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工作方案
创建平安校园,是校园精神文明建设的一项重要举措,同时也是深化教育体制改革、强化创新意识、加速学校发展、增强办学实力的重要保障。为认真贯彻落实教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》精神,进一步做好学校及周边治安综合治理工作,营造良好的校园及周边治安环境和育人氛围,办人民满意教育,特制订平安校园创建工作实施方案。
一、指导思想:
坚持以科学发展观为指导,以办人民满意教育为宗旨,按照“安全、稳定、健康、文明、和谐”的总体要求,坚持以人为本,扎实,有效地开展创建工作,形成稳定、安全的工作局面,达到教育局提出的“平安校园”创建标准,努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的校园。
二、工作目标:
落实好兴义市教育局提出的“创平安校园”标准,达到学校提出的“平安校园”的创建考核目标。
三、工作内容:
(一)成立创建“平安校园”领导小组;
组长:王伟(校长)、祝榜富(党支部书记)
副组长:颜勇(副校长)、肖昌隆(法制副校长)
成员:吴兴勇(安全主任)、吴法艳(办公室主任)、邹丽娜(教导主任)、王定锋(总务主任)、毛正伟(工会主席)、吴海燕(少先队辅导员)、各班班主任、保安。
安全工作联络员:吴兴勇。
(二)完善各项规章制度;
(三)张贴创建“平安校园”宣传标语,分发法制安全学习资料;
(四)少先队积极组织开展以创建“平安校园”为主题的活动,通过一系列的活动,师生共同创建“平安校园”,努力营造文明、进步的学习环境。
四、工作要求:
(一)切实抓好班级安全工作。
1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗,特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查,不乱动电源插座,按规定程序操作电器。
2、严格遵守制度饮用水卫生制度,做好卫生教育工作,保证在校就餐学生吃饱。不到流动小摊小贩购买食物,不吃不洁食物,注意身体健康。
3、加强内部管理,严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑,不拥挤,上下楼梯快步轻声,靠右边。放学按时离校,不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、实验课及课外活动是要注意与他人合作,防止机械伤人,保证安全。
(二)大力加强学生的法制教育和青少年自护教育。
1、在学生中开展普法教育,抓好教育法律法规的学习。
2、组织学生积极参与“平安校园”创建活动,使学生在创建中增强安全意识和法制意识。
3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用班会等渠道,采取多种方式对学生进行自我保护教育,传授自护的知识和技能,切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度,防患于未燃。
4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施,帮助学生了解心理健康的基本知识,树立心理健康意识,优化个性心理品质,进行挫折教育,增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育,培养自身良好的心理品质,与同学、老师保持和谐的关系,以积极的态度对待学习和生活。不看不健康的书、报等;不参与封建迷信活动。
5、加强未成年人思想道德建设。建立“问题学生”帮教机制,教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。
6、做到关爱,关心学生,特别要关心留守、贫困学生的学习和生活。
(三)排查安全隐患,防患未然。
为确保师生安全,全面排查安全隐患。对学校存在的隐患要进行全面排查。并一一进行登记造册,逐一制定切实可行的整改方案,及时消除安全隐患,结合学校实际,主要对一下几个方面进行排查。1.校园建筑物,围墙场地等设施,2.食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施,3.用电设施,4.交通方面,5.师生饮水、食品卫生,6.学生课外活动,7.环境卫生,8.校园周边环境。
(四)开展校园周边安全活动。
1、开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止校园欺凌现象发生。
2、上学、放学途中要遵守交通规则,不允许骑自行车上学,防止交通事故的发生。没有经过家长的允许,不能私自骑自行车。
3、放学后按时回家,不在街上逗留,不与陌生人交往,不能接受陌生人馈赠礼物,受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。
五、活动安排。
结合班级特点,有重点地开展创建活动,在规定的时间内达到规定的创建标准。
1、召开学生动员会,开展“平安班级”活动的各项工作。
2、以黑板报、宣传栏、LED显示屏为载体,以班会、国旗下的讲话,进行广泛深入的宣传活动。办一期《平安校园》为内容的黑板报。
3、对班级的设备安全进行一次自查。
4、开展调查研究,摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象,突出重点,制定防范措施。
5、切实加强安全文化建设,努力创造无体罚或变相体罚学生行为,切实采取多种形式,开展丰富多彩的校园文化活动、社会实践活动和师生道德教育活动。将安全教育切实纳入教育的轨道,不断研究安全教育工作的新情况,新问题,探索新方法。
6、加强家校联系,班主任和任科教师对品行有缺陷、学业有困难、家境贫困的学生积极开展家访,记好每次家访记录,取得家长的理解和支持,帮助和引导学生及时认识错误,改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。
培训、贷款、服务三位一体,帮你实现创业梦想
二、活动时间
年5月10日到6月15日
三、服务对象
科技大学、理工学院、师范学院等在校大学生及应届毕业生
四、活动内容
(一)送创业培训。由市人社局协调高级技工学校和市劳动就业培训中心选派优秀教师,对三所高校开展免费创业培训,培训应届毕业生800名。在三所高校各培育认定一处创业实践训练基地,组织有创业愿望的应届毕业生开展创业培训(实训)或演练,帮助创业者积累创业实践经验。
(二)送小额贷款。由市小额贷款担保中心负责,认真落实小额担保贷款政策,积极探索大学生小额担保贷款免除反担保办法。对创业培训后成功开业的优秀学员(培训人数5%以内),按每人不超过5万元的标准给予小额担保贷款支持,并免除反担保。
(三)送扶持政策。由市人社局就业促进办公室负责,将大学生创业纳入创业带动就业工作总体规划,实行创业培训、项目开发、小额担保贷款等一体化运作和服务。协调有关单位,对持有《就业失业登记证》或《高校毕业生自主创业证》大学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的,在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税,并免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。协调工商部门,对毕业年度大学生初创企业,可按照行业特点,合理设置资金、人员等准入条件,并允许注册资金分期到位。允许高校毕业生按照法律法规规定的条件、程序和合同约定将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。
(四)送创业服务。由市人社局就业促进工作办公室、市劳动就业服务管理中心、市人才中心、市高级技工学校、市劳动就业培训中心、三所高校,共同加强项目信息服务,筛选适合大学生创业的项目,举办创业项目展示和推介引导活动。充分利用现有资源,共同为在校大学生提供创业指导服务,将创业指导与创业教育、创业培训(实训)紧密结合,指导大学生制定创业计划书和创业路线图。建立完善大学生创业导师制度,利用现有创业专家志愿团等组织,为大学生创业提供咨询、信息、个性化辅导等服务。开展创业帮扶活动,组织创业成功人士与创业者开展结对帮扶活动。充分利用大学科技园、各类开发区、产业集聚区、专业市场等资源,建设完善创业实习基地以及孵化基地,为创业大学生提供低成本的生产经营场所和企业孵化服务。
(五)送创业文化。由市高级技工学校和市劳动就业培训中心负责,组织创业培训师及大学生创业典型进校园举办创业大讲堂活动,让创业文化根植校园,惠及学生。树立鼓励奋斗、自强不息、敢为人先的创新意识,倡导追求贡献、崇尚创造、宽容失败的文化理念,营造善待他人、和衷共济、发展共赢的和谐环境,把先进的创业文化转化为创业富民的持久动力,努力培育崇尚创业、褒奖成功、宽容失败的创业文化环境。
四、保障措施
(一)加强协调配合。各相关单位要加强协调配合,明确职责分工,指派专人负责,主动与高校合作,共同组织实施好创业服务进校园活动。
一、指导思想
