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投身“三严三实”主题教育实践活动,严格执行上级各项规定;参加局每月党委中心组学习,参加读书交流,培养良好的读书习惯;钻研业务知识,参加__组织的施工标准化、安全标准化、路面新材料新技术新工艺培训,提升理论水平;向兄弟项目部学习,规范省道352管理行为。
首先,参加设计审查。对项目预工可、初步设计进行,对农村公路提档升级、__高速连接线(__大道)、__园区通港路、352省道__至__连接线工程等项目前期方案、施工图设计,以及感知公路、交安设施、绿化设计进行审查,优化设计方案,努力做到设计方案科学合理,减少设计浪费,规范设计行为。
二是密切科室配合。合力制订建设计划,共同谋划交通“十三五”规划。
三是推动技术创新。主要是新技术、新材料、新工艺的应用,在设计上,推行路面抗裂水稳、sma材料,路缘石采用大理石,分两层台阶,每隔10米突出麻石,安保波形护栏采用白色喷塑护栏;在施工中,全面开展建设程序、驻地建设、施工工艺、安全管理等四项标准化工作,桥梁钢筋堆放制作,都搭设彩钢瓦大棚,建成标准化混凝土拌合楼,板梁预制场应用智能张拉、智能压浆、自动喷淋养生,桥面采用抛丸技术,通过一系列创新举措,致力打造优质精品工程。
根据局年初工作安排,今年总工室主要有两项建设任务:
一是实施撤渡建桥工程。1、续建__三河大桥,跨三级航道__河,全长452.8米,中孔87.6米,宽8.5米,投资2200万元,今年11月底建成。2、开工建设戴窑灯塔人行桥,跨七级航道串场河,桥面宽5米,桥长64.88米,投资150万元,今年12月份建成。3、完成省厅____大桥、__大桥方案设计审查,__大桥结合__景区至__水上森林连接线工程,正在建设;__大桥计划明年开工建设。
二是建成省道352工程。全长33.933公里,一级公路标准,投资15.4亿元,历时两年半,今年年底全面建成通车。
在项目管理上,注重计划引领,强化过程监管,坚持公开透明。
一是规范工程招标。对省道352路面技术服务、感知化公路、路缘石、交安设施、绿化、动静载试验等后续工程招投标,严格执行相关规定,做到“公开、公平、公正”,对绿化中标单位和路缘石料源进行了考察,严格合同约定。
二是明确管理目标。强化计划引领,每月有计划,每周有布置、有检查、有考核。
三是坚持每周例会。每周六指挥部召开工程例会,每周三总监办召开监理交流会,到工程冲刺阶段每天召开晨会,提升精气神,增强紧迫感,及时准确掌握工程动态,分清轻重缓急,有的放矢,按照“三严三实”“马上就办”、“真抓实干”的要求,行动快、落实好,主动进位,确保工程按时按质完成。借助“质量管理年”、“百日竞赛” 、“创建平安工程”等活动载体,切实强化履职。
四是紧盯矛盾协调。市、局领导多次召开矛盾协调会,治工办多次现场督查,及时梳理兑付乡镇补偿,化解各类矛盾,努力创造良好施工环境。
五是突出质量安全。根据序时进度,每月开展不同内容的分项工程专项检查,坚持每天巡查;注重质量通病防治,出台各分项工程施工指导意见,抢抓桥涵台背回填,强化过程检查验收,发现问题及时督促整改,确保工程质量不留隐患,不留遗憾;深入平安工地创建,省道352在去年二标成功创建的基础上,今年一标成功创建省级平安工地。
六是落实技术交底。各每个分项工程开工前都召开技术交底会;组织跨__河、幸福河、__高速大桥以及s231道路交叉口施工技术方案和安全方案专家审查。
七是履行变更手续。对增加__老路段厂房搭接、老路段路肩路原石、沿线机耕道搭接、__河桥西一层水稳和补充__高速东匝道安保、局部绿化等工程量,都经局工程联席会确认,报市重大办备案、市招标采购联席会议审批。
八是及时跟踪审计。针对计量中的分歧,主动与审计部门沟通对接,计量资料及时、准确、完整。
九是加大履约考核。将每周考核与月度考核相结合,每季汇总月度考核上报,将考核结果与单位履约信誉考核相统一,借助创建“省优工程”、“平安工地”活动载体,细化考核内容,有力地促进工程建设。
十是注重廉洁自律。实行阳光操作,完善预防预控机制,主动接受社会监督,抓住工程招投标、设计变更、合同外工程、隐蔽工程计量等重点环节,规范程序,多方联测,共同确认,严防违规发生,有效地降低廉政风险;今年下半年省道352项目办进行了勤政廉政当面报告,取得良好效果。
今年以来,重点服务工程项目管理,同时兼顾其他工作:
1、配合开展项目的前期工作;2、参加项目交竣工验收;3、加强工程信息报道;4、及时答复来信来访;5、配合兄弟科室做好相关工作。
一是工程招标评标办法要统一。各项目办管理存在各自为政,对同类工程评标办法缺乏统一标准,影响工程中标单价,对工程管理难度带来不平衡性。
二是杆线迁移协调工作需归口。公路建设沿线乡镇矛盾,往往通过项目办督促汇报,能够得到有效解决,但杆线迁移各项目办多头协调,增加协调难度,建议由局工程建设指挥部综合科统一牵头,提高办事效率。
三是项目管理人员少,借用人员多,工作责任心有待进一步增强。
四是工作压力大,突出重点工程项目管理,
与科室工作统筹兼顾不够,有待改进。对照领导的要求和希望,仍有不足和差距,主要表现在:学习还不够深入,有待进一步提高;工作的思路还不够宽、还需进一步创新。思考2016年工作,提出“四个加强”工作思路:
1、加强学习,努力提高履职能力。将深入学习业务知识,多读书、多调研、多实践,熟练新规范、标准,提出工作高要求,不断提升自身素质,增强工作主动性、责任心,提升履职效率。
2、加强计划,有序推进项目建设。根据项目总体计划安排,制定年度投资计划,做好计划的落实工作,一是在项目招标时,明确具体分项工程进度计划,加强施工单位人员和机械投入履约考核;二是落实相关会议制度,定期召开工程例会,及时掌握工程动态,调增、调优工程计划,及时解决施工中的矛盾和难点,创造良好施工环境。
3、加强管理,切实履行工作职责。坚持工程技术规范标准,做好技术服务,配合路网规划,项目审查时,严格审查路线方案、施工图设计,减少设计变更,规范工程招标;工程建设中,强化施工单位施工组织设计,督查健全安保、质保体系,制定和完善责任制和考核办法,严格按照规范、标准和设计施工,严格操作程序办事,切实履行工作职责,确保工程安全、廉洁、优质。
<一>安全行为整治措施:
以市旗两级文件精神为原则,坚持“安全第一、预防为主”安全生产方针,成立以项目经理为组长,项目执行经理、专职安全员为副组长,各科室管理人员及各班组长为成员的专项整治班子,建立完整的安全台帐,对必须办理备案的各级政府任何证件,进行逐一落实备案,对施工现场必须编制的专项方案,若未编制的立即补编,规定管理人员必须持证上岗,设立安全生产专项基金帐户,对安全生产带来影响必须要投入的费用、立即投入。项目部规定对下面班组工人订立临时用工合同,对领导小组成员若管理不力的对其进行严肃处理,做到各负其责。
<二>班组安全生产整治措施:
项目部将对下面作业人员进行直面管理、监督,做到人人参与安全生产管理,由专职安全员带头,各班组长协助,把整治方案措施张贴到各班组用房面前,动员作业人员积极参加“安全生产年”活动,对发现未戴安全帽及违规操作者,第一次批评教育,第二次罚款处理,对屡教不改者,通知班组长,对其驱逐出工地,对新进场工人进行实行对其进行三级安全教育,做到人人遵章守规。
<三>重大危险源整治措施:
项目部实行周检查制度,督促外架工,支模架工=专业电工、各类垂直运输操作人员,随时观察各类情况,若发现问题立即要用电话联系,或当面向项目部汇报由项目部派专业人员解决问题,对突发事情发生所有班子成员应立即到位,各负其责若发现知情不报或隐瞒者,将实行严肃处理,造成经济损失的追究其经济责任。
<四>易发事故重要环节整治措施:
对“四口”“五临边”、塔吊、井架卸料平台、斜道、通道、施工用电、施工机械设备安全防护、将作全面检查整改,对起重吊装的各种料斗,督促操作人员在吊装前先作一次钢绳保险检查,以防物体打击及高空坠落,无联络或恶劣天气严禁使用吊装。安全与进度矛盾时,首先服从安全,施工用电做到专人接线、对各类配电箱,设置明显分路标记和维修记录,要求专业电工每周对各类配电箱进行检查维修,对私自乱接电线者进行重罚。
县交通运输局
