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根据农业部、国家安监总局《关于深入开展创建平安农机,促进新农村建设活动的通知》(农机发〔2009〕4号文件)和省农业厅、省安监局、省公安厅《关于深化创建平安农机,促进新农村建设活动的意见》(浙农专发〔2009〕49号文件)要求,结合我市实际,现就进一步推进全市创建平安农机,促进新农村建设活动提出如下意见:
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学、安全、和谐发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,以预防和减少农机事故为目标,以进一步推进创建平安农机示范县(市、区)、镇(乡、街道)、村和户(合作社、协会、作业公司)为载体,以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产法律法规意识、安全意识为着力点,落实农机安全生产责任制,建立健全农机安全生产责任体系,强化农机安全生产措施,夯实农机安全生产基础,构建农机安全生产长效机制,进一步促进农机安全生产形势稳定好转,保障农业机械化又好又快发展,为促进社会主义新农村建设做出新的贡献。
二、工作目标
2009年至2011年,全市在巩固、提高、完善现有平安农机示范县(市、区)、镇(乡、街道)、村和户的基础上,开展新一轮平安农机创建活动,新创建2个全国平安农机示范县(市)、3个省级平安农机示范县(市、区)、18个平安农机示范镇(乡、街道)、120个平安农机示范村和1000个平安农机示范户(合作社、协会、作业公司),使全市安农机示范县(市、区)、示范镇(乡、街道)、示范村和示范户(合作社、协会、作业公司)创建数量继续名列全省前列。
通过进一步推进平安农机建设活动,要求达到以下目标:农机安全生产责任明确,安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制得到切实落实,农机安全宣传教育工作进一步加强,农机所有者、驾驶操作人员和农民群众的安全意识、法律法规意识和技术水平明显提高;拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范;农机监理机构及人员规范化建设水平得到提升,安全监管能力得到加强;农机安全生产措施不断完善,农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳定提升,事故隐患明显减少;农机安全监管基础设施及装备建设得到进一步加强,依法行政水平得到进一步提高;构建农机安全生产的源头管理、执法治理、宣传教育三大防线,实现农机安全生产工作重心下沉,防线前移。
三、工作步骤
2009年7月15日前,各县(市)、区制定进一步推进创建平安农机,促进新农村建设活动工作意见,成立活动领导小组,落实创建目标、任务和工作要求。
2009年7月到2011年12月,根据巩固、提高、完善的要求,按照标准对已建示范单位开展“回头看”,充分发挥示范作用,扩大创建成果;同时进一步扩大创建范围,争取到2011年底,全面完成创建工作目标。
四、工作要求
(一)加强领导,进一步完善创建平安农机活动组织体系。建立一个强有力的创建平安农机组织机构,是创建平安农机的组织保证。市农机局、市安监局、市公安局成立由市农机局局长任组长、三个局的分管副局长为副组长的全市进一步推进创建平安农机,促进新农村建设活动领导小组,全面负责创建活动的组织协调工作。各县(市)、区,各创建单位也要成立相应的组织机构,保障创建工作深入开展。创建活动领导小组要积极向当地党委、政府汇报创建工作情况,争取党委、政府对创建工作的重视和支持,把创建平安农机工作纳入政府安全生产目标考核内容;争取设立财政专项,确保创建工作持续开展。
(二)精心组织,进一步落实创建平安农机工作计划。制订并落实进一步推进创建平安农机,促进新农村建设活动计划是建立健全平安农机长效机制的重要基础工作。各县(市)、区要结合前一轮创建工作的实际,精心组织落实新一轮的创建计划。要深入乡镇、村、户做好调查摸底工作,要把创建平安农机活动与当地的“三农”工作结合起来,与推进农机化工作结合起来,与创建平安畅通县区工作结合起来,与农机安全生产工作结合起来,如期完成创建活动计划。
(三)加强协作,进一步凝聚创建平安农机工作合力。进一步推进创建平安农机活动是一项系统工程,各地要按照政府主导、部门配合、社会参与的要求,进一步建立健全联合执法机制。安监部门要发挥综合协调作用,督促相关部门和有关单位加强农机安全管理工作,协调解决工作中的重大问题。公安部门要协同推进公安驻农机警务联络室建设,加强对农村道路拖拉机交通安全动态监管,严厉查处拖拉机违法行为。农机部门要切实加强农机牌证核发、考试检审验、安全宣教等源头管理工作,深化农机安全生产隐患排查治理,落实农机安全生产责任主体,使创建工作真正落到实处。
(四)广泛宣传,进一步营造创建平安农机工作良好氛围。各地要制定创建平安农机活动宣传计划,充分利用各种媒体,采取各种形式,广泛宣传创建平安农机活动的重要意义。要继续深化“十个一”宣教活动,形成墙上有标语、路口有警示标牌、手中有资料、报上有文章、电视有图像、广播有声音的多形式、全覆盖的平安农机宣传教育平台。要加强平安农机活动室、宣传栏等宣传窗口建设,提高广大农民群众、机手和农村中小学生的参与热情和安全知识,营造良好的农机安全生产氛围。
一、加强组织领导,认真落实责任制。
我局切实加强对社会治安综合治理和平安创建工作的领导,及时调整了综合治理领导机构人员。单位主要负责人为综治工作第一责任人,亲自担任组长,分管领导集体负责,把社会治安综合治理和创建工作列入单位工作的重要议事日程。领导小组每季度召开一次会议,认真贯彻上级有关精神,分析研究本单位综治和平安创建工作情况,及时发现和解决问题,抓好工作落实。并建立健全了综治组织网络,层层签订内部综治治理、平安创建责任书,形成齐抓共管的良好氛围。
二、加强宣传教育,强化全员法制意识。
半年来,我们大力加强法制教育,不断增强全体干部职工遵纪守法的自觉性。全面落实“五五”普法规划,不断丰富宣传教育内容。结合实际,认真制定了年度综合治理工作计划,全年开展各种形式法制宣传教育活动和平安建设宣传不少于4次。上半年重点组织学习了《粮食流通管理条例》、《安全生产法》、《公务员法》等有关安全法规以及构建社会主义和谐社会等方面内容。尤其加强了对行政执法人员的法律培训,确保行政执法人员全年不少于7天的法律知识更新培训。按照全年普法教育计划,主要采取领导讲课、警示教育、电化教育等多种形式,较好地确保了学习质量和效果。4月份,我们组织开展了综治法治集中宣传月活动,大力宣传法治平安建设的重大意义,取得了较好的宣传实效。
三、加强内部管理,认真落实各项措施。
为了切实加强内部管理,我局制定了《关于进一步加强国有资产管理的意见》和财务结报等有关规章制度,以进一步堵塞漏洞,防止违法犯罪。同时局机关和粮食购销公司结合实际制定完善了有关内部管理各项制度,做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度做好对重点部位(粮食储备库、财会室、仓库等)人防、物防、技防措施落实到位工作,我局定期或不定期对防盗、消防等设施进行安全检查,及时配齐有关消防设备,加固防盗设施,做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率,实现半年内部治安达到“四控制”、“四无”的目标,确保全系统的安全稳定。同时我们切实加强基层基础工作,健全和完善台帐建设。
四、加强矛盾调处,确保社会和谐稳定。
粮食企业改制后,各种遗留问题较多。因此,我们把开展社会矛盾纠纷调解工作作为构建和谐××的首要任务,切实抓紧抓好。局机关和粮食企业思想重视,一是及时成立民事调解小组,健全组织网络,领导挂帅,明确职责。二是定期召开会议,搞好内部矛盾纠纷排查工作,及时了解掌握情况。三是较好地发挥了各级民事调解小组的作用,及时做好各种矛盾的调处工作。对一些重点难点问题,我局主要领导亲自接访,耐心做好思想解释工作,稳妥处置,努力将矛盾化解在萌芽状态,以最大限度地减少上访和越级上访现象。
五、加强平安创建工作力度,提高整体防控能力。
一、加强组织领导,认真落实责任制。
我局切实加强对社会治安综合治理和平安创建工作的领导,及时调整了综合治理领导机构职员。单位主要负责人为综治工作第一责任人,亲身担任组长,分管领导集体负责,把社会治安综合治理和创建工作列进单位工作的重要议事日程。领导小组每季度召开一次会议,认真贯彻上级有关精神,分析研究本单位综治和平安创建工作情况,及时发现和解决题目,抓好工作落实。并建立健全了综治组织网络,层层签订内部综治治理、平安创建责任书,形成齐抓共管的良好氛围。
二、加强宣传教育,强化全员法制意识。
半年来,我们大力加强法制教育,不断增强全体干部职工遵纪遵法的自觉性。全面落实“五五”普法规划,不断丰富宣传教育内容。结合实际,认真制定了年度综合治理工作计划,全年开展各种形式法制宣传教育活动和平安建设宣传不少于4次。上半年重点组织学习了《粮食流通治理条例》、《安全生产法》、《公务员法》等有关安全法规以及构建社会主义*社会等方面内容。尤其加强了对行政执法职员的法律培训,确保行政执法职员全年不少于7天的法律知识更新培训。按照全年普法教育计划,主要采取领导讲课、警示教育、电化教育等多种形式,较好地确保了学习质量和效果。4月份,我们组织开展了综治法治集中宣传月活动,大力宣传法治平安建设的重大意义,取得了较好的宣传实效。
三、加强内部治理,认真落实各项措施。
为了切实加强内部治理,我局制定了《关于进一步加强国有资产治理的意见》和财务结报等有关规章制度,以进一步堵塞漏洞,防止违法犯罪。同时局机关和粮食购销公司结合实际制定完善了有关内部治理各项制度,做到有章可循。为切实加强内部治安防范治理力度做好对重点部位(粮食储备库、财会室、仓库等)人防、物防、技防措施落实到位工作,我局定期或不定期对防盗、消防等设施进行安全检查,及时配齐有关消防设备,加固防盗设施,做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率,实现半年内部治安达到“四控制”、“四无”的目标,确保全系统的安全稳定。同时我们切实加强基层基础工作,健全和完善台帐建设。