贯彻落实党的十精神,全面贯彻党的教育方针,充分发挥学校图书馆在立德树人,营造书香文化氛围,服务教师专业发展,引领师生终身学习等方面的积极作用,促使广大中小学生养成好读书、读好书的良好习惯,树立正确的世界观、人生观、确立积极的价值取向和精神追求。鼓励各校扎实推进图书馆建设,开展富于实效、形式多样的读书活动,努力营造具有特色的书香校园。
二、工作目标
(一)、强力推进学校中小学图书馆建设与应用,大力加快图书馆文化建设步伐,实现区域内中小学图书馆的均衡协调发展,打造出更多高品位的学校图书馆。
(二)、发挥图书馆在创建书香校园工作中的基地作用,为师生提供独特的文化和育人服务,为学生终身学习和自我发展奠定基础,创新实施策略,充分利用各种有利条件,促进读书活动的扎实、深入开展,丰富师生的阅读文化生活,营造书香校园的读书氛围,让师生读书活动引领区域教育质量走向内涵发展之路。
三、具体措施
学校、教师、学生是学校图书馆工作、读书活动的主体,学校要调动广大师生购书读书的积极性,充分发挥教师和学生的主观能动性。文教局通过设置购书专用资金,大力加快图书馆文化建设步伐,努力提升图书馆的档次和品味。
(一)、扎实推进,创新策略,打造书香校园。
学校对书香校园创建工作有一个长期规划,把图书馆打造成教师专业成长的加油站,学校要把图书馆的建设和管理工作纳入学校的议事日程。充分落实文件精神,发挥图书馆在书香校园工作中的基地作用,明确学校图书馆工作要求,有机构、有制度、有组织、有落实。积极开展图书借阅活动,动员全体教师参与阅读指导课工作,定期开展读书节、读书交流会报告会,丰富师生的阅读文化生活,营造书香校园的读书氛围。文教局将把各校的图书馆工作纳入对学校综合评估的考核内容,加大学校图书馆督导评估的力度,定期组织检查,及时总结,推广先进经验和典型做法,把中小学图书馆工作作为全面推进素质教育、促进义务教育均衡发展、全面提高教育教学质量工作的重要内容认真抓好。
(二)、规范管理,高效使用,推进学校图书馆建设。
各校要以省等级图书馆达标创建工作为契机,进一步加强图书馆管理和使用工作。学校不断加大图书馆用书的装备力度,推进学校图书馆建设。管理员队伍保持相对稳定稳定,有长远的工作安排并保证相关人员参加各级培训。加强图书馆常规管理,实行全开架借阅,提高图书馆的利用率,保障图书馆的开馆时间符合省定标准。定期更新图书馆的环境和氛围,展示出学校读书活动资料、读书笔记、手抄报、橱窗、板报、网页等工作,体现学校图书馆的管理特色。
(三)、全员参与,整合教学,拓宽阅读指导课的开设空间。
现阶段阅读指导课要以图书管理员和语文教师为主体,着重开展图书情报、图书分类、图书检索、阅读方法、作文指导等阅读指导课,让学生了解阅读指导课的重要性。同时学校要将阅读指导课由单一的语文学科向各学科拓展,拓宽阅读指导课的范围,加强与各学科整合,充分扩大学生阅读面,提高学生的综合素质和学习能力。
学校按照不同学段根据各学科需求做出明确要求,使各个学段阅读有所侧重。要求学生学会制订自己的阅读计划,广泛阅读各种类型的读物,课外阅读总量符合课标学段要求。各学科教师应根据学生身心发展和学科学习的特点,组织开展阅读活动。注重多种阅读指导课相结合,比如:课内阅读指导、课外阅读指导、阅读方法指导课、阅读汇报课、阅读欣赏课、读书笔记指导课等。
各学科教师应根据学生身心发展和学科学习的特点,组织开展阅读活动。学科教师在本学科教学中,结合学科教学内容做好课外读物推荐工作。在学科阅读课中,教师应根据本校图书馆藏书情况、学科特点及教学内容引导学生提升有目的性的使用图书馆进行拓展学习的能力,引导学生树立终身学习和开放性学习的理念。
(四)、终身学习,以书为伴,助力教师专业成长。
学校图书馆要服务于教师人文修养和教育视野提升,服务于教师的业务学习与理论提高,要把图书馆打造成教师专业成长的加油站和摆脱职业倦怠的避风港,以终身学习的理念指导教师读书活动,助力学习型团队建设。在读书活动中,学校引导教师养成“爱读书、会读书、读好书”的好习惯,提高教育科研能力。学校定期开展形式多样的读书活动,如:读书交流报告会、教师读书心得演讲会、教师读书活动座谈会、专题读书节、教师读书博客建设等,不断积累教师读书活动成果,为教师创设良好的学习研究氛围,带领教师沿着终身学习之路走向专业、成功、快乐的职业生活。
(五)、营造氛围,养成习惯,开启学生阅读人生。
学校在图书馆工作中,积极营造读书氛围,开展学生各种读书活动。学校要根据本校的具体情况,在常态开展读书借阅与阅览之余,坚持课内和课外相结合,日常和节假日相结合,充分利用课余时间、双休日、节假日、读书日以及寒暑假等重要时间节点,组织学生开展丰富多彩的专题阅读活动,如:开设讲座、开展书评、进行征文、读书心得交流会、故事会、演讲会、辩论会、知识竞赛、读书笔记、手抄小报、学生橱窗、学生自办板报、组织读书兴趣小组、开展社团活动等活动,培养学生的读书习惯,让读书成为学生自觉学习的良好习惯,图书馆成为学生获得知识的源泉。在读书活动中,不断培养中小学生具有坚定理想信念,励志刻苦学习,培养广大中小学生树立正确的世界观、人生观、价值观,帮助学生确立积极的奋斗目标、价值取向和精神追求,培养和提高学生的思想水平和阅读水平。让阅读成为每个学生学习和生活的良师益友。
(六)、创新机制,面向需求,动态更新图书馆藏。
为了提高馆藏图书的质量,创新购书机制,面向师生需求,根据省图书馆每年投入验收评估标准,中学每年每生图书投入不少于7元,小学每年每生图书投入不少于5元,按照这一标准,文教局根据当年学生人数核算出资金量,作为年度图书购置经费,满足学校馆藏更新需求。
学校要面向全体师生的阅读需求,不断更新图书馆藏书。
在确保馆藏图书种类丰富、均衡的基础上,组织优秀教师和优秀学生,选择各自喜爱的图书、期刊等资料,将优秀教师和优秀学生的阅读取向引入学校图书馆的图书购置计划,使学校的图书馆藏与师生的阅读需求更加紧密的衔接。所购图书、期刊本人具有优先阅读权,图书和期刊回归学校图书馆管理,进入流通。
学校可以通过建立热门图书流通专柜、允许加盖个人藏书章、扉页个人寄语及签名、推介图书借阅热度统计等方式引导师生体味阅读乐趣、分享读书心得,动员全体师生参与到学校图书馆藏的动态更新与创新应用中来。
四、评价机制及年度图书购置经费分配办法
(一)书香校园创建工作的评价
每年由区教育教学研究中心对学校图书馆、读书活动等工作进行综合评价。主要侧重考察学校实施机制的建立、图书设备的更新、常规管理、阅读指导课的开设以及师生读书活动的开展等方面工作。评价方式采取过程性常态考察和年底综合考察相结合。评价等级分优秀、合格、不合格。根据评价条件进行量化考核,分值前2-3名为优秀,60分以上为合格,低于60分为不合格。
文教局每年将举办区域范围内的特色读书竞赛活动,对优秀的老师及学生进行表彰。
(二)年度图书购置经费的额度核定
为了进一步加强图书馆建设工作,充分发挥先进学校的示范、引领作用,促进我区中小学图书馆工作水平整体提升。经文教局研究决定,按照各校图书馆工作评价等级结果,确定学校获得年度图书购置经费额度。每年获得优秀等级的学校为2-3所,其它学校为合格或者不合格,凡是获得优秀的学校,在图书购置经费基本额度的基础上,增加基本额度的20%-30%作为奖励,合格学校获得师生图书购置资金基本额度,不合格学校在师生图书购置经费基本额度的基础上,下调基本额度的20%-30%。
一、领导重视,认识到位,是开展好学校安全工作的有力保障,学校将继续建立健全由校长为第一责任人的学校安全工作领导小组,把安全工作摆到学校的主要工作议事日程中去。做到有计划、有小结、有总结。进一步完善学校安全工作的网络机构。根据“谁主管,谁负责”的原则,使学校的安全工作做到领导重视、组织完善、职责明确、层层签订责任状齐抓共管,为全校师生营造一个安全、安静、和谐、健康的学习和工作环境。
安全工作领导小组
组长:
副组长:
组员:
二、继续做好全体师生的法制教育和安全教育,增强全体师生安全的意识,使之学法、懂法和守法。对学生特别要加强防止青少年犯罪的教育,不断提高全体师生遵纪守法的自觉性,使各校的普法率达到100%,犯罪率控制在零。
三、加强学校的内部管理,做好各项制度和措施的落实,把各项工作落到实处。
(一)、“看好自己的门,管好自己的人”,本学年将进一步加强门卫的管理,严禁社会闲杂人员进入校园,以确保学校正常的教学秩序。
(二)、坚持实行领导值班制,坚持实行有学生参与的班级值周制。负责督促检查学校的日常教学秩序、管理秩序和卫生、安全,以及学生的行为规范。以确保学校的安全和正常秩序。
(三)、坚持以防为主,防治结合,“人防”和“技防”并兴的原则,作好值班记录。以确保学校的财产安全,防患于未然。
(四)、消防安全是学校安全工作中不可忽视的一个重要环节,根据上级有关部门的要求,对学校重点部门的消防安全坚持“以防为主,以消为辅”的消防工作方针,做到技术规范、监督执行、经常检查、依法管理。对初中实验室各类剧毒药品、易燃易爆危险品做到专人专管,排除隐患、杜绝火灾、爆炸、中毒等重大事故的发生。
火灾事故处理须遵循以下程序:
1、处置火灾事故的组织:校后勤人员,各级部人员。
2、报警程序:
(1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119)同时向学校主要领导报告情况。
3、组织实施:
(1)参加人员:在消防车到来之前,校后勤人员,各级部人员保均有义务参加扑救。
