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为期一天的大会节奏紧凑、信息量大。中国纺织工业协会副会长、中国棉纺织行业协会会长徐文英首先做《2009/2010年中国棉纺织行业状况与展望》报告,随后,中国色织行业协会会长、中国棉纺织行业副会长朱北娜做《中国棉纺织行业协会三届九次理事会、中国色织行业协会四届九次理事会工作报告》,获得与会代表的一致肯定并鼓掌通过。会议向会员单位通报了,中国棉纺织行业协会副会长变更情况、增补理事、会员名单以及2009年经济效益指标排名结果,并进行了2009/10年针织用纱“用户信得过产品”、2008全国纺纱知识大奖赛颁奖活动。
工作报告彰显协会公信力
此次会议的主办方中国棉纺、色织行业协会与企业关系密切,举办的各种活动已经成为企业交流合作的重要平台,被采访的企业都向记者表示,“协会组织的会议每次都会来,可以了解大家的情况,还可以把企业的想法共同探讨,而且,越是企业遇到困难的时候越要来。”通过多年的努力,协会凝聚了一大批优秀企业及企业家,已经成为引领行业发展、维护行业和企业利益、向政府反映行业呼声、为企业提供技术服务和升级方向、为政府提供专业参谋重要中介。
中棉行协工作报告显示,在金融危机影响下生产经营十分困难的2009年,仅就棉花市场问题,中国棉纺协会就先后四次、分别于4月、6月、10月、11月份向上级有关部门反应行业存在的问题和应对的建议措施,起草了“关于要求尽快投放国储棉和发放进口棉花配额意见”、“关于棉花原料供应问题”、“关于请求协调棉花原料供应的紧急报告”、等文件。多次参加发改委关于棉花宏观调控(收储和抛储)的会商会,协助对企业和纺织企业进行资格审核并协助全国交易市场起草了“关于对已达到竞买限量的纺织企业不再参与国储棉委托购买的公告”、等,协会还就棉花滑准税、增值税问题,组织座谈会,以详实的数据分析说明这些政策对企业的影响,引起国家有关部门的重视。
为研讨行业发展方向,中棉行协以“落实纺织科技发展振兴纲要”、“棉纺织行业市场发展”、“金融危机下棉纺织产业的振兴――调整、升级与创新”等为主题召开大会,其中第六届(2009)小国国际棉纺织会议的成功举办更为全球棉纺织行业所瞩目。在技术服务方面,“中国棉纺织总工程师论坛”、“浆料和浆纱技术年会”、“全国棉纺织(色织)行业标准学习培训班”、“全国纺纱梳理技术应用研讨会”、“全国纺纱知识大赛”等等专业活动的举办极大推动了行业整体素质的提高。
中棉行协在为企业的长期服务中树立强大的公信力和号召力,协会自身机制也越来越完善,理事会也成为自由发言、民主集中的大会。此次大会的理事会换届思路就是在2009年11月的“中国棉纺织行业协会三届八次理事会”和“中国色织行业协会四届八次理事会”上确定的
由于会员企业积极参与行业办会发起的各种调研和问卷调查,使得协会能够及时、准确了解企业现状和需要,分析行业的发展脉搏。2010年,中棉行协将在继续进行市场调研,召开市场分析会议、技术研讨会议、开办培训课程的基础上,重点完成中国棉纺织行业“十二五”规划及2020年强国纲要的编写工作,并继续推动技术进步,节能减排,鼓励淘汰落后。
两化融合成果引人注目
在此次理事会议程当中,特别安排了棉纺织行业两化融合、棉纺织ERP与节能减排、棉纺厂空调节能改造等专题报告,这些主题鲜明的报告为棉纺企业提升管理水平、创新能力、实施节能环保计划提供了有价值的信息,也从侧面反映出行业关注的重点已经从装备、产品的改造升级扩大到产业信息化和环保领域。
棉纺行业是工业和信息化部与中国纺织工业协会开展两化融合评估工作的第一个试点子行业,工业总产值占纺织全行业总产值的四分之一以上的棉纺行业是我国出口创汇传统支柱产业,也是纺织行业中工业管理基础最好的子行业,对棉纺行业的两化融合评估具有行业代表性和影响力。
