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一、基本情况
x乡位于x县,乡政府所在地距县城x千米。全乡幅员面积x平方千米,辖x个行政村x个村民小组,乡内居住有傈僳、傣、回、彝等少数民族,全乡总人口x户x人。地势西高东低,海拔最高点x米,海拔最低点x米。全乡立体气候明显,河谷区属高原谷地亚热带干燥气候,山区属亚热带半湿润气候,干湿两季分明,年平均气温x℃,年降雨量x毫米。全乡有耕地x亩,其中水田x亩、旱地x亩,人均占有耕地x亩;林地总面积有x万亩,人均占有林地x亩;全乡贫困面广、贫困程度深,贫困户x户x人,其中建档立卡贫困户x户x人,主要致贫原因为自然环境致贫、基础设施薄弱、因病因残因灾致贫、因病因灾返贫。
二、生态文明建设开展情况
全乡严格按照中央省、市、县生态文明建设要求,紧紧围绕“生态建设产业化、产业发展生态化”的要求,以加强环境保护、提升生态质量为重点,以河流生态环境整治为核心,不断加强生态文明建设工作。
(一)加强组织领导,明确工作责任。将生态文明建设摆在重要位置,制定工作计划,明确工作任务,成立了由乡党委书记、乡人民政府乡长为组长,各副科领导任副组长,乡属各部门、各单位、各村负责人为组员的工作领导小组。领导小组下设四个挂村工作组,由各挂村领导为组长,挂村工作队队为员,对生态环境保护实行挂村包片负责制。通过层层落实责任,一级抓一级,形成了党委统一领导、党政领导亲自抓、各单位积极配合和各工作组具体落实的领导体制和工作机制。
(二)加大宣传力度,营造生态保护良好氛围。 全乡进一步加大对生态环境保护的宣传力度,制定了生态环境保护警示牌40块,制定生态环境保护大型广告牌1个,特别是针对禁止在公益林内种植花椒等经济林木作了具体要求。对村组干部进行环保政策法规培训2期,增强他们搞好环保工作的责任心和事业心;对污染企业职工,分行业抓好警示教育,增强他们的岗位责任意识,提高专业工作水平。充分利用党建宣传平台等媒体发放生态保护宣传短信1000余条,抓好“6.5”世界环境日宣传活动,以每年的“6·5”世界环境日为契机,精心组织开展一系列的宣传教育活动,让群众知法守法,引导群众有序发展产业,让更多的群众加入到保护美丽乡村的行动中来。
(三)开展林业整治,强化林政资源管理。通过及时召开工作会议,建立健全乡、村两级林政工作领导机构和扑火队伍,加强对资源林政管理工作;充分发挥护林员作用,对破坏森林资源、盗砍滥伐的违法行为加强监管、及时查处,对毁林开荒、滥采乱伐者进行教育或依法处理。巩固退耕还林建设成果,严格按照国家的管护要求管护好集体公益林,落实管护责任,切实巩固生态公益林建设成果,确保全乡生态安全。把公益林补偿资金发放与林政资源保护挂钩,充分调动群众参与林业保护的积极性,切实加大森林资源保护力度,有效维护全乡的生态安全。
(四)抓生态产业,实现农业可持续发展。一要巩固提升好传统产业。将退耕还林、农业综合开发等项目与产业发展有机结合起来,整合项目扶持资金,搞好技术指导,优化品种改良,实施精细化管理,推动花椒、核桃产业提质增效。同时,在发展产业的同时,严禁毁林造林、蚕食林地,坚决杜绝以毁林造林等方式发展产业。在各村推广节水滴灌和测土配方施肥技术、农膜回收工作,开展生物防虫、物理防虫技术,引导农民减少农药量使用,鼓励群众使用农家肥。二要大力发展生态产业。按照“一村一品”发展特色生态产业的发展思路,在保护好现有森林资源的前提下,整合全乡资源,发展具有x乡特色的生态产业,着力培育特色果桑、柑橘、山药等产业。三是加大对河流环境整治工作,规范煤矸石堆放、煤矿排污整治等工作,坚决制止乱堆、乱排、乱倒现象。加强河道治理,加大对沿河两岸私挖滥采、乱砍滥伐的整治,积极争取x万元的河流治理工程,组织村组干部整治河边乱堆乱放行为,打捞河内漂浮物、清除淤泥,确保河道畅通,有效改善河道环境,维护好河道良性生态系统。
