整治方案范文

前言：我们精心挑选了数篇优质整治方案文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、指导思想

认真贯彻落实全省“三合一”场所火灾隐患整治暨今冬明春消防安全工作会议精神，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本”的指导思想，积极开展“三合一”场所消防安全综合整治工作，发现并消除一批“三合一”火灾隐患，实现火灾形势的稳定。

二、组织领导

市政府成立以廖卷清副市长任组长的*市“三合一”场所消防安全综合整治工作组，办公室设在消防*市支队。各县（市、区）政府也要成立相应的“三合一”场所消防安全综合整治工作组，设立办公室，建立工作联系制度，组织、协调综合整治工作。重点整治地区要抽调人员成立综合整治机构，在综合整治工作组的领导下，谋划、指导、督促整治工作的开展。

三、工作目标

充分运用网格化管理模式，彻底清查和整治“三合一”场所火灾隐患，使现有“三合一”场所得到有效整治，基本实现员工集体宿舍与车间或仓库分离；建立健全长效管理机制，杜绝产生新的“三合一”场所火灾隐患；进一步改善消防安全设施，增强企业消防安全意识，提高消防安全水平，切实改善全市消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，确保我市在*年12月底前基本消除存量“三合一”场所。

四、工作范围和重点

（一）整治范围：在现有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中从事生产储存活动，并存在火灾隐患的场所。

（二）整治重点区域：*县钱清镇、杨汛桥镇、轻纺城市场，诸暨市草塔镇、大唐镇、直埠镇、枫桥镇、暨阳街道，上虞市汤浦镇，嵊州市经济开发区，新昌县城关镇，越城区皋埠镇、东湖镇，镜湖新区东浦镇等块状经济比较发达的区域。各地要结合实际确定一批整治重点区域。

（三）整治重点行业：服装、制鞋、袜业、箱包、轻纺、化纤、印刷、绢丝领带、小化工、工艺品、竹木加工业及火灾隐患突出的其他行业。

五、工作措施

（一）依法开展整治。要坚持“总体铲除、疏堵并举”的原则，综合运用法律、行政、经济、技术、教育等手段，大力整治“三合一”场所火灾隐患。要采取切实有效措施，将员工宿舍从生产储存场所中搬迁出来，实现生产与生活完全分离。对一时难以完全分离的，要严格按照国家公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-*）和《*市“三合一”建筑及合用场所消防安全整治应用标准》的规定，进行就地改造，落实多种措施，消除火灾隐患。如开通第二出口，疏通逃生通道，增设室外通廊，实行垂直或水平实体墙防火分隔，规范安装电气线路和用电设备，配备必要的灭火器具，安装简易火灾自动报警系统和局部自动喷水应用系统，加强火源管理，对企业员工实行全员消防安全培训等。对区域性、集中成片的“三合一”场所，要统筹规划、合理布局、综合治理，引导企业生产活动向工业园区或标准厂房集中，并建设独立的员工公寓或利用现在建筑改造成员工宿舍，统一安排企业员工住宿。进一步强化“三合一”场所产权人和使用人的主体责任，对存在的消防安全隐患，要责令其限期整改；对逾期不整改或整改不到位的，要依法责令停产停业整改；对整改后仍达不到安全生产条件、不能解决“三合一”场所火灾隐患问题的，不得用于从事生产、储存活动。要通过开展巡查、区域联防等措施，严密监控，坚决防止火灾事故的发生。

（二）加强综合执法。公安、安监、建设、规划、国土、工商、房产管理、城管等部门要在当地政府的统一领导下，充分发挥各自的职能作用，加强协调、密切配合、多管齐下，做好“三合一”场所消防安全整治工作。各级公安机关要定期研判“三合一”场所火灾隐患分布状况及火灾形势，提出有针对性的整治意见，并组织实施；要会同有关部门加强对“三合一”场所的监督检查，督促有关单位及时整改消防隐患，健全用火、用电、用油、用气等管理制度，完善消防安全设施。安监部门要发挥综合监管作用，督促相关部门认真履行监督检查职责。要加大依法查处力度，对不依法履行预防和消除火灾隐患职责的单位及其负责人和其他工作人员，公安等行政执法部门要依法给予行政处罚；对发生火灾造成人员伤亡和重大财产损失，以及拒不整改火灾隐患导致火灾事故发生的，要依法追究有关单位责任人及相关人员的法律责任；对达不到安全生产条件的“三合一”场所，有关部门要依法吊销其相关证照；对擅自改变建筑使用性质形成“三合一”问题的，规划、建设、国土、城管等部门要依法予以查处；对违法违章搭建的“三合一”建筑，要依法予以拆除。

