国税工作要点范文

前言：我们精心挑选了数篇优质国税工作要点文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、围绕税收中心工作做好信息系统建设

（一）全面推行增值税发票管理系统升级版。按照总局和省局统一部署，建立电子底账，全面推行增值税发票管理系统升级版。使新系统覆盖所有增值税纳税人和所有增值税发票，不再对新办纳税人推行老税控系统。加强技术统筹，优化系统运行环境，做好税控装置发行、发放管理，确保升级版平稳、有序运行。

（二）完成金税三期优化版推广应用工作。按照总局和省局统一部署要求，制定具体实施方案。扎实细致开展系统初始化工作，严把数据清理和迁移质量关，精心实施系统性能压力测试，全力做好上线运行保障工作，确保我市国税系统在三季度前完成金税三期优化版的推广应用工作。

（三）积极推进内控机制信息化升级版。内控机制信息化升级版是今年总局和省局安排部署的一项重要工作任务，也是落实党风廉政建设主体责任和监督责任的重要抓手。各地要全面落实总局和省局内控机制信息化升级版建设会议精神，严格按照既定目标、时间节点和工作要求扎实推进。按照总局和省局部署，深入查找风险点，不断完善风险指标体系，制定风险防范新措施，持续改进内控机制。

（四）全面优化完善我市网上办税系统。优化和完善我市网上办税系统，及时实现与“金税三期”的系统同步，并以网上办税系统为基础，进一步拓展其他新型电子远程办税渠道，实现手机移动终端APP和微信公众平台办税等方式，打造我市全新电子税务局办税新格局，以实现与实体办税厅等同功能、达到“足不出户，轻松办税”为长远建设目标。

（五）大力推进行政管理信息化工作。全面推行绩效管理3.0版和个人绩效管理2.0版，实现组织和个人绩效管理的全覆盖。配合做好综合办公、财务等行政管理类应用系统的升级优化工作，提高行政管理效率。

二、优化应用系统运行维护工作机制

（六）着力优化运维工作机制。优化目前运维流程，大力推广集中运维工作平台，实现应用系统运维的归口化管理，减少运维受理环节。

（七）做好应用系统日常运行监控、维护和健康检查。以实现系统零中断为目标，强化主动运维和多级联动，确保各大应用系统正常运行。进一步完善应用系统定点联系工作机制，扩大联系点范围。积极推进金税三期运维项目建设。

三、加强基础设施建设，提升基础设施管理水平

（八）加大基础设施建设和维护力度。加强对部分县市区局机房和网络布线改造项目设计、施工过程中的监管，确保实施到位，确保实用及安全性；加强各级机房及基础设施的巡检，加强县区以下办税场所及各级政务中心办税点核心设备的保护。

（九）优化基础设施资源管理。统筹基础设施资源规划，推进按需分配、有序运行和精细管理。建立设备信息更新审核制度，推动基础资源归类整合。按使用年限、报废流程和权限，规范设备报废。完善技术服务体系，统筹同类设备维保服务。

（十）做好网络及视频会议管理。以实现网络零中断为目标，优化网络结构，加强对税务系统广域网的全面监控，完善网络监控平台，提高网络利用率。贯彻落实税务系统广域网管理规范，提高网络管理水平。加大高清视频会议系统建设和管理、考核力度。

四、持续强化数据资源管理

（十一）深化数据治理、完善数据资源管理机制。严格数据校验和审核，坚持数据“零差错”不动摇，把好数据入口关，做好历史数据的修正和“垃圾”数据的清理，持续提高数据质量。建立高效的信息采集渠道，继续加大各类税收数据和扩大第三方信息的采集力度，实现第三方涉税信息的定期自动交换。强化数据资源的统一存储、统一管理，集中应用，逐步形成科学化、系统化和制度化的数据资源统筹管理工作机制。做好涉税数据的保密和安全。

（十二）优化数据分析平台、深化数据资源挖掘。坚持科技创新和科技引领理念，充分利用省局数据仓库和税收风险管理平台，充分利用大数据应用技术，深化数据资源挖掘，不断优化数据分析平台，为税收宏观分析和决策提供第一手数据信息。充分发挥信息化技术手段，提升税务稽查现代化水平。

五、着力做好信息安全保障工作

（十三）做好信息安全规划与网络安全检查。逐步建立税收网络安全“统一领导、严格管理、按章运行、全员参与、考核到位”的综合管理格局。做好年度网络安全检查、信息安全风险评估与等级保护和应急处置演练工作。力争实现信息安全防范技术方面的突破。

（十四）加大信息安全宣传力度。举办“税务系统信息安全宣传周”活动，以总局《信息安全意识教育大纲》为蓝本，向全体税务干部宣传信息安全知识和政策要求，切实做到信息安全理念“入耳、入脑、入心”。

六、加强信息技术队伍建设，强化绩效考核和内控机制建设

（十五）提升全员信息化素质。积极推进税务干部信息化素质能力培养，通过丰富多样的教育培训和竞赛活动，提升全员信息化意识和信息化技能。

（十六）加强专业人才队伍建设。做好专业培训，发挥专业人才所长。充实信息技术部门人员，提升专业技术能力，配齐信息安全等专门岗位人员。做好专业技术职称评审工作。

第2篇

一、立足于“高”，推进税收收入管理

（一）高起点构建税收收入管理体系。适应经济发展新常态，创新税收收入管理模式，按照“客观地定，科学地分，合理地调，准确地考”的要求，构建新型税收收入管理体系。在组织收入过程中，根据经济税源变化，及时合理调整收入增长目标，改进组织收入考核方式，健全完善税收收入持续稳定健康增长机制。

（二）高标准提高税收收入掌控能力。根据预算安排和经济发展趋势，改进收入目标管理体制，通过“自下而上反馈，自上而下下达”等形式，试行分税种、分级次、分行业、分地区测算税源潜力。合理分解收入目标，力争各单位经济税源实际与年度收入预期目标保持一致。试行重点税源分片、分行业管理办法，加强重点税源、新增税源、萎缩税源等经济税源调查，及时掌握最新情况，摸清税源底数，提高收入掌控能力。

（三）高质量完成税收收入预期目标。坚持依法依规组织收入，贯彻落实组织收入原则，坚决防止“空转”、收“过头税”等违规行为，认真落实税收优惠政策，牢固树立不落实税收优惠政策也是收过头税的观念，实现真实、没有水分的增长。强化收入质量管理，完善收入质量评价制度，及时发现组织收入中的苗头性问题，及时纠正并严肃查处违规行为。牢固树立科学任务观，增强任务观念和忧患意识，充分认识有利条件和不利因素，加强预算执行情况分析检查，分析增收点，找准漏税点，努力完成全年税收收入目标。

二、立足于“深”，推进税收收入分析

（四）深入落实税收分析工作机制。根据《进一步完善税收分析工作机制的意见》（国税发〔2015〕8号）文件要求，深入贯彻落实相关工作制度，全面推进税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析和经济运行分析，形成上下联动、横向互动的税收分析格局，有效地发挥税收分析为组织收入服务，为加强征管服务，为税制改革服务，为宏观决策服务。

（五）深刻分析经济税收热点难点。根据国家宏观经济走势和政策热点以及高层关注重点，把握分析角度，开展专题税收分析，不断提升分析水平和报告价值。站在地方政府角度谋划税收分析产品，加强分析成果应用，为经济税源建设、促进产业发展提出有针对性、实效性参考建议，全力打造税收分析系列“拳头产品”，在服务大局、提升站位等方面实现新突破。

（六）深度挖掘税收数据分析价值。掌握数据挖掘分析方法，揭示事物发展规律，丰富税收分析内容，提高对税收大数据“金矿”的开采能力。不断改进收入预测方法，提高收入预测水平。

三、立足于“严”，推进税收会计监督

（七）落实严格的监督程序。实施税收资金安全和收入质量的动态监测管理，开展税收资金安全日常监督和税收票证及税款缴库专项监督检查。加强对申报、缴库、退库、更正、欠缴、多缴等环节资金运动跟踪管理，强化重点税源申报、缴退库情况的监督，充分发挥税收会计的监督职能。

（八）开展严肃的风险防控。掌握税收收入管理开展情况，将税款征缴、退库、更正、多缴、欠缴税金等环节存在的风险进行分级分类监督管理，向有关单位和部门推送税收资金安全管理风险防范点，提升税收收入风险整体管控能力。

（九）细致严谨的打好基础。强化欠税管理工作，跟踪掌握各单位欠缴税金情况，实行欠税风险分类核算管理，适时欠税综合管控能力评价结果，促进欠税整体管控能力的提高。积极与有关部门衔接，进一步提升出口退税退库效率。继续推进信息化管理税收票证，切实提高税收票证系统数据准确性，进一步规范税收票证日常管理。

四、立足于“活”，推进税收统计反映

（十）围绕税收中心工作，加强征收成果的多维度反映。不断提高税收统计数据的利用率，重点从减免税、产业结构、新型工业化、园区税收等方面多维度开展统计分析，提供有质量的统计报告。

（十一）围绕税收职能，加强减免税效应的反馈。推进减免税会计核算，认真分析存在的问题，有针对性研究解决方案，加强统筹协调，做好重点项目减免税核算统计工作。继续开展减免税统计调查，加强审核检验，强化与地税、财政部门的沟通协调，切实提高数据质量。完善减免税政策效应分析机制，选取一批重点和热点问题开展分析，及时反映优惠政策的实施效果，服务经济社会发展大局。

