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秋冬会战方案范文

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秋冬会战方案

第1篇

一、总体要求

深入贯彻关于安全生产重要批示指示精神,认真落实省、市、县政府决策部署,以坚决防范化解重大安全风险为目标,以“明责任、强监管、治隐患、防风险”为主线,突出治理“安全生产责任落的不实、监管工作存在盲区漏点、隐患排查治理不力、安全风险管控不到位”等问题,坚持责任明确、标本兼治、统筹推进,全面推动层层落实安全生产主体责任,为我县建设行业稳步推进打下良好的基础。

二、行动内容

1、部门监管责任。局各安全生产行业监管单位是否严格落实安全生产主要责任,是否严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁监管谁负责”的要求;是否建立并落实安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制;督促建筑企业落实安全生产主体责任,督促整改事故隐患;是否开展安全生产宣传教育和培训工作等。

2、企业主体责任。看是否严格执行《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性要求。是否落实本企业主要负责人及其他分管负责人、各部门负责人、岗位作业人员、其他从业人员等岗位人员的安全生产责任制;是否落实各项安全管理制度;是否落实安全风险分级管控制度;是否开展安全生产标准化建设工作;是否按要求组织本企业从业人员进行安全培训和应急演练;是否落实设备设施安全管理,对安全设备进行经验性维护、保养、检测;是否做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”等。

三、整治重点

加强秋冬季建筑施工收尾期安全监管,组织开展以防坍塌、坠落、触电、起重伤害等为重点的安全专项整治;落实基坑工程、脚手架工程、模板工程及支撑体系、起重机械及安装拆卸工程、地下暗挖工程、高处作业吊篮工程等安全防范措施及危险性较大分部分项工程的隐患排查。加强对施工现场及临时设施消防安全检查及隐患排查,加强塔吊、升降机等机械设施避雷、防触电装置检测,强化施工现场管理,严格落实人员防护措施,严厉打击违章指挥、违规作业行为。

三、方法步骤

从2020年9月10日至2021年3月10日,共三个阶段。

第一阶段:统筹推进,动员部署。(2020年9月10日至9月30日)

1、各行业主管单位及建设、施工企业要结合实际制定具体实施方案,成立机构,明确任务,落实责任,细化措施。

2、逐级召开动员大会,部署秋冬会战专项行动。

第二阶段:全面检查,深入整改。(2020年10月1日至2021年2月28日)

1、各企业全面自查安全问题和隐患,摸清底数,内部公布,建立清单,登记造册。坚持边查边治,制定整改措施,落实整改责任、措施、时限、预案,确保整改到位。

2、安全生产监管单位要制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,深入企业开展对表检查,对存在重大安全隐患的企业要做到检查全覆盖。

3、专项行动期间,局专项领导小组会不定期的进行暗查暗访。

第三阶段:总结经验,完善机制。(2021年3月1日至2021年3月10日)

1、深入研判存在的突出问题,制定并落实整改措施,逐条逐项整改到位。

2、研究建立强化安全监管、深化安全整治、推进安全发展的长效机制,加快实现安全监管工作制度化、标准化、规范化。

四、相关要求

(一)加强组织领导。各企业要充分认识开展秋冬安全治理专项行动的重要性和必要性,主要负责同志要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效,确保专项行动各级要求落到实处。

第2篇

一、总体要求

深入学习贯彻关于安全生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神,按照县委、县政府决策部署,严格落实“五个不能”要求,以坚决防范化解重大安全风险为目标,针对我县秋冬季节安全生产规律和特点,深刻汲取省内外典型事故教训,进一步树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障,全面提升本质安全水平,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故。

二、主要任务

全县水利系统“秋冬会战”安全整治专项行动,重点突出季节性、针对性、全面性、关键性、创新性。突出季节性,紧盯秋雨秋汛、暴雪冰冻等极端天气易发,国庆节、春节、全县“两会”等重点时段较多,生产经营越发活跃等特点,盯住重点,整治难点消除弱点;突出针对性,深刻吸取去年以来长春“1·30”燃气爆炸、白城“10·14”建筑坍塌、“12·21”道路交通和省外等秋冬季节典型事故教训,举一反三,全面做好重点领域安全防范;突出全面性,全系统开展全覆盖大排查大整治,最大限度地消除死角、盲区;突出关键性,紧扣企业安全主体责任落实这个关键,推动企事业单位进一步建立完善自我约束、持续改进的内生机制,实现风险隐患排查整治自主化、常态化、制度化、规范化;突出创新性,坚持长效制度机制建设贯穿始终,持续做好疫情防控常态化条件下安全监管,完善“互联网+监管”模式,夯实基层单位安全基础,全面强化系统化、根本性安全治理。

组织领导

水利局成立安全整治“秋冬会战”专项行动领导小组。

四、整治范围及重点

分析研判秋冬季节水利工作特点,深刻吸取山西襄汾“8·29”重大坍塌事故、前郭县哈拉毛都镇“9·10”民房坍塌等事故教训,全面排查风险隐患;组织开展消防安全、水利工程施工、水利工程运行、农村水电站、河湖管理、危险化学品等领域专项整治行动。

(一)加强办公场所消防安全监管。各单位要持续开展电气火灾综合治理,加强办公楼、仓库、食堂等重点部位用火用电安全监管,尤其办公楼要做到下班关闭电源,日常杜绝超负荷用电,有效防范电气火灾安全事故发生。(局安监科牵头,其它单位配合)

(二)秋冬水利工程建设。进一步加强工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任制落实和安全保障措施;施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核;在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案;高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架等危险源的安全防范措施。

冬季停工前,要认真组织安全检查,选派优秀职工留守工地,加强留守人员安全教育,签订安全生产责任书,严格落实安全管理规定,确保不发生失火、中毒事故。复工前要按照要求,开展安全教育和设备维修保养,经验收合格后方可复工作业。(局工程科牵头,其它单位科室配合)。

(三)秋冬水利工程运行。地方政府行政首长负责制的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度;水库大坝安全管理应急预案制订和事故救援演练;水库大坝安全监测、水情预警监测、日常巡视管理到位情况;安全防护用具到位情况;重点项目及部位的安全检查(包括大坝安全、闸门启闭设备、机械设备操作、施工安全管理)和隐患排查的落实。小型水库的管理机构、看护人员、日常巡查管理人员培训等措施落实情况。水库特别是病险水库安全责任制和防洪措施的落实情况。尚未进行除险加固的病险水库,经有关部门批准的调度运行方案的落实以及对病险部位加强巡视检查情况(局运管科、防御科、各水库分工负责)。

(四)秋冬农村水电站运行。水库电站度汛措施;无规划、无审查、无监管、无验收的“四无”水电站的清查和整改;已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况;水电管理和运行人员安全知识的培训教育;水电设备的安全运行;水电站安全措施的落实情况(地方水电管理站牵头,小椅山水库、青顶水库单位协同配合)。

(五)秋冬河湖管理。加强冬春季节冰面安全监管,严格落实“河长制”以江河冰面安全管理为重点,加强安全巡查监测,特别要加强入冬封冻、开春解冻期巡查排查,监督冰上娱乐设施和行人安全;禁止在江河、水库冰面凿冰捕鱼,避免行人误坠危险;禁止机动车辆在河道、水库冰面行驶。设立警示标识,明确安全责任,确保冰面安全。(河道站、河湖科牵头,各水库协同配合)。

(六)秋冬危险化学品安全整治。重点整治危险化学品的存储、使用、运输和废弃处置各环节的安全监管责任不清晰、边界不明、存在监管盲区、应急管理制度不落实、有条件交给专业单位管理未及时移交、多年积存不用的危化品剧未及时处置等。各水库、灌区、施工单位根据设备特点,对备用电源所需用柴油要加强安全管理,原则上随用随运不存储。

五、方法步骤

全县水利行业安全整治“秋冬会战”专项行动从2020年9月23日至2021年3月10日,分三个阶段进行。

(一)全面部署(2020年9月23日至9月30日)。各单位结合实际制定具体工作计划,明确任务,落实责任,细化措施。

(二)全面整治(2020年9月30日至2021年2月28日)。各单位全面开展自查自纠,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表,明确整改责任单位、责任人和整改要求,确保边查边改、立查立改。各单位要在2021年2月底前向水利局安监科上报本地水利系统“秋冬会战”专项行动统计和总结。

(三)全面提升(2021年3月1日至2021年3月10日)。全面评估安全整治“秋冬会战”专项行动开展情况,总结专项行动总体情况,上报水利局。

六、工作要求

(一)强化政治站位。开展全局安全整治“秋冬会战”专项行动,是深入贯彻落实关于安全生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神的重要举措,是有力推动全县水利安全生产专项整治三年行动的重要抓手,是全面防范化解秋冬安全风险的重要招法,各单位必须高度重视,精心组织,力戒形式主义、,把握主动权,打好主动战,坚决遏制重特大事故。

(二)强化责任落实。局分管领导要按照职责分工,加强对分管部门冬季安全生产监管的督促检查;各单位按照业务分工抓好管理范围内的安全生产管理工作。安监科协调各单位认真履行监管职责,特别是对重点单位、重点部位、重要时段加强安全巡查、抽查。

第3篇

“前沿科技 致力医疗”寓意索尼全情投入中国医疗事业,作为行业的领军者,依托索尼在视音频领域的先端科技和平台优势,提供全方位的产品、解决方案和系统集成服务,为医疗用户提供差异化的价值;同时,面对每年以10%高速增长的中国市场,索尼也致力于打造一支勇于变革、高效敏锐的业务团队,在市场需求不断变化发展的今天,积极开拓医疗业务的新领域。

在深圳会展中心1厅C42号展位,索尼通过“新品监视器展区”、“4K影像解决方案展区”、“自助取片系统KIOSK展区”、“手术影像移动工作站展区”、“3D手术监看解决方案展区”、“放射&超声打印输出方案展区”,向与会者全面展示了索尼医疗业务的最新成果。特别是索尼独到的4K影像系统解决方案,涵盖了拍摄、传输、监看、存储的全4K医疗影像流程,以其领先的技术和出色的使用效果,成为医疗展最令人瞩目的展示之一。

步入展台,观众将首先领略3款医用监视器的新品阵容:LMD-2435、LMD-2735MC及LMD-2765。新品采用高画质的全高清分辨率,具有窄边框的时尚外观,应用人体工程学设计,易于持握且位置调整方便;全高清1920 X 1080分辨率确保了其拥有清晰、明亮的彩色画面;输入接口丰富,除了DVI-D和SDI接口之外,三款产品都配有Video、S Video和HD-15接口。LMD-2435采用24英寸屏幕,LMD-2735及LMD-2765采用27英寸屏幕,在观看内窥镜、腹腔镜摄像系统时表现优异,适用于手术室、外科中心、诊所、医生办公室等现代医疗环境。

随着科技的不断进步,医疗领域对画质的要求也越来越高,特别是医疗诊断和手术方面,更清晰的画面将为医务工作者提供更大价值。作为视音频领域的先导厂商,索尼融汇多年技术经验,将4K领先技术注入医疗领域,所创造的“4K影像解决方案”成为开拓医疗显示领域的最新利器。从信号采集、画面监看,到信号传输、影像录制,索尼可提供从前端到后端完整的手术室4K解决方案。特别是最新推出的IP Convertor转换器,可通过光纤进行远程4K画面转播,远端观众可轻松获得手术室内的实时4K画面和音频内容。

近年来,“排队”现象似乎成为医院无法避免的难题,特别是在医疗影像中心的患者取片环节,排队现象更加突出。如何最大限度地优化取片效率,为患者节约时间为医院提升效率,成为院方的一大课题。“KIOSK自助取片系统”融合网络传输及热敏打印技术,可为用户提供全套自助取片解决方案,为医院影像中心提供全新的服务模式。它支持分期分批的自助业务办理;支持条码、磁条卡、IC卡等不同验证条件;具备查询检索功能;无需与医院原有系统集成;并且打印速度很快,完全打印14 X 17的胶片与就诊报告只需75秒。KIOSK将最大程度上缩短患者排队取片时间,节约科室成本,杜绝错误分发,避免胶片浪费,帮助放射科实现高效运营和环保节约控制。

作为集合了索尼医疗领域最前端优势的系统,“手术影像移动工作站”应用术野摄像机、录像机、专业医疗监视器、场景摄像机、信号处理及传输设备,打造成高灵活性的手术室临床转播设备。它可实现便捷的单人操作,最大臂展长度为175厘米,可在不同手术室中灵活移动;在直播示教过程中,学员可以不用进入手术室,通过网络传输的视频即可获得身临其境般的全高清观摩体验;系统获得的录制数据采用安全、可靠的存储方式:蓝光光盘、HDD硬盘、USB设备等,方便术后随时调用传输。索尼手术影像移动工作站目前已在上海、北京等地大量重点医院临床使用,获得了用户的高度认可。

3D手术监看作为近年来逐步进入实践的应用,在眼科、神经内科等需要极其精细化手术操作的科室有大量需求,索尼凭借领先于显示行业的3D技术经验,其“3D手术监看解决方案”赢得了远超竞争对手的市场占有率。展会中,索尼展示了3D医疗影像产品家族的最新成员――32寸医用高清监视器LMD-3251TC,这款新品与医用3D高清摄像机MCC-3000MT、医用3D高清录像机HVO-3000MT共同组成了完整的医学3D影像解决方案,是多种手术应用的理想选择。 HVO-3000MT录制的3D医疗影像可清晰地还原手术过程中的夹持、切割、缝合等操作细节,可有效提升医疗视频教学质量。

第4篇

霜降刚过,秋种工作已基本结束。经县委常委(扩大)会议研究,决定召开这次会议,对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见,我讲六个方面的问题。

一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作

水利是国民经济的命脉。对于我县来说,水利不但关系到农业和农村经济的发展,而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来,为缓解水资源供需矛盾,县委、县政府立足实际,带领全县人民大力实施“水利兴县”战略,水利设施明显改善,水利工程体系框架基本形成,农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是,我县地域广袤、引水战线长,黄河水含沙淤积量大,水利工程维护和配套任务繁重。为此,县委、县政府决定,今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程,进一步完善配套水利工程体系,改善引蓄条件,为夺取农业丰收奠定基础。