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县安委会的精心指导下,严格执行国务院、省、市有关安全生产的方针政策和电视电话会议精神,强化安全监管,持续开展“打非治违”专项行动,在道路客运及危化品运输企业中率先启动安全生产标准化创建活动,开展道路运输消防应急演练和消防安全知识培训,在交通建设工程中开展了打击非法生产销售使用起重机械专项行动,坚决取缔“三无”起重机械,继续巩固渡口渡船专项整治成果,加快农村老旧客渡船更新改造,严格落实水上交通安全监管“四级责任制”,坚持旁站式监管,实现了水上安全零事故。行业安全监管能力进一步增强,全县交通运输安全形势持续稳定。
下一步,我们将重点做好以下几个方面工作:
一、 突出重点,提高安全监管水平
一是充分履行“三关一监督”职责,严格落实客运站“三不进站,六不出站”制度;持续开展货运源头治超;加强客运站等公共人员密集场所消防管理,确保道路运输领域安全稳定。
二是加强农村公路安全巡查,加大重要公路设施的监控力度。强化农村公路日常养护管理,及时消除影响通行的安全隐患,确保公路通行安全。
三是严格执行安全施工各项规章制度、操作规程和防护措施,加强大别山旅游快速通道、S318线改建、黑石渡大桥、危桥改造、村村通延伸工程以及重点工程的施工现场安全管理,加大“防坍塌、防坠落、反三违”排查力度,确保建设工地施工安全。
四是继续巩固渡口渡船专项整治成果,严格落实水上交通安全监管责任制。积极开展“挂桨机客渡船更新改造”专项行动,对我县部分老旧、船况较差的13艘挂桨机客渡船进行更新改造,消除安全隐患。
二、 加强督查,提升安全治理成效
一是全面开展为期5年的“平安公路”、“平安车船”、“平安车站”、“平安渡口”、“平安工地”等“平安交通”创建活动,提高安全生产水平。
二是持续开展“打非治违”专项行动,治理纠正非法违法、违规违章行为。
三是按照省交通运输厅的统一要求, 我局已启动客运企业和危险品运输企业达标考评工作。要求县汽车运输公司按照规范开展标准化建设工作,力争年底通过达标考评。
四是认真贯彻落实霍安〔2013〕23号文件精神,继续深入开展当前安全生产大检查大排查大整治工作,明确工作责任,狠抓工作落实,确保取得实效。
三、落实责任,切实加强隐患整改。
进一步加强安全隐患排查整改力度,建立健全隐患排查责任长效管理,严防事故发生;对自查存在的安全隐患,特别是省市政府安全督查通报的安全隐患,要责成相关单位落实整改责任,采取切实可行的措施,立即整改,消除安全隐患。
四、未雨绸缪,布置春运安全工作
为确保春运期间公路、水路运输安全、优质、有序,一是要加强对春运工作的领导,强化责任意识,主要领导亲自抓;二是要紧密结合部门工作实际情况,提前做好春运客流调查预测,抓紧做好对投入春运的车、船及有关设备、设施的调度,备足应急运力;三是要加强从业人员、营运车船、客运站点、重点渡口、县乡公路、通航水域的安全管理;四是要准备好除雪机具和防滑材料,完善公路、水路运输应急预案,积极应对可能出现的恶劣天气。
一、成立小城镇建立任务指导小组
年终,街道成立了专门的小城镇建立任务指导小组,担任辖区领域内的规划建立管理及建立工程质量平安管理任务。指导小组下设办公室在城建科,城建科全体人员为办公室成员。并制定了年终任务打算和措施,明白了任务目的和思绪。
二、城镇化建立任务
(一)小城镇建立任务
(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。
(2)完成城镇完工房屋面积379035m2,扩展建成区面积1.5km2。
(3)新建城镇砼路途面积1900m2。
(4)建城镇排水管道长度800m。
(二)农房建立及管理任务
(1)本年我科室共审批新、改、扩建农房258户,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2,建造面积42048.5m2。
(2)对街道“7.17”洪灾中复原重建的局部房屋实行了验收,并积极地为灾民操持房屋审批手续及确权。
(三)康居工程
启动并建立康居村2个,辨别是村和村,其中,建立市级示范村1个,即村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等根底设备。建立乡村集居点人行步道8公里。
(四)规划编制、小城镇面貌设计建立任务
规划编制、小城镇面貌设计建立任务严厉按县规划局的请求执行。
(五)城镇化程度任务
1、转移乡村剩余休息力1820人。完成年终打算的114%。
2、新增城镇常住人口11600人。完成年终打算的105%。
(五)其他任务
1、加大对城镇根底设备建立参与,新完成3个市政根底设备及社会公共效劳设备项目。
2、城镇规划管理、控制和维护严厉按规划执行,城镇综合形态良好,主干道街景城镇建造造型及空间景观美观小气。
3、严厉建造工地的平安管理。
4、我街道的建立项目全部按规则程序报批,新建工程项目的生活污水全部实行了污染综合管理,建立工程项目全部实行了完工验收备案和材料归档。各类统计报表和材料及时精确的按规则上报。
三、规划管理任务
(一)总规及详规
街道严厉依据县规划局编制的规划及请求执行。
(二)规划管理
1、规划区内的土天时用和各项建立契合规划,并严厉依据规划执行。
2、在规划区内,各项新、改、扩建建造物、构筑物、路途、管线和其他工程设备,全部向规划局提出了建立工程规划答应请求,报请规划局对工程项目实行审批。
3、我街道严禁未经规划局同意,在规划区内搭建暂时建、构筑物和其他设备,若确须搭暂时建、构筑物和其他设备的,必需报请规划局审批,并严禁在同意暂时运用的土地上建筑永世性的搭建暂时建、构筑物和其他设备。
4、本年9月19日至10月20日,由街道牵头,汇同县规划局、地房局构成结合任务组,对街道规划区内租用土地、违章建立实行了片面清算。此次清算,共触及全街道16个村,清算的对象重要是企业、养殖业、农家乐等守法用地和违章建造,合计719户,其中养殖业455户、企业233户、其他占地31户,占地表积5937亩,建造面积59万平方米,目前已对清算出的719户建章租地实行了张榜公示,并向县府提出了处置意见。
5、及时精确的上报小城镇建立管理任务方面的报表和材料,并积极做好县建委和规划局交办的各项任务。
回顾这半年来的工作,我们在取得一定成绩的同时,也看到了工作中的不足之处和存在问题,主要反映于各项管理制度的执行落实和安全隐患的排查治理还有待进一步提高,尤其是本项目从业人员的安全意识最能够直接反映整个项目的综合安全素质和安全文化落实情况。展望新的一年,我们将继续努力,力争各项安全工作再上一个新台阶。
一、安全管理情况
主要包括:工程进展情况、安全保证体系、安全教育培训、平安工地建设、安全风险评估、应急救援、环境保护、安全经费宣传活动、存在问题及整改措施等内容。
安全管理情况(内业)
内业资料遵循“平安工地”进行整理归档,内业资料及时跟上施工进度,上报了分部分项的安全施工方案。
1、半年来,我项目部认真贯彻落实科学发展观,不断提高员工的政治素养,时刻小以“以人为本科学发展、和谐发展,安全发展的理念作为导向,时刻坚守生命红线,坚持“安全第一、预防为主综合治理”的安全生产方针。
2、安全保证体系
项目部进场后就立即建立健全了安全生产保证体系,并且制定了各项安全管理制度(共计34项),明确了各关键岗位及部]的安全职责。同时组织项目部人员学习,使大家熟悉和掌握相关规定,用各项制度来约束人的不安全行为,确保生产安全。
3、安全组织机构
(略)
4、安全教育培训
项目部所有新进场、换岗、复岗的从业人员必须经过三级教育并且考核合格后方可安排上岗作业。为所有从业人员建立三级安全教育档案(包含人员信息卡、安全责任书、安全交底书、危险源告知书、三级教育内容及考核情况),教育覆盖率达100%。按照年初制定的安全教育培训计划,每月根据工程进展情况对一线作业人员进行专项安全教育培训两次, 受教育人数达212人次。
5、三级教育人员档案
(1)人员信息登记
此项为关键内容,包含人员的基本信息、职业禁忌和紧急联系方式等。
(2)安全责任书
为增强从业人员的安全责任感和安全意识,明确项目部与从业人员的权利与义务,必须签订安全责任书。
(3)安全技术交底书
根据从业人员所从事作业内容和作业环境,对其进行安全交底级危险源告知并且存档备案。
(4)教育内容
包括公司级、项目级和班组教育培训内容。
(5)特种设备及特种人员
项目部针对特种设备采取一机一档形式归档,特种人员建立台账,单独进行安全教育。
6、安全风险评估