(2)消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。
(4)各级领导要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
(5)无关人员要远离火场,以便于消防车辆驶入。
4、扑救方法:
(1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
(2)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
(3)人员在逃生时应掌握方法。
(4)一般不组织学生参加灭火
(五)、交通安全是学校安全工作的重点工作之一,学校将加大交通安全教育的力度,增强交通安全和管理。举办安全教育报告会,请交警支队派人来校进行交通法规讲座,在校园里举办交通事故案例的黑板报展览,做到交通安全警钟长鸣。发现问题及时处理,把事故消灭在萌发状态。
(六)、做好防溺水、防触电、防火等教育,充分利用好主题班会、板报等形式,对师生进行此方面的教育。注意搜集附近发生的此方面事故,用事实说话。注意不同季节容易出现的安全事故,进行有针对性的教育,如:夏季多水时期的溺水、雷击、触电等。
(七)、高度重视学校学生饮食安全,按照教育部、卫生部等部门颁发的相关文件精神严格实施,控制不卫生食物及三无产品进校门,经常性的对学生的零食进行检查,把好关,杜绝一切有关饮食安全事故的出现。对于出现的食物中毒事件,应按照以下程序处理
1、处置事件的组织:涉及的部门负责人、分管领导、学校负责人
2、报告程序:
(1)学生要先报告班主任。
(2)所在级部领导,
(3)校主要领导。
3、处置措施
(1)发现情况后立即向校主要领导汇报。
(2)以最快速度将中毒人员送往就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。
(3)由学校有关人员封存现有食物。
(4)立即组织学生骨干组成陪护人员队伍。
(5)根据领导要求,分别向上级主管部门和市防疫部门报告。
4、注意事项
(1)稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(2)如有个别家长来校探视,由学校做好家长的思想工作和接待工作。
(3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,班主任和学生干部要做好食物中毒人员的思想工作。
一、指导思想
贯彻落实党的十精神,全面贯彻党的教育方针,充分发挥学校图书馆在立德树人,营造书香文化氛围,服务教师专业发展,引领师生终身学习等方面的积极作用,促使广大中小学生养成好读书、读好书的良好习惯,树立正确的世界观、人生观、确立积极的价值取向和精神追求。鼓励各校扎实推进图书馆建设,开展富于实效、形式多样的读书活动,努力营造具有特色的书香校园。
二、工作目标
(一)、强力推进学校中小学图书馆建设与应用,大力加快图书馆文化建设步伐,实现区域内中小学图书馆的均衡协调发展,打造出更多高品位的学校图书馆。
(二)、发挥图书馆在创建书香校园工作中的基地作用,为师生提供独特的文化和育人服务,为学生终身学习和自我发展奠定基础,创新实施策略,充分利用各种有利条件,促进读书活动的扎实、深入开展,丰富师生的阅读文化生活,营造书香校园的读书氛围,让师生读书活动引领区域教育质量走向内涵发展之路。
三、具体措施
学校、教师、学生是学校图书馆工作、读书活动的主体,学校要调动广大师生购书读书的积极性,充分发挥教师和学生的主观能动性。文教局通过设置购书专用资金,大力加快图书馆文化建设步伐,努力提升图书馆的档次和品味。
(一)、扎实推进,创新策略,打造书香校园。
学校对书香校园创建工作有一个长期规划,把图书馆打造成教师专业成长的加油站,学校要把图书馆的建设和管理工作纳入学校的议事日程。充分落实文件精神,发挥图书馆在书香校园工作中的基地作用,明确学校图书馆工作要求,有机构、有制度、有组织、有落实。积极开展图书借阅活动,动员全体教师参与阅读指导课工作,定期开展读书节、读书交流会报告会,丰富师生的阅读文化生活,营造书香校园的读书氛围。文教局将把各校的图书馆工作纳入对学校综合评估的考核内容,加大学校图书馆督导评估的力度,定期组织检查,及时总结,推广先进经验和典型做法,把中小学图书馆工作作为全面推进素质教育、促进义务教育均衡发展、全面提高教育教学质量工作的重要内容认真抓好。
(二)、规范管理,高效使用,推进学校图书馆建设。
各校要以省等级图书馆达标创建工作为契机,进一步加强图书馆管理和使用工作。学校不断加大图书馆用书的装备力度,推进学校图书馆建设。管理员队伍保持相对稳定稳定,有长远的工作安排并保证相关人员参加各级培训。加强图书馆常规管理,实行全开架借阅,提高图书馆的利用率,保障图书馆的开馆时间符合省定标准。定期更新图书馆的环境和氛围,展示出学校读书活动资料、读书笔记、手抄报、橱窗、板报、网页等工作,体现学校图书馆的管理特色。
(三)、全员参与,整合教学,拓宽阅读指导课的开设空间。
现阶段阅读指导课要以图书管理员和语文教师为主体,着重开展图书情报、图书分类、图书检索、阅读方法、作文指导等阅读指导课,让学生了解阅读指导课的重要性。同时学校要将阅读指导课由单一的语文学科向各学科拓展,拓宽阅读指导课的范围,加强与各学科整合,充分扩大学生阅读面,提高学生的综合素质和学习能力。
学校按照不同学段根据各学科需求做出明确要求,使各个学段阅读有所侧重。要求学生学会制订自己的阅读计划,广泛阅读各种类型的读物,课外阅读总量符合课标学段要求。各学科教师应根据学生身心发展和学科学习的特点,组织开展阅读活动。注重多种阅读指导课相结合,比如:课内阅读指导、课外阅读指导、阅读方法指导课、阅读汇报课、阅读欣赏课、读书笔记指导课等。
各学科教师应根据学生身心发展和学科学习的特点,组织开展阅读活动。学科教师在本学科教学中,结合学科教学内容做好课外读物推荐工作。在学科阅读课中,教师应根据本校图书馆藏书情况、学科特点及教学内容引导学生提升有目的性的使用图书馆进行拓展学习的能力,引导学生树立终身学习和开放性学习的理念。
(四)、终身学习,以书为伴,助力教师专业成长。
学校图书馆要服务于教师人文修养和教育视野提升,服务于教师的业务学习与理论提高,要把图书馆打造成教师专业成长的加油站和摆脱职业倦怠的避风港,以终身学习的理念指导教师读书活动,助力学习型团队建设。在读书活动中,学校引导教师养成“爱读书、会读书、读好书”的好习惯,提高教育科研能力。学校定期开展形式多样的读书活动,如:读书交流报告会、教师读书心得演讲会、教师读书活动座谈会、专题读书节、教师读书博客建设等,不断积累教师读书活动成果,为教师创设良好的学习研究氛围,带领教师沿着终身学习之路走向专业、成功、快乐的职业生活。
(五)、营造氛围,养成习惯,开启学生阅读人生。
学校在图书馆工作中,积极营造读书氛围,开展学生各种读书活动。学校要根据本校的具体情况,在常态开展读书借阅与阅览之余,坚持课内和课外相结合,日常和节假日相结合,充分利用课余时间、双休日、节假日、读书日以及寒暑假等重要时间节点,组织学生开展丰富多彩的专题阅读活动,如:开设讲座、开展书评、进行征文、读书心得交流会、故事会、演讲会、辩论会、知识竞赛、读书笔记、手抄小报、学生橱窗、学生自办板报、组织读书兴趣小组、开展社团活动等活动,培养学生的读书习惯,让读书成为学生自觉学习的良好习惯,图书馆成为学生获得知识的源泉。在读书活动中,不断培养中小学生具有坚定理想信念,励志刻苦学习,培养广大中小学生树立正确的世界观、人生观、价值观,帮助学生确立积极的奋斗目标、价值取向和精神追求,培养和提高学生的思想水平和阅读水平。让阅读成为每个学生学习和生活的良师益友。
(六)、创新机制,面向需求,动态更新图书馆藏。
为了提高馆藏图书的质量,创新购书机制,面向师生需求,根据省图书馆每年投入验收评估标准,中学每年每生图书投入不少于7元,小学每年每生图书投入不少于5元,按照这一标准,文教局根据当年学生人数核算出资金量,作为年度图书购置经费,满足学校馆藏更新需求。
学校要面向全体师生的阅读需求,不断更新图书馆藏书。
在确保馆藏图书种类丰富、均衡的基础上,组织优秀教师和优秀学生,选择各自喜爱的图书、期刊等资料,将优秀教师和优秀学生的阅读取向引入学校图书馆的图书购置计划,使学校的图书馆藏与师生的阅读需求更加紧密的衔接。所购图书、期刊本人具有优先阅读权,图书和期刊回归学校图书馆管理,进入流通。
学校可以通过建立热门图书流通专柜、允许加盖个人藏书章、扉页个人寄语及签名、推介图书借阅热度统计等方式引导师生体味阅读乐趣、分享读书心得,动员全体师生参与到学校图书馆藏的动态更新与创新应用中来。
四、评价机制及年度图书购置经费分配办法
(一)书香校园创建工作的评价
每年由区教育教学研究中心对学校图书馆、读书活动等工作进行综合评价。主要侧重考察学校实施机制的建立、图书设备的更新、常规管理、阅读指导课的开设以及师生读书活动的开展等方面工作。评价方式采取过程性常态考察和年底综合考察相结合。评价等级分优秀、合格、不合格。根据评价条件进行量化考核,分值前2-3名为优秀,60分以上为合格,低于60分为不合格。
文教局每年将举办区域范围内的特色读书竞赛活动,对优秀的老师及学生进行表彰。
(二)年度图书购置经费的额度核定