(一)指导思想和原则。今年的秋冬水利安排,着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局,以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的,坚持“先急后缓、突出重点,注重实效、量力而行,统筹规划、分步实施”的原则,实施引、蓄、供、排、导综合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,进一步改善全县农业生产和群众生活条件。

(二)工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项,另外还有20*年尾欠工程,总计治理长度89.6公里,动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座,投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里,动用土方10万方,总投资147.1万元,采取县乡联办,以乡为主的办法;为确保质量,县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。

近年来,与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位,萎缩严重,致使水资源利用率大大降低。因此,各乡镇要抓住机遇,充分利用剩余的“两工”工日,找准制约瓶颈,搞好规划和建设,解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面,使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。

(三)组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导,县里成立秋冬水利工程指挥部,县委、县政府分管领导分别任政委和指挥,县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员,具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构,确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作,为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程,要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度,保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议,对各项工程进行安排部署,早行动、争主动,倒排工期,扎实推进,各项土方工程务于11月28日前竣工。

(四)圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用,要保证及时收缴。今年雨水丰沛,群众灌溉用水减少,经县委、县政府研究,决定减征水费总额的10%,原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握,县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水,并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此,各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴,不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现,是执政能力的具体表现,也是真正与县委、县政府保持一致的体现,是政治纪律,请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视,认真对待。

二、关于秋冬林业会战

今年春季,全县上下克服重重困难,齐心协力,扎实苦干,一举扭转了去年林业生产的不利局面,取得了林业考核全市第二名的好成绩,得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才,县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时,从今天起,开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率,县委、县政府决定拿出补助款的30%,等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲,不懈气,圆满完成今年秋冬的林业会战任务,力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。

(一)今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署,结合我县实际,确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是:新建高标准农田林网4万亩,完善农田林网2万亩;沟、渠绿化28公里;绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植,乡村绿化完成255公里,完成市里安排的高速公路绿化任务;村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村,新完成14个村、14处学校的高标准绿化;发展冬枣面积2万亩;实施封滩育林1万亩。

(二)提高思想认识,进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视,10月19日专门召开会议进行了安排部署,提出了很高的要求。同时,秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此,县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性,增强责任感、紧迫感和压力感,认真总结春季林业生产的经验,查找工作中存在的问题和不足,以扎扎实实的工作措施,确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。

(三)严把质量关,高标准完成秋冬造林任务。参照市里确定的标准,县委、县政府以“两办”文件的形式下达了《秋冬林业生产意见》和《秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见》。各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求,采取得力措施,把好苗木、规划、栽植“三关”,严格保证造林质量。

(四)全面推行林权拍卖制度,充分调动群众的积极性。实践证明,责、权、利统一是提高造林标准,确保林木成活的有效举措。今年要对所有的沟、渠、路林权全部拍卖,把植树造林的责、权、利都交给群众,通过林权拍卖充分调动群众的积极性,切实解决好群众全民参与、林木后期管理和利益分配机制等问题。省道、国道的绿化由县公路局负责,县级公路的绿化由县交通局负责。

(五)加强领导,强化督查考核和奖惩。县乡都要成立强有力的林业生产领导小组,负责秋冬林业生产的领导、协调和督查工作。继续实行县级领导包乡镇和乡镇党委书记作为第一责任人制度。包乡镇县级领导及乡镇党委书记、乡镇长要分别建立林业示范工程,各乡镇都要建一片5000亩高标准农田林网示范片、一片500亩的冬枣示范片、一段2公里以上的乡村路示范段,一个高标准绿化示范村“四个一”带动工程。要突出亮点,以点带面,确保造林质量。林业会战期间,督查、林业等部门要定期督查,报社、电视台每周通报各乡镇造林进度,关键时期每天通报。林业会战后,对林业生产进行全面考核,并严格按考核办法兑现奖惩。绿化是公路建设的重要部分,对完不成绿色通道建设任务的乡镇,乡村路改造配套资金不予拨付。要运用多种宣传媒体和方式,广泛宣传植树造林对经济、社会发展及改善投资环境的重要性,电视台、《今日沾化》要开辟专栏,大造声势。从明天起到会战结束,电视台每天编排一期植树造林乡镇党委书记访谈节目,强化宣传份量和效果。霜降到立冬一个月时间是秋冬造林绿化的黄金时段,各乡镇一定要增强时间观念,倒排工期,确保按时保质保量地完成秋冬林业会战任务。

三、关于秋冬农业综合开发和扶贫开发问题

近年来,在县农业扶贫开发等部门和各乡镇的共同努力下,我县争取到了一批农业综合开发和扶贫项目,对于改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力和可持续发展能力,促进农民增收,发挥了重要的推动作用。今后,各有关部门和各乡镇要继续加大项目争取力度,促进农业和农村经济结构调整,进一步改善农业生产条件,促进农民增收、农业增效。

今年我县农业综合开发建设涉及泊头、下河、利国、黄升4个乡镇,建设任务有三项:一是完成20*年度在建项目,迎接省、市年度项目验收;二是规划并实施好20*年度新开发项目;三是做好20*年度项目申报前期准备工作。今年开发总面积4万亩,总投资11*万元,其中市以上投资921万元(回收49万元)。

秋冬农业综合开发实施两个项目:一是对上半年已完成的下河乡1.2万亩枣粮间作项目、泊头镇万亩有机冬枣基地建设项目进行整修完善;二是实施1.5万亩中低产田改造项目,由黄升乡承担建设。项目计划总投资449万元,其中市以上扶持资金291万元,县乡村配套158万元。同时,围绕我县冬枣、水产、畜牧三大特色产业,及早开展20*年度农业综合开发项目的考察论证,做好项目立项前的各项准备工作。

为加强对秋季农业综合开发的领导,组建县农业综合开发指挥部,由人大分管副主任任政委,县政府分管副县长任指挥,开发办、财政局、农业局、水利局、林业局负责人为成员,有关乡镇也要成立相应的指挥机构,组织、指挥、协调工程建设。要切实维护项目计划的严肃性,不能随意变更项目计划;严格按照设计标准和要求,高起点、高标准、高质量地完成建设任务。

同时,扶贫开发办和有关乡镇要认真做好今年扶贫开发项目的扫尾和督促检查工作,迎接上级检查验收;及早做好20*-20*年三年扶贫开发规划实施前的各项准备工作,保证项目建设计划的顺利实施。

四、关于秋季税费征收和农民负担监督管理工作

(一)积极稳妥地做好秋季税费征收工作

今年全县农民税费负担预算总额3134.66万元,人均91.98元。其中农业税1467.96万元,人均43.*元;水费1666.7万元,人均48.91元;全年农村“两工”安排155.73万个,劳均10个,按每个工日3.6元计算,共560.12万元。夏季全县完成农业税费征收总额2*4.46万元,占全年预算总额的65.22%。其中农业税完成1215万元,水费完成829.46万元,分别占全年预算额的86.76%和49.76%,秋季征收的任务还很艰巨。

从总体上看,全县税费征收完成情况是好的,但也存在不少问题。据不完全统计,全县未完成夏征任务的有33个村,拖欠农业税60.3万元、附加28.87万元,与未降低农业税率前的去年尾欠绝对数基本持平,形势较为严峻。农业税尾欠的原因主要有四个方面:一是我县有近5万个无麦户,春季投入大,夏季征缴有一定困难。二是少数群众只愿享受权利却不想尽义务;有的心存侥幸,认为随着农业税的取消,欠缴的农业税不再征收。三是极个别的“钉子户”、“困难户”拒不交税。四是个别乡镇主观能动性差,求稳怕乱,在转移支付上“等、靠、要”的现象较为突出。

各乡镇、各有关职能部门要认真解决上述问题,既要落实好减轻农民负担的各项方针政策,又要充分发挥工作积极性和创造性,全面完成秋季税费征收工作,做到依法应收尽收。要进一步加大农民教育力度,充分运用各种宣传工具,运用各种行之有效的宣传方法,教育广大群众既要享受权利,也要尽义务,自觉缴纳税费。

(二)认真做好农民负担监督管理工作

减轻农民负担是党和国家的根本方针,抓好减负工作关系到全县改革、发展、稳定大局,各乡镇、各有关部门必须高度重视,确保不发生涉及农民负担的恶性案件,确保农民负担明显减轻,确保社会稳定,确保秋征工作顺利完成。

要认真落实减轻农民负担的各项政策。一是要全面落实取消农业特产税和农业税率降低三个百分点的政策。二是要落实农村“两工”政策。今年是使用“两工”的最后一年,劳均“两工”最高不超过10个。以资代劳工值按市里统一规定执行,每标准工日为3.6元,以资代劳资金要专户储存,专款专用,不得挪用。三是要认真落实村集体资金乡提村用政策。四是要落实土地承包政策。彻底纠正“两田制”,土地承包费和农业税不得重复征收,以免加重农民负担,引发农村不稳定。五是今年“一事一议”筹资筹劳政策继续暂缓执行。在“两工”全部取消之后,再考虑“一事一议”筹资筹劳政策的执行问题。

要全面落实减轻农民负担的各项制度。严格执行农民负担预(决)算审批制度,农民负担监督卡、票制度,农民负担专项审计制度,农民负担监督监测制度,农民负担制度和“一票否决”制度。进一步规范涉农税收、价格和收费公示制度,全面实施农村义务教育收费一费制,认真落实农村公费订阅报刊费用限额制,严格执行涉及农民负担案(事)件的责任追究制。

五、关于沾化冬枣质量年活动

今年以来,全县各级以打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌为目标,深入开展“沾化冬枣质量年”活动,取得明显成效。全县上下质量意识普遍增强,广大枣农技术管理水平进一步提高;沾化冬枣产业化、标准化步伐进一步加快;沾化冬冬枣质量明显提高、市场空间进一步扩大、美誉度和关注力进一步增强。这些成绩的取得,是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果,特别是沾化冬枣产业办、林业、工商、宣传等部门功不可没。在总结成绩的同时,要充分认识到冬枣质量年活动还存在一些问题,主要有:乡镇之间工作不平衡,部分枣农还没有从沾化冬枣上获得较大的收益;技术培训的力度还需进一步加大,病虫害的测报与防治还需进一步加强;市场的整体管理水平还需进一步提高,全县上下的质量意识还需进一步强化等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决,以巩固和提高活动成果。

今后几年,我们将继续深入、持久地开展这一活动。今年秋冬,要按照县委、县政府“两办”下发的《20*年秋冬沾化冬枣生产管理意见》和《沾化冬枣锈病防治实施方案》要求,组织广大枣农切实抓好沾化冬枣秋冬管理,为明年丰产、丰收打好基础,特别要抓好四项工作。一是结合秋冬造林绿化,对栽植过密的沾化冬枣密植园进行间移,做到合理密植。二是清园杀菌灭虫,搞好病虫害防治。以锈病防治为重点,依靠科学搞好病虫害防治,有关部门要尽快与山农大等科研院所联系,研究落实防治技术和措施,进一步提高全县枣农管理水平。三是加强土肥水管理。做好枣园深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住农闲这一有利时机,加强对枣农的技术培训。沾化冬枣质量年活动领导小组要强化专项督查,组织督查局、冬枣办、林业局定期督查,并将督查情况及时进行通报;适时组织领导小组成员及各乡镇负责人对工作开展情况进行检查观摩,以激励先进,鞭策后进,确保工作成效。

六、关于口蹄疫防治工作

我县自建设无规定动物疫病区以来,投入了大量的人力、物力和财力,在基础设施建设、疫病监测、检验监督等方面,特别是在加强重大动物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保证了我县四年无大疫,这一成果来之不易。

口蹄疫强制免疫是无疫病区建设的重要内容之一。口蹄疫一旦发生,损失重大。最近,省、市重大动物疫病防治指挥部对秋季口蹄疫的强制免疫工作进行了安排部署,各乡镇、各有关部门要高度重视,本着对党、对人民高度负责的态度,在县指挥部的统一协调、指挥下,密切配合,协同作战,认真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各乡镇主要领导负总责,分管领导亲自抓,明确职责,加强管理。二是各乡镇要立即组织口蹄疫强制免疫队伍,充分发挥农村防疫员的作用,保证人员、经费、器械三到位。三是全面免疫,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜,对应防畜要达到100%免疫、100%挂耳标、100%有免疫证。四是在强制免疫的同时,健全完善免疫档案。五是要建立口蹄疫防制工作长效管理机制,突出抓好防疫服务体系建设,落实联防联控责任制。各乡镇要抓紧安排落实,力争11月5号前全面完成这次口蹄疫强制免疫任务,确保顺利通过农业部和省有关部门的检查验收。

第5篇

霜降刚过,秋种工作已基本结束。经县委常委(扩大)会议研究,决定召开这次会议,对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见,我讲六个方面的问题。

一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作

水利是国民经济的命脉。对于我县来说,水利不但关系到农业和农村经济的发展,而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来,为缓解水资源供需矛盾,县委、县政府立足实际,带领全县人民大力实施“水利兴县”战略,水利设施明显改善,水利工程体系框架基本形成,农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是,我县地域广袤、引水战线长,黄河水含沙淤积量大,水利工程维护和配套任务繁重。为此,县委、县政府决定,今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程,进一步完善配套水利工程体系,改善引蓄条件,为夺取农业丰收奠定基础。

(一)指导思想和原则。今年的秋冬水利安排,着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局,以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的,坚持“先急后缓、突出重点,注重实效、量力而行,统筹规划、分步实施”的原则,实施引、蓄、供、排、导综合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,进一步改善全县农业生产和群众生活条件。

(二)工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项,另外还有20*年尾欠工程,总计治理长度89.6公里,动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座,投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里,动用土方10万方,总投资147.1万元,采取县乡联办,以乡为主的办法;为确保质量,县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。

