项目工作思路范文

前言：我们精心挑选了数篇优质项目工作思路文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

 

为减少和杜绝项目各类生产安全事故，结合当前安全生产实际，制定项目期间安全管理工作思路及工作重点。

一、指导思想及工作思路

以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导，严格贯彻“不安全、不作业、不确认、不操作”的安全管理理念，牢固树立保安全就是保进度，抓安全就是抓项目的强烈意识，以创建平安现场为目标；以全面推行安全管理重心下移为主线；以强化重大危险源和重大危险作业项目管控、夯实安全排查制度、执行安全联系确认制度为重点；以落实安全生产责任制形成各部门、各级人员齐抓共管，全面实施安全生产标准化、大力营造安全生产氛围为保障。

二、具体工作目标

1、杜绝一切安全事故。2、杜绝火灾、爆炸事故。消防器材配备率100%。3、项目特种作业人员持证上岗持证率100%。4、对从业人员进场前必须进行上岗前的三级教育和进场安全教育率100%。5、项目部安全例会、日常安全检查率100%。6、项目和班组签定安全生产目标责任承包书签定率100%。7、确保管理体系在项目部的有效运行。

三、工作重点及具体措施

（一）强力推进安全管理重心下移工作，解决“上面紧下面松、上面热下面冷”的问题。

打通各单位层梗阻现象和瓶颈环节，使安全管理从上到下畅通无阻。一是加强各单位的安全管理，加大考核力度，对现场安全管理混乱的单位，上报更换专职安全管理人员。二是落实《2018年安全管理制度汇编》要求，从规范现场人员和的各种行为方法入手进行考核，奖优罚劣，使各单位带队队长和班长这个基层真正做好安全工作。

（二）做好重大危险源的管控和重大危险作业项目的管理，杜绝重大生产安全事故的发生。

1、起重系统的管理：

①按《起重机械安全规程》等国家标准及行业标准要求，完善相关安全装置设施，确保本质安全；

②加强吊索具管理，按吊索具相关报废标准组织系统的安全检查，确保其安全可靠；

③严查特种作业操作证；

④建立起重和吊具专项检查台帐，对所有吊索具进行编号并标明使用和报废日期，每班检查使用情况，并做好记录。                               

2、重大风险危险作业项目管理：

①各单位统计出重大风险和危险作业的所有项目，并有针对性对每个项目制定防范措施，严格执行。

②按项目部文件规定执行好《吊装安全作业管理制度》、《动火安全作业管理制度》、《高处安全作业管理制度》、《进入受限空间安全作业管理制度》、《动土安全作业管理制度》、《断路安全作业管理制度》等文件要求，认真搞好安全确认工作，履行好相关手续；

③按作业级别，实行班组长、专兼职安全员、项目经理现场盯办制度；

④一般情况下，夜间不允许进行作业，必须作业的，业主方、各单位项目经理和专兼职安全员、项目部领导必须现场盯办。

（三）下大力气落实好安全排查制度，消除事故隐患，创造良好的生产工作环境。

排查制度是安全管理工作中有效和非常关键的制度，但前期在具体执行过程中，落实情况不理想，甚至形同虚设，要下大力气落实好此项制度。

1、按项目部《2018年安全管理制度汇编》要求，落实好安全排查制度。特别要充分发挥业主单位、监理单位、各单位专业人员作用，重点对涉及危险区作业、起重系统、压力容器系统、机械电气设备系统等容易发生群死群伤的重大危险源重点进行排查，杜绝重大事故的发生。

2、明确各级的排查责任人，落实责任追究制度，加大对隐患的考核力度。凡业主和上级安全检查专业和项目部查出的隐患，除对各单位落实经济处罚考核外，还要追究单位专兼职安全员责任，并以此类推，形成一级抓一级，一级查一级，层层有人抓，层层有人管的安全排查体系。

（四）组织安技知识培训，提高全员的安技素质。

1、各单位对作业人员进行安全技术交底和安全操作规程、安全应知应会知识的考试，由项目部不定时抽考。

2、各单位除学习落实项目部所有相关安全管理制度外，还要学习安全生产的法律法规，由项目部部组织不定期进行考试。

3、对特种作业人员和专业人员进行学标、贯标培训，学习国家及行业标准，由各单位组织考试，项目部监考。

（五）强化领导带班制和现场盯办的落实。

1、全体项目部领导干部（包括项目经理、安全工程师、专兼职安全员）必须全天现场带班。

2、领导干部在带班过程中重点要检查纠正作业现场物的不安全状态、人的不安全行为，检查各单位各项安全制度的执行落实情况，督导对各项隐患进行整改，组织处置现场出现的各类紧急情况和突发的安全生产事故。

（六）营造浓厚的安全生产氛围，努力形成特色的安全生产文化，形成感召力，提高全员的的凝聚力、向心力和执行力。

1、改变以往安全管理简单粗暴的做法，禁止以罚代管，对一线员工以说服教育为主，让所有员工从内心深处配合并自觉执行。

2、完善生产现场的各种安全标志、标识、标语，利用板报等一切宣传手段和宣传煤体进行大张旗鼓的宣传，使全体员工从视觉上都能时刻受到安全提醒和安全警示。

3、组织召开好班前班后会、安全专题会、安全活动使全体员工从听觉上都能时刻受到安全提醒和安全警示。

4、组织开展安全管理“专项治理”活动。针对安全管理的季节和政府管理工作特点，结合“夏季四防”、“冬季四防”、“省市专项治理”等工作有针对性的开展专项活动，使工作更有针对性能让员工接受重点，更能深入人心。

（七）打造一支过硬的安全管理队伍。

加强对各单位专兼职安全管理人员的管理，建立垂直化的管理体系。项目部工程师对各单位安全管理人员实行垂直化管理，每天召开碰头会，可根据工作需要直接布置工作任务，提出工作要求。

（八）加强外来单位及外来人员的安全管理。

1、按《外来单位及外来人员的安全管理规定》要求，严把外来单位入厂资质关，不具备相关资质的外来单位不准入场从事各种作业，承接相关业务。

2、将外来单位及外来人员纳入区域日常管理内容，实行“谁发包、谁主管，谁区域、谁负责”的管理模式。

3、加大对外来单位及外来人员日常检查及考核力度。

第2篇

一年来，第三分公司在公司的正确领导下，全体员工以公司方针目标为中心，积极完成公司交给的各项工作任务，加强各单位部门的协调等工作。为了更好的完成下一年度的施工任务，认真总结经验，吸取教训，现将本年度工作总结如下：

一、2018年工作亮点和创新措施

2018年第三公司对齿轮路、规划环路（环路）道路工程进行施工，今年完成的施工任务较少，只完成大部分便道施工，由于便道部分路段未及时拆迁，设计单位对排水图纸未进行详细补充，后续主路及环路无法施工，严重的影响了施工进度。

2018年工作亮点：

1、在施工中，我单位严抓文明施工工作。现场“五牌一图”完善。围挡每日有专人看护。根据多年的施工经验，以及了解交通部门对施工与现状道路的要求，施工区域与现状道路配备完善的警示标志。土方挖运阶段，我单位按哈尔滨市城市管理局的要求，构建洗车池及其配套设施。并及时冲刷道路，对扬尘段，进行洒水降尘。

2、在施工期间对沿线地铁工程进行有效的保护，对地铁站出入口及风亭加强维护。在土方施工前充分考虑地铁沿线土方施工可能地铁内部结构产生不利影响，与地铁施工单位一同研究土方开挖方案，采用分段分层进行土方施工，并及时填筑道路基层，确保地铁内部结构荷载稳定。

3、在施工前我单位详细统计现场障碍物，上报建设单位。根据现场情况协助设计单位完善施工图纸，积极配合建设单位与施工区域管线产权单位完成会签工作。

二、存在主要问题和面临的挑战

本年度第三分公司全体员工付出自己的努力，虽然因外部原因导致施工进度缓慢，但自身仍然存在一些问题，我们反思总结几点原因：

1、由于一些客观原因导致施工进度较慢，现场应变能力不足，未能合理调配人工及机械设备，加大了对成本的投入。

2、在施工中对有争议与设计待定的施工部位，还是具有“等、靠、拖”的情况发生，主动性还有待加强。

三、2019年工作主要目标、重点任务和推进措施

（一）2019年工作主要目标

1、完成齿轮路道路工程施工；

2、在周边县区承揽1-2个工程，总产值在700万元左右；

3、施工安全无一切事故，施工质量合格率达到100%。

（二）2019年重点任务及推进措施

1、做好成本控制工作。

项目成本的主要部分有三个方面：一是以人、材、机为主的直接费，二是以运杂费为主的其他直接费，三是以衣食住行为主的现场管理费。我们将注重项目消耗的计算，以内部管理为主、外部增收为辅。工费以每日消耗为控制目标，材料以项目部能够做到的概算指标为总包干基数，这样就可以依据施工工程量，列出成本控制计划，然后根据计划采取措施制定出实施方案。定期总结分析项目经营管理工作，从中找出问题，进而采取措施，堵住漏洞，规范管理，控制成本。定期进行总结分析活动，并做到以下几点：（1）不但要注意大问题，更要注意小问题，要明白积少成多的道理；（2）要正确分析出问题的原因，提出有针对性的整改措施；（3）坚持把这项活动进行到底，贯穿始终。做到事前预测，事中控制，事后总结。

2、确保工程进度

在工期紧张时，为保证工期，项目部开工前要做充分的准备工作。严密进行施工组织设计；确保人、材、机到位；做好甲方、监理单位等各方的协调工作。保证连续施工，消除停工、窝工现象。在施工过程中充分发挥主观能动性，合理科学安排施工，宣传工期紧张形势，鼓励号召大家掀起攻坚战、突击战。通过大干巧干争取时间提前完工，在紧赶工期过程中同时抓好安全质量及员工培训教育工作。项目部工程安全质量责任到人，工程进度细分到天，及时总结，重在落实。

