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一、指导思想
以党的十六届五中全会精神为指导,以消防法律法规为准则,深入开展“消除火灾隐患、构建和谐社会”活动,实行标本兼治,全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患,认真落实消防安全责任制和各项消防安全措施防,防止和减少火灾事故的发生,为“元旦”、“春节”营造良好的消防安全环境。
二、工作重点
(一)进一步落实消防安全责任制,全面部署今冬明春消防安全工作。各乡镇、各部门(单位)要积极履行消防安全职责,进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人,明确工作重点和目标,制订具体的“元旦”、“春节”期间消防安全保卫工作方案。要研究解决重点火灾隐患和消防工作中的重大问题,对重点消防工作进行督办,做到一级抓一级,层层抓落实。
(二)加强消防安全专项整治,切实整改火灾隐患。各乡镇、各部门(单位)要开展多角度、多层次的消防安全大检查。重点检查人员密集场所、易燃易爆场所,党政机关以及供电、供水、供气,交通、物资仓库和通信枢纽等关系国计民生的重点单位和场所。对“元旦”、“春节”期间的重大活动场所实施消防安全“定岗、定人、定责”制。全过程进行监控。
(三)加强执勤备战,做好灭火救援的各项准备工作。市消防大队要根据冬季火灾特点以及老兵退伍期间的特殊情况,组织部队从严做好执勤备战的各项工作,调整灭火救援力量部署,充实基层部队的战斗力;认真开展辖区消防水源、道路、建筑消防设施的调查和维护,加强执勤车辆和器材装备的维护保养、保持通讯设备的畅通,修订、完善重点单位、重点场所的灭火和应急救援预案并组织开展实地演练;认真指导专职、义务消防队开展冬季岗位大练兵,进行实地实战演练,提高灭火救援能力;加强队伍管理教育,落实条令条例和各项规章制度,严防事故,保持队伍高度稳定。
(四)广泛开展消防宣传教育,发动群众自觉做好消防安全工作。要结合冬季火灾规律,突出安全用火、用电、用油、用气等基本常识,常见火灾的扑救方法,以及安全疏散和逃生自救基本要领的宣传。要充分利用电视、电台、报刊杂志等新闻媒介,加大消防宣传的力度,扩大消防宣传教育面,提高消防宣传教育效果;利用横幅标语、板报、墙报以及发放宣传资报料、设点咨询、巡回广播、知识竞赛等,做好防火宣传工作。
三、工作要求
(一)高度重视,加强领导。成立泰兴市“元旦”、“春节”消防安全保卫工作领导小组,由市政府分管领导任组长,市有关部门负责人为成员,组织部署、检查指导“元旦”、“春节”消防安全保卫工作。各乡镇和部门(单位)领导也要亲自组织、亲自部署、亲自检查督促当前消防工作,确保各项消防安全措施真正落到实处。
(二)严格责任追究制度。“元旦”、“春节”期间及今冬明春消防安全工作任务不落实、工作不力而导致发生火灾事故尤其是重特大火灾事故,要坚决按照安全事故行政责任追究的有关规定,追究有关领导和相关责任人的法律和行政责任。
第二条 开发区消防安全工作委员会具体负责组织指导和综合协调区内的消防安全工作,开发区消防安全工作委员会办公室具体负责消防安全工作委员会日常工作,办公室设在公安分局。
第三条 开发区消防安全工作委员会的主要职责:
(一)在开发区安委会的统一领导下,研究、统筹、协调、指导全区消防安全工作;
(二)定期分析、通报全区火灾事故形势,研究加强消防工作的措施,协调解决消防工作中的重大问题;
(三)协调制定全区消防事业发展规划,指导公共消防设施、消防装备建设和开展消防宣传教育培训、重大火灾隐患整改等工作;
(四)协调消防安全工作委员会各成员单位开展消防工作,并对各成员单位的消防工作进行督促检查;
(五)提请开发区安委会与各单位、企业、各村(社区)定期签订消防安全责任状,并负责每年的消防安全考评工作,考评情况纳入开发区安全生产年度考核;
(六)完成开发区安委会交办的其他消防工作任务。