四、加强矛盾调处,确保社会*稳定。
粮食企业改制后,各种遗留题目较多。因此,我们把开展社会矛盾纠纷调解工作作为构建*的首要任务,切实抓紧抓好。局机关和粮食企业思想重视,一是及时成立民事调解小组,健全组织网络,领导挂帅,明确职责。二是定期召开会议,搞好内部矛盾纠纷排查工作,及时了解把握情况。三是较好地发挥了各级民事调解小组的作用,及时做好各种矛盾的调处工作。对一些重点难点题目,我局主要领导亲身接访,耐心做好思想解释工作,稳妥处置,努力将矛盾化解在萌芽状态,以最大限度地减少上访和越级上访现象。
五、加强平安创建工作力度,进步整体防控能力。
社区2017年平安建设工作计划(一)
今年,我们社区坚持以十七大会议精神和三个代表重要思想为指导,按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神,以保一方平安为目的,以创建平安社区为载体,积极推进依法治社区的进程,紧紧围绕以洋山镇为中心工作,进一步落实社会治安综合治理的领导责任制,积极开展普法教育,着力提高居民的法制意识和守法观念,加强治安管理和防范,预防为主、打防结合,搞好安全文明活动,做好预防青少年违法犯罪工作,为社区创造安定的环境。以下为我们社区20XX年平安建设工作计划:
一、切实推进平安社区建设。
认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分,要充分认识综合治理工作的重要性,自觉承担起保一方平安的政治责任,切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程,健全完善各项制度,推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。
二、认真开展五五普法教育活动。
今年是五五普法第四年,我社区将结合综治宣传月,利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育,增强居民法制观念,提高遵纪守法的自觉性。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度,真正形成书记挂帅、部门联动、各方参与的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持调防结合、以防为主的方针,把矛盾调处的重点放在可能引发和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置,确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题,最大限度地确保社会稳定。
四、不断提高社区治安防范水平,整治社区及社区周边治安环境。
认真做好特殊群体的重点防范工作,抓好流动人口管理和服务,刑释解教人员安置帮教,同时加强失足青少年的教育工作。深入开展热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生系列主题教育活动,广泛开展绿色网络学习活动,加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主,依靠公安、文化等有关部门的大力支持,防止网吧等对少年儿童的侵害,净化校园周边环境,努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。
综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作,不仅是维护社区秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义,要根据上级有关要求,创新工作方法,落实具体措施,认真做好社区综合治理和平安社区建设工作,切实维护社区的稳定。
社区2017年平安建设工作计划(二)
XX社区地处六合城区中心,商业繁华地段。辖区内现有米巷小区,长江新苑,河滨花园,金宁广场,永宁雅苑五个规模较大的小区组成,面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋,住户2530户,常住人口7425人,流动人口662人,辖区单位12个,有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部,共有党员54名,离退休党员13名,生活困难党员3名。
今年以来,我社区将按照街道党工委的总体部署和要求,以五星级社区创建工作为抓手,坚持以明确的责任分工强化组织领导,加大资金投入,强化阵地建设,强力推进我社区平安创建工作:
一、加强领导,完善各项综治制度。
在街道综治办的指导下,社区成立了社会管理综合治理领导小组,由社区书记任组长、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创建的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为4个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。
二、创新载体,全力做好矛盾排查和化解。
以创建五星级社区为载体,努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量,每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查,对出现的矛盾,社区干部第一时间到达现场进行调解,将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷,带回社区调解室,由社区组织调解,仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年,社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次,接待群众3批14人次,受理矛盾纠纷4件,调解成功4件,调解成功率为100%。
三、强化措施,扎实开展群防群治。
由于我社区地处城中心,侵财性案件高发,又被列为市文明创建示范点这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到:一是针对4个封闭式管理的住宅小区,我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区,由社区保安和治安志愿者佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度,汇报各小区的巡查情况和治安防范情况,对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心,门面房较多,我们将与社区民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好平安社区的创建工作,计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创建治安模范小区活动,每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动,与各小区的物业公司及时联系,取得他们的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
四、加强宣传,提高群众对平安创建的认识。
我们将在街道党工委、办事处的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不同年龄和人群,组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中,我们将邀请街道司法所的干部为居民进行预防青少年违法犯罪法律知识讲座,组织社区文艺队参加平安创建宣传活动,通过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。
五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了做好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
下一步我们将针对不足,把工作重点放在加强巡逻队伍,健全群防群治组织,整改突出治安问题,化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上,增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责,全面提升平安社区创建水平。
社区2017年平安建设工作计划(三)
2017年以党的十七大精神为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,为认真开展创建平安社区,充分认识安全生产工作的重要性、艰苦性和复杂性,克服麻痹大意和松懈性。以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,完善责任体系,夯实工作基础,做到预防为主,加强监管、落实责任,围绕和谐、平安主题,加强我辖区安全生产应急救援体系建设,结合我辖区实际,现将2017年安全生产工作计划如下:
一、坚持以人为本,树立科学发展观,认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的方针,以减少安全事故,保障人民群众生命财产安全为根本出发点,成立安全生产组织机构,由社区书记亲自抓总负责,综治专干具体抓,并和驻区各单位进行紧密联系,齐抓共管,积极配合上级部门,加强安全宣传力度,定期办好安全宣传黑板报。并定期召开安全工作会议,建立健全各类档案。