3、严抓工程质量

质量是公司生存和发展的根本，要坚持“百年大计，质量第一”的方针，贯彻执行国家法律，法规及行业主管部门相关规定及强制性标准，遵守《建设工程质量管理条例》确保工程质量，牢固树立“质量就是生命，质量就是信誉，质量就是效益”的观念。正确处理质量与进度，质量与效益的辨证关系，在保证安全质量的前提下，实现工期和经济效益双赢目标。设立专职质量检查技术人员，建立“质量检查记录、质量教育培训记录、质量问题和质量事故处理记录”三本台帐。明确项目质量有关责任人完善工程质量岗位责任制，建立健全教育培训制度，形成“全员、全方位、全过程”的质量保证体系，实行工程管理逐级负责制，确保工程质量管理工作落到实处。

4、确保施工安全。

坚持“安全第一、预防为主”的方针，以深入贯彻“安全生产法”为主线，科学规范管理。深入开展以《安全生产法》为重点的安全质量宣传教育活动。在日常工作和管理中体现依法管理，依法履行职责，让法律意识深入人心，发挥威力。正确地处理安全、进度、效益三者之间的辨证关系。在确保安全生产的前提下，实现工期和经济效益目标。明确各级安全责任，设立专职安全员，建立健全各项规章制度和安全检查，安全教育，违章违纪和事故处理。每月进行一次安全教育培训，贯彻上级方针政策，强化安全技术知识。对新员工进行岗前安全教育，特殊工种进行专门安全技术培训。施工现场的劳动安全卫生设施坚持与主体“三同时”原则。

5、加强环境保护工作

项目部将环境保护工作纳入工作计划，积极推行环境管理体系，建立健全环境保护责任制度，采取推行有效措施，加大环保管理力度。广泛开展多种形式的环保宣传教育活动，提高广大员工的环保意识。

6、加强党建及思想政治工作。

第3篇

合福铁路安徽段站房三标自2013年9月25日上场以来，在公司和局指挥部的正确领导和大力支持下，经过项目部全体人员的共同努力，项目管理取得了一定的成绩。现将2013年工作情况及2014年工作思路总结如下：

一、工程概况

合福铁路安徽段站房三标由绩溪北站和旌德站两个单体工程组成。其中绩溪北站施工内容为站房、站台雨棚、进站天桥、地下通道和站台面装饰装修、室外附属工程，建筑面积26268m2，投资额为17293万元，合同工期为2013年10月16日至2013年12月15日。旌德站施工内容为站房、站台雨棚、地下通道和站台面装饰装修、室外附属工程，建筑面积11599.5m2，投资额为7866万元，合同工期为2013年11月16日至2014年9月30日。

二、年度工作情况

1、综合管理

项目部于2013年9月24日进场，于10月6日正式开工，实现了进场快、安家快、开工快的“三快”目标。公司策划工作组于2013年10月初对本项目进行了全面、细致的策划，项目部按照策划的要求，一方面努力推进施工进度，另一方面紧张的进行项目部的建设，至2013年10月底，全面完成了项目部建设，具备了全心全意促生产的条件。

项目部（指建安分部，以下同）按照集团公司、公司及局指挥部的相关文件及要求，结合项目部实际情况，于上场之初制定了72项管理制度，形成了管理制度汇编；编制了《项目标准化管理手册》、人员责任分工表、站房工程质量责任人备案表、建立了“三标”体系等指导性文件。在实际工作中，发挥了重要的作用。

3、进度管理

项目部本着以快制胜的理念，制定了详细的施工进度计划，定时下发阶段性节点工期目标和考核评比通知，加强施工进度管理，以日进度保周进度，以周进度保月进度，以月进度保节点进度和总体进度目标。业主多次检查中，对我项目部在工程进度方面做出的成果给予了肯定。

(1)形象进度

绩溪北站完成了全部基础工程施工，由地下工程顺利的转入到地上工程施工阶段。2013年10月31日实现了合福铁路安徽段站房工程全线第一个吊装雨棚钢立柱标段，11月实现了全线第一个安装雨棚梁的标段。

旌德站是全线唯一一个无桩基的车站，目前站房A区正在施工二层主体结构，站房C区由于结构复杂，地下水丰富，目前正在施工地下结构的墙体、屋面部分。项目部克服了站前单位工作面移交的影响，见缝插针，努力创造工作面，成为全线第二个吊装雨棚钢柱的车站。

(2)完成产值

截至2013年11月底，两个车站累计完成产值3026万元，达到了业主制定的产值目标。12月份计划完成产值2600万元，目前项目部正朝着产值的目标努力，预计至本月底，能够顺利完成产值目标。

4、安全质量管理

2013年本项目安全事故为零，质量满足设计和规范要求，无不合格品产生。整体平稳可控。

(1)安全管理

项目部安全管理注重理论与实际相结合，以标准化、制度化管理为准绳，以安全教育、安全培训为切入点，以安全检查、隐患排查为手段，以安全管理资料为落脚点，全面进行安全管控。项目部制定了安全风险管理的“一图四表”，分阶段辨识安全管理重点，持续关注安全隐患的消除。签订安全包保责任状，分片区、定专人、全员参与安全管理，实现了安全管理的目标。

(2)质量管理

本工程质量目标高，影响力度大、竞争对手强。项目部全体人员高度重视工程质量的管理。首先，项目部注重质量意识的教育。其次，加强质量标准的学习，以图纸、规范为依据，以高于规范的标准进行质量检查验收。第三，通过多种手段、多个角度进行质量控制，严格执行质量标准、质量制度，明确质量目标。第四，通过多阶段的进行质量控制，从原材料、半成品、成品三个阶段，事前预控、事中管控、事后验收和追溯，实现了工程质量可控性。

5、技术管理

本项目技术管理人员偏年轻，技术管理工作尤为繁重。开工2个月以来，技术部门主要完成了以下几个方面的工作。

(1)完成了图纸审核。

(2)编制完成了部门管理制度、施工组织设计、专项方案、作业指导书、技术交底工作。完成了方案评审、技术交底工作。

(3)对技术人员进行了分工，明确了岗位职责，能够较好的指导现场施工生产，认真服务于施工现场。

(4)完善了各项内业资料的编制、整理、归档。

(5)核算了设计工程量，建立了部分工程数量台账。

6、物资设备管理

(1)物资供应管理

项目部成立之初，针对本工程编制了物资采购方案。方案中材料供应的方式主要有：甲供设备、局指供应、公司级配中心统一调配、项目部自购及施工班组自带五种模式。项目部根据不同的供应方式，明确了物资采购清单，划分了采购的方式。项目部自购的主要材料均通过招标采购、走审批流程、先签合同后供应的方式。

(2)物资入场、发放管理

项目部物资管理部门严格按照公司对物资进场、检验、点验、发放、核算、分析等程序及制度进行管理。每个程序均由专人监控，保证了材料的质量、数量，实现了质量和成本的双向控制。

(3)设备管理

本工程前期进场的主要设备有塔吊、土方机械、汽车吊等大型机械；木工、钢筋、砼、安装等小型机具。由于本工程土建施工周期短，项目部大型机械设备均按照公司策划文件的要求进行租赁，租赁程序合规；小型机具均由施工班组自带。所有机械设备均纳入项目部自有机械进行管理。各类机械设备、司机资料齐全、台账清晰，符合集团公司、公司、业主、局指及地方的要求。

7、计划与经济管理

(1)队伍选定及合同管理

在公司策划小组的带领下，项目部完成了绩溪北站桩基工程、土建工程、钢结构工程、水电安装工程及旌德站土建工程、钢结构工程、水电安装工程的外部劳务队伍的招标选定。

(2)架子队管理

项目部根据工程的实际情况组建了绩溪北站综合架子一队及旌德站综合架子二队，架子队及各劳务工班人员配备齐全。每个工班劳务人员证件已收集、劳务合同计划部已备案。

(3)收益及二次创效

由于本工程开工不久，项目效益策算及责任成本二次分解还未能形成，对上与对下均还未形成计价。

8、财务管理

(1)债权债务情况

截止2013年11月底上报已完工未计价达3026万，因未达到计价节点日期，故正在准备第一次计价的基础工作。截止2013年12月8日外欠款达3779.83万元（其中钢结构型材达2620万左右，商砼约280万，机械租赁约89万，劳务费约620万）。

钢结构型材欠款金额包含未计入应计价部分。

(2)银行账户及工人工资卡

应业主要求，在中国工商银行绩溪县支行开立了临时存款账户，并为架子队的土建工班、钢结构工班办理了217张工资卡，直接发放至工人手中，并签字确认，留存影像资料，坚决杜绝上访、围堵、媒体事件。后续随着工人的增加将继续办理。

(3)台账的设立及资金预算管理

根据公司相关管理办法规定，建立了对上计价拨款台账、对下计价拨款台账、民工工资台账、管理费开支台账、固定资产资产管理台账等各项管理台账，为项目领导决策提供基础数据。

(4)职工工资及社保缴纳情况

截止2013年11月30日，我项目10、11月工资暂未发放，职工社保暂未缴纳，待局指拨款到位后统一进行工资发放及社保上缴工作。争取做到不拖欠职工工资，为职工做好后续保障工作。

9、人才培训

本项目管理人员以年轻人居多，在公司发展阶段的大形势下，人才的培训是项目管理的根本。项目部以为公司、项目部培训管理人才为己任，通过多渠道、多方面进行人才的培训，强调干中学、学中干。取各人所长，努力培养专业型和综合型人才。此项工作任重而道远。

三、2014年工作思路

2014年是本项目至关重要的一年，也是两个车站竣工验收的一年。项目部2014年工作思路主要有以下几个方面：

1、细化各项管理目标，促进综合管理水平的提升

本项目各项目标均已明确，但要实现全部目标需要全过程、认真细致的管理。要进一步细化管理目标，明确目标实现的每一个步骤，责任到人，限定期限，通过阶段性的目标来实现整体目标。

项目的管理是一个复杂的、多元化的管理。项目部在法人管项目的前提下，实现管理制度、管理标准成为项目管理的指导思想和依据。推行项目管理的程序化、标准化，严格执行管理制度，制度面前人人平等，标准面前人人执行，充分发挥管理制度和标准的作用。