为了进一步加强图书馆建设工作,充分发挥先进学校的示范、引领作用,促进我区中小学图书馆工作水平整体提升。经文教局研究决定,按照各校图书馆工作评价等级结果,确定学校获得年度图书购置经费额度。每年获得优秀等级的学校为2-3所,其它学校为合格或者不合格,凡是获得优秀的学校,在图书购置经费基本额度的基础上,增加基本额度的20%-30%作为奖励,合格学校获得师生图书购置资金基本额度,不合格学校在师生图书购置经费基本额度的基础上,下调基本额度的20%-30%。
一、学校实行安全责任制度。校长是学校安全的第一责任人,要把师生安全工作放在第一位,逐级签订安全责任书,全面落实监管责任。主管副校长是学校安全工作的直接管理者,负有监管的直接责任;值周副校长、值周主任和教师对本周的校园安全负监管的责任;各班主任对本班学生的安全负直接监管教育责任。
二、落实值周人员监管巡视责任。值周副校长、值周主任和值周教师每天要戴袖标值班,学生上下学期间提前10分钟到校门口值班,监管校门内外安全,在校门外巡视,注意防范社会闲杂人员。
三、严格执行来访审查登记制度。学校门卫既是值班人员,又是治安协管员,学生上学期间不许离开学校,必须严把死守学校大门,既要看住、看好,又要看牢。学生在校期间校门必须上锁,门卫不许离开校门,杜绝一切闲杂人员进入校园,确需进入校园的来访人员或学生家长以及上级检查人员,必须经校长同意后方可审查登记后进入,由有关人员接进来,送出去。教师请家长一律在校门口值班室接待,不许进入教学楼。学校组织重大教育教学活动期间,要制定相应安全工作应急预案,增派值班人员,严防校内及周边突发恶性事件。
五、健全校园安全突发事件应急预案。学校要结合实际情况,认真制定和完善应对各类突发性事件的预案,并积极组织相关人员进行必要的演练,切实提高应急处置的能力和水平。
六、加大校园安全隐患排查工作。校园安全实行日检查(安全员)、周检查(主管副校长)和月检查制度(校长)。学校成立以校长为组长的安全工作领导小组,主动与派出所、社区、城管等部门联系,对校内和周边安全隐患进行彻底排查,净化校园及周边环境。
七、积极开展安全教育宣传活动。政教处要采取灵活多样的形式,开展安全教育宣传活动,加强防范校园暴力教育,切实提高师生安全防范意识和自护自救的能力。学校每学期应至少组织一两次防范演练活动,让学生熟悉和掌握基本自护自救、逃生和报警知识。
1 范围
本标准规定了医院消防安全管理的术语和定义、消防安全职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与演练、火灾事故处理、消防档案、消防安全经费投入、检查考评、奖励与惩处等。
本标准适用于医院的消防工作。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本部分,然而,鼓励根据本标准达成的协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB12140 医用高压氧仓
GB50016 建筑设计防火规范
GB50045 高层民用建筑设计防火规范
GB50067 汽车库、修车库、停车场设计防火规范
GB50084 自动喷水灭火系统设计规范
GB50098 人民防空工程设计防火规范
GB50116 火灾自动报警系统设计规范
GB50140 建筑灭火器配置设计规范
GB50222 建筑内部装修设计防火规范
GB50354 建筑内部装修防火施工和验收规范
GA587 建筑消防设施的维护管理
JGJ49 综合医院建筑设计规范(试行)
3 术语和定义
下述术语和定义适用于本标准。
3.1 医院
指根据《医疗机构管理条例》(1994年2月26日国务院令第149号)取得《医疗机构执业许可证》的各类从事疾病诊断、治疗活动的医疗机构。
3.2 消防安全专门培训
指公安消防机构或其他具有消防安全培训资质的机构组织的专业消防安全知识培训。
4消防组织机构和人员
4.1 医院应当设置或者确定消防工作归口管理职能部门。
4.2 确定各级各岗位消防安全责任人、消防安全管理人及专、兼职消防管理人员。
4.3 消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。
5 消防安全职责
5.1 一般规定
5.1.1 医院应当遵守消防法律、法规、规章(以下简称消防法规),贯彻"预防为主、防消结合"的消防工作方针,履行消防安全职责,保障消防安全。
5.1.2 医院应建立完善消防安全管理体系,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责、权限,确定各级、各岗位的消防安全责任人。
5.1.3 医院应将消防安全工作列入医院目标管理之中,经常检查,定期考评并自觉接受各级医疗行政部门的指导、监督和检查。
5.1.4 住院病床数大于50张的医院是消防安全重点单位,应当报当地公安消防机构备案,建立与当地公安消防机构联系制度,按时参加公安消防机构组织的消防工作例会,按时报送《重点单位消防工作月报表》,及时反映单位消防安全管理工作情况。
5.1.5 消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作归口管理职能部门,并确定专、兼职消防安全管理人员。消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。
5.1.6 医院在与租赁、承包、合作、委托管理(经营)单位或个人订立的合同中应当依照有关规定明确各方的消防安全责任,租赁、承包、合作、委托管理(经营)方应当遵守医院各类消防安全管理规定。
5.2 消防安全责任人
医院的法定代表人或主要负责人是医院的消防安全责任人,对医院的消防安全工作全面负责。消防安全责任人应履行下列职责:
a)贯彻执行消防法规,掌握本单位的消防安全情况,为本医院的消防安全提供必要的经费和组织保障;
b)将消防工作与本单位医疗、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防安全工作计划和消防工作业务经费预算方案;
c)确定本单位逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
d)组织建立消防安全例会制度,每季度至少召开一次消防安全工作会议;
e)每季度至少参加一次防火检查,组织火灾隐患整改工作,及时处理涉及消防安全的重大问题,负责筹措整改资金;
f)批准建立义务消防组织,组织制定符合本医院实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。
5.3 消防安全管理人
5.3.1 医院应当根据需要确定消防安全管理人,消防安全管理人对消防安全责任人负责。消防安全管理人应履行下列职责:
a)拟订年度消防工作计划和消防工作业务经费预算方案,组织实施日常消防安全管理工作;
b)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;
c)每月至少组织一次防火检查,落实火灾隐患整改工作;
d)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;
e)组织建立和管理义务消防组织,每半年至少组织一次灭火技能培训和应急疏散演练;
f)组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
g)至少每半年向消防安全责任人专题报告一次消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题;
h)医院消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
5.3.2 未确定消防安全管理人的医院,其消防安全管理职责由消防安全责任人履行。
5.4 专、兼职消防安全管理人员
医院应在消防安全工作归口管理部门中设立专、兼职消防安全管理人员。专、兼职消防安全管理人员应履行下列职责:
a)了解消防法规,熟悉本单位消防安全状况并及时向上级报告;
b)提请确定消防安全重点部位,提出落实消防安全管理措施的建议;
c)实施日常防火检查工作,及时发现火灾隐患,按规定程序落实整改措施,做好相关记录;
d)熟悉本医院各类消防器材的使用方法,做好医院灭火器材、消防安全标志的维护保养工作;
e)编制医院灭火和应急疏散预案,指导有关部门制定本部门灭火和应急疏散预案,定期实施演练;
f)开展消防宣传,培训工作,普及防火、灭火、逃生的基本常识和技能;
g)记录消防安全工作开展情况,按时报送《重点单位消防工作月报表》,完善消防档案;
h)完成医院明确的其他消防安全管理工作,接受公安消防部门的指导和监督。
5.5 部门、病区消防安全责任人
职能科室、临床科室、医技科室负责人及病区护士长是所在科室、病区的消防安全责任人。部门、病区消防安全责任人应履行下列职责:
a)熟悉并掌握本责任区消防安全情况,贯彻执行医院安全管理制度和保障消防安全的操作规程,全面落实本责任区消防安全责任;
b)开展员工消防安全宣传教育活动,督导员工认真执行安全操作规程,遵守安全用电、用火、用气规定;
c)加强用电、用热、用气设备、设施及压力容器、易燃易爆危险品的安全管理,及时制止特殊工种岗位无证人员上岗操作;
