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一、运动展开状况
第一阶段:深化查摆,广征民意,精心制订效能建立整改方案(3~5月)。3月12日,市交通局召开考评发动会后,3月18日,我站召开发动会,对效能建立和参与民主考评百名科长运动(以下简称“考评运动”)进行安插,制订了《任务人员违规行为处置暂行规则》。4月20日至27日,连系进修理论科学开展观运动,集中展开调查放思维和效能建立大评论,自查自纠。还向各县市区质监室、省站乡村公路义务监视员以及在建项目参建单元发寻求定见函。在自查自纠和广征民意根底上构成初步整改方案。4月26,召开行风监视员座谈会;5月11日,召开义务监视员座谈会,对初步整改方案进一步寻求定见。5月底整改方案。5月下旬,还展开了创立“青年文明示范岗”运动,拓展考评内容。
第二阶段:深化整改,仔细履职,高效完成交通建立监视任务(6~9月)。对照整改方案,连系进修理论科学开展观运动和市站规范化建立运动,以“七路五桥”、乡村公路建立为出力点,改良效劳方法,进步任务效能;展开“三项运动”,狠抓工程质量;时期两次召开行风监视员和省站义务监视会座谈会,对整改任务寻求定见。9月份,展开“浅笑效劳,温馨交通”运动,进一步深化效能建立和考评运动。
第三阶段:自查自评,补缺补差,全力迎接组织考评和社会测评(10~12月)。
10月份,对照考评“六项内容”和整改方案,进行自查自评。完美规范化建立,经过了省质监站的初步验收。进一步增强重点项目现场监视反省,促使“五路三桥”、村村通水泥路工程按期按质按量竣工。
二、首要办法和成效
㈠改良效劳方法,进步任务效能
考评运动中,我们重复寻求效劳对象的定见和建议,以进步做事效率、进步效劳质量为中心,改良“四项效劳”。
1.积极履行政务公开。从新制造了“法律公示栏”,印制了“做事公开·效劳指南”,设立了定见箱和告发投诉邮箱,树立了全省交通质监系统独一的市级质监站网站;在各项目施工现场设立质量公示牌;修订并了“质量监视任务手册”。
2.起劲缩短做事时限。将“处理质量监视请求”由本来的20个任务日缩短到15个,将实验室暂时天资核准由本来的15个任务日缩短到9个,将交工验收质量检测搜检及出具检测定见由本来的1个月缩短到14个任务日。
3.加大现场任务频率。对证监站直接监视的项目,普通每月组织二次现场反省;对单个问题较多的项目一周一次,对反省发现的问题第二日宣布抽查定见告诉书。
4.自动供应技能效劳。充沛发扬质监站的技能优势,自动为施工单元供应技能指点,协助施工单元处理了千秋关地道渗水量大、宣南路沥青路面再生质量节制、汪联河大桥钢板加固工艺节制和杨柳村桥质量问题处置等技能难题。
㈡突出项目监管,确保质量平安
本年我站直接监视项目为“七路五桥”,触及地道、桥梁加固和沥青路面再生等技能难点,且宣港路、老318(不包括城市路途局部)和华龙路政治敏理性强,社会存眷度高。为此,我们本着“宁当伪君子,不做罪人”的任务原则,出力在以下几方面下功夫:
1.深化展开“实验检测专项整治”运动。在全省路网项目中,领先履行工地实验室母体天资准则、十分规资料监理见证查验准则、不及格项申报准则,全年搜检核准17个工地实验室暂时天资。对出场实验人员进行岗前测验,清退4名不称职实验员。对工地实验室进行专项督查,暂停了宣港路、宣南路工地实验室检测实验,催促施工单元整改到位后才恢复运转。改正了宣港路沥青路面油石比检测后果偏高、鹊岭地道雷达测厚与实践厚度有偏向等问题,然后包管了工程质量,防止呈现“豆腐渣工程”。
2.严厉处置违规质量行为和工程质量问题。全年发工程质量抽查整改告诉34份,发停工整改文件5份,处置了千秋关地道质量问题、宣南路路面早期病害问题、杨柳村桥质量问题,将3家施工单元列入重点监视对象或在全市传递批判,并抄送施工单元总部。
3.具体展开“监理行业新风建立”运动。在新开工项目中落实了“合理费用、优监优酬”要求。展开现场监理机构审核任务,探究树立监理行业信誉评价系统。接纳岗前测验方法对出场监理人员资历、业绩进行核对,清退或调整不称职人员3人。严查监理现场任务,对未按规则进行旁站的1名监理工程师和1家监理单元在全市局限内传递批判。经过行业新风建立,果断袭击“监”而不“理”景象,果断将“不及格项目”扼杀在泉源,确保了国度好处和大众好处。
4.在全省领先树立外资借款项目首要分部工程验收立案准则。树立全市在建路网项目按期审核评价机制,已完成上半年审核传递。全年累计完成180多项目·次放哨、11次专项反省、1次综合督查,然后确珍重大工程的每一个施工环节都不出问题,起劲建立人民称心的工程。此项现曾经在全省推行运用。