（十二）围绕税制改革，加强改革成果的反映。根据“营改增”以及消费税改革等税种改革进程，开展相关统计调查工作，适时反映税制改革成果，为完善税制改革提供数据支撑。

五、立足于“精”，推进税收数据管理

（十三）提升数据监控管理的精度。完善数据质量管理机制，坚持“零差错”目标不动摇。根据“营改增”业务需要，结合工作重点，查找薄弱环节，更新增补监控指标，不断扩大监控范围，进一步提升数据质量监控水平。坚持每日市局定时监控，狠抓数据差错的及时修改，适时组织历史数据清理，进一步提升系统数据质量。

六、立足于“强”，推进收核队伍建设

（十四）强力推进绩效管理。重新核定收入核算工作人员岗位职责。按照有关要求，扎实做好系统绩效、机关绩效和个人绩效考核工作。持续优化绩效考核3.0版指标体系，做好收入核算部门承担的改革发展任务以及各项重点工作，发挥绩效考核“指挥棒”和“紧箍咒”作用，全面提升工作质量和效率。

第3篇

（一）抓好日常检查工作。本着预防为主的原则，针对辖区内征管薄弱环节，重点行业、重点企业、重点税源、税负偏低的企业筛选案源，对征管部门（涉外、退税）在税收分析、纳税评估、日常检查移交稽查的案件，要突出稽点，合理调度检查力量，确保检查成效，有效遏制重大涉税违法案件的发生。

（二）搞好税收专项检查工作。落实好省局部署的税收专项检查工作，继续深入开展房地产、烟草、铁矿、连锁经营等行业的税收专项检查，进一步加强对县区税收专项检查工作的指导、协调。

（三）深入开展税收专项治理整顿。在做好省局部署专项检查的同时，主动与征管部门建立定期的信息沟通机制，充分利用征管数据信息，有针对性的选择1-2个重点行业或地区，由市局进行督办或直接组织专项整治，确保税收专项整治工作扎实、稳步、有效地推进。

二、加强协查和群众举报案件的核查

（四）认真执行《协查系统动态分析报告制度》，充分发挥协查系统的监控、统计、分析功能，加大对重大案件协查进展情况的跟踪和监控力度，抓好“协查系统3.1版”和“增值税征管数据查询工具”的推行和应用工作，进一步提高案件协查质量。

（五）抓好群众举报案件的受理、查处和督办，维护举报人的合法权益，提高基层稽查部门的举报案件管理系统应用水平，加强对举报案件查处的检查和督导。

三、加大涉税案件查处力度

（六）严厉打击利用虚开增值税专用发票和“四小票”偷税、骗取出口退税以及利用做假账、两套账、账外经营等手段偷税的违法行为，最大限度地遏制重大涉税违法案件的发生。

（七）实现稽查由收入型向执法型转变，进一步加大执法力度，维护税收执法尊严，充分行使法律赋予的税收强制手段和保全措施，加大对查结案件的执行力度，确保查补税款100%入库。加强与公安机关的工作配合，依法做好涉税刑事案件的移送工作，坚决避免以补代罚、以罚代刑等情况发生。

四、加大考核力度，提高稽查工作质量和效率。

（八）全部涉税案件（包括举报案件、发票协查案件等）都要按照程序录入CTAIS系统，利用CTAIS系统实现对涉税案件查处环节和工作流程的规范管理，建立稽查案件的一案（卷）式，严格杜绝系统外操作现象的发生，全面规范稽查执法程序。

（九）以稽查信息化为信托，发挥稽查查询和监控功能，市局要充分利用征管信息系统、金税工程协查系统、举报案件管理系统的查询、监控功能，由专人对涉税案件查处环节和工作流程全程监控，确保稽查案件程序合法、手续完备，杜绝久查不结等现象的发生。随时监控案件查处进度和情况。进行各单位稽查工作进行监控、督导、指挥，市局将随时监控案件查处情况和进度。

（十）市局将充分发挥市稽查局的系统管理作用，特别要狠抓检查面、查实率、入库率、处罚率、人均检查户数、人均查补税款等指标的落实，确保各项指标达到省局、市局规定的标准。对考核指标较差、工作不力、落实不到位的单位加大指导力度，采取通报、实地督导、现场指导等方式促进全市稽查工作迈上新台阶。

（十一）加大已结案件的复查、抽查力度，适时开展异地交叉稽查。按照每单位不得少于2件，不少于当年结案案件3%的比例确定复查对象，采用案卷审查和实地检查相结合的办式实施复查，督促基层不断提高文书制作水平、案件查办质量，有效降低执法风险。

四、完善落实各项制度，切实强化基层管理

（十二）针对当前稽查工作中存在的问题和不足，今年要建立案源反馈、查前预案、审理核查制度；完善稽查工作日志、工作考评制度；推行案卷评审制度、定式稽查制度；落实稽查复查制度、首查责任制、稽查建议制度，通过完善落实各项工作制度，切实提高稽查各环节工作质量。

（十三）有效防范和化解稽查执法风险。通过CTAIS系统管理，严格办案规程、文书使用、取证质量和稽查时效等重点工作要求，推行稽查办案规范化管理，落实稽查案件首查责任制、执法责任追究制和大要案集体审理制等制度规定，健全规范稽查执法行为工作机制，预防和避免稽查执法风险发生。

五、落实协调联动机制，发挥稽查职能作用

（十四）进一步落实征管、稽查良性互动机制，强化稽查建议制度，加强案例分析工作。通过查案分析成因，研究涉税违法犯罪的新动向、新特点，切实把握查处案件的切入点，不断提高稽查技巧和执法水平，做到检查部分企业，规范一个行业，及时向征管部门反馈案件查处过程中出现的法律、政策适用问题，提出稽查建议，充分发挥“以查促查”、“以查促管”的职能作用。

六、规范机构设置，明确稽查工作职责

（十五）以机构改革为契机，规范设置市、县稽查局的内设机构，明确划分各级稽查局及内设机构职责。按照各司其职、各尽其责、互相制约、互相促进的原则建立严格的岗责体系，细化各环节工作标准，形成职责明确、衔接顺畅、科学严密、相互制约的税务稽查体系，确保有效发挥稽查职能作用。

七、加强队伍建设，提高稽查执法水平

第4篇

一、继续抓好领导干部廉洁自律

认真贯彻落实国家税务总局《关于领导班子和领导干部监督管理办法》，严格执行民主集中制、民主生活会、年度述职述廉、廉政谈话、经济责任审计、重大事项报告、廉政档案等制度，结合季度工作目标责任制考核，加大对各项监督制度的检查力度。

二、全面贯彻惩防系统工作规划

认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2009—2012年工作规划》，结合税收工作实际，抓好税务系统实施意见的贯彻落实，健全和完善责任制网络及任务分解，坚持定额核定、出口退税、一般纳税人认定、票证领购等审批制度和税务处罚案件审理制度，坚持人、财、物管理制度，强化相关监督检查。

认真落实党风廉政建设工作责任制，层层签订《党风廉政建设责任书》，按照廉政建设责任制抓好相关考核工作。强化对规章制度贯彻落实情况的监督检查，督促基层加强政治业务学习和认真开展“纪检日”活动。坚持特邀监察员座谈联系制度，了解社会各界对税风税纪的反映，及时整顿行业作风。严格按工作目标责任制规定实施考核奖惩，落实责任追究制度。坚持党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。

三、积极开展党风廉政警示教育

积极在全局开展“读书思廉”、“读书修德，以德律己”活动，开展上廉政课、召开廉政本文来源：文秘114 ***教育大会、观看廉政教育片、传唱廉政歌曲，积极推进国税廉政文化建设。加大运用先进人物和先进事迹进行正面教育引导的力度，树立榜样，弘扬正气;运用正反典型教育，及时通报反面典型，吸取教训，引以为戒。继续落实管理员述职述廉制度，加强国税部门与纳税人的联动，使税收管理员的工作服务，自觉置身于社会各界的监管中。

四、深入落实政府两个“四项制度”

进一步强化“行政问责等《四项制度》和“阳光政府”四项制度的贯彻落实，勇于改变原有的思维定式，牢固树立纳税服务的理念，将服务的精神渗透在税收工作各个环节，在优质服务中强化管理，在强化管理中提供优质服务。实施“阳光税务”、“阳光执法”、“阳光操作”，强化监督落实，构建和谐征纳关系。

五、切实加大“两权”监督检查力度

按照《云南省国家税务局系统税收执法权与行政管理权监督制约实施办法(试行)》的要求，2012年继续在全局认真实施“两权”监督巡视检查。税收执法权方面，重点检查全局系统执行税收政策法规情况，增值税一般纳税人管理、专用发票管理、减免税审批及出口退免税的管理情况，税收征管基础、征管质量和税收执法管理信息系统的运行情况，税务稽核检查、违章处罚及执行情况，票证管理及票款结报情况，税务税收计划任务完成情况等;行政管理权方面，重点检查全局系统坚持政治业务学习、开展思想政治及廉政教育情况，建章立制、完善管理制度情况，遵守廉政规定、开展纪检日活动情况，以及经费、财务、基建、和资产管理情况。此外，按照上级的安排部署，积极认真开展各项执法监察工作。做到警钟常鸣，为国税干部规范执法、依法治税构筑一道安全屏障。