（三）强化源头控制。公安、发展改革、安监、建设、规划、国土、工商、房产管理、城管、消防等部门要按照法律法规的规定，进一步完善政策措施，加强监督检查，防止产生新的“三合一”场所火灾隐患。在办理相关行政审批中，要严格把关，并建立信息交流制度，相互通报有关情况。在工业园区、开发区建设中，相关生活配套设施要与总体工程同步规划、同步建设，并加强对工程建设的监督；要督促一定规模的企业配套建设员工宿舍；对涉及易产生“三合一”场所火灾隐患相关事项的审批，要加强建筑性质和使用功能布局的监管。要进一步完善公共消防设施，加快“三合一”场所相对集中区域多种形式消防队伍的建设步伐，提高应急救援能力。

（四）强化动态监管。“三合一”场所集中区域的动态监管要实施网格化管理,将行政区域划分为若干个管理网格，明确网格责任和组成人员，制定网格检查工作职责和网格考核标准，开展每月一次综合性检查，形成检查记录，报告检查情况，开展消防安全宣传。

六、工作步骤

（一）动员部署阶段（*年11月上旬）。建立综合整治工作的领导和组织协调机构。制定具体的、切实可行的整治工作方案，明确政府、职能部门和乡镇、街道的工作职责、工作分工、工作进程和工作要求，实施网格化管理模式。召开综合整治工作动员大会，自上而下统一思想。开展多种形式的宣传活动，营造综合整治的良好氛围。在当地主要媒体向社会公告综合整治的时间、范围、标准、要求和举报电话。

（二）全面排查阶段（*年11月至12月）。在前期工作的基础上，进行一次拉网式的大检查。检查以块为主、条块结合，充分发挥乡镇、街道的主力军作用；检查要填写记录并由检查人员签字。及时汇总排查情况，对排查出的“三合一”场所要登记造册，建立档案。排查结束后，综合整治工作组对排查出的火灾隐患要进行一次全面分析，确定整改意见、措施和工作重点。根据排查情况对综合整治方案进行调整，对新排查出的“三合一”场所落实监管措施和监管责任人。

（三）集中整改阶段（*年1月至11月）。综合整治工作组建立检查指导工作制度，定期或不定期地开展检查指导。对整治工作中遇到的钉子户，没有整改条件的场所及其他违法违章场所，要组织相关部门按照各自职责，开展联合执法，该停的停、该拆的拆，确保整治工作有序推进。加强信息报送工作，及时通报整治工作进程，交流工作经验，扎实推进整治工作。组织所有整治对象进行消防安全培训，并通过他们对员工实施教育，着力提高业主和员工的消防安全意识。

（四）验收巩固阶段（*年12月）。制定验收细则，明确验收步骤、内容及要求。组织人员逐家进行验收。认真开展综合整治工作总结，完善相关工作制度。重点乡镇（街道）明确或成立监管部门（机构），落实监管措施，切实加强对“三合一”场所的控制和管理。

七、工作要求

（一）提高认识。“三合一”场所火灾隐患整治事关国家和人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。各地各有关部门要充分认清当前消防安全的严峻形势，进一步提高对“三合一”场所消防安全综合整治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，把“三合一”场所消防安全综合整治工作纳入安全生产、社会治安综合治理、平安建设工作的考核内容，以对党、对人民高度负责的精神，扎扎实实地抓好各项工作，确保取得实效。

第2篇

立足治大隐患，防大事故，对全市所有地方国有煤矿和地方骨干煤矿（市、县营煤矿）无一遗漏地进行全面排查整治。存在重大安全隐患的一律责令停产整顿，整顿后严格按照复工复产验收标准和程序验收，验收合格后，方可复工复产；通过整改仍无法达到安全生产条件的列入关闭名单，实施关闭；证照齐全具备安全生产条件的，要加强监管。通过专项整治，使煤矿企业广大干部员工安全生产意识得到增强，煤矿安全生产秩序得到改善，安全基础得到提升，实现事故发生率和死亡率稳定下降，杜绝重特大事故。