我部所施工工程都采取了风险评估,形成了评估报告,评估报告反映了评估过程的主要工作。
7、应急救援
建立了分部分项应急预案,后援救援物资具备满足所发生的应急事故。
8、环境保护
项目部建设秉着不破坏当地环境情况,施工阶段严格把关。
9、安全经费宣传
广泛宣传各方面知识,安全月的推广,安全经费的使用有效投入到实际工作当中,取得良好的效果。
上半年安全管理情况(外业)
1、项目部按照标准化建设,党风廉政牌、民工维权牌、岗位职责牌、部门牌建立齐全。
2、拌合站设置各项安全标志标牌,基坑采取围挡形式,变压器围挡并设置警示标志。
3、施工辅道及便道设置的各项安全警示标识牌,临边设立反光立柱,钢便桥采取封闭式形式。
4、东家湾、密竹坳高架桥临时用电采取架空处理,泥浆池围挡到位,并设置警示标志,钢筋加工场设置安全警示标牌。
5、隧道设置健全的警示标志,隧道口设置进出口大门和值班岗亭对进出隧道施工区域范围的人员进行登记。
6、对东家湾、密竹坳、梁场油罐存放点进行围挡遮盖。
一、安全自查自检情况:
施工现场自查安全隐患:
A、东家湾钢筋加工厂无任何安全标识标牌;
B、东家湾钢筋加工场施工人员未佩戴安全帽;
C、东家湾大桥未有六牌一图;
D、东家湾大桥油罐未及时围护;
E、密竹坳泥浆池外溢
二、对安全隐患整改情况:
1、增加标识标牌;
2、进行安全教育,督促施工戴好安全帽;
3、东家湾高架桥的六牌一图及时制作;
4、东家湾油罐及时围护;
5、扩大泥浆池体积容积。
二、存在的问题及不足
1、东家湾、密竹坳桩基现场临时用电乱搭现象严重,临时用电线路零乱配电箱破损未及时更换现场电工责任心不强。
2、东家湾、密竹坳现场泥浆池围挡损毁未及时进行维护。
3、路基土石方施工个别施工车辆存在无照行驶。
4、爆破作业材料及管理不完善。
5、安全员未能督促从业人员进入施工现场时刻戴着安全帽
三、下半年工作计划
1、对施工现场加大安全管理,组织施工人员进行安全教育培训。并开展安全应急演练工作。
一、工作目标
通过开展消防安全大排查、大检查、大宣传、大培训、大练兵“五大”活动,让消防安全进街道、进社区、进单位,确保省的顺利召开,确保人民群众度过一个平安祥和的佳节。
二、工作保障
为了确保“五大”活动能够认真地开展,街道成立了以党工委副书记、办事处主任组长,分管安全工作的领导副主任为常务副组长,临江派出所分管副所长为副组长,街道相关部门及8个社区主任为成员的领导小组,以加强领导。确保“五大”活动的开展能够落实到位。各社区也要成立领导小组,并制定工作方案,以确保“五大”活动能够认真扎实地开展,收到成效。
三、工作措施
(一)大排查、大整治范围
凡是辖区内所有企业,事业单位、学校、幼儿园、公共娱乐场所、人员密集场所、店面、宾馆、酒楼、旅社、建筑施工工地、市场、居民新村楼院、木屋毗连区、出租屋等都在消防安全大排查整治的范围内。
(二)各社区要成立排查大整治工作检查组。按照“一岗双责”的原则,由包社区的副科级领导担任组长,副组长由社区主任,包段民警及包段干部组成,成员由社区干部参加,采取拉网式的检查方式,对社区范围内的应排查整治的单位进行排查。对被排查的单位要逐一登记在册。发现有不安全的火险隐患,能当场整改的,要当场责令整改到位,要限期整治的,要发整改通知书,明确整改到位。检查登记表内检查组组长、副组长、成员签字,对重点单位检查时,现场要拍照片备查。
(三)各社区在开展安全大检查、大整治的同时,要认真地开展消防安全法律法规的大宣传工作,要通过举办培训会、挂横幅、张贴标语、出专刊、发宣传材料等形式,大力宣传消防法等国家颁布的有关法律法规,消防常识、消防器材使用方法、应急逃生的常识等,以提高单位法人、员工、居民群众安全法律意识、自我防范、自我互救的能力。
(四)各社区要举办1场消防演练,结合本社区的实际,开展一场应急逃生自救互救的现场演练,以提高员工、群众应急逃生的能力。
他亲自会同市安监局、交警等部门到现场核实有关数据,制定了详细的工作方案。在资金不到位的情况下,对施工单位进行招投标选定,要求对方先行垫资进行施工,为工程按期完成奠定了良好的基础。从召开国道交通安全专项整治现场会后,同志及时组织养路科、安技科和沿线公路分局分管安全的领导认真学习和贯彻会议精神。为了把政策落到实处,同时主动调整了工作思路,积极向市委、政府汇报,对相关地段的整治进行了综合分析,对应该增加投入的地方,坚决落实政策,责成相关部门进行具体运作,对可以节约投资的地方,也一一向市政府进行了说明,做到了落实政策不走样,既保证了任务的完成,也节约了经费。
二、督查工作不手软
整治开始后,他经常深入到公路一线实地查看、督查工程进展情况,严把材料质量关、安全关。如在安装过程中,他带领安技人员多次在一线处理问题,发现个别路段安装的安全柱埋设不整齐、不美观,立即要求施工单位返工。在督查到一级公路的安全减速块时,发现施工单位每块减速块上少安装了一个固定螺钉,马上打电话给施工负责人,要求其补装上固定螺钉。一次,当他得知进的路口指示牌“洞”三个字不反光,而路口又有许多车辆进出,他心里万分着急,第二天就赶到工地,对施工单位进行了批评,并限期在一天内把指示牌“洞”换成有反光效果的材料。督查工作容易得罪人,但他一点也不惧怕,他经常对工作人员说:“我们现在从事的是一项利民利国的好事,只要自己行得正,什么也不要怕”。在整治过程中,他本着对工作负责,对生命负责,对车辆负责的态度,经常往返于路上,发现一个问题就处理一个问题,真正做到了督查工作不手软。
三、协调关系不怕烦
记**交通安全设施整治先进事迹
今年6月,**市委、市政府以“关爱生命,保障安全”为主题,掀起了境内**国道和高速公路连接线交通安全设施的综合整治活动,作为管理该路段的责任部门的分管领导,***同志自始至终尽职尽责,高标准,严要求全力抓好各项工作的整改落实,为我市的经济大动脉栓上了道道安全保险绳。
一、落实政策不走样
从***召开***国道交通安全专项整治现场会后,***同志及时组织养路科、安技科和沿线公路分局分管安全的领导认真学习和贯彻会议精神。为了把政策落到实处,他亲自会同市安监局、交警等部门到现场核实有关数据,制定了详细的工作方案。在资金不到位的情况下,对施工单位进行招投标选定,要求对方先行垫资进行施工,为工程按期完成奠定了良好的基础。同时主动调整了工作思路,积极向市委、政府汇报,对相关地段的整治进行了综合分析,对应该增加投入的地方,坚决落实政策,责成相关部门进行具体运作,对可以节约投资的地方,也一一向市政府进行了说明,做到了落实政策不走样,既保证了任务的完成,也节约了经费。
二、督查工作不手软
整治开始后,他经常深入到公路一线实地查看、督查工程进展情况,严把材料质量关、安全关。如在安装过程中,他带领安技人员多次在一线处理问题,发现**个别路段安装的安全柱埋设不整齐、不美观,立即要求施工单位返工。在督查到*****一级公路的安全减速块时,发现施工单位每块减速块上少安装了一个固定螺钉,马上打电话给施工负责人,要求其补装上固定螺钉。一次,当他得知进***的路口指示牌“**洞”三个字不反光,而路口又有许多车辆进出,他心里万分着急,第二天就赶到工地,对施工单位进行了批评,并限期在一天内把指示牌“**洞”换成有反光效果的材料。督查工作容易得罪人,但他一点也不惧怕,他经常对工作人员说:“我们现在从事的是一项利民利国的好事,只要自己行得正,什么也不要怕”。在整治过程中,他本着对工作负责,对生命负责,对车辆负责的态度,经常往返于路上,发现一个问题就处理一个问题,真正做到了督查工作不手软。
一、积极落实上级精神,认真学习行业专业知识,创建良好的学习氛围。
根据公司安排,制定详尽的学习计划内容包括:1、运行常见隐患与处理;2、燃气施工中质量安全注意事项;3、燃气设备运行中维护和保养知识;4、燃气安全使用常识和用户应遵守的规定;5、灭火器材的使用方法;6、天然气设施事故应急抢修预案;7、公司安全管理规章制度;8、公司消防安全管理措施;9、公司各部门管理制度及其他专业知识及上级文件精神。为提高学习效果,采用集中学习和平时自学相结合,以桌面推演、问答、演讲等形式相结合,激发学习兴趣。每周一次(周五下午)不低于二个小时;学习活动做到有学习材料,有发言人。公司总经理、副总经理负责对学习效果进行验收,各部门负责人落实学习任务,责任到人。
二、积极查找薄弱环节,加强隐患识别,确保运行生产安全。