二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作,认真做好本辖区的安全生产监督工作,每月定期对辖区内安全隐患进行排摸,确保不发生重大安全事故发生。加大社区安全检查力度,坚持每月一次安全大检查。对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。建立安全隐患报告制度,以法律法规、规章政策和社会公德为依据,对发生的安全隐患及时处理,如社区不能处理的应及时报告上级部门,并做好记录。
三、做好对流动人口、出租房屋的安全检查管理以及夏季防汛工作,防止恶性安全事故的发生,确保无群死、群伤事件,无重大安全事故发生。
四、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。抓好社区个院落的安全防范工作,加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入,减少各类可防事故的发生,为打造平安建设作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众,收集广大人民群众的意见和建议,营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。
一、精心组织,周密部署,把做好综治维稳工作当作一件大事、急事来办
1、认真学习,提高认识。为积极稳妥地推进文化系统综治、维稳、创建各项工作,我局召开专门会议,会上学习了《*省社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见》及县委政法委书记*同志在“全县综治、维稳、创建工作调度会”的重要讲话;传达了“8.29”全国、全省排查化解矛盾纠纷电视电话会议精神。并要求各文化单位也要召开专门会议,将这次会议精神传达到每个人,使全系统所有干部职工深刻理解和认识综治、维稳、创建工作的重大意义,是当前工作的重中之重。
2、开展检查,突出重点。搞好“三个结合”,有针对,有重点地开展文化单位日常检查工作及文化市场整治工作。一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查。对存在不利稳定因素较多的电影院开展了重点检查及安稳工作。对文化市场存在的问题,分市场,分阶段,有计划,有重点地开展了音像、网吧、电子游戏等市场专项整治,解决了广大群众普遍关注的热点、焦点问题;二是维稳教育与典型交流相结合。组织大家学习、综治、创建和谐平安、安全生产、维稳等相关政策文件,领会精神,提高认识。对做得较好的单位,组织大家参观学习,相互交流。三是普查与堵漏相结合。通过定期召开例会,开展矛盾纠纷排查,研究分析问题,查找根源,堵塞漏洞,把不稳定因素消除在萌芽状态;
3、建章立制,完善管理。我局建立了《*县文化局社会治安综合治理管理制度》、《矛盾纠纷排查调处登记簿》、《综治干部花名册》、《安保人员花名册》、《值班记录簿》、《治安灾害事故登记簿》、《刑事治安案件登记簿》,健全了《文化市场行政执法错误责任追究制》、《文化市场行政审批工作制度》、《文化市场服务承诺制》,修改完善了《工作制度》、《学习制度》、《廉政制度》等十项工作制度,使综治、维稳、创建等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作,规范行为。尤其是对安全生产责任制,提出了事故处理“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的工作原则。真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境,实现了内强素质、外树形象,两个文明双丰收,使全文化系统各单位综治、维稳、创建工作做到了有序开展。
二、强化措施,狠抓落实,扎实推进综治、维稳、创建工作
1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面,做到早排查、早介入、早调解。建立健全矛盾纠纷排查调处机制和制度,坚持“存在问题台帐制、处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的原则,实行定期排查调处矛盾纠纷,勤查隐患,并认真执行县综治委每半月定时上报制度。
2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期,开展集中排查,引导全局干部职工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄赌毒和、封建迷信现象,做好维稳工作,抓安全,促稳定,创平安。
3、节假日文化系统各单位实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续,做好值班记录;办公室做到人走灯灭、人离门关,时刻警惕防火防盗,真正确保了一方平安,全系统未发生一例安全事故。
4、加强保密工作,用硬措施强化安全意识。为了保证客家*文化网上网信息资料的安全性,文化局不断完善规章制度,制定出了上网审批表格,实行资料上网使用呈报审签制,由分管领导签字同意后,方可上网使用,杜绝一切泄密事件的发生。
5、领导包案,一包到底。在我局矛盾纠纷排查例会上排查出的重大不稳定因素,全部实行领导包案,按照归口办理的原则,确定主管领导为包案领导。包案领导负责不安定因素的调处及善后维稳,一包到底。包案领导在案件处理期间,因重视不够、处理不当、不公或不及时造成上访、越级访,引起群众强烈不满的,将根据相关工作责任制实行责任追究。
6、队伍健全,信息畅通。我局通过建立整体防范网络,专门解决干部职工之间的矛盾纠纷,并设身处地为他们着想,解决他们的后顾之忧。经过不懈努力,逐渐建成了一支高素质、高效率的接访工作队伍,形成了一个反映灵敏,行动迅速,信息畅通、协调统一的维信息网络。实现了不安定因素及早发现、各种矛盾纠纷及时化解、重大信息无一漏报的大好工作局面。
为贯彻落实党的十七大精神,按照科学发展观的要求,进一步加强对“全国巾帼文明岗”活动的标准化、规范化、科学化、品牌化管理,推动创建工作健康持续发展。根据全国妇女“巾帼建功”活动领导小组《关于开展全国“巾帼文明岗”检查工作的通知》要求和《全国“巾帼文明岗”管理办法》的有关规定,**区“巾帼建功”活动领导小组对全区4个全国“巾帼文明岗”进行了检查,并以此为契机,完善岗位建设、查找自身不足,并充分发挥全国巾帼文明岗的模范带头作用,推动了巾帼文明岗创建活动的深入开展。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
**全国“巾帼文明岗”4个,分别是:**区朝城路小学、**区检察院控申科、**区环卫清洁总公司前海一线保洁队、信号山经营公司。
二、检查情况
我区“巾帼建功”领导小组下发了文件,要求各“巾帼文明岗”严格按照文件要求进行全面自查,并采取互查、集中明查与抽查暗访、听取汇报与收集群众意见相结合等多种方式对各“巾帼文明岗”进行了检查。今年,根据市妇联部署,各“巾帼文明岗”积极开展“优质服务迎全运”及“巾帼创新”活动,开展了以优质服务为主题的岗位培训、技术比武、技能竞赛、礼仪展示、观摩交流等形式多样、各具特色的创建活动。并通过全面落实“优质服务迎全运”活动各项措施,达到了活动目标明确、组织健全、制度完善的要求。
(一)领导重视,组织健全,建全了“巾帼文明岗”创建工作长效机制。
**区“巾帼建功”竞赛活动领导小组高度重视“巾帼文明岗”创建工作和各项巾帼创新活动的开展,建立健全了一套完备的巾帼创建工作体系,并将活动纳入单位全年工作计划。制定了相关规章制度,使工作规范化、制度化,定期召开“巾帼建功”专项工作会议;各巾帼文明岗单位领导把本职工作和“巾帼文明岗”创建工作结合起来,以“巾帼文明岗”创建工作为组织、教育、宣传、服务妇女群众的有效载体,不断深化和推进“巾帼文明岗”创建活动,通过活动提高妇女综合素质、激发妇女创造活力、促进妇女岗位建功;并在人力、物力、财力等方面给予大力支持。全区各巾帼文明岗在内部进行了全面的自查。如:区检察院领导班子成员中有二名女领导直接负责“巾帼文明岗”的创建和具体工作,制订了院国家级“巾帼文明岗”长期发展规划,每年根据上级指示精神制订创建计划,认真组织实施,使检察院“巾帼文明岗”成为履行检察职能,服务稳定的可靠力量和维护公平正义的中流砥柱,通过“巾帼文明岗”工作人员的努力拚搏,控申科2005--2008连续四年在创建“平安青岛”综合治理考核和全市检察系统业务考核中取得“双第一”的好成绩,并三次荣立集体三等功,获得全国文明接待室及全国“巾帼文明岗”等荣誉称号。区“巾帼建功”竞赛活动领导小组办公室在各行业、各部门及各级巾帼文明岗自查的基础上,组成了督查小组对部分巾帼文明岗进行了抽查。
(二)内强素质、外树形象,推进了“巾帼文明岗”创建工作的顺利开展。
为更好地服务全运会,以优良的风貌,优质的服务,展示青岛女性靓丽的风采和文明的形象,在女职工中,我们倡导岗位成才、岗位建功,开展了丰富多彩的“巾帼建功”、“巾帼文明岗”创建活动。
各“巾帼文明岗”以“优质服务迎全运”、“巾帼创新”活动为载体,与本单位中心工作以及提高妇女素质相结合开展活动。通过培训和示范带动等手段,引领妇女自我发展,使妇女不仅参与,而且受益。全区各巾帼文明岗根据《巾帼文明岗服务规范》青岛市地方标准,制定了本岗位的服务实施细则及推行标准化服务等情况,并进行了各种岗位技能培训、学习交流。进一步加强职业道德建设、岗位文化建设,围绕职业理念、态度、技能、纪律、作风、责任等,开展“学服务标准、学岗位技能、学文明礼仪、学常用外语、讲普通话”培训活动。通过教育、培训,提高职工业务技能、规范服务行为、增强服务意识、树立行业新风,为全运会的成功举办创造一流服务环境。“细微情满信号山”是信号山经营公司的服务品牌,作为“全国巾帼文明岗”,我们注重用品牌服务吸引群众,促进发展,创造整洁、优美、舒适、温馨的旅游环境,让每一位客人感受到细微的服务,达到了提升行业形象的目标。