2、加强施工进度管理，超前完成产值目标

2013年的土建施工进度只是本工程进度管理的一个开端，后续的安装工程、装饰装修工程耗费时间长、形象进度体现不明显。2014年的进度管理是整个工程进度管理的重点。

(1)要明确进度目标，超前详细制定工期进度计划，按照计划适时配置资源，严格落实计划。

(2)要合理组织施工顺序。明确施工工艺和顺序，认真分析工序之间的相互管理，科学有序的安排施工工序，合理利用施工间隙穿插其它工序的施工，使整个施工过程张弛有度、紧张有序。

(3)采取合理的方法和工艺，缩短工序周期，提高劳动效率，使节约的时间积少成多。

(4)合理配置各项资源组织施工，寻找工序所需资源的最佳数量，提高机械设备的利用率和工作效率，一方面可以避免出现停工待料的局面，另一方面可以节约施工成本。

(5)加强质量管理，减少质量缺陷，杜绝质量问题造成的返工。在初步验收阶段、正式验收阶段，质量缺陷修复是一项耗时长、费精力、零收益的工作。在施工过程中加强质量管理，产品力求完美，从而减少质量缺陷修复的工作量。

(6)明确施工任务，加大奖罚力度。

进度与产值一脉相承，不可分割，项目部将继续加强进度的管理，将进度管理作为项目管理研究的重点，缩短施工时间，确保产值目标的实现。

3、加强安全文明施工管理，杜绝安全事故的发生

2014年，项目部将继续加强安全管理的力度。首先坚持安全教育。项目部安质部编制了2014年安全教育培训计划，针对管理人员、作业人员有计划的进行教育培训，同时穿插多种形式的安全教育，使安全意识深入人心。其次，认真执行安全管理标准，不允许任何人不遵守任何一条安全管理规定。第三，做好安全检查和隐患排查工作，不放过任何一个细节、不忽视任何一个隐患，限人、限时完成安全整改。第四，做好安全资料的管理工作，安全管理行为都要有所体现。第五，做好应急演练，模拟事故发生的过程，做到有备无患，一旦事故发生，最大限度的降低伤亡率。

4、提高质量标准，建设质量可靠工程

项目部明确了“鲁班奖”的最高目标。目标的定位要求项目部质量管理必须严格控制全部质量行为。2014年，质量控制重点为安装工程和装饰装修的工序质量。项目部将从三个过程（事前、事中、事后）、三个标准（图纸、规范、业主要求）、三个层次（工序、分项、分部）进行全方位、网络式的全面控制工程质量。

5、做好成本控制，努力实现二次创效

2014年，本项目成本和效益的工作重点主要有以下几个方面：

(1)加强合同管理，严格按照合同执行对上、对下计价。

(2)加强技术管理，开发“四新”技术，通过技术创新、科技开发，节约成本、创造收益。

(3)严格控制物资消耗，杜绝材料浪费。实行限额发料、责任追究，及时进行成本分析，发现问题及时解决。

(4)严格控制各项支出，做到资金使用有计划、有预算。提高资金使用和周转的效率，节约各方面的成本。

(5)制定二次创效的目标。认真研究合同内容，寻找变更索赔和二次经营的切入点，使收益最大化。

(6)加快施工进度，缩短施工周期，减少租赁设备的租用时间。提高机械的使用率、保持设备的完好率，降低油料的消耗。

四、对建安公司各项工作的建议

1、继续推行法人管项目，加快公司六个统一”进程。

2、注重人才教育和培训，为各项目输送专业型管理人才。

第4篇

一、2011年工作情况

（一）校安工程建设

2011年我县共改造314栋校舍，总面积62488平方米，其中加固78栋，加固面积21459平方米，新建236栋，新建面积41029平方米，投入资金4365万元。

由于2009、2010年两年校安工程工期集中，造成勘探、设计、图审、造价、施工等方面人员相对紧张。我县校安办认真吸取2010年工作的经验教训，提前谋划2011年工作。从2010年10月，我县就开始对2011年部分项目进行立项、勘探、图纸设计等前期准备工作。目前，2011年所有项目已全部完工。

（二）学前教育试点项目

按照上级文件精神，坚持“从实际出发、科学规划、突出重点、统筹安排”的原则。我县确定了4所学前教育试点项目，其中：乡镇中心学校幼儿园3所，分别为马店孜镇中心幼儿园、王人镇中心幼儿园、江集镇中心幼儿园；村级幼儿园1所，为永兴镇朱王村幼儿园。在4所幼儿园中，除江集镇中心幼儿园为管办分离，委托办学外，其他学校均为独立举办。规划建筑总面积6180平方米，预计投资660万元，其中土建635万元，设备购置25万元。目前，四所幼儿园已基本完成，预计在11月底全部竣工并投入使用。

（三）特殊教育学校项目

根据省发改委、省教育厅有关文件精神，我县制定了县特殊教育学校建设规划。按照该总体规划，学校占地33350平方米（约合50亩），将面向全县招生在校学生约500人以上，涵盖盲、聋、弱智儿童少年班和高中职业教育班的综合型特殊教育学校。

该项目一期工程投入资金450万元，其中土建370万元，设备购置80万元，全部为国家专项资金。拟新建办公教学楼、宿舍、食堂等，建筑面积约3000平方米，另建围墙、大门等配套设施，并进行必要的设备购置。目前，该项目已完工。

（四）加强档案室建设及档案管理

根据《全国中小学校舍安全工程档案管理办法（试行）》文件精神，按照省校安办的要求，我县及时设立县校安工程档案室，成立校安工程档案管理领导小组，制定档案管理制度，对校安工程档案的收集、整理、归档、借阅等有着明确规定，做到制度管理，职责到人。按照全国校安办校安档案管理与资料收集要求，逐校逐栋建立档案资料。

根据《关于做好全国中小学校舍信息管理系统（网络版）数据录入及审核相关工作的通知》（全国校安办函[2010]26号）和《全国中小学校舍信息管理系统及“校安工程”数据采集指标体系》的要求，对各乡镇学校信息员及时培训，并签定“校安工程网络版录入责任状”。目前，学校基本情况数据、学校校园和单体建筑的照片及视频、校舍排查鉴定资料、学校规划、工程实施情况等资料都已录入到全国校安工程网络版系统中，并及时进行数据审核。

（五）其他项目建设

分项目明确项目联系人，协调有关部门参与重点项目建设，建成了阳光学校、六中、六中、党校等学校项目。根据标准化学校建设要求，认真编制了学前教育、义务教育、教师周转房建设等“十二五”规划。

二、2012年度工作打算

（一）保证质量，按期完成农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍建设、农村学前教育工程、初中生校舍二期工程等工程，按照时序节点，保质保量的完成建设任务。

（二）完成好王市中心小学、城关镇文州希望学校两个明德项目的建设工作

（三）按照上级要求，抓好义务教育阶段薄弱学校标准化建设工程。

第5篇

摘要：2006年12月4日，《关于印发的通知》（铁建设〔2006〕217号）确定“由专业物资公司提供（铁道部组织建设单位采购供应的铁路大中型建设项目甲供物资设备的）采购供应服务”。现在，五年多时间过去了，部管物资服务工作随着铁路建设的进程而潮起潮落，其中的酸甜苦辣值得回味和反思。作者通过实际工作中的发现，指出了铁路建设项目物资服务工作中存在的主要不足，并从加强专业服务队伍建设，提升服务水平；优化招标采购工作流程，强化组织供应工作 ；加大质量监控力度，提升驻厂监造能力；协助建设单位做好生产（供应）商管理，四个方面提出了提高铁路建设项目物资服务工作水平的措施，为从事该先工作的工作人员提供了有价值的参考。

关键词：提高 ，铁路项目， 物资 ，工作水平

Abstract: on dec. 4, 2006, "on printing and distributing the railway construction projects for material equipment purchasing and supply a tentative measures > announcement" (iron construction [2006] no. 217) and make sure "by professional materials agency company provide (mor organization construction units purchasing and supply of large and medium-sized construction project a railway for material equipment) purchase and supply service". Now, for more than five years in the past, the materials of agency services work with the process of the construction of the railway and the ebb and flow of the one of the frustrations memorable and reflection. The authors found in the practical work, and points out that the railway construction project materials agency service work are the main shortage, and from strengthening professional service team construction, improve agency service level; Optimal bidding purchasing process, strengthen the organization supply work; Increase the quality monitoring force, promote to the factory inspection ability; Assist the construction unit to support production (supply) business management, four aspects are proposed to improve the railway construction projects agency service level of the material measures, for in the working personnel of the work first provide valuable reference.