d)落实每日防火巡查工作,确保本责任区疏散通道、安全出口畅通,灭火器材、消防设施及疏散指示标志完好有效;
以党的十七大精神为指导,以全力维护火灾形势持续稳定为目标,认真贯彻落实消防法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,按照省、市、县关于消防工作的一系列指示精神及县消防队的具体要求,进一步加大消防安全检查、火灾隐患排查、消防宣传教育和灭火救援演练力度,全面加强医院各项安全消防工作,最大限度提升医院防控火灾能力,为医院全面发展和社会稳定创造良好的安全消防环境。
二、组织领导
为确保医院消防安全治理工作扎实有效开展,经院部研究决定,成立专项治理工作领导小组:
组长:*
副组长:*
成员:*
领导小组设办公室,办公室设在总务科,由*兼任办公室主任,负责医院防火工作的组织协调和情况收集反馈工作。
三、工作目标
增强医务人员、工作人员的安全消防意识,彻底消除重大火灾隐患和不安全因素,控制和杜绝火灾现象的发生,实现全年无火情、无火灾的目标。
四、工作措施
(一)深入开展安全消防宣传教育
认真学习《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,进行消防安全宣传教育。利用集中组织、发放小册子和办专栏等形式加强消防知识的宣传教育。坚持每季度不少于一次的安全形势分析和自查自纠例会制,做到防患于未然。各医护人员在查房、巡视过程中要加强对住院病房的监管力度,对病人进行防火灾知识宣传,做到随时提醒探房家属、住院病人吸烟要到要指定地点,切不可在病床上抽烟,更不能乱扔烟头。做到人人知晓,人人防范,形成齐抓共管的良好氛围。
(二)加强领导,分工负责,落实责任
建立健全消防安全制度,坚持“谁主管谁负责”的原则,明确职责,完善组织机构,按照三级防火制度,高度重视消防安全工作。继续和各科室主任、护士长签订消防安全目标责任书,明确各科室消防安全责任人,一层抓一层、层层抓落实,有效堵塞管理漏洞,消除火灾隐患。
(三)加强安全消防检查,保证各项防范措施到位
一是消防安全领导小组办公室要定期和不定期对各科室、部门,特别是重要部位进行检查,发现问题及时处理;二是各科室、部门要严格执行“周检制”,每周必须有专人对安全防火工作进行检查,排查隐患,并做好记录。医院保安部门要坚持消防安全每日巡查制度,作好巡查记录。
(四)加强安全防火的设施建设
医院在安全防火设施建设上必须严格按照有关规定备齐备全防火设备。做到“宁可百年不用,不可一日不备”,同时要加强有关人员防火、灭火知识的学习教育,掌握必备的防火设施的使用方法,一旦发生火情及时自救。消防安全领导小组办公定期对全院消防器材进行保养维修,保证正常使用。
(五)畅通院区的疏散通道、疏散楼道
消防安全疏散通道必须有指示标志牌,安全疏散通道不得有影响消防车通行的障碍物,医院病区、住院病房的外窗户外不得安装金属护栏等,以避免影响安全疏散和应急求援。
一、指导思想
以党的精神为指导,牢固树立“安全发展”理念,以解决事关师生安全等突出问题为重点,及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动,强化安全生产责任制和责任追究制,开展安全教育,完善长效机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,为学校各项事业又好又快发展提供保障。
二、工作目标
1.各责任单位有效开展隐患排查治理专项行动,排查隐患并及时整改。
2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全,重大隐患动态资料基本建立,隐患排查治理长效机制基本形成。
3.全面加强学校安全管理工作,校园安全的各项制度进一步健全,校园安全设施进一步完善,师生的安全防范意识进一步加强,事故预防预警应对机制进一步细化。
4.努力减少一般事故,遏制重大事故的发生,最大限度地减少安全事故的发生。
三、排查内容
1.安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况,应急预案完善、执行情况;
2.推行“一岗双责”,完善安全生产责任制工作落实情况;
3.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用)执行情况;
4.各种化学药品的使用、保管情况;
5.安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;
6.各类场所(学生宿舍、图书馆、实验室、食堂、活动中心等)防火、防盗设施的完好情况;
7.安全教育、安全培训情况;
8.各类危险建筑的修缮情况;
9.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。
四、工作措施
1.全面实施排查,加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查,及时整改隐患,切实落实措施,防范事故发生。校隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。
一、工作目标
认真贯彻落实关于安全生产和消防安全的重要指示精神,深入推进消防安全专项整治三年行动,全面摸排全县教育系统彩钢板建筑安全状况,存在火灾风险隐患情况,健全基础台账,开展集中整治,采取曝光、关停、拆除等方式,全力预防和减少火灾事故,确保全县教育系统火灾防控形势持续稳定。
二、整治重点
(一)所有使用易燃材料作为夹芯层或复合保温层的彩钢板建筑物
1.用于人员密集场所、体育场、学校教学楼、食堂、宿舍、托儿所、幼儿园、培训机构等。
2.用于校园内建设工程施工现场内部建造的临时办公用房、宿舍、厨房、食堂、库房等各种非永久性彩钢建筑物。
3.上述场所以外的所有使用彩钢夹芯板和彩钢复合保温材料的建筑物。
(二)主要火灾风险隐患
1.早期建设的学校建筑,有的布局不合理、耐火等级低、消防通道不畅、防火间距不足、消防设施缺乏,电气线路陈旧老化;一些幼儿园的教室、宿舍采用可燃材料装饰,柜厨、桌椅、玩具等可燃物较多,极易造成火灾。
2.部分学校出于疫情防控或方便管理的需要,在学生宿舍安全出口和窗户安装铁栅进行封闭,夜间将安全出口锁闭,一旦深夜发生火灾,人员数量多、行动力差,极易造成群死群伤的灾难性后果。
3.部分学校学生配备了电脑、电视机等电器设备,随意安接插座,拖拉电线,增加用电设备,超负荷用电现象严重;宿舍使用大功率用电设备,增加了火灾的危险性。
4.冬季培训机构用电、用气量增大,且部分在校学生尤其是学龄前儿童,消防安全意识不强,缺乏对火灾危险性、危害性的正确认知,影响逃生成功率。
5.大多数培训机构往往设置在公共建筑内,与其他场所共用疏散楼梯、安全出口,堵塞、占用疏散通道、锁闭安全出口的现象时有发生,影响人员安全疏散。
三、整治措施
(一)坚决杜绝采用易燃可燃材料作为夹芯层或复合保温层的彩钢板建筑住人现象
1.托儿所、幼儿园、寄宿制学校、集体宿舍等人员密集场所,校内建筑施工工地临时搭建现场办公、住宿用房,一律不得使用低于A级要求的彩钢板搭建。
2.严禁使用聚苯乙烯泡沫塑料或聚氨酯夹芯板作为住人场所建筑构件、装修装饰材料和保温材料。
3.对使用彩钢板搭建的校内施工、培训机构场所且有人员居住,凡低于A级要求的,一律实施临时查封,并责令改变用途,对无法改变的,必须拆除。
4.对违法搭建彩钢板临时建筑占用防火间距、堵塞消防通道,违规建设彩钢板的建筑,移交自然资源、执法等部门进行查处。
5.对使用易燃可燃材料作为夹芯层或复合保温层的彩钢板建筑存在重大火灾隐患的,依托消防部门依法下达《火灾隐患整改通知书》,跟踪督促整改。严重影响安全的,按程序提请当地政府进行挂牌督办。
(二)针对存在的主要风险隐患,全面开展隐患整改,重点围绕“打移隔培”做好工作
1.打通消防安全通道。一是对消防车通道进行划线和标识管理,保持校园内和大门口消防车道畅通;二是安全出口不得锁闭、占用,学生宿舍楼出口夜间不得锁闭,(确有防疫管控要求,需要关闭安全出口的,要采取措施确保能够随时打开);三是宿舍、教室、食堂等场所的疏散通道、门窗、阳台等部位不得安装影响逃生和灭火救援的栏栅。
2.移除致灾物件,严格规范电气线路的使用。一是移除宿舍大功率用取暖电器,不得私拉乱接电线插板,设置“人走关火关电关气”安全提示标识;二是移除在室内、楼道充电或停放的电动自行车;三是规范学校、幼儿园和社会培训机构的用电安全行为,、老化电线要及时更换。
3.隔离易燃易爆。一是隔离火源,学生食堂操作区和用餐区要做好防火分隔,定期对食堂油烟管道进行清洗,定期对天然气管道开展检查并做好记录;二是隔离电源,安排专人负责定期检测配电设备设施,电气线路敷设应穿管保护,同时做好日常电气线路的检查工作;三是隔离危险源,用于教学实验的危险化学品要控制数量、分类存放,专人看管,持证上岗,并制定应急处置预案和防范措施,食堂使用的燃料以及面粉等应控制存量、专库保管、分类存放,并采取防火分隔措施。