六、坚持进行廉政公约回访调查

第5篇

2015年要重点做好以下工作：

一、推行税收执法权力清单制度。认真落实总局关于推行税收执法权力清单制度的指导意见和工作方案，以税务行政处罚权力清单为突破口，在省局政策法规处统一部署下，组织各单位分期、分批公布税收执法权力清单，主动接受社会对税收执法权的监督。

二、持续推进行政审批制度改革。根据总局和省局工作部署，取消非行政许可审批类别，继续减少行政审批事项，确需保留的审批事项依法调整为行政许可，规范行政许可的实施。配合落实纳税服务规范和税收征管规范，加强对取消和下放审批事项的后续管理，坚决防止和纠正“明放暗不放”、“一放了之”等行为，切实做到“把该放的放到位、把该管的管起来”。

三、建立公职律师制度。根据全省国税系统公职律师制度工作意见，初步建立我市国税系统公职律师团队，成立公职律师管理办公室。

四、加强规范性文件制定管理。严格落实税收规范性文件起草、论证、征询基层和纳税人意见、纳税人权益影响评估、合法性审查等工作机制。加强税收规范性文件备案审查，做到及时报备、及时审查，积极对待省局定期通报审查意见，及时做好常规清理工作。

五、落实重大案件审理制度。根据全省国税系统《重大税务案件审理办法》的实施意见出台我市《重大税务案件审理办法》，厘清审理委员会成员单位职责，组织抓好制度落实，通过大案件审理工作强化对税收执法权的监督制约。

六、加强行政复议应诉工作。主积极受理和公正审理行政复议案件，鼓励调解和解，努力把税收争议化解在初发阶段、化解在基层、化解在税务机关内部,并积极参加行政应诉。

七、开展税收法治创建活动。在原有创建基础上在全市系统开展市级“依法行政示范单位”创建活动，为积极对接总局和省委、省政府各类法治创建工作做好铺垫。组织开展法治税务示范基地建设、全省依法办事示范窗口单位创建等活动。

第6篇

关键词：道路施工；排水施工；监理

中图分类号：TU997 文献标识码： A

.1、对进场材料、半成品、成品的质量检查

对于道路工程路基填筑、给排水管道、沟槽回填等均需要选择合适的材料进行回填。填筑用土使用前要进行最大干密度和最佳含水量试验、级配试验等。不同性质的土不得混填，填土中使用房渣土、工业废渣等需经过试验，确认可靠并经建设单位、设计单位同意后方可使用。填土中大于10cm的土石块应打碎或剔除。

基层使用的原材料如水泥、石灰、土、碎石、粉煤灰等在进场前均需对其物理化学性能进行检测，混合料如水泥稳定类、二灰稳定碎石、级配碎石等的配比、级配、最大干密度、最佳含水量的测定需要现场取样测定。二灰碎石混合料必须抽检含水量、拌和均匀度，最佳含水量以“手捏成团，落地松散”为度，拌好的三渣混合料堆放时间不得超过2天。

沥青混合料摊铺前要对混合料中的粗集料、细集料、矿粉、沥青、混合料的配合比等进行检测，各实验指标必须符合规范和设计的要求。运到现场的沥青混合物的外观质量、温度不符合规定要求的不准卸料。

商品混凝土进场前要检查供货厂商，考察其生产资质、质保体系等，水泥、砂、石、配合比等各种试验检测是否满足规范要求。自拌混凝土使用前必须进行配合比实验，并按照实验报告的要求进行配料。

排水双壁波纹管等化学管材进场前要检查几个方面：外观颜色要一致，内壁光滑平整，管身无裂纹，筋无损坏，管口无破损、裂口、变形等缺陷，实测承插口内外径尺寸及椭圆度，橡胶圈外观应光滑平整，不得有气孔、裂缝、卷皱、破损、重皮和接缝现象。不同型号的管材要取样送检，检测环刚度等指标，各实验指标必须符合规范和设计的要求。

钢筋砼管进场前实地考察供货厂商，考察其生产资质、质保体系等，各种试验检测是否满足规范要求。管子内外表面要光滑平整，无蜂窝、塌陷、露筋、空鼓、裂纹等缺陷。实测管子的内外径、壁厚和椭圆度。

对于砌筑检查井所用的水泥、砂、砂浆、砖块、窨井盖、混凝土等材料进场前要检查生产厂家的资质证书、产品合格证、质保证书等，并进行见证取样送检。

钢筋进场前要检查合格证、质保书等质量证明资料是否齐全，其规格型号是否一致，并进行外观检查，观测锈蚀程度、测量直径等，在外观合格基础上，抽取样品送实验室进行复试，各项实验指标必须符合规范和设计要求。

对进场的侧平石、人行道砖等混凝土或花岗岩制品、植草格、土工格栅等建筑材料应检查质保单及混凝土强度试验报告。检查色差及外形尺寸，禁止使用不合格的或已经损坏的产品

2、路基施工质量控制

填方路基开工前，应当进行100-200m填方试验路段，以确定在该土质、机具、设备条件下的碾压遍数、每层填料的松铺厚度、材料的含水量等。填方高度应按设计标高增加预沉量值。填土宽度每侧应比设计规定宽50cm，填筑的双向横坡宜为2%～3%。原地面横向坡度陡于1：5时应做成台阶形，每级台阶宽度不得小于1m，台阶顶面应向内倾斜。

挖方路基应根据设计断面及边坡坡度要求自上而下逐层开挖，不能随意乱挖、超挖和欠挖，边坡开挖后及时做好排水工作，防止雨水冲刷边坡。机械开挖时避免破坏地下沟槽、管线，在电力架空线路下作业时，其垂直及水平安全距离应符合规定

每层路基填筑碾压完毕后必须进行压实度实验以检验是否符合设计与规范要求，在路基施工结束后必须进行弯沉实验，测量纵断高程、宽度、横坡、平整度等，各指标合格后签认隐蔽工程、分项、检验批报验资料，并作出质量评估报告。指标不合格不得进行下道工序施工。

3、二灰碎石基层施工质量控制

摊铺前检查基层标高和平整度，当厚度≥25M时，应分层施工，松铺时，按照“宁高勿低，宁铲勿补”为原则，摊铺中应尽量做到一次整平，严禁在已碾压成型的粉煤灰三渣上找补薄层。摊铺时要制作二灰试块进行抗压强度实验，碾压成型后检测厚度及宽度，碾压完成后，在20天养护期内使三渣表面保持湿润，未铺面层前，不宜开放交通。在摊铺面层前要测定弯沉值，用水准仪检测中心线高程及纵横坡度，并同时进行外观检查。二灰碎石基层验收前审查原材料试验报告、二灰试块强度、弯沉试验报告，各指标合格后签认隐蔽工程、分项及检验批报验资料，并作出质量评估报告，指标不合格不得铺筑面层。

4、混凝土基层施工质量控制

混凝土厚度在24cm以下可一次性摊铺，在24cm以上时，应分两层摊铺，下层厚度宜为总厚度的3/5。振捣必须密实，先用插入式振捣器振捣后用平板式振捣器振捣，振捣时应辅以人工找平（禁止用砂浆补平）。在混凝土抹面前清除黏浆、修理边角，抹面宜分两次进行，先找平等表面无泌水时，再作第二次抹平。严禁在混凝土面板上洒水或撒干水泥。路面浇筑完成后，要及时采取覆盖、养护措施。当混凝土强度达到了30%以上时，再切割、锯切混凝土路面伸缩缝。混凝土基层施工结束后审查试块强度报告，检测中心线高程及纵横坡度，并同时进行外观检查，各指标合格后签认隐蔽工程、分项及检验批报验资料，并作出质量评估报告。

5、沥青路面施工质量控制

城市快速路、主干路沥青混合料摊铺时气温不宜低于l0℃， 机械摊铺机应具有能够调节摊铺厚度及找平的装置、摊铺宽度可调整，且能保证更换运料车时连续摊铺。沥青混合料压实宜采用钢筒式静态压路机与轮胎压路机或振动压路机组合的方式压实，按初压、复压、终压（包括成形）三个阶段进行 。初压采用轻型钢筒式压路机碾压 1～2遍，复压紧跟初压连续进行，密级配沥青混凝土宜优先采用重型的轮胎压路机进行碾压，碾压到要求的压实度为止，相邻碾压带重叠宽度宜为10～20cm。振动压路机折返时应先停止振动。大型压路机难于碾压的部位，宜采用小型压实工具进行压实。终压宜选用双轮钢筒式压路机，碾压至无明显轮迹为止。碾压过程中要随时向压路机钢轮喷水和向胶轮喷油。沥青混合料面层的施工接缝应紧密、平顺并符合规定要求，在沥青混合料路面温度低于50℃后，方可开放交通。沥青路面验收前要审查原材料、级配、配合比试验报告，抽提筛分及油石比试验报告，压实度、弯沉、厚度检测报告，同时进行外观检查。各指标合格后签认隐蔽工程、分项及检验批报验资料，并作出质量评估报告。