Keywords: improve, railway project, materials agent, working level

2006年12月4日，《关于印发的通知》（铁建设〔2006〕217号）确定“由专业物资公司提供（铁道部组织建设单位采购供应的铁路大中型建设项目甲供物资设备的）采购供应服务”。现在，五年多时间过去了，部管物资服务工作随着铁路建设的进程而潮起潮落，其中的酸甜苦辣值得回味和反思。

“十一·五”期间，铁路基本建设迎来快速发展的高峰期，部管物资服务工作也迎来了发展、壮大的绝好时机，有了展示自我的广阔空间。面对千载良机和全新而陌生的工作，在没有现成的经验可供借鉴的情况下，广大部管物资服务工作者在摸索中前行、成长。各个建设项目如期开通、施工离不开物资管理人员的辛劳，离不开部管物资服务的默默奉献。

进入“十二·五”之后，由于受到2011年铁道部人动以及“7.23”特大动车事故的影响，铁路建设一度陷入停滞状态，铁路基建板块惨遭重创。铁路部管物资服务工作也步入严冬。但随着制造业增速放缓以及房地产调控的深入，以铁路为代表的基础设施建设再次成为拉动投资、刺激经济的重要手段。国家发革委也正制定中国铁路建设实施方案。对于未来铁路建设资金的筹集，国家和铁道部将加大铁路建设资金筹措和管理力度，对铁路建设项目物资管理水平的要求也势必水涨船高。2012年，中国铁路建设将实现理性回归。

随着形势的不断变化和工作要求的不断提高，在这决定命运的关键时刻，如何靠自身的不懈努力去赢得客户信任和闯出一片新天地，是摆在每个部管物资服务从业者面前的严肃课题，需要大家认真总结和反思，在“规范行为，降低采购成本，保证供应和产品质量”等方面不断有所作为。

一、铁路建设项目物资服务工作的内容及要求

（一）严格地讲，铁路建设项目物资服务属管理咨询，是由具有丰富经营理论知识和实践经验的专家，与铁路建设项目物资管理有关人员密切配合，应用科学的方法对铁路建设项目物资管理工作进行调研、诊断，找出存在的问题，分析产生问题的原因，并提出解决方案，指导方案的推行实施，以达到解决问题、达成铁路建设项目的经营目标、推动铁路建设健康稳健发展的目的。

（二）基于部管物资服务的重要性，为实现以上目标，铁道部先后下发了铁建设〔2006〕217号文和铁建设〔2007〕219号文（《关于印发的通知》），从计划管理、招标采购、合同管理、组织供应、质量监控、驻厂监造及合格供应商的认定等环节对部管物资服务工作提出了更加细化的要求，以此约束和规范物资公司的行为。

铁道部还一再强调部管物资公司要强化责任心，在铁路建设中充分发挥“桥梁、参谋、指导员、协管员”的作用；要进一步改进管理，层层落实到位，并用相关的制度来保证；要强化内业管理，加大现场检查力度；要站在为国家、人民服务的高度去认识部管物资服务；部管物资服务人员要把握好底线，廉洁自律。

二、铁路建设项目物资服务工作中存在的主要不足

（一）通过几年的实践和磨合，部物资办和各铁路建设单位在对部管物资服务工作进行充分肯定的同时，也就如何不断改进和优化部管物资服务工作克服工作中的不足，先后向各物资公司提出了以下要求：

1、要强化在建项目中部管物资服务人员的配备；

2、协助建设单位构建信息化的内业管理模式；

3、充分发挥专业优势，保障施工现场物资供应；

4、要采取有效措施，确保供应商完成合同履约。

（二）针对以上问题，铁道部曾多次强调各物资公司要坚持不断完善内控制度，把部管物资服务工作抓实、做牢，要做到服务重心下移，充分掌握现场第一手资料；要抓好质量监控、驻厂监造工作，驻厂监造与现场服务人员要进行无缝对接、实时沟通，消灭监管漏洞；要协助建设单位做好招标采购工作，做到提前计划，多研究物资市场价格；要全面提升服务水平，建立信息化平台。

因此，物资工作任重而道远，机会与挑战并存，容不得丝毫的满足和懈怠。

三、提高铁路建设项目物资服务工作水平的措施

咨询是一种特殊的服务，它以解决客户的管理问题为目的，需要全面了解客户的各种情况，熟悉客户，才能提出基于客户实际的解决方案。铁路建设项目“点多线长”、物资管理“保供责任重、管理难度大、工作要求高”的特点，决定了铁路建设项目建设单位对物资管理咨询服务工作的高标准和高要求。建设单位选择物资公司的需求动因和最希望物资公司去做的，是协助其建立一个与其工程地位和目标相适应的、相对科学和完善的物资管理子系统，并同时体现出创新精神和“源头把住，过程控制，精细管理”的原则，真正创建“分类管理、分级负责、统筹供应、专业服务”的物资设备管理体制。为此，物资公司应积极对自身工作实施以下改进和提高。

（一）加强专业服务队伍建设，提升服务水平

如何利用物资公司的专业技能和多年建立的、成熟的物资供应网络和渠道进行执行和操作，协助铁路建设项目建设单位研究、解决繁重的甲供物资采购管理工作，才是物资公司的中心工作。每一个铁路建设项目，都面临着物资管理体系的建立和逐步完善这样的课题。所以，物资公司应该在协助建设单位不断建立、完善必要的管理制度、规范操作的基础上，适时进行全线物资设备管理人员培训，使其尽早掌握相关管理制度、物资设备管理工作流程。同时，通过建立科学、适用的统一表格和台帐并积极推广、使用，使铁路建设项目物资管理信息得以顺利传输，稳步推进此方面的信息化建设。物资公司还应通过协助建设单位进行全线物资管理日常检查、评比，确保相关管理制度在施工中得以执行，并做到不断改进、完善。

“打铁还需自身硬”。物资公司要加强自身队伍建设，重视业务培训，苦练内功，为现场输送更多了解施工组织、懂管理的专业化服务人员。

与此同时，物资公司还要首先做好认真细致的客户需求分析，尤其是要弄清铁路建设项目物资管理部门面临哪些需要解决的课题，应把握好哪些主要问题，做到“知己知彼”，方能“百战不殆”。在此基础上，物资公司要确保来自客户的需求信息（包括工作目标和要求）在建立之前就已被充分理解。只有供需双方对需求有了共同的认识，才能真正做到物资公司为铁路建设项目提供量身定做的解决方案和个性化服务。

物资公司还应重点研究铁路建设项目物资管理部门的工作思路和风格。部分物资管理部门，虽有“从严、创新，勇创一流”等意愿，但由于物资管理工作自身的特殊性，其工作思路和预期目标往往不够明确，且调整多、变化快，需要物资公司全体人员认真揣测和琢磨，尽快适应。同时，物资公司应引导其认同任何一个系统的建立都应当有一个逐步完善的过程，不可盲目求新求全。

另外，物资公司还要准确做好市场定位，通过不断提高工作和服务质量，稳固既有客户和市场。应始终把全力做好铁路建设项目物资管理咨询服务作为物资公司的主要工作和立足之本，力保和稳固这一重要的已有市场。在处理好与建设单位的关系，出色完成其交办的各项工作、不断使其满意的基础上，逐步取得其信任和理解，巩固这一客户源和市场。同时，物资公司要认真对照“咨询公司在系统分析问题、提出专业解决方案、中立的第三方影响力、快速的管理知识传递、强有力的管理变革推动这5个方面具有独特的优势”上所存在的差距，始终关注科技和管理领域最前沿的变化，用最新最好的服务赢得客户，求得生存和发展的空间，并努力开拓新的市场。

总之，物资服务工作务必要做到“到位而不越位”。

同时，全新的工作，对物资服务人员的角色转换速度也提出了很高的要求。每个物资服务人员都要善于不断总结和认真反思，迅速适应新的工作环境、工作内容和工作要求，刻苦磨练，迅速弥补个人处理实际问题能力与工作要求之间存在的差距。通过认真总结和反思，逐步提高认识问题的高度和深度，培养能力，不断充实和完善自己。要善于通过学习和创新，实现专业化水平的提高。“不日新者则日退”。物资服务人员要珍惜为铁路建设项目服务的宝贵机会，在充分发挥以往工作经验优势的基础上，学习和掌握新的分析、解决复杂问题的工作方法，不断积累经验、更新理念，力求在每项工作上做到从专业的角度出发，为客户提出系统性和方向性的建议。

（二）优化招标采购工作流程，强化组织供应工作

切实把协助建设单位做好物资设备采购管理当作头等要务，当好“军师”和“参谋”。要主动对全线物资设备清单进行认真研究，根据具体施工进度要求，排出年、季度需求计划和招标采购计划。物资公司不但要协助建设单位做好物资招标采购的筹划和组织工作，还要未雨绸缪，与建设单位一道对重点、特殊物资进行生产、储备的可行性研究，切实做到“兵马未动粮草先行”，全力保供。

同时，物资公司应向建设单位物资管理部门建议，及早提出本项目重要物资出厂前检验制度或入场质量管理专项办法。必要时由其会同其技术质量部门，提出全线统一的、详尽明确的重要物资质量、设备、工艺、出厂检验要求。尤其是对生产、经营群体具有特殊性的产品，进行此项工作显得更加必要。出台这些相关办法，将为有关人员做好此方面的监督管理工作、确保工程建设质量提供重要依据和有力的支持，以及其它有益的帮助。

（三）加大质量监控力度，提升驻厂监造能力

在此方面，物资公司要高度重视对生产厂主要原材料复检、使用及产品出厂检验过程的监控，着力培养驻厂监造人员此方面的专业技能。为切实保证驻厂监造工作质量，除了不断细化和规范驻厂监造工作流程外，物资公司保持持续、高效的巡检是行之有效的举措。物资公司必须高度重视，常抓不懈。

第6篇

一、公路建设项目的意义

公路建设是一个国家主要的基础建设部分，只有交通便捷、道路畅通了，社会生产才能有序进行。公路建设项目一般是指，建成后可以发挥其使用价值和投资效益的一条公路，一座独立的大、中型桥梁或隧道。安全、便捷、舒适的公路交通是社会经济得以迅速发展的基础保障和动力。因此，公路的建设、公路网的完善对区域社会的影响作用十分巨大，不仅会对国民经济产生较强的拉动性、带动沿线的经济增长，还会在政治、文化、教育、环境等各个社会生活领域产生一定的影响。目前，随着国家对公路建设项目投资的增大，如何能更好地实施公路建设项目，实现社会资源的最优化配置，对于我们人均资源严重不足的发展中国家来说，是一个值得研究的课题。

二、思想政治工作的作用

公路建设项目在实施中，面临着诸如建设质量、成本、安全、施工环境等方面的各种挑战，如何在面对挑战的同时更好地去工作，更好地对公路项目的实施进行管理，成为公路建设者的一个关键问题。众所周知，目标确定后，人的作用始终是第一位的，参与人员素质的高低直接决定着资本的效能。就整个项目实施而言，只有管理者的思想上去了，项目的顺利实施、科学推进才能成为现实。只有管理者的思想觉悟提高了，才能有效地加强工程建设的管理，防止偷工减料等现象的发生，提高工程建设的效率，做到公路建设项目按照时间节点如期竣工，及时投入使用，造福于社会。