二、整治内容

本次专项整治要以《煤矿安全规程》为依据，以安全质量标准化为主线，围绕煤矿采、掘、机、运、通、防治水等各个系统、各个环节进行全面、细致的排查整治；并对照《全市地方煤矿安全生产专项整治工作方案》（晋市政办〔20**〕26号）文件内容要求，进行全面整治。同时，突出以下重点：

（一）对照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，查各县（市、区）政府、市直有关单位和各煤矿各级领导对安全生产的认识；查各项制度措施的落实；查是否存在有令不行、有禁不止、作风漂浮、怕得罪人、落实不下去、严格不起来的散漫作风。

（二）对照有关法律、法规和《煤矿安全质量标准化标准》，查煤矿安全质量标准化建设情况。

（三）对照国家安全监管总局等七部委《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿〔2006〕116号，以下简称《指导意见》），查煤矿现场安全管理工作，查各项工作制度、管理制度、安全制度的落实；查市直有关单位党委书记、董事长、总经理、安全生产系统等领导及煤矿党委书记、矿长、安全系统等领导下井及带班制度的落实；查安全生产法律法规、方针政策和各项措施是否细化落实到班组；查煤矿是否严把了设备的安全准入关，是否定期对生产设备进行检修、维护、保养和检测，是否按照《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》（安监总规划〔2006〕146号、安监总煤装〔2008〕49号）按期淘汰设备，是否杜绝电气失爆；查是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为。

特别要重点检查“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系建设情况；对照《煤矿安全规程》查“一通三防”特别是瓦斯管理专项制度、措施的落实；查煤与瓦斯突出矿井“四位一体”综合防突措施的落实；查防治水专项制度、措施的落实；查矿井是否真正实现双回路供电。

（四）对照国家有关规定及《山西省煤矿安全生产培训管理办法》，查煤矿企业全员培训情况。查现任煤矿矿长、副矿长、总工程师、安全矿长和现任煤矿科区级安全管理人员、煤矿特种作业人员是否符合《指导意见》规定的相关要求。地方国有煤矿新招工人是否按规定做到“变招工为招生、先培训后上岗”，地方骨干企业用工是否经县（市、区）管理部门统一招聘、集中培训、考试合格并签定劳动合同和建立用工档案。通过排查要把那些不懂业务、不尽职和未经培训合格的人调换下来。

（五）对照《指导意见》，查煤矿劳动用工管理情况。查煤矿企业是否存在“以包代管、层层转包”行为，是否将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包，生产矿井井下是否存在使用“包工队”现象。

（六）对照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《山西省人民政府办公厅转发省安监局山西煤监局关于煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法的通知》（晋政办发〔2005〕100号）等法律法规和规范性文件，查煤矿15种76类重大安全隐患排查治理工作的落实；查煤矿是否存在超能力、超强度、超定员生产现象等。

（七）对照《山西省人民政府关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事故的规定》（晋政发〔2005〕30号）及省人民政府办公厅《关于开展严厉打击非法开采煤炭专项行动的通知》（晋政办发〔2008〕60号），查煤矿是否存在违法生产和非法越层越界开采行为；查各县（市、区）行政区内和市直有关单位所属煤矿是否存在非法违法建设行为。

（八）查各煤矿通风区队长兼任矿长助理是否落实，已兼任矿长助理的通风区长是否具有相应学历、懂技术、善管理等。

（九）查地方人民政府安全监管主体责任落实情况；查组织保证、制度保证、措施保证、纪律保证、体制保证等是否落实到位。

（十）查各县（市、区）人民政府，市直有关单位贯彻落实20**年2月20日全省安全生产工作会议及专项整治工作部署的情况。

（十一）查各县（市、区）人民政府，市直有关单位及各煤矿企业贯彻落实晋市政办〔20**〕26号文件精神，开展全市地方煤矿安全生产专项整治工作进展情况。

三、方法步骤

专项整治采取煤矿全面自查自整，县（市、区）人民政府和市直有关单位分别组织交叉检查、全面复查，市级进行督查的方式。大致分三个阶段，各阶段工作既相对独立、又相互交叉，要围绕总体目标，做到有机协调，搞好衔接。