6、排水管道施工质量控制

沟槽开挖前复核边线、轴线，并在开挖时经常测量和校核其平面位置、控制挖土深度标高和边坡坡度等是否符合设计要求，防止超挖、欠挖。控制管道砂垫层的厚度、密实度及管道标高、坐标、坡度、水平管纵横弯曲度和承插口间外表间隙。检查接口橡胶圈是否到位。不得用建筑垃圾、大粒径材料、淤泥等作为路基下管道沟槽回填料。检查井施工时控制井的尺寸大小，保证错缝砌筑、灰浆饱满、井内壁粉刷密闭均匀，井垫层厚度、溜槽形式符合规定要求，井框、井盖完整无损，并与路面齐平，井内不得有垃圾等杂物。管道施工过程中，槽底不得积水，雨季施工应采取防止管材漂浮的措施。沟槽回填前要进行闭水试验以验证检查井和排水管是否有渗漏，发现渗漏后及时修补直至实验结果符合要求。排水管道验收前要审查沟槽验收记录、原材料试验报告、管腔压实度及砂浆试块、垫层砼试块试验报告、闭水试验记录，并进行外观检查。各指标合格后签认隐蔽工程、分项及检验批报验资料，并作出质量评估报告。

第7篇

2、深入开展税源调查预测，完善税收风险管理，深化征管基础建设，从早从紧抓收入，确保各项工作良好开局。

3、制订《关于进一步完善税收风险管理的实施意见》；拟定20__年风险管理重点工作规划。

4、继续推进创新管理员制度、税收专业化管理和机关实体化运作。

5、推进普通发票网络开具试点工作；调整20__年个体定额。

6、下发《××市国家税务局税收执法问责暂网行办法》；补充、修订执法预警子系统本文来源：文秘站 38个参数类指标；认真做好省局执法检查整改落实工作。

7、继续做好中小工业企业税收规范管理工作；组织小规模纳税人转认定一般纳税人；加强监督检查，进一步保护防伪税控纳税人合法权益。8、抓好20__年四季度企业所得税申报工作；修订《企业所得税管理评审办法》、《沟通评估办法》、《三个讲评办法》、《专业化评审办法》，以及所得税管理各项指标。

9、做好房地产企业专项检查分析选案工作；协助开展打击发票违法行为专项整治行动；筛选上报我市总局定点联系大企业名单。

10、组织出口退税政策业务和操作技能培训；开展20__年出口退税形势调研分析，测算全年指标。

11、修改完善新版所得税年报软件；全面推广应用税收短信平台。

12、配设银行卡刷卡缴税pos机；调整车购税划解操作流程；加强车购税减征政策调整和改进窗口缴税方式的宣传；做好春运期间新增批量运输车辆缴税预约服务工作。

13、迎接市委、市政府组织的各项年度考评；完成对机关和基层的年度目标管理考核；修订20__年目标管理考核办法。

14、加强创新工作和优化纳税服务工作宣传。

15、加强思想政治工作；制订并组织实施各类业务培训计划；组织参与20__年公务员考录面试。

16、狠抓元旦春节期间党风廉政建设；召开行风廉政建设特邀监察员座谈会；组织领导干部述职述廉和勤廉公示。

17、对全市民主评议行风中群众反映的问题进行整改落实；制定下发基层分局长述廉评廉活动实施意见。

18、做好20__年度人员考核评比和征管信息系统操作技能竞赛能手表彰奖励工作。

第8篇

关键词 涉税信息交换机制 信息管税

中图分类号：F812.42 文献标识码：A

一、涉税信息交换和第三方涉税信息采集的现状

涉税信息交换的主要目的是采集到国税部门所没有的、涉及到企业生产经营方面的一些重要数据信息，信息数据的真实、完整直接决定了信息管税工作开展的质量。因此，推进涉税信息交换机制，应从涉税信息的质量、数量和方式等三个层面入手，科学合理采集信息。

准确是对涉税信息采集的基本要求。只有准确地采集到纳税人的涉税信息，才能全面把握纳税人的生产经营状况，进而有针对性地加强税收管理。在信息采集过程中坚持技术与管理相结合，提高信息采集质量。在技术上，规范信息采集标准，统一数据录入口径，严格纳税人报送报表的数据勾稽关系审核，强化网上申报审批软件和核心征管系统的数据录入校验功能，防止异常数据进入系统，严把数据入口关。设计数据质量检测指标，实现自动比对分析和检测，发现异常数据提醒前台操作人员修正；对前台无法修正的错误数据，按照程序提报上级税务局进行后台清理、校正。采集信息首先按照税源管理需要进行采集。其次按照税源管理能力和技术水平进行采集。在质与量统一的前提条件下，优化信息采集方式，首先是积极借助现有信息系统采集内部信息，对于纳税人生产经营信息，设计相应的网上申报附表直接采集或者实行税收管理员到户采集。其次是分层级采集外部信息。对于外部信息，应根据信息的权威性、信息集中度和获取方便性，实行分层级采集，对于海关、银行、公安部门身份信息等，真实度较高，已经实现全国数据大集中的涉税信息，可以实行全国统一采集，对于国（地）税、工商、质检、统计等直接影响本地税源管理，具有权威性，已经实现全省数据大集中的涉税信息，可以实行全省统一采集；对于纳税人的用电、用水信息以及与其生产经营密切相关的物耗等信息，可以由武汉市的各区税务局批量采集。当前形势下，国家税务机关只有加强与社会职能部门的沟通和协调，积极争取当地政府的支持，才能建立协税护税网络，促进税收与经济的协调发展。

涉税信息交换是指政府有关部门和其它相关单位依照规则的内容、方式和周期向税务机关提供涉税信息，以及税务机关依法向有关部门和单位提供征税人的涉税信息。汉南区国家税务局第三方涉税信息的主要来源和信息内容有： 汉南区工商局提供设立、变更、注销登记等，用来比对漏征漏管户；汉南区统计局提供统计月报、经济普查信息，用来进行经济税收分析，明确工作方向；汉南区财政局提供计征契税情况和财政收支情况，用来监控房地产企业销售情况；汉南区房产管理局提供商品房预售许可证信息、房产转让信息、房产租赁信息房屋销售信息，用来加强房地产企业所得税管理；汉南区外汇管理局提供非正常核销信息，用来与纳税人出口正常收汇核销情况比对分析；汉南区科技局提供专利技术转让信息、高新技术企业审批信息，技术转让信息可查找申报表"收入符合条件的技术转让所得"是否属实，外国企业专利技术受让单位信息可用来查找应扣未扣预提所得税情况，高新技术企业名单可监控所得税优惠政策执行情况；汉南区发改委提供计划投资项目立项批复信息、房地产开发项目成本参照信息，为国税部门进行企业所得税监控提供参考；汉南区民政局提供民办非企业单位和社会团体信息，用来比对税务登记，查找漏管户；汉南区外经贸局提供对外贸易进出口综合信息、对外贸易进出口主要市场信息、加工贸易信息、出口企业自营进出口权登记、变更、注销登记底册等，用来监控出口退税管理情况；武汉开发区海关提供进料加工核销手册、报关单等，用来监控出口退税管理情况；汉南区国土资源局提供土地使用证发放信息、土地转让信息等，用来加强房地产企业所得税管理；汉南区国资委提供企业兼并、改组改制信息、企业破产信息等，用来加强税务登记管理、税款清算、欠税追缴等；汉南区建委提供建设施工许可证信息、材料设备招标信息、监理招标申请信、设计招标申请信息、勘察招标申请信息、直接发包信息，用来加强房地产企业所得税管理；汉南区商检局提供进口设备信息，避免非居民所得税税款流失；汉南区公安局提供车辆登记信息，用来比对车辆购置税缴纳情况；汉南区残疾人联合会提供残疾证信息，用来与税务登记信息比对，查找异常纳税人；汉南区卫生局提供各医院药品、医疗器械和耗材统一采购信息，用来与供货企业申报信息比对；汉南区供电公司提供电力销售信息，用来评估纳税人增值税申报真实性；汉南区水务集团提供自来水销售信息，用来评估纳税人增值税申报真实性；汉南区地税局提供企业所得税应税所得率、工资薪金明细等，用来与国税企业所得税管理情况比对。

汉南区各大银行、人民银行提供非贸易及部分资本项目下对外付汇信息，汉南区国税局用来监控非居民企业所得税缴纳情况；专业银行提供资金流，用来监控纳税人是否隐匿业务收入。汉南区政府采购中心提供集中采购信息，与供货企业申报信息比对，强化增值税管理；汉南区保险公司提供车辆事故理赔信息，用来对汽修行业增值税进行监控；汉南区医保管理部门提供医保卡刷卡信息，用来与医药零售纳税人的申报情况比对；汉南区烟草公司提供烟草批发信息，用来与烟草零售收入比对，强化增值税管理；汉南区质监局提供企业法人代码信息，用来加强税务登记管理。汉南区国税局还可从铁路、公路、机场等货物运输单位，了解纳税人物流情况，为纳税评估提供参考。

二、当前涉税信息交换中存在的问题

（一）相关法律法规不健全，保障不力。

《税收征管法》规定政府各有关部门和单位应当支持、协助税务机关依法履行职责，《实施细则》只是在原则上规定了相关职能部门有提供涉税信息，加强协税护税的义务，但对具体采取什么方式、何种程序，相关部门和单位与税务机关有什么权力和义务，违反规定应如何追究和处罚等均没有具体规定。从汉南区国税局工作推进情况看，需要依靠地方政府行政力量加以引导，先天性存在不足，同时税务部门需要政府协调各相关部门采取行政命令、或与部门“一对一”交换的形式加以确定，大大提高了征税成本。