三、思想政治工作教育的方法

（一）搞好任务教育，充分发挥思想政治工作的激励作用

为实现任务教育的目标，要着重讲清四点：一是单位党委对该项目的重视情况，以此来激励全体管理人员做好工作。二是项目建设给单位所带来的经济效益，激发管理人员干事创业的积极性，增强管理人员为单位作贡献的荣誉感。三是项目管理对项目建设的重要性，激励管理人员积极投身工作。四是管理者个人要搞好项目管理，既让单位党委看到管理者较强的工作能力，又能充分体现管理者的个人价值。

（二）搞好思想教育，充分发挥思想政治工作的促进作用

思想政治工作要想为项目建设服务，就要结合管理者的业务工作一起去做。否则，就不能充分发挥管理者的主观能动性。同时，还要特别重视引导管理人员进一步强化“三个意识”的工作，尽快实现“三个转变”。一要进一步强化面向意识。要从传统的靠领导指示干，转变为主动去解决项目实施中的难点问题。过去，施工单位找上门“求”我们解决某一方面问题的次数较多，这说明我们“走出去”、主动服务的意识还不够。因此，要贴近项目现场实际，发挥思想政治工作的促进作用，进一步强化面向意识的首要位置。二要进一步强化成绩意识。公路建设项目具有点多、线长的特点，有时一项工作任务需要多人去做，虽然安排人手足够，但因责任划分不明确，造成龙多乃旱的局面。即使最终工作能够完成，在工作人员全部“吃大锅饭”的环境下，参与的所有人员就会被动工作、不积极，有问题去协调，没问题时不考虑，对工作没有预见性。三要进一步强化素质意识。要做好项目管理，就要向管理要质量、向管理要工期，就要在提高管理人员的个体素质上下功夫。除正常的监督学习外，还要紧紧抓住例会、碰头会、点评会等机会，从点滴入手，提升管理人员素质。同时，还应该做好一人一事工作，即从思想上、生活中与工作中每一个细节、情感上真诚对待每一位管理人员，切实掌握他们的思想动态，听取管理人员合理的建议，促进管理工作和谐发展。

（三）搞好政治教育，充分发挥思想政治工作的严肃作用

第7篇

关键词：技改项目；管理；投资；质量；进度；安全

中图分类号：F830.59文献标识码： A 文章编号：

随着市场经济的不断发展和现代企业制度的逐步完善，各钢铁企业为谋求自身发展，都十分重视企业的技术改造和技术进步。技技改项目是为生产服务的，近几年来杭钢集团公司实施做大做强的目标计划，技改建设也进行了大规模的投入并取得了重大进展，一大批项目先后建成或交付使用，不断地为集团公司装备水平及生产能力的提高、为员工生活条件的改善发挥作用。在技改项目的实施过程中对存在的问题及时了解并采取相关措施，从而达到技术改造的投资少、见效快、工期短、收益大的最佳效果。

1. 技改项目实施过程中存在的主要问题分析

(1)设计问题：随着近几年国家和地方基建的投入，全国各大设计院设计任务饱满，接应不暇，满足不了项目建设的进度和设计质量要求；(2)三边工程问题：受杭钢场地条件的限制，许多项目只能边设计、边施工、边生产，对安全生产和安全文明施工、进度带来很多困难；(3)采购问题：随着全国许多项目的不断建设，各制造行业全面复苏，订单饱满，设备制造交货周期相对加长、资金要求到位率也相对提高；(4)投标单位的选择和低价中标问题：投标单位中标施工是为了获取合理的利润，过份的低标中标把风险转加给投标施工单位或选择资信较差的单位，也同时把风险加到建设单位自己的身上，其质量和进度都得不到有效保障；(5)施工管理问题；(6)二级单位过高追求配置问题；(7)部门间的协调沟通问题；(8)政府工作程序、外界征地和农村干扰问题等。

2. 技改项目实施管理措施分析

在技改项目的实施过程中，投资、质量、进度、安全四大要素的控制是相互制约的，是紧密联系在一起的。按杭钢目前的现状，作为项目管理人在项目实施过程中药协调处理好内部关系、外部关系，在确保安全和质量的前提下，抓进度，抓投资控制进行全方位管理。

2.1 投资控制方面

2.1.1 加强“三单”执行力度

现成业务、签证和设计修改联系单作为图纸内容的补充，在项目实施过程中必然会发生，但同时也是影响投资控制的一个主要因素。作为项目实施专业管理人员需要进一步严格执行《实施技改项目三单管理补充细则》文件精神和要求，不得签发超过项目外内容和超过初设内容的联系单，更不能对无中生有的内容进行签发，给甲方造成损失，签发联系单必须如实地反映现场实际状况和按时间规定要求进行。前一段时间，集团公司组织相关人员对公司范围内的项目“三单”进行了检查，存在许多内容不明确、预算编制不规范、没有原因说明、数额超5万元的分管领导不签字、重复签证、涉及费用金额较大的材料换签证无说明等等，这些将直接影响项目实施投资控制。因此，必须加强项目管理人员的学习和提高素质，细化基建技改管理考核办法，落实责任，加强考核。

2.1.2 加强“无价材料”执行力度，严格执行招投标管理

所谓“无价材料”即为乙供甲控材料，随着市场经济的不断发展，无价材料的数量越来越多，其价格随着供求关系发生上下波动，无价材料所签发的价格高低将直接影响投资控制。作为项目专业管理人员一定要严格执行《杭州钢铁集团公司建设工程无价材料（乙供甲控材料）价格管理办法》（杭钢发20041997号）文件的精神和要求，通过参与乙方的招标和渗入甲方推荐的供货厂家，使最终核定的材料价格为合理低价，从而维护甲方的利益，有效地进行投资控制。在具体操作时还要明确是否是到现场价格，包不包括采保费、税金等，还要预先分析无价材料的核价与原招标计价有无矛盾，是否转移了施工单位的报价风险。因此也必须加强项目管理人的学习和素质，细化基建技改管理考核办法，落实责任，加强考核。

2.1.3 控制好二级单位过高追求配置问题

二级单位在项目实施过程中或多或少存在要求提高配置、锦上添花等问题，一定程度上影响了投资控制。作为组织实施单位，项目组织管理人员必须要把握好初步设计范围和尺度问题，但同时也要协调处理好与二级单位的关系，其技术问题还必须依靠二级单位，从而可以避免在调试与竣工验收工程中的不利局面，达到控制投资的目的。

2.1.4 采用模拟项目法人管理机构

在可能的情况下，特别是设备投资占较大比例的大项目中，建议采用韶钢成立“模拟项目法人管理机构”的形式缴纳风险抵押金，成立一定额度的项目管理基金，签定责任书，负责从批准的初步设计开始对项目实施全面管理，承担“五大控制”，将对投资控制起到很好的效果；同时，该模式的应用，作为技改部人员来讲重在参与，因此可以缓解目前基建技改部管理人员偏少的压力，也可抵御今后技改项目减少带来的减员压力，这也是一种投资控制和管理思路。

2.2 进度控制方面

进度就是效益，作为杭钢目前的状况，项目实施计划目标一经明确，只能提前不能推后，那么进度问题是每一个项目管理人员每天必须抓的一件事。除必须制订施工网络节点计划，并按网络节点计划抓现场施工管理，协调处理好土建与安装的关系外。

2.2.1 抓设计进度

近几年全国建设项目多，设计院任务饱满，市场环境与以往相比发生许多变化。施工图交图的进度就成了一道难关，存在如下情况：早委托的项目不一定早交图；现场等着施工的图纸需一推再推，还存在许多错误；交图关门的时间往往一推再推；委托修改的设计一推再推还没结果等。这些将直接影响项目实施的进度。作为项目管理人员一方面要加强与设计院的沟通交流工作，采取一些条件允许范围的措施，进行催图，另一方面及时向部领导汇报。对设计存在的问题希望在以后设计科签设计合同时，汇同项目管理人员一起规范设计要求，对设计院提出一些考核办法，来约束设计行为，少出错误，特别是大错误。

2.2.2 处理好场地问题

杭钢目前可用的场地越来越少，有时旧房拆了再建，但也往往是建在铁路或与生产厂房紧密相连的地方。一方面实施难度很大，另一方面可能只能利用生产间隙才能施工作业，从而影响进度。作为项目管理人员如何解决这个问题必须从以下几点出发：(1)协调好各部门生产与施工的关系；(2)编制详细的施工方案；(3)汇同设计人员从设计的角度出发修改成可施工的设计等。

2.2.3 物资采购跟踪管理

与设计市场一样，目前国内设备材料采购与以往相比也发生了许多变化，许多设备采购周期很长或者不能及时交货，这些主要设备不能及时提供设计资料或交货必然对项目实施进度造成很大的影响。所以，作为项目管理人员一方面需要与设备采购部门及时沟通了解采购和交货周期，从而提前做好申报采购准备，另一方面与采购部门、业主单位相商缩短采购操作周期，再一方面，协助设备采购部门和业主单位一起催货，从而满足安装进度要求。目前炼铁厂烧结机的改造马院在设备采购时可能遇到不能及时效货影响安装进度的情况。

2.3 质量控制方面

(1)作为项目管理人员必须提高自身的素质，在抓进度的同时必须按图纸和规范要求抓好施工材料、施工安装等质量。由于人员偏少，在土建方面需要监理进行监督，在设备安装方面要依靠业主方管理的力量进行监管，但一切必须在组织实施单位的控制之中；(2)投标单位的选择和低价中标对项目的质量也有很重要的影响。投标单位中标施工是为了获取合理的利润，这是市场化经济利益驱动的一个原则，选择资信较差的单位施工或选择过分低价单位中标进行施工，其质量和进度都得不到有效保证，把风险反而转加给建设单位自己身上。在目前市场竞争激励的情况下，建议是否有可能在招标评标时转换一下操作思路。

2.4 安全控制方面

目前安全采用一票否决制，提出隐患就是事故，由于三边工程较多。在这种情况下，安全责任必须落实到每人，每个项目建立分工的安全网络人员名单，严把签定安全协议、安全技术措施交底、施工过程措施落实检查监督关。同时对拆除、深基坑施工，大件物品运输、高空作业吊装、煤气管道碰头、高压电气设备试车等对特殊作业必须监督施工方编制专项方案，并经相关部门讨论确认后才能使用。