近年来,与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位,萎缩严重,致使水资源利用率大大降低。因此,各乡镇要抓住机遇,充分利用剩余的“两工”工日,找准制约瓶颈,搞好规划和建设,解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面,使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。

(三)组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导,县里成立秋冬水利工程指挥部,县委、县政府分管领导分别任政委和指挥,县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员,具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构,确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作,为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程,要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度,保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议,对各项工程进行安排部署,早行动、争主动,倒排工期,扎实推进,各项土方工程务于11月28日前竣工。

(四)圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用,要保证及时收缴。今年雨水丰沛,群众灌溉用水减少,经县委、县政府研究,决定减征水费总额的10%,原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握,县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水,并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此,各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴,不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现,是执政能力的具体表现,也是真正与县委、县政府保持一致的体现,是政治纪律,请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视,认真对待。

二、关于秋冬林业会战

今年春季,全县上下克服重重困难,齐心协力,扎实苦干,一举扭转了去年林业生产的不利局面,取得了林业考核全市第二名的好成绩,得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才,县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时,从今天起,开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率,县委、县政府决定拿出补助款的30%,等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲,不懈气,圆满完成今年秋冬的林业会战任务,力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。

(一)今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署,结合我县实际,确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是:新建高标准农田林网4万亩,完善农田林网2万亩;沟、渠绿化28公里;绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植,乡村绿化完成255公里,完成市里安排的高速公路绿化任务;村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村,新完成14个村、14处学校的高标准绿化;发展冬枣面积2万亩;实施封滩育林1万亩。

(二)提高思想认识,进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视,10月19日专门召开会议进行了安排部署,提出了很高的要求。同时,秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此,县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性,增强责任感、紧迫感和压力感,认真总结春季林业生产的经验,查找工作中存在的问题和不足,以扎扎实实的工作措施,确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。

(三)严把质量关,高标准完成秋冬造林任务。参照市里确定的标准,县委、县政府以“两办”文件的形式下达了《秋冬林业生产意见》和《秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见》。各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求,采取得力措施,把好苗木、规划、栽植“三关”,严格保证造林质量。

(四)全面推行林权拍卖制度,充分调动群众的积极性。实践证明,责、权、利统一是提高造林标准,确保林木成活的有效举措。今年要对所有的沟、渠、路林权全部拍卖,把植树造林的责、权、利都交给群众,通过林权拍卖充分调动群众的积极性,切实解决好群众全民参与、林木后期管理和利益分配机制等问题。省道、国道的绿化由县公路局负责,县级公路的绿化由县交通局负责。

(五)加强领导,强化督查考核和奖惩。县乡都要成立强有力的林业生产领导小组,负责秋冬林业生产的领导、协调和督查工作。继续实行县级领导包乡镇和乡镇党委书记作为第一责任人制度。包乡镇县级领导及乡镇党委书记、乡镇长要分别建立林业示范工程,各乡镇都要建一片5000亩高标准农田林网示范片、一片500亩的冬枣示范片、一段2公里以上的乡村路示范段,一个高标准绿化示范村“四个一”带动工程。要突出亮点,以点带面,确保造林质量。林业会战期间,督查、林业等部门要定期督查,报社、电视台每周通报各乡镇造林进度,关键时期每天通报。林业会战后,对林业生产进行全面考核,并严格按考核办法兑现奖惩。绿化是公路建设的重要部分,对完不成绿色通道建设任务的乡镇,乡村路改造配套资金不予拨付。要运用多种宣传媒体和方式,广泛宣传植树造林对经济、社会发展及改善投资环境的重要性,电视台、《今日沾化》要开辟专栏,大造声势。从明天起到会战结束,电视台每天编排一期植树造林乡镇党委书记访谈节目,强化宣传份量和效果。霜降到立冬一个月时间是秋冬造林绿化的黄金时段,各乡镇一定要增强时间观念,倒排工期,确保按时保质保量地完成秋冬林业会战任务。

三、关于秋冬农业综合开发和扶贫开发问题

近年来,在县农业扶贫开发等部门和各乡镇的共同努力下,我县争取到了一批农业综合开发和扶贫项目,对于改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力和可持续发展能力,促进农民增收,发挥了重要的推动作用。今后,各有关部门和各乡镇要继续加大项目争取力度,促进农业和农村经济结构调整,进一步改善农业生产条件,促进农民增收、农业增效。

今年我县农业综合开发建设涉及泊头、下河、利国、黄升4个乡镇,建设任务有三项:一是完成20*年度在建项目,迎接省、市年度项目验收;二是规划并实施好20*年度新开发项目;三是做好20*年度项目申报前期准备工作。今年开发总面积4万亩,总投资11*万元,其中市以上投资921万元(回收49万元)。

秋冬农业综合开发实施两个项目:一是对上半年已完成的下河乡1.2万亩枣粮间作项目、泊头镇万亩有机冬枣基地建设项目进行整修完善;二是实施1.5万亩中低产田改造项目,由黄升乡承担建设。项目计划总投资449万元,其中市以上扶持资金291万元,县乡村配套158万元。同时,围绕我县冬枣、水产、畜牧三大特色产业,及早开展20*年度农业综合开发项目的考察论证,做好项目立项前的各项准备工作。

为加强对秋季农业综合开发的领导,组建县农业综合开发指挥部,由人大分管副主任任政委,县政府分管副县长任指挥,开发办、财政局、农业局、水利局、林业局负责人为成员,有关乡镇也要成立相应的指挥机构,组织、指挥、协调工程建设。要切实维护项目计划的严肃性,不能随意变更项目计划;严格按照设计标准和要求,高起点、高标准、高质量地完成建设任务。

同时,扶贫开发办和有关乡镇要认真做好今年扶贫开发项目的扫尾和督促检查工作,迎接上级检查验收;及早做好20*-2007年三年扶贫开发规划实施前的各项准备工作,保证项目建设计划的顺利实施。

四、关于秋季税费征收和农民负担监督管理工作

(一)积极稳妥地做好秋季税费征收工作

今年全县农民税费负担预算总额3134.66万元,人均91.98元。其中农业税1467.96万元,人均43.07元;水费1666.7万元,人均48.91元;全年农村“两工”安排155.73万个,劳均10个,按每个工日3.6元计算,共560.12万元。夏季全县完成农业税费征收总额2*4.46万元,占全年预算总额的65.22%。其中农业税完成1215万元,水费完成829.46万元,分别占全年预算额的86.76%和49.76%,秋季征收的任务还很艰巨。

从总体上看,全县税费征收完成情况是好的,但也存在不少问题。据不完全统计,全县未完成夏征任务的有33个村,拖欠农业税60.3万元、附加28.87万元,与未降低农业税率前的去年尾欠绝对数基本持平,形势较为严峻。农业税尾欠的原因主要有四个方面:一是我县有近5万个无麦户,春季投入大,夏季征缴有一定困难。二是少数群众只愿享受权利却不想尽义务;有的心存侥幸,认为随着农业税的取消,欠缴的农业税不再征收。三是极个别的“钉子户”、“困难户”拒不交税。四是个别乡镇主观能动性差,求稳怕乱,在转移支付上“等、靠、要”的现象较为突出。

各乡镇、各有关职能部门要认真解决上述问题,既要落实好减轻农民负担的各项方针政策,又要充分发挥工作积极性和创造性,全面完成秋季税费征收工作,做到依法应收尽收。要进一步加大农民教育力度,充分运用各种宣传工具,运用各种行之有效的宣传方法,教育广大群众既要享受权利,也要尽义务,自觉缴纳税费。

(二)认真做好农民负担监督管理工作

减轻农民负担是党和国家的根本方针,抓好减负工作关系到全县改革、发展、稳定大局,各乡镇、各有关部门必须高度重视,确保不发生涉及农民负担的恶性案件,确保农民负担明显减轻,确保社会稳定,确保秋征工作顺利完成。

要认真落实减轻农民负担的各项政策。一是要全面落实取消农业特产税和农业税率降低三个百分点的政策。二是要落实农村“两工”政策。今年是使用“两工”的最后一年,劳均“两工”最高不超过10个。以资代劳工值按市里统一规定执行,每标准工日为3.6元,以资代劳资金要专户储存,专款专用,不得挪用。三是要认真落实村集体资金乡提村用政策。四是要落实土地承包政策。彻底纠正“两田制”,土地承包费和农业税不得重复征收,以免加重农民负担,引发农村不稳定。五是今年“一事一议”筹资筹劳政策继续暂缓执行。在“两工”全部取消之后,再考虑“一事一议”筹资筹劳政策的执行问题。

要全面落实减轻农民负担的各项制度。严格执行农民负担预(决)算审批制度,农民负担监督卡、票制度,农民负担专项审计制度,农民负担监督监测制度,农民负担制度和“一票否决”制度。进一步规范涉农税收、价格和收费公示制度,全面实施农村义务教育收费一费制,认真落实农村公费订阅报刊费用限额制,严格执行涉及农民负担案(事)件的责任追究制。

五、关于沾化冬枣质量年活动

今年以来,全县各级以打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌为目标,深入开展“沾化冬枣质量年”活动,取得明显成效。全县上下质量意识普遍增强,广大枣农技术管理水平进一步提高;沾化冬枣产业化、标准化步伐进一步加快;沾化冬冬枣质量明显提高、市场空间进一步扩大、美誉度和关注力进一步增强。这些成绩的取得,是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果,特别是沾化冬枣产业办、林业、工商、宣传等部门功不可没。在总结成绩的同时,要充分认识到冬枣质量年活动还存在一些问题,主要有:乡镇之间工作不平衡,部分枣农还没有从沾化冬枣上获得较大的收益;技术培训的力度还需进一步加大,病虫害的测报与防治还需进一步加强;市场的整体管理水平还需进一步提高,全县上下的质量意识还需进一步强化等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决,以巩固和提高活动成果。

今后几年,我们将继续深入、持久地开展这一活动。今年秋冬,要按照县委、县政府“两办”下发的《20*年秋冬沾化冬枣生产管理意见》和《沾化冬枣锈病防治实施方案》要求,组织广大枣农切实抓好沾化冬枣秋冬管理,为明年丰产、丰收打好基础,特别要抓好四项工作。一是结合秋冬造林绿化,对栽植过密的沾化冬枣密植园进行间移,做到合理密植。二是清园杀菌灭虫,搞好病虫害防治。以锈病防治为重点,依靠科学搞好病虫害防治,有关部门要尽快与山农大等科研院所联系,研究落实防治技术和措施,进一步提高全县枣农管理水平。三是加强土肥水管理。做好枣园深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住农闲这一有利时机,加强对枣农的技术培训。沾化冬枣质量年活动领导小组要强化专项督查,组织督查局、冬枣办、林业局定期督查,并将督查情况及时进行通报;适时组织领导小组成员及各乡镇负责人对工作开展情况进行检查观摩,以激励先进,鞭策后进,确保工作成效。

六、关于口蹄疫防治工作

我县自建设无规定动物疫病区以来,投入了大量的人力、物力和财力,在基础设施建设、疫病监测、检验监督等方面,特别是在加强重大动物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保证了我县四年无大疫,这一成果来之不易。

口蹄疫强制免疫是无疫病区建设的重要内容之一。口蹄疫一旦发生,损失重大。最近,省、市重大动物疫病防治指挥部对秋季口蹄疫的强制免疫工作进行了安排部署,各乡镇、各有关部门要高度重视,本着对党、对人民高度负责的态度,在县指挥部的统一协调、指挥下,密切配合,协同作战,认真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各乡镇主要领导负总责,分管领导亲自抓,明确职责,加强管理。二是各乡镇要立即组织口蹄疫强制免疫队伍,充分发挥农村防疫员的作用,保证人员、经费、器械三到位。三是全面免疫,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜,对应防畜要达到100%免疫、100%挂耳标、100%有免疫证。四是在强制免疫的同时,健全完善免疫档案。五是要建立口蹄疫防制工作长效管理机制,突出抓好防疫服务体系建设,落实联防联控责任制。各乡镇要抓紧安排落实,力争11月5号前全面完成这次口蹄疫强制免疫任务,确保顺利通过农业部和省有关部门的检查验收。

第6篇

霜降刚过,秋种工作已基本结束。经县委常委(扩大)会议研究,决定召开这次会议,对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见,我讲六个方面的问题。

一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作

水利是国民经济的命脉。对于我县来说,水利不但关系到农业和农村经济的发展,而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来,为缓解水资源供需矛盾,县委、县政府立足实际,带领全县人民大力实施“水利兴县”战略,水利设施明显改善,水利工程体系框架基本形成,农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是,我县地域广袤、引水战线长,黄河水含沙淤积量大,水利工程维护和配套任务繁重。为此,县委、县政府决定,今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程,进一步完善配套水利工程体系,改善引蓄条件,为夺取农业丰收奠定基础。

(一)指导思想和原则。

今年的秋冬水利安排,着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局,以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的,坚持“先急后缓、突出重点,注重实效、量力而行,统筹规划、分步实施”的原则,实施引、蓄、供、排、导综合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,进一步改善全县农业生产和群众生活条件。

(二)工程内容。

今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、清淤治理、河北分干清淤治理、河南分干清淤治理、市河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项,另外还有年尾欠工程,总计治理长度89.6公里,动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座,投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里,动用土方10万方,总投资147.1万元,采取县乡联办,以乡为主的办法;为确保质量,县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。

近年来,与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位,萎缩严重,致使水资源利用率大大降低。因此,各乡镇要抓住机遇,充分利用剩余的“两工”工日,找准制约瓶颈,搞好规划和建设,解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面,使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。

(三)组织领导。

为加强对今年秋冬水利工程的领导,县里成立秋冬水利工程指挥部,县委、县政府分管领导分别任政委和指挥,县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员,具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构,确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作,为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程,要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度,保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议,对各项工程进行安排部署,早行动、争主动,倒排工期,扎实推进,各项土方工程务于日前竣工。

(四)圆满完成水费征缴工作。

水费是保证引水和水利设施维护的基本费用,要保证及时收缴。今年雨水丰沛,群众灌溉用水减少,经县委、县政府研究,决定减征水费总额的10%,原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握,县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水,并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此,各乡镇务于日前完成征缴任务并足额上缴,不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现,是执政能力的具体表现,也是真正与县委、县政府保持一致的体现,是政治纪律,请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视,认真对待。

