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关键词:农产品 质量安全示范区 探讨
根据质检总局的工作部署,全面开展出口食品农产品质量安全示范区建设,进一步发挥了地方政府和相关部门在出口产品质量安全的作用,拓展了加强从源头开始的全过程监管的有效平台,是深入贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针的有效载体和途径。我们在广东江门台山市国家级出口鳗鱼质量安全示范区(以下简称台山出口鳗鱼示范区)建设工作中,围绕《国家级出口食品农产品质量安全示范区考核实施办法》(国质检食〔2014〕216号),对示范区建设的相关工作进行探讨和研究。
1.发挥政府主体责任是关键
按照示范区建设“政府主导,部门联动,龙头带动,全民行动”的工作机制,示范区建设的全部工作必须在当地政府的统一领导下开展,尤其要取得当地政府党政分管领导的高度重视,在实际工作中,由于分管领导职务或岗位变动,如果相关工作涵接不好,可能短时间出现示范区建设工作群龙无首的情况,在此情况下,示范区建设领导小组办公室要做好向新任领导汇报的工作,最好的办法是争取把示范区建设列入政府年度工作计划,避免由于分管领导的工作变动而影响示范区建设工作的开展。2016年,台山出口鳗鱼示范区建设工作得到分管副市长的高度,把示范区建设工作列入政府年度工作计划,多次召集示范区建设领导小组成员单位会议,围绕年度考核逐项督促落实,市府办每季度通过地方政府的办公自动化系统对相关部门的示范区建设工作落实情况进行倒迫督办,确保示范区建设工作有条不紊地开展。
2.明确示范区建设办公室的责任部门有助于工作的顺利开展
由于示范区建设的倡导和考核部门为质检总局,检验检疫部门在示范区创建中做了大量的工作,顺其自然就把示范区建设办公室设在检验检疫部门,但这样的设置不是最佳的选择。因为地方政府的部门比检验检疫更熟悉其他部门职责与运作,与地方政府分管领导是上下级关系,沟通方便,还可以通过地方政府的办公室自动化系统进行相关工作的请示汇报,方便快捷,而且这样的设置更能体现政府主导的工作机制,避免出现检验检疫部门大包大揽的情况。台山出口鳗鱼示范区在2014年质检总局组织的示范区年度现场考核工作中,得到考核组的建议,把示范区办公室转置台山市海洋渔业局,自此,示范区办公室的各项工作比以前更加顺畅,更加高效。
3.行业协会在示范区建设中大有作为
业协会在团结会员单位,加强信息沟通,统一对外贸易措施,督促企业自律,规范企业行为等方面,有着政府部门无法替代的作用,在示范区建设中发挥好行业协会的作用至关重要。广东省鳗鱼业协会、台山市鳗鱼业协会积极支持台山出口鳗鱼示范区建设,发挥其作为我国最好行业协会之一的资源优势,主动沟通政府职能部门,协助做好培训和宣传,认真贯彻落实相关工作部署,为示范区建设做了大量工作,得到地方政府及相关部门的充分肯定。
4.示范区建设办公室常设机构的概念应接地气
根据《考核记录表》的要求,示范区建设办公室为常设机构而且相关工作人员为有专门编制的专职人员。在目前地方政府部门要求不断精简人员编制的大形势下,实施起来有相当大的难度,必须切合当地机构编制的实际,能否通过聘任相关人员兼任职务的方式解决这一困难,有待上级主管部门给予指导。
创建田中村有机农业基地的工作计划 随着莲峰公路的开通,加快莲峰山区的综合开发,促进山区经济发展已摆上了党委、政府的重要议事日程。莲峰山区的特殊区位、优越的自然环境和当前人们对食品质量的要求,为创建田中有机农业基地,带动山区发展、帮助农民致富提供了条件。现根据我镇的镇情、山区实际以及市场前景,制定田中村有机农业基地创建的工作计划。 一、创建有机农业基地的有利条件 1、区位条件:莲峰山区位于宁德市西部,距市区仅6公里,离高速公路互通口不到8公里,各自然村也都通了乡村公路,便于产品向外输出。同时,山区地广人少,周边均无工矿企业,不存在土壤、水质和大气的污染源,又有白岩鼻、南峰等大山为天然屏障,其大气、土壤、水质均十分优越。 2、水热条件:生产、生活用水均为山泉水,全部达到饮用水标准,并且拥有2万多亩的山林,水源充足。年降雨量2100mm。山区海拔高度为450-800米,年平均气温为16-18度,不仅适合多种常规蔬菜种植,同时,也适合于发展夏季的反季节蔬菜。山区的通风条件极好,不利于病原体的产生、繁殖,也能抑制虫害的大面积发生,不仅适合于种植业发展,也适合于养殖业的发展,利于山区生态有机农业的整体发展。 3、土壤条件:土壤为红壤土,有机质含量相对较低,靠近村旁现仍耕作的农地和水田的有机质含量相对较高。由于山区经济落后,其化肥、农药的用量相对较少,对土壤结构的破坏较小。同时,从改革开放以来到莲峰公路通车前,山区人口外出务工多,出现了土地抛荒现象。山林保护较好,造成野猪等对农作物的破坏现象日趋严重,加剧了土地的抛荒。绝大部分抛荒地土壤的肥力和结构已基本得到了恢复,对发展有机农业极为有利。 4、耕作情况:由于历史的原因造成山区经济十分落后,处于待开发状态,农民基本上保持传统的精耕细作生产方式,仍有使用农家肥和轮作、间作的习惯。这为引导农户发展有机农业提供了耕作习惯的基础。 5、传统产品优势:山区的水热、土壤等条件,不仅使莲峰山区的传统大宗蔬菜,如佛手瓜、白萝卜、淀粉、茭白等在市区市场享有盛誉,而且,山区家养的鸡、鸭、兔深受市区群众喜爱,常常出现脱销。 二、发展思路 1、主导思想:以“整合资源、发挥优势、因地制宜、创新机制、基地带动、综合开发”为山区开发的指导思想,通过整合山区现有的土地、人力资源、发挥山区的气候、土壤、优质无污染的良好生态优势,针对山区自然村落分散,地多人少、民风淳朴、农民整体素质水平低,农业生产水平低,农民进入市场参与竞争能力极弱等特点,通过组建行业协会和股份有限公司,公司负责为农民提供种苗、技术服务和产品销售服务,引导农民进入市场,行业协会负责组织生产、技术培训、技术措施落实,维护农民的合法权益等,构建“公司+协会+农户”的运作机制,创办生产示范基地,发挥示范、推广、辐射的作用,以带动山区农民发展有机蔬菜、圈养肉鸡、科学养猪、养兔为主,带领山区农民共同致富奔小康。 2、远期发展目标:通过积极发展生态有机农业,在广大农民中树立了发展生态有机农业的理念,使广大农民自觉地拒绝使用化肥、化学农药和化学激素,掌握科学的种养殖技术,掌握生态型立体式农业开发技术,并且引导农民向休闲生态农业方向发展。在条件成熟时,将整个莲峰山区划为有机农业生产保护区。 3、近期发展目标: 坚持立足实际,因地制宜,以点带面,逐步扩大的原则,积极培育生产技术骨干和培植生产专业户,创办不同规模,不同模式的生产基地,发挥引导、示范和辐射推广的作用。通过成立华莲科技有限公司和组建村专业协会,形成“公司+协会+农户”的生产经营模式,构建统一供种,统一生产技术操作规程,统一产品标准,统一销售的生产销售网络。将田中村建成生态型有机农业生产基地。 三、运作模式: 从莲峰山区的实际情况和近年来在山区开展工作的经验来看,以“公司+协会+农户”的形式运作更为可行。