3.结论：

根据以上的管理思路和公司下达的项目实施计划要求，为确保项目工作朝着有序受控的方向发展，作为项目负责人要做好以下工作：(1)做好科内管理人员的工作分配。按项目的大小，分专业按工作能力把任务分配到个人；同时，根据基建技改部管理考核办法细化考核条款，做到职责分明，充分调动项目管理人员的积极性和创造性；(2)抓住项目实施的关键点、主要点，拟定项目实施具体时间表，包括施工图设计交图节点，主要设备采购节点，招标节点、土建节点、安装节点、调试节点、热负荷试车节点等，外审项目还包括规划领证、施工许可领证节点。同时，需要项目负责人催促和控制好主要节点的进度；(3)具体实施期间需要制订每一个阶段和每一个月的工作计划。对关键点、主要点进行控制，并且有必要对上一阶段或上月的工作进行内部总结，分析原因改善控制方式；(4)加强管理人员的管理认识和专业知识学习，定期召开安全学习，同时在条件允许的情况下，组织管理人员对项目进行考察，了解项目工艺和现状，以便更好的为项目实施服务。

参考文献：

[1] 王长峰,许成绩,王化兰等. 基于项目管理的国有大型钢铁企业技改项目信息化管理研究与实践[J].中国管理科学，2004

[2] 彭国光. 攀长钢公司技改项目管理问题的探讨与对策[J].特钢技术，2008

第8篇

关键词：PPP融资合作方式；公共项目建设；投融资方式

就当前我国公共项目建设的总体情况来看，由于投融资方式的不合理，导致我国公共建设项目领域发展为高负债群落，当前政府投融资的风险较大，各级政府面临长期巨大的偿债压力，对我国公共项目的建设发展产生不利影响。而PPP融资合作方式的运用，能够在一定程度上缓解公共项目建设过程中政府的压力，满足公共项目建设发展过程中的功能需求，因此加大力度基于PPP融资合作方式探讨公共项目建设投融资方式具有一定重要性。

一、PPP融资合作方式

所谓PPP，是指公共部门与私人部门的合作企业，PPP融资合作方式主要是指由政府、营利企业与非营利企业三者共同参与公共项目的融资及建设，促进优良的相互合作关系的形成。在公共项目建设过程中，参与融资合作的各方共同承担责任，风险与共，各方均可达到与单独行为更为有利的结果。就当前社会经济发展的总体情况来看，PPP融资合作方式是一种独特的项目融资与建设形式，在公共领域内得到广泛应用。

PPP融资合作方式在公共项目建设过程中，有助于吸引民间资本，促进公共项目建设的顺利开展。当政府部门明确某一公共项目建设中采用PPP融资合作方式后，通常以政府批准的特许权协议为基础，开展政府公共部门与私人企业的全过程合作，项目运行的整个周期由合作双方负责。PPP融资合作方式在公共项目建设中的有效运用，促使私人企业参与到公共项目的确认、设计和可行性研究等工作中，一定程度上降低了私人企业的投资风险，并且能够将私人企业在投资建设方面的高效管理方式和应用技术进行合理运用，降低公共项目建设投资风险，为公共项目建设各方利益提供可靠的保证，推进公共项目建设活动的顺利开展。

基于PPP融资合作方式的公共项目建设具有一定可行性，在缓解政府财政投资压力、提高公共项目建设效率方面发挥着重要的作用，为民营资本进入公共项目建设提供了一个优良的平台，增加了公共项目资本总量，促进公共项目建设的顺利开展，有效的避免了以往公共项目建设经营过程中研究论证周期长且协调各方关系利益费时费力等问题，促进公共项目建设与运行的科学化控制的实现，降低公共项目建设运作成本，缓解当前我国公共项目建设资产负债率问题。与此同时，PPP融资合作方式以法律制度为基础，其在公共项目建设过程中保持建设各方处于平等互利的合作关系，最大程度上避免合作各方行为不当而影响公共项目建设的正常运作，有效的保证了各方的经济效益。

二、PPP融资合作方式在公共项目建设中的实践价值

当前社会经济发展形势下，公共项目建设面临着新的发展形势，而PPP融资合作方式的科学化运用，能够基于法律层面明确公共项目建设过程中各方的具体责任，以便基于项目建设实际情况开展项目设计及实施的监督与管理，保证公共项目建设的顺利进行，节约投资，提高公共项目建设的综合效益。也就是说，PPP融资合作方式能够在一定程度上转变以往高度垄断的投资模式，推进政府投资改革的顺利高效开展，从整体上拉动国民经济增长。

相关研究表明，将PPP融资合作模式合理应用于公共项目建设中，有助于推进基础设施与基础工业建设的全面开展，结合社会发展及市场需求，积极优化调整我国产业结构，降低社会总资产扩张的实际情况，缓解就业压力，进一步推进社会经济的稳定持续发展。因此PPP融资合作方式在公共项目建设中发挥着重要的经济价值和应用价值，应当引起各级政府部门的高度关注。

三、基于PPP融资合作方式的公共项目建设投融资新思路

（一）合理选择公共项目

我国公共项目建设具有一定特殊性，其中具有较普遍社会需求并能够通过一定收费或政府政策扶持发展的项目方能够引入民间资本。基于国际经验对公共项目进行分析可知，国家建设过程中，PPP融资合作方式在部分基础设施项目和地方性基础产业、学校和医院等项目中具有良好的应用效果，此类公共项目的需求量大，并且对所在地区的经济具有较大影响，是各级政府部分公共项目投资的主要对象。但就实际情况来看，此类公共项目的投资较大，给所在地区的政府部分带来较大的建设压力。因此应用PPP融资合作方式开展公共项目建设过程中，应当结合社会经济发展的实际需求，合理选择公共项目，最大程度上避免项目论证、建设以及经营过程中出现失误或效率低下等问题而影响国有资产的稳定性，全面提高政府投资的社会经济效益，推进社会稳定持续发展。

（二）强化政府部门的政策支持

PPP融资合作方式在公共项目建设过程中的应用，若单纯依据市场原则开展公共项目的经营活动，则会在一定程度上影响民间资本的融合，阻碍良好的外部效益和社会效益的基本目标的实现。因此在公共项目建设过程中应当合理运用PPP融资合作方式，相关政府部门应当给予一定的政策支持，通过PPP方式建设经营公共项目，促进公共项目建设过程中的回报率问题的有效解决，确保基于PPP融资合作方式的公共项目能够以较低的收费实现自身的稳定发展，因此在应用PPP融资合作方式的过程中加强政府部门的政策支持是非常必要的。

（三）加强法制建设

PPP融资合作方式的有效运营，为公共项目建设投融资提出了新的方式，其不以改变公共项目的基本属性和服务社会为目的，旨在项目建设与经营的过程中引进一定的市场原则，以促进公共项目建设活动的顺利开展。由于PPP融资合作方式在社会发展过程中存在相对独立性，尤其是在国家、社会需要与投资者和经营者的利益方面，因此在公共项目建设过程中需要对建设各方的利益与行为进行科学化监控。在此种情况下，公共项目建设过程中应用PPP融资合作方式时，应当积极加强法制建设，通过法律制度对公共项目建设中各方行为进行合理有效的约束，最大程度上避免公共项目建设经营目标受到政府干预或利益驱使下民营企业的损害或改变，将国家、社会与投资者的共同责任和利益建立在严格且规范的法制基础上，促进公共项目建设目标的顺利实现。

四、结语

当前我国公共项目建设过程中，对于PPP融资合作方式的应用仍处于初级阶段，但就总体情况来看，PPP融资合作方式在我国公共项目建设投资方面具有良好的发展前景。我国公共项目建设过程中对PPP方式的应用，应当以政策扶持为基本条件，采取财政补贴、税收优惠以及政府投资配合等，促使PPP融资合作方式在实际应用中能够以较低的收费实现自身经营与发展。

参考文献：

[1]单雨.PPP模式的风险分析[J].商，2016（15）.

[2]周春芳.土地整理项目PPP模式研究综述[J].国土资源科技管理，2012（02）.

第9篇

[关键词]BT项目；工会工作；新思路

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.45.132

1 引 言

在经济发展新常态形势下，国家推广公私合营模式融资项目、鼓励项目直接融资。国有建筑企业根据国家政策动向和市场变化形势，适时调整发展战略，采取新的发展措施。这势必改变工会工作平台，使得融资项目成为工会工作的重要窗口和重要载体。与此同时，随着融资项目带来企业内部组织机构、职责分工等的变化，融资项目下工会工作必须打破传统工作模式，不断地向多元化、复杂化方向发展。融资项目，包含BT模式、BOT模式、PPP模式等之间具备一定的共性。鉴于此，总结BT项目实践的宝贵经验，探究提升BT项目工会工作的新路子，对于工会组织如何在后续兴起的融资项目中充分发挥工人阶级主力军的作用，推进项目施工生产顺利进行，将起到一定的先行和借鉴的作用。

2 联系实际，理解BT模式下的工会工作特点

2.1 BT模式项目的优势

近年来，政府和企业充分利用新兴工程建设管理模式――BT模式，取得了政企双赢的良好成效。从政府角度来看，项目BT模式的实施有利于缓解财政性资金暂时短缺、规避政策风险和转变政府职能。从项目角度来看，BT模式为企业开拓了全新的投资渠道，促进产融结合，能够在树立品牌形象的同时，起到央企投资的示范效应，为地方引进投资起到积极的促进作用。

2.2 BT项目工会工作的特点

BT项目是近年来新形势下产生的新生事物，可以说，BT项目的工会工委是在BT项目整合机构背景下应运而生的产物。BT项目工会工委通常以BT项目控股母公司名义成立，作为母公司工会的一个临时派出机构，与行政机构同步成立，伴随组织机构、人员结构的重组，在管理体制、工作模式等方面与传统施工项目工会工委存在差异。