二、关于秋冬林业会战

今年春季,全县上下克服重重困难,齐心协力,扎实苦干,一举扭转了去年林业生产的不利局面,取得了林业考核全市第二名的好成绩,得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才,县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时,从今天起,开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率,县委、县政府决定拿出补助款的30%,等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲,不懈气,圆满完成今年秋冬的林业会战任务,力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。

(一)今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署,结合我县实际,确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是:新建高标准农田林网4万亩,完善农田林网2万亩;沟、渠绿化28公里;绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植,乡村绿化完成255公里,完成市里安排的高速公路绿化任务;村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村,新完成14个村、14处学校的高标准绿化;发展冬枣面积2万亩;实施封滩育林1万亩。

(二)提高思想认识,进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视,日专门召开会议进行了安排部署,提出了很高的要求。同时,秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此,县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性,增强责任感、紧迫感和压力感,认真总结春季林业生产的经验,查找工作中存在的问题和不足,以扎扎实实的工作措施,确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。

(三)严把质量关,高标准完成秋冬造林任务。参照市里确定的标准,县委、县政府以“两办”文件的形式下达了《秋冬林业生产意见》和《秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见》。各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求,采取得力措施,把好苗木、规划、栽植“三关”,严格保证造林质量。

(四)全面推行林权拍卖制度,充分调动群众的积极性。实践证明,责、权、利统一是提高造林标准,确保林木成活的有效举措。今年要对所有的沟、渠、路林权全部拍卖,把植树造林的责、权、利都交给群众,通过林权拍卖充分调动群众的积极性,切实解决好群众全民参与、林木后期管理和利益分配机制等问题。省道、国道的绿化由县公路局负责,县级公路的绿化由县交通局负责。

(五)加强领导,强化督查考核和奖惩。县乡都要成立强有力的林业生产领导小组,负责秋冬林业生产的领导、协调和督查工作。继续实行县级领导包乡镇和乡镇党委书记作为第一责任人制度。包乡镇县级领导及乡镇党委书记、乡镇长要分别建立林业示范工程,各乡镇都要建一片5000亩高标准农田林网示范片、一片500亩的冬枣示范片、一段2公里以上的乡村路示范段,一个高标准绿化示范村“四个一”带动工程。要突出亮点,以点带面,确保造林质量。林业会战期间,督查、林业等部门要定期督查,报社、电视台每周通报各乡镇造林进度,关键时期每天通报。林业会战后,对林业生产进行全面考核,并严格按考核办法兑现奖惩。绿化是公路建设的重要部分,对完不成绿色通道建设任务的乡镇,乡村路改造配套资金不予拨付。要运用多种宣传媒体和方式,广泛宣传植树造林对经济、社会发展及改善投资环境的重要性,电视台、《今日》要开辟专栏,大造声势。从明天起到会战结束,电视台每天编排一期植树造林乡镇党委书记访谈节目,强化宣传份量和效果。霜降到立冬一个月时间是秋冬造林绿化的黄金时段,各乡镇一定要增强时间观念,倒排工期,确保按时保质保量地完成秋冬林业会战任务。

三、关于秋冬农业综合开发和扶贫开发问题

近年来,在县农业扶贫开发等部门和各乡镇的共同努力下,我县争取到了一批农业综合开发和扶贫项目,对于改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力和可持续发展能力,促进农民增收,发挥了重要的推动作用。今后,各有关部门和各乡镇要继续加大项目争取力度,促进农业和农村经济结构调整,进一步改善农业生产条件,促进农民增收、农业增效。

今年我县农业综合开发建设涉及泊头、下河、利国、黄升4个乡镇,建设任务有三项:

一是完成年度在建项目,迎接省、市年度项目验收;

二是规划并实施好年度新开发项目;

三是做好年度项目申报前期准备工作。今年开发总面积4万亩,总投资1103万元,其中市以上投资921万元(回收49万元)。

秋冬农业综合开发实施两个项目:

一是对上半年已完成的下河乡1.2万亩枣粮间作项目、泊头镇万亩有机冬枣基地建设项目进行整修完善;

二是实施1.5万亩中低产田改造项目,由黄升乡承担建设。项目计划总投资449万元,其中市以上扶持资金291万元,县乡村配套158万元。

同时,围绕我县冬枣、水产、畜牧三大特色产业,及早开展年度农业综合开发项目的考察论证,做好项目立项前的各项准备工作。

为加强对秋季农业综合开发的领导,组建县农业综合开发指挥部,由人大分管副主任任政委,县政府分管副县长任指挥,开发办、财政局、农业局、水利局、林业局负责人为成员,有关乡镇也要成立相应的指挥机构,组织、指挥、协调工程建设。要切实维护项目计划的严肃性,不能随意变更项目计划;严格按照设计标准和要求,高起点、高标准、高质量地完成建设任务。

同时,扶贫开发办和有关乡镇要认真做好今年扶贫开发项目的扫尾和督促检查工作,迎接上级检查验收;及早做好年三年扶贫开发规划实施前的各项准备工作,保证项目建设计划的顺利实施。

四、关于秋季税费征收和农民负担监督管理工作

(一)积极稳妥地做好秋季税费征收工作

今年全县农民税费负担预算总额3134.66万元,人均91.98元。其中农业税1467.96万元,人均43.07元;水费1666.7万元,人均48.91元;全年农村“两工”安排155.73万个,劳均10个,按每个工日3.6元计算,共560.12万元。夏季全县完成农业税费征收总额2044.46万元,占全年预算总额的65.22%。其中农业税完成1215万元,水费完成829.46万元,分别占全年预算额的86.76%和49.76%,秋季征收的任务还很艰巨。

从总体上看,全县税费征收完成情况是好的,但也存在不少问题。据不完全统计,全县未完成夏征任务的有33个村,拖欠农业税60.3万元、附加28.87万元,与未降低农业税率前的去年尾欠绝对数基本持平,形势较为严峻。农业税尾欠的原因主要有四个方面:

一是我县有近5万个无麦户,春季投入大,夏季征缴有一定困难。

二是少数群众只愿享受权利却不想尽义务;有的心存侥幸,认为随着农业税的取消,欠缴的农业税不再征收。

三是极个别的“钉子户”、“困难户”拒不交税。

四是个别乡镇主观能动性差,求稳怕乱,在转移支付上“等、靠、要”的现象较为突出。

各乡镇、各有关职能部门要认真解决上述问题,既要落实好减轻农民负担的各项方针政策,又要充分发挥工作积极性和创造性,全面完成秋季税费征收工作,做到依法应收尽收。要进一步加大农民教育力度,充分运用各种宣传工具,运用各种行之有效的宣传方法,教育广大群众既要享受权利,也要尽义务,自觉缴纳税费。

(二)认真做好农民负担监督管理工作

减轻农民负担是党和国家的根本方针,抓好减负工作关系到全县改革、发展、稳定大局,各乡镇、各有关部门必须高度重视,确保不发生涉及农民负担的恶性案件,确保农民负担明显减轻,确保社会稳定,确保秋征工作顺利完成。要认真落实减轻农民负担的各项政策。

一是要全面落实取消农业特产税和农业税率降低三个百分点的政策。

二是要落实农村“两工”政策。今年是使用“两工”的最后一年,劳均“两工”最高不超过10个。以资代劳工值按市里统一规定执行,每标准工日为3.6元,以资代劳资金要专户储存,专款专用,不得挪用。

三是要认真落实村集体资金乡提村用政策。

四是要落实土地承包政策。彻底纠正“两田制”,土地承包费和农业税不得重复征收,以免加重农民负担,引发农村不稳定。五是今年“一事一议”筹资筹劳政策继续暂缓执行。在“两工”全部取消之后,再考虑“一事一议”筹资筹劳政策的执行问题。

要全面落实减轻农民负担的各项制度。严格执行农民负担预(决)算审批制度,农民负担监督卡、票制度,农民负担专项审计制度,农民负担监督监测制度,农民负担制度和“一票否决”制度。进一步规范涉农税收、价格和收费公示制度,全面实施农村义务教育收费一费制,认真落实农村公费订阅报刊费用限额制,严格执行涉及农民负担案(事)件的责任追究制。

五、关于冬枣质量年活动

今年以来,全县各级以打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌为目标,深入开展“冬枣质量年”活动,取得明显成效。全县上下质量意识普遍增强,广大枣农技术管理水平进一步提高;冬枣产业化、标准化步伐进一步加快;冬冬枣质量明显提高、市场空间进一步扩大、美誉度和关注力进一步增强。这些成绩的取得,是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果,特别是冬枣产业办、林业、工商、宣传等部门功不可没。在总结成绩的同时,要充分认识到冬枣质量年活动还存在一些问题,主要有:乡镇之间工作不平衡,部分枣农还没有从冬枣上获得较大的收益;技术培训的力度还需进一步加大,病虫害的测报与防治还需进一步加强;市场的整体管理水平还需进一步提高,全县上下的质量意识还需进一步强化等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决,以巩固和提高活动成果。

今后几年,我们将继续深入、持久地开展这一活动。今年秋冬,要按照县委、县政府“两办”下发的《年秋冬冬枣生产管理意见》和《冬枣锈病防治实施方案要求,组织广大枣农切实抓好冬枣秋冬管理,为明年丰产、丰收打好基础,特别要抓好四项工作。

一是结合秋冬造林绿化,对栽植过密的冬枣密植园进行间移,做到合理密植。

二是清园杀菌灭虫,搞好病虫害防治。以锈病防治为重点,依靠科学搞好病虫害防治,有关部门要尽快与山农大等科研院所联系,研究落实防治技术和措施,进一步提高全县枣农管理水平。

三是加强土肥水管理。做好枣园深翻、施肥和冬灌工作。

四是抓住农闲这一有利时机,加强对枣农的技术培训。冬枣质量年活动领导小组要强化专项督查,组织督查局、冬枣办、林业局定期督查,并将督查情况及时进行通报;适时组织领导小组成员及各乡镇负责人对工作开展情况进行检查观摩,以激励先进,鞭策后进,确保工作成效。

六、关于口蹄疫防治工作

我县自建设无规定动物疫病区以来,投入了大量的人力、物力和财力,在基础设施建设、疫病监测、检验监督等方面,特别是在加强重大动物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保证了我县四年无大疫,这一成果来之不易。

口蹄疫强制免疫是无疫病区建设的重要内容之一。口蹄疫一旦发生,损失重大。最近,省、市重大动物疫病防治指挥部对秋季口蹄疫的强制免疫工作进行了安排部署,各乡镇、各有关部门要高度重视,本着对党、对人民高度负责的态度,在县指挥部的统一协调、指挥下,密切配合,协同作战,认真抓好秋季口蹄疫防治工作。

一是各乡镇主要领导负总责,分管领导亲自抓,明确职责,加强管理。

二是各乡镇要立即组织口蹄疫强制免疫队伍,充分发挥农村防疫员的作用,保证人员、经费、器械三到位。

三是全面免疫,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜,对应防畜要达到100%免疫、100%挂耳标、100%有免疫证。

四是在强制免疫的同时,健全完善免疫档案。

五是要建立口蹄疫防制工作长效管理机制,突出抓好防疫服务体系建设,落实联防联控责任制。各乡镇要抓紧安排落实,力争号前全面完成这次口蹄疫强制免疫任务,确保顺利通过农业部和省有关部门的检查验收。

第7篇

   今年以来,在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市、区扶贫开发工作会议精神,按照省、市、区脱贫攻坚工作部署要求,以“春季攻势”、“夏季整改”为抓手,狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。现将脱贫攻坚近期工作汇报如下:

一、精准识别质量进一步加强。

严格对照贫困户识别标准和程序进行查缺补漏,整户新识别xx户xx人,清退 xx户xxxxx 人,户内补增xx人,死亡 xx人。截止目前共有建档立卡户xxxx户xxx人,已脱贫xxx户xxxx人,未脱贫xxxx户xxx人。

二、完善国扶系统信息资料

1、针对省平台对象监管反应的问题,对国扶系统2014-2018年信息进行完善与调整。2、对调整后帮扶干部的基本信息进行比对及录入。3、对查缺补漏、动态调整之后的贫困户予以清退和补录。

三、帮扶措施进一步完善。

全面推行了结对帮扶干部包户工作,通过精准脱贫和社会扶贫两个APP,落实帮扶干部一对一帮扶机制,并实现贫困户需求,帮扶干部或爱心人士实现对接的模式,第一时间解决贫困户的需求和需要。

四、小额贷款授信评定工作

根据景开办字〔xxxx〕x号<关于对建档立卡贫困户评级授信进行调查摸底的通知>文件要求,对全镇建档立卡户进行了全面授信工作。

五、资金项目管理进一步规范。

并根据区财务管理办法的要求,设立了扶贫资金专户,进一步完善了项目和资金管理制度,印发了《xxx扶贫项目资金使用管理办法》,并且按照脱贫攻坚工程项目-绿色通道”的要求,优化了2018年扶贫项目的审批程序,缩短了审核时间。

六、落实了“xxxxxx”扶贫xxx户,为贫困户增加了xxx元收入。

七、贫困户内生动力进一步激发。

大力开展精神扶贫,加强扶贫与扶智、扶志、扶德、扶勤相结合,激发贫困户自我脱贫的内生动力。全镇设立扶贫扶智教育点xx个,分布各个村,累计举办宣讲90余场,通过进村入户的宣传,进一步激发了贫困户的内生动力。

八、作风整治进一步推进。

针对脱贫攻坚存在的问题,下发了《xxxx2018年脱贫攻坚“夏季整改”行动方案》,填报了夏季整改报表,并根据夏季夏季整改内容整理了夏季整改终结。

下一步工作及打算:

9月份打响全区脱贫攻坚“秋冬会战”行动,完善建档立卡,围绕“两不愁、三保障”,与各相关部门齐心协力共同实现年度目标任务。

  1、国扶系统中的资料进一步完善,做到系统数据与村级档案盒资料、贫困户户上资料一致。

  2、及时完成社会扶贫网APP对接与注册任务和精准脱贫APP衔接与监管工作。

第8篇

根据__省教育厅《关于开展打非治违专项行动 做好学校安全工作的通知》、长春市安全生产委员会《关于深刻吸取事故教训 全面开展安全生产“秋冬会战”专项行动的通知》及《关于深入开展安全生产秋冬季“六打六治六整顿”行动的通知》文件精神,为进一步加强学校安全管理,防范各类校园安全事件的发生,市教育局决定在全市教育系统集中开展为期4个月的安全隐患整治专项行动,重点整治内容包括校园消防安全、校车安全、饮食卫生安全、学生安全、校舍安全等学校各项安全工作,在这里我不一一展开说明,会后安全科下发具体方案,下面,就做好我县秋冬季学校安全工作讲三点意见:

我县有十几万中小学生和幼儿,是所有家庭的希望和寄托。学校的根本任务是培养人,学校的一切任务是为了学生的健康成长。做好学校安全工作,保障孩子们的生命安全和健康成长,关系到社会和谐和稳定,关系到广大群众的根本利益。当前及今后一个时期仍处于社会矛盾突显期,一些深层次的社会矛盾会不断暴露出来,目前的交通、治安、食品卫生和校内外住宿等方面的社会管理还不完全适应形势的快速变化,而学校是社会中人群比较集中的地方,又以未成年人为主体,是目前社会中最需要保护的群体,很容易成为各种安全事故的易发地和多发地。校长一定要认清当前安全形势,克服麻痹思想和厌战情绪,形成“安全第一,安全压倒一切”的共识,明确学校校长是校园安全的第一责任人,对校园安全工作负总责,要做到安全自管、隐患自查、责任自负。最近,全国陆续发生了一些校园安全特大安全事故,都值得我们认真警醒和反思,国庆节即将来临,这样一个特殊的时期,我们召开这次安全工作会议,目的就是让大家进一步增强做好学校安全工作的责任感和使命感,以对学生极端负责的态度做好学校安全工作,以此换取学生和家长的安心,赢取党委和政府的放心。

安全形势复杂多样,安全问题层出不穷。如果不抓实、抓细日常管理,仅靠一些会议和制度去落实,出事是必然的。各校要认真分析当前学校安全工作面临的形势和存在的问题,明确责任,强化管理,确保学校安全工作不留“盲区”,不留“死角”。当前要着重抓好以下几方面工作:

一是要强化意识,重视安全工作不松劲。“编筐窝篓,全在收口。”这个“口”是确保学校安全不再出事的口,是确保学校20__年度工作全面落实的口。从现在开始,各单位一定要把安全防范这根弦绷紧,把安全防范工作做到位,做到学生放寒假前全系统安全事件“零记录”。

二是要强化责任,狠抓工作落实不走样。责任是具体的也是大家的。要按照属地管理、按级负责、一岗双责的要求,各单位要把该尽的责任尽到位,做到守土有责、管好一方。

第9篇

一、活动主题

动员群众、清洁家园、减少疾病、促进健康。

二、活动时间

第一阶段,宣传发动阶段(2011年2月上旬);

第二阶段,具体实施阶段(2011年2月中旬到5月中旬);

第三阶段,总结评比阶段(2011年5月下旬)。

三、工作任务及责任分工

(一)加强街道清扫保洁作业管理。加大巡检频次,督促保洁人员认真负责;主、次干路及重点区域范围内的街路,要达到“七净五无”(“七净五无”,即人行道净,车行道净,绿地净,路边石净,排水井口净,树、电杆、墙根净,隔离带净;无浮土,无积水,无散袋垃圾,无乱放杂物,无果皮、纸屑、塑料袋等污物)的质量标准。

(第二督查组)

(二)整治居民庭院、自然村庄环境。针对我乡环境卫生“脏、乱、差”现象主要集中在屋前屋后、自然村庄的情况,做到每日按时清扫保洁,居民室内外保证无卫生死角、无生活和装修垃圾,保持环境卫生整洁。

(第三督查组)

(三)整饰、清洗户外公共设施。整修、清洗、油饰各类建(构)筑物和交通护栏、电杆、站杆(牌)、地名标牌等各类公共基础设施,做到设施完好、整洁。维修、油饰、粉刷公厕、民厕、垃圾转运站(间)、垃圾箱、等环卫设施,做到设施齐全、功能完好、整洁。整修响导、赵集下水道井口盖板设施,确保平整完好、行车顺畅。

(第二督查小组)

(四)强化公共场所室内外卫生。全乡各商场、商店、超市、旅社、餐饮饭店、集贸市场等公共场所要严格执行门前“四包”(“四包”,即包卫生、包绿化、包美化、包秩序)规定,搞好门前和室内环境卫生清扫,保持室内外环境整洁美观,地面无痰迹和垃圾,室内定期清洗消毒。食品生产经营单位要严格遵守《中华人民共和国食品安全法》有关规定,必须悬挂有效的行政许可证照,从业人员佩戴有效的健康证,严格进货渠道监管,货品布局合理、整齐划一,有灭鼠防蝇设施,餐具、茶具、寝具及时消毒。做好除“四害”和健康教育工作。

(第二督查小组)

(五)加强窗口单位卫生管理。要加强信用银行、供电所、车站等窗口单位和所在区域周边环境卫生管理,做到室外卫生环境洁净,室内干净整洁有序,达到每日清扫、全天保洁作业标准,全面提高清扫保洁作业质量。保证室内大厅空气流通,室外按季节搞好绿化美化。严格执行禁烟规定。卫生间清洁卫生,通风良好。垃圾密闭管理,及时清运。

(第一督查小组)

(六)搞好学校和机关、企事业单位卫生。加强学校爱国卫生工作。将学校健康教育纳入教学计划,督促并指导中小学校上好健康教育课,普及卫生知识,培养学生爱清洁、讲卫生的良好习惯,努力改善学校卫生条件,净化、绿化、美化校园环境。推进农村中小学改水改厕工作。积极创建卫生先进单位和无烟学校。组织学生参加力所能及的爱国卫生公益活动和卫生宣传活动。机关和企事业单位要积极组织发动本单位职工搞好室内外环境卫生,搞好庭院内的绿化美化,院内路面平坦卫生,做到垃圾定点密闭管理、定时清运。各单位办公、学习场所窗明几净、整洁卫生,办公室物品摆放整齐,会议室有禁烟标志,职工食堂严格遵守《中华人民共和国食品安全法》有关规定。

(第一督查小组)

(七)整治河道两岸卫生环境。全面清除河道沿岸堤坡、堤顶和滩涂白色垃圾、建筑垃圾及各类废弃物,清除水面各类漂浮物。严格治理污水排放违法行为。

(第三督查小组)

(八)加强占道市场(摊点)的规范管理。马路摊区尽量实行退路进厅,暂时不能进厅已审批确需占道市场摊区,必须按照标准统一管理,严格规范入、撤市时间和地段,决不允许超时和外溢,并做到撤市后及时清理环境卫生,保证环境整洁、交通顺畅。

(第二督查小组)

(九)加强农村爱国卫生运动。结合社会主义新农村建设,大力推进农村爱国卫生运动常态化、改水改厕标准化、村容村貌规范化的达标建设,进一步改善农村环境卫生状况,逐步缩小城乡居民卫生条件差别,提高农村居民健康水平。以农村环境卫生整治为重点,组织发动村民自己动手,开展“三清”、“三改”、“四灭”活动。“三清”即清理露天垃圾、清理露天粪坑、清理污水沟;“三改”即改水、改厕、改环境;“四灭”即灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂。

(第三督查小组、第四督查小组)

(十)开展健康教育,主动防控传染病。采取多种形式积极开展健康教育和卫生科普知识宣传,动员全社会广泛参与爱国卫生运动。发挥舆论监督作用,对环境卫生脏乱差的现象予以曝光。开展除害灭病的技术指导、“四害”密度监测和灭害科学研究,加强对使用灭杀病媒生物药物的监督管理;抓好医疗卫生单位的健康教育、除害防病和创建卫生先进单位工作;协助政府预防和控制重大疫情和各种传染病的发生、蔓延,处理重大中毒和救灾防疫等突发事件。

(第一督查小组)

(十一)依法维护社会秩序。开展整顿集镇市容环境卫生、集贸市场、沿街集市摊点和占道经商的管理,维护各项卫生等法律法规的贯彻执行。协助做好发生重大疫情时的管制工作。对污辱、威胁、殴打监督执法人员、举报人的违法者,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(第二督查小组)

三、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2011年2月上旬)。按照本方案要求,结合实际落实责任分工。各督查小组要根据目标任务,对责任单位要求研究制订详细的具体工作方案,着手宣传、动员和启动等准备工作。

(二)具体实施阶段(2011年2月中旬到5月中旬)。在此期间,全面落实各项工作任务,按照各自工作安排和具体措施有步骤地组织推进,加强卫生环境督查,全面实施和推进全县爱国卫生运动大会战。

(三)总结评比阶段(2011年5月下旬)。各单位针对县文件要求扎实工作,接受乡评估验收,各单位要进一步理顺管理体制,健全工作机制,完善保障措施,确保爱国卫生运动常态发展。

四、活动要求

(一)提高认识,精心组织。各单位要充分认识开展秋冬季爱国卫生运动的重要意义,要将其作为文明创建和环境卫生整洁行动,积极防控传染病,切实摆上工作日程,抓出成效。要进一步加强组织领导,成立专门的组织机构,确定专人负责,要确保工作有安排、措施有保证、重点有突破,形成整体推进、逐步深入的良好态势。

(二)落实责任,健全机制。开展秋冬季爱国卫生运动工作责任单位要树立责任意识,精心设计,全力推进此项工作。各督查小组要及时发现问题,限时进行整改、完善督查材料,形成“人人有任务、处处有人管”的工作格局,确保完成各项工作任务。

第10篇

一、进一步压实安全防范责任

春节临近,假期较长,人流车流物流加大,安全风险和不稳定因素增多,是事故的易发期。各科室、各基层单位要认真贯彻视察重要讲话重要指示精神,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好安全生产工作。严格落实领导责任制,各部门主要负责同志要负总责,亲自督促检查和指挥协调,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。针对水利行业安全生产工作要突出重点问题和薄弱环节,对容易发生群死群伤事故的重点区域、重点环节、重点部位进行全面安全风险分析辨识、评估和隐患排查。从严从实从细抓好安全生产各项工作,切实保障人民群众生命财产安全,确保春节、“两会”期间全市安全生产形势稳定。

二、切实加强重点领域安全监管

各单位要针对当前季节水利安全生产的特点及面临“两节”“两会”安全生产形势,切实加强水利行业重点领域的安全生产监管工作。具体分工如下:

局办公室:负责水利局办公场所的全面安全管理工作;节假日等重要时段的值班、值宿安排及“四防”安全工作的全面监管。

建设与管理科:负责在建水利工程的全面安全生产管理工作;认真落实冬季施工安全措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工。春季对在建水利工程项目建设施工中的安全管理措施进行督察,对存在的安全问题和隐患提出整改意见,并进行监督检查;

水旱灾害防御科:组织开展防洪工程安全检查,做好全防春汛的各项准备工作。

市河道管理站:负责河道管理范围内的警示、巡查工作。加大巡查、宣传、管理力度,重点区域设立警示标志,定期开展河道管理范围内冰上风险隐患自查工作,对存在安全隐患的区域建立完整的风险隐患排查台账。

市水资源管理中心:督促和组织地方运行小水电站的全面安全检查和隐患排查工作,确保冬春两季安全生产工作落实到位。

市农村水利管理中心站:对乡镇水管站的日常安全管理工作进行监督与管理。

市农村饮水安全项目办公室:对农村饮水工程中的安全管理工作进行监督,认真落实冬季施工安全措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工。

市关门砬子水库管理所、市双杨树水库灌区管理所:进一步加强水库“三个责任人”及各项方案的落实,重点标段设置警示标语,定期对水库机电设备保养维修,保证水库安全运行,针对春季水库水位进行全面检测,确保防春汛工作稳定开展。

市大堤管理所:依法对大堤工程进行日常管理,定期组织安全检查和隐患排查工作,制定整改措施并及时落实。针对当前季节,对重点区域设置警示标识并加大对重点段的巡查力度,消除群众存在的侥幸心里和麻痹大意思想,提高群众安全意识,对存在安全隐患的区域建立完整的风险隐患排查台账。

市排涝管理所:定期对排涝机组进行维修养护,确保机组能及时投入使用,使设备完好率达100%。在排涝管理范围内设置警示标识、加大巡查工作。

各单位要认真做好冬季防凌汛、防寒、防冻、防火防爆等工作,加强节日期间燃放烟花爆竹和组织职工文体活动的安全管控。

三、进一步排查整治风险隐患

各科室、各基层单位要深刻汲取近期域内外发生的安全生产事故教训,进一步研判当前安全生产形势,查找薄弱环节和突出问题,按照全市统一部署,深入推进安全整治“秋冬会战”专项行动,采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种形式,深入开展督查检查工作,及时发现、整改消除隐患,有效防范各类事故。对重大隐患要挂牌督办整改,无法保证安全生产的,要坚决依法责令停产停业整改,并加强巡查、监控和盯守,确保绝对安全。

四、提升应急处置能力

各单位要针对重大节假日和重要政治活动及冬季气候特点,制订各类水利设施场所的安全防护措施和应急预案,落实应急物资、装备等,做好各项应急准备工作和应急演练。要严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度,及时掌握安全生产情况,保证信息畅通。要切实加强节日和重要政治活动期间安全生产巡查和安全保卫工作,一旦发生事故或紧急情况要及时有效地开展应急处置和救援工作,同时按有关规定做好事故信息报告工作。要广泛进行安全提示,大力宣传冬季用火用电用气、消防等安全知识和险情应急处置、逃生自救等常识,切实提高全行业安全防范能力。节日和重要政治活动期间正常生产的企事业单位要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育培训,稳定职工思想,强化安全意识,提升全员安全技能和应急处置能力。