针对燃气行业高风险的特点,我公司严格遵照规章制度执行24小时值班制度。对输配站及撬装设备压力进行观测做好记录。对放散口及进出阀门各个环节及时保养维护,按照要求做到开关灵活有效。做好运行、安全阀年检、灭火器年检、建档加嗅记录维修、 站内流量、消防安全培训记录人员、进站记录值班人员拨打、接听电话、操作、交接班、伴热带使用等记录建档工作,确保输配站安全运行。健全安全生产组织机构、安全生产责任制和岗位管理职责落实到位。生产、办公、库房等场所的电器线路安装符合规定和标准。
三、规范建档、劳动保护和应急机制。
劳动保护保护用品配备到位,坚强值班制度的落实公布服务服务抢修电话并保持通话畅通。客服窗口按照热情服务、规范周到杜绝不良行为的发生。在通气前向用户发放安全用气宣传资料,讲解天然气使用中的安全知识,入户施工中燃气灶具和燃气设施按照规范和要求安装到位不留隐患
建立健全档案管理,对文档进行严格分类分别保管,文件出入有登记。建立应急抢修队伍通过多次应急演练改进模拟环境下隐患处置中的缺陷和不足。物资、设备、车辆等应急机具准备到位。
四、严格施工质量,加强施工环节的的监管
1、加强组织领导,落实安全责任。及时调整本级并督促完善下级安全管理组织机构,健全安全管理网络。年初,召开了系统年度安全大会,局主要负责人与基层单位签订了目标责任书,明确了各单位安全工作责任,对各单位的安全生产工作严格考核奖惩。各单位也层层签订了安全生产责任状,确保安全生产责任到人、到岗位。制定并下发了《2014年__市交通运输局社会管理综合治理和平安建设工作要点》、《2014年度安全工作要点》等文件,细化了年度工作计划任务,明确了安全生产目标。坚持安全生产四项制度,每月召开安全工作例会,组织学习上级关于安全工作文件精神,通报安全检查和GPS监控情况及事故案例,研究部署交通运输系统安全生产工作,提高安全管理工作水平。
2、坚持安全检查,落实隐患整改。坚持企业自查、行业检查和交通运输局综合安全督查的安全三级定期检查制度。局主要负责人亲自带头,和其他局领导一起,组成10个安全检查组,每月上旬带队深入到基层一线开展全覆盖、无缝隙的安全大检查。在春运、菜花节、“两会”、主要节日等重点时段和“安全生产月”进行专题检查,共派出安全检查组127个,参加检查人员508人次,通过看现场、查资料、听汇报,梳理出安全隐患108起,当场整改到位56起,下发督办单40份,现已全部落实整改到位。同时,局安监科每月安排1-2次的分行业安全专项督查,突出对道路客运、危化品运输、水上交通(渡口)、学生接送车辆以及乡镇客运站等重点部位的安全检查,确保安全生产形势持续稳定好转。
3、注重教育培训,加强安全宣传。5月份,组织交通运输全行业219名企业负责人、安全生产管理人员参加安全知识培训,对新任安管人员培训发证,对已获得证书的人员进行年度审验复训。认真开展“安全生产月”活动,各单位深入开展安全“六进”宣传活动,利用板报、条幅、广电、网络、手机等多种平台,把安全知识送到船头、车头、码头、工地,共发放安全宣传材料4000份,制作安全宣传戗牌22块,新客站、安顺公司、华通公司和板桥公司等企业开展消防知识培训和车辆应急逃生演练4次,参加演习216人。通过广泛宣传,有效提高广大群众的安全意识,推动安全生产各项工作上台阶。
4、落实监管措施,全力做好__会安保。为迎接__会安全顺利举行,营造良好的安全环境,根据交通运输行业特点,我局制定了专项行动方案,局主要负责人两次召开专题会议布置、督查安全生产“大检查、大排查”活动。__会期间,局安监科按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,始终保持严防、严管、严控的高压态势,专题召开__班车驾驶员动员会,督促客运站落实对驶往__班车的旅客购票实名登记、专门安检通道发车、包裹逐一危险品检查等措施, 2次牵头组织对全市13道渡口、危化品码头等水上交通安全进行督查,参加对全市危化品运输、乡镇客运站等专项监督检查。保证了全系统安全形势的稳定
5、开展“打非治违”,实施专项整治。年初,我局根据上级交通运输主管部门的要求,结合实际,认真制定全年“打非治违”专项整治工作方案,布置在全市组织开展危险化学品内河运输、港区内危化品装卸(过驳)、水上交通安全等“打非治违”专项整治活动。9月份,按照“六打六治”专项行
动部署要求,部署“六打六治”和消防安全专项整治行动,重点开展道路客运、危化品运输、水上交通(渡口)、危化品码头、非法违法生产经营建设、公路水运施工安全等六个方面的专项整治。“六打六治”活动开展以来,组织全系统开展安全生产拉网式大排查,严厉打击非法违法生产经营行为。其中,道路交通累计查处各类违法违章案件218起,其中无证经营“黑车”28起,罚款9.8万元;水上交通开展联合执法3次,检查企业6家,发现隐患8处,已全部整改到位,共处理行政处罚案件146起,联合清除各类农杂船500多条,共处罚船舶97艘次,罚款12.72万元;路政部门一方面加大路政安全工作的排查力度,另一方面加大对超载超限运输打击力度,共查处超载车135辆次,处理76辆吨,行政处罚23.24元,保护了路产路权;我局以“六打六治”为抓手,夯实安全工作基础,进一步深化了“平安交通”创建。 6、加强综合治理和平安交通建设。积极组织开展“平安交通”系列创建活动,结合行业特点深 入开展“安全带、生命带”、“平安公路”、“平安水域”、“平安码头”、“平安工地”等活动,通过创建活动深入打击交通运输行业领域的违法非法生产经营行为。按照市综治办的分工要求,牵头做好公路水路综治联防专项小组工作。加强对重点工程社会稳定风险评估,做到应评尽评。
7、推进安全生产标准化达标。按照交通运输部安全生产标准化达标建设的要求,局安监科积极推进,建立标准化建设组织网络,明确标准化达标的时间表。今年5月,华通公司、大运公司通过省厅组织安全生产标准化达标验收。__市航运有限公司通过省厅安全生产标准化验收,交通运输部颁发了达标等级证书。道路危化品运输企业安顺公司也完成了自评上报,等待省厅的验收。
8、强化科技监管,实现联网联控。目前,接入监控中心平台车辆数为648辆,其中长途182辆、公交466辆。为充分发挥科技安防在交通运输安全管理中的作用,局安委办要求一是加强实时监控。监控员每日对所有长途车辆巡查不少于1遍;夜间卧铺客车重点监管,减速慢行,凌晨2时至5时提醒车辆严格执行停车休息制度。承担接送学生的车辆,按线分工监控,严禁超速超员;二是及时通报处理违章。监控发现车辆违章,第一时间发送短信或电话提醒,实时远程纠违。全年共发送纠违信息4240条,提醒电话304个。对违章情节严重、屡教不改的,形成书面通报,上报市局安委办、运管处,并通知车辆所属客运公司落实整改,客运公司将违章处理结果上报局安委办。2014年监控中心共发通报12份,通报违章86起,相关企业对违章当事人及时作出处罚教育,超速、超员、超范围经营得到有效遏制。一般性违章行为由年初的每日230余起下降到如今不到10起,重大违章不到1起。车辆行驶过程逐渐做到规范,驾驶员接打电话、抽烟情况极少发生,减少了车辆营运中安全隐患;三是严格规范管理。坚持24小时值班制度,节假日加班加点,接警电话全天畅通。
2014年虽取得一定的成绩,但在工作中仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是安全责任意识有待加强。全系统安全责任还没有完全细化落实到岗到人,安全检查不细致;二是安全监管措施不够扎实。对监控分平台管理尚需进一步完善,以致于存在企业监控主体责任不到位,依赖春星公司监控的现象;三是安全基础资料还需完善。部分单位安全学习、会议、检查等活动缺少记录,安全基础台账资料不完善。
1、以学习宣传新《安全生产法》为契机,进一步落实安全生产责任制。
2、以开展专项整治活动为抓手,推进建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系。
3、以坚持安全四项制度为根本,不断夯实安全生产规范化管理。
关键词:建筑工程施工安全管理
中图分类号: TU714 文献标识码: A
一、停止全面施工平安管理办法
落实平安义务,施行义务管理施工项目承当控制、管理施工消费进度、本钱、质量、平安等目的的义务,因而,必需同时承当停止平安管理、完成平安消费的义务。
1.树立和完善以项目经理为首的平安消费指导组织,有组织、有指导地展开平安管理活动,承当组织、指导平安消费的义务。