以华莲科技有限公司为龙头,通过公司与行业协会签订提供种苗、技术服务和产品销售合同,行业协会与农户签订提供种苗、生产技术规范要求和产品回收等合同,形成由公司到协会向农户延伸的农业生产、技术服务、产品销售的产业网络,构建由公司牵头,协会组织协调,统一供种、统一技术规范、统一产品标准和统一销售的“公司+协会+农户”生产经营模式。 公司与行业协会签订统一供种、统一技术规程、统一产品标准和统一回收产品的经济合同,在协商互利的原则上为生产者提供最低保护价,或签订统一的产品收购价,协会应负责按要求组织好生产、技术规程措施落实和产品回收,协会对符合产品标准要求的会员产品应优先收购,在技术和资金扶持上会员也具有优先权。通过经济合同,以协会为纽带,将公司与农户连接起来,既将农户有效组织起来进入市场,并能以优质产品占领市场,提高产品的竞争力,又能借助协会的缓冲作用,使公司避免与过多分散经营农户直接打交道,利于经济合同的执行,提高公司诚信度,降低公司经营成本。 依托田中村八斗茶场和茶仔洋自然村较为集中连片的农地创办示范基地,示范基地内分成规范化技术示范园,生态示范园和新优品种引进试验园,以发展高优农业、结合开发,向生态型、设施型农业发展,包括种养周期相对长的果树、竹等和周期相对短的鸡、羊、兔、蔬菜和食用菌等,建成多样性、生态型、立体式的高优农业示范基地。示范基地建设具有经营风险,同时,做为龙头带动农民发展生产,引导农民进入市场,又要为广大农民分担市场风险,为此,需要上级有关部门帮助解决无偿启动资金的支持。 四、阶段性工作安排 1、组织技术骨干和生产大户参加技术培训; 2、组建村行业协会; 3、组建具有独立法人资格的华莲科技有限公司; 4、帮助农户设计发展模式,引导农户发展适销对路的有机蔬菜。 5、积极引导农户发展家庭养殖业。 五、对农户的扶持措施: 为了确保山区生态的良性循环,使有机农业生产向规范化、多样化方向发展,应积极扶持各村的重点户、示范户,使他们成为有机农业发展的带头人。扶持措施如下: 1、对重点户、示范户加强技术的指导、帮助; 2、资金扶持:选择10户,每户扶持资金至少3000元,需资金3万元以上; 3、实物扶持:提供猪苗、种兔等,折合资金约需2万元; 4、生产大户的扶持:对生产规模达到30亩以上的生产大户,视生产规模和资金需求情况给予适当扶持。 六、资金需求 1、田中村创建有机农业示范基地建设总投资需30万元,第一期(2004年)需15万元,其中:基础设施(含基地内机耕路、水利设施、禽舍、牛栏场部等)需9万元,复垦投入1万元,果蔬种苗1万元,种植管理2万元,牛、鸡苗等2万元。 2、示范户、重点户发展扶持资金需6万元,以实物扶持方式为主。 上述二项合计需资金21万元,由于村集体经济空白,难以筹措大量资金,计划发动群众集资入股创办示范场(村集体股份为主)仍有16万的资金缺口,需上级能给予大力支持。 另:2003年11月第一批技术骨干和生产大户9人已参加了我市扶贫办组织的有机蔬菜培训的学习,现正在复垦农地备种,拟于2月下旬播种。
城南镇人民政府
二00四年二月十八日
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一、深入宣传《旅游行业协会公约》,有效地维护了旅游行业的良好形象。
县旅游行业协会在年初的工作计划中,就把深入宣传和践行《公约》作为协会的一个重要内容,要求会员单位自觉践行《公约》,强化行业自律。面对春节期间的冰雪灾害和“5·12”四川大地震给我们旅游业带来的重大影响,我们各会员单位都是顶住重大的经济压力,不抬价,不欺诈,守法经营,诚信经营,有效地维护了我县旅游行业的良好形象,赢得了不少旅行社和游客的赞扬。
二、大力推介旅游资源与产品,有效地拓展了旅游客源市场
县旅游行业协会先后多次组织会员单位赴等省市大中城市召开我县旅游资源与产品推介会,参加推介会的各类旅行社家,由于协会的积极推介,前来我县采点和线路考察的旅行社家,从而大大的提高旅游在这些城市的知名度,为进一步拓展旅游客源泉市场起到了有效的推动作用,为做大我县旅游经济总量起了不可评估的作用。
三、积极发挥网站作用,及时为会员单位提供信息服务
2012年,协会充分利用星了旅游网信息容量大、传递快等特点,把有关旅游的文件、政策、旅游信息及时在网上,既节省了费用开支,又为会员单位提供了及时有效的信息服务。
四、采取多种形式广泛征求意见,有效发挥了政企沟通的梁桥和纽带作用
据统计,我国400亿童装商机催促行业发展提速
号称中国服装大省的广东,历年来生产总量、出口总量都在全国名列前茅,尤其是男装业和女装业起步晚但发展迅速,赶超了其他服装强省,但广东的童装业发展却相对落后,叫得响的童装品牌寥寥可数。面对中国潜在的400亿元童装消费市场商机,广东相关行业正扬起马鞭,加快步伐,力求争夺最大份额。
粤童装产量占全国三分之一强
日前,广东省服装服饰行业协会副会长、童装专业委员会执行主任委员刘宪生专门接受本报记者采访时指出,广东的童装业相对于男女装业起步较晚,但发展迅速,并日益壮大。
近年来,依托于良好的产业环境和区位优势,广东童装产业得到了极大发展,无论生产水平、产量和销量均在中国同行业中名列前茅。据保守估计,广东童装产量已连续两年超过3亿件,占中国总产量的30%以上。有米奇妙、青蛙皇子、叮当猫、小猪班纳等为代表的领军品牌。
从产业集群的分布来看,目前佛山拥有童装产业链2300多家,建成童装城、童装设计研究中心、检测中心、交易中心等,成体系地成为中国童装生产基地;深圳目前也诞生了60多个童装品牌;东莞、汕头、中山等地也有规模不等的童装企业群。目前,深圳、广州与上海、北京一道,成为中国童装品牌集中度最高的几大城市。另外,广东的童装专业市场相对成熟,其中有的闻名全国,还有童装自主品牌已成功地打入国际市场,在国外开专卖店,如“力果”品牌就是一个先例。
童装面临发展瓶颈
广东童装专业委员会主任委员及生产“力果”童装的广州利维制衣有限公司董事长林维建谦虚地表示,“‘力果’童装取得今天的成功,是国内外市场的需要造就的,‘力果’童装今后在扩大中国内地市场的同时也将加紧开拓国际市场。”据介绍,童装目前已成为中国最具增长潜力的服装品种之一。目前中国16岁以下的儿童约有3亿多,约占全国人口的四分之一,国内城镇居民对各式童装的消费近年一直呈上升趋势,年增长率达26.5%,目前已形成400亿元人民币的童装市场。随着中国生活水平的提高,中国童装市场的消费需要从实用型转向追求美观的时尚型。部分经济发达城市,童装需求呈现潮流化、品牌化趋势。
记者了解到,目前,广东童装产业也面临诸多瓶颈问题,制约产业发展。其中面料无法满足童装企业需求就是关键之一。据企业抽样调查表明,目前广东专门从事童装面辅料开发的企业为数甚少。同时,专业童装设计人才目前在广东也非常紧缺,真正从事童装设计的人才不多,高层次、专业的童装营销人才更是少见。
专家指出,目前广东童装品牌发展相对滞后,还处于初级阶段,知名品牌不多,企业规模和市场占有率也很小,地位不稳固,而且外省童装企业集群的竞争也不断加剧。此外,从国际环境来看,童装出口的绿色壁垒也对其营销通路有所限制。
加强产业链对接与合作
广东服装服饰行业协会决定把童装妇婴用品专业委员会更名为童装专业委员会,把童装分立出去,作为今年的重点项目来抓。并创新该专业委员会组织机构,本届童装专业委员会由童装企业家担任,除了童装企业外,还吸收了杰出设计师、面料商、商场代表、童装协会商会到专业委员会里来,原因是企业家更了解企业的实际情况和需求,更有条件有能力带领同行共同发展。下一步,该委员会将促进产业链对接与合作,举办专业童装面料辅料采购会,抓好名牌培育工作,举办2009年华夏童装设计大赛等等活动。