第一，管理体制具有交叉性。在管理层级上，BT项目工会不再单一地只接受母公司工会的领导和业务指导，同时也要配合参建单位（项目部等）所属的上级工会开展相关工作；而参建单位工会不仅接受BT项目工会的指导，也接受其所隶属的上级单位工会的领导。由于这种管理体制的交叉性，业务上不可避免的存在重合和不一致的地方。

第二，模式转变具有紧迫性。新型融资项目的强力推进，为国有建筑企业传统的文化、组织、工作模式等均带来了新的改变、提出了新的需求。BT项目工会作为新生物，在其原有工作基础之上，进行工作模式的转变显得十分迫切：思维观念上要紧跟飞速发展的知识经济信息化时代，工作方法上要符合企业宏观经济大局的改革以及BT项目新组建群体人文环境的多样化，工作内容上要突破传统，紧贴时代主旋律，迎合BT项目的发展需要。

第三，平台搭建具有针对性。一是为培养新型投融资人才搭建学习平台。国有建筑企业发展投融资项目，核心战略之一是人才战略。因此，工会组织要发挥 “大学校”的作用，根据融资项目的时代性洞察企业和职工的学习需求，搭建新型人才培养平台、激发职工学习热情，规划、培养和储备符合融资项目发展需求的高素质人才尤为重要。二是为项目与地方政府搭建沟通平台。在做好项目施工的前提下，BT项目投资的回收、效益的产生主要取决于政府回购。BT项目工会工委应主动创造政企高层对接机会，积极参与到项目农民工维稳、地方公益自愿服务等活动，赢取地方政府和民众的信赖，从侧面助推项目回购工作的进展。

3 求真务实，拓展BT工会工作新思路

步入国家发展的关键时期、改革的攻坚时期和矛盾的频发时期，企业需要不断地适应新常态宏观经济的发展，把握新形势下的发展趋势，融合时代特征进行BT项目工作水平提升。如何通过工会这一重要载体，充分发挥BT模式下项目的优势，体现新作为、做出新贡献、取得新发展？经过两年多的实践，笔者有着比较深刻的体会。

3.1 找准出发点，加强党对BT项目工会的领导

在经济发展新常态下，工会工作要进一步加强党的领导。坚持党的领导，是中国工会的政治原则、本质要求和根本保证。无论工会工委于何种背景下成立，首先都应自觉接受党委领导，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。具体到国有建筑企业下的BT项目工会，要切实做到围绕中心、服务大局，就应以党对工会工作的要求为基准，以对党委负责、对职工群众负责相统一为出发点，将党委领导与BT项目工会自主创造性开展工作有机结合，科学认识新常态，积极融入新常态，主动服务新常态，充分发挥工会联系职工群众的桥梁纽带作用，促进职工队伍团结统一上新台阶。

3.2 把握切入点，理顺BT项目工会工作层级关系

BT项目工会工委要处理好“上面”和“下面”的关系，将工会工作纵向贯通。BT项目工会工委对上要接受母公司工会的领导，对下要领导、配合参建单位工委共同完成业务工作，因此理顺母公司和参建单位的关系至关重要：一是要坚持母公司工会的主导地位，认真按照母公司工会对BT项目工会整体工作的安排和部署，抓好各项工作的落实；二是要妥善处理好与参建单位的协作关系，在坚持原则、加强过程督导的同时，顾大局、守团结，确保BT项目工会工作有序推进；三是要处理好母公司总体部署与参建单位工会工作特色化之间的关系。在实际工作中，各方单位工会会依照本单位实际，安排某些具有本单位特色的工作、活动，在不影响BT项目工会工作统一部署的前提下，鼓励支持特色工作开展，与BT项目工会共学习、互促进。

3.3 抓住着力点，强化自身建设助推全面发展

新常态下提升BT项目工会工作的新素质，使之成为BT项目各项工作的“助推器”，这就对BT项目工会自身建设提出了新要求：一要紧紧围绕集团、公司的发展战略，针对职工越来越具体的需求和日渐增长的期望值，牢固树立“服务发展、服务职工”思想；二要着力抓基层打基础，突出“五型”工会建设目标，结合母公司工会量化建设的具体要求，认真履行“维护、教育、建设、参与”等四项基本职能；三要从传统单一的直线思维方式向多层次多方面多视角的综合立体思维方式转变，提高对新时期BT项目下工会工作规律的把握，进一步深化工会自我提高、自我完善意识，推动企业文化建设，不断开创工会工作新局面。

3.4 明确落脚点，以人为本提升职工幸福指数

人是企业发展的决定力量，以人为本是企业发展的本质和核心。伴随着改革开放的深入，以及和谐社会的建立，充分发挥工会组织在企业与职工中的桥梁纽带作用，提高广大职工的幸福指数，是新常态下工会工作的重要内容之一。BT项目工会在企业建设和发展中承载着许多期待和期望，工会组织应从源头上密切关注职工切身利益问题的维护和解决，从思想上切实增强工会维权维稳工作的主动性和针对性，从行动上把积极搭建新型人才培养平台、助推岗位成才放在重要位置，真情实意当好职工“娘家人”，以此调动广大职工的归属感、认同感，让职工群众的心灵得到依靠和温暖，以积极乐观的心态投身工作和生活，助推项目效益最大化。

4 结 论

BT项目工会工作要积极融入新常态，科学定位、改革创新，才能最大限度地发挥工会的职能作用，为后续融资模式项目工会建设探索新路子、积累经验、培养和储备新人才。

参考文献：

[1]马丽.新形势下事业单位工会工作的创新探析[J].科教文汇（中旬刊），2014（2）：223-224.

第10篇

——XX市烟草专卖烟草局DDD同志的扶贫工作先进事迹

XX市烟草专卖局办公室主任DDD同志是一名军队转业干部，由于出生在农村，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦，多年来始终坚持为农村服务。XX市开展挂钩扶贫工作以来，他积极参与扶贫工作，协助局党组认真贯彻上级关于扶贫开发工作的一系列安排部署，不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难，坚持以解决广大贫困村群众行路难问题为重点，不断加大扶贫开发工作力度，积极实施农村道路扶贫开发工程，贫工作均取得一定成效，为挂钩扶贫村各项事业的发展做出了积极贡献，展现了当代“金叶之子”的时代风采。

一、深入调查研究，谋划扶贫开发工作思路

为了准确把握目前挂钩帮扶单位实际工作情况，有针对性地做好挂钩扶贫开发工作，他经常轻车简出，深入挂钩扶贫的XX市大伦镇兴驰村调查研究，进行了认真、细致的调研摸底，兴驰村的土地上留下了他的一串串深深足迹，通过深入调查研究，掌握了第一手资料，他对兴驰村基本情况、经济发展现状、全村农村道路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风，务实的工作态度的带动和感染下，XX市烟草专卖局参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格，真扶贫、扶真贫，真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路，找出问题症节，找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾，帮助兴驰村制定了“兴驰村经济发展10年远景规划”和“兴驰村经济发展发展五年规划”，科学合理的确定了兴驰农村道路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序，全面改善兴驰村的交通条件，为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。

二、健全工作机制，确保帮扶工作稳步推进

在调查研究的基础上，他及时向XX市烟草专卖局党组提出了全局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制，贯彻“统筹协调、发挥优势、形成合力”的工作方针，并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的“四定”制度。成立了领导小组，明确了各自分工，发挥了部门和行业优势，形成了工作合力，落实了责任，层层抓好落实，一级抓一级，措施有力，狠抓落实，使扶贫工作越来越深入，措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。2年多来，在他的带动下，XX市烟草专卖局有多人次深入大伦镇兴驰村调查研究、落实帮扶项目，开展送温暖活动，解决实际问题。通过他的表率作用，XX市烟草专卖局对大伦镇及兴驰挂钩扶贫倾注了大量人力、物力、财力，并积极申报项目，多次亲自去泰州市烟草专卖局（分公司）争取建设计划，落实帮扶资金，为加快挂钩扶贫工作步伐，付出了艰辛的劳动。

三、谋划发展思路，构筑交通先行发展战略

第11篇

——XX市烟草专卖烟草局DDD同志的扶贫工作先进事迹

XX市烟草专卖局办公室主任DDD同志是一名军队转业干部，由于出生在农村，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦，多年来始终坚持为农村服务。XX市开展挂钩扶贫工作以来，他积极参与扶贫工作，协助局党组认真贯彻上级关于扶贫开发工作的一系列安排部署，不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难，坚持以解决广大贫困村群众行路难问题为重点，不断加大扶贫开发工作力度，积极实施农村道路扶贫开发工程，贫工作均取得一定成效，为挂钩扶贫村各项事业的发展做出了积极贡献，展现了当代“金叶之子”的时代风采。

一、深入调查研究，谋划扶贫开发工作思路

为了准确把握目前挂钩帮扶单位实际工作情况，有针对性地做好挂钩扶贫开发工作，他经常轻车简出，深入挂钩扶贫的XX市大伦镇兴驰村调查研究，进行了认真、细致的调研摸底，兴驰村的土地上留下了他的一串串深深足迹，通过深入调查研究，掌握了第一手资料，他对兴驰村基本情况、经济发展现状、全村农村道路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风，务实的工作态度的带动和感染下，XX市烟草专卖局参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格，真扶贫、扶真贫，真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路，找出问题症节，找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾，帮助兴驰村制定了“兴驰村经济发展10年远景规划”和“兴驰村经济发展发展五年规划”，科学合理的确定了兴驰农村道路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序，全面改善兴驰村的交通条件，为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。

二、健全工作机制，确保帮扶工作稳步推进

在调查研究的基础上，他及时向XX市烟草专卖局党组提出了全局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制，贯彻“统筹协调、发挥优势、形成合力”的工作方针，并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的“四定”制度。成立了领导小组，明确了各自分工，发挥了部门和行业优势，形成了工作合力，落实了责任，层层抓好落实，一级抓一级，措施有力，狠抓落实，使扶贫工作越来越深入，措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。2年多来，在他的带动下，XX市烟草专卖局有多人次深入大伦镇兴驰村调查研究、落实帮扶项目，开展送温暖活动，解决实际问题。通过他的表率作用，XX市烟草专卖局对大伦镇及兴驰挂钩扶贫倾注了大量人力、物力、财力，并积极申报项目，多次亲自去泰州市烟草专卖局（分公司）争取建设计划，落实帮扶资金，为加快挂钩扶贫工作步伐，付出了艰辛的劳动。