树立各级人员平安消费义务制度,明白各级人员的平安义务。抓制度落实、抓义务落实,定期检查平安义务落实状况,及时报偿。
2.施工项目应经过监察部门的平安消费资质检查,并得到认可。
施工项目担任施工消费中物的状态审验与认可,承当物的状态漏验、失控的管理义务,承受由此而呈现的经济损失。
3.一切管理、操作人员均需与施工项目签定平安协议,向施工项目作出平安保证。
平安消费义务落实状况的检查,应认真、细致地记载,做为分配、补偿的原始材料之一。
二、施工平安事故剖析与防备措施据统计
全国建筑企业施工平安事故发作频率最高的,就是塌方和高处坠落两大类型,约占事故总数的80%,以下将以施工高处坠落为例停止剖析,事故发作普通有两种状况:一是人从高处坠下形成伤亡;二是物体从高处落下砸伤人或设备。事故常常发作在临边、洞口、脚手架、模板、龙门架、井架的作业中,表现为架上坠落、悬空坠落、临边坠落、四口(楼梯口、电梯井口、预留洞121、通道口)坠落、天棚坠落、吊篮坠落、梯子坠落等。
从企业层面剖析,事故的缘由可概括为三个方面,即平安管理体制不健全、操作人员平安认识淡薄以及防备措施不得力。
1.管理方面的缘由,如今施工企业对平安施工意识缺乏。在市场经济条件下,有些施工企业片面追求经济效益,不注重平安设备上的必要投人;在施工过程中采取以包代管的方式,一包了之,缺乏必要的监视管理;在企业改制中,削弱平安管理机构,减少平安管理人员,形成平安消费管理力度不够;不注重平安培训教育,私招溢雇无平安防护学问的民工,缺乏最根本的平安教育;违章指挥、违章操作。施工现场的平安管理制度不健全,预防措施不到位,平安技术交底针对性不强,重点部位动态管理不紧密,工地平安检查与班组作业前对作业环境的检查不认真。对施工中违章指挥、违章操作现象的处置常常采取下不为例的做法,短少卓有成效的措施,无法起到有效作用。
2.操作人员本身的缘由。平安认识淡薄,思想上不够注重,工作中图省事而冒险作业;施工人员缺乏平安学问,不理解本工种作业中哪些方面可能产生平安问题,如何采取防备措施,这点在农民工与新工人中表现突出;另外,有些操作人员没有经过正轨的岗前培训,某些特殊工种操作人员违背规则无证上岗,还有些人员即便理解健筑高处作业平安技术规 和健筑装置工人平安操作规程》,却轻视麻木,并不严厉恪守,抱有幸运心理,从而招致平安事故。
3.平安措施方面的缘由。通常表现为平安设备装备缺乏,工人平安防护配备落后,质量低劣;另外,目前我国的建筑平安消费科技程度还不高,近年来,随着我国经济快速开展,呈现一大批高、大、精、尖的工程,它们科技含量高、技术难度大和施工风险性大,都给建筑平安消费提出新课题和新应战。因而,为了避免平安事故的开展,笔者在工程管理的多个项目中,都采取了以下的管理措施与办法,例如,笔者在海口市货运大道路基标C标段工程中,采取了以下措施停止增强管理:
平安教育与锻炼。停止平安教育与锻炼,能加强人的平安消费认识,有效地避免人的不平安行为,减少人为失误。例如笔者在海南省星海花苑工程中,就在施工展开前实行了平安教育活动与技术人员的平安技艺培训活动,由于平安教育与锻炼是停止人的行为控制的重要办法和手腕。因而,停止平安教育与锻炼要适时、宜人,内容合理,方式多样,构成制度;组织平安教育与锻炼做到严肃、严厉、紧密、严谨,讲务实效,一切管理、操作人员应具有的根本条件与素质如下:
具有合法的劳入手续。暂时性人员须正式签定劳动合同,承受入场教育后,方可进入施工现场和劳动岗位。
没有痴呆、健忘、肉体失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩,以及不适于从事操作的疾病。
没有感官缺陷,理性良好,具有良好的承受、处置、反应信息的才能。
具有适于不同层次操作所必需的文化。
输人的劳务,必需具有根本的平安操作素质,经过正轨 锻炼、考核,输人手续完善。
平安检查。平安检查是发现不平安行为和不平安状态的重要途径,是消弭事故隐患,落实整改措施,避免事故伤害,改善劳动条件的重要办法,常用的有普通检查办法有如下的几种办法--看:看现场环境和作业条件,看实物和实践操作,看记载和材料等;听:听汇报、听引见、听反映、听意见或批判、听机械设备的运转响声或承重物发出的微小声等;嗅:对挥发物、腐蚀物、有毒气体停止区分;问:对影响平安问题细致讯问,寻根究底;查:查明问题、查对数据、查清缘由、清查义务;测:丈量、测试、监测;验:停止必要的实验或化验;析:剖析平安事故的缘由。
三、现场质量检查的办法.
目测法:其手腕可归结为看、摸、敲、照四个字。例如笔者在南宁青秀山景色区西大门综合停车场(金汇如意坊)三期邕州阁工程中,就充沛应用了这一办法。
看:就是依据质量规范停止外观目测。如西大门综合停车场的墙纸裱糊质量应是:纸面无斑痕、空鼓、气泡、折皱;每一墙面纸的颜色、花纹分歧;斜视无胶痕,纹理无压平、起光现象;对缝无离缝、搭缝、张嘴;对缝处图案、花纹完好;裁纸的一边不能对缝,只能搭接;墙纸只能在阴角处搭接,阳角应采用包角等,假如不契合这些规范,那就应检查施工技术人员的施工程序能否错误,施工资料能否合格等。又如,清水墙面能否干净,喷涂能否密实,颜色能否平均,内墙抹灰大面及口角能否平直,空中能否光亮平整,油漆浆活外表观感,这些质量管理内容都能够经过目测停止检查与评价。
摸:就是手感检查,主要用于装饰工程的某些检查项目,如水刷石、干黏石黏结结实水平,油漆的度,浆活能否掉粉,空中有无起砂等,均可经过手摸加以鉴别。
敲:是运用工具停止音感检查。对空中工程、装饰工程中的水磨石、面砖、锦砖和大理石贴面等,均应停止敲击检查,经过声音的真假肯定有无空鼓,还能够依据声音的洪亮和沉闷,断定属于面层空鼓或底层空鼓。此外,用手敲玻璃,如发出颤抖声响,普通是底灰不满或压条不实。
照:关于难以看到或光线较暗的部位,则可采用镜子反射或灯光映照的办法停止检查。
实测法。就是经过实测数据与施工标准及质量规范所规则的允许偏向对照,来判别质量能否合格。实测检查法的手腕,也可归结为靠、吊、量、套四个字。
靠:是用直尺、塞尺检查墙面、空中、屋面的平整度。
吊:是用托线板以线锤吊线检查垂直度。
量:是用丈量工具和计量仪表等检查断面尺寸、轴线、标高、湿度、温度等的偏向。
套:是以方尺套方,辅以塞尺检查。如对阴阳角的方正、踢脚线的垂直度、预制构件的方正等项目的检查。对门窗口及构配件的对角线(窜角)检查,也是套方的特殊手腕二)质量问题剖析与处理措施涂膜防水施工中产生鼓泡、开裂、脱缝、剥离、破损等质量问题,是涂膜防水主要质量通病。另外,还有流坠、咬底、针孔、黏结不牢、渗漏等质量问题。产生以上质量通病的缘由,主要是涂膜厚度不平均,形成成膜速度不一,招致涂料防水层接受的应力不均,容易产生拉裂;涂膜防水层结构不合理,也易产生裂痕、脱缝等缺陷,容易招致渗漏;防水涂料材质材性差(如黏结性、伸长率和抗裂性等),也是影响防水层质量的要素;细部结构不合理(天沟、檐沟与屋面交接处置不当),也是产生质量问题的重要要素。涂膜防水施工的质量问题与防治措施。
一、工作回顾
(一)领导重视,健全机构,落实责任,确保安全生产落到实处
街道工委高度重视安全生产工作,今年六月街道发文正式成立了安全生产监督站,由原来的2人,增加到18人(含兼职),其中各社区、村、场、管区安全专干14人,这一举措大大加强了安全队伍的建设,为进一步搞好全街的安全生产工作打下了坚实的基础。
今年3月上旬,驻我街企事业单位及村、场、管区全部签定了安全生产目标管理责任书,完善了安全生产目标管理考核细则,建立健全了各类台帐及各项材料的归档工作,制定了重特大事故应急预案。尤其做好了易燃易爆危险物品及各娱乐场所、网吧、旅社、幼儿园、汽站、油漆店等特种行业的归档工作,做到心中有数,确保安全生产有序进行。
全年共召开全街安全工作会议8次,其中4次为防范重特大事故工作会议(副科级以上干部),开展多次安全生产大检查,举办消防培训班2次,在全街安全工作会议上,组织安全专干及机关干部认真学习了省、市、区安委、安监局文件和三个决定及湖南省新颁发的安全生产条例。街道工委书记厉江华同志、办事处主任丁贵才同志作了重要讲话,并一再强调:“我们讲到创建平安桔洲,首先就要抓好安全工作,切实做到‘以人为本,安全第一’,抓好安全工作是当前维护好社会稳定的一项重要工作,安全问题只能加强,不能削弱,全街干部必须从思想上引起高度重视,充分认识安全的重要性。在安全线上的工作人员要有强烈的责任感,对人民负责,对自己负责,一心一意做好安全工作,任何时候都不能掉以轻心,不能抱有侥幸心理,要把安全工作作为当前头等大事来抓。在长期的经济建设中,我们务必从思想上高度重视,务必保持高度的警惕,务必做到警钟长鸣。”