第11篇

一、重点任务

各单位要认真梳理2021年度安全生产专项整治三年行动重点工作任务,按照市安委会和市民政局的安排部署,结合工作实际,进一步细化工作措施、完成时限和成果形式,确保各项工作可量化、可操作,确保专项整治行动取得实效。

(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述。1.将学习内容纳入局党组理论学习每半年安排1次专题学习。2.将学习内容纳入安全生产知识培训,组织民政系统干部职工和民政服务机构负责人和安全管理人员培训。3.组织开展“安全生产月”“白山松水安全行”等活动,利用相关载体持续学习宣传关于安全生产的重要论述和视察重要讲话重要指示精神。4.组织开展安全宣传进农村、进社区、进民政服务机构活动,结合业务工作督导、检查,开展经常性的宣传活动。(责任部门:安全生产监督管理科牵头,综合科、党建办公室、社会救助和社会福利科、社会事务科、婚姻登记处、公墓管理中心、殡葬管理所、救助站按职责分工负责)

完成时限:全年

(二)落实民政服务机构安全生产主体责任。1.深入落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等相关规定,建立健全民政服务机构的安全生产责任制、安全管理制度、安全风险防范措施等各项规章制度,明确服务机构法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,落实全员安全生产责任制。2.聘请专家或者第三方监管机构,定期开展安全风险评估和危害辨识,加强动态分级管理,落实风险防控措施,建立健全安全风险防控体系,建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。3.督促民政服务机构加大安全投入,重点用于风险防控和隐患排查治理。4.推动民政服务机构建立安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度,形成闭环管理的隐患排查治理机制。5.落实民政服务机构安全基本规范及消防安全标准化管理,推行“五个一”和“三自主、两公开、一承诺”制度,强化民政服务机构安全生产工作的日常化自我管理,建立健全自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。6.推进信用体系建设,完善和落实民政服务机构安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度。(责任部门:安全生产监督管理科牵头,社会救助和社会福利科、社会事务科、婚姻登记处、公墓管理中心、殡葬管理所、救助站按职责分工负责)

完成时限:全年

(三)消防安全整治。1.实施民办养老机构消防安全达标提升工程,引导和帮助存量民办养老机构按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,落实日常消防安全管理要求,对重大火灾隐患进行有效整改。2.开展儿童福利领域民政服务机构消防安全排查整治,完善消防基础设施。3.开展殡仪服务机构清明节安全隐患排查整治,完善祭扫应急预案,加强火源管控,确保不发生拥堵踩踏和火灾等安全事故。4.聘请消防专家参与或者联合市消防救援总队深入开展消防安全隐患排查整治。5.深入推进冬春火灾防控工作深入开展,严格落实民政服务机构消防安全管理相关规定,推行“三自主、两公开、一承诺”,推广典型经验做法。6.加强《养老机构服务安全基本规范》(以下简称《安全基本规范》)强制性国家标准教育培训和宣传推广,做好实施前准备工作。7.进一步落实《儿童福利机构管理办法》《民政部关干切实保障儿童福利服务对象合法权益防范化解重大风险的通知》,严格执行《社会福利机构消防安全管理十项规定》《建筑设计防火规范》等技术标准。8.建立和落实消防安全宣传教育工作制度,开展经常性消防宣传教育活动,分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训,形成社会化消防安全宣传教育良好格局。9.加强对民政服务机构管理和培训,指导服务机构加强对供养对象的培训,配合消防部门加强对村(居)委会工作人员消防教育培训。(责任单位:安全生产监督管理科牵头、社会救助和社会福利科、社会事务科、基层政权建设和社区治理科、婚姻登记处、公墓管理中心、殡葬管理所、救助站按职责分工负责)

完成时限:全年

(四)房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查。按照(省住建和城乡建设厅关于印发《省房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作方案)的通知》(吉建办(2021)3号)要求,全面排查新建成、将原有建筑物改建为养老机构、救助管理机构等人员聚集场所情况,重点排查以下情形:一是未依法办理立项手续的房屋建筑;二是违法占地建设的房屋建筑;三是未取得建设工程规划许可证建设或未按照建设工程规划许可规定建设的房屋建筑;四是未依法取得施工许可证擅自施工的房屋建筑;五是无资质施工、设计的房屋建筑;六是未办理竣工验收擅自投入使用的房屋建筑;七是擅自改变使用功能、擅自改变房屋结构和布局、违法改扩建的房屋建筑(包括加层、增设夹层、开挖地下空间、分割群租等情形);八是存在重大结构安全隐患可能发生坍塌的房屋建筑;九是存在第一至第八项问题的情形并违规取得消防、工商登记以及其他生产经营许可,或者未依法取得消防、工商登记以及其他生产经营许可,用作民政服务机构的人员密集场所的房屋建筑。按照属地政府的工作要求,做好动员部署和全面清查工作,2021年5月底前,全面完成既有、在建房屋的隐患问题排查,建立信息台账和问题整改台账,对于发现的重大安全隐患,督促立即整改,落实好整改部门、责任人、完成时限,实施闭环管理。(责任单位:安全生产监督管理科牵头、社会救助和社会福利科、社会事务科、社会救助中心按职责分工负责)

完成时限:全年

二、时间步骤

(一)制定方案(2月末)。各单位要参照《市民政局安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作实施方案》,结合工作实际,制定符合本单位实际的2021年重点工作任务具体实施方案,任务明确,内容具体,具有可操作性,并作出详细安排部署。

(二)集中治理(2月至12月)。各单位要全面落实工作方案的各项要求,准确掌握重点工作任务及本单位内的各类安全隐患,明确整改责任单位、整改责任人和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进专项整治三年行动有序实施,确保安全隐患及时整改。

(三)定期上报情况(每月3日前)。各单位定期报送工作开展情况。市民政定期调度单位专项行动推进情况,对于不能及时报送、工作进展缓慢的单位,将运用通报、提示、约谈等方式进行重点督办,确保整治工作取得明显成效。

三、工作措施

(一)提高认识,加强领导。各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,决不能走过场和搞形式主义。

第12篇

一、指导思想和工作目标

按照“政府统筹、部门协作、社会联动、综合治理”的总体要求,深化“五整顿、三加强”和创建“平安畅通县区”工作部署,创建更加安全、畅通、和谐的道路交通环境。通过此次的预防道路交通事故专项整治工作,力争达到:

(一)城市和农村道路交通秩序有明显好转;

(二)农村客运车辆和摩托车交通违法得到遏制,客运和货运超载超限问题基本杜绝;

(三)城市出租车服务质量明显提高;

(四)交通安全宣传家喻户晓、深入人心;

(五)交通安全事故大幅下降。

二、专项整治时间:*年7月1日至12月31日

三、组织领导:

成立晋安区预防道路交通事故专项整治工作领导小组,由区委常委、区政府常务副区长刘昌棋任组长,区政府办副主任、外事办主任蒋云及区安监局局长陈传仁,区交通局局长、党委书记黄忠华,区公安分局副局长陈革、区交巡警大队大队长陈旦竹担任副组长,区委宣传部、监察局、效能办、财政局、交通局、经济局、安监局、公安分局、交巡警大队、农林水局、执法局、教育局、建设局、工商局、司法局、文明办、总工会、区团委、妇联等有关部门领导和乡镇(街道)分管领导为成员。领导小组下设办公室,挂靠区预交办,由区交巡警大队倪雄副书记担任办公室主任,办公室副主任由区农林水局书记刘家兴、区交通局副局长梁贞进、区安监局副局长吴建斌、区教育局纪工委书记陈书元担任,办公室成员从区委宣传部、交通局、区安监局、区教育局、区农林水局等单位各抽调一人组成。

四、专项整治内容:

(一)开展预防道路交通事故宣传活动。建立交通安全宣传工作社会化机制,深入开展预防道路交通事故宣传“进学校、进社区(村居)、进单位、进企业、进家庭”的五进活动,提高全社会交通安全和交通文明意识。重点内容:

1、在中小学校建立交通安全宣传教育长效机制。每学期开办一节以上的交通安全知识课,每学期编发一期交通安全专刊,设立校园交通宣传宣传橱窗或宣传栏,并在专项整治活动期间举办一次中小学交通安全有奖征文活动。

2、开展以“拒绝乘坐安全隐患车辆”为主题的农村群众宣传教育活动。区公安分局组织开展交通安全宣传画册进农村活动。区司法局组织交通安全法律法规宣传队,每季度深入农村开展宣传。乡镇(街道)要督促每个村、社区确定一名专(兼)职交通安全员,每季度组织开展一次交通安全宣传教育活动,并设立交通安全宣传活动室和交通安全宣传台帐,在各乡村、社区刷写交通安全宣传标语、警句。

3、开展以“遵章守法、各行其道”为主题的社区居民宣传教育活动。街道办事处、社区居委会要在社区内设置两条以上固定宣传标语,设置交通安全宣传栏,定期更新宣传内容,建立交通安全活动室和交通安全宣传台帐。区公安分局组织开展“交通安全进社区活动日”和“警营开放日”宣传活动。

4、开展以“当文明人、回幸福家”为主题的家庭宣传教育活动。采取社区恳谈、入户走访等方式,发放交通安全宣传资料,开展“一张考卷万家答”和“争当交通文明市民”活动,把交通安全知识送到千家万户。

5、开展以“文明驾驶、文明出行”为主题的运输企业驾驶人宣传教育活动。区公安、交通部门组织人员每月一次深入运输企业开展道路交通安全教育,督促各企事业单位加强车辆和驾驶人管理教育,通过签订交通安全责任状、定期自检自查方式,做到“管好自家车、教育自家人”,共同遵守交通法规,维护交通秩序。

6、开展预防道路交通事故专项整治集中宣传活动。

(1)在专项整治期间确定每月25日为全区交通安全宣传日,由区委宣传部牵头,区预交办、公安分局、文明办、交通、司法、教育、工青妇等部门配合,在广场、公园等居民聚集地,组织开展较具规模的交通法律、法规和交通安全常识集中宣传活动。

(2)将新闻媒体制作的典型交通事故案例和交通安全常识教育专题片,在辖区范围内进行广泛宣传,扩大预防道路交通事故工作宣传普及面。

(二)开展摩托车交通违法专项整治。遏制因摩托车交通违法行为引发的道路交通事故,人员伤亡明显减少,杜绝一次死亡3人以上的摩托车交通事故。重点内容:

1、重点整治摩托车套牌、假牌、故意遮挡号牌、上高架桥行驶、乱停车、外地牌照摩托车闯禁行等交通违法行为,摩托车守法率达到90%以上。

2、在国道104线和新东线、新霍线和乡村公路重点整治驾乘两轮摩托车不戴安全头盔、载多人、无牌、无证驾驶、报废车上路、酒后驾车、不按道行驶等交通违法行为。

3、在强化日常查纠和整顿的同时,每个月组织开展一次统一整治行动;对于无证驾驶和酒后驾驶的予以重罚,对于报废摩托车一律予以查扣并强制报废。

4、协调乡镇(街道)以村和社区为单位,依托“义务交通安全宣传员”制度,建立摩托车管理台帐,督促摩托车车主做好车辆注册上牌、到期年检和报废、驾驶证培训。

5、大力查处两轮摩托车非法营运,相关部门适时开展联合执法行动,营造严查严处摩托车交通违法行为的高压态势。

(三)开展道路交通事故“黑点”和隐患专项整治。夯实预防道路交通事故工作基础,杜绝重特大道路交通事故。重点内容:

1、对我区今年列入市级督办的1个“黑点”整治项目(华林路斗门路口)和1个区级督办的危险路段整治项目(桂寿公路15公里处),区预交办负责协调落实整治资金、整治措施、整治进度,确保年内完成整治任务,区有关单位配合。

2、在“黑点”整治过程中,牵涉到征地、拆迁、工程实施、新闻报道等方面的事宜,有关部门要加强相互协作,创造良好的施工环境,同时要落实监控措施,确保公路交通安全。

3、加强对桥梁和沿线安保设施的检查工作,出现新情况要及时更新信息上报,及时整改。

4、各乡镇(街道)要完善预防道路交通事故领导小组办公室,做到“人员、经费、制度、措施”落实。

(四)开展城区交通秩序专项整治。遏制影响交通秩序的突出问题,有效改善城区交通状况,以有序促安全,为创建文明城市营造良好的交通环境。重点内容:

1、主要整治公交车、出租车、摩托车、电动自行车和行人交通杂乱现象和乱鸣喇叭、行人闯红灯和不走斑马线、机动车行经斑马线不礼让行人、非机动车驶入机动车道等四类交通违法行为。整治地点以辖区重点路口为主,各派出所除了加强日常管理外,每日管理专门整治小组加强路通整治。

2、落实市政府“两车”停放管理办法,完善辖区“两车”停放点的设置和管理,对严重影响交通的乱停放车辆予以拖车。

3、对非机动车和行人交通违法不愿接受罚款的,要求执旗参加交通劝导,每人每次劝导时间20—30分钟。

4、大力推广“斑马线文明礼让手势”,在主要路口、过街横道悬挂宣传横幅,让行人和驾驶人熟知“斑马线文明礼让手势”。

5、发动街道、居委会、青年志愿者以及区机关、企事业单位有关人员上路维护路通秩序,劝阻交通违法行为。

6、开展火车站、汽车站等重点部位、重要场所的专项整治。

(五)开展出租车行业专项整治。增强从业司机文明行车意识,出租车各类交通违法行为得到有效遏制,全面改善出租车营运秩序。重点内容:

1、加强路面执法,重点查处出租车“三乱”(乱停车、乱抢道、乱鸣喇叭)行为,打击出租车司机在经营过程中使用假币行为。

2、区交通局按照职能分工,加强出租车司机的岗前培训,考核不合格的不得从事出租车营运。

3、督促出租车企业建立健全出租车经营者和司机安全学习档案,出租车经营者每月必须参加一次学习,司机每季度必须参加一次学习,司机学习签到率不得低于98%;对安全学习落实不到位的企业进行整改。