（二）信息交换部门认识不高，被动应付。

少数政府部门往往以自身利益、商业秘密为由，对国税部门获取涉税信息不支持、不配合，不愿意或不提供纳税人涉税信息；部分职能部门、社会团体、协会组织等，普遍存在"征税就是税务部门的事"与本部门工作无关的思想观念，对信息交换应付了事，缺乏主动意识。

（三）信息交换平台未搭建，效率不高。

由于政府部门与国税部门之间、国税部门与其他相关部门之间没有实现计算机联网，对外，未形成统一的信息交换平台，信息化支撑不足，涉税信息主要以excel表格及word文档的形式通过电子邮件或移动U盘进行传递，保密性差，安全性也得不到保障，还有的职能部门只提供纸质报表，数据需税务人员手工录入相关软件才能使用，有些部门涉税信息需要国税人员上门采集，你不上门我不报送，加大了工作量，增加了信息交流的成本，降低了信息交流的效率。对内，由于数据比较零星分散，税务机关没有建立专门的第三方数据分析利用平台，所取得的数据主要依靠人工分析或部分导入已有系统辅助分析，由于不同人员对数据的分析能力不同以及数据解释缺乏统一的口径和标准，致使利用率也大打折扣。由于没有搭建一个系统化的信息交换平台，造成了信息化处理能力、支撑能力不强。

三、建立健全完善涉税信息交换机制的建议

（一）紧紧依靠政府形成治税合力。

涉税信息交流涉及很多部门，隶属不同，职能各异，仅仅依靠国税与部门之间相互沟通，很难达到思想统一、步调一致。政府的强势领导是推动涉税信息交换深入开展的关键。一是建立市、区两级涉税信息交流组织领导体系，明确规定政府、税务、各职能部门在涉税信息交流中的义务与职责、方法和途径，将其纳入各部门日常工作，实行职能化管理，避免短期行为。二是定期召开涉税信息交流工作联席会议，及时通报各单位涉税信息交流情况，分析存在的问题，提出解决问题的办法；政府督查部门定期对涉税信息交流工作情况进行督查，并下发通报，加强监督，形成社会综合治税的合力。

（二）搭建信息化平台提高信息处理能力。

在目前部门计算机联网有诸多因素影响的前提下，要积极争取政府协助，充分利用政府网站，有效搭建涉税信息交流共享平台，各职能部门及时将所有非涉税信息按其内容和性质进行整理、分类后予以，全面实现电子化涉税信息数据传输；在条件逐步成熟后，制定相关制度办法，通过财政必要的资金支持，推动部门间计算机联网，提高信息共享效率。同时，税务部门要主动作为，积极整合研发涉税信息终端接收信息系统，为信息交换提供智能化、规范化的交换平台，提高处理能力、工作效率。

第9篇

一、继续深化整顿和规范税收秩序

（一）做好以预防为主的稽查工作。抓好日常检查工作，要针对辖区内征管薄弱环节，重点行业、重点企业、重点税源、税负偏低的企业进行选案检查，以及对征管部门（涉外、退税）在税收分析、纳税评估、日常检查中，达到立案标准并移送的涉税案件进行检查，突出稽点，合理调度力量，有效遏制重大涉税违法案件的发生。

（二）深入开展税收专项治理整顿。有针对性的选择1-2个重点地区或行业，由省局进行督办或直接组织专项整治，确保税收专项整治工作扎实、稳步、有效地推进。

（三）抓好税收专项检查工作。落实好总局部署的税收专项检查计划，继续对房地产、烟草、铁矿等行业开展税收专项检查，加强对各市税收专项检查工作的指导和协调。

二、加大对涉税案件的查处力度

（四）继续保持对税收违法行为打击的高压态势。对利用“四小票”进行偷骗税、虚开增值税专用发票、做假账偷逃税款、骗取出口退税等涉税违法行为要加大打击力度，最大限度地遏制重大涉税违法案件的发生。

（五）加强对移送案件的管理。建立和完善涉税案件移送工作机制，形成税务、公安联合对税收违法案件的打击合力。

三、加强协查和群众举报的核查

（六）认真贯彻执行国家税务总局《协查系统动态分析报告制度》，充分发挥协查系统的监控、统计、分析功能，加大对重大案件协查进展情况的跟踪和监控力度，抓好“协查系统3.1版”和“增值税征管数据查询工具”的推行和应用工作，进一步提高案件协查质量。

（七）抓好群众举报案件的受理、查处和督办，维护举报人的合法权益，提高基层的举报案件管理系统应用水平，加强对举报案件查处的检查和督导。

四、提高稽查案件的质量和效率

（八）做好对已查稽查案件的复查。各市稽查局对所辖每个县区稽查局上年已查结案件的复查不少于2件，复查面不低于3%，通过复查，提高案件组卷质量。

五、规范稽查机构与职能

（九）积极配合省局人事部门规范机构设置，明确划分各级稽查局内设机构职责，确保稽查职能的有效发挥。

（十）调整充实市、县（市）区局稽查局力量。规范机构设置，充实稽查力量，有条件的实施一级稽查，通过调整规范机构，建设过硬的稽查局领导班子，促进稽查人员业务素质和执法专业水平的提高。

六、加强稽查工作管理

（十一）将稽查工作全部纳入CTAIS系统管理。涉税案件（包括举报案件、发票协查案件等）都要按照程序录入CTAIS系统，利用CTAIS系统实现对涉税案件查处环节和工作流程的规范管理，杜绝系统外操作现象的发生，全面规范稽查工作管理。

（十二）搭建税务稽查信息化工作平台。设置CTAIS系统稽查报表统计和稽查查询功能。在省局设置稽查管理服务器，实现稽查报表由省局直接在CTAIS系统提取，各市和县（区）局的稽查报表数据全部由系统生成和上传；建立稽查案件的一案（卷）式和稽查状态查询系统，使省、市、县三级稽查机构都能从系统中直接查询稽查案件查处情况。

（十三）有效防范和化解稽查执法风险。通过CTAIS系统管理，严格办案规程、文书使用、取证质量和稽查时效等重点工作要求，推行稽查办案规范化管理，落实稽查案件首查责任制、执法责任追究制和大要案集体审理制等制度规定，健全规范稽查执法行为工作机制，预防和避免稽查执法风险发生。

七、发挥稽查职能作用

（十四）完善协调联动机制。进一步理顺税源管理部门、纳税评估环节向稽查移送案源信息的渠道，规范稽查局对涉税案件查处结果的反馈。加强对涉税案件新特点、新动向的分析，及时反馈重大涉税案件的查处情况。

（十五）发挥以查促管的职能作用。根据检查发现的问题和薄弱环节,提出合理的稽查建议，充分发挥“以查促管”作用。

（十六）发挥以查促查的职能作用。认真总结对各行业检查的经验，研究和创新稽查方式方法，提高稽查工作效率和稽查人员办案水平。

八、加强稽查队伍素质建设

（十七）加大稽查业务培训工作力度。拟举办稽查局局长、省局稽查人才库成员及全省稽查业务骨干专业技能培训班，促进全省稽查人员的业务素质和稽查能力的整体提高。

（十八）完善省局稽查人才库管理工作。通过统一考试和考核推荐相结合的方法，选拔300名省局稽查人才库成员，为省局直接查办重大税收违法案件和开展专项整治，提供强有力的人员保证。

（十九）组织编写稽查业务和案例分析手册。针对稽查业务需求，组织编写《税务稽查业务手册》，以此作为稽查工作中的政策查询、业务指导手册；组织编写《稽查案例分析手册》，把典型案例和稽查方法汇编成册，把稽查经验传授到稽查队伍中去，不断提高稽查队伍的整体战斗力。

第10篇

一、税源管理方面

*年组织收入工作目标：完成无锡市局下达国税收入增长15%的计划任务，确保全年一般预算收入在实现18.5%增幅的基础上，力争达到25%，即11.3亿元。牵头部门：计统科。责任部门：各分局、稽查局。完成时间：20*年底前。

1、继续完善税源联动管理工作制度。市局每季度将选择一个主题，有重点地组织开展税源联动管理。各分局根据实际选择1-2个特色项目组织联动。年内将开展优秀项目评比活动。牵头部门：征管科。责任部门：联动各科室、各分局、稽查局。完成时间：特色项目二季度末组织交流推进活动，两类企业联动每月定期开展。

2、继续深化税收分析工作，逐步建立体现各税种、各专业管理要求的风险特征、预警参数库。牵头部门：计统科。责任部门：联动各科室、各分局。完成时间：20*年底。

3、按照重点税源专门管理、一般税源行业管理、零散税源社会管理的模式实行税源分级分类管理。牵头部门：征管科。责任部门：联动各科室、各分局。完成时间：20*年上半年。

4、实行分级专业化评估和多税种联评，建立完善并推广评估分析指标体系和评估模型；继续开展优秀评估案例评选活动；各分局要建立一到两个有典型指导作用的行业分析或管理模型。牵头部门：税政科。责任部门：各分局。完成时间：20*年10月底前。

5、加强查管联动，认真落实稽查建议和案例分析制度，促进税源管理质量和效率进一步提高。牵头部门：征管科。责任部门：稽查局、各分局。完成时间：20*年底前。

6、进一步加强出口退税管理。全面推开基层分局受理退税申报及初审事宜；完善征退税衔接下出口退税各岗位的职责，建立对基层分局征退衔接工作运转成效的考评制度。牵头部门：税政科。责任部门：各分局。完成时间：20*年6月底前。