此次会议公布的《棉纺织行业中等规模以上企业两化融合发展水平评估报告》显示,目前行业两化融合总体水平处于局部应用向综合应用发展的阶段。评估工作组组长翟燕驹主任表示,企业从信息化起步阶段向局部应用阶段发展的进程中,有几个生产流程具有相当高的信息化应用空间,其中,计算机辅助配棉和促进节能降耗仍然具有较高的推广价值。据无锡一棉周晔总经理介绍,无锡一棉传感网系统利用分布在生产线上的传感器和执行装置,采集数据,发出指令,可以提量、质量、机械状态9类168个参数。在配棉环节,信息化可以完成自动监测棉花的使用情况和库存情况,并根据产品要求自动调配所需棉的品种。
节能环保课题浮出水面
在两化融合专题报告里也多次提到信息化在节能降耗中的应用。山东鲁泰纺织股份有限公司通过两化融合,在节能降耗方面,实施了供电系统优化节电改造,全面细致地对公司供电系统进行监测分析,调整供电电压,及时调整负荷,保证三相符合平衡,提高系统功率因数,减少线路损耗,同时选择优良的系统节电器,实时监测电器负载变化的情况,节电率达到5%左右。企业还建立了能源管理中心,对能源系统的生产、输配和消耗环节实施集中扁平化的动态监测和数字化管理,实现系统性节能降耗的管控一体化。
同志们:
根据会议安排,下面我对20__年全县统战工作作简要回顾,并就20__年的统战工作进行安排部署。
一、20__年工作回顾
一年来,全县统战工作在县委的正确领导下,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府中心工作,充分发挥统战职能优势,广泛调动各方面积极因素参与全县经济建设和社会各项事业发展,取得了明显成效。
(一)认真贯彻全国、全区统战工作会议精神,拓宽参政议政、民主监督渠道。一是县委高度重视统战工作,全国、全区统战工作会议结束后,专门召开常委会议,对会议精神进行了传达学习,派成员、工商联负责人和宗教界人士按照县委的安排部署,及时把思想统一到中央和区、市统战工作会议精神上来,为做好全县统战工作奠定了思想基础。二是通过组织调研检查,召开政情通报会等形式,广泛征求各派、无党派人士对全县重点工程项目建设进展情况的意见和建议,真正发挥了派和无党派人士参政、议政、民主监督的职能,切实做到了协商于决策之前,监督于决策之中。三是严把政治关,优化派班子结构,增强班子活力和工作能力,圆满完成了__个派和工商联的换届工作。四是加强党外干部的选拔和培养,20__年有__名党外干部被县委提拔使用,激发了党外干部干事创业的激情,保持和促进了政党关系。
(二)依法管理宗教事务,巩固民族团结、宗教和顺、社会和谐的民族关系。一是将宗教工作纳入乡镇目标责任考核,提高了乡镇对宗教工作的认识,建立起了县、乡、村三级宗教事务管理网络,使基层宗教网络得到不断健全和发展。二是围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题,开展了民族团结月活动。组织开展了清真食品专项整治,查处和取缔了__*家假冒清真食品加工厂和清真餐厅,为具有清真饮食习惯的少数民族群众提供了放心、安全的清真食品和饮食环境。三是加大对民族宗教政策的宣传培训力度,有计划、有重点地在民族乡镇举办培训班,全年共举办各类培训班__*期,培训人员____*人次,发放宣传材料____份,选送了近百名宗教教职人员到自治区社会主义学院和经学院参加集中培训。四是举办了“瓦尔兹”演讲、《古兰经》诵读比赛和全县首届“穆斯林杯”篮球赛等活动,密切了宗教界人士和信教群众的联系。五是严把宗教场所翻(扩)建审批关,开展文明宗教场所评选活动,健全完善了宗教场所的财务、教务、民管会和教长聘用制度,使民主管理更加规范化、制度化。建立了乡镇宗教工作报告制度,依法处理了基督教私设聚会点事件,妥善调处了头闸镇红岗西大寺教务等矛盾纠纷,维护了宗教界的团结和稳定。
(三)千方百计加快少数民族地区经济发展,为县域经济发展增添活力。一是积极从自治区民委争取民族扶持发展资金__万元,为____、____等__家民营企业申报了民品民贸定点企业技改贴息资金项目。二是充分发挥党外知识分子人才荟萃的优势,争取台胞来平投资__万元,在__镇__*村新建希望小学一所。三是大力实施百所回民中小学标准化建设,协助教体局完成了__中学标准化建设,争取自治区回民学生寄宿补贴资金__*万元,为改善民族乡镇教育教学条件,加快民族乡镇经济发展做出了积极贡献。