一、各级电力行业职工教育培训资源共享平台的构建与管理
电力体制改革、人才队伍建设的发展、行业教育培训资源共享和会员企业的要求均需要构建电力行业职工教育培训资源共享平台。面对这样的新形势,面临电力体制改革的新课题,为了充分发挥电力行业协会联系各电力企业的桥梁和纽带作用,整合电力行业人力资源开发的综合能力,电力行协积极酝酿,在电网公司人力资源部鼎力协助下,通过与各集团公司的联系、协商、沟通,并进行了可行性研究,提出并实施了电力行业职教资源共享平台构建与管理平台。为适应电力体制改革形势,适应行业职工教育培训工作的新发展和新需要,由电力行协组织牵头,由各省供电、发电、电建等企业参与,共同建立一个可供电力企业共同享有、统一管理、统筹规划、扎实实施为职工教育培训工作服务的研究平台、资源平台、协调沟通平台,信息共享平台。该平台的工作方针是:“研究、协作、交流、服务”。工作目标是:为贵州电力职工教育培训工作全方位服务,全方位提高电力行业职工素质,满足电力发展日益增长的人才需要。主要功能是:1.按照党的方针政策,遵循职工教育培训的基本规律,积极开展电力职工教育培训工作研究,探索提高职工教育培训质量与效率的有效途径,为电力人力资源开发服务;2.组织制定电力职工教育培训有关政策、规划和具体措施,为企业职工教育决策提出积极的参考意见;3.根据有关部门委托或会员单位要求,对职工教育培训工作进行指导咨询,协助会员单位开展职工教育培训工作;4.结合电力发展的实际,开展职工教育培训工作经验交流,对电力系统职工教育培训优秀论文和创新成果进行评选、表彰、宣传;5.接受有关部门或单位的委托,组织开展有关职工教育培训的制度、标准及文件的研讨,对有关单位的职工教育培训工作进行评估;6.搜集、整理国内外有关职工教育培训的最新资料,即使传递信息和推广先进经验。
二、为建立科学有效的行业协会职工教育培训平台组织体系
1.建立组织结构。为了使职教资源共享平台构建和管理工作落在实处,成立了职工教育培训专委会。同时加强对专委会的组织领导,成立了由主任、副主任、委员组成的领导机构,明确每年召开1-2次年会,讨论专委会重要工作,会议和活动由成员单位轮流承办。组织机构的建立和完善为行协职教资源共享平台的构建和管理提供了组织保障。2.规范工作守则。作为一个非行政组织,要使活动得以正常开展,需要有一个大家认可的共同遵守的章程,通过专委会成员单位的讨论,统一思想,制定电力行业协会职工教育培训专委会工作守贝必,明确专委会工作的宗旨、工作方针、组织机构、基本任务、会员和经费等,“工作守则”的出台为行协职教资源共享平台的构建和管理提供了制度保障和经费保障。3.总结工作,落实计划任务。专委会年会的重要内容,就是对上年工作进行认真总结,讨论出台下年度工作计划。通过总结,提炼升华成功经验,找出存在的问题,在年会中,会议代表对上一年开展的重大活动给予充分肯定,对成员单位积极性全面发挥、职教人员队伍建设等提出改进意见。制定计划将专委会工作落在实处,组织实施高技能人才队伍建设、开展职工教育培训工作评优、职教论文和培训管理成果评选、组织职教人员外出培训考察等项目,切合实际,目标明确,指导性强。完整的工作总结和周密的工作计划为行协职教资源共享平台的构建和管理提供了保障。电力企业的管理需要从个方面入手,为了深入探索,本文从两个方面积极探索电力企业管理。面对发展迅速,越发健全的电网建设,我们有理由相信电力行业企业管理会越来越好。
作者:贾柯 单位:沈阳方达电力设备有限公司
一、进一步完善促进商贸服务业发展的政策措施。
根据商贸服务业发展的新情况,对20*年市政府《关于促进商贸服务业发展的若干意见》进行了深入调研和多次修订,并经市政府批准出台了《关于进一步促进全市商贸服务业发展的若干意见》,该意见加大了对商贸服务业的支持力度、增加了对县(市)商贸重点企业的扶持政策,得到了各县(市)商贸主管部门和企业的欢迎。
二、落实商贸专项资金,促进商贸企业发展
按照市政府政策,密切与财政沟通,积极做好商贸专项资金的预算,细化和落实支持项目。20*年度市政府批准商贸专项资金5300万,比去年增加1100万,到年底5300万专项资金全部兑现到企业和其它项目。通过商贸专项资金对农贸市场改造提升、农村现代流通网络建设和商贸重点企业发展项目的支持,有效地促进了企业的发展和商贸服务业的提升。同时加强了对专项资金的使用、申报、审批的严格考核审查,公开、透明、规范审批程序,在年内两次全市专项资金检查中,我局专项资金的使用均得到了检查组的好评。
三、积极推进依法行政工作。
按照市政府法制办依法行政工作要求和行政执法责任制。完成了我局行政审批制度改革,进一步完善了各项审批、审核事项的制度、程序,今年又压缩20%的审批时限;清理了近几年我局的规范性文件,6个文件失效,2个文件需要修改,没有应予废止的文件;制订了市贸易局年度依法行政工作要点,编制了市贸易局五年依法行政工作计划;呈报了三年依法行政工作总结,加强了对委托商贸监察中心执法监管事项的工作指导和执法工作制度建设。
四、行业管理工作取得新发展。
协助整合餐饮等3个协会,新组建了农贸市场、旅游品2个协会,重组了美发美容协会,正在筹办酒类协会,调整更名商业总会为商业联合会。召开了两次行业协会例会和有关法规培训,组织行业协会制订行业标准,并与质检局共同了《家政清洁企业等级标准》、《*社区商业设置规范》;与商业联合会成功举办了第三届年货大联展,制订了《*市贸易局关于进一步促进商贸行业协会发展的指导意见》送审稿。
五、积极促进社区便民便利商业服务的发展。
举办了两次社区便民便利企业“双进工程”的培训;落实政策,对佑康、可的、大佳洗衣等便民便利进社区的企业兑现专项资金225.5万元,全年新增社区便民便利连锁门店100余个。红石社区、临安康顺家政被推荐为商务部和全省示范商业社区和社区商业示范企业。积极创新社区商业服务模式,认真组织实施浙江省96365生活服务平台建设,并在12月份正式启动运行。
六、开展了新兴商贸示范企业评比和大型超市分等定级工作。
组织各级商贸主管部门和行业协会申报,评出了淘宝(中国)软件有限公司等15家为2007年度新兴商贸示范企业,并给予表彰奖励。贯彻商务部要求,对全市22家大型超市开展了公等定级工作,其中12家符合《规范》标准,已报省经贸委。
七、认真做好现代服务业商贸服务领导小组办公室日常协调工作。
组织实施和较好地完成了市政府年初与我局签定的目标任务;制订并呈报了商贸服务业培育大企业集团的五年行动计划和政策措施。
据统计,我国400亿童装商机催促行业发展提速
号称中国服装大省的广东,历年来生产总量、出口总量都在全国名列前茅,尤其是男装业和女装业起步晚但发展迅速,赶超了其他服装强省,但广东的童装业发展却相对落后,叫得响的童装品牌寥寥可数。面对中国潜在的400亿元童装消费市场商机,广东相关行业正扬起马鞭,加快步伐,力求争夺最大份额。
粤童装产量占全国三分之一强
日前,广东省服装服饰行业协会副会长、童装专业委员会执行主任委员刘宪生专门接受本报记者采访时指出,广东的童装业相对于男女装业起步较晚,但发展迅速,并日益壮大。