5.实时完成项目交完工验收检测。为了确保工程质量,我们扩展工程检测点数;为了缩短验收工夫,我站指导和任务人员不计较得掉,起早贪黑,不怕风吹日晒,饱一餐饿一顿,日夜据守在施工验收一线。全年共完成华龙路、宣港路、老318国道双桥段等项目54km底底层、6座桥梁梁片中心交工检测任务,检测点数达7098点,为上述项目年内竣工发明了前提。完成2010年大修工程70km、7座桥梁交工验收检测任务,完成3个世行2个bt共5个项目192km完工验收质量判定任务,没有影响工程工期,没有呈现工程质量问题。
严厉的治理,热情的效劳,获得了预期的报答。当前,华龙路、宣南路、宣港路、千秋关地道等“五路三桥”已按期按质按量建成通车,汪联河大桥可望岁尾按期竣工,g205蔡谭段、广双路和泾县平垣桥发展顺畅,施工平安,社会反映优越。
㈢突出分级监视,保证民生工程
本年我市通乡油路建立义务为21个项目211km,村村通水泥路民生工程建立义务为610km。为保证乡村公路质量,我站以展开“乡村公路建立质量年”运动为载体,依照“政策指导、培训指点、反省督导”的任务思绪,狠抓乡村公路质量监视治理任务。
一是标准质量行为规范。以市乡村公路建立指导组名义出台“乡村公路建立质量治理十二项规则”,从项目法人、招招标、要害原资料、首要施工机械、检检验收等十二个方面提出刚性要求。
二是增强底层质监力气。先后举行两期培训班,对参加乡村公路建立治理人员进行培训,并指点各县市区对从业人员进行培训,累计培训人员600余人;树立了义务质量监视员准则,一切项目都落实了2名义务监视员,本年我们共培育省级义务监视员7名、县级义务监视员548名;树立了乡村公路中间实验室,执行质量检测“周申报准则”;全年各县市区中间实验室累计取芯1540多个,检测数据11364个。
三是强化市站监视反省。组织了通乡油路、质量年运动、渡改桥工程等专项反省,完成了2次村村通工程实体质量抽查,共检测79个项目159km,检测点数达3469点;完成了通乡油路12个项目97km实体检测,检测点数达9864点。共同省质监站完成乡村公路实体质量抽检,检测65项目102km,检测点数达1071点。从省站和我站抽检后果看,我市本年乡村公路实体质量总体及格率辨别到达95.2%%和94.1%,较上一年辨别添加2.7和1.8个百分点,到达了省厅年头提出的94%的目的。
㈣增强廉政建立,包管职工清廉
作为工程质量监视主体,我们树立“监视者更要盲目承受监视”的理念,增强廉政建立,承受廉政监视。
一是增强权利观教育,约请市审查院专家对全体职工进行教育,准确掌握和行使质量监视权,科学公平展开实验检测。二是制订质监站任务人员廉政建立“十禁绝”,梗塞能够发作不清廉行为的破绽。三是按期展开廉政说话任务,防微杜渐。四是共同纪检监察部分展开工程建立法律监察,查找能够存在的不清廉行为,10月份还展开了工程建立范畴突出问题专项管理任务。建站以来,我们没有收到“不清廉”告发,没有人反映有“吃、拿、卡、要”景象。
三、下步任务计划
依照上级要求,对照任务职责,我们固然做了一些任务,也获得了一些成果(年交通部“进步前辈工程质量监视站”,年省交通厅“进步前辈单元”,年年省交通系统“文明单元”,2010年省交通厅“进步前辈集体”、宣城市第五届“文明单元”,2010年省交通厅“规范化建立达标单元”),但与上级指导的希冀比拟,与人民群众的要求比拟,我们在步队本质、任务作风、任务效能等方面还有必然的差距,还需求持续加以改良和进步。因为投资缺乏,加上江南多雨湿润天气前提和当地资料质量缺陷,与苏浙兴旺地域比拟,我市交通建立工程质量还任重道远。我们将仔细落实虞喜欢华市长在我站调研时提出的新要求,必需做到“三个只能”,即交通建立工程质量只能“考究”不克不及“迁就”,质监任务只能“增强”不克不及“减弱”,任务作风只能“深化”不克不及“飘浮”,全程监视,全员担任,起劲做到“三个进步”,即进步任务质量、进步任务效率、进步人员本质。
1.树立长效机制。考评运动是一项长时间性、综合性的任务。我们将持续以科学开展观为统率,仔细总结考评运动经历经验,树立健全各项治理准则,积极稳固考评运动效果,起劲把我站建成全省规范化建立示范质监站。
2.做好年内任务。对竣工的“五路三桥”进行回访,对在建的“二路一桥”加大监视力度,完成路网项面前目今半年综合督查,持续展开“三项运动”,确保具体完成年度目的义务。
根据《四川省地方电力局关于立即开展全省地方电力安全生产大检查的通知》(川地电发〔〕22号)文件精神,以及近期各级部门下发的系列安全生产文件的要求,为切实抓好地方电力安全生产工作,我局结合安全隐患排查治理和“安全生产年”活动安排布置了全市水利系统地方电力汛前安全生产大检查工作。现将检查情况汇报如下:
一、高度重视,加强领导,精心组织