(二)增强安全意识,积极开展安全生产月活动
为搞好安全生产月的活动,今年以来,从报刊上收集了全国各地重特大事故图片60余幅,并从中精选了20余幅制作了板报,板报图文并茂、知识丰富多彩,使人们深受教育和启迪,感到触目惊心,教育意义深远。在6·13安全生产月活动中受到了市、区领导的高度赞扬。今年购宣传图片画册70余张,安全知识读本及消防知识手册60余册,各个社区利用宣传栏、标语板报等形式就地开展了安全生产月宣传活动。全街各社区及驻街单位共计宣传栏目26个,宣传标语120余张,全街19个建筑工地悬挂横幅42条,据不完全统计安全生产月活动经费近万元。通过宣传教育,大大提高了人们的安全意识,使“关爱生命、关注安全”在全街形成了良好的氛围。
(三)、突出重点,加大隐患排查力度
今年以来,结合我街的实际情况,对重点单位、重点部门、重点环节,如天马大学生公寓食堂、建筑施工场所、娱乐场所、危化物品(化学试剂厂、烟花炮竹店、油漆店)、水陆洲等生产经营单位进行了多次排查,在排查中发现的问题及时提出整改意见并限期整改。对一时难以整改到位的一是严加监控,二是发文函告相关单位,做到条块结合、协调处事,确保隐患排查起起有着落,件件有回音。
全年检查安全生产经营单位160余家,累计各类隐患14起,已全部整改到位的8起,正在整改的3起,尚未完全整改的3起,定期不定期安全排查30余次。在今年9月严打专项整治中配合相关部门严格执法,对驻街各旅店、娱乐场所、特种行业进行了重点清理整治,通过清理整顿,安全意识大有改观,全街95%以上的生产经营单位都配备了消防器材,各娱乐场所修建了消防安全通道和配置了应急灯。通过全年的努力基本消除了我街各类隐患。全年街道范围内尚未发生一起森林火灾和一起重特大事故及其他伤亡事故,为全街的经济工作保驾护航和创建平安桔洲的顺利进行提供了有力保障。
(四)、其他综合情况
1、落实专项整改资金,确保隐患排查有着落。在单位预算内设立安全生产专项资金和公共安全重大隐患事故隐患整改资金贰万元,或不受限制确保投入。
2、责任落实到位,层层签定责任书,实行“一票否决”。层层签定安全生产目标管理责任书,制订了目标管理考核细则严格考核落实安全生产“一票否决”制度。
3、材料报告情况:安全生产月报表、事故隐患报告、工作总结、安全月活动情况等相关资料基本都能够及时准确不误向区安委、区安监局报告。
4、完善各类台帐。全街房屋险情进行了分户建档并能如实登记和上报。幼儿园、网吧、旅店等特种行业建立了台帐。
5、宣传教育:今年7月6日、9月3日两次开展了119消防日宣传教育活动,够消防手册110余本。
6、积极培训,提高业务素质。今年我街参加安全培训学习3人,考试合格,确保持证上岗。
7、安全专项整治。今年9月全街干部配合执法人员对全街的危化物品、烟花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娱乐场所等进行了专项整治。
8、事故报告制度。全年除石门楼社区、八字墙社区发生两处火灾之外,尚未发生其他伤亡事故,事故原因及损失情况向区安监局如实作了汇报,并对事故原因进行了分析和登记,较好地预防了各类事故的发生和确保安全生产形势稳定局面。
二、存在的问题及原因分析
(一)无证上岗的问题
我街安全生产形势总的是好的,但发展还不平衡,安全生产意识仍然还比较淡薄,部分生产经营单位尚不能完全做到执证上岗。在安全生产检查中,无证现象比较多见,其主要原因是办班少,即算办了班,不愿意参加,不舍得投入。
(二)房屋险情问题
①房屋拆迁遗留问题多,一时整改难以到位。例如水陆洲上职工宿舍和厂房,普遍存在不同程度的隐患,应加快房屋拆除进度,确保资金迅速到位。
②房屋乱装乱修现象比较严重。尤其是石门楼,仍然还需要密切关注和采取必要的专项整治以达到整改目的。
③房屋险情。我街仍有二处私人危房,已鉴定和未作鉴定的各一处,其未排除原因,一是生活困难,无资金来源;二是报建手续难批(区房产局已下发了整改通知),还待密切关注和严加监控。
为加强城镇市容和环境卫生管理,规范市场经营行为,维护良好公共秩序,全面打造环境优美、文明整洁、管理有序、和谐平安的新**,我镇根据市文明公路及文明村镇创建会议要求,决定自3月11日起在全镇范围内开展市容卫生集中整治“突击月”活动。经过十天整治,文明公路及文明村镇创建工作取得了阶段性成果,现就前阶段的工作汇报如下:
一、领导高度重视,创建任务具体明确
镇党委、政府高度重视此次专项整治活动,专门成立了以书记为组长,镇长为常务副组长,分管创建的党政班子成员为副组长,城建、土地、规划、城管执法队负责人及各村(社区)书记为成员的**镇文明公路、文明村镇创建工作领导组。制定了《**镇文明公路及文明村镇创建方案》,明确了创建目标,制定了工作步骤,对具体任务、重点工作进行了详细安排,并明确了责任和奖惩。
二、多种形式加强宣传,营造创建氛围
(一)会议宣传。3月11日,组织召开全镇文明公路及文明村镇创建工作动员大会进行宣传。**镇党政班子全体成员、政府机关全体工作人员、社区及村负责人,以及学校、医院、企业等镇直单位负责人参加了大会。会议传达了上级创建工作精神,并对我镇创建工作进行了安排,明确各村(社区)书记和各部门负责人为创建第一责任人,要求全员发动,形成主要领导亲自抓、分管领导全力抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局,党政班子包村人员必须到村实地指导创建工作。
(二)利用广播、宣传车进行宣传。将此次政府创建活动公告内容及与创建相关的法规如《中华人民共和国公路法》《**省路政管理条例》《**省市容卫生条例》的有关内容录制成磁带,利用广播、宣传车进行反复宣讲。
(三)有针对性的入户宣传。通过张贴活动公告,使居民了解创建工作。并对一些需整改的居民户,有针对性地采取入户发放宣传资料,讲解相关法规,并下放整改通知的方式,对其加以宣传。
除此之外,还利用政府网、墙体广告、悬挂横幅、张贴标语等多种形式加大文明公路创建的宣传力度,使干部、群众知晓创建工作、理解创建工作,并能充分认识到创建工作的重要意义,认真加以贯彻,主动支持创建工作。通过宣传和思想教育,化解了群众的对立情绪,为整改工作起到了非常关键的作用。
三、明确分工、分项包干、责任到人
3月11日镇创建工作会议后,镇文明创建管理工作领导组立即组织镇城建、规划、城管执法队及**社区对集镇区域内特别是沿205省道可视范围内有无堆放建材、柴草、栽种蔬菜、杂树、有无违章搭建、暴露性的垃圾、残缺广告牌等现象进行了实地查看,并明确分工、分项包干、责任到人。
(一)明确分工。对创建工作任务进行了细分,明确了各部门及人员任务、责任:
城建办:主要负责镇区下水道的贯通、建筑工地的建材有序堆放及建筑垃圾的清运工作;督促施工工地关好围墙,并做好墙体创建标语;
城建执法队:负责公路两侧商店店内经营、流动摊点整顿、树池内蔬菜清理;道路两侧占道堆放的清理;并利用宣传车加强创建宣传和巡查;
环卫部门:将镇区道路保洁分段责任到人,实行全天候保洁;
**社区:主要负责道路两侧蔬菜、杂树的清理;并协同城管队共同搞好S205省道集镇内两侧的暴露垃圾清理、填覆工作其他村(部门)、社区负责本单位辖区内的文明创建工作。
(二)分项包干。通过细分工作任务,各部门都感到身上有压力,肩上有担子,自3月12日起自觉组织开展了本部门的分项工作:
1、城建部门:督促3处工地新关了围墙,并将建筑材料清理到围墙内进行施工;清理路边堆放、经营建材户5户;对已完工工地建筑垃圾进行集中清理、开展了门前场地整平,并开工建设3处下水道工程;对镇区南侧的污水沟淤泥进行清运;
2、城管执法队:全天候的加强巡查,并利用宣传车反复宣传创建法规及要求;对道路两侧商店店内经营、流动摊点进行了整顿;教育群众自觉清理道路旁占道堆放、占道种植蔬菜等,对拒不整改的下发通知后进行强制清除;
3、环卫部门:省道205旁的垃圾中转站迁移,协调新建设了垃圾中转场;加强了镇区道路的保洁工作,对垃圾进行了及时清运;
4、**社区:对道路两侧群众发放宣传资料及整改告知书,对路边蔬菜、杂树进行了清理;对3处道路边的暴露垃圾进行了清理、填覆,并设置了警示标牌;