(五)狠抓农村环境综合整治,维护干净整洁的环境。经常性地开展环境综合整治活动,大力加强环境卫生的管理工作。针对全乡乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱拉挂、乱张贴和乱丢垃圾等“六乱”现象进行大力整治,建设卫生整洁的乡村街道。对所有在建待建工地实行全面整治,做到文明施工,规范管理。通过开展党员志愿活动日等方式,每年都多次组织大规模的清理整治行动,力求彻底消灭卫生死角,消除脏乱差现象,修建x个垃圾房,切实加强清洁保洁工作,确保乡、村环境整洁。要突出抓好退耕还林、农村能源建设等重点项目建设,积极推广使用沼气、煤炭、电能、太阳能和风能等能源替代薪材,减少农户、餐饮业消耗薪材,转变生产生活方式,有效保护绿色资源。
三、存在的问题
(一)农民生态意识薄弱。大部分群众思想较为保守、文化程度不高。生态环境保护意识、忧患意识和环保法制观念依然欠缺。村民对生态建设存在着“等、靠、要”的思想,基层干部的思想意识不到位,缺乏闯劲和冲劲,环境建设的创新意识差。
(二)消费习惯不良。日常生活中还存在许多不合理、错误的消费观念,比如说使用难以降解的一次性方便饭盒、廉价的含磷洗衣粉等等,同时,竹篮、木桶、等传统器具使用越来越少,塑料袋、塑料制品等难降解的物品使用频率越来越高,由此给农村带来的白色污染十分严重。
(三)滥采乱挖不断。由于长期过度砍伐、滥采、乱挖、违背科学的不合理矿产开采及建设工厂等原因,农村山林、土地趋向荒化,矿群纠纷矛盾突出,影响了农村水土保持和可持续发展。
(四)农业产业发展无序。一是传统农业。在单纯追求农产品产量上升和收入增长的目标驱动下,长期、大量和不合理使用草甘膦等农药,导致土壤、地表水、地下水和农产品受到污染。二是种养殖业。农村种养殖业能带动农民增收和走向现代化农业,但由于污染治理设施建设、运行费用大,大部分业主环保意识薄弱、片面追求规模和经济效益,污水经简单处理后就直接排出。
(五)农村环境保护投入不足。一是人力不足。目前没有设立行使环境管理职能的机构,通常是由一名乡镇副职分管、设一名兼职的环境监管员,导致乡、村、组不能主动地开展环保工作。二是财政资源紧张。乡镇可支配的收入有限,大部分村无集体经济收入,农村环保和生态建设资金压力大。
四、下一步工作打算
(一)进一步加强宣传,打造生态文化。加强生态文明宣传教育,用文化的理念精心设计载体,融入生活、融入日常。深入开展如绿色村庄、生态示范户、绿色学校等创建活动,引导人们生产、生活、消费意识的转变,使村民生态、环保意识普遍提高并成为自觉行动。大力宣传、严格执行环境保护和资源管理的法律法规,严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,保证生态文明建设的权威性、严肃性和连续性。
首先,我代表xx乡xx社区欢迎各位领导莅临我村指导检查工作。下面,我将我社区开展文明村建设情况向各位领导作以汇报,如有不当之处,敬请批评指正。
一、全社区基本情况
二、主要做法
1、精心准备,广泛宣传,在学习上下功夫