近年来,依托于良好的产业环境和区位优势,广东童装产业得到了极大发展,无论生产水平、产量和销量均在中国同行业中名列前茅。据保守估计,广东童装产量已连续两年超过3亿件,占中国总产量的30%以上。有米奇妙、青蛙皇子、叮当猫、小猪班纳等为代表的领军品牌。
从产业集群的分布来看,目前佛山拥有童装产业链2300多家,建成童装城、童装设计研究中心、检测中心、交易中心等,成体系地成为中国童装生产基地;深圳目前也诞生了60多个童装品牌;东莞、汕头、中山等地也有规模不等的童装企业群。目前,深圳、广州与上海、北京一道,成为中国童装品牌集中度最高的几大城市。另外,广东的童装专业市场相对成熟,其中有的闻名全国,还有童装自主品牌已成功地打入国际市场,在国外开专卖店,如“力果”品牌就是一个先例。
童装面临发展瓶颈
记者了解到,目前,广东童装产业也面临诸多瓶颈问题,制约产业发展。其中面料无法满足童装企业需求就是关键之一。据企业抽样调查表明,目前广东专门从事童装面辅料开发的企业为数甚少。同时,专业童装设计人才目前在广东也非常紧缺,真正从事童装设计的人才不多,高层次、专业的童装营销人才更是少见。
专家指出,目前广东童装品牌发展相对滞后,还处于初级阶段,知名品牌不多,企业规模和市场占有率也很小,地位不稳固,而且外省童装企业集群的竞争也不断加剧。此外,从国际环境来看,童装出口的绿色壁垒也对其营销通路有所限制。
加强产业链对接与合作
2008年北京第29届奥运会是举世瞩目的体育盛会,是一次展现我国政治、经济、文化综合实力和良好形象的难得历史机遇。支持北京,携手奥运,××银行业义不容辞。为此,我们倡议××银行业协会各会员单位携起手来,以奥运盛会为契机,进一步强化服务意识,规范服务行为,创新服务手段,提高服务水平,塑造××银行业良好形象,为××银行业不断提升服务水平作出努力。
一、高度重视、规范服务
要充分认识深入开展迎奥运文明规范服务活动的重大意义,认真贯彻迎奥运文明规范服务系列活动安排,结合各自实际,制定出切实有效的工作计划,通过合理配置服务资源、规范服务行为、优化服务流程、完善服务设施等系列活动,切实提高××银行业文明规范服务水平和社会各界消费者对银行服务工作的满意度。
二、充分准备、强化宣传
要扎扎实实地做好迎奥运银行服务的各项准备工作,积极组织开展各种宣传活动,重点普及银行卡、自助设备、新业务产品等金融知识,让社会各界金融消费者了解银行的服务产品和服务流程;制定服务突发事件应急处理预案和零售业务规范;组织服务自查、业务系统运营压力测试和应急预案演练工作,确保“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念深入银行服务的各个环节。
三、开拓创新、提升素质
要恪守《中国银行业文明服务公约》,发扬勇于探索的创新精神,注重实效的务实精神、严谨稳健的负责精神、尊重人才的科学精神,切实抓好员工业务技能的培训,不断增强员工学习能力、创新能力和竞争能力,培养学习型、知识型员工队伍,全面提升××银行业员工的综合素质和综合服务水平。
四、全力以赴、争创一流
时间:2012年3月27日
地点:广州 广州大厦
会议回顾:
3月27日,中国船舶工业行业协会在广州举行第四届常务理事会第三次会议、理事会第三次会议。中船协会长张广钦、工业和信息化部装备工业司民用船舶处调研员陈颖涛、中国船舶工业集团公司总会计师孙云飞、中国船舶重工集团公司副总经理董强,来自各省、区、市船协及相关企事业单位代表出席了会议。
当天上午,会长张广钦、工信部调研员陈颖涛等发表重要讲话。会议审议通过了中船协2011年工作总结及2012年工作计划的报告、年度会费收支财务报告,并审议通过变更中国船协常务理事、理事等协会有关事项。同天下午,中国船协举办了专题报告会,邀请政府部门、行业专家共同解读《船舶工业“十二五”发展规划》及《海洋工程装备制造业中长期规划》。专题报告会上分析当前船舶市场形势,通报国际造船新规范、新标准的最新情况,并且介绍了造船合同执行中产生的法律纠纷等问题,各会员单位代表纷纷积极参与。
会议的重要发言、指导思想:
会议审议通过的2011年工作总结及2012年工作计划报告中指出:过去的一年,中国船舶工业界同心同德、乘势而为,在国家方针政策的指引下,三大造船指标(以载重吨计)再上一个新台阶,进一步巩固了世界造船大国的地位。在此期间,中国船协坚持服务宗旨,努力做好各项工作,较好地发挥了桥梁和纽带作用。
2012年,中国船协将围绕贯彻落实今年3月份出台的《船舶工业“十二五”发展规划》,积极开展工作,促进我国船舶工业整体素质和综合能力不断提升。
中国船协会长张广钦在讲话中提到“在当前严峻的市场形势下,各造船企业和配套企业要积极加强与国内金融机构的合作,高度重视与积极应对国际海事新标准、新规范的挑战,化危为机,携手共进,进一步提升实力,增强发展后劲,推动我国船舶工业由大到强。”
他讲话中指出,经营工作是当前船企工作的重中之重!中国船协积极呼吁国家支持和鼓励国内船东发展油运、煤运及大宗进出口货运业务,促进造船、航运产业良性互动。他强调,在这一过程中获得国内金融机构的信贷支持十分关键,船界与金融界应及早联合研究和实施风险共担的长期合作机制,制定出台相关意见和措施,加强信贷支持和合作,努力提高我国船企的接单能力和核心竞争力。同时,船界还要以行业的整体利益和发展为己任,进一步弥补配套短板,提高国产设备装船率和本土化配套水平,推动我国船舶工业的健康持续发展。
工业和信息化部装备工业司民用船舶处调研员陈颖涛也在会议上做出了发言。他强调,为实现造船强国目标,政府部门将努力为行业创造良好的政策环境,保持相关政策的稳定性和延续性,同时继续研究和推出新的政策,有所侧重地支持船舶工业各个领域的发展。地方政府和各企业也要审时度势,提早安排科研投入计划,进一步加大对高技术船舶和海洋工程装备研发的支持力度,重视产业发展中具有共性、前瞻性、基础性的科研工作,力求找到新的生存和发展空间。
根据*市迎世博600天行动窗口服务行业指挥部办公室《关于印发<*市窗口服务行业迎世博培训工作指导意见>的通知》〔沪窗指办(2008)4号〕,结合我局《*市文广影视行业迎世博600天行动计划》、《*市互联网公共上网服务行业迎世博600天行动计划》对迎世博窗口服务行业从业人员培训要求,为全面提高网吧行业从业人员的基本素质、专业技能和服务水平,为2010年世博会提供优质服务,请你协会组织好此次迎世博网吧行业从业人员培训工作。现将培训工作的要求通知如下:
一、培训范围本市持有《网络文化经营许可证》的网吧经营单位,每家网吧从业人员不得少于4名,包括:法定代表人、负责人、网管和吧台服务员。
二、培训内容
(一)职业道德培训。大力倡导“守法、诚信、公平、敬业、服务”的职业道德准则,重点围绕职业态度、职业技能、职业作风、职业责任等内容,深入开展爱岗敬业、礼貌待人、热情服务等职业道德教育培训。
(二)世博知识和文明礼仪培训。培训要围绕了解世博、熟悉世博、关心世博、参与世博、服务世博、奉献世博,按照“文明礼仪迎世博、世博服务创一流”要求,开展世博基础知识、服务礼仪、交往礼仪、商务礼仪培训。