第四条 经济开发区消防安全工作委员会办公室的主要职责:
(一)落实开发区消防安全工作委员会会议制度,专题研究开发区消防工作的重点及需解决的各类消防隐患措施,完善隐患治理机制;
(二)配合办事处完善各村(社区)消防工作组织网络,督办辖区内重大消防隐患的整改落实工作;
(三)检查、了解各村(社区)、有关部门贯彻落实消防安全工作委员会消防工作部署情况,并向开发区安委会报告;
(四)完善考核机制,开发区消防安全工作委员会办公室及办事处负责对各村(社区)年度消防安全工作的责任签订及年度工作的考核工作;
(五)定期汇总全区消防工作情况,分析消防安全形势,通报消防工作信息,提出加强和改进消防工作的措施;
(六)承办消防安全委员会召开的会议以及重要活动;
(七)承办开发区安委会交办的其他工作。
第五条 消防安全工作委员会各成员单位要依法履行消防工作职责,加强对本部门、行业消防工作的组织领导,定期组织检查,及时协调解决重大消防问题;加强与消防安全工作委员会办公室的沟通联系,及时反馈消防工作情况。
第六条 消防安全工作委员会建立以下工作制度:
(一)消防安全工作委员会全体会议原则上每季度召开一次,必要时可随时召开全体会议或由有关成员单位、有关部门参加的专题会议;
(二)消防安全工作委员会或其办公室每年对全区消防工作责任落实情况进行检查督查;
第七条 消防安全工作委员会成员单位的消防工作职责另行规定。
第八条 本制度自之日起施行。
经济开发区消防安全工作委员会
成员单位工作职责
为充分发挥消防安全工作委员会作用,进一步完善消防安全工作委员会成员单位的消防工作责任,现就各成员单位的消防工作职责规定如下:
一、经济发展局(安监局)
(一)加强企业安全生产监督管理,对发现生产经营单位的火灾隐患,督促整改或者移送、通报公安消防等部门处理;
(二)加强危险化学品和烟花爆竹经营单位的消防安全管理,督促危险化学品和烟花爆竹从业人员按规定参加消防安全教育培训;
(三)将消防安全工作纳入安全生产年度考评内容;
(四)做好重大火灾隐患的排查、登记、上报工作,督促相关单位做好应急处置预案的制定和演练;
(五)配合上级部门对生产经营单位重特大火灾事故的调查处理工作。
二、规划建设局
(一)根据城市消防规划,严格控制消防站建设用地,确保消防设施与其他市政基础设施同步规划。配合消防部门做好规划的编制工作;
(二)加强建设工程施工现场的消防安全监督管理。对发现的火灾隐患,督促整改或移送、通报公安消防处理;
(三)加强建设工程设计、施工、监理以及工程质量监督等管理,督促新建、改建、扩建工程建设符合国家消防安全技术标准;
(四)配合公安消防部门依法对涉及消防安全的工程项目严格审批。
三、城东街道办事处
(一)在职责范围内督促指导村(社区)、学校、医院、敬老院、社会事业等单位的消防工作,加强消防安全宣传教育培训,积极推动消防安全法律法规宣传,将消防法律法规宣传列入普法教育内容。协调指导相关单位抓好《省农村消防管理办法》的宣传,推进农村地区消防工作法制化进程;
(二)督促指导所属单位消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,落实安全防范措施;
(三)督促指导所属单位在职责范围内定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患;
(四)督促指导各村(社区)建立消防组织机构,落实安全责任制度,建立村(社区)消防志愿者队伍,各村(社区)设置固定的公益消防安全宣传栏,组织开展消防安全宣传和村(社区)消防安全检查工作。
(五)完成70岁以上独居老人家庭免费安装火灾智能救助系统工作,居民家庭消防器材配备率不低于20%的任务。
(六)落实村(社区)消防水源、消防栓的普查登记工作,各村至少建有一处消防水源。
四、公安分局
(一)负责对开发区全区消防工作实施监督管理;
(二)根据经济发展需要,加强消防队伍建设;
(三)组织开展公安派出所消防监督工作;