二、20__年工作重点
(一)统一思想,提高认识,不断夯实统战工作基础
今年是统战工作的“贯彻落实年”,各乡镇、各部门要充分认识新时期新阶段做好统一战线工作的重大意义,以深入学习贯彻十六届六中全会、党的十七大和全国、全区统战工作会议精神为主线,进一步扩大派和无党派人士的知情权和参与权,拓宽民主监督渠道,完善民主监督机制,不断夯实统战工作的基础。一是通过民主协商会、座谈会、通报会等形式,扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士广泛的政治参与,提高其参政议政的能力和水平。二是实施以聚心、聚智、聚才、聚力为目标的“凝聚力工程”,凝聚新的社会各阶层力量,为__经济大发展快发展提供智力支持和物力支援。
(二)把握主题,突出重点,为民族地区的经济发展服务
牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,广泛宣传“三个离不开”的思想,要进一步增强做好民族工作的责任感和使命感,扎实开展民族团结进步创建活动。一是依法加强清真食品生产经营的监管,积极动员回族企业家创办清真食品加工企业,大力发展清真食品产业。二是积极争取项目和资金,继续实施百所回民中小学标准化建设和回民学生寄宿补贴制度,做好__镇镇关小学的标准化建设项目申报工作,着力改善民族乡镇的教育、饮水、交通、医疗条件,切实将国家扶持少数民族和民族地区发展的各项优惠政策和措施落到实处。
(三)依法管理,积极引导,切实维护宗教领域稳定
加强全区宗教事务管理工作会议精神的落实,处理好信教群众与不信教群众、信仰不同宗教群众之间的关系,维护宗教内部和各宗教之间的团结
。一是按照“属地管理、分级负责、辖区协作、县乡(镇)村齐抓共管”的原则,加强对宗教政策、法规的学习、宣传和培训工作,健全完善信息快速反应机制,妥善处理宗教领域的热点、难点和苗头性、倾向性问题,及时把影响宗教稳定的矛盾解决在萌芽状态。二是充分发挥各宗教团体的作用,引导信教群众扎实开展“两个教育”活动,积极投身新农村建设。三是加强宗教上层人士、宗教教职人员和信教群众的思想教育,坚决抵御境外利用宗教进行渗透,制止区外教派的传播发展,巩固全县民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。(四)强化职能,突破创新,努力推动非公经济全面发展
充分发挥工商联统战性、经济性和民间性的特点,找准推动非公经济发展的切入点和着力点,引导非公有制经济代表人士参与经济建设和社会发展。一是引导他们致富思源、富而思进,自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任,树立和提高他们的爱国意识、敬业意识、诚信意识、守法意识和贡献意识,自觉接受党的领导,积极投身光彩事业。二是对非公有制经济代表人士的思想政治表现、企业经营管理状况、履行社会责任表现,个人道德修养等方面进行综合评价,建立非公有制经济代表人士综合评价体系,力求非公企业在党建、团建和工会组织建设方面有所突破。三是充分发挥商会桥梁纽带作用,将“内引”与“外联”结合起来,大力宣传__的招商引资优惠政策,密切与新的社会阶层人士的联系,切实做好以企招商工作,为县域经济发展增砖添瓦。
一、2011年全市工业和非公经济取得可喜成绩,值得充分肯定2011年国际国内经济形势不容乐观,外贸出口和投资受到严峻挑战。国内方面,通胀水平居高不下,货币政策持续紧缩,企业成本上升和节能减排压力不断加大,工业经济运行呈现减速和分化发展态势。面对复杂困难的情况,全市工业战线在市委、市政府的坚强领导下,齐心协力,真抓实干,克服了重重困难,经受住了严峻考验,工业经济发展取得了较好成绩,实现了“十二五”的良好开局。