在此过程中,主要领导亲自过问、政府财政资金支持、创建领导组加强巡查督促,对创建工作进度起到了重要的推动作用。
四、搞好联合执法,提升创建效果
200x年3月17日,**镇文明创建管理工作领导组组织镇城建、规划、土地、城管执法队及**社区会同天长市国家公路局开展了对205省道**过境段的联合整治工作。
此次联合整治活动共清除沿线用地内种植蔬菜10余处,违章堆放8处,清除205线**段垃圾多处,发放整改通知书6份,利用公路进行占道经营、占道堆放现象得到了有效整治,文明公路创建取得了阶段性成果。
五、下一阶段的工作重点
前阶段通过整治,我镇文明创建活动取得了一定成绩,积累了经验,抓创建工作的思路更加清晰,措施更加完善有效,创建理念得到了进一步加强,人居环境得到了进一步改善。但同时我们也清醒的认识到我们的工作还面临一些困难和挑战,特别是今年金融危机之际,镇财政在文明集镇建设中面临很大的资金压力,与市创建领导组的要求、与创建环境优美乡镇的要求还有很大差距,创建任务
仍很艰巨。我们将进一步争取社会各方的支持,加大工作力度,扎实工作,真抓实干促进文明集镇创建工作再上新台阶。下一阶段我们将通过抓宣传,抓培训,抓指导,力争形成政府、群众齐心合力、共建美好家园的良好氛围。并着重在以下几个方面加大工作力度:
1、继续扩大宣传、不断深化认识。针对薄弱区域和薄弱环节加大宣传鼓动的力度,深化干部群众对创建活动重要性的认识,提高创建的积极性。
2、巩固现有创建成果,深化创建工作力度。力争形成责任单位和人员各执其职、各谋其责、各线配合、统筹协调的长效管理工作机制。
3、坚持以人为本、务求实效的原则,尽快编制镇环境规划。
4、加大投入,加快实施城镇基础设施建设工程,推动创建工作向纵深发展。抓紧落实镇区南大门的绿化、美化、亮化工程及镇区下水道及道路完善贯通工程。
关键词:房屋建筑;质量;施工;安全
Abstract: housing project construction is the raw materials, semi-finished products, equipment according to construction design into engineering entity of the process, the quality of the construction management, directly affects the engineering quality, safety, and the project construction cost and the construction period of length, only by some reasonable construction management methods, improve the construction management efficiency, the project quality can be assured, reduce cost, shorten the construction period, improve the competitiveness of enterprises in market building, building enterprise in the future to the survival and development of the plays an important role.
Keywords: housing construction; Quality; The construction; security
中图分类号:TV523 文献标识码:A 文章编号:
随着我国房屋建筑行业的迅猛发展,以及居民生活水平的提高,对房屋建筑的质量提出了更高的要求。为了有效提高房屋建筑施工质量管理水平,必须切实采取有效的措施,健全质量管理科学体系,提高质量管理水平,运行质量保证体系和质量管理规章制度、加强施工企业和人员的法律意识、加强施工人员的技术培训、严格建筑材料的采购管理以及加强施工现场监督,将质量管理工作贯穿于施工操作的全过程中,提高建筑企业的竞争能力。
一、质量是企业生存与发展的基础
(一)质量是建筑施工企业效益的基础
取得经济效益是建筑企业在市场经济竞争中的首要目标。各种各样的经济效益途径,必须以保证产品质量为前提。只有高质量的房屋建筑产品才能赢得市场的认同,才能取得消费者的信任,才能够得到业主的认同,才能够取得经济效益和社会效益。
(二)质量是建筑施工企业发展的保障
随着建筑市场竞争越来越激烈,房屋质量是建筑施工企业的生存之本。只有取得优良的质量,才能保证企业竞争力,才能保障建筑施工企业的长远发展。
在保证房屋质量的基础上,采取合理的措施,降低成本,提高服务,才能增加建筑施工企业的竞争力,稳定市场。
质量是建筑施工企业信誉的源泉,只有保证房屋产品质量,以及服务质量,才能塑造企业的形象和信誉,使企业立于不败之地。
(三)质量是社会经济和技术水平发展的综合体现
我国的经济体制正从粗放型向集约型、量变向质变的转变,因此,我们因不断强调质量的重要性,形成以质量竞争为主,在质量的保障前提下,不断推动社会经济发展,发展科学技术水平。
质量不仅是市场竞争的主要手段,而且是一个国家社会经济、科技水平发展综合反映。
二、全面编制施工组织设计
指导性好的施工组织设计文件,对项目施工、保证进度起到重要的推动作用,尤其有利于施工管理人员的科学管理。但目前有一些施工单位编制的施工组织设计,并没有结合实际项目情况来编制,而是照抄照搬其他工程项目的内容,存在仅有土建施工,没有水电、消防和弱电专业安装的内容情况,甚至有的缺少施工安全质保管理的内容等等,所有这些都应在编制施工组织时候要充分考虑。
(一)施工组织设计的编制内容应齐备、实用,符合当前实际工程的建设,同时在深度上要达到施工总体部署和施工方案合理优化;施工进度、时间安排、顺序、交叉搭接应合理;施工总平面布置与空间利用应合理;设计与技术先进、适用,做到经济指标明确、合理,投资省、效率高。
(二)主要管理措施有效、符合实际。管理措施应突出主要矛盾、切合实际、有的放矢、明确落实,一切要强调质量管理,以创全优为最终目的。
三、加强房屋建筑施工质量管理
(一)提高施工管理人员素质
人是房屋工程项目建设的组织者、决策者、管理者和操作者。因而,工程项目建设中各部门、各岗位人员的工作水平,直接或间接地影响到房屋工程的质量。所以在房屋工程项目的质量控制中,要以人为核心,重点提高人的素质,提高人的质量意识,防止工作失误,充分发挥人的积极性和创造性,提高人的工作质量,从而确保房屋工程的总体质量。而施工管理人员是房屋工程施工的管理核心,只有高素质的施工管理人员,才不会对工程施工盲目大意,才能对房屋建筑工程项目进行科学的施工质量管理。根据笔者的施工管理经验,要以高施工管理人员的素质,管理出优质的工程,可从以下几方面出发。
(二)建材和设备的监管
国家《建筑法》明确规定用于建筑工程的材料、构配、设备等都必须符合设计要求和产品质量标准。它们的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素。尤其是某些工序,更应将材料的质量和性能作为施工管理的重点,如预应力钢筋加工就要求钢筋匀质、弹性模量一致,为避免产生热脆和冷脆,要求材料含硫量和含磷量不能过大。因此,要保证工程优质,就必须管理好采购关、检测关、运输保险关和使用关,尤其要管理好建筑材料选择方面。进入现场的工程材料,必须有产品合格证或质量保证书,并应符合设计规定要求。试想如果没有高质量的建筑材料,房屋建设工程施工质量的管理将成为无源之水、无本之木。根据笔者的管理经验,对于一个房屋工程项目所需用的材料品种繁多,而且经常有许多新材料不断出现。因此,在材料的购进和使用应该做好以下几个方面。
1、按照设计施工图纸所提供的材料名称,规格,品种,以及数量组织好货源;应按规定预留损耗向供货商提供清单,并注明好材料的品牌、规格、型号、尺寸、质量等级等等,以免与设计不符而影响工程质量和进度。
2、材料应按施工的先后顺序场,进场后对材料要进行自检,抽样验收,并报业主单位,设计单位和监理单位共同检验,合格后分类、分规格整齐堆放。