二、所得税管理方面

1、做好所得税新税法的宣传培训工作。牵头部门：人教科。责任部门：税政科、稽查局、各分局。完成时间：*年上半年。

2、加强新旧税法的衔接工作。认真开展优惠政策清理，贯彻好各项过渡性政策，建好优惠税率、定期减免税、国产设备、高新技术企业等各类管理台帐，防止管理脱节。牵头部门：税政科。责任部门：各分局。完成时间：20*年底。

3、按照“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的所得税工作要求，形成规范的企业所得税管理机制和体制；逐步落实所得税的分类管理。牵头部门：税政科。责任部门：各分局。完成时间：20*年6月底前。

4、研究制定企业所得税行业利润率和税收负担率预警制度，并逐步试行。牵头部门：税政科。责任部门：各分局。完成时间：20*年6月底前。

5、抓好07年度所得税汇缴工作。把企业所得税纳税评估引入汇算清缴工作；开展征收方式鉴定，适当调整核定征收范围。牵头部门：税政科。责任部门：各分局。完成时间：20*年5月底前。

6、继续深化房地产企业所得税全程管理，形成房地产企业所得税管理的指导性标准，强化房地产企业的专业化管理。牵头部门：税政科。责任部门：一分局、稽查局。完成时间：20*年9月底前。

三、信息化建设方面

1、认真抓好省局监控决策系统的推广应用工作。牵头部门：征管科。责任部门：各科室、各分局。完成时间：20*年底前。

2、创建网上办税服务厅，逐步实现纳税人网上查询、网上咨询、网上申请、税企交流、提醒预警、政务公开和投诉举报等各项功能。牵头部门：信息中心。责任部门：征管科、税政科、办公室、各分局。完成时间：20*年7月底前。

3、逐步推进涉税事务的“同城通办”，实现部分办税事项的跨分局就近办理。牵头部门：征管科。责任部门：各分局。完成时间：20*年6月底前。

4、进一步完善和落实“两个减负”工作。牵头部门：征管科。责任部门：各分局、业务科室。完成时间：20*年6月底前。20*年6月底前。

5、开发纳税人资料信息库。牵头部门：征管科。责任部门：各分局、信息中心。完成时间：20*年6月底前。

6、国税内外网站改版工作。牵头部门：办公室。责任部门：各单位。完成时间：20*年4月底前。

四、依法行政方面

1、认真推进执法管理信息系统2.0的全面上线运行。牵头部门：征管科。责任部门：各分局、征管科、信息中心。完成时间：20*年3月底前。

2、继续开展“规范执法示范单位”和“规范执法示范点”的创建工作。牵头部门：征管科。责任部门：有关分局。完成时间：20*年底前。

3、认真做好执法监察工作，拓宽税收执法监督范围，充分运用“两员述职述廉”、千人评议机关等形式，进一步增强税收执法监督力度。牵头部门：监察室。责任部门：各分局。完成时间：20*年底前。

4、针对两到三项重点工作开展全面执法检查。牵头部门：征管科。责任部门：各分局。完成时间：20*年底前。

5、积极开展稽查规范化建设达标活动，推广和运用稽查软件，进一步规范稽查行为，做到严格执法、文明执法，预防稽查失渎职行为的发生。牵头部门：稽查局。责任部门：各分局。完成时间：20*年底前。

6、认真组织开展省局、无锡市局布置的专项检查和税收整治。牵头部门：征管科。责任部门：稽查局、各分局。完成时间：20*年10月底前。

7、配合市政府开展好“三高两低”行业整治活动。牵头部门：征管科。责任部门：各分局、稽查局。完成时间：20*年底前。

8、对2--3个难点热点行业进行行业性重点稽查，对重要个案的稽查要形成精品案例剖析。牵头部门：稽查局。责任部门：稽查局。完成时间：20*年底前。

9、全面开展个体市场税收委托代征工作，加强与财政、地税及镇政府的协作，加快管理软件的开发、应用步伐，加强对委托代征单位及代征人员的培训，研究制定相关管理制度，完善委托代征管理办法。牵头部门：征管科。责任部门：各分局、信息中心。完成时间：20*年9月底前。

五、队伍建设方面

1、制订干部教育培训管理办法，明确*年干部教育培训计划，广泛开展“大培训、大练兵、大竞赛、大提高”活动。牵头部门：人教科。责任部门：各分局、稽查局、机关各科室。完成时间：20*年底前。

2、完善各类学历、执业资格等奖励办法，鼓励干部在职自学，参加注册会计师、注册税务师、律师资格和外语、计算机技能考试以及省局专业等级考试。牵头部门：人教科。责任部门：各分局、稽查局、机关各科室。完成时间：20*年6月底前。

3、研究制定对基层分局长的工作效能评价办法。牵头部门：人教科。责任部门：人教科。完成时间：20*年10月底前。

4、开展多形式的廉政文化建设活动，标本兼治推进党风廉政建设工作。牵头部门：人教科。责任部门：各分局、稽查局、机关各科室。完成时间：20*年底前。

第11篇

    究领域蔓延到诸多学习培训领域,并获得了广泛成功,特别受到了管理培训和发展领域专业人士的欢迎,被教育培训界公认为理论紧密结合实际的有效培训方法,并将其命名为行动学习法(Action  Learning)。

    美国人Ian McGill和Liz Beaty在他俩合着的《Action Learning》一书中首次对行动学习下了定义:一种在同事的帮助下,朝着既定目标前进时不断反思与学习的过程。行动学习的培训模式为:学习的终极目的是素质的有效提升,学习的载体是面临重要或棘手的难题,受训者的任务是通过团队合作在实际工作当中解决难题。正如瑞文斯教授所说:“行动学习就是驾驭团队的力量在学习的过程中完成有意义的任务..”简而言之,受训者获得自我提升的最好方法是通过实际的团队项目行动而非传统的课堂讲授。

    行动学习培训方法理论的思想包括以下几个方面:1、强调学会学习,而非依赖教师灌输知识。2、强调从经验中学习,即在行动中获得新知识、新能力的同时,更注重对以往经验的反思和总结中获得经验提升。3、强调在分享中学习。正所谓:“三人行,必有我师。”行动学习推崇的是受训者之间的互相交流以及沟通,达到互取有无互相促进的作用。4、强调在改变中学习。注重“知行统一”,即知识与实践的结合。

    二、行动学习法应用于税务执法人员培训中的重要性

    税务系统向来注重执法人员的培训,各级税务部门已经建立起了一套相对完善的培训机制。近年,国家税务总局加大了税务执法人员的教育培训工作,出台了《国家税务总局关于进一步加强干部教育培训机构建设发展》、《全国税务系统“十一五”干部教育培训规划》、《税务系统贯彻〈干部教育培训工作条例(试行)〉实施办法》、《2011年全国税务系统教育培训工作要点》等等一系列文件精神,明确了“不培训,不上岗;不培训,不提拔;不培训,不任用”的培训机制,始终坚持“先培训后上岗”、“先培训后任职”的原则。国家税务总局在《2011年全国税务系统教育培训工作要点》中提出:“围绕‘服务科学发展,共建和谐税收’工作主题,大力实施人才强税战略,启动‘十二五’税务干部教育培训改革发展规划,大力推进教育培训改革创新,规范领导干部培训,加强高素质专业化骨干培训,创新一线人员岗位培训。进一步改进培训方法。”进一步定准了税务培训的主基调。

    但是,税务系统的培训大多数采取的还是传统方式,即以知识为本位的传授,教师以授课为主,学员以接受为主。呈现出强烈的封闭性。经验表明,这种既远离学员身处的真实情境,又缺乏在真实环境下的操作性的教学方式,缺少互动与交流,难以调动学员的学习热情,新的理念很难渗透到学员的内心,更谈不上内化为学员的行为。

    一项以广西地税系统执法人员为调查对象的问卷调查显示: 62.7%的受访者对法律理念有了较为正确的认识,但仍有相当比例(37.3%)的受访者显示出了混淆或模糊不清晰的状况。对于执法能力知识的掌握也并不全面。总体看来,广西地税系统执法队伍的法律素质呈现出观念陈旧、法制意识不强、法律知识掌握不系统等问题。可见,原有的传统培训方式效果并不理想,难以有效地促进税务干部通过培训提升素质。

    三、 行动学习法引入税务执法人员培训的设计

    应用行动学习法设计培训的目的,在于使税务执法人员的法律素质真正得到全面深入的提高。要实现这一目标必须因地制宜制定科学的操作流程。如前所述,行动学习=终极目标+学习的载体+团队分享的过程,根据这一模式,整个培训的过程可分为以下几步进行:

    第一步,组建学习团队。

    团队的组建是整个行动学习进行的开端和基础。瑞文斯曾经说过:团队成员应该是有能力、有兴趣并有相关知识储备的人,这也符合教育学中有“因材施教”的理念。

    我们只有了解了受培训人员的知识技能水平以及他们对培训的需求,才能有的放矢地开展培训工作。以往的税务执法人员培训也根据不同执法人员的不同情况,对接受培训的执法人员进行了分类教学,诸如按职位类别划分,税务执法人员又分为税收管理类、专业技术类和行政执法类;按知识水平划分,执法执法人员分为新录用人员、一般干部以及业务骨干;按职位级别划分,又有一般科员、科  级干部、处级干部和局级干部之分。然而,此种单向独特的培训方式,培养出来的执法人员呈现的是“一专但不多能”、“上下级业务隔阂”等情况,不利于我执法人员知识的全面发展和上升。 第二步,提出挑战性的问题。 挑战性的问题是整个行动学习的灵魂。行动学习就是围绕着问题,通过学员之间的交流反思,共同找出解决之