一是工业增速取得历史性突破取得历史性突破。2011年全市全部工业完成总产值342.4亿元,增长45.5%;实现工业增加值127亿元,增长26%。其中,规模工业完成总产值299.3亿元,增长49.1%;实现增加值113.4亿元,增长29.0%,高于全省17.9%的增速11.1个百分点,居全省第一。
二是产业结构加快优化。全市新增规模工业企业52户,累计276户;新增产值过亿元企业42户,累计90户,为工业总量快速扩张奠定了坚实基础。二产首次超过三产,工业经济地位更加突出。工业对GDP的贡献率达44.3%,比2010年提高了10.7个百分点,拉动经济增长6.9个百分点。
三是县域工业园区竞相发展。“一体两翼”工业发展迅猛,占全市规模工业经济总量的75%。其中,汉滨、旬阳两县区的工业经济总量占全市工业“半壁江山”,其它县区也你追我赶,呈现奋力争先发展态势。县域工业园区竞相发展。高新区和县域工业园区完成基础设施投资27.5亿元,入园企业达到620户。十县区工业集中区完成基础设施建设投资18.9亿元,入园项目固定资产投资40.4亿元。全年新增入驻投资1000万元以上工业项目62户。高新区被确定为“省新型工业化富硒食品产业示范基地”,旬阳生态工业园区被确定为“省新型工业化循环经济产业示范基地”。
四是工业项目建设扎实推进。全市工业企业项目建设完成投资43亿元,增长3.9%。石泉火电、循环镍两个投资过100亿元的重大项目落地开工,陕煤富硒矿泉水、汉滨兄弟农工贸、汉阴电动自行车、平利凯瑞斯服装等86个重点项目建成投产,为全市工业经济持续增长增添了后劲。
五是非公经济发展迅速。全市有中小企业9.45万个,从业人员32.5万人,完成增加值190亿元,增长28.07%,占全市GDP47.5%,较上年提高2.15个百分点。非公经济全年实现增加值198.52亿元,占全市GDP比重48.76%,比上年提高0.9个百分点,超省上下达指标0.4个百分点。
我市工业能够取得这样的成绩实属来之不易。这一成绩的取得主要是市委、市政府正确决策、关心支持的结果,是广大企业家沉着应对、勇于开拓的结果,也是各级干部主动靠前、优化服务的结果。在座各位都出了力,着了急,确实辛苦了。我代表市委、市政府向各位企业老总和工业系统全体干部职工表示感谢!
二、工业和非公经济发展形势紧迫,必须高度重视、坚定信心工业经济是财政增长的支柱,统筹城乡、民生发展和经济转型都要依赖工业经济的强力支撑。俗话说,一方水土养一方人,大力发展工业才能富裕一方人。党代会、人代会都提出工业强市,我市工业总量小、后劲不足、投资严重不足。这几年的增长主要靠基础设施建设投资拉动,靠高速公路、铁路的投资拉动,前几年交通的投资每年过百亿元,去年近50亿元,今年交通能实现30亿元。工业投资去年只完成了60亿元,工业没有持续的投资,想要有持续的增长是不可能的。都在讲工业重要,都在讲工业要高速增长,但投入不到位,财政支持不到位,都是不可能实现的。今年要完成430亿元的目标任务,我们感到压力很大。李省长在全省工业会上说不让讨论指标,只研究怎么落实。
各级领导对工业发展期望很高,我们倍感压力很大。的工业经济的确也还有很多困难和问题,工业总量小、后劲不足,工业规模小,结构不良,加上用地紧张、成本上升、融资困难等问题给中小企业生存和发展带来很多困难。但我们更应该看到,全省今年的规模工业总产值任务是17000多亿,我们的430亿,仅占2.5%;榆林、西安、咸阳、宝鸡、渭南等市的增量都在500亿以上,我们和商洛两个市的总量只相当榆林一个市的增量770亿。形势逼人,我们没有理由不加快发展。
尽管困难很多,但我们也要看到利好的一面。去年底中央经济工作会议出台了发展实体经济、扶持中小企业发展、推进产业转型升级等一系列刺激投资、扩大内需的政策。中央重视中小企业的发展,的企业都是中小企业和微型企业,都是劳动密集型企业。国家也认识到要解决大部分劳动就业,就要大力发展中小企业和劳动密集型企业。前天政府常务会提出,市县两级要拿出5000万元资金,用于扶持劳动密集型企业发展。市本级先拿1000万元,县区拿4000万元,年终视财政的情况再进行追加。主要用于企业的贴息、担保和奖励。财政、人社、国土等部门要形成共识,共同支持。近年来经过全市上下的艰辛努力,我们的工业发展思路更加清晰,各级工业发展热情高涨、氛围浓烈,发展条件明显改善,发展能力进一步增强。2月24日,银行准备金率再次下调,说明金融在松绑。特别是国家下决心解决包括我市在内的集中连片特困区的发展问题,在转移支付、重点工程、项目资金等方面给予特殊政策支持,这一切都是我们的难得机遇。