4.开展消防安全培训和督导检查。一是各学校、幼儿园和培训机构要组织消防安全责任人、管理人进行一次消防安全培训,一次火灾警示教育,开展“六个一”活动(开展一次消防安全自查,列出一份隐患整改清单,作出一次整改承诺,对消防设施进行一次维护保养,组织一次全员“一懂三会”培训,开展一次应急演练);二是各学校要开展“消防安全小老师”活动,让学生在寒假期间发挥消防安全志愿者作用,会排查家庭消防安全隐患、检查社会消防安全隐患,会宣传消防安全知识、讲解自救逃生方法,为消防安全宣传注入年轻活力;三是开展教职工和培训机构的消防安全培训,提高自防自救能力;四是县教育局会同当地消防部门对学校、幼儿园和培训机构开展消防检查,督促学校、幼儿园、培训机构落实消防安全防范措施,完善消防安全管理制度,维护检修消防安全设施器材,建立常态化的消防安全教育制度,强化消防宣传阵地建设。
四、实施步骤
从即日至2021年3月底,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(即日起至12月31日)。各学校按照相关会议和文件精神,及时进行动员部署,结合学校实际,制定有针对性的具体实施方案,明确责任分工,细化工作措施。
(二)排查整治阶段(2020年1月1日至3月5日)。各学校要找准火灾防控的重点部位和重点环节,组织开展自查自纠,并填写自查自纠报告,1月底前完成。各学校组织专门力量对本学校内进行摸底排查,并分类建立台帐和整改责任,措施和时限等,2月底前完成。县教育局将采取“四不两直”的方式,不定期到学校进行核查。
(三)巩固提高阶段(2020年3月6日至3月31日)。各学校要以此次整治行动为契机,认真总结经验和好的做法,巩固好整治成果,切实将火灾防控工作关口前移,做到事前预防、事中监管、事后督查,建立治理长效工作机制。
五、工作要求
(一)高度重视,落实责任。各学校要落实属地管理责任和主体责任,强化学校领导干部和全体教职员工消防安全“一岗双责”要求,压紧压实责任,确保全面落实学校消防安全责任。
第二条 开发区消防安全工作委员会具体负责组织指导和综合协调区内的消防安全工作,开发区消防安全工作委员会办公室具体负责消防安全工作委员会日常工作,办公室设在公安分局。
第三条 开发区消防安全工作委员会的主要职责:
(一)在开发区安委会的统一领导下,研究、统筹、协调、指导全区消防安全工作;
(二)定期分析、通报全区火灾事故形势,研究加强消防工作的措施,协调解决消防工作中的重大问题;
(三)协调制定全区消防事业发展规划,指导公共消防设施、消防装备建设和开展消防宣传教育培训、重大火灾隐患整改等工作;
(四)协调消防安全工作委员会各成员单位开展消防工作,并对各成员单位的消防工作进行督促检查;
(五)提请开发区安委会与各单位、企业、各村(社区)定期签订消防安全责任状,并负责每年的消防安全考评工作,考评情况纳入开发区安全生产年度考核;
(六)完成开发区安委会交办的其他消防工作任务。
第四条 经济开发区消防安全工作委员会办公室的主要职责:
(一)落实开发区消防安全工作委员会会议制度,专题研究开发区消防工作的重点及需解决的各类消防隐患措施,完善隐患治理机制;
(二)配合办事处完善各村(社区)消防工作组织网络,督办辖区内重大消防隐患的整改落实工作;
(三)检查、了解各村(社区)、有关部门贯彻落实消防安全工作委员会消防工作部署情况,并向开发区安委会报告;
(四)完善考核机制,开发区消防安全工作委员会办公室及办事处负责对各村(社区)年度消防安全工作的责任签订及年度工作的考核工作;
(五)定期汇总全区消防工作情况,分析消防安全形势,通报消防工作信息,提出加强和改进消防工作的措施;
(六)承办消防安全委员会召开的会议以及重要活动;
(七)承办开发区安委会交办的其他工作。
第五条 消防安全工作委员会各成员单位要依法履行消防工作职责,加强对本部门、行业消防工作的组织领导,定期组织检查,及时协调解决重大消防问题;加强与消防安全工作委员会办公室的沟通联系,及时反馈消防工作情况。
第六条 消防安全工作委员会建立以下工作制度:
(一)消防安全工作委员会全体会议原则上每季度召开一次,必要时可随时召开全体会议或由有关成员单位、有关部门参加的专题会议;
(二)消防安全工作委员会或其办公室每年对全区消防工作责任落实情况进行检查督查;
第七条 消防安全工作委员会成员单位的消防工作职责另行规定。
第八条 本制度自之日起施行。
经济开发区消防安全工作委员会
成员单位工作职责
为充分发挥消防安全工作委员会作用,进一步完善消防安全工作委员会成员单位的消防工作责任,现就各成员单位的消防工作职责规定如下:
一、经济发展局(安监局)
(一)加强企业安全生产监督管理,对发现生产经营单位的火灾隐患,督促整改或者移送、通报公安消防等部门处理;
(二)加强危险化学品和烟花爆竹经营单位的消防安全管理,督促危险化学品和烟花爆竹从业人员按规定参加消防安全教育培训;
(三)将消防安全工作纳入安全生产年度考评内容;
(四)做好重大火灾隐患的排查、登记、上报工作,督促相关单位做好应急处置预案的制定和演练;
(五)配合上级部门对生产经营单位重特大火灾事故的调查处理工作。
二、规划建设局
(一)根据城市消防规划,严格控制消防站建设用地,确保消防设施与其他市政基础设施同步规划。配合消防部门做好规划的编制工作;
(二)加强建设工程施工现场的消防安全监督管理。对发现的火灾隐患,督促整改或移送、通报公安消防处理;
(三)加强建设工程设计、施工、监理以及工程质量监督等管理,督促新建、改建、扩建工程建设符合国家消防安全技术标准;
(四)配合公安消防部门依法对涉及消防安全的工程项目严格审批。
三、城东街道办事处
(一)在职责范围内督促指导村(社区)、学校、医院、敬老院、社会事业等单位的消防工作,加强消防安全宣传教育培训,积极推动消防安全法律法规宣传,将消防法律法规宣传列入普法教育内容。协调指导相关单位抓好《省农村消防管理办法》的宣传,推进农村地区消防工作法制化进程;
(二)督促指导所属单位消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,落实安全防范措施;
(三)督促指导所属单位在职责范围内定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患;
(四)督促指导各村(社区)建立消防组织机构,落实安全责任制度,建立村(社区)消防志愿者队伍,各村(社区)设置固定的公益消防安全宣传栏,组织开展消防安全宣传和村(社区)消防安全检查工作。
(五)完成70岁以上独居老人家庭免费安装火灾智能救助系统工作,居民家庭消防器材配备率不低于20%的任务。
(六)落实村(社区)消防水源、消防栓的普查登记工作,各村至少建有一处消防水源。
四、公安分局
(一)负责对开发区全区消防工作实施监督管理;
(二)根据经济发展需要,加强消防队伍建设;
(三)组织开展公安派出所消防监督工作;
(四)负责危险化学品的公共安全管理和娱乐场所的安全管理;做好重点防火单位的消防安全工作,及时督促生产经营单位加强隐患整改。
(五)加强消防法律法规宣传,督促、指导和协助有关单位做好消防宣传和教育培训工作;
(六)承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。
五、工商分局
(一)督促指导集贸市场、个体工商户的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,定期组织消防安全专项检查,及时排查和督促整改火灾隐患。对发现的火灾隐患,督促整改或移送、通报公安消防等部门处理;
(二)依法管理工商企业和从事经营活动的单位的登记注册。严格市场准入,对应取得而未取得消防行政许可的单位,不予办理登记注册和年审手续;
(三)依法查处假冒伪劣消防产品。
六、开发区交管所
(一)督促指导道路交通的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患;
(二)加强危险化学品运输单位及其运输工具的消防安全管理,并将消防安全培训情况纳入危险化学品运输单位、驾驶人员、装卸人员和押运人员的资质认定内容。
七、新城东供电所
(一)全面负责本系统消防安全管理工作,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患;
(二)根据全区城市发展需要,合理制订供电发展规划,满足大型建筑、厂矿企业等单位消防供电需要。完善快速反应机制,确保事故现场供电安全。
八、开发区工会
(一)依法维护职工消防安全权益;
关键词:经济发展 社会化 校园火灾 防火措施 避免火灾发生
近些年国内外火灾的频繁发生,造成经济直接损失高达数亿元。而教育事业是整个国民经济社会的重要组成部分,这就需要学校加强健康发展和安全经营,这样才能构建和谐、文明的社会。在以人为本的大背景形势下,就要靠提高科学发展,来增强校园消防安全意识。
1 校园消防安全的现状
1.1 学校是学生集中学习的场所,人员密集,因此一旦发生火灾,就会造成群死群伤的严重后果。
1.2 火灾易发生的地方多是实验室、图书馆和教室等学生活动的建筑。这些建筑一旦发生火灾,由于易燃物品较多,火势很难得到控制。
1.3 由于传播范围广,所以发生火灾事故后就会造成较大的影响。学校学生多为未成年人,消防意识淡薄,自防自救能力较差。因此,一旦发生火灾事故,就会出现不可预测的后果。
2 校园火灾的原因
2.1 师生的消防安全意识淡薄。大部分教师和学生都没有消防安全意识,存在火灾灾害离自己较远的侥幸心理,因此缺乏火灾安全意识。为此学校就需要培养师生火灾安全意识,在学校定期举行消防知识的培养,这样才能使师生从思想深处对火灾重视起来。以避免学生认为在学校只有学习成绩好把消防安全问题抛之脑后的心理,这样才能真正地控制消防安全问题。