文明村的创建,离不开宣传,只有大张旗鼓的宣传和学习才能使广大村民了解创建文明村的重大意义,为了更好的建设自己的新家园,xx村决定“自己的事自己干、自己的家园自己建”,把xx村建设成为一个文明生态村。一是根据村情,积极做好准备工作。每年我们都根据乡党委的要求,召开文明村创建工作动员大会。同时制定了《xx村文明村创建活动实施方案》,成立了领导组织,明确了目标和任务,为文明村创建工作在我村扎实开展奠定了基础。二是立足实际,大张旗鼓的进行宣传。几年来,我们张贴标语130多条,发放致村民一封公开信800多张;同时,在村主干道悬挂过街红,包村干部和村支部班子成员深入到各农户宣传文明村创建活动和有关知识,了解和掌握党员、群众对文明村创建活动的意见和建议,共下发了300多份征求意见单,主动征求群众对村班子和党员干部的意见和建议,回收率100%。通过大张旗鼓的宣传,在全村形成了有力的舆论氛围。三是突出重点,认真开展学习活动。我们根据本村的实际情况,确定了学习内容,学习社会主义新农村的目标要求,学习产业结构调整、种养殖技术、市场信息和合作化生产方面的辅助内容。在学习上采取集中教育学习、分片分组学习、与“一对一”帮扶结对学习。
2、坚持以人为本,在提高群众的思想道德素质和科学文化素质上下功夫
社区党支部每年都组织党员、村民代表、群众参加县乡举办的培训,并运用广播、党员远程教育、报刊、会议等多种形式和载体,深入学习《公民道德建设实施纲要》,加强对群众社会公德、职业道德、家庭美德教育;发展平等、友爱、互助的新型人际关系,养成文明、健康、科学的生活方式。充分利用村里的二战遗址和xx村史馆强化“五爱”教育,努力培养“四有”公民。组织党员群众学习邓--理论及“三个代表”、科学发展观重要思想来武装党员和群众的头脑,树立正确的人生观、价值观。深入开展争当“好婆媳”、 “五好家庭”、“十星级文明户”等系列活动,对广大村民进行传统美德、文明行为的规范和教育。几年来,全村涌现出“五好家庭”96户、“十星级文明户”115户,群众的思想道德素质明显提高。我们还积极开展普法教育,增强村民学法、用法、守法的自觉性,我们xx村被命名为市级“安全文明村”。多年来无私婚、无计划外生育,新生儿免疫100%。村里投资3万元建起了学前班教室,村适龄儿童入学率达100%,青壮年无文盲,现有高中文化程度的村民60人,中专以上文化农民79人。村民生活水平的提高进一步促进了两个文明建设的协调健康发展,形成了奋发向上与时俱进的良好社会氛围。
3、积极谋划,在文化基础设施建设和开展文化活动上下功夫
四、坚持“三个文明“同步发展,在提高群众的生活质量上下功夫
三、存在问题
尽管我们在文明村创建工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题:
一是部分群众的道德观念、法制观念不强,其整体素质还需进一步提高;
二是村集体经济发展缓慢,村组集体经济发展路子要进一步拓宽;
三是村财力紧张,缺乏资金保障;
*镇村庄整治建设工程是指对在*镇域范围内的村庄及周边环境,通过建设、整治、提升、改造等手段,清理“三堆”“五乱”,道路绿化,整治村容村貌,改善人居环境,打造空港文明窗口,扮靓省门第一路,展示*新形象。改造的主要内容包括:一是拆除残垣断壁;二是规范厕所,要求沿线居民的厕所要修建在院落比较僻背的地方,并且做到式样统一(以建设局提供的施工图为准);三是规范农户厨房和家畜棚圈,要把沿线居民的厨房烟囱和家畜棚圈修建在比较僻背的地方,并且做到式样统一(以建设局提供的施工图为准);四是将沿线居民的生产、生活垃圾统一堆放,集中处理,从根本上杜绝公路沿线居民的乱堆乱放现象,努力营造整齐、有序的村居环境,改善村容村貌,杜绝脏、乱、差现象;五是把土围墙改建为砖围墙,在院落正面、沿街道围墙上统一用红砖一平一立改造,将围墙外侧用灰浆抹平压光,统一粉刷外墙涂料;六是把原有砖围墙统一用红砖一平一立改造,并将围墙外侧用灰浆抹平压光,统一粉刷外墙涂料;七是把原有砖混结构平顶门楼统一改建为坡屋顶,并加挂枣红色琉璃瓦;原有土木结构门楼全部拆除,严格按照建设局设计的门楼施工图统一设计。