各级领导和工业战线的全体同志要充分认识到的发展差距在工业,建设美好的支撑靠工业,主要增长点在工业,最大的潜力和希望也在工业。既要认清差距,增强紧迫感和责任感,更要提振精神,坚定信心、抢抓机遇、顺势而为。只要我们各级都凝心聚力谋发展,团结协作抓落实,无论是从事工业工作的领导、部门还是企业,为了能跟上全省发展的步子,为了企业的发展,为了老百姓,责无旁贷,树立信心,抢抓机遇,加快发展,就一定能够突破困难,实现加快发展。
三、工业和非公经济发展任务艰巨,必须突出重点、攻坚克难
在市委、市政府抓落实工作会上,郭市长已与工信局和各县区长就工业发展签了责任状,抱怨没有用,讨论和商量于事无补,唯有集中力量抓,扑下身子干。具体工作,杨局长已做了全面安排,我这里再强调几个重点。
(一)园区建设强推进园区建设强推进园区建设强推进园区建设强推进。工业园区是推动生产要素聚集和产业升级,促进区域经济发展的重要载体,是十个县区长抓工业发展的重要抓手。这几年,高新区和各县区在园区建设上取得了较好进展。但总的来看,园区发展水平还比较低,规模小、集中度不高的问题仍比较突出。今年,必须把加快园区建设摆在促进工业经济发展的突出位置来抓。一要强基础。要在园区建设配套上下功夫。路、电、水等工业发展的基本条件要到位。分管县区长要积极争取主要领导的支持,整合交通、水利、电力、国土等各类资金和资源,向园区倾斜。我们整个资金量不小,但惠及面太广。发改委要就园区的基础设施配套项目给予整合和倾斜;要充分利用BT模式,吸引更多的社会资金,加快园区基础设施建设,积极发展园区配套服务产业,完善园区综合服务功能,提升园区承载能力,增强园区招商引资吸引力。二要抓落户。园区建设效果最终要靠项目来体现。各园区要把已签约项目紧紧抓在手上,通过扎实细致的工作,零距离的优质服务,力促项目快落地、快推进、快建设、快投产。同时发挥好园区的集聚、整合和带动作用,吸引更多更好的项目入驻,实现园区建设和项目入驻良性互动。三要促进度。对园区建设和促进项目落地工作要加强分类指导,对新建重大项目,要按月、按季排出进度计划,并按工期计划进行督查。参与园区建设的各部门要积极帮助项目业主解决项目报批、征地拆迁、土地供应、施工材料组织、水电配套等困难和问题,确保重点项目尽快上马,顺利建设,按期投产,尽快形成新的经济增长点。县上对县区的各项优惠政策要和园区建设进度联系进来,与项目单位投资强度、项目建设进度等挂勾,对当年入园项目进展快、效益好的要给予奖励,在土地、税费等政策要给予优惠,对只占地、不推进项目,只开工,不加快投产的,要坚决实行退出机制。四月份,市上将召开工业园区建设推进现场会,由市工信局牵头组织,各县区要做好准备工作。
(二)升级帮扶重效果升级帮扶重效果升级帮扶重效果升级帮扶重效果。。。。去年我们提出了“五个十”升级目标,各级分梯次开展帮扶,取得了一定效果。截止去年底,全市规模企业中,过10亿元企业1家,5-10亿元4家,3-5亿元9家,亿元以上共计90家,5000万-1亿元的108家,2000万-5000万的78家。今年,市工信局要会同各县区政府,确定100户重点企业,分档次实施包联帮扶,力争过10亿元企业达到5家,5亿-10亿元企业达到10家,亿元企业达到100家以上。一要落实帮扶责任。按照一个企业、一名领导、一套班子、一个方案的办法,责任落实到单位、到人头,目标要明确,措施要具体,实行责任挂钩。对企业存在的土地报批手续、贷款、水电路等相关问题,归类梳理,落实责任,做好服务。二要跟踪服务。包抓领导要组织工作班子对企业常年跟踪服务、亲情服务,对包抓企业基本情况要了然于胸,每季度召开一次工业经济运行分析会,包抓领导对包联企业运行情况、存在问题情况要清楚,解决办法思路要清晰,要限时研究解决企业发展面临的困难和问题。对企业面临的困难和问题列出单子,每次会议至少能解决几个最当紧的问题。三要及时通报帮扶效果。按季度将工业目标任务分解落实到企业,按月排出生产计划,每月对照企业计划目标落实情况进行督查通报,确保目标完成。