2.2 存在违反学校安全管理制度的行为。很多高校火灾的发生,主要就是因为师生在校园使用违章电器等现象造成的。有的师生为了方便省事,就在宿舍使用大功率的电炉、热得快等电热器,使得电线超载导致发生火灾;随着学生宿舍电器的普及使用,造成学生乱接电线,增加线路负荷,这样负荷运行的线路极易出现绝缘老化现象,就会大大提高火灾发生率;高校男生随意丢弃烟头导致火灾发生的现象也较多,因为烟头一旦与可燃物体接触就会肆意焚烧杂物酿成大火。
2.3 消防知识贫乏。很多学生对电气的基本知识了解甚少,就造成潜在的火灾隐患,例如部分大学生用铜丝替代保险丝、照明灯距离蚊帐较近、长时间使用充电器充电等都埋下了火灾的隐患;宿舍火灾的发生,很大一部分都是由小到大,由弱到强逐步形成的。而火灾形成一般经历四个阶段:初起、成长、猛烈、衰变,其中前三个阶段是造成火灾危害的关键时期。一般初期的火灾是最容易扑救的,但是很多大学生平时没有进行消防安全知识的学习,因此不懂得灭火常识,一旦发生火灾危害不懂得如何进行处理,导致失去最佳的灭火时机,以致于小火发展成火灾。
3 学校消防安全的防火措施和具体方法
3.1 学校要进一步明确职责,落实责任,并加强消防安全管理。各级教学主管部门和学校要重视本单位消防安全意识的培养,这样才能保证学习工作的环境足够安全。我们在保证安全的原则下进行新发展,才能把防火安全问题作为重要问题处理,切实加大对防火安全项目的投入力度,配齐消防器材,建立完善的消防安全管理制度。学校应对人员密集的场所等重点部位的消防管理加大力度,对易发生火灾的教学楼、学生宿舍、食堂、健身馆和多功能报告厅等人员密集场所,以及实训室、计算机房、电教中心、图书馆、展室、档案室等消防安全重点部位,按照《规定》严格实施消防安全管理,以此配置消防设施和消防器材,进行防火标志以及疏散通道、安全出口指示标志等标志牌的完善,做到应急照明和消防车通道完全符合国家消防技术标准和管理的规定,确定消防安全管理负责人制度。对进入实验室的学生很有必要进行安全技能和操作规程的培训,这样把火灾隐患扼杀在初期。组织大型活动或外出活动的时候要建立健全消防计划申报批制度,以做到消防工作档案的完善,避免存在消防安全隐患,使消防安全的各项规范管理得到落实,做到活动万无一失。
3.2 加强消防防范措施。我们在加强消防措施的管理过程中,要做到落实消防设施和消防器材的配置、维护工作,以此保证器材数量以及质量是否合理合格,避免校园存在的火灾潜在隐患。院领导还要坚持带班、坚持24小时值班制度,建立健全门卫、校园巡逻和督查等制度,坚持外来人口登记管理制度等,确保学校的安全。在节假日等重大节日以及特殊、敏感时期要更加做到安全防范工作,这样才能把火灾危害安全的苗头消除在萌芽状态;其次就是建立完善的大型活动和外出活动的申报批制度,真正健全学生安全外出制度;最后就要完善校园进出卡制度、学生公寓管理以及用电等处罚规章制度,杜绝一些不良行为,以此保证学生从每个环节养成安全意识。
3.3 加强与消防部门的联系沟通,加大检查整改力度。为了确保消除安全隐患,就要加强与各个部门的紧密联系,如公安局、安全局、综治委等,已达到信息渠道畅通;还要定期参加安全会议,以此加强安全防范工作,真正做到与校园消防工作相辅相成,确保校园安全工作稳定有序进行。为了做到消防安全自查自纠,就需要各系部、处室等自行开展火灾隐患的排查工作,并制定出自行的安全措施。还要加强对校园消防措施、器材以及灭火器具等进行全面的大检查,对于堵塞或占用消防安全通道以及违章使用的电器等易燃物需要整体进行整改,以此保证线路正常运行等。这就需要主要领导和分管领导亲自带领有关部门人员进行拉网式坚持,查出隐患后,应责令限期整改。与此同时,更要积极配合上级消防管理部门进行整体清查,及时提出消防安全隐患的整改措施,真正建立起“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的消防管理机制,为学院的科学发展创造良好的环境。
3.4 加强宣传教育,并制定适合学校的灭火和应急疏散预案,将防火培训、疏散演练形成制度化。加强宣传教育活动,提高师生员工的防火安全意识。学校除了将《消防法》纳入正常的消防安全教育教学计划,还需要定期组织师生进行安全意识学习,真正从根本上增强师生消防安全意识,防止火灾悲剧再次在校园出现。学校还要通过消防知识的宣传教育活动,使学生了解、认识到火灾发生后的严重后果,这样才会引起真正重视和消除火灾安全隐患的强烈意识。也只有真正认识到危害,才能进行学习,因此发生火灾后,学生就会做到如何逃离现场,如何营救他人等基本常识,真正做到遇到险情临危不乱。
3.5 保证消防经费投入,完善消防基础设施。安全有效的消防设施是保证师生人身安全和学校财产安全的重要因素。因此教育管理部门要将消防经费纳入学校日常开支计划中,要加大专项资金的落实和资金的专用,必要的时候要对灭火器材进行统一的详细检查,因此就需要每年投入一定的资金对消防器材进行维护和更换,比如添置灭火器、维修灭火器具等,做到灭火器材没有老化等现象的存在。
青少年学生是祖国的希望,因此,在他们的成长过程中,就要保证他们生活学习环境的安全健康,这也需要学校、政府和全社会的精心爱好和保护,以此提高学生的安全意识和自我保护的能力。而教育事业是整个社会的重要组成部分,因此学校的健康发展对社会的稳定有着重要的影响,其中学校的安全工作尤为重要。在进行校园消防工作长效机制构筑时,我们必须要坚持不懈的全面开展社会消防安全教育意识,做到未雨绸缪,以此提高消防安全教育的宣传,确保制定可行的消防安全措施,不断加强教育宣传的广度和力度,以此强化消防意识,使消防知识得到普及,使更多的人真正了解消防、重视消防,构建和谐的学习环境。
参考文献:
[1]杨震.浅谈高校消防安全问题和防治措施[J].科技信息,2009(13).
[2]周春林.浅议大学校园消防安全管理的对策[J].今日科苑,2009(14).
[3]李兵.校园消防安全现状及预防对策[J].山西建筑,2010(21).
[4]吴壮,丁营.高校校园消防安全存在的问题及解决对策[J].才智,2010(32).
[5]沈建军.浅析大学校园消防安全现状及对策[J].职业技术,2007(06).
[6]殷在海.大学校园消防安全思考[J].潍坊学院学报,2005(04).
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,按照构建社会主义和谐社会的要求,“以人为本”的科学发展观,进一步提高学校安全工作重要性的认识,进一步确立“安全第一、健康第一”的思想,进一步增强紧迫感和责任感,切实加强领导、落实责任、齐抓共管、全面加强校园安全管理,按照“排查要认真、治理要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,明确责任,协同配合,扎实推进,全面排查和治理隐患,推进平安校园建设和校园风险评估,健全安全隐患排查治理责任,使广大师生的安全意识和防范能力明显增强,各种安全隐患明显减少,确保我校师生生命安全,各项工作又好又快发展提供良好的育人环境。
二、组织机构
成立冬季校园安全管理领导小组:
组长:李军
副组长:穆平
领导小组下设办公室,兼办公室主任:穆平
成员:余祖源王正坤石永莲周业军
程亚张启兰叶维张大伦
张玲余祖秀冉玲
三、工作重点和主要任务
1、组织各班就校园安全管理问题发放致学生家长一封信。
2、开展学校冬季安全工作大检查。11月15日学校将组织一次由校长带队、所有男教师、门位值班人员参加的冬季安全工作大检查,切实做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。尤其对各间办公室、教室用电线路;实验室、图书管理室、仪器保管室的消防安全等重点部位和重要场所作重点检查。
3、加强对接送学生车辆的管理。我校今年将南山小学和田家寨小学资源整合办学,所以南山和田家寨学生就有包接送车辆。冬季地面结冰路滑,易发生交通事故。学校要积极和山盆镇交管部门取得联系,举办一期驾驶员培训班,对司机提出明确要求。各班做好学生上下学乘车登记,希望家长与送子车主签订冬季乘车安全协议书。
4、做好冬季校园防火工作。冬季来临,进入火灾高发期,要加强对消防设施的安全检查,对消防器材不合格、消防通道不畅通、应急疏散标志不符合规范要求、应急出口堵塞封闭等问题,要及时发现并迅速整改。11月22日至25日,学校将组织防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训,利用课间操时间组织师生了解和掌握灭火知识的演练,学会并熟练掌握火灾报警、扑救初起火灾、逃生自救等知识;禁止违规使用超负荷电热取暖器。
5、要加强对学生户外运动的组织与管理。体育教师在活动开展之前,对学生进行安全教育,告知学生安全事项,严防运动不当或场地问题而引发意外伤害。
6、集中开展冬季学校安全教育活动周(11月29日至12月5日)。活动周内学校要针对天冷路滑,各类安全事故多发等特点,结合学校安全工作实际,以提高师生安全意识与自我防范能力为重点,周一开展安全教育讲座、周二至周四开展防火逃生自救演习和如何使用灭火器的演习,在活动周内集中开展一次交通安全、消防安全、饮食卫生安全、疾病预防和防侵害、防突发事故、防雨雪灾害、防不法分子伤害的安全知识教育,提高学生自救自护能力。要让广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法,提高学生的安全防范意识和一旦发生中毒时的应急处置能力。教育学生不要乘座“黑车”和超载车,不准到结冰的江河水库上玩耍、滑冰。要对学生进行法制教育,增强学生法制观念、自我防范意识和自救能力。
