的决定进行处置,如果出现不足则应由全体业主进行分摊。
(5)建立奖励机制
一、加强组织领导,确保学习、测试和考试顺利进行
接到通知后,我分行高度重视,召集相关人员举行会议,对消费者权益保护知识全员学习、测试竞赛活动做了精心部署和周密安排,制定了工作计划,明确了工作要求,由分行办公室具体负责本次活动,确保学习、测试和考试顺利进行。
二、严格学习、测试和考试纪律,确保活动取得实际成效
我分行严格学习、测试和考试纪律,做到全员参与、努力学习、认真测试、认真考试,达到参与积极,整齐划一,效果明显。一是明确学习、测试和考试时间。除个人自学外,分行集中安排学习3次,分别为日、日和日;测试时间为日,考试时间为日。二是集中学习实行签到制。学习消费者权益保护知识由办公室清点签到,要求每个员工准时参加学习,不得迟到早退,无特殊原因未按规定参加者给予通报批评。三是测试和考试要求全员参加,以认真、细致、严肃的态度参加测试和考试,力争测试合格,取得考试好成绩。
三、学习、测试和考试基本情况
1、学习情况。我分行共有员工名,都认真参加了分行组织的3次集中学习,没有出现迟到早退情况,没有人无特殊原因不参加学习。在学习消费者权益保护知识中,大家认真听、认真思考,对有关问题展开讨论,取得了良好的学习效果,为下一步参加测试和考试打下了扎实牢固的基础。
2、测试情况。我分行于日举行消费者权益保护知识测试,分行名员工全都参加了测试。在测试中,大家认真看题审题,仔细答题,努力把测试题做好,力争测试合格。经过测试评卷,我分行参加测试名员工全部合格,合格率100%。