在细微服务上,为完善品牌的管理体系和服务保障机制,确保创建服务品牌活动顺利开展,公司成立了领导小组,制定了活动实施方案和《细微服务基本标准》,组织开展了“百日服务竞赛”等形式多样、内容丰富的活动,职工的服务意识不断增强。景区内外,每当游客遇到困难时,总会有面带微笑的工作人员伸出援助之手,让感动无处不在,忙碌的工作岗位上好人好事层出不穷。遇到与团队失散及迷路的游客,工作人员总是及时地帮助联系团队或是热情为游客带路,售票处和观景楼的工作人员多次发现游客丢失的大宗现金,及时上报领导,克服种种困难千方百计联系并归还失主;发现老人、儿童、残疾人上楼不便及时搀扶,并给与适量的帮助。全区各“巾帼文明岗”结合岗位实际,开展了丰富多彩的创新活动,并不断拓展创建的领域和内涵,营造健康向上、文明和谐、奋发进取的工作环境,把营造改革发展的工作环境、清正廉洁的服务环境、诚信规范的信用环境、优美和谐的人文环境作为巾帼文明岗创建活动的深化与拓展。
设立监督牌、监督电话,自觉接受各方监督。为便于群众对“巾帼文明岗”工作进行监督,向社会公示了区级监督电话*;市级监督电话*;省级监督电话*;全国级监督电话*监督电话,认真倾听群众的意见和建议,不断改进工作思路和方法。各“巾帼文明岗”成员的照片、文明服务承诺、服务用语、服务忌语、监督台、监督电话均摆放或悬挂在现场的醒目位置,并设立了“巾帼文明岗”意见箱,广泛接受社会监督。
一、基本情况
**全国“巾帼文明岗”4个,分别是:**区朝城路小学、**区检察院控申科、**区环卫清洁总公司前海一线保洁队、信号山经营公司。
二、检查情况
我区“巾帼建功”领导小组下发了文件,要求各“巾帼文明岗”严格按照文件要求进行全面自查,并采取互查、集中明查与抽查暗访、听取汇报与收集群众意见相结合等多种方式对各“巾帼文明岗”进行了检查。今年,根据市妇联部署,各“巾帼文明岗”积极开展“优质服务迎全运”及“巾帼创新”活动,开展了以优质服务为主题的岗位培训、技术比武、技能竞赛、礼仪展示、观摩交流等形式多样、各具特色的创建活动。并通过全面落实“优质服务迎全运”活动各项措施,达到了活动目标明确、组织健全、制度完善的要求。
(一)领导重视,组织健全,建全了“巾帼文明岗”创建工作长效机制。
**区“巾帼建功”竞赛活动领导小组高度重视“巾帼文明岗”创建工作和各项巾帼创新活动的开展,建立健全了一套完备的巾帼创建工作体系,并将活动纳入单位全年工作计划。制定了相关规章制度,使工作规范化、制度化,定期召开“巾帼建功”专项工作会议;各巾帼文明岗单位领导把本职工作和“巾帼文明岗”创建工作结合起来,以“巾帼文明岗”创建工作为组织、教育、宣传、服务妇女群众的有效载体,不断深化和推进“巾帼文明岗”创建活动,通过活动提高妇女综合素质、激发妇女创造活力、促进妇女岗位建功;并在人力、物力、财力等方面给予大力支持。全区各巾帼文明岗在内部进行了全面的自查。如:区检察院领导班子成员中有二名女领导直接负责“巾帼文明岗”的创建和具体工作,制订了院国家级“巾帼文明岗”长期发展规划,每年根据上级指示精神制订创建计划,认真组织实施,使检察院“巾帼文明岗”成为履行检察职能,服务稳定的可靠力量和维护公平正义的中流砥柱,通过“巾帼文明岗”工作人员的努力拚搏,控申科2005--2008连续四年在创建“平安青岛”综合治理考核和全市检察系统业务考核中取得“双第一”的好成绩,并三次荣立集体三等功,获得全国文明接待室及全国“巾帼文明岗”等荣誉称号。区“巾帼建功”竞赛活动领导小组办公室在各行业、各部门及各级巾帼文明岗自查的基础上,组成了督查小组对部分巾帼文明岗进行了抽查。
(二)内强素质、外树形象,推进了“巾帼文明岗”创建工作的顺利开展。
为更好地服务全运会,以优良的风貌,优质的服务,展示青岛女性靓丽的风采和文明的形象,在女职工中,我们倡导岗位成才、岗位建功,开展了丰富多彩的“巾帼建功”、“巾帼文明岗”创建活动。
各“巾帼文明岗”以“优质服务迎全运”、“巾帼创新”活动为载体,与本单位中心工作以及提高妇女素质相结合开展活动。通过培训和示范带动等手段,引领妇女自我发展,使妇女不仅参与,而且受益。全区各巾帼文明岗根据《巾帼文明岗服务规范》青岛市地方标准,制定了本岗位的服务实施细则及推行标准化服务等情况,并进行了各种岗位技能培训、学习交流。进一步加强职业道德建设、岗位文化建设,围绕职业理念、态度、技能、纪律、作风、责任等,开展“学服务标准、学岗位技能、学文明礼仪、学常用外语、讲普通话”培训活动。通过教育、培训,提高职工业务技能、规范服务行为、增强服务意识、树立行业新风,为全运会的成功举办创造一流服务环境。“细微情满信号山”是信号山经营公司的服务品牌,作为“全国巾帼文明岗”,我们注重用品牌服务吸引群众,促进发展,创造整洁、优美、舒适、温馨的旅游环境,让每一位客人感受到细微的服务,达到了提升行业形象的目标。
在细微服务上,为完善品牌的管理体系和服务保障机制,确保创建服务品牌活动顺利开展,公司成立了领导小组,制定了活动实施方案和《细微服务基本标准》,组织开展了“百日服务竞赛”等形式多样、内容丰富的活动,职工的服务意识不断增强。景区内外,每当游客遇到困难时,总会有面带微笑的工作人员伸出援助之手,让感动无处不在,忙碌的工作岗位上好人好事层出不穷。遇到与团队失散及迷路的游客,工作人员总是及时地帮助联系团队或是热情为游客带路,售票处和观景楼的工作人员多次发现游客丢失的大宗现金,及时上报领导,克服种种困难千方百计联系并归还失主;发现老人、儿童、残疾人上楼不便及时搀扶,并给与适量的帮助。全区各“巾帼文明岗”结合岗位实际,开展了丰富多彩的创新活动,并不断拓展创建的领域和内涵,营造健康向上、文明和谐、奋发进取的工作环境,把营造改革发展的工作环境、清正廉洁的服务环境、诚信规范的信用环境、优美和谐的人文环境作为巾帼文明岗创建活动的深化与拓展。
设立监督牌、监督电话,自觉接受各方监督。为便于群众对“巾帼文明岗”工作进行监督,向社会公示了区级监督电话*;市级监督电话*;省级监督电话*;全国级监督电话*监督电话,认真倾听群众的意见和建议,不断改进工作思路和方法。各“巾帼文明岗”成员的照片、文明服务承诺、服务用语、服务忌语、监督台、监督电话均摆放或悬挂在现场的醒目位置,并设立了“巾帼文明岗”意见箱,广泛接受社会监督。
一、基本情况
**全国“巾帼文明岗”4个,分别是:**区朝城路小学、**区检察院控申科、**区环卫清洁总公司前海一线保洁队、信号山经营公司。
二、检查情况
我区“巾帼建功”领导小组下发了文件,要求各“巾帼文明岗”严格按照文件要求进行全面自查,并采取互查、集中明查与抽查暗访、听取汇报与收集群众意见相结合等多种方式对各“巾帼文明岗”进行了检查。今年,根据市妇联部署,各“巾帼文明岗”积极开展“优质服务迎全运”及“巾帼创新”活动,开展了以优质服务为主题的岗位培训、技术比武、技能竞赛、礼仪展示、观摩交流等形式多样、各具特色的创建活动。并通过全面落实“优质服务迎全运”活动各项措施,达到了活动目标明确、组织健全、制度完善的要求。
(一)领导重视,组织健全,建全了“巾帼文明岗”创建工作长效机制。
**区“巾帼建功”竞赛活动领导小组高度重视“巾帼文明岗”创建工作和各项巾帼创新活动的开展,建立健全了一套完备的巾帼创建工作体系,并将活动纳入单位全年工作计划。制定了相关规章制度,使工作规范化、制度化,定期召开“巾帼建功”专项工作会议;各巾帼文明岗单位领导把本职工作和“巾帼文明岗”创建工作结合起来,以“巾帼文明岗”创建工作为组织、教育、宣传、服务妇女群众的有效载体,不断深化和推进“巾帼文明岗”创建活动,通过活动提高妇女综合素质、激发妇女创造活力、促进妇女岗位建功;并在人力、物力、财力等方面给予大力支持。全区各巾帼文明岗在内部进行了全面的自查。如:区检察院领导班子成员中有二名女领导直接负责“巾帼文明岗”的创建和具体工作,制订了院国家级“巾帼文明岗”长期发展规划,每年根据上级指示精神制订创建计划,认真组织实施,使检察院“巾帼文明岗”成为履行检察职能,服务稳定的可靠力量和维护公平正义的中流砥柱,通过“巾帼文明岗”工作人员的努力拚搏,控申科2005--2008连续四年在创建“平安*”综合治理考核和全市检察系统业务考核中取得“双第一”的好成绩,并三次荣立集体三等功,获得全国文明接待室及全国“巾帼文明岗”等荣誉称号。区“巾帼建功”竞赛活动领导小组办公室在各行业、各部门及各级巾帼文明岗自查的基础上,组成了督查小组对部分巾帼文明岗进行了抽查。
(二)内强素质、外树形象,推进了“巾帼文明岗”创建工作的顺利开展。
为更好地服务全运会,以优良的风貌,优质的服务,展示*女性靓丽的风采和文明的形象,在女职工中,我们倡导岗位成才、岗位建功,开展了丰富多彩的“巾帼建功”、“巾帼文明岗”创建活动。
各“巾帼文明岗”以“优质服务迎全运”、“巾帼创新”活动为载体,与本单位中心工作以及提高妇女素质相结合开展活动。通过培训和示范带动等手段,引领妇女自我发展,使妇女不仅参与,而且受益。全区各巾帼文明岗根据《巾帼文明岗服务规范》*市地方标准,制定了本岗位的服务实施细则及推行标准化服务等情况,并进行了各种岗位技能培训、学习交流。进一步加强职业道德建设、岗位文化建设,围绕职业理念、态度、技能、纪律、作风、责任等,开展“学服务标准、学岗位技能、学文明礼仪、学常用外语、讲普通话”培训活动。通过教育、培训,提高职工业务技能、规范服务行为、增强服务意识、树立行业新风,为全运会的成功举办创造一流服务环境。“细微情满信号山”是信号山经营公司的服务品牌,作为“全国巾帼文明岗”,我们注重用品牌服务吸引群众,促进发展,创造整洁、优美、舒适、温馨的旅游环境,让每一位客人感受到细微的服务,达到了提升行业形象的目标。在细微服务上,为完善品牌的管理体系和服务保障机制,确保创建服务品牌活动顺利开展,公司成立了领导小组,制定了活动实施方案和《细微服务基本标准》,组织开展了“百日服务竞赛”等形式多样、内容丰富的活动,职工的服务意识不断增强。景区内外,每当游客遇到困难时,总会有面带微笑的工作人员伸出援助之手,让感动无处不在,忙碌的工作岗位上好人好事层出不穷。遇到与团队失散及迷路的游客,工作人员总是及时地帮助联系团队或是热情为游客带路,售票处和观景楼的工作人员多次发现游客丢失的大宗现金,及时上报领导,克服种种困难千方百计联系并归还失主;发现老人、儿童、残疾人上楼不便及时搀扶,并给与适量的帮助。全区各“巾帼文明岗”结合岗位实际,开展了丰富多彩的创新活动,并不断拓展创建的领域和内涵,营造健康向上、文明和谐、
奋发进取的工作环境,把营造改革发展的工作环境、清正廉洁的服务环境、诚信规范的信用环境、优美和谐的人文环境作为巾帼文明岗创建活动的深化与拓展。