7、做好冬季大雾和大雪等气象灾害的防御工作。学校领导要进一步密切与气象部门的合作,加强气象监测与预警,并结合实际,提前采取措施,积极防范各类气象灾害。如遇重大气象灾害,学校可根据天气情况和寒冷程度,适当调整上课时间和假期;学校要加强对学生的统一管理,严防学生在没有任何安全保障条件下私自或结伴返家。
8、做好疾病预防、流感的防控工作。进入冬季,是流感多发季节,学校是人员比较密集的场所,更容易引起流感的传播,因此,学校要继续加强疾病预防、流感的防控工作,做好通风、晨检、消毒和信息报送工作,避免疾病、流感的泛滥,保护师生的身心健康。
四、时间安排和工作步骤
冬季安全期从2010年11月10日至2011年2月28日结束,具体工作分三个阶段实施:
1、传达部署阶段(2010年11月10日至20日)
2010年11月11日召开全体教师会,成立冬季安全工作领导组织机构,召开安全工作会议,制定冬季安全工作实施方案,明确人员分工,落实工作责任,对冬季防火工作进行动员部署。
2、检查落实阶段(2010年11月21日至2011年2月28日)。将11月29日至12月5日定为安全教育活动周,开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的安全宣传系列活动,请安全副校长走进校园,为师生讲解冬季安全的重要性以及在冬季防火期应注意的消防安全问题和应采取的消防安全措施,提高广大师生消防安全素质和自防自救能力。
学校领导将带领全体教师集中进行安全专项治理,要认真开展隐患排查工作,全面详细地掌握情况,对排查出来的隐患要登记造册,要制定隐患整治方案,采取有针对性的措施,全力整改隐患。落实整改时限、整改责任人,确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。
冬防期间学校至少每半月开展一次自检自查。对违反学校规章制度的、工作措施不到位的,要追究其部门主要领导的责任。
3、检查验收阶段(2011年3月1日至5日)。学校要认真总结冬防工作经验,查找问题与不足,并将情况及时报送山盆中心学校和教育科技局学校安全管理办。
五、工作要求
1、切实加强领导。坚决贯彻落实县、镇有关文件要求和相关会议精神,做好消防安全工作的指示精神和做好冬季校园安全管理工作的通知,切实抓好冬防工作。对我校冬防工作中存在的重大问题,校长要亲自检查督导、亲自抓好落实。要与当地政府和消防安全委员会建立经常性的联络协作机制和工作制度,充分发挥职能作用,形成监管合力,共同抓好冬季防火安全各项工作。
大家好! 11月9日是全国“消防日”,我今天国旗下讲话的内容就是关于学校消防安全的话题。
据统计,00—06年,全国学校(含幼儿园)平均每天发生火灾2.3起,共发生火灾3700余起,造成44人死亡,79人受伤,直接经济损失2200余万元。1997年5月23日,云南省富宁县洞波乡中心学校发生火灾,烧死学生21人,轻伤2人。2001年6月4日,江西省广播电视艺术幼儿园发生火灾,造成13名幼儿丧生。2002年6月9日,云南省寻甸县三元庄回民小学发生火灾,烧毁校舍11间,造成8名小学生死亡。一条条鲜活的生命就这样逝去了,这一场场悲剧,令一个个家庭因此而陷入了痛苦的深渊。
对于我们校园内的小学生们,遇到火灾时,该如何逃生自救?消防专家介绍了在公众聚集场所遭遇火灾逃生自救八法。请同学们仔细听好:
一.要了解和熟悉环境。当你走进商场、宾馆等公共场所时,要留心太平门、安全出口、灭火器的位置,以便在发生意外时及时疏散和灭火。
二.要迅速撤离。一旦听到火灾警报或意识到自己被火围困时,要立即想法撤离。
三.要保护呼吸系统。逃生时可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等将口鼻捂严,否则会有中毒和被热空气灼伤呼吸系统软组织窒息致死的危险。
四.要从通道疏散。如疏散楼梯、消防电梯、室外疏散楼梯等。
五.要利用绳索滑行。用结实的绳子或将窗帘、床单被褥等撕成条,拧成绳,用水沾湿后将其拴在牢固的暖气管道、窗框、床架上,被困人员逐个顺绳索滑到下一楼层或地面。
六.为低层跳离,适用于二层楼。跳前先向地面扔一些棉被、枕头、床垫、大衣等柔软的物品,以便“软着陆”,然后用手扒住窗户,身体下垂,自然下滑,以缩短跳落高度。
七.为暂时避难。在无路逃生的情况下,可利用卫生间等暂时辟难。避难时要用水喷淋迎火门窗,把房间内一切可燃物淋湿,延长时间。在暂时避难期间,要主动与外界联系,以便尽早获救。
一、总体要求、基本原则和工作目标
(一)总体要求。全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实市委二届十次全会、农村工作会议和市二届人大六次会议精神,坚持“培训提高,转移输出,回引创业”的工作思路,面向市场需求和农业产业化要求,多层次、多形式开展务工人员夜校培训,使农民掌握1至2门适用技术、市场竞争力和转移就业能力不断增强、收入水平不断提高,促进人力资源向人力资本转变,为农村经济社会又好又快发展提供强有力的人才保证和智力支持。
(二)基本原则。
1.坚持因地制宜,注重实用的原则。根据农村劳动力转移就业的实际需要,因地制宜开展用得着、能赚钱的适用技能培训,确保农民素质稳步提高,增加群众收入。
2.坚持因材施教,分类培训的原则。根据农村劳动力的性别、文化、年龄、务工需求等分别进行摸底统计,因材施教,开展分类分层培训。
3.坚持形式多样,方便群众的原则。深入村组宣传发动,采取集中办班、发放学习资料、广播、板报等各种有效形式组织培训,就地就近方便群众。
4.坚持适应市场,注重引导的原则。结合用工企业需求,大力开展引导性培训和技能订单培训,有针对性地做好就业指导、跟踪维权等服务。
(三)工作目标。2010年,选择马树镇开展务工人员夜校培训试点,实现每户农户有1名劳动力参加培训,全镇2010年农民人均纯收入增长20%以上。计划培训3000人次,其中,务工技能培训730人次,确保有280人以上获得职业资格证书;务工引导性培训1360人次,经营能人、种养业能手培训910人次。
二、培训时间、内容与方式
(一)培训时间。2010年5月至2010年11月1日。
(二)培训内容。在充分听取群众意见、自愿择业和市场需求的基础上,对年满16周岁至50周岁的农村劳动力,开展木工、支砌工、缝纫、电工、家政、烹饪、机修、电焊、刺绣、竹艺编织、水晶玻璃工艺加工等各种务工技能培训。同时,着力抓好经营能人、种养业带头人的适用技术培训。
(三)培训方式。按现有农村劳动力资源和市场需求,以提高自谋职业和自主创业为目的,增强夜校培训的针对性和实效性,采取多种方式,就近组织农民集中在乡村夜校开展务工培训,培训后建立完善培训就业台帐。
(四)教材编写。培训教材由参与夜校培训项目实施的培训机构按农民所需的技能培训要求,组织专业人员编写;教材编写后,由县人力办组织相关专家评审定稿,培训时做到培训人员人手1册。
(五)课程设置。根据培训内容确定培训课时,力争使每一位参学人员学懂、学会、能运用;发放职业技能资格证书的技能培训应不少于20天,其中,理论知识占1/3,实践操作占2/3;经营能手、种养业能人的培训,根据实际情况确定课时。
(六)《职业资格证》发放。由培训机构自主选择职业技能鉴定机构,鉴定机构对参加技能培训的人员组织考评考核,发给国家认可的职业资格证书。县人力办要监督鉴定发证整个过程,确保鉴定发证真实有效。
三、资金来源、使用及管理
(一)资金来源。2010年务工人员夜校培训共投入资金66万元,其中,整合中央和省级培训资金50万元,市级财政投入10万元,县级按10%的比例配套6万元工作经费。
(二)资金使用。培训经费按照渠道不变、管理办法不变的原则使用。省、市投入的培训资金主要用于培训补助,开支教师授课费、培训耗材费、技能鉴定费等,县级配套经费主要用于夜校培训工作经费。
(三)资金管理。夜校培训资金实行财政专户管理,按计划分期分批拨付资金。培训资金要培训一期结算一期,确保让老百姓受益。教师授课费以期为单位,有乡村两级证明、县人力办检查验收证明,方可报账支付。培训耗材的采购由县财政局、人力办、马树镇分别抽人组成询价采购小组,统一采购,建立夜校培训物资采购表。夜校试点培训任务完成后,由县审计局进行审计。
四、保障措施
(一)加强组织领导。2010年的务工人员夜校培训,是市政府在市人大二届六次全会上向与会人大代表承诺办理的10件惠民实事之一。各相关部门和马树镇要高度重视,切实加强领导,及时成立相应的领导机构和工作机构,协调各方力量,落实各项措施,确保夜校培训的资金、师资、设备、人员到位,力求举办一期、成功一期,培训一批、转移一批,带动一片、致富一方,确保圆满完成年度工作目标任务。县人力办要负责师资到位,做好市场订单、跟踪问效和维权服务等工作,每月向市人力办报送夜校培训工作情况。镇、村两级要切实做好务工人员夜校培训的宣传发动工作,做好不同工种、不同专业学习人员的组织和转移输送等工作,确保务工人员夜校培训取得实效。