(三)专业技能培训。按照《行动纲要》“推动*窗口行业整体形象明显优化、服务质量明显提升、服务环境明显改善、服务效率明显提高、服务功能明显增强、用户投诉明显下降、公众满意度明显提升”的要求,开展服务质量规范、服务技能培训。
(四)双语和接待用语培训。重点在于推进基本外语会话普及培训,要求一线从业人员达到具有适合岗位要求的外语基本会话能力,对从业人员进行文明礼貌接待用语、普通话等方面培训。
三、保障措施
(一)加强领导,落实组织保障。协会应成立专职培训工作小组,负责组织、协调、落实培训的全面工作,确保培训工作有序推进、顺利完成,达到预期目的。
(二)结合网吧行业实际,落实培训教材和师资队伍。协会要结合网吧行业实际,制订具有本行业特点、针对性强的培训教材,同时配备相应的教师队伍,确保培训工作按时、按量、保质完成。
一、强化培训中心职能,搭建教学服务平台
为进一步加强行业培训工作,切实抓好我市物业管理行业从业人员岗位技能与素质,树立诚信、专业、优质的行业形像,协会将强化培训中心的职能作用,建立系统化和综合性的培训机制,搭建合理化的教学服务平台,采用"教学与实操"相结合的模式,加大从业人员培训力度:一是注重物业管理政策法规、道德礼仪等素质教育培训;二是定期举办物业管理专业技能培训班,根据不同岗位的技能要求,细化培训内容;三是根据国家人事部、建设部颁发的《物业管理师制度暂行规定》、《物业管理师资格考试实施办法》的相关要求,开展物业管理师的考前辅导培训工作;四是根据工作实际,通过外聘专家、合作培训、送教上门等多种方式,开展"物业管理部门经理培训"、"物业管理员岗位培训"、"物业管理案例探讨"等主题培训,进一步扩展培训内容,深化培训层次,为行业、企业、从业人员提供更好的培训服务。
二、举办"第三届南宁市物业管理行业人才专场招聘会
3月初,将联合劳动部门及"八桂物业管理行业联盟"成员城市协会举办"第三届南宁市物业管理行业人才专场招聘会",为会员单位和求职者提供规范、有效的交流平台,帮助政府解决"4050"人员的就业及再就业问题。
三、继续协助主管部门草拟相关法律文件及开展评先创优活动
根据主管部门委托,认真完成交办事项。一方面,继续协助主管部门草拟、修改相关法律法规;另一方面,根据自治区建设厅和南宁市房产管理局的工作部署和委托,继续协助组织开展"2009年度南宁市城市物业管理优秀住宅小区(大厦、工业区)评选活动和2009年度"全区城市物业管理优秀住宅小区(大厦、工业区)"评选活动,树立物业服务企业的品牌意识和规模经营意识,提高物业服务企业的管理水平和知名度。
四、重视舆论宣传工作,扩大行业正面宣传
(一)充分发挥《南宁物业管理》期刊和"南宁市物业管理行业协会网"及"南宁市物业管理沙龙"QQ群的行业宣传作用,关注行业政策和舆论导向,关注影响行业发展的重大事件,加大行业宣传、报道的力度与深度。
(二)深化与媒体宣传,特别是电视台、电台的合作。有计划、有目的地举办专栏或专题节目,客观报道行业发展对改善人们居住生活环境乃至经济、社会发展所起的积极作用,引导人们正确看待物业管理发展中存在的问题,努力为规范、有序发展物业管理创造良好的外部环境。
(三)加强与城区指导部门及社区的联系,开展各种宣传活动。为行业协会与相关指导部门、物业服务企业与业主搭建良好的交流平台。
五、组织举办各类行业活动,促进企业交流,增强凝聚力
(一)做好东道主,办好"2010年第三届中国西部物业管理论坛暨2010年西南地区物业管理联谊会"
根据"2009年第二届中国西部物业管理论坛"和"2009年西南地区物业管理联谊会"会议决定,8月底9月初"2010年第三届中国西部物业管理论坛暨2010年西南地区物业管理联谊会"在南宁举行。承办西部物业管理论坛和西南地区物业管理联谊会,既给南宁市物业行业管理人带来了一次向外省兄弟城市学习机遇,同时也给我们广西物业管理人的精神风貌提出了更高的要求。因此,做好东道主,办好"2010年第三届中国西部物业管理论坛暨2010年西南地区物业管理联谊会"将是明年的一项重要工作。这不仅仅要求我们把服务工作做好,论坛主题的确定及论文收集将是办好这次活动的关键。
(二)举办南宁物业管理行业红歌比赛
12月初,举办南宁物业管理行业红歌比赛。通过举办红歌比赛,激发物业服务企业从业人员的爱国热情,增强广大员工的责任感、集体荣誉感,同时在行业间营造一种积极向上,团结奋进的行业氛围,促进行业间的凝聚力和向心力。
(三)组织会员单位赴外地学习考察交流
1、结合培训中心工作,定期组织会员单位外出培训考察学习,学习其他省市先进的物业管理经验与做法。
2、组织会员参加八桂物业管理行业联盟的各种活动,加强广西区内各城市协会之间的交流和沟通,增进相互间的友谊和合作,积极推动我区物业管理行业健康有序发展。
六、进一步搞好协会自身建设,增强协会服务功能
1、扩大深入开展"企业走访调研活动"
完善"企业走访调研活动"制度。开展定期走访调研活动,建立长期有效的调研机制,进一步加强企业与协会的联系和协调,促进调研内容和程序的规范化。通过对物业服务企业开展书面征询调查及深入基层走访等方式,广泛听取会员单位对协会工作、服务等的意见和要求,调整思路,开拓务实,为物业服务企业做一些具体的服务工作。
2、进一步提高《南宁物业管理》编制水平,以增加会员信息、贴近企业需要,展示企业形像,彰显行业风采为主攻方向,加强与会员的沟通互动。
3、加强协会网站及物业管理QQ群的建设和使用。及时为会员单位提供各地最新的物业管理动态,为会员单位提供人才资源、经验交流、业务培训及企业宣传等信息。
4、继续做好"法律顾问咨询服务",通过热线电话及律师定期坐班的方式,为会员单位提供法律咨询。
5、进一步规范前期物业管理招投标工作,指导企业实行相关等级服务标准。
6、继续吸纳资信良好的物业服务企业入会,不断壮大协会队伍,让更多的物业服务企业融入协会这个大家庭,共商行业大计,共倡行业自律,共谋行业发展。
要有周密的资金运作计划
资金如同企业的粮食,要保证企业每天有饭吃,不能饿肚子,就要制定周密的资金运作计划。在企业刚启动时,一定要做好3个月以上或到预测盈利期之前的资金准备。但开业后由于各种情况会发生变化,比如销售不畅、人员增加、费用增加等等,因此要随时调整资金运作计划。而且,由于企业资金运作中有收入和支出,始终处于动态之中,创业者还要懂得一些必要的财务知识。
为自己营造一个好的氛围
大学生创业者缺少社会经验和商业经验,如果把自己独立放到整体商业社会,往往会难以把握。这时可以先给自己营造一个小的商业氛围,进入行业协会是比较有效的一条途径。大学生创业者可以借助行业协会了解行业信息,结识行业伙伴,建立广泛合作,促成自己在行业中的地位和影响。同时,大学生创业者可选择一个能提供有效配套服务的创业(工业)园区落户,借助其提供的优惠政策、财务管理、营销支持等服务,使企业稳定发展。另外,还可以找一个经验丰富的企业管理咨询师做企业顾问,并学会借助各种资源,学会和各方面的人合作,千方百计给自己营造一个好的商业氛围,这对大学生创业者的起步十分重要。
从亲历亲为到建立团队