设立监督牌、监督电话,自觉接受各方监督。为便于群众对“巾帼文明岗”工作进行监督,向社会公示了区级监督电话;市级监督电话;省级监督电话;全国级监督电话*监督电话,认真倾听群众的意见和建议,不断改进工作思路和方法。各“巾帼文明岗”成员的照片、文明服务承诺、服务用语、服务忌语、监督台、监督电话均摆放或悬挂在现场的醒目位置,并设立了“巾帼文明岗”意见箱,广泛接受社会监督。
一、工作思路
围绕年内争创“省级平安县”总体要求,2011年综治工作的总体思路是以科学发展观为指导。抓安全、保稳定、促和谐、扎实推进平安创建活动,努力推进经贸系统综合治理工作再上新台阶,为争创“省级平安县”做出应有的贡献。
二、主要工作
推进安全发展。一抓好危化企业的安全工作。
加强监管,根据省人民政府《关于2011年安全工作实施意见》和县政府《关于在全县开展安全生产专项治理的通知》精神。落实责任,对丹峰公司等危化行业开展安全生产专项整治。做到查隐患、促整改、抓落实。对安全责任主体不落实、安全法律法规不贯彻、安全隐患不整改的企业进行严厉查处,对相关责任人进行责任追究。采取高压态势,督促企业搞好安全生产工作,为全县经济社会发展创造良好的安全环境。
促进和谐发展。二抓好企业稳定工作。
职工生活艰难,经贸系统直属企业大多是停产企业。医疗保险、养老保险、工人工资等问题没有得到很好解决,存在极大稳定隐患,对创建省级“平安县城”具有一定的影响。
设立专人对职工来访做好政策解答、调处、疏导等工作,1做好职工来访工作。成立专门机构。对能立即办理的第一时间办理;对不能立即办理的做好职工的思想工作。做到接待文明,办理热情、解答和蔼,不推诿,不回避,切实做好工作,维护稳定大局。
加大力度,2加大企业改制步伐。根据“三干会”精神。推进企业改制工作,把企业改制做为解决职工稳定的第一措施,通过重组整合、出租、出售、开发的方式,广泛吸收资金,提取收益,长效解决职工的问题,服务稳定大局。同时做好酒类、肉品市场监督力度,打击非法经营,保护合法经营者、消费者利益,维护市场经营秩序。
三继续推进平安创建活动
一、上半年各项工作进展情况
2015年上半年,全县预计完成交通建设投资11846.1万元,完成年度计划的41.95%;完成客运量383万人次,旅客周转量16426万人公里;完成货运量7万吨,货运周转量351万吨。主要体现在以下六个方面:
一是以“百日攻坚大会战”行动为契机,加快推进重点项目建设。58省道至__公路工程,累计完成产值为15948万元,占合同清单的83.6%,完成路基建设12.085千米;__脚至__公路工程,累计完成产值6019.2万元,占合同工程量清单的74.0%,完成路基挖方56万立方米;__公路(__至__、__至__段)、__至__公路正着手进行土地报批材料组建工作,已于6月份完成招投标服务公司的招标。__至__景区公路工程,已于2014年12月30日完成主体工程建设,正在进行交工验收前的各项工作;52省道至__公路工程,累计完成产值为3713万元,占合同清单60.01%,完成路基建设 1.8 千米;路(__脚-峰文-__段)改建工程已完成招投标工作,正在进行开工前各项准备工作。二是深入实施农村公路“四个一万”工程,其中:农村公路改造提升工程已基本完成路基工程,完成投资4950万元,完成年度计划的65.42%;农村公路大中修工程完成投资1282万元,完成年度计划的47.48%;安保工程已全部进场施工,完成投资1509.2万元,完成年度计划的89%;港湾式停靠站已完成选址。三是实施联网公路惠民工程。今年计划建设农村联网公路有8个项目共计17.9公里,现已完成投资2395万元,占年度计划的107.6%。四是开展331省道生态美丽示范路创建工作。331省道生态美丽示范路创建路段为K1+300至K10+800,全长9.5公里。截止目前,已完成__关隧道照明提升工程和公路两侧的土建施工,分水关门景节点正在进行招投标工作。五是稳步推进站房建设工程。目前,富垟公路站累积已完成投资783万元,主体工程已交工验收,配套附属工程正在施工中;__中心公路站累积已完成投资1010万元,主体工程已交工验收,配套附属工程正在施工中;__公路站建设计划投资1280万元,累积已完成投资944万元,完成投资比例73.8%,工程主体已结顶。
一是__至__高速公路(G4012)__文成至__段(原龙丽温(泰)高速公路__支线)工程前期取得突破性进展,省政府同意将__至__高速公路__景宁至__段工程进行分段报批建设,现已完成工可预审工作,完成土地预审工作,组建温州市文泰高速公路有限公司,担任文成至__段高速公路业主。二是重点项目前期步伐加快。235国道__县城过境段改建工程完成工可审查,项目建议书已上报审批;__至____公路已开展线位报告编制工作;完成__至福安上白石公路线位报告编制后,正在开展工可编制工作;司筱线改建工程已委托设计院开展线位编制工作。三是积极配合县发改局做好温武铁路(__段)相关前期工作和文祥大道高速延伸段可行性研究、殡仪馆配套道路工程前期事宜。
一是交通执法工作常抓不懈。加快治超非现场执法工作平台建设和开展综合治超,继续保持路面治超高压态势,上半年共查处超限车辆183辆;查处道路运输违法经营行为85起,办理12328转办案件64件,有力维护了市场正常秩序;抓好水上运输管理,完成渡口和航道标志更新、增设工作。二是加强工程质量监管,组织开展综合行政执法大检查,努力提高质量监督覆盖率,受监项目建设质量有保障。三是依法行政切实加强。加大法制教育培训力度,严格行政执法过错责任追究等措施,依法行政、文明执法水平明显提高。
一是实施S228__段路面大中修工程。工程总投资457.9万元,实施里程5.8公里,目前施工单位已进场施工,正在进行沥青路面病害处治。二是实施331省道预防性养护工程。工程总预算743万元,实施里程19.7公里,已完成施工合同签订,目前施工单位已做好了施工前的各项准备工作。三是实施平面交叉口改造工程。该工程位于331省道K7+405处,施工标段中标价为127.4万元,实施长度230米,目前已与施工单位签订施工合同,施工单位已进场施工放样。四是追加计划工程。对331省道K59+600至K64+000(__县城过境段)路面破损较为严重的路段进行2015年路面大中修工程追加计划,计4.4公里,投资预算650万元,已于5月27日召开施工
图设计审查会议。 一是严格落实安全责任。逐级签订安全生产工作责任书,继续开展安全生产隐患排查整治和“平安交通”创建等活动,进一步落实安全主体责任,确保生产安全。二是继续深化重点领域安全生产专项整治行动。以每月安全例检为基础,以春运、春节和“两会”期间安全检查和防汛备汛工作等专项检查为抓手,全面排查治理事故隐患,把安全生产专项整治行动全面推向深入。上半年,全行业排查发现安全生产隐患56处,整改56处。三是加强教育宣传。为深入学习贯彻新《安全生产法》,提高交通运输系统依法治安水平,我局举办全县交通运输系统新《安全生产法》培训会,会议邀请市安监局政策法规处刘海峰处长作辅导讲座。交通运输局及局属各单位中层以上干部、各交通建设工程指挥部分管安全领导、安全员共100多人参加了培训。通过结合“春运”、“清明”、“安全生产月”等重点时段和重大节假日,开展道路交通安全宣传教育活动,营造良好安全氛围。
一是组织开展“三严三实”专题教育活动,打造“忠诚干净担当”交通干部队伍。截止目前,已召开“三严三实”专题会议,成立“三严三实”专题教育活动领导小组,制定出台实施方案和工作计划,党组书记带头讲“三严三实”专题党课,下一步,将围绕三个重点专题,组织开展“三严三实”专题学习研讨会,教育引导系统党员干部牢固树立宗旨意识、服务意识、群众观点和廉政思想。二是积极开展最美行业创建工作。以最美行业深化年活动为契机,组织开展第六届“交通文化节”活动,开展美丽绿道行、最美农村公路摄影等文娱项目。围绕创建最美行业示范县为目标,同步实施交通文化提振工程、最美人物培育工程、美丽窗口创建工程、交通设施美化工程、行业风尚满意工程等五大创建工程。努力把全县的车船路港站等打造成形象统一、服务优质、弘扬真善美、传递正能量的道德高地,塑造我县交通运输行业新形象。三是在党风廉政建设下功夫。全面履行“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任书;充分发挥温州市首个交通公路廉政文化展览馆的作用,将其作为廉政教育示范基地,开展党员干部廉政培训,打造清正队伍、建设清廉交通,构筑“清廉交通”文化体系。
一是交通建设要素制约日益突出。尤其是土地指标落实难、建设资金筹措难、政策处理推进难这三大难题,严重制约着交通项目建设。少部分群众不顾全大局,从自身利益和小团体利益出发,极力阻挠交通工程建设,导致工程进度滞后。二是前期工作难度增大。省里严格控制新上重大项目,加上项目前期工作审批程序复杂,审批周期长,影响了项目前期整体推进。三是__道路运输企业低、小、散状况亟待优化,交通运输安全生产形势依然严峻。
下半年,我局将紧紧围绕县委、县政府对交通工作的总体要求,再鼓干劲、再强举措,再加压力,抓工程、抓管理、抓安全、抓队伍,确保全年目标任务保质、保量、按时完成。
一是抓工程。开展“百日攻坚”大会战活动,紧盯工作计划时间节点,全力推进在建工程建设,确保年度计划的顺利完成。58省道至__公路建设力争全线于年底完成交工验收工作;52省道至__景区公路确保12月底前完成全线路面工程;__脚至__公路确保12月底前完成全线土建工程;__至__景区公路确保7月底前完成交工验收工作。加快土地指标报批和政策处理工作进度,早日开工建设路、__公路、__至__公路;农村联网公路、农村公路改造、道路隐患整治等确保全面完成年度任务。同时,加快推进__至__高速公路文泰段、52省道改建、__至____公路等重大项目的前期工作。
二是抓管理。加强运输组织和运力协调,优化运输组织结构,调整运力结构,引导营运车辆向标准化、专业化、清洁化方向发展。加大运输市场专项整治力度,规范运输市场秩序,促进城乡客运发展,进一步提升服务能力;大力打击违法超限运输行为,维护好路产路权;继续深化工程建设领域突出问题专项治理,着重抓好工程质量管理,为工程建设保驾护航。
一、加强生产现场的安全生产督查。