(三)精心培育进规模。规模企业是保证工业产值的基础,去年我市工业增速较快,与规模企业培育密切相关。今年要继续发扬去年的一些好经验、好做法,选择一批最具成长型、有望在年内进规模的企业,作为重点扶持和培育的对象,促使企业做专做优、做强做大,不断壮大规模企业总量。力争规模企业累计达到330家。特别要抓好在建工业项目建设,集中力量,落实项目责任,定期调度协调,倒排工期,力争早日竣工投产,发挥效益。统计局部门要主动和工信局衔接,落实规模企业培育责任,工信局负责培育企业够规模,统计局负责满足条件的企业进盘子。
(四)全民创业增实体。发达地区经验表明,创业主体越多,经济活力越强。一要放手发展民营经济。民营经济是富民强市的基础和希望。要按照低门槛、零注册、轻税费、多支持、少检查、重激励的原则,真正做到思想上放开、政策上放宽、工作上放手,最大限度地把全民创业热情激发出来,鼓励全民发展,催生更多的企业法人和经营主体。二要发展壮大实体经济。中央经济工作会议提出,今年要牢牢把握发展实体经济这一基础,支持劳动密集型产业和小型、微型企业发展。我市劳动力资源相对丰富,土地、资金、技术等要素不足,经济总量小,实体经济不发达。劳动密集型产业是典型的实体经济,具有吸纳就业、聚集人口、带动第三产业、壮大经济总量的优势。因此,我们要紧紧抓住东中部地区产业转移的机遇,加快发展劳动密集型产业,从社会保障、土地供应、扩大就业、财税金融、就业奖励等方面给予政策扶持。近期,市上将召集发改、财政、工信等部门,进一步细化工业发展基金原则,明确扶持资金环节和企业。三要充分挖掘地方特色,顺应市场个性化、多元化的需求,加快发展有市场、受欢迎的手工商品、旅游商品、纪念品以及特色食品,推动小型、微型企业快速发展。在具体落实中,我们要因地制宜,突出抓好专业村、专业户培育。比如的富硒食品,应该很有竞争力。各地要多抓一些专业村。宁陕广货街就可以发展一批豆腐、豆芽专业村,汉阴可以发展粉条专业村,汉滨区洪山的豆腐乳专业村,岚皋的魔芋产品专业村等等。要抓好培训,培育骨干大户带动全村发展。同时要成立协会,规范经营行为,优化促销手段,不断开拓市场,打造特色品牌。
(五)创新思路抓招商。招商引资是增强工业发展后劲的传统做法,我们也一样,近几年非常重视招商引资工作,参加了很多经济技术协作会、洽谈会,合作意向达成不少,但项目落实效果并不理想。为确保招商效果,我们必须创新思路。一要着重引导企业招商。政府搭建平台,利用企业的信息资源、商务资源和人脉资源进行招商比传统的政府招商更符合市场规律。我市现有一些工业企业,有富余资金,也有创业经验,因苦于找不到好项目,不能做大做强。要积极搭建市内工业企业与知名大企业、大集团的合作平台,定期沟通,激发发展原动力,力争引进更多高技术含量、市场前进好的项目落户。二要突出园区招商。工业园区在土地和政策方面有相对优势,各园区要充分利用这个优势,以更加得力的措施抓好招商引资,对进园企业投资项目要认真论证,严格筛选,长期跟进。要落实招商引资责任制,以效果论英雄,年底进行全面考核。要抓好已进园项目的服务,帮助企业加快建设、早日投产,以现有项目的加快推进,吸引更多项目进驻园区。三要强化以商招商。加强与各地商会、商会等以及在创业的浙江商会、福建商会、安徽商会的联系,利用重要节日召开外地商会座谈会,介绍的发展现状,推介的优势资源和优惠政策,利用商会的各类资源为家乡发展牵线搭桥。每年利用春节期间外出成功人士回乡之际,以县区为单位召开座谈会,用优惠政策感召,用乡情亲情感动,实实在在帮助回乡人员解决困难和问题,吸引更多的在外成功人士返乡创业。