企业不是凭空想出来的,是实力干出来的。大学生有文化、头脑灵、点子多,但在创业的初期,受资金的限制,在没有形成运作团队之前,方方面面的事情必需自己去做。只有明确目标不断行动,才能最终实现目标。在做事的过程中,要分清主次轻重,抓住关键重要的事情先做。每天解决一件关键的事情,比做十件次要的事情会更有效。当企业立了足,并有了资金后,就应该建立一个团队。创业者应从自己亲历亲为,转变为发挥团队中每一个人的作用,把合适的工作交给合适的人去做。一旦形成了一个高效稳定的团队,企业就会跨上一个台阶,进入一个相对稳定的发展阶段。
盈利是做企业最终的目标
做企业的最终目的就是盈利,因此无论是制定可行性报告、工作计划还是活动方案,都应该明确如何去盈利。大学生思维活跃,会有许多好的点子,但这些好的点子要使它有商业价值,必须找到盈利点。企业的盈利来源于找准你的用户,因此,企业要时刻了解你的最终使用客户是谁,他们有什么需求和想法,并尽量使之得到满足。
在党委、行政的正确领导下,在省民办教育协会的指导下,在各常务理事单位、理事单位的大力支持下,协会以“服务、维权、管理”为宗旨,以行政方面的工作为主线,紧紧围绕促进民办教育发展开展工作,按照“年初计划、逐项落实、逐月小结”方法抓落实,各项工作进展顺利。上半年全市新增各级各类民办教育机构48所,达525所,增加投资额超过5000万元,预计新增学校新增学位2000个以上。
1、科学制订工作计划,推动事业持续发展
协会的工作与行政的工作密不可分。基于这样的认识,四次召开相关会议,总结去年工作体会和不足、认真分析民办教育发展形势,商讨*年工作计划和工作重点,确定了以“推动事业持续发展、规范办学行为、树立民办教育品牌”为工作重点的年度工作计划,确立了“民办幼儿教育在园生比例达到90%左右,民办高中阶段在校生比例达15%以上,办学行为进一步规范,民办品牌形象进一步提升”的总体工作目标。分别召开了全市民办教育年度工作会和协会三届二次常务理事会,全面总结*年工作,周密布置*年工作。会上进一步分析了民办教育当前发展形势,明确了民办教育发展的方向和目标,强调了规范办学行为的重要性,指明了民办教育发展从简单的数量扩张向内涵发展的必然性。强调要依法保障民办学校合法权益,要进一步营造良好的发展环境,进一步加大对民办教育的扶持力度。通过学习省协会二届二次会议精神,借鉴台湾、宁波、常德等外地市民办教育发展经验,进一步确立了今后一段时期促进发展的主要方向。召开了学前教育行业协会一届一次常务理事会,部署学前教育行业协会工作计划,讨论通过了学前教育行业自律规定,进一步规范了学前教育行业办学行为。
在协会的全力推动下,在市委、政府的大力扶持下,投资者信心不断增强,在去年基础上,又有了新的发展。据不完全统计,上半年增加投资额超过5000万元。北师大附中上半年各项投资足额到位,工程进展顺利,办学条件按一流标准配备,教师招聘坚持高标准,招生工作开局良好。长鸿实验学校一期计划投资5000万元,8月份建成招生。在长鸿学校建设过程中,攸县县委、政府给予了大力支持,两次召开政府常务会议,专门研究,所有规费50万元包干。炎陵县开办了第一所民办职业学校。各县市区民办教育和各学校都有新的发展。
2、加强服务与指导,确保正确办学方向
组织综合调研组,对北师大附中招生、建设、教师招聘等进行了具体指导。针对荷塘区幼儿教育办学问题从法律规定的角度与荷塘区教育局深入交换了意见。积极配合“名校办民校”的剥离工作,为剥离工作提供法律服务,依法办理“名校办民校”剥离法律变更手续,工作进展顺利。针对学前教育收费管理,召开“学前教育收费大家谈”座谈会,并邀请新闻媒体参加讨论,形成了较好的政策建议,在此基础上就收费管理展开调研,形成了《幼儿教育机构收费情况调查及管理的思考》的调研报告,得到省价格学会好评,并拟推荐刊登。按计划开办了民办中小学及培训机构校长和幼儿园园长任职资格培训班,聘请湖南师大、南京师大专家教授,教育行政管理和法律专业人士,以及民办学校校长针对性讲学,组织学员赴济南、青岛参观学习先进民办学校办学经验,组织学员进行在职研修,并要求结合实际撰写研修论文,学员受益匪浅。任职资格培训班的开办,进一步提升民办学校管理人员的素质和水平,为充分发挥民办学校校长在办学中的主导作用,坚持正确的法学方向起到了重要的导向作用,为民办学校校长职业化资格制度的建立奠定了良好的基础。
3、充分发挥桥梁纽带作用,为民办教育发展鼓与呼
协会将*年的工作,结合行政的工作内容,以及民办学校所反映的实际问题,形成了工作汇报建议稿,由会长本人亲自送呈市委、市政府各主要领导。市委、市政府主要领导对协会的工作给予了充分的肯定,批示相关部门进行研究,已将行政和协会的政策建议列入市政府常务会议计划。目前我们已将全省各地市有关发展民办教育的政策原件收集整理,以利更好出台发展我市民办教育的扶持政策。行政和协会都对此提出了明确态度,扶持政策一定要有所突破,一定要有可操作性,不写华而不实的条款。
召开民办学校办学经验交流会,将不同类型的民办学校紧密联系在一起,推动民办学校之间相互交流与合作,相互取长补短,从而不断提高民办学校办学水平,增强民办教育整体实力。在协会的联络与推动下,在行政的争取下,市财政今年开始单列民办教育发展奖励专项,力争在扶持政策中固定下来。
4、不断加强协会建设,积极配合省协会工作
以学习其他市州民办协会工作经验为主要目的,参加市州民办协会会长联谊会。会上,全面总结了我市协会工作情况和工作体会及工作之不足,认真听取了其他市州民办教育协会的工作经验,并就如何更好开展协会工作,促进民办教育发展进行深入交流,深受启发。进一步加强协会联系制度建设,有重点的扶持办学成绩突出,办学行为规范的民办学校。积极配合省协会开展的“双十佳”、“好新闻”和“民办教育优秀论文评选”活动,认真把握活动的主要精神,进行了具体的布置。
4、进一步加快了审批工作法制化进程
经过近一年的调研,重新修订了民办中小学设置标准,促使设置民办中小学更加规范化。结合《民办教育促进法》和《行政许可法》的规定,在法制科的配合下,制订了从材料报批、受理申请、材料初审、材料复审到审批终结程序制度,各个环节限时完成,责任到人。按法律要求设计了整套报批材料表格,提供网上表格下载,办事更加方便明了,审批工作更加程序化,行政许可法律文书制作更加规范,最大限度减少审批工作人为因素的作用。
二、下半年工作重点和主要措施
民办教育的发展已经从单纯的数量扩张转变为以内涵发展为主,无论是行政的工作还是协会的工作,今后一段时期的工作重点都将紧紧围绕“规范与发展并重、加强监督与管理、突出服务与指导、促进内涵发展”的指导思想开展,要进一步规范民办学校办学行为,完善各项规章制度建设;要进一步强调行政审批机关监督职能,加大监督工作力度;要进一步突出服务与指导的重要作用,加强引导民办学校正确办学方向,促进内涵发展。
1、加强制度建设
民办学校要严格执行岗位资格证制度。校长必须持任职资格证和教师资格证上岗,确保民办学校正确办学方向;教师必须持教师资格证上岗,确保教育教学质量。要严格执行民办学校财务制度,留足学校发展基金,确保学校可持续发展,避免财务混乱带来办学风险。要严格执行民办学校广告备案制度,确保教师和学生合法权益。
2、加强监督力度
制度的落实需要强有力的监督。计划组织县、市、区民办教育管理人员的执法培训,规范执法行为,进一步增强执法意识。有计划开展专项检查,一是民办学校校长任职资格检查,二是办学资格检查。修订民办学校年检标准,重点对办学资格和行为规范进行检查。
3、加强联络沟通