三、谋划发展思路，构筑交通先行发展战略

第12篇

加强滨海新区建设，继续推进“十大改革”和“十大战役”

推进高端产业高地建设，加快经济结构调整

加快自主创新高地建设，为跨越发展提供动力

打造生态宜居高地，建设现代化宜居城市

第九次党代会以来的5年，天津市大力实施“一二三四五六”（明确一个奋斗目标，把握两个发展阶段，实施三个重要战略，坚持四个毫不动摇，贯彻五个工作方针，取得六个显著变化）的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，推动各项工作站在高起点，抢占制高点，达到高水平，综合实力跃上新台阶，经济结构明显优化升级，滨海新区全面开发开放，区县发展活力显著增强，生态城市建设成效显现，探索出一条符合科学发展观要求、具有天津特点的发展路子，开创了科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。

中央明确提出，到2020年将天津市逐步建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市、北方经济中心和生态城市。今后5年，是为实现中央对天津的定位奠定更加坚实基础的关键时期。2012年5月22日，天津市委书记张高丽在第十次党代会上，以《进一步加快滨海新区开发开放为把天津建设成为国际港口城市北方经济中心和生态城市而奋斗》为题作报告时提出，必须按照中央的要求，根据新形势新任务，坚持和完善市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，到2016年，全市生产总值超过2万亿元，人均生产总值超过2万美元，地方财政收入突破3000亿元，服务业增加值占生产总值的比重达到50%以上，全社会研发经费支出占生产总值比重达到3%以上。实际上，“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路是2007年提出的，这次党代会，按照中央的要求，根据新形势新任务，天津市对“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路进行了完善，形成了新的奋斗目标和工作思路。

加强滨海新区建设，继续推进“十大改革”和“十大战役”

我国“十二五”规划，重申“要更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试重要作用”的要求，进一步凸显了滨海新区在全国改革发展大局中的重要地位。近年来，滨海新区深入落实国家发展战略，确定实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略，争创高端产业聚集区、科技创新领航区、生态文明示范区、改革开放先行区、和谐社会首善区。在实际工作中，滨海新区完成了综合配套改革三年实施计划，启动了第二个三年实施计划。目前，以“杀出一条血路”的拼劲和魄力，趟过“深水区”，啃下“硬骨头”，新区“十大改革”，正在深化中拓展，在探索中突破。

2010年，滨海新区在综合配套改革方面重点实施了管理体制、行政审批、土地管理、住房保障和医疗卫生“五大改革”，取得重大突破：组建了全国同级区域中部门最少、最精简的行政架构，完成各城区和各功能区机构设置；滨海新区行政服务中心正式运行，全面推进“职能归并”，建立了全市首家公共资源交易中心和街道行政服务中心，获得全市行政审批管理改革创新奖；土地征转分离、集中交易改革取得实效，提升了土地供应调控能力和土地资源配置效率；确立了经济适用房、定制商品房、公共租赁房、蓝白领公寓等住房保障模式，以“订单生产”、“阳光交易”方式与企业和群众直接对接；启动了医疗卫生体制改革试点工作，实施了医疗重组计划，构建了新型医疗服务模式。

2011年，滨海新区乘“五大改革”之势，全面推开包括10大领域26项重点内容的“十大改革”：行政管理体制改革通过市编办考评，改革成果进一步巩固，获得全国机构编制工作先进单位；高效落实市政府第一批下放的110个审批事项，完成了审批职能归并，审批事项减少到230项，成为全市审批办事效率最高的地区；土地管理改革专项方案获国土资源部批复，指标动态管理、征转分离、建设用地增减挂钩试点取得新成效；创新推出订单商品房、蓝白领公寓等多层次保障模式，建立了具有新区特色的住房保障体系；医疗重组计划全面展开，构建了新型社区医疗服务模式，公立医院改革得到国务院医改办充分肯定；股权投资基金及管理企业超过2000家，天津股权交易所挂牌企业128家，中新天津生态城16家企业实行意愿结汇，金融资产交易所交易网络覆盖全国；天津北方国际航运中心核心功能区建设方案获得国务院批准，国际船舶登记等4项试点任务全面实施；融资租赁公司达到209家，业务总量占全国四分之一；国有产权登记等基础工作全面启动，国企整合重组进展顺利，航母旅游集团挂牌成立，公交集团整合基本完成；强街强镇计划深入实施，8个项目列入市级示范镇试点，3个社区被评为全国基层组织自治示范村（居）；社会管理创新综合试点区建设步伐加快，流动人口服务管理经验和社区管理模式全国推广；科技、教育、文化等领域改革扎实推进。

第13篇

临近年底，今年十大体系建设各项工作进入冲刺阶段。为进一步加大工作力度，抓好工作落实，确保今年十大体系建设各项工作任务圆满完成，现就做好当前几项工作通知如下：

一、要积极配合做好十大体系建设年度考评工作。今年市里十大体系建设年终考评将于12月下旬开展，我县也将在12月底开展。各牵头、责任单位要认真对照县委、县政府《关于纵深推进年“十大体系”建设工作的实施意见》（发号）精神，对今年所做的十大体系建设工作先行开展全面盘点和自查自评，特别是要把年底前要做的工作进一步细化分解，增补措施，抓好落实，在此基础上认真做好总结，并积极配合考评组做好考评工作，防止走过场。

二、要争分夺秒加快十大体系物质载体建设。各牵头、责任单位要进一步加大对物质载体建设工作的调度力度，特别是市里调度的09年廉租房建设、青少年活动中心两大载体项目要确保年底完成。各项目责任领导要到项目点上督促进度，帮助协调解决项目建设中存在的问题。要把物质载体项目建设与县“百日大会战”活动结合起来，在领导力量的安排、资金的调度、物资的保障和对项目的服务上统筹安排，凝心聚力推进项目建设。特别是要抓紧未开工项目前期准备工作，在办理有关手续上要特事特办，提高效率；对在建项目，要加班加点赶进度，实行交叉施工，立体推进，科学调度；对有望年内完工的项目，要加快进度，确保完成。与此同时，各牵头、责任单位还要尽早谋划一批新的物质载体项目。

三、要进一步加大十大体系建设工作的宣传力度。各牵头、责任单位要进一步总结和宣传好十大体系建设成果，掀起宣传十大体系建设工作的新热潮，为纵深推进十大体系建设工作营造更为浓厚的氛围。

四、要抓紧谋划年的十大体系建设工作。各牵头、责任单位要仅仅围绕省委常委、市委书记潘逸阳提出的“形成载体、形成机制、形成环境”的工作思路，在做好今年工作的基础上，结合各自实际，科学谋划好明年十大体系建设的工作目标、工作重点和主要措施。要创新思路，加强调研，注重吸收和借鉴长珠闽特别是珠三角和海西经济区先进城市的经验，认真研究破解我县经济社会发展节点难点问题的具体措施，进一步彰显体制机制创新的作用。请各体系和“三进”服务站于12月25日前将明年工作思路上报至县十大体系办。

第14篇

（一）明确工作思路，为城市规划再上新台阶奠定基础。紧紧围绕“发展与和谐”这两大主题，在大力推进城市规划服务环境工作的基础上，进一步强化服务意识、大局意识，明确工作思路、转变工作态度、创新工作方法，要求全局上下做到：首先，规划服务要积极主动，不等不靠。对招商引资项目，变被动参与为主动引导，相关科室和人员提前介入、全程参与，全力推进项目的进展。其次，规划管理要变“堵”为“疏”。在不违背法律法规和政策规定的情况下，坚持急事急办，尤其是对重点急办项目，打破常规，特事特办，保障项目按期开工建设、投产，全力保证全市经济发展大局利益。第三，服务效能要提高。确保服务关口前移，坚持提前介入，实行全过程“保姆式”跟踪服务。对招商引资的重大项目，全部实行当日报批，当日反馈制度，开通“绿色服务通道”，安排专人对规划项目提供从策划选址到竣工验收的“一条龙”服务，坚持做到随叫随到、随到随干，确保工程顺利实施。

（二）围绕双重点，提前做好规划编制，为城市建设和产业布局提供科学依据。坚持超前、科学进行规划研究、编制，为市委、市政府调整优化产业结构决策提供科学依据，服务于全市产业布局和城市建设。

一是切实提高规划可操作性。根据产业布局要求和城市发展方向，在城市总体规划的指导下，坚持高点定位、超前指导，进一步加快城乡规划编制步伐，完善城乡规划体系，提高城市规划编制过程中的公众参与程度，在保证规划前瞻性的基础上，大力提高城市规划设计的可操作性。

二是继续做好双重点规划服务。根据年初制定的目标任务体系，对市委、市政府确定的重点工作、重点项目进行逐项梳理。对已完成的，及时总结，并加强跟踪服务，确保工作成效。对目前尚未完成的，分析原因，制定措施，继续推行实行分管负责人亲自抓、责任科室靠上抓，强化“全程参与、全面服务”的意识，高起点做好重点项目的规划设计和服务工作。

第15篇

2006年是“十一五”规划实施的起始年，也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年，做好明年的各项工作，有利于加快推进经济社会的协调发展。当前，我市社会事业发展正面临许多有利条件，特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期，也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新，为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此，社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中精神，树立科学发展观，以人的全面发展为目标，以经营的理念，加文章来源于新灵山,强统筹，调整结构，提高质量，深化改革，实现均衡发展。

加强统筹--就是要通过制订完善各项规划，建立以规划为导向，协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控，促进经济增长与社会进步相统一。

调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围，继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置，优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用，构建多元化的投资机制，补充政府公共资源的不足。

提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时，要研究提高质量的问题，增强活力和竞争力。

深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革，推进内部机制转换，以经营的理念，做大做强文化产业、体育产业、it产业等，进一步增强我市社会事业的活力。

均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求，统筹城乡社会协调发展，促进城乡社会事业的均衡发展。