3、材料管理人员要对各种进场的材料登记造册,严格按各分管工长签发的领料单发放材料,而且还要跟踪检查,防止丢失,避免造成浪费。
4、对易燃易爆以及防火防潮物品应该采取相应的措施严格加强管理。
(三)做好施工过程控制
在配备好主要人员后,要积极做好工程的前期准备工作,在遵守企业规章制度的前提下,根据施工项目管理的需要,制订施工项目管理制度。对进行施工项目管理规划的目标、组织、内容、方法、步骤、重点进行预测和决策,做出具体安排的纲领性文件。
1、进行工程项目分解,形成施工对象分解体系,以便确定阶段控制目标,从局部到整体地进行施工活动和进行施工项目管理。
2、建立施工项目管理工作体系,绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管理工作信息流程图。
3、编制施工管理规划,确定管理点,形成文件,方便执行。
开工后要紧抓工程质量,项目质量好坏程度,是一个需要小心把握平衡的问题。在项目的实施过程中,经常会将整个项目分成若干个小的项目,项目经理应有效的利用好时间,做到各个项目之间的有效、合理衔接,保持整体计划的合理性和连贯性。并建立严密的质量保证体系和质量责任制,明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制,各分部、分项工程均要全面管理到位。在全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病,确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计,制定具体的质量保证计划和攻关措施,明确实施内容、方法和效果。
四、施工中的安全管理
关键词:安全监理 控制要领
目前多数监理单位在中标进场后,重点多放在质量、进度、投资方面,但在安全环保方面做的不够,多数都是嘴上说说或纸上谈兵,在现场实际控制要求上没有严格执行,加之许多施工单位的安全意识不强,这样在工程安全管理方面容易会出现问题,现结合326、235省道高沟至涟水改扩建工程监理工作中,浅谈一些控制要领
一、工程概况
本次改造326省道起点位于236省道交叉处向东从高沟镇南侧穿过,下穿宁连高速公路后,跨越公兴河,从灰墩办事处境内穿过,在距现灰墩办事处中心道路南侧800m处与235省道相交。326省道与235省道相交后,向南经红窑镇、浅集办事处以及朱码镇。
本工程分主线、分离式和老路帮宽三种横断面结构形式。沿途经过高沟、红窑两个集镇和灰墩一个办事处,交通量大人口密集的特点。
二、安全控制措施
1、编制安全监理实施细则
应根据安全监理规划的总要求,结合工程项目的专业特点,做到详细具体,具有可操作性,分阶段编写安全监理实施细则。在监理工作实施过程中,安全监理实施细则应根据实际情况适时进行补充,修改和完善;
2、认真执行现场监督
建立了以监理组长为第一安全负责人的结构体系,将坚决要求加强沿线交通标志的设置和平交路口、取土坑出口增设减速垄。为在本投标工程的建设工地扎实开展好创建“平安工地”,进一步巩固在建设工地秩序和生产安全状况上所取得的成绩。进一步提高建设工程质量和安全管理水平,开创建设行业安全生产的新局面。按照“谁主管谁负责”的原则。
1)、强化工程质量和安全监督,促进工程质量进一步提高,确保安全生产总体形势保持稳定。重点是抓好《建筑工程安全生产监督管理工作导则》《建设工程安全生产管理条例》等有关规定的落实情况。严格按照JGJ59-99等有关规范标准,全面检查所有承建工程项目施工现场安全防护以及周边环境情况,及时排查和消除各类安全隐患。
2)、继续深入开展建筑工地文明施工活动。严格建筑工地文明施工八条标准,营造良好的文明施工环境和秩序。重点落实好工地降尘和施工便民措施。
3)、开展关爱农民工活动。进一步改善建设行业务工人员和施工现场环境,以确保农民工享有安全、卫生、文明的生产生活条件。
4)、加大深基坑监管力度。规范建筑深基坑支护工程施工质量的监督管理,防止深基坑支护工程发生重大质量责任事故,保障深基坑工程质量安全。
3、建立安全监理考核办法
严格实行层级管理,按照“谁主管、谁负责、谁考核”的方法进行。年底由公司领导、主管领导和和各驻地组长组成综合检查组进行考核验收。并将考核验收结果作为优秀驻地监理项目的依据。考核验收的具体办法,结合节假日安全检查,每季度按安全标准对公司所有承建的项目工地进行随机抽查。
1)、听取驻地监理组创建“平安工地”工作情况汇报;
2)听取业主部门意见,走访工地周边群众,了解建设工地周边一些直接影响安全的不良因素。
3)相关监理人员未履行职责,出现以下情况之一,建议公司予以除名或报省级质监网站予以通告:
a、将不合格材料、工序按合格签证的;
b、未履行监理职责,造成四级以上质量安全事故的;
c、与施工单位串通降低工程质量、安全标准的;
d、索贿、受贿的
4、严格执行安全专项方案的编制、审查制度
1)危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案,如基坑支护与降水工程、对土方开挖工程、末班工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破等工程;
2)建立专家会审论证审查制度;
3)重大分部工程安全施工方案应报建设安全生产监督机构组织专家进行审查;
5、严格执行安全隐患整改制度
1)建立健全安全隐患排查整改长效机制,有效遏制重特大安全事故的发生。本监理组根据国家、地方政府有关法律、标准、规范要求,对本工程编制隐患排查整改专项行动,此次行动中排查出的隐患,凡能在短期内完成整改的,必须立即整改到位;暂时难以完成整改的,将严格实行“五落实”,即:对每一处安全隐患落实责任人、整改时限、整改资金、整改措施和应急预案;
2)在整改过程中还要坚持“三制度”,即:责任细化制——将排查出的工程安全隐患整改责任分解到各施工班组主要责任人,做到责任主体明确;隐患销号制——对排查出的安全隐患;逐一整改,逐一核销,按要求填写有关登记表,由隐患整改所在班组长签名上报,监理组派出工作人员核查销号并备案;整改督办制——在安全隐患整改过程中,监理组应全程跟踪,采取不定期抽查方式,加强督查力度,强化责任倒查;
3)对于排查出来的安全隐患,没有整改或整改不到位的,要追究相关人员的责任,确保安全隐患整改工作取得实效。
6、安全专项经费管理、审批制度
1)、实施安全技术措施班组,要以安全生产为重,认真落实本工程应实施的安全技术措施,确保生产过程中人民生命和财产的安全。
2)、为了不断改善劳动条件,防止安全事故、职业病和职业中毒,项目部安全生产计划时,要同时编制安全技术措施计划,对完成安全措施计划所需的经费、设备、物资、器材要同生产计划一起安排解决、切实保证措施的实现。
3)、项目部安全管理人员要认真组织本施工队员工对施工区域进行每月一次安全大检查,并对检查出的安全事故隐患、指令各施工班组限期完成整改,,并保证整改所需的资金投入。
4)、坚持每年为员工购买职工工伤保险。
5)、按国家规定认真制定好职工劳动保健和保护用品的资金投入工作,不得扣发、停发职工劳动保健费和劳保用品。
6)、各班组要认真维护现有的安全设施,并完善管理制度,不得任意放弃和停用。同时,制定好设备更新计划,不断实现技术改革,不断改善安全技术设备。从而改善职工的劳动条件。
7)、现有的机械设备和安全装置和所有高空、悬空部位的防坠安全技术措施,消防设备等不得任意合用或放弃。并按要求进行技术改造,不得为了节约资金而不用或不改。
8)、安全技术措施设计和施工要经项目经理审查签字后方可施工。安全技术措施工程的验收要组织安全管理人员,使用班组共同验收,并经项目经理签字后才能进行结算。
9)、为有效使用安全技术措施专项经费,充分发挥有限安全技术措施经费在安全生产中的作用,安全技术措施经费按工程造价1%用于安全技术措施,不得挪作他用。
10)、凡挪用安全技术措施专项经费资金作他用的,根据情节轻重给予相应的处罚。
7、结束语
安全工作是贯穿整个工程的始终,在每个企业的管理中有着重要作用,也是确保企业发展和最求经济效益的一个关键性要素。希望每个施工企业在项目施工中从每个小事做起,从我做起,每个监理企业严格执行安全检查并认真督促整改,消除安全单薄意识,做到安全无小事,安全零容忍,力争在每个项目安全零事故。
参考文献
1)国务院《建设工程安全生产管理条例》
2)《建筑工程安全生产监督管理工作导则》