协会是联络与沟通的纽带。要把进一步加强与各职能部门的联络与沟通,促使扶持政策出台作为协会下半年的工作重点。
4、加强行业自律
行业自律工作,已经取得了一些试点成果,要进一步将成果推广,形成大家共同遵守的行业制度,年底形成讨论稿交由常务理事会讨论。在年底三届三次常务理事会上对部分常务理事进行增补调整,使协会建制更加完善。
5、加强活动开展
活动是增强凝聚力的原动力。下半年计划开展《放飞梦想》歌咏比赛(或文艺汇演)活动,具体办法由会长会确定。计划组织一次与外地市的交流活动。
在党委、行政的正确领导下,在省民办教育协会的指导下,在各常务理事单位、理事单位的大力支持下,协会以“服务、维权、管理”为宗旨,以行政方面的工作为主线,紧紧围绕促进民办教育发展开展工作,按照“年初计划、逐项落实、逐月小结”方法抓落实,各项工作进展顺利。上半年全市新增各级各类民办教育机构48所,达525所,增加投资额超过5000万元,预计新增学校新增学位20__个以上。
1、科学制订工作计划,推动事业持续发展
协会的工作与行政的工作密不可分。基于这样的认识,四次召开相关会议,总结去年工作体会和不足、认真分析民办教育发展形势,商讨06年工作计划和工作重点,确定了以“推动事业持续发展、规范办学行为、树立民办教育品牌”为工作重点的年度工作计划,确立了“民办幼儿教育在园生比例达到90左右,民办高中阶段在校生比例达15以上,办学行为进一步规范,民办品牌形象进一步提升”的总体工作目标。分别召开了全市民办教育年度工作会和协会三届二次常务理事会,全面总结05年工作,周密布置06年工作。会上进一步分析了民办教育当前发展形势,明确了民办教育发展的方向和目标,强调了规范办学行为的重要性,指明了民办教育发展从简单的数量扩张向内涵发展的必然性。强调要依法保障民办学校合法权益,要进一步营造良好的发展环境,进一步加大对民办教育的扶持力度。通过学习省协会二届二次会议精神,借鉴台湾、宁波、常德等外地市民办教育发展经验,进一步确立了今后一段时期促进发展的主要方向。召开了学前教育行业协会一届一次常务理事会,部署学前教育行业协会工作计划,讨论通过了学前教育行业自律规定,进一步规范了学前教育行业办学行为。
在协会的全力推动下,在市委、政府的大力扶持下,投资者信心不断增强,在去年基础上,又有了新的发展。据不完全统计,上半年增加投资额超过5000万元。北师大附中上半年各项投资足额到位,工程进展顺利,办学条件按一流标准配备,教师招聘坚持高标准,招生工作开局良好。长鸿实验学校一期计划投资5000万元,8月份建成招生。在长鸿学校建设过程中,攸县县委、政府给予了大力支持,两次召开政府常务会议,专门研究,所有规费50万元包干。炎陵县开办了第一所民办职业学校。各县市区民办教育和各学校都有新的发展。
2、加强服务与指导,确保正确办学方向
组织综合调研组,对北师大附中招生、建设、教师招聘等进行了具体指导。针对荷塘区幼儿教育办学问题从法律规定的角度与荷塘区教育局深入交换了意见。积极配合“名校办民校”的剥离工作,为剥离工作提供法律服务,依法办理“名校办民校”剥离法律变更手续,工作进展顺利。针对学前教育收费管理,召开“学前教育收费大家谈”座谈会,并邀请新闻媒体参加讨论,形成了较好的政策建议,在此基础上就收费管理展开调研,形成了《幼儿教育机构收费情况调查及管理的思考》的调研报告,得到省价格学会好评,并拟推荐刊登。按计划开办了民办中小学及培训机构校长和幼儿园园长任职资格培训班,聘请湖南师大、南京师大专家教授,教育行政管理和法律专业人士,以及民办学校校长针对性讲学,组织学员赴济南、青岛参观学习先进民办学校办学经验,组织学员进行在职研修,并要求结合实际撰写研修论文,学员受益匪浅。任职资格培训班的开办,进一步提升民办学校管理人员的素质和水平,为充分发挥民办学校校长在办学中的主导作用,坚持正确的法学方向起到了重要的导向作用,为民办学校校长职业化资格制度的建立奠定了良好的基础。
3、充分发挥桥梁纽带作用,为民办教育发展鼓与呼
协会将05年的工作,结合行政的工作内容,以及民办学校所反映的实际问题,形成了工作汇报建议稿,由
会长本人亲自送呈市委、市政府各主要领导。市委、市政府主要领导对协会的工作给予了充分的肯定,批示相关部门进行研究,已将行政和协会的政策建议列入市政府常务会议计划。目前我们已将全省各地市有关发展民办教育的政策原件收集整理,以利更好出台发展我市民办教育的扶持政策。行政和协会都对此提出了明确态度,扶持政策一定要有所突破,一定要有可操作性,不写华而不实的条款。
召开民办学校办学经验交流会,将不同类型的民办学校紧密联系在一起,推动民办学校之间相互交流与合作,相互取长补短,从而不断提高民办学校办学水平,增强民办教育整体实力。在协会的联络与推动下,在行政的争取下,市财政今年开始单列民办教育发展奖励专项,力争在扶持政策中固定下来。
4、不断加强协会建设,积极配合省协会工作
以学习其他市州民办协会工作经验为主要目的,参加市州民办协会会长联谊会。会上,全面总结了我市协会工作情况和工作体会及工作之不足,认真听取了其他市州民办教育协会的工作经验,并就如何更好开展协会工作,促进民办教育发展进行深入交流,深受启发。进一步加强协会联系制度建设,有重点的扶持办学成绩突出,办学行为规范的民办学校。积极配合省协会开展的“双十佳”、“好新闻”和“民办教育优秀论文评选”活动,认真把握活动的主要精神,进行了具体的布置。
4、进一步加快了审批工作法制化进程
经过近一年的调研,重新修订了民办中小学设置标准,促使设置民办中小学更加规范化。结合《民办教育促进法》和《行政许可法》的规定,在法制科的配合下,制订了从材料报批、受理申请、材料初审、材料复审到审批终结程序制度,各个环节限时完成,责任到人。按法律要求设计了整套报批材料表格,提供网上表格下载,办事更加方便明了,审批工作更加程序化,行政许可法律文书制作更加规范,最大限度减少审批工作人为因素的作用。
二、下半年工作重点和主要措施
民办教育的发展已经从单纯的数量扩张转变为以内涵发展为主,无论是行政的工作还是协会的工作,今后一段时期的工作重点都将紧紧围绕“规范与发展并重、加强监督与管理、突出服务与指导、促进内涵发展”的指导思想开展,要进一步规范民办学校办学行为,完善各项规章制度建设;要进一步强调行政审批机关监督职能,加大监督工作力度;要进一步突出服务与指导的重要作用,加强引导民办学校正确办学方向,促进内涵发展。
1、加强制度建设
民办学校要严格执行岗位资格证制度。校长必须持任职资格证和教师资格证上岗,确保民办学校正确办学方向;教师必须持教师资格证上岗,确保教育教学质量。要严格执行民办学校财务制度,留足学校发展基金,确保学校可持续发展,避免财务混乱带来办学风险。要严格执行民办学校广告备案制度,确保教师和学生合法权益。
2、加强监督力度
制度的落实需要强有力的监督。计划组织县、市、区民办教育管理人员的执法培训,规范执法行为,进一步增强执法意识。有计划开展专项检查,一是民办学校校长任职资格检查,二是办学资格检查。修订民办学校年检标准,重点对办学资格和行为规范进行检查。
3、加强联络沟通
协会是联络与沟通的纽带。要把进一步加强与各职能部门的联络与沟通,促使扶持政策出台作为协会下半年的工作重点。
4、加强行业自律