4、定期通报出租车交通违法情况,制定出租车司机多次交通违法的处罚办法,加强出租车司机队伍管理。

(六)开展超限超载和客货运车辆专项整治。建立长效工作机制,从根本上规范车辆严重装载和运输行为,基本杜绝车辆非法改装、拼装现象,将车辆超限超载比率控制在5%以内,建立起规范、公平、有序的道路运输市场的道路运输市场。重点内容:

1、督促货站、码头、配载场等货物集散地,在源头进行运输装载行为监管和检查,防止车辆超限超载。

2、适时组织路面联合执法,依法查处车辆超限超载等交通违法行为,以及治超检测站检测系统的运行与管理。

3、加强修车场所管理,严厉打击非法改装、拼装车辆行为,加强外挂车辆的管理,遏制外挂车辆超载运输。

4、严格客运班线管理和整治,对途经三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行条件路段的夜间客运班线不予审批,并监督客运企业落实客运班车夜间运行的规定。

5、严把客运经营者市场准入关、营运车辆技术状况安全关、营运驾驶员从业资格关,加强对汽车客运站的安全监督,确保客运车辆落实日趟检和装载规定。

6、定期对危险化学品运输车辆的罐车罐体和配载容器进行检验;运输车辆必须配备应急器材和防护用品,安装符合国家规定的标志灯、标志牌,悬挂相应的警示标志、安全告示牌;必须配备经过培训合格并取得从业资格的驾驶员、押运员。

(七)开展农机交通安全专项整治。增强防控监控能力,有效防范和遏制重特大农机事故的发生。重点内容:

1、加强“三夏”期间农机安全监管,检查投入跨区作业的农业机械是否经过安全技术检验、从事跨区的驾驶操作人员是否经过安全教育和驾驶操作技术培训。

2、打击拖拉机超载超速、无牌上路的“黑车”、违法载人、无证驾驶和违规挂外省牌证等违法违规行为,防止发生群死群伤的重特大农机事故。

3、针对第四季度雨、雾、冰、雪天气多发的特点,加强秋冬季作业机具安全技术检验,保障参与作业的各类机具的安全状态;加大对作业高峰时段和田间场院的农机安全检查,落实秋冬季农机行驶作业防雾、防滑等安全生产防范措施。

4、摸清拖拉机及其驾驶人管理情况,发现未按规定办理拖拉机牌证、年检和第三者责任强制保险的,责令补办相关手续;对无证驾驶、准驾与实际不符的,要求及时办理相应手续。

5、加大对非法改拼装拖拉机的排查力度,非法改拼装窝点一经查实,联合工商、技术监督、公安等部门予以严厉打击。

五、实施步骤:

(一)安排部署阶段(7月上旬)。各乡镇(街道)和区直有关部门要根据本通知要求,结合本单位实际,制订具体工作方案,认真进行部署,分解下达整治任务。

(二)具体实施阶段(7月中旬至11月上旬)。各乡镇(街道)和七个专项责任单位根据具体工作方案,组织开展本地区、本行业的专项整治任务。

(三)督促检查阶段(11月下旬至12月上旬)。

1、由区专项整治领导小组办公室成立三个督查组,分片督查各级各部门开展预防道路交通事故专项整治的情况,明察与暗访相结合,及时发现、通报存在问题和薄弱环节,提出整改意见,及时跟踪落实。

第一组:牵头单位:区安监局,成员单位:区委宣传部、文明办、建设局、教育局(由区预交办指定一名工作人员负责具体联系工作)

督查地区及部门:鼓山镇、岳峰镇、*镇;区交通局。

第二组:牵头单位:区交通局,成员单位:区监察局、经济局、农林水局(由区预交办指定一名工作人员负责具体联系工作)

督查地区及部门:王庄、象园、茶园三个街道;区公安分局、区交巡警大队。

第三组:牵头单位:区交巡警大队,成员单位:区司法局、区工商局、区执法局(由区预交办指定一名工作人员负责具体联系工作)

督查地区及部门:宦溪镇、寿山乡、日溪乡;区农林水局。

2、督点:

(1)各级各部门贯彻落实集中大会战七个专项整治情况。

(2)检查区预防道路交通事故专项整治工作目标责任书执行情况。

(四)考评阶段(12月上旬至中旬)。由区安办对各乡镇(街道)及相关责任单位组织考评,考评工作分为各乡镇(街道)和区直有关部门二个方阵,分别制订考评标准(见附件)。

1、考评对象:各乡镇(街道)及七个专项整治责任单位

2、考评办法、内容及评分标准:

(1)考评实行百分制。按照规定的内容及评分标准进行评分,工作任务未落实的不得分,扣分以该工作任务分值扣完为止;考评内容及评分标准(附后)。

(2)考评结果与各乡镇(街道)年度效能考评、安全生产考评相结合,考评总分低于70分的予以年度安全生产目标责任制考评一票否决。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇(街道)和七个专项整治工作的责任单位要将专项整治活动作为当前的一项重要工作,制定详细具体、操作性强的工作方案,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,成立相应的领导机构,落实人员和资金,确保上级工作部署和本辖区、本部门的职责落实到位。各单位要成立专门机构,进行专项部署,签订责任状,实行领导责任制,并与政府绩效考评挂钩。

(二)加强协作配合。各级各部门要加强沟通与协作,形成整体合力,特别是牵头单位,要主动、及时地协调配合单位,统筹推进各项工作任务。同时,各单位要把各项工作任务层层分解落实到每一个部门、每一个责任人,逐项抓好落实。

第13篇

一、林业生产完成情况

截止到目前,上半年共完成造林13050亩,其中防护林10600亩、经济林1650亩、用材林800亩,绿化村庄35个,四旁植树20万株,封滩育林20000亩,新建林网65000亩,新建绿色通道58.6公里,新育苗2500亩,林业有害生物防治效果显著,全县没有发生一般以上森林火灾。

(一)实施重点绿化工程建设,提升全县林业建设水平。一是大力实施了精品绿色通道建设。按照高标准规划、高标准建设、高质量验收的“三高”原则,对永莘路、新博路、东郑路、庐山路、宁崔路、胜坨镇北路等路域进行高标准绿化,新建绿化带58.6公里,动用土方577.24万方,植树41.5万株。二是加大了重点水系的绿化建设。对永丰河永安镇段、溢洪河胜坨镇段、广蒲沟郝家镇段水系进行绿化,新建绿化带21公里,动用土方22万方,植树12万株。三是实施了高标准农田林网建设。与全县土地开发治理相结合,按照“小网格、宽林带”的标准要求,重点对黄河口镇利林片、永安镇五村片、胜坨镇巴东皇殿片、郝家镇耿薛片、董集乡胡家片、西宋乡五七片等土地开发片进行林网建设,新建高标准农田林网6.5万亩,动用土方155.6万方,植树32.1万株。四是大力开展村庄绿化。与社会主义新农村建设相结合,绿化村庄35个,植树10.4万株。五是精心组织了全民义务植树活动。印发了《20*年关于开展全民义务植树活动的通知》,安排布置了县直义务植树现场,组织县六大班子领导和县直部门干部职工2000余人进行了义务植树。抓好重点绿化工程建设的同时,完成了全县林业贴息贷款营造速生丰产林情况的调研、20*-2015年沿海防护林体系建设规划和利用世界银行贷款发展林业建设项目编报等工作,编制了具体项目建议书,计划在20*—2011年新建森林资源3.14万亩,使全县林业建设再跃上一个新的台阶。

(二)加大林业科技培训与推广,不断提高林业科技服务水平。一是大力开展了林业科技培训。以千村万户林业科技培训工程为载体,采取技术人员包乡镇与内聘技术员抓指导相结合的方式,深入基层和林业生产一线,通过举办培训班、田间地头的现场指导、发放科技明白纸和科技光盘等形式,加大林农群众培训。目前为止,已举办科技培训班22期,培训林农2800余人,印发科技明白纸4000余份,完成了全年任务的64.2%。二是加强林业科技服务网络建设。按照县有专家、乡镇有技术员、村有技术能手、户有明白人的要求,进一步建立健全县、乡、村三级林业科技服务网络,增强了林业技术服务的及时性、机动性和实效性。三是积极组织群众外出学习。先后组织全县10名林果大户到山东农业大学进行培训,21名有林果业发展潜力的村支部书记到沾化、蓬莱考察学习外地林果业发展经验,取长补短,推动我县林果业发展。四是积极促进科技成果转化。大力推广频振式杀虫灯、苹果套袋和果品保鲜库技术,杀虫灯推广面积达到1300亩,新建果品保鲜库10座,提高了林业科技水平,促进了产业健康发展。

(三)加强森林资源的规范化管理,巩固全县绿化成果。一是以“林业执法年”活动为载体,结合全民义务植树节、“四五”普法宣传日和专项执法活动,通过电视、广播、宣传单、横幅、宣传车等多种形式加大林业法律、法规宣传,进一步增强了全民爱林护林的自觉性,营造了良好的社会执法大环境。二是充分发挥木材检查站作用,严打涉林违法行为。在加强日常巡逻检查的同时,大力开展专项木材整顿活动,严厉打击盗伐林木、无证运输木材的违法行为50余起,取得了明显成效。特别是在3、4月份集中开展的打击无证运输冬枣苗的行动,有效震慑了涉林违法者的嚣张气焰。三是加强了苗木检疫,严防病源入侵。组织局森保站和种苗站的技术人员,加强外调苗木的检疫和消毒,严格苗木质量关,共检疫苗木20万余株,查处不合格苗木7000余株。四是严格办事程序,强化林政管理。加快推进林权制度改革,严格林木采伐管理,上半年共办理林权证43份,转让、分割林权证11份;办理林木采伐许可证12份,间伐面积875亩,间伐蓄积2324.85立方米,做到了能不伐的不伐,能少伐的尽量少伐,促进了林木的有序开采,可持续利用。五是大力开展美国白蛾为主的林业有害生物防治。在加快推进县、乡、村三级林业有害生物防治网络建设的基础上,印发了《20*年美国白蛾防治预案》,新建有害生物标准测报站1处,投资70余万元订

督导力度,进行森林防火检查10次,排查隐患8处,全县森林防火工作平安运行。

(四)不断加大机关建设力度,努力倡树部门新形象。积极争创省级文明单位,将其作为林业工作的重中之重,纳入议程,强化措施,加强建设。一是在林业系统内部,组织开展了“勤于读书、乐于学习”活动,营造学习氛围,倡树学习理念,不断提高机关队伍干事创业的本领。二是深入开展了“实践科学发展观,争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动。把活动作为当前一项重要政治任务,列入局党组重要议事日程,精心组织,周密实施,先后举办了科学发展观专题报告会,组织干部职工到桓台县参观学习了林业建设,并注重活动与工作的有机结合,实现了两者的互促互进。三是狠抓党风廉政建设。在认真贯彻落实党风廉政建设目标责任制的同时,狠抓公款接待制、民主集中制和“五不”规定的落实,反腐倡廉工作不断深入。四是积极开展“五型机关”建设。在市级文明单位的基础上,进一步加大机关建设力度,积极打造学习型、创新型、效能型、节约型和廉洁型机关,进一提升机关建设层次。同时,大力开展“平安单位”、“三无单位”创建活动,确保了林业系统的安全稳定,树立了林业部门廉洁勤政、干事创业的良好形象。

回顾半年来的工作,各项林业重点工程、重点项目进展顺利,但同时也看到了存在的问题和不足,主要表现在:一是与现代林业建设的要求相比,我县集体林权制度改革相对滞厚,社会化造林的积极性还没有被充分激发。二是美国白蛾代数多、繁殖力强、破坏性大,虽经几年有效防治,疫情有所减缓,但整体防治形势仍然十分严峻。三是经济林产业化发展、林业实用新技术推广和林业有害生物防治的扶持政策少,不利于调动群众投资投劳、扩大产业规模的积极性。四是受多种因素影响,林业执法难度大,尤其是油田涉林案件的查处难度更大,对依法保护全县森林资源提出了新的挑战。针对这些问题,我们将进一步创新工作思路,加大工作措施,对症施治,确保全县林业又好又快发展。

第14篇

刚才,中华局长通报了近期全区安全生产工作情况,安排部署了下步工作,希望大家按照区安委会的工作部署和要求,认真抓好工作落实。下面,就如何抓好下步安全生产工作,我再强调两点意见。

对于安全生产工作,区委、区政府始终高度重视,一直作为各项工作的重中之重,不但多次下发通知,而且是逢会必讲。希望大家切实增强做好安全生产工作的责任感,狠抓事故防范,确保安全生产形势稳定。

一是一定要把落实安全责任作为遏制事故的重中之重。在下步工作中,安委会各成员单位特别是在座的各位,都是本单位的主要负责人,一定要切实增强责任意识,全面落实好属地领导责任、行业直接监管责任、安监部门综合监管责任和专业部门的专业监管责任。同时,要对安全生产责任进行进一步的细化分解,全面落实好分管领导的分管责任、相关科室负责人、工作人员的工作责任和企业主体责任,做到压力层层传导,责任层层落实,不留盲区和死角。

二是一定要把强化安全意识作为遏制事故的现实举措。应该说,现在我们做好安全生产工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是监管手段和政策措施,缺的不是经验和教训,缺的是对安全生产形势严峻性、复杂性、艰巨性的认识,缺的是对人民群众生命财产高度负责的态度,缺的是贯彻上级安排部署的坚定性。如果这些问题解决不好,稍有疏忽,就有可能导致事故的发生。因此,大家一定要保持清醒的头脑,充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和压力,深刻吸取事故教训,牢固树立忧患意识和危机意识,把安全生产工作作为生命工程来抓,克服麻痹、侥幸心理,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,采取有效措施,把工作做得严之又严、细之又细、实之又实,最大限度预防和减少事故的发生。同时,要加大对企业管理人员和工作人员的宣传教育力度,引导企业在以人为本还是以利为本、安全第一还是效益第一等原则性问题上保持清醒认识,在速度、质量、效益与安全的辩证关系上保持清醒认识,自觉做好各项安全防范工作。