    道。没有问题,就谈不上在解决问题的实际活动中达到学习目的,没有构思巧妙的问题,就无法使学员们在执行任务的过程中遇到问题并产生继续学习的动力,整个学习过程将会流于形式。

    精心设计的问题应该是能够适应不同层次学员知识水平,又能够满足他们不同需求的。首先,问题的选择应该是显着的;其次,问题的难易程度应当是团队成员的能力所及;再次,问题应当能够给学员们提供良好的学习机会;最后,问题应该与成员日常工作密切相关。例如:试用多部门联合执法的角度解决税务执法过程中一些企业在经营过程中大肆偷、骗税,一两年后跑到另外一个地方改头换面,或直接将公司注销后另起炉灶,重新从事税收违法活动,等到案发时,这些企业法律主体己不存在,税务稽查取证、执行都无法实施的难题。

    第三步,学习专业知识。

    专业知识的学习在行动学习法实施过程中是很必要的一环,对需要掌握众多相关法律法规及操作流程的专业执法人员来说,缺乏必要的专业知识就无法人之所要解决的问题。但必须强调的是,专业知识的学习并非在于背诵或者获得这些知识,而是熟练运用专业知识分析、研究实际工作中的问题,提出解决问题的方案并付诸实施。

    知识体系方面,税务执法人员的培训应着重于相关法律法规的系统训练,即税务执法可能涉及的宪法及行政法基本原则、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《控制对企业进行经济检查的规定》、《机关档案工作业务建设规范》等规范性文件。

    学习过程方面,不仅要通过系统阅读和听教师讲授,更要运用行动学习法以小组为单位开展分享学习经验、创造性地提出并解决问题、建设学习团队和建立参加者所在的各机构学习小组等活动。

    四、小结

    综上,将行动学习法应用于税务执法人员培训的实践中,通过行动学习的 “实践理论实践”的循环往复,进而反思,总结出理论,应用于执法实践的过程,对于促进税务执法人员执法水平的整体提升,提高税务执法人员素质的是积极的、有效的、可行的。

    参考文献:

第12篇

一、工作基本情况

进行系统预防3个部门、行业，共进行个案预防6件。进行工程专项预防1次，开展法律宣传4次，省院预防专栏发表简报、信息2篇。进行预防调查5次，开展预防调研3次，预防调研报告被县委转发2篇，发检察建议7份，率先在全省引入惩防一体化工作机制。

二、工作的具体做法

（一）深入开展为社会主义新农村服务工作。按照省院《省检察机关为社会主义新农村建设服务工作实施方案》市院《为社会主义新农村建设服务工作实施方案》有关要求和部署。制定了县人民检察院为社会主义新农村建设服务实施方案》制定了培训计划和授课内容，认真编写了培训材料，共开展农村基层组织人员法制培训2次，共培训农村基层组织干部200余人，占农村基层组织干部人数的98今年年初，院又配合县组织部、纪检委、农委、司法局等部门，对新选举上的村级“三职”干部，进行专题法律知识讲座。

抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入五条主线，同时我以服务“三农”为重点。围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防，确保资金用到实处。今年月份，针对群众反映的打抗旱井上级配发的喷灌设备，被水利站工作人员私自收费，涉嫌贪污的线索，配合反贪部门进行了案件初查，并结合调查中发现的问题向县水务部门及相关乡镇发出检察建议，提出具体预防措施。

（二）积极开展个案预防工作。对自侦部门所立的案件。并结合案件的不同性质，从发案的原因、特点，认真进行分析犯罪的起因，从中探索发案的规律，找出预防的对策。如：年月份，查处的县林业局某干部涉嫌一案，由于这位干部在年至年开展退耕还林工作时，对乡镇上报的不符合国务院颁发的退耕还林管理条例》协议没有进行认真审查，对工作严重不负责任，违规发放补助金，给国家造成经济损失80余万元。对此案进行预防时，针对相关工作人员对国家法律法规学习不够，工作不尽职，相关领导对所管辖的部门工作情况掌握的不够详细及对相关职权部门缺乏监督措施，及时下发检察建议书，建议他应从加强具体工作人员的法律意识教育、不断完善制度、强化责任追究意识等方面，加强监督和管理，减少职务犯罪的发生。

（三）认真开展工程项目专项预防工作。院积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作。并向劳动部门报告。

（四）着力开展系统预防工作。以国税、教育和采油十厂系统等部门为系统预防工作重点。设立了预警机制，注意通过开展预防工作，发现或提供职务犯罪案件线索。年初，县国税局和县教育局被评为全市预防职务犯罪先进单位。

（五）积极探索职务犯罪工作新途径。为了更好的开展职务犯罪预防。年，院就把尝试运行惩防体一体化工作机制作为一项创新工作来抓，今年年初，院派人到区人民检察院，学习他预防工作经验。并结合我院实际，制定了县人民检察院惩防一体化工作实施办法》把预防、控申、反贪、反渎职四个部门做为一个整体，工作中相互融合，互为资源，互相服务，共同发展，这一做法，有力的推动了预防职务犯罪工作，省、市院两级预防部门的领导两次专门到院对此项工作进行了调研，准备在全省推广，现经验材料已经完成，并上报省、市院，已被市院做为经验在全市进行了交流介绍。

三、工作中存在问题

只是国税、教育等几个系统进行了预防工作。

一是行政执法领域的工作开展的辐射面不够宽。对于工商、国土资源、交通、技术监督、林业等行政执法的职务犯罪易发部门，还没有开展预防工作。

二是预防工作开展的深度不够，有些工作还只是停留在表面，没有进行深入的分析、研究。调研分析报告的理论深度还有待于提高。

三是法制宣讲方式单一，还是停留在走一走，看一看、说一说”上，预防方式单一，宣传力度不够。

四、下年的打算

不断完善预防调查和案件线索处置制度。

一要在全面开展预防调查工作中。不断规范预防工作。

第13篇

我局财政监督工作在县政府法制办和局领导的高度重视下，以“三个代表”重要思想和十六界三中全会精神为指导，认真贯彻落实县法制工作会议及市税政法规工作要点精神，围绕全县财政工作任务和财政改革重点，加强税政法规基础建设，进一步增强监督检查干部的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，提高依法理财、依法行政水平，严格财税执法监督，我局财政监督科依法行政水平不断提高。

一、加强普法培训，增强监督检查干部依法理财、依法行政自觉性紧紧围绕各阶段的财政中心工作，开展法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国会计法》以及新出台的《财政违法行为处罚处分条例》等有关的税法和财政政策。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合，一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立法相结合等，集中培训，以考代训等多种形式多层次开展普法宣传教育，增强了财政监督检查干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。

二、健全机制，完善制度，规范执法程序我局财政监督科在执行财政监督检查工作中，解放思想，转变观念，转变工作方式，即从重分配轻监督向（预算、执行、监督）三位一体转变；从注重事后监督向事前审核、事中监控、事后检查全过程监督转变；从注重查补收入向收支监督并重转变；从注重对外监督检查向内外监督检查并举转变；从监督与管理脱节向贴近管理、强化监督转变，从而建立和完善财政资金运行全过程的监督体系。通过制定财政监督工作规程，明确监督检查工作纪律，健全重点检查和专项检查的分户立案，分类汇总，定期汇报的管理方法，实现监督工作的计划性、合法性和有关档案的统一性，规范检查的每一个细节运作。

三、依法行政、提高财政执法水平。切实加强了财政执法的基础工作，在执法中严格遵守《省财政监督检查工作暂行规定》、《财政部门内部监督暂行办法》，《省财政监督检查工作规程》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作，所有财政监督人员均持有市政府法制办年检的行政执法证，坚持持证执法，按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度，实行收支两条线管理，规范执法行为，保证执法质量。

四、实行内部审计制度，强化内部监督我局监督检查科在加强财政执法，维护财经秩序的同时，坚持监督机制，实行行政执法责任制，在行政执法中，我们虚心听取财政检查对象的意见，并切实强化内部监督对局机关内部财务单位进行内部审计，对查出的问题不护短，属制度方面的问题，完善制度，属人员素质方面的问题，严格依法依纪严肃处理。通过强化监督，完善制度，明确责任，近年来未发生一起复议、应诉案件。

第14篇

关键词：建筑安装行业；纳税筹划；工作要点

建筑安装行业要想获得生存、获得发展，就必须扩大视野，在节约生产成本，拓展自身的经济效益上着眼，通过合理的、合法的纳税筹划就能够最大限度的减少税务缴纳，客观上提高建筑安装行业的经济效益。纳税筹划是建筑安装行业财务管理中的重要内容，纳税筹划是一个涉及比较广的综合问题，我国建筑安装行业对于纳税筹划仍然处于初级的阶段，在实施的过程中仍然存在着这样或那样的问题，进而严重的阻碍了我国建筑安装行业实现预期的财务管理目标。正因如此，必须及时的、正确的认识到自身建筑安装行业中所存在的纳税筹划问题，并且及时解决，这样才能够从税务和财务的根本上去促进自身建筑安装行业的发展。