针对本季度酷暑高温、生产繁忙的现实,公司加强日常的生产现场安全管理工作,各分厂相应出台管理措施;我司还迎接上级管理部门在高温季节对生产一线的慰问。生产现场因产品的生产工艺需要,形成了由生产设备、起重运输设备、物料、工位器具、动力以及劳动者等要素形成的立体的、空间交叉的动态系统。这一系统的有序运行,能为产品的产出提供保证。一旦系统的某一要素出现问题,将有可能导致事故的发生。安全巡查中曾发现一条拖在地面上的临时线因附近的水泵漏水而被泡在水里,这一典型的安全隐患被及时发现并责令立即整改。这一隐患可导致一个完全可能发生的事实:一旦临时线漏电、水泵漏水与人员接触同时发生,事故将随时发生。因此,生产现场的日常安全管理工作尤为重要,必须坚持多层次、全方位、全天候的监管。
二、进行特种设备的年审工作。
今年于第三季度应按规定实行年审的特种设备有桥式起重机30台,叉车5台,为了配合市特种设备检测检验所工作,不给车间生产造成过多的影响,其中要求在一天内检测完毕的有桥式起重机28台,叉车5台。考虑到其中有的桥式起重机因生产设备和工艺布局的调整,被移装其他车间,影响检测效率,生产部事先将每一台桥式起重机的规格型号、编号、吨位、原安装地等信息交给生产单位,以便生产单位做好先期准备工作。年审工作实施当天,市特种设备检测检验所工作人员分成几个小组到现场同时进行检测,由于准备工作比较充分,我司与特检所配合默契,结果是按计划和进度完成了任务。这次年审发现的典型问题如下:
桥式起重机:手控器吊绳缺失、大车限位器不灵、吨位标识缺失、钢丝绳缩径或断丝等。
叉车:车胎割裂、灯具不全等。
以上问题已由使用单位按进度完成整改,并将整改结果按要求书面反馈到市特检所。
三、加强安全生产管理、培训等工作。
继续做好“安全生产白日督查专项行动”工作,确保奥运期间的安全生产形势和和谐的社会环境,按时向集团上报安全生产白日督查专项行动工作报告,上报关于“应急预案体系建设”、“安全隐患排查治理”、“专项数据信息统计”三项材料,进行国庆节前的安全生产检查和隐患整改工作。本季度对各类职工进行安全生产教育培训67人次,其中“三级教育”29人次,“应急预案”电化教育35人次,应集团安排,参加“安全生产隐患排查、预警信息平台技术与事故应急处理”培训3人次。在《内部简讯》刊出安全生产管理文稿8篇,在内部网络上传安全生产相关文件3篇。其中,于八月份刊出关于“工伤频发的预警”文章,提醒广大职工在工伤高发期提高安全意识,注意劳动安全。此外,为各单位的新增设备配置了《安全操作规程》图框20件。
四、做好防台预警工作。
我司针对本季度关于各来袭台风的预报,修复门窗、加固屋顶、清理沟渠、查修电路、备好防汛物资,做好防风、防涝等工作,并由生产部牵头,巡查、监督各单位的各项准备工作。几次台风和暴雨虽然有惊无险,但防备工作却是万万不可松懈的。
五、关于“平安企业”创建工作。
一、加强生产现场的安全生产督查。
针对本季度酷暑高温、生产繁忙的现实,公司加强日常的生产现场安全管理工作,各分厂相应出台管理措施;我司还考试,大收集整理迎接上级管理部门在高温季节对生产一线的慰问。生产现场因产品的生产工艺需要,形成了由生产设备、起重运输设备、物料、工位器具、动力以及劳动者等要素形成的立体的、空间交叉的动态系统。这一系统的有序运行,能为产品的产出提供保证。一旦系统的某一要素出现问题,将有可能导致事故的发生。安全巡查中曾发现一条拖在地面上的临时线因附近的水泵漏水而被泡在水里,这一典型的安全隐患被及时发现并责令立即整改。这一隐患可导致一个完全可能发生的事实:一旦临时线漏电、水泵漏水与人员接触同时发生,事故将随时发生。因此,生产现场的日常安全管理工作尤为重要,必须坚持多层次、全方位、全天候的监管。
二、进行特种设备的年审工作。
今年于第三季度应按规定实行年审的特种设备有桥式起重机30台,叉车5台,为了配合市特种设备检测考,试大收集整理检验所工作,不给车间生产造成过多的影响,其中要求在一天内检测完毕的有桥式起重机28台,叉车5台。考虑到其中有的桥式起重机因生产设备和工艺布局的调整,被移装其他车间,影响检测效率,生产部事先将每一台桥式起重机的规格型号、编号、吨位、原安装地等信息交给生产单位,以便生产单位做好先期准备工作。年审工作实施当天,市特种设备检测检验所工作人员分成几个小组到现场同时进行检测,由于准备工作比较充分,我司与特检所配合默契,结果是按计划和进度完成了任务。这次年审发现的典型问题如下:
桥式起重机:手控器吊绳缺失、大车限位器不灵、吨位标识缺失、钢丝绳缩径或断丝等。
叉车:车胎割裂、灯具不全等。
以上问题已由使用单位按进度完成整改,并将整改结果按要求书面反馈到市特检所。
三、加强安全生产管理、培训等工作。
继续做好“安全生产白日督查专项行动”工作,确保奥运期间的安全生产形势和和谐的社会环境,按时向集团上报安全生产白日督查专项行动工作报告,上报关于“应急预案体系建设”、“安全隐患排查治理”、“专项数据信息统计”三项材料,进行国庆节前的安全生产检查和隐患整改工作。本季度对各类职工进行安全生产教育培训67人次,其中“三级教育”29人次,“应急预案”电化教育35人次,应集团安排,参加“安全生产隐患排查、预警信息平台技术与事故应急处理”培训3人次。在《内部简讯》刊出安全生产管理文稿8篇,在内部网络上传安全生产相关文件3篇。其中,于八月份刊出关于“工伤频发的预警”文章,提醒广大职工在工伤高发期提高安全意识,注意劳动安全。此外,为各单位的新增设备配置了《安全操作规程》图框20件。
四、做好防台预警工作。
我司针对本季度关于各来袭台风的预报,修复门窗、加固屋顶、清理沟渠、查修电路、备好防汛物资,做好防风、防涝等工作,并由生产部牵头,巡查、监督各单位的各项准备工作。几次台风和暴雨虽然有惊无险,但防备工作却是万万不可松懈的。
五、关于“平安企业”创建工作。
1、完成场站养管项目的合同签订工作,并做好相应的水电费的结算及管理物品移交工作,监督雅高物业做好场站养管项目的移交工作进度及人员维稳措施等相关工作。根据场站养管项目招标文件及项目合同要求,制定新的考核办法及相关的工作流程。完成13个场站总计9192平方的绿化养护工作,完成对12个站化粪池进行了清挖工作。2017年1-10月场站养管综合服务费用支出2199231元(含场站维序、绿化、保洁、公厕)。
2、协助做好公交场站小型维修相关招投标的工作,完成2017年度—2019年度公交场站小型维修工程施工承包框架合同签订工作,协助制定小型维修管理办法(试行)的工作。目前已按年度计划实施完成公交黄鹂新村站、公交镇明路站、清河路站的公厕维修改建及会展路站管理用房墙面及房顶的维修任务,完成公交新典路站候车大厅改造工程、火车南站南广场站地坪维修的计划外维修任务。汽车东站地坪维修工程及甬港新村站候车亭改造工程目前正在实施中,两项工程预计11月底全部完成。零星维修91项、零星自修51项。截止2017年10月总维修量148项、总金额571386.8元左右(含已完成未结算项目金额)。
3、完成新建、改建、临时场站的设施完善及移交工作,完成了公交南塘老街站、公交苍松路临时站、公交建兴路站的内部移交工作。完成公交苍松路临时站、公交南塘老街站、公交建兴路站的外部移交及协议签订、公厕管理、保洁人员派遣等相关工作。完成公交望童北路临时站设置及移交工作(临时简易站房、水电等)。
4、协助绿捷新能源科技有限公司做好2017年度公交客运中心站、公交徐家漕站、公交潘火立交桥站、公交东外环站充电桩安装现场勘察,安全施工等相关工作。以及2016年度受充电桩安装施工影响的部分场站设施恢复工作。协助实施鄞州区金源路站、前河南路站、横码站、建岙站充电桩遮阳棚建设、现场勘察等的工作。
5、完成公交新典路站、公交第九医院站、公交潘火立交桥站场站智能停车系统的试点安装工作,并投入使用。
6、做好场站安全工作,每月一次消防设施检查,同时加强综合管理场站安保工作的领导,积极参与平安场站的创建工作,安排人员加强考核,确保公交场站的平安和谐。做好场站养管项目的检查、指导、考核,并督促雅高物业做好场站养管项目文明城市暗访迎检工作。做好公交建兴路站、公交南塘老街、公交潘火立交桥站、公交火车南站南广场零星场地划线等工作。
7、做好“春运”、“清运”、“安全生产月”活动等后勤保障,现场勘察、方案制作、物资采购、设施安装、横幅宣传等工作。
8、完成做好场站“美化、洁化、亮化”专项行动,创建“美丽场站”,确保场站秩序井然,站容站貌整洁美观,设施配置齐全安全,设施完好率在90%以上。
9、配合完成鄞州区域场站职能接管移交工作。
10、完成做好“文明城市”创建,公交场站养管迎检工作。
2018年度工作计划:
1、做好2018年场站设施维修,公交联丰站公厕及管理用房、公交客运中心站、公交福明站、公交青林湾站的公共厕所维修工作。
2、督促雅高物业做好所管辖区域内绿化养护工作(除草3次,修剪、灌溉、除虫2次)
2、继续做好场站“美化、洁化、亮化”专项行动,创建“美丽场站”,确保场站秩序井然,站容站貌整洁美观,设施配置齐全安全,设施完好率在90%以上。
去年7月,我市第一家建筑工地农民工业余学校在市建筑集团有限公司会展中心二期配套设施项目农民工业余学校正式挂牌成立。一年多来,在市委、市政府的正确领导下,在市总工会、市文明办、市劳动局等部门的指导帮助下,经过建设系统各部门(单位)和建筑企业上上下下的共同努力,我市建筑工地农民工业余学校工作逐步走上正轨,取得了明显成效。下面,我代表市建设工委就这项工作作一个回顾。
一、建立健全管理机构,全面铺开创建工作
创建之初,我们紧密联系和依靠市文明办、总工会、劳动局、卫生局、教育局、计生局、文化局、团市委等部门,组建了*市建筑工地农民工业余学校管理工作领导小组及其办公室,负责对全市建设工地农民工业余学校工作的宏观指导和督查,通过领导小组召开了联席会议,建立工作沟通机制,加强协调,密切配合,形成了工作合力。各区则由建设局牵头,成立相应的管理机构,负责对各区建设工地农民工业余学校的管理。市建筑集团有限公司、地铁总公司等各大企业都成立了相应的机构开展工作,落实了工作责任。由此建立了条块结合,纵横交错的“网格化”机制来保证创建工作的顺利进行,将这项工作覆盖了全市所有建筑工地。由于责任明确,极大地调动了创建单位的积极性。各级领导小组成员都由分管局领导担任,也都安排了相关部门和人员负责此项工作。*区建设局还将领导小组的成员单位扩大到11个局,最大力度地争取各部门的支持,整合各部门的资源。各单位纷纷创新工作方法,亮点频现。*、*、*等区通过召开现场会来推动本区的农民工业余学校创建工作,*区、市建筑集团有限公司、*区第四建筑工程有限公司则成立了农民工业余学校总校来指导本单位的创建工作,并把小规模工地和零散的农民工组织起来,相对集中进行培训,最大限度地将工作覆盖到所有建筑业农民工。荔湾区建设局积极探索引入社会力量,建设集综合性地解决农民工住宿、学习、工作问题的新型农民工业余学校。这些做法,都是值得肯定的。