市级水务部门高度重视地方电力安全生产工作,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对职责范围内地方电力电力行业安全生产工作的组织领导,严格落实安全生产责任,强化了监管,做到了常抓不懈。市水务局成立了以局长、副局长、纪检组长为组长,科室负责人为成员的四个汛前安全生产检查组,分别对三区四县的汛前安全生产开展全面检查。以《关于开展全市地方电力安全大检查的通知》(泸市水函〔〕54号)向各县区下发,明确了检查目标、内容、方法和工作要求,各县区水务局也高度重视此次汛前的检查工作,建立了相应的组织、落实了人员,制定了活动计划和实施方案,并认真组织实施。
二、突出重点,严格检查
根据文件精神,此次检查工作重点突出。重点督查在建和已建水电站大坝和农村水电站的汛前安全。在这次对县区的督查过程中,重点是对各单位的安全生产责任制建立和落实情况,安全生产管理机构设置和人员配置情况,各项安全生产规章制度制定和执行情况,事故应急预案制定情况,落实各项安全度汛措施,防范自然灾害引发事故灾难情况,职工安全教育、培训和特种作业持证上岗情况等进行了检查。
对于在建电站,重点对工程防汛预案及准备工作情况,以及施工围堰、高边坡、基坑、模板、脚手架、施工围栏、临时设施等安全隐患进行了全面检查,督促工程建设单位,施工和监理单位落实安全生产责任制。
三、发现问题,及时整改
通过这次以企业自查为主,县水务局全面检查,市级水务局抽查、督查方式的检查,很好地督促了各水电企业的安全生产工作的开展。大部分企业都已落实了安全生产责任,成立了安全生产工作领导小组,落实了专(兼)职安全人员,做到了有机构、有制度,层层签定了安全生产责任书。制定并修编了防汛应急处置预案,严格执行“两票三制”。积极组织对生产人员及村电工进行了年度安规培训和考试,持证上岗制定落实较好。通过检查,泸县查出并及时处理安全隐患180余处,向18家存在安全隐患的客户当面下达了整改通知书,并限期整改,定期复查。合江县查出部分地方电力建设工程施工场地安全管理较为混乱,安全警示标志较少,防护措施不完善,未进行防洪度汛应急演练,“两标三制”执行不规范等情况,均在检查中得到及时整改。叙永县通过检查消除重大安全生产隐患2处,发出整改通知书16份,并要求按期完成整改后上报复查。古蔺县通过开展安全生产大检查,地方小水电企业、在建工程、供电所共排除一般隐患100余处,重大不安全隐患2处,限期整改重大隐患1处。综合全市地方电力安全生产检查情况,发现主要存在以下问题:
1、地方电网安全隐患严重。由于体制原因地方电力多年未得到农网改造资金,农村电网长期超负荷带病运行,地方电网安全隐患十分严重。低压网络产权及安全责任不明确,更加剧了安全隐患。
2、地方私营小水电站,由于建设年代久远,生产设备陈旧老化,设备更新改造进度缓慢;人员技术素质较低,规范管理差,潜在安全隐患较多。一般安全隐患已基本整改,部分难度较大的也提出了整改方案。
3、在建设水电工程,部分业主安全意识不够,普遍存在的问题是县管项目没有申报质量监督手续,安全生产“三同时”制度没有完全落实到现场。由于体制原因部分已建电站未能验收。
一、基本情况
此次巡查抽查了权限范围内在建工程项目26个,对建筑工程项目存在质量安全隐患的下达事故隐患整改通知书18份,停工通知书4份。
二、存在的主要问题
通过本次检查发现,建筑施工现场存在以下问题:
1.所有工程项目经理、安全员不在施工现场,大部分现场监理不在现场,不能很好的履行自己的职责;
2.个别工程脚手架搭设、模板支撑系统搭设与安全专项方案不相符;
3.施工用电不规范。主要表现为“三级配电两级保护”不规范,没有做到“一机一箱一闸一漏”,线路架空高度不够或拖地、有的搭设在脚手架钢管上,乱搭乱接现象严重;
4.文明施工的突出问题在于现场材料堆放没有分类,且乱堆乱放,建筑垃圾没有及时清理;同时,施工现场安全警示标志较少;
5.安全密目网材质较差,很多还未使用到装饰阶段的安全网就已破损比较严重;
6.部分建筑工程采用已淘汰的物料提升机或未到市站备案。
三、处理意见
1.对已下发整改通知单的要求施工单位、监理单位及时的整改落实到位,并书面回复区建设工程质量安全监督站;
2.对已下发停工通知单的立即约谈施工单位、监理单位并通报批评一次,要求施工单位、监理单位认真反省,对工程质量安全隐患提出整改意见,待整改到位后由区建设工程质量安全监督站下发复工通知书方可复工。
3.对此次未抽查到的建筑工程项目,施工单位、监理单位要认真自查自纠,及时消除安全隐患,确保施工安全。
四、下一步工作安排
1.贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。督促各企业切实落实安全生产工作措施,加大安全生产工作力度,提高安全生产防范意识。把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。