(四)负责危险化学品的公共安全管理和娱乐场所的安全管理;做好重点防火单位的消防安全工作,及时督促生产经营单位加强隐患整改。
(五)加强消防法律法规宣传,督促、指导和协助有关单位做好消防宣传和教育培训工作;
(六)承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。
五、工商分局
(一)督促指导集贸市场、个体工商户的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,定期组织消防安全专项检查,及时排查和督促整改火灾隐患。对发现的火灾隐患,督促整改或移送、通报公安消防等部门处理;
(二)依法管理工商企业和从事经营活动的单位的登记注册。严格市场准入,对应取得而未取得消防行政许可的单位,不予办理登记注册和年审手续;
(三)依法查处假冒伪劣消防产品。
六、开发区交管所
(一)督促指导道路交通的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患;
(二)加强危险化学品运输单位及其运输工具的消防安全管理,并将消防安全培训情况纳入危险化学品运输单位、驾驶人员、装卸人员和押运人员的资质认定内容。
七、新城东供电所
(一)全面负责本系统消防安全管理工作,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患;
(二)根据全区城市发展需要,合理制订供电发展规划,满足大型建筑、厂矿企业等单位消防供电需要。完善快速反应机制,确保事故现场供电安全。
八、开发区工会
(一)依法维护职工消防安全权益;
总负责:贾志明魏建明
一、门卫负责人:张永华成员:校卫队员
职责:严格门卫制度。出入人员、车辆要严格登记。本校教职工、学生要佩戴明显的标志(校徽)。杜绝闲杂人员进入校内。
二、交通负责人:刘建华成员:校卫队员
职责:指挥进入校内的一切车辆,严格按照划定的区域停放,杜绝车辆在校园内乱停乱放。对生活供应车辆提出具体的要求,如出入时间、地点。
三、校园巡逻负责人:段建华成员:校卫队员
职责:白天的校园治安巡逻,制止校园内不文明行为,杜绝治安案件的发生。
四、消防负责人:杨立元成员:校卫队员
职责:检查各单位、各部门违规用火用电情况,特别是用明火的单位,如饮食、锅炉房、电工房、木工房、工程队、平房。杜绝任何形式的火灾发生。
五、夜间值班总负责人一名负责人一名成员:校卫队员
职责:按照保卫处值班安排,再增加一名总负责人加强夜间巡逻,预防各类案件、事故发生,及时稳妥的处理各类矛盾纠纷和突发事件。与当地公安派出所保持密切联系,以便必要时寻求援助。
迎评期间校园安全保卫值班安排表(夜间):
时间姓名联系电话姓名联系系话
总体要求:1、着装整齐,语言文明,精神面貌好。
2、行动听指挥,有事及时处理,大的事件及时上报。
3、树立集体观念,加强组织纪律,严格要求自己。
校卫队员迎评期间安排
一、时间:200年10月31日——200年11月9日
二、地点及工作要求:
1、校前门卫3人,增加石伟斌共计4人。具体任务:负责大门及周边的所有事务,包括人员检查、车辆登记等一切事务;严格执行门卫制度;引导迎评车辆停到校门口指定车位。
2、后门口1人,增加姚金龙共计2人。具体负责后门口的人员、车辆出入检查,登记等一切事务;负责上班期间饮食供应人员、车辆的出入及后门周边的安全;保证后门周边的交通畅通。
3、校园交通管理冯发源、李世成共计2人。冯发源负责办公楼周边及教学区域的车辆管理,所有自行车的清理。李士诚负责学生公寓周边的车辆管理,两人互相配合以保证校园内无乱停乱放车辆。同时协助校园的巡逻。
4、校园巡逻卜忠林、王乾元2人。负责校园内的治安巡逻,问询校园内的闲杂人员,纠察一切不文明行为。
5、办公楼2人,负责综合楼的安全;保证楼内通道7:00——22:00畅通;保证楼门6:30——22:00畅通;保证综合楼正门6:30——24:00畅通。负责人:张永华