目前全市建筑工地已累计建立农民工业余学校1700多所,并依托农民工业余学校在539个建筑工地建立农民工工会388个,成立临时党支部、联合党支部50多个。
二、加强对建筑工地农民工业余学校的指导和监督
为了使农民工业余学校工作落到实处,我们采取了一系列措施:
(一)抓制度建设,使建筑工地农民工业余学校工作正规化。我们出台了《关于开展*市建筑工地农民工业余学校创建工作的通知》等相关文件,从工作目标、内容、形式、措施等方面提出了规范性的要求,各区(县级市)建设局、施工企业也都制定了本单位的创建工作制度,并广泛向建筑工地进行宣传和公布,如萝岗区就把开办农民工业余学校的程序挂到本区对外办公网上,方便企业操作。市建委还将工作程序和标准进一步细化,编写成《*市建筑工地农民工业余学校工作指南》,发放到所有新成立的农民工学校,使我市创建建筑工地农民工业余学校工作有章可循。
(二)抓教学和培训,真正使建筑业农民工受益。首先,建立师资队伍为农民工业余学校的持续发展打好基础。我们分四级来建立师资队伍:一是由企业负责人、项目经理、技术骨干等组建兼职师资队伍;二是由建设、教育、劳动保障、工会、共青团、文化、卫生、计生等行政主管部门和单位的有关管理人员组建兼职师资队伍;三是由各大中专学校老师、大专院校的青年志愿者、社会相关服务人员(含社区管理人员)组建兼职师资队伍;四是由建筑类或开设建筑类专业的职业院校、社区教育机构组建的相对固定的师资队伍。我们组织编写了师资培训讲义,并免费培训了师资1000多人,今后还将继续培训师资,壮大农民工业余学校的教学队伍。其次,紧扣“安全、质量、道德”三大主题,编写具有*特色的教材体系。为满足农民工业余学校教师教学和学员学习之需,我们编写了一本集安全、技能、消防、维权、文明道德等方面内容的讲义,在此基础上,选定了一些重点课题,正在制作教学光碟,以方便工地利用工余时间组织农民工集中收看学习。此外,我们还组织编写了适合农民工学习的图文并茂、通俗易懂、类似三字经的教材,如《做一个好工人》、《做一个好市民》、《做一个好公民》系列读本,《*市建筑业农民工务工知识手册》、《建筑业农民工务工知识读本》等,为提高工人的技能水平,编写了《混凝土工》、《钢筋工》等工种,初、中、高三个级别共24册的技能培训教材,所有教材都免费发放到全市建筑工地农民工业余学校。第三,将培训工作放在首位,提高农民工素质,保证安全生产。我们要求农民工业余学校要以培训农民工、提高农民工素质为主要任务。大部分学校建立以来,能积极开展以安全和技能为主要内容的培训,同时也开展维权、法制、交通、卫生、计生等各方面的培训。如凡进工地的农民工都要进行安全培训,经考试合格领取平安卡才能进工地施工,农民工要加强操作技能的学习,按要求持证上岗。目前我市建筑工地经培训考核取得平安卡的有47万多人,取得职业技能资格证书的有近5万人,其中大部分是通过农民工业余学校的学习完成的。另外,我们还组织了各种形式和内容的培训项目,如458医院为我市所有建筑工地免费提供“建筑工人意外伤害自救和互救知识”、“职业病防治知识”等内容的培训;市疾控中心资助的“建筑业农民工防治艾滋病知识培训”等。今年下半年,市建委又组织开发了50多个适合农民工学习的培训菜单,供农民工业余学校选择,并提供送教上工地服务。各区也积极组织开展培训,如*区建设局长亲自到农民工业余学校讲课,并要求施工企业领导都要给本企业工地新成立的农民工业余学校讲第一课。通过培训,农民工的安全意识、操作技能、思想素质提高了,从而促进了建筑工地的质量安全工作。
(三)加强服务,为农民工业余学校解决实际困难。我们设立了*市建筑工地农民工业余学校管理工作领导小组办公室,各区也成立了相应的机构,并落实了专门的人员来负责。市农民工业余学校管理工作办公室组织培训师资、编写教材、开展培训和活动、交流学习、编写简报、互通信息等,为全市农民工业余学校提供指引和帮助。为了对我市创建建筑工地农民工业余学校的状况及存在的问题有一个全面的了解,今年,市农民工业余学校管理工作办公室组织了对全市农民工业余学校开展调研活动,通过开座谈会、问卷调查等形式,了解农民工业余学校创建工作等各方面的情况,并现场解答提出的问题,指导建筑工地如何开展农民工业余学校工作,通过调研,了解了情况,并针对调研中发现的问题出台了一系列措施,解决了农民工业余学校的困难,受到了建筑企业和工地的欢迎。
(四)开展检查评估,促创建工作的落实。我们建立了反馈、检查机制。一是把农民工学校的检查标准发给市、区建筑工程安监站的安全员,由他们督促各在建工地按标准建校。二是通过建立激励和监督措施,将农民工业余学校的工作作为企业升级、优质工程评选、文明单位评比达标、安全生产考评的参考指标,创造出一个比学赶帮的局面。我们还制定了我市农民工业余学校评先制度,对农民工业余学校的工作开展检查评估,对优秀农民工业余学校和管理机构给予表彰。同时,通过评先,达到互相学习,互相促进的目的。今天的大会就是一个这样的好机会。
三、齐抓共管,共建农民工业余学校
利用社会各方力量,共建农民工业余学校,成为我们工作的重要思路。我们利用农民工业余学校这个平台,加强与建筑工地农民工业余学校领导小组各职能部门和社会各界的共建工作,取得良好效果,深受农民工欢迎。比如:我委与市总工会共同开展建筑工地工会工作,这项工作可以说是卓有成效。还有我委与市文明办联合开展的“迎亚运全民学英语活动”;与市文化局联合开展的提供流动图书车上工地、为农民工提供免费图书借阅服务活动;与市计生局联合开展给农民工上计生课,派发计生宣传资料和计生用品的活动;与卫生局联合开展“建筑业农民工防治艾滋病专项培训”;与团市委联合开展为建筑工地免费送电影活动;与羊城晚报联合在全市举办“我为建筑业农民工献一书”捐书活动;与《农民日报》和《*建设报》联合开展免费给农民工学校赠阅报纸的活动;与458医院举行了“为农民工送健康知识”活动等等。农民工业余学校这项工作已引起社会各界的关注,也成为社会各界帮助和关爱农民工的平台。我市建筑工地农民工业余学校的工作得到了建设部和省、市领导的关心和肯定,朱小丹书记今年亲笔批示:“建筑工地农民工业余学校是我市促进社会和谐的新创举,充分体现了对数十万建筑业农民工的关爱,有利于提高农民工素质,有利于构建和谐劳动关系,有利于把安全生产落到实处。要认真总结经验,不断加以完善,加快拓展覆盖面,使之发挥更大的作用。”建设部也在我市召开了全国建筑工地农民工业余学校创建工作学习观摩会。同时我委分别在全国建设工作会议和全省建设工作会议上作了题为“关爱建筑业农民工,建设文明和谐新*”的工作情况汇报。
我市创建建筑工地农民工业余学校所取得的成绩是与大家的共同努力分不开的,在此我向大家表示衷心的感谢。同时也要看到我们工作中的不足之处,如农民工业余学校工作发展不平衡,个别区和建筑施工企业对农民工业余学校创建工作认识不足;建筑业农民工流动性大,很难组织起有效的学习;建筑业农民工技能水平较低,职业资格证书的持证上岗率低等等。今后,我们要继续建立健全各项制度,如农民工业余学校评比制度、联动检查制度,将农民工业余学校工作纳入建筑工地标准化管理,加强检查监督。同时通过在农民工业余学校开展“有线电视进工地”、“禁毒宣传”等各种农民工喜欢的活动,丰富建筑业农民工的业余文化生活。更要开辟各种渠道,为农民工的教育培训提供支持,比如今年,我们就向劳动局争取到了3000个农民工职业技能培训的补助名额,凡是符合条件的建筑业农民工通过职业技能培训与鉴定,取得职业资格证书的,可以获得相应等级的资助。我们还在争取更多的经费和政策支持,为农民工办更多的实事和好事。明年的工作计划将以文件的形式印发给大家。
今天,我们在这里召开全县和谐家庭建设工作会议,旨在于总结经验,进一步推进和谐家庭创建工作,为构建和谐新××作出应有的贡献。(县委常委、统战部长张世方同志、县委宣传部副部长郑辉同志亲临会议。张部长还将作重要讲话,这充分体现了县委领导对我们妇联和妇女工作的关心、重视和支持。在此,我代表县妇联向各位领导表示衷心的感谢!)下面,我代表县妇联讲三方面的内容:
一、我县和谐家庭创建试点活动开展以来的情况
自去年8月份以来,根据市妇联的要求,我县开展和谐家庭试点工作,及时召开试点专题研讨会,确定石浦镇、爵溪街道、海达针织印染有限公司、番头小学、国税局、墙头村、瑶琳和文峰社区8个不同群体家庭类型试点单位,下发象妇[2006]46号《关于开展和谐家庭试点工作的通知》,形成比较完整的实施方案和创建标准。遵循“凝聚妇女,带动家庭、联动社会”的工作思路,精心组织,扎实工作,充分发挥家庭在构建和谐社会中的特殊作用,取得了一定的成效。
(一)强化宣传,营造和谐家庭创建的浓厚氛围。为便于工作的顺利开展,各试点单位注重以宣传为先导,采用生动活泼、形式多样的宣传方式,营造和谐家庭创建氛围。去年底,县妇联在区主干道设置“和谐、平安、温馨的家庭,让我们共同拥有”大型公益广告牌,制作和谐家庭宣传年画6000余份下发各地。今年“三八”期间,县妇联在××妇联网、《今日××》三八专刊上刊登了和谐家庭创建标准,并发出“积小安为大安,齐参与创和谐家庭”倡议书。试点墙头村以科技文化艺术节契机,张贴了创建标准和创建口号,并把创建活动内容编成快板等群众喜闻乐见的文艺节目,让广大群众在轻松愉快中接受教育。丹西瑶琳社区开辟了专题集中宣传栏,专门设计和谐家庭图案牌版面配文字说明,进行较为直观形象的宣传。石浦镇邀请有关作家作和谐家庭创建的专题研究报告,举办了“和谐家园——爱的港湾”和谐家庭创建故事会。据统计,各试点单位共下发倡议书25000余张,开设和谐家庭宣传橱窗12只。多角度、多载体、多层次对“和谐家庭”创建活动进行了宣传,提高了社会和广大群众的知晓率。