(六)加大投入促发展。重视工业、支持工业光靠开会动员不行,必须拿出真金白银扶持企业发展。汉阴县专门成立“小吃办”支持地方小吃品牌,只要在外地创办汉阴小吃的,给予相应的资金奖励。稳定发展的企业可能不着急资金问题,因为与银行都建立了稳定的融资关系。特别是一些成长型企业,大多完成固定资产投资后,流动资金非常短缺,银行信用还没到级别,贷款非常难,政府的及时扶持尤为重要。劳动密集型中小企业小额贷款已经在执行。会前和人社部门进行了沟通,人社部门去年争取了4.7亿元中央贴息贷款,70%用于个人贷款,最高额度8万元,30%用于合伙贷款,最高额度20万元,劳动密集型企业贷款最高额度300万元,今年人社局准备做到10亿元,县区长和经贸局长要和人社局加强联系,争取更多的支持。市财政今年已预算了1000万以上工业发展专项资金,主要用于工业企业发展流动资金贷款贴息。各县区也要相应预算专项资金,实实在在地扶持工业企业解决现实困难。
四、工业和非公经济发展使命光荣,必须加强领导、强化服务、狠抓落实
工业发展涉及的要素很多,资源、土地、劳动力、资金、技术、人才、市场、环境等等,发展工业确实很难。在这样的欠发达地区,创业成本很高,发展工业更难。但是,做大做强新型工业是建设美好的重要基础和必由之路,使命光荣,责任重大。唯有咬住目标硬上肩、坚持发展不动摇,加倍努力、加倍付出,超常工作,才能换来预期的回报。
一是各级领导要要高度重视。一要争当内行。县区换届后,很多同志分工刚刚调整,进入了工业战线,希望能尽快熟悉工作,及早地争取工作主动。面对充满挑战的经济环境和繁重艰巨的发展任务,要有充分的思想准备,各级领导干部要学会做指导工业经济发展的行家里手,善于在国家宏观调控的方向、力度和节奏中沉着应对、寻找机遇,不断提高经济工作的驾驭能力和组织水平;发展工业必须要捆绑和整合各类资金和资源,资源配置不到位,工业就不可能得到快速发展,分管县区长要积极争取县区主要领导的支持,要引起县区书记、县区长的重视和支持,把重视工业发展落实到实际行动中。要多思考研判、多调查分析、增强工作的针对性和有效性。要给县区主要领导“出点子、端盘子、提建议”,要时刻提醒高度重视工业发展,重视不够工业就会下滑,就会影响考核。二要多出实招。抓工业发展不仅要动员安排,关键要出思路,想办法,研究政策,解决问题。各级领导要经常到企业、项目建设现场,与企业家打交道、做朋友,切实为园区建设、项目落地和企业发展出谋划策、破解难题。对企业要加大扶持,帮助企业度过难关,重视就是要给予实实在在的支持。企业迈过这道坎,才能做大做强。三要加强督查。市工信局要坚持推行对重点工业项目推进、工业园区建设、工业招商引资以及部门服务企业情况等重点工作的督查机制,坚持旬安排布置、月交流推进、季督查点评,加大对工业工作的考核和奖惩力度。对难点问题要明确联系领导、责任单位和具体责任人,并在媒体上公布,通过舆论监督,督促搞好跟踪服务。各县区也要健全督查机制,确保重点工作和重点项目按期完成,力保全年目标。
二是各位企业老总和法人和法人要树雄心立大志。工业经济发展关键靠企业,企业发展关键在企业家。企业家就要有“家”的风范,目前的企业家整体综合素质亟待提高,眼界需要开阔,信心需要提升。一要有生命不息、奋斗不止的理念,志存高远。企业家要勇于做标准、当龙头,敢于当行业的“第一”和“老大”;中小企业要善于做特色、出精品,争做行业的“唯一”和“新秀”。用不断发展的业绩成就自我、奉献社会。二要有开放的心态,学会合作。要与部门搞好合作,相关部门理所当然应该为企业提供-13-保姆式服务,企业也要主动靠前,共同努力促进问题快解决。要与业内同行或其他企业搞好合作,处事大器,舍弃小利,精诚合作,互通有无,共赢发展。三要坚持以人为本,善待员工。在“以人为本”理念不断深入人心的今天,员工问题已经成为各企业关注的重点。将心比心,才能以心换心,赢得人心。海底捞的管理理念值得弘扬,把员工当主人,员工服务跑步前进,浑身有使不完的劲。善待员工,能够最大限度调动员工的积极性和创造力,为企业持续发展提供不竭动力。