1.建筑安装行业纳税筹划的特点

1.1 建筑安装行业纳税筹划的多变性。建筑安装行业的纳税筹划活动，必须以相关的法律、法规和政策作为基点，也就是说在纳税筹划只有在一定的法律背景下，才能够展开切实的开展。一个国家的税收政策在地区之间、行业之间和不同时期的差别很大，这造成建筑安装行业的纳税筹划具有很大的差异化和不确定性，纳税筹划表现出多变性。

1.2 建筑安装行业纳税筹划的超前性。通常，建筑安装行业所展开的纳税筹划活动都是在建筑安装行业展开缴税行为之前发生的，通过严谨的设计、合理的安排和科学的规划，预测出建筑安装行业的纳税筹划的效果，并且不断加以完善。建筑安装行业的纳税筹划活动具有非常明显的超前性。

1.3 建筑安装行业纳税筹划的合法性。纳税筹划活动并不等同于逃税和避税，是建筑安装行业在法制社会下减少税务支出的一种合法的经济活动。建筑安装行业的纳税筹划活动是会计专业人员的本职工作，是以自身行业的权益为出发点，尽可能的采取合法的、合理的活动和技巧来实现行业内企业预期减少税收支出的目的，其手段是合法的。

2.建筑安装行业纳税筹划存在的问题

2.1 纳税筹划观念上存在误区。纳税筹划对于我国的建筑安装行业来说属于比新颖的理念，因此在认识上难免存在误区，主要表现为：首先，一直以来各级政府和税务部门大力的宣传“纳税光荣”的思想，长期受到这种宣传的影响使固定纳税意识和纳税精神已经深入人心，认为减少税务支出的纳税筹划是违法的、不道德的，甚至是可耻的，这致使纳税筹划很难得到人们正确的、客观的认识，不能够发挥其正常的作用；其次，目前我国的经济和税务形式来说，绝大多数建筑安装行业都将纳税筹划当作是一次性活动，人们认为在需要的时候进行就可以完成其效果，纳税是建筑安装行业的经营成本之一，也是建筑安装行业财务管理的重要组成部分，所以说纳税筹划更应该是建筑安装行业日常的管理活动之一，而不应该只是在需要的时候才展开的。

2.2 纳税筹划市场需求不大。在实行市场经济的初期，由于旧的计划经济体制的影响，纳税筹划被认为是以小团体利益损害国家利益的重要表现，而人们也往往羞于提及，于此同时上缴税款的多少又是政府评价建筑安装行业业绩的重要标准。建筑安装行业的目标是多交税、创造业绩，而不是把税收当作成本，降低建筑安装行业税收负担。在这个阶段，纳税筹划几乎没有任何市场需求。另一方面，由于对偷逃税等违法行为的惩罚力度不够，也使得纳税筹划丧失了一部分的市场。

2.3 纳税筹划税收环境尚待治理。由于实行市场经济的时间比较短，市场经济法制不健全导致“人治”现象尚未得到较好的治理和扭转，税务工作受到来自很多方面的干预，存在比较多的税务漏洞。一方面，偷税比较方便，即使被发现了，也仅仅只是补税而已，不会受到严厉的处罚，于是偷税成风，不需劳神研究纳税筹划来减轻税负，纳税人通过“跑关系”就能获得比纳税筹划更多的利益。另一方面，各地方部门擅自出台了很多税收优惠政策，而且执行中随意性比较大。

3.建筑安装行业纳税筹划的工作要点

3.1 培养和培训建筑安装行业纳税筹划的专业人员。纳税筹划，是一项专业性非常强的工作，实践起来非常的困难，而建筑安装行业要想能够成功的、顺利的进行自身的纳税筹划活动，就必须聘请专业的纳税筹划人员，寻求帮助，这些专业的纳税筹划人员不仅仅精通于相关的税收法律、法规，还能够及时的、准确的把握相关税法的实质，熟悉具体的、必要的操作流程，从而促进建筑安装行业纳税筹划行为的顺利展开。然而，仅仅依靠外聘纳税筹划专业人才是不够的，因为这些人才并不能够充分的了解建筑安装行业的实际情况，而且这些人才的流动性也为建筑安装行业的纳税筹划活动带来了不便，所以建筑安装行业必须培养自身的纳税筹划人才，鼓励自身的财务人员潜心钻研税法，并利用自身熟悉建筑安装行业情况的优势，为建筑安装行业量体裁衣，制定出适合本建筑安装行业的税收方案。

第15篇

今年上半年，财政所在市财政局和街道党委、办事处的正确领导下，紧紧围绕全市财政工作要点和街道中心工作，以服务高效、群众满意为宗旨，科学谋划、积极应对经济下行带来的财政收支矛盾，圆满完成了年初制定的各项任务目标，顺利实现了“双过半”目标。

1-6月份，街道本级财政收入完成17529万元，完成全年任务30902万元的56.72%，比去年同期15941万元，增收1588万元，同比增长9.96%。分部门情况如下：国税本级财政收入完成1128万元，完成全年任务2183万元的51.67%，比去年同期完成1128万元，增收115万元，增长11.35%；地税本级财政收入完成11887万元，完成全年任务26493万元的44.87%，比去年同期完成12209万元，减少322万元，降低2.64%；财政收入完成4514万元，比去年同期完成2719万元增收1795万元，完成全年任务2226万元的202.79%，增长66.02%。面对减收增支的巨大压力保工资、保运转，有效促进了街道经济与各项社会事业的和谐健康发展。

（一）强化四项措施，确保财政收入稳定增长。一是进一步完善街道、社区、居三级协税护税网络，强化零散源社会化管理服务，加强与国税、地税、工商等部门的沟通协调，形成财税征管的合力。二是继续完善对税源档案的管理，对前50名餐饮服务企业、辖区的房产开发项目及纳税前10名国税企业、10名地税企业，实行重点调度、分类排名、定期通报。三是完善考核激励机制，将任务完成情况与工作业绩、奖惩措施挂钩，形成了“人人有压力，人人有动力”。四是大力培植财源，夯实增收基础。充分发挥财政资金的调控引导作用，加大资金、政策扶持力度，运用财政补贴、以奖代补等手段，服务街道招商引资和大项目建设，为财政收入增长寻找新的增长点。五是对辖区税源拉网式检查。

（二）继续优化支出结构，科学理财，保证民生建设和社会事业发展。严格控制一般性支出，合理控制行政成本。坚持勤俭办一切事业，强力压缩公务用车、会议经费、公务接待等一般性开支标准，推进服务型、节约型机关建设。加强预算管理，严格执行支出预算，努力压缩重点项目支出，一切为了保证工资、住房补贴按时足额发放与“三险一金”的及时交纳。

（三）深入开展群众路线教育实践活动，把作风转变和问题整改作为提高群众满意度的关键，真查真改、即知即改。自开展党的群众路线教育实践活动以来，北辛财政所坚持以整改开局，从查摆问题入手，持续强化问题导向，敢于向问题宣战，将整改落实贯穿活动始终，推动教育实践活动不断深入。一是查摆问题见真章。通过召开座谈会、设立意见箱、面对面交流等多种方式，坚持“自己查、他人提、大家找”的思路和方法，全方位收集不同层次的意见、建议，收集“”方面的问题，认真剖析自身存在的问题和不足，进行问题个人认领，撰写自我剖析材料，与问题面对面，切实将问题摆出来，确保查摆问题不走过场。二是整改问题出实招。为切实转变工作作风，坚持以扎实有效的措施促进问题的整改落实，坚持不定期检查制度。三是建章立制抓长效。完善所内各项管理制度、财政服务承诺内容、财政服务标准，推行“三零工作法”，所与每名同志都签订了《岗位目标责任书》、《党风廉政建设保证书》、《机关效能建设承诺书》，进一步优化工作流程，简化办事程序，提高行政效能，优化工作作风，树立起财政干部新形象，努力把财政所建成为民理财的“服务部门”、依法行政的“法治部门”、实干有为的“责任部门”和公正廉洁的“阳光部门”。

二、下半年工作计划

由于房地产市场、餐饮行业也受到经济形势影响，我街道财政收入形势更为严峻，与去年同期相比，今年支出压力更大、负担更重，为确保人员工资等钢性支出和街道党委确定的重点工程项目资金的及时、足额到位，我们打算下步工作中：

（一）继续服从服务于街道经济发展，奋力壮大地方财源。积极组织收入，狠抓收入质量的提高，争取在完成全年任务的基础上实现新的突破。一是加强国地财组织协调，形成税收信息共享，强化调度分析，密切关注税收征管入库情况，抓大不放小，继续强化零散税源社会征管服务，确保财政收入实现均衡入库。二是全市税收大检查的东风，对重点税源重点行业进行全面检查，做到应收尽收。三是完善税收激励机制，充分调动税收征管、协管部门工作积极性，继续做好社区协税、护税工作，促进收入增长。四是街道税务组建税收征管稽查队伍，做到每天沉到基层一线负责征管。

（二）进一步加强管理，严格监督促规范，提高财政科学化精细化管理水平。一是严肃财经纪律，坚决压缩一般性支出，努力降低行政成本。二是加强财政管理各环节全过程监督，规范财政权力运行。完善专项资金管理办法，加强监督检查，规范专项资金管理，对建设资金的使用继续实行预算、招标、验收、监管和审计。三是推进资产管理与预算管理有机结合，加大对资产使用、处置及收入的监管力度。四是加强政府采购监管，扩大采购范围，提高采购的效率和透明度。五是加强会计管理工作。推进会计信息化建设，加强会计监管，全面提升会计信息质量。