三是一定要把生命至上作为遏制事故的终极目标。以人为本、生命至上是科学发展观的要义,也是安全生产的核心。抓安全生产本身就是落实科学发展观,就是坚持以人为本。希望大家敬畏生命,善待生命,尊重生命,这是安全生产的底线,也是做人做事的底线。为此,我们必须牢固树立防范在先的意识,狠抓各项工作落实,坚决遏制安全生产事故的发生,确保安全生产形势持续稳定,确保人民群众生命财产安全。

下一步工作中,各部门各单位要进一步强化责任意识,全面开展全区安全生产隐患大排查大整改,狠抓安全生产各项专项整治工作落实。要结合本辖区、本系统、本行业和本单位安全生产工作实际,明确集中排查整治的对象和内容,制定周密的排查整治方案,按网格责任划分,明确职责分工,全面落实网格监管责任,立即组织力量,集中时间精力,深入基层、深入一线,对安全隐患进行一次地毯式排查治理,切实消除各行业领域安全生产突出问题和事故隐患。这里我强调一点,区政府将严肃责任追究,对排查整治不认真、走过场的单位和个人,要视同发生事故进行严肃处理。

一是要组织开展好事故隐患集中排查整治。要深入所有高危企业扎实开展事故隐患排查,切实消除各类事故隐患。要加大对煤矿、非煤矿山、油气、危险化学品、烟花爆竹、机械制造、工业加工等企业的隐患排查力度,突出对各岗位、各部位、各工艺流程的排查,督促企业严格落实日检查、周调度、月总结、季报告“四项”隐患排查治理制度,加强火工品、化学原料使用、特种设备使用的安全管理,加大重大危险源监控力度,发现隐患及时处理,立即整改,严防火灾、爆炸、中毒等事故发生。要摸清生产企业安全生产底数,督促企业严格按照法律法规和规章制度、操作规程生产。各责任部门要密切关注即将关闭和搬迁企业的生产状况,坚决杜绝未经许可生产和擅自改变工艺生产的现象发生,严厉打击各种非法生产行为,绝不能再发生安全生产事故。

二是要组织开展好火灾事故隐患的集中排查整治。要组织力量深入人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆企业、

消防重点单位以及城中村、“三合一”场所,清剿火患,加强对各生产经营单位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、电器设备设施的安全使用以及消防设施等重点部位和环节的监督检查,确保各生产经营单位在生产经营期间疏散通道、安全出口畅通无阻,确保消防设施和电气设施安全运行。要加强户籍化管理,督促各生产经营单位建立健全消防安全操作规程和管理制度,健全事故应急预案并组织演练,切实落实专兼职消防安全管理人员,完善消防设施器材,加强对从业人员消防安全培训教育,进一步落实各生产经营单位消防安全责任。

三是要组织开展好道路交通事故隐患的集中排查整治。公安、交通等相关部门要根据“冬运”交通运输特点规律,扎实开展道路交通事故隐患集中排查,加强路面监控,严厉打击超载、超速、超限等“三超”行为和其它交通违法行为,确保不发生较大以上生产经营性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各类运输企业加大安全管理工作力度,加强对司乘人员的安全管理,杜绝“三超”行为和无证、无照运营行为的发生。要严格客运站、修理检测、驾校等企业的安全生产检查,坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。要加强对各类运输工具技术性能和状况的检查,防止带病运营。要继续加大校车安全检查和管控力度,确保接送学生车辆运行安全无事故。要加强对各类危险桥梁、危险路段的管控,努力消除道路交通隐患。

四是要开展好建筑施工事故隐患集中排查整治。进入冬季,各项工程施工都在抢时间、抢进度,事故诱发因素增多,安全监管难度加大。住建部门要切实加强对在建工程的安全监管,深入建设施工现场,死看死守,认真开展事故隐患的排查整治。要突出对建筑施工现场、施工作业机械、施工用电等方面的监督检查,重新制定各类施工工程风险防控方案,真正落实各项安全措施。要严格落实特种作业人员持证上岗规定,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要坚决停工整改,经有关部门验收合格后方可恢复施工。要严格落实区政府《关于进一步加强全区燃气、液化气安全管理工作的通知》要求,重点排查城区燃气管道、燃气加气站、供热管道、供水管道、窨井、供水供热企业的安全管理,确保不出任何问题。

第15篇

2016年春运即将全面展开。下面,就做好今年全区春运工作,我讲三点意见。

春节是我国最重要的传统节日,新春佳节全家团聚是人民群众最迫切的愿望,春运工作是关系广大人民群众切身利益的重大民生工程,关系社会和谐稳定,对此,区委、区政府高度重视,社会各方密切关注,人民群众对春运期间安全出行、便捷出行、满意出行要求也越来越高。做好2016年春运工作,保障广大群众顺利出行、平安返乡,过一个欢乐祥和的春节,是贯彻落实上级会议精神的具体体现,是政府管理社会、为民服务的一项政治任务和重要内容。

根据客流预测和形势分析,2016年春运形势将呈现以下特点:一是春运客流高峰仍然存在。虽然今年春运客运量总体与去年有所降低,由于今年春节较早,学生流、探亲流、旅游流和返乡流相对比较集中,阶段性运输高峰仍会出现。春节后将出现农民务工返城、探亲返城、学生返校的客流集中叠加,特别是正月初五、初六关键节点,返程客流形成高峰,需要道路旅客运输部门重点做好运输保障。二是中短途运输任务仍然繁重。随着综合运输体系建设和城乡经济发展等因素影响,春运期间中短途运输需求高位增长,促使道路中短途运输压力增加。三是安全应急压力较大。春运期间可能出现气温骤升骤降,大雾、强降雪、冰冻等极端天气时有发生,极易发生道路运输安全事故,安全应急压力较大。对此,我们要结合春运特点,对困难和问题要有充分的思想认识,要进一步增强责任感,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,对春运工作早动员、早部署,切实加强领导,精心谋划组织,切实抓紧抓好、抓出成效,确保全面完成春运任务。

各单位要结合我区春运特点,按照省、市春运工作方案要求,组织开展春运安全大检查,排查各类安全隐患,进一步强化安全监管,认真抓好安全生产责任制和各项安全措施的落实。

一是成立组织,落实责任,全力抓好春运工作。各部门、各单位要成立春运工作领导小组,研究部署春运各项工作,落实企业安全主体责任和行业安全监管职责。按照“政府统一领导,部门依法监管,企业守法营运”、“谁主管、谁负责”的原则进行统筹部署,精心组织,周密安排,采取有效措施,抓好落实,确保实现“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体目标。

公安、交警、交通、安监等部门,要结合春运继续开展“秋冬会战”、“回头看”专项行动。公安交警和运输管理部门要重点加强进出入__城区客运车辆的管理。运输管理部门要加强源头管理,保证80%以上的运输执法人员在春运一线,加大对春运期间重点部位的监管,严厉打击客运站周边、私自设立配客点、站外揽客、倒客、宰客、改变运行线路等违法行为,维护道路运输秩序和消费者合法权益。公路部门要落实公路安全畅通保障措施,做好国省干线和二级以上普通公路等繁忙路线和农村公路急弯、陡坡、桥涵等重点路段的除雪防滑工作,准备充足的除雪机具和防滑材料,以雪为令,及时组织清除冰雪,对易塌易滑地段和危险桥涵要派专人踏查,设立警示标志、发现安全隐患立即处理。要加强路政巡查,及时解决集贸市场占道经营等影响公路安全畅通的问题。特别是要加强农村客运班线的路面执法巡查力度,随时掌控路面情况。各乡镇(街)要做好村屯路面的除雪防滑工作,对辖区重点路段、桥梁(涵洞)设施进行一次安全检查和维护,加强对公路的全面养护,保持路面畅通。

公安、交警、交通、安监等部门要督促道路运输企业加强主体责任落实,提高安全管理和保障水平。一是落实各项安全管理制度。督促企业严格落实道路运输安全管理规范,健全安全管理机构,明确管理人员责任,加强安全生产管理措施落实情况检查,把各项安全制度及操作规程落实到位。二是强化车辆安全管理。督促企业加强车辆维修保养,保证车辆技术状况完好,为车辆配备防滑链、沙袋等防滑器具。三是加强驾乘人员安全教育。督促企业对驾驶员进行冬季安全驾驶技能和应急知识培训教育,提高应对恶劣天气的驾驶技能和水平。四是继续落实包保责任制。各道路运输企业、客运站要继续落实包保责任制,包保车队、重点场所、车辆、驾乘人员、班组、进出站口、安检仪使用、站内秩序、发车站位等重点部位,督促检查各项安全管理措施是否有效落实,遵守安全操作规程,保证运输安全。

公安、交警部门要加强路面交通秩序管理,严管超载、超速、酒后驾驶、客车超员等交通违法行为;要对事故多发地段、山区急弯和危险路段增设道路警示标志和道路安全保障设施。教育部门要在开学时集中对学生进行乘车安全教育,加强对幼儿园班车和校车的管理。物价部门要会同有关部门加强对运价的监督检查,防止乱收费和乱涨价,对春运期间擅自涨价的经营单位和个人,一经发现,要从严处罚。客运企业是承担春运工作的主力军,要强化企业内部管理,对参加春运的客运驾驶人员和车辆,进行严格管理,严格执行三品检查和车辆例检制度,严格执行限载、限速和极端天气下的禁行要求,确保旅客出行安全畅通。

二是切实加强安全管控,全力保障旅客出行安全。安全是春运工作的重中之重,必须予以高度重视。交通运输主管部门要结合工作实际,加快完善运输组织、运营监控、安全应急等环节的保障制度,加大监管力度,确保春运安全有序。一要督促客运站严格执行出站检查、营运客车安全例检和危险品查堵等制度,加强客运站安全生产源头管理。二要督促运输企业落实安全生产主体责任,加强对驾驶员和车辆的监控,加快运输装备更新改造,加强车辆检查、维修,严禁车辆“带病上路”,并针对恶劣天气完善防控措施,加强对驾驶员冬季安全驾驶和应急知识培训。三要完善车辆动态监控平台及车辆动态监控设备,加大对超载、超速、疲劳驾驶等违法行为的查处力度。四要完善省际包车客运标志牌备案管理制度,强化包车客运安全监管。五要加强出租车、城市公交车安全监管。目前,运输管理部门正在开展打击违法非法经营行为整治行动,效果比较明显,我们要保持高压态势,确保春运平稳运行。

三是加强应急运输管理,全力保障春运平稳有序。各相关单位要高度重视春运应急运输管理工作。一是进一步完善应急运输预案,对运力投放、运输组织、应急保障措施等进行统筹安排。客运企业要认真做好应急运力储备,并确保应急运输车辆处于良好状态,值班待命。二是全力保障公路畅通。公路管理部门要加强冬季公路养护管理工作,及时组织公路巡查,配备充足的除雪、除冰设备和物资,做好公路抢通保通工作。三是要强化与气象部门沟通协调,加强事前预报、预警、预防工作。四是加强信息报送。认真执行信息报送制度,保持通信畅通,及时报送春运进展情况和工作亮点,按规定报送路况、突发事件及安全事故信息,提高信息报送的及时性、准确性、规范性。

四是切实改进服务方式,全面提升运输服务品质。交通运输部门要以开展“情满旅途”活动为载体,从“强服务”的角度出发,努力打造“温馨春运、暖心春运、综合春运”,要做到“八个强化”,努力提升我区春运服务水平。一要强化售票服务。要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务,方便学生、务工人员和边远山区旅客出行。二是要强化候车服务。各客运站要强化服务标准,为旅客候车、中转、餐饮等提供便利;要在客流高峰期间增派服务人员,引导旅客购票、乘车,解答旅客咨询,为有困难的旅客提供帮助。三要强化安保服务。要加强治安管理,维护停车秩序,为车辆和旅客提供安全、周到、人性化服务。四要强化出行信息服务。要充分利用客运站信息系统,及时售票、增加运力、班次、停运班车等信息,公告天气、道路通行情况,方便旅客乘车出行。五要强化农村客运组织。针对农村探亲访友、集市等大型集会活动的特点,保证投入客车的数量,满足广大农民群众的出行需求。六要强化城市客运组织。加强城市公交、出租汽车的运输组织,做好与道路客运的衔接,改善换乘条件,提高城市客运服务保障水平和集疏运能力。七要强化重点物资运输。积极做好春节期间煤电油气等重要生产和生活物资的运输,保证节日物资运输通畅;继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,确保运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。八要强化运输衔接。要充分发挥道路运输“微循环、广覆盖”的先天优势,加强各种运输方式间信息共享和协调联动,切实提升春运整体效率。

五是切实抓好宣传引导,树立宣传也是落实的理念。一要通过电视、网络等各种新闻媒介,及时春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息,让广大旅客及时了解春运相关情况,在舆论上抓好落实。二要充分发挥媒体监督作用,积极关注媒体报道反映的问题,努力加以改进。对群众反映强烈的热点问题,要及时回应,做好解释,让人民群众更加理解和支持春运工作。三要主动加强与新闻媒体的合作,广泛宣传春运一线干部职工、公安民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹,树立行业先进典型,弘扬爱岗敬业的精神,营造良好的舆论氛围。

各单位要加强领导,细化责任,确保各项任务的落实。一要加强领导,落实责任。各单位的主要负责人要认真履行“第一责任人的责任”,要亲自部署、督查春运安全管理工作,层层落实管理责任,及时研究春运工作中存在的问题,将工作具体落实到岗,将任务具体明确到人,做到领导、组织、措施、服务、保障“五个到位”。二要密切配合,形成合力。春运工作涉及部门较多,任务也很重,希望各单位要加强协作,密切配合,确保今年春运工作组织有序,平稳安全。三要加强督查,严格考核。春运期间,春运领导小组将对相关单位工作开展情况进行督查,对措施不落实,工作不到位的,要责令整改,及时通报。对发生安全事故的,要严格按照规定进行责任追究。

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