(二)依托载体,开展丰富多彩的创建活动。各试点单位充分利用原有的各种工作载体,创新思路,积极探索新的工作手段,开展丰富多彩的创建活动。丹东、丹西的两个试点文峰、瑶琳社区,组织社区家庭志愿者开展了“建绿色××,做文明使者”志愿者大行动,有效提高了家庭成员的环保意识,营造了人人参与的良好氛围。瑶琳社区还以邻居节、家家乐等活动,组织社区家庭主妇学礼仪、做家庭顾问,让不熟悉的人熟悉起来,让熟悉的人互动起来,让互动的人关爱起来。文峰社区举办和谐家庭故事会等活动;墙头村围绕新农村建设规划,深化“美德在农家”活动。发动家庭成员绿化、美化、净化村居环境,开展移风易俗活动,普及健康科学生活方式,并组织村民开展计算机培训和烹调技能培训。国税局深化“学习型家庭”创建活动,开展学习型家庭成果展示。石浦镇开展“百善孝为先”儒家学述报告会;番头小学开展“我为妈妈做什么”真情活动,帮助爸爸妈妈选购好书,推动家庭学习双向互动;爵溪街道在爵溪中学开展未成年人“预防犯罪”知识讲座和少年犯以身说法思想教育课,并设立了未成年人法制教育基地。各试点单位通过开展一系列活动,取得了较好的创建效果。
(三)创树典型,推进和谐家庭创建。在和谐家庭创建试点活动中,我们始终把发现典型、树立典型作为一个有效的途径,以榜样的力量指导和推动面上工作,促进创建活动的深入开展。去年底,县妇联为弘扬尊老爱幼的传统美德,倡导和谐的家庭成员关系,联合县文明办开展了××县首届“十佳”好媳妇评选活动,通过基层推荐、媒体公示、公众投票等方式,评选出张玉喜、黄惠玲等××县“十佳”好媳妇。在全县“三八”国际劳动节97周年纪念大会进行了公开表彰,县各大媒体纷纷对“好媳妇”典型作了专题报道。与此同时,各试点单位通过教育、评比、表彰,树立了一批和谐家庭的典型。石浦镇妇联开展“十佳好媳妇”、“十佳好儿女”、“十佳好邻居”和“十佳和谐家庭”评比,以典型来带动全面。墙头村评选了“十佳和谐家庭”、十佳科技示范户、“十佳自强模范”,并召开了全村表彰大会,受表彰的家庭和个人佩戴大红花,并领受了奖品和证书。据统计,整个创建期间全县共评出近百户乡镇、村(社区)级和谐家庭,20户县级绿色家庭,7户市级绿色家庭,15户市级和谐文明家庭,2个绿色家庭创建示范点。有力地推动了整个试点创建工作。
一年多来,在大家的共同努力下,我县和谐家庭创建工作虽然取得了一些成绩,但也反映出一些问题,如群众参与面还不够广泛、活动载体还有待创新、活动的实效性也有待加强等等这些问题,都需要我们继续努力,不断提高创建活动的质量和实效。
二、今后一个时期和谐家庭创建的措施内容
和谐家庭创建是一项长期而艰巨的任务,需要不断努力,常抓不懈,各级妇联要以这次会议为契机,趁势而上,再接再厉,不断开创和谐家庭创建工作新局面。虽说和谐家庭创建的相关文件现已下发各地,在此,为进一步达成共识,有必要再作一强调。
一要明确和谐家庭建设的实施步骤。我县和谐家庭创建分三步走:第一步:2006年9—12月试点创建阶段,现已结束。第二步:以点带面,全面推开阶段(时间是2007年1月—2009年12月)。各地要按照《实施意见》要求,因地制宜制定工作计划,充分运用各种媒体,搞好舆论宣传,营造建设氛围。并通过“家庭节”、“邻居节”等形式,引领全县家庭参与建设工作,并结合实际出台考核标准,每年评选、表彰先进,总结推广先进典型经验,推动和谐家庭建设工作扎实深入开展。一共是三年建设时间,过程比较长的。大家要清楚,不是今年搞一下就过去了,要每年坚持搞。第三步:总结提高,不断完善阶段(到2010年止)。届时将召开和谐家庭建设工作经验交流会,选树一批市、县级和谐家庭典型,举办和谐家庭建设成果展示会,建立和谐家庭建设长效机制,推动和谐家庭建设工作深入开展,使全社会形成“人人共创和谐文明,家家争建和谐家庭”的氛围,为和谐××建设夯实坚实的基础。就是说,2010年搞个阶段性总结,要达到主要目标。
二要深入领会和谐家庭建设的精髓内容。和谐家庭是文明家庭创建工作的最高表现形式,也是以往文明家庭创建载体的集中体现。它的精髓内容可以用二十四字来概括,即“以德治家、学习兴家、文明育家、廉洁持家、绿色美家、平安保家”。所谓以德治家,就是要加强家庭成员的思想道德建设,要把社会主义荣辱观的宣传教育贯穿于和谐家庭建设全过程。在创建过程中,要利用大小会议和各种宣传渠道,加强《公民道德建设纲要》、《妇女权益保障法》、新时期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣传教育,引导家庭成员牢固掌握社会主义荣辱观的基本规范,明是非、知荣辱、分善恶、辨美丑,提高广大家庭的社会公德水平和现代文明程度;所谓学习兴家,就是要继续多渠道、多层次、多形式地开展学习型家庭创建活动,从基本素养、基本行为、基本规范抓起,引导家庭成员提高综合素质,促进家庭成员全面发展。通过“争做合格父母,培养合格人才”、万名家长教育工程、母亲素养工程等,使人们普遍接受“知识立家、知识兴家、知识富家”的读书学习理念;所谓文明育家,就是要抓好美德在农家建设等主题活动,在文明育家的基础上,邻里之间互帮互助,团结友善,积极参加各类文化娱乐和社会公益活动,在活动中陶冶精神情操,养成融洽关系;所谓廉洁持家,就是要家庭成员勤俭持家,科学理财,理性消费,追求健康文明的生活方式;所谓绿色美家,就是要以“绿色家庭”创建活动为载体,组织开展以生态建设和节约利用为主题的各种实践活动。教育家庭成员节约和合理利用水、电、气,倡导节约能源资源的生产方式和消费方式。在农村,结合“百村示范,千村整治”活动,强化农民生态意识,以治理农村居住环境“脏、乱、差”为突破口,开展庭院整治活动,解决各家房前屋后“小天地”的环境问题,营造整洁优美的农村生活环境,促进人与自然的和谐相处;所谓平安保家,就是要按照建设“平安××”、“法治××”的要求,结合五五普法教育,大力开展“平安家庭”创建活动。要坚持不懈地开展群众喜闻乐见的法律知识宣传教育、“送法下乡”、“法律进万家”、创建“零家庭暴力社区”等活动,切实做好妇女儿童的维权工作,调解家庭矛盾,疏通邻里纠纷,积家庭“小安”为社会“大安”。通过扶贫结对等形式关注城乡低收入群体,帮助他们解决生产生活方面的实际困难,利用“双学双比”等工作载体带领家庭增收致富,营造和谐稳定、安居乐业的生活环境,为家庭和睦美满夯实基础。所以,各地各部门在今后创建过程中,要在吃透其精神内涵中并做足文章,务求取得实效。
三要认真部署,抓好落实。各地妇联要按照全县的整体部署,结合各自实际,每年制定相应的创建计划和实施办法,定期研究部署和谐家庭创建工作,要坚持因地制宜,注重工作实效性。要加强对各类活动的整体策划,寻找合适载体,注重实效。不要为活动而活动,走形式主义,要有效利用人力、财力,使活动效益最大化。要注重现有资源的整合利用,做到三个结合:一是要把创建活动与开展社区、广场文化活动和农民文化艺术节有机结合。这些活动每年都在搞,有经费、人才保障,社会效果也很好,我们要利用这些现成的平台,借台唱戏,借机办事。通过开展形式多样的文化活动,吸引广大群众参与。二是要把和谐家庭建设与“双学双比”、“巾帼建功”、家庭教育等妇联主要活动有机结合,丰富和谐家庭的内涵。三是要把创建活动与正在开展的学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭、平安家庭等各类特色家庭建设有机结合。农村还要与“美德在农家”活动结合,城镇与巾帼示范岗创建活动结合。在整合中创新思路,寻找新的办法。各地各部门都有自己实际情况和资源优势,我相信依靠大家的聪明才智,充分发挥各自积极性,一定能把和谐家庭建设搞得有声有色,富有成效。
三、2007年县妇联推进和谐家庭创建的主要措施
今年县妇联开展和谐家庭建设主要工作有:
1、结合新农村建设,开展和谐家庭建设工作。今年“三八”期间,县妇联推出了“关注女性·共建和谐”系列活动,其中活动规模影响面比较大,联合文化新闻出版局、县新农村建设办公室开展了全县“新农村、新女性、新风采”乡村女性健身舞大赛,掀起了农村妇女参与和谐家庭文化建设的。全县18个乡镇街道的代表队,500余名农民妇女参赛,通过群众喜闻乐见的秧歌、腰鼓、健身操等12种形式唱响和谐家庭主旋律,讴歌农村的新生活。提升了农村妇女精神风貌,促进了乡风和谐文明。
2、结合巾帼文明示范社区试点创建,开展和谐家庭建设工作。充分发挥现有的巾帼文明岗、巾帼志愿者作用,整合社区内各文明岗、楼群等现有资源,为社区建设服务。今年4月份已在丹峰、瑶琳社区搞了两个巾帼文明示范社区创建试点,并开展了各社区与社区内巾帼文明岗年度服务项目的承接活动。两社区共有11家巾帼文明岗参加承接活动,服务项目达17项,为和谐社区建设作出了努力。
3、结合家庭教育,开展和谐家庭建设工作。在5·15和六一期间,结合实际,开展丰富多彩的树新风,促和谐未成年人思想道德实践活动。①5月14日开始至5月19日,邀请北京家庭教育高级指导师、北京起跑线教育培训中心顾问余立恒对全县11个乡镇的11所中小学校学生、家长,开展“创和谐家庭,树科学育儿观”家庭知识大讲座活动。各地要做好发动组织工作,确保活动顺利开展。②六一节期间,县妇联将联合省级文明岗电信局城区支局综合营业班、塔山幼儿园组织千名儿童在人民广场开展和谐家庭——健康宝宝广场活动,涉及单位和乡镇要组织发动好人员参加观看,并要组织志愿者维护秩序,注意安全。③结合六一,各级妇联要开展”和谐家庭献温情.牵手儿童庆六一”活动,并把组织活动情况及时上报妇联。
4、结合妇女健康促进工程,开展和谐家庭建设工作。根据省政府颁发的《浙江省妇女发展规划(2006—2010年)》决定,实施“妇女健康促进工程”项目,对城乡妇女每两年进行一次常见妇科疾病检查。充分利用农村和社区的基层卫生服务网络,建立健全常见妇科疾病检查的管理服务体系,40%/年已婚育龄妇女每两年接受一次免费常见妇科疾病检查。每季一次工作报表,做到普及妇女生殖保健知识,进一步建立健全妇女生殖保健知识宣传教育和妇科病检查的管理服务体系,提高常见妇科检查率和妇女生殖保健知识的宣传覆盖率。建立个人健康档案,实行动态管理。
5、结合机关作风建设年,开展廉政文化进家庭活动。6月份-7月份,县妇联将联合县纪委开展干部家属代表党风廉政建设教育会。通过以案说法,讲座、赠书等活动,增强家庭成员守廉、助廉、倡廉意识。各地妇联仍可利用村嫂例会、座谈会等形式,根据实际组织廉政文化进家庭有关活动。
6、8月份,县妇联准备召开和谐家庭建设交流论坛,届时邀请各镇乡、街道妇联主席和有关部门妇委会主任,结合各自工作实践,谈想法,献计策。集思广益,为下步各地、各部门和谐家庭建设作指导。
7、10月份,县妇联准备抽调一些人员组成和谐家庭建设巡回指导组,赴各镇乡、街道和有关部门检查指导工作。