二、具体做法:
1、*镇村庄整治建设是省、市、县*综合开发的主要组成部分,是县委、县政府对*综合开发的重要决策,是加快城乡一体化的有效方式,是新农村建设的另一种模式,也是我镇精神文明建设的主要组成部分,同时也是政府为民兴办的一件实事,真正实现改革成果让人民群众共享。
2、各级党委、政府的关心和支持是搞好村庄整治的有力保障。为确保工程顺利完成,县上成立了由县委常委、常务副县长为组长的村庄整治建设领导小组,镇上也成立主要领导为组长的村庄整治建设领导小组。所有工程在建设领导小组的统一领导下进行。在建设过程中省市领导和县上主要领导、分管领导定期不定期到施工现场进行检查和指导,对每一个细节包括户型的设计、颜色的选择到整个整治过程,整治建设领导小组都全程参与。
3、县建设局在技术上给予了全面的设计和规划。在建设过程中,我们严格按照县建设局《空港文明通道“百里千户”村庄整治活动实施方案》实施,保证了工程的顺利进行。
4、政府主导、群众参与。此次村庄整治建设工程所有资金坚持政府主导、群众参与的原则,以政府投资为主,同时引导广大人民群众积极参与村庄整治活动,保障了工程高效、高质、高量完成。事实证明,只有充分调动群众的积极性和主动性,才能创造性的完成*镇村庄整治建设工作。
5、在建设过程中,始终把质量放在首位,树立质量就是生命的理念。从材料的采购、工程的建设均按照县上统一要求进行。工程采取包工不包料的形式,所有材料均由镇政府按照县上有关要求统一采购,镇政府指定材料生产厂家及价格(水泥统一用交通水泥厂水泥,乳胶漆、琉璃瓦、砖统一从县上指定的厂家采购)。工程按照相关程序和要求由专业工程队统一招标进行施工。
6、立足实际、着眼长远。在建设过程中,同住户签订墙面使用管理协议,协议中规定墙面的使用权归镇政府所有,未经镇政府同意,任何人不得做广告。
7、严明纪律,团结一心。工作就在现场,质量就是生命。在建设过程中,工作人员团结一心、埋头苦干,心往一块想,劲往一处使。放弃一切节假日,每天工作12个小时,蹲守在现场检查指导建设工作。
8、公开、公平、群众自愿。在建设过程中,所有使用材料、整治建设内容、程序均一律公开、公平。
三、几点体会:
1、村庄整治是全面综合性的系统整治工程,绝对不是简单的刷墙,也不是对房屋的简单重修。而是在充分尊重原有村容村貌的基础上,以改善人居环境、提升新农村建设水平为目的。在建设过程中始终遵循立足现状,高起点规划,高质量建设,彻底改造高效能管理的原则,进行建设和整治。
2、该工程涉及千家万户,关系到方方面面,若在质量上出问题后果非常严重。在建设过程中,我们始终把质量放在首位,现场监督组蹲守施工现场,严把质量关。
3、始终贯彻节约原则,向管理要质量,最大限度添堵漏洞。施工以来未发现材料流失现象。最大限度节约资金。花最少的钱办最多的事情。
4、抓好安全生产工作,时时处处要求工程队文明施工、安全施工。施工以来未发生1起安全事故,确保工程顺利进行。
5、始终执行一个标准、执行一个政策、一碗水端平。妥善合理的处理好住户间公平用工用料的关系。
6、对影响村容村貌的多年遗留问题如:公路旁厕所、猪圈、残垣断壁等难点问题的解决进行了的探索,通过劝导、协商、摆事实讲道理等方法,遗留的难点问题基本得以解决,在解决拆迁等难点问题上积累了有益的经验。