行业自律工作,已经取得了一些试点成果,要进一步将成果推广,形成大家共同遵守的行业制度,年底形成讨论稿交由常务理事会讨论。在年底三届三次常务理事会上对部分常务理事进行增补调整,使协会建制更加完善。
5、加强活动开展
活动是增强凝聚力的原动力。下半年计划开展《放飞梦想》歌咏比赛(或文艺汇演)活动,具体办法由会长会确定。计划组织一次与外地市的交流活动。
省民办教育协会的指导下,党委、行政的正确领导下。各常务理事单位、理事单位的大力支持下,协会以“服务、维权、管理”为宗旨,以行政方面的工作为主线,紧紧围绕促进民办教育发展开展工作,按照“年初计划、逐项落实、逐月小结”方法抓落实,各项工作进展顺利。上半年全市新增各级各类民办教育机构48所,达525所,增加投资额超过5000万元,预计新增学校新增学位2000个以上。
1科学制订工作计划。
四次召开相关会议,协会的工作与行政的工作密不可分。基于这样的认识。总结去年工作体会和不足、认真分析民办教育发展形势,商讨年工作计划和工作重点,确定了以“推动事业持续发展、规范办学行为、树立民办教育品牌”为工作重点的年度工作计划,确立了民办幼儿教育在园生比例达到90%左右,民办高中阶段在校生比例达15%以上,办学行为进一步规范,民办品牌形象进一步提升”总体工作目标。分别召开了全市民办教育年度工作会和协会三届二次常务理事会,全面总结年工作,周密布置年工作。会上进一步分析了民办教育当前发展形势,明确了民办教育发展的方向和目标,强调了规范办学行为的重要性,指明了民办教育发展从简单的数量扩张向内涵发展的必然性。强调要依法保障民办学校合法权益,要进一步营造良好的发展环境,进一步加大对民办教育的扶持力度。通过学习省协会二届二次会议精神,借鉴台湾、宁波、常德等外地市民办教育发展经验,进一步确立了今后一段时期促进发展的主要方向。召开了学前教育行业协会一届一次常务理事会,部署学前教育行业协会工作计划,讨论通过了学前教育行业自律规定,进一步规范了学前教育行业办学行为。
市委、政府的大力扶持下,协会的全力推动下。投资者信心不断增强,去年基础上,又有了新的发展。据不完全统计,上半年增加投资额超过5000万元。北师大附中上半年各项投资足额到位,工程进展顺利,办学条件按一流标准配备,教师招聘坚持高标准,招生工作开局良好。长鸿实验学校一期计划投资5000万元,8月份建成招生。长鸿学校建设过程中,攸县县委、政府给予了大力支持,两次召开政府常务会议,专门研究,所有规费50万元包干。炎陵县开办了第一所民办职业学校。各县市区民办教育和各学校都有新的发展。
2加强服务与指导。
对北师大附中招生、建设、教师招聘等进行了具体指导。针对荷塘区幼儿教育办学问题从法律规定的角度与荷塘区教育局深入交换了意见。积极配合“名校办民校”剥离工作,组织综合调研组。为剥离工作提供法律服务,依法办理“名校办民校”剥离法律变更手续,工作进展顺利。针对学前教育收费管理,召开“学前教育收费大家谈”座谈会,并邀请新闻媒体参加讨论,形成了较好的政策建议,此基础上就收费管理展开调研,形成了幼儿教育机构收费情况调查及管理的思考》调研报告,得到省价格学会好评,并拟推荐刊登。按计划开办了民办中小学及培训机构校长和幼儿园园长任职资格培训班,聘请湖南师大、南京师大专家教授,教育行政管理和法律专业人士,以及民办学校校长针对性讲学,组织学员赴济南、青岛参观学习先进民办学校办学经验,组织学员进行在职研修,并要求结合实际撰写研修论文,学员受益匪浅。任职资格培训班的开办,进一步提升民办学校管理人员的素质和水平,为充分发挥民办学校校长在办学中的主导作用,坚持正确的法学方向起到重要的导向作用,为民办学校校长职业化资格制度的建立奠定了良好的基础。
3充分发挥桥梁纽带作用。
结合行政的工作内容,协会将年的工作。以及民办学校所反映的实际问题,形成了工作汇报建议稿,由会长本人亲自送呈市委、市政府各主要领导。市委、市政府主要领导对协会的工作给予了充分的肯定,批示相关部门进行研究,已将行政和协会的政策建议列入市政府常务会议计划。目前我已将全省各地市有关发展民办教育的政策原件收集整理,以利更好出台发展我市民办教育的扶持政策。行政和协会都对此提出了明确态度,扶持政策一定要有所突破,一定要有可操作性,不写华而不实的条款。
将不同类型的民办学校紧密联系在一起,召开民办学校办学经验交流会。推动民办学校之间相互交流与合作,相互取长补短,从而不断提高民办学校办学水平,增强民办教育整体实力。协会的联络与推动下,行政的争取下,市财政今年开始单列民办教育发展奖励专项,力争在扶持政策中固定下来。
4不断加强协会建设。
全面总结了市协会工作情况和工作体会及工作之不足,以学习其他市州民办协会工作经验为主要目的参加市州民办协会会长联谊会。会上。认真听取了其他市州民办教育协会的工作经验,并就如何更好开展协会工作,促进民办教育发展进行深入交流,深受启发。进一步加强协会联系制度建设,有重点的扶持办学成绩突出,办学行为规范的民办学校。积极配合省协会开展的双十佳”好新闻”和“民办教育优秀论文评选”活动,认真把握活动的主要精神,进行了具体的布置。
5进一步加快了审批工作法制化进程
重新修订了民办中小学设置标准,经过近一年的调研。促使设置民办中小学更加规范化。结合《民办教育促进法》和《行政许可法》规定,法制科的配合下,制订了从材料报批、受理申请、材料初审、材料复审到审批终结程序制度,各个环节限时完成,责任到人。按法律要求设计了整套报批材料表格,提供网上表格下载,办事更加方便明了审批工作更加程序化,行政许可法律文书制作更加规范,最大限度减少审批工作人为因素的作用。
二、下半年工作重点和主要措施
无论是行政的工作还是协会的工作,民办教育的发展已经从单纯的数量扩张转变为以内涵发展为主。今后一段时期的工作重点都将紧紧围绕“规范与发展并重、加强监督与管理、突出服务与指导、促进内涵发展”指导思想开展,要进一步规范民办学校办学行为,完善各项规章制度建设;要进一步强调行政审批机关监督职能,加大监督工作力度;要进一步突出服务与指导的重要作用,加强引导民办学校正确办学方向,促进内涵发展。
1加强制度建设
确保民办学校正确办学方向;教师必须持教师资格证上岗,民办学校要严格执行岗位资格证制度。校长必须持任职资格证和教师资格证上岗。确保教育教学质量。要严格执行民办学校财务制度,留足学校发展基金,确保学校可持续发展,避免财务混乱带来办学风险。要严格执行民办学校广告备案制度,确保教师和学生合法权益。
2加强监督力度
规范执法行为,制度的落实需要强有力的监督。计划组织县、市、区民办教育管理人员的执法培训。进一步增强执法意识。有计划开展专项检查:
一是民办学校校长任职资格检查。
二是办学资格检查。修订民办学校年检标准。
3加强联络沟通
促使扶持政策出台作为协会下半年的工作重点。协会是联络与沟通的纽带。要把进一步加强与各职能部门的联络与沟通。
4加强行业自律
已经取得了一些试点成果,行业自律工作。要进一步将成果推广,形成大家共同遵守的行业制度,年底形成讨论稿交由常务理事会讨论。年底三届三次常务理事会上对部分常务理事进行增补调整,使协会建制更加完善。
5加强活动开展
具体办法由会长会确定。计划组织一次与外地市的交流活动。活动是增强凝聚力的原动力。下半年计划开展《放飞梦想》歌咏比赛(或文艺汇演)活动。