第一阶段：自查自整阶段（20**年3月1日至7月底）。由市直有关单位和县（市、区）人民政府组织所属各煤矿对照国家有关法律法规、《煤矿安全规程》、隐患排查治理等规定，认真查找本矿存在的安全隐患和问题，制订整改方案，采取有效措施全面整改。

第二阶段：交叉检查阶段（20**年8月1日至10月底）。市属煤矿由市直有关单位组织进行矿与矿之间交叉检查；地方骨干煤矿由各县（市、区）人民政府组织进行矿与矿交叉检查。

第三阶段：全面复查阶段（20年11月1日至2010年2月底）。市属煤矿由市直有关单位主要领导带队，组织专业技术人员和业务骨干，对所属各矿进行全面复查；地方骨干矿井由副市长、副县长带队，组织有关部门并抽调业务骨干和专家进行全面复查。

在煤矿自查自整、交叉检查和全面复查的同时，市人民政府抽调技术人员和业务骨干组成5个督查组，由市局领导带队，对市直有关单位及其市属煤矿和各县（市、区）人民政府及地方骨干煤矿专项整治工作进行分阶段督查。第一阶段重点督查各县（市、区）、各单位的宣传发动、动员部署及工作开展情况；第二阶段重点督查各单位交叉检查工作进展情况，并对各单位检查的矿井进行随机抽查；第三阶段，在各单位全面复查的基础上重点抽查，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要全面覆盖，低瓦斯矿井抽查率不低于50%。

第3篇

一、工作目标

在区政府的统一领导下，按照全面普查、澄清底数、落实责任、健全机制、消除隐患、稳定火灾形势的总体要求，进行隐患普查整治和冬防工作。要澄清火灾隐患存量，找准问题，综合治理，严厉打击消防违法违章行为，消除一大批火灾隐患，确保火灾隐患不增新量、减少存量，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，保持火灾形势持续稳定。

二、组织领导

火灾隐患普查整治和冬季防火工作由区政府统一组织领导，领导小组由副区长宋双兴任组长，区政府办公室副主任祁亚任副组长，区防火委成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，区公安局副局长魏景峰任办公室主任，区消防大队大队长梁志宏任副主任，具体负责火灾隐患普查整治和冬季防火工作的组织开展和情况收集反馈。

三、普查范围

在我区范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、生产活动单位和个体工商户。

四、整治重点

按照公安部消防局《关于印发〈重大火灾隐患判定、督办及立销案办法（试行）〉的通知》（公消〔〕194号）和公共安全行业标准《消防产品现场检查判定规则》（GA588-），重点普查整治以下四类火灾隐患：

（一）设施方面

1、火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺损的；

2、擅自挪用、拆除、停用消防设施及器材的；

3、故意毁坏、占用建筑消防设施的；

4、未建立和落实建筑消防设施维护保养制度的；

5、生产、销售、维修、安装、使用假冒伪劣或不合格消防产品的。

（二）建筑方面

1、建筑未经消防审核、验收，擅自变更消防设计或施工中降低消防技术标准的；

2、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口的；

3、在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的；

4、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、形式不符合国家工程建筑消防技术标准要求，商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的；

5、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准要求的。

（三）规划方面

1、城市总体规划调整后消防规划未作相应调整的；

2、城市建设用地未按照消防规划中消防用地分类要求落实的；

3、城市消防安全布局未按照消防规划调整，规划搬迁的易燃易爆化学危险物品生产、贮存单位未搬迁、规划拆迁或改造的旧城区、棚户区、城中村未按规划期限落实的；

4、城市消防通道未按消防规划及时打通的；

5、城市消防站规划用地未按规划预留的；

6、城市消防规划近期建设计划涉及的消防站建设、消防装备购置、消火栓建设等工作未落实的；

7、城市新建、改建道路或敷设、改造给水管网时未同时建设市政消火栓的。

（四）区域方面

1、在建筑物周围搭建临时建（构）筑物，占用防火间距或消防车通道，影响人员逃生和灭火救援的；

2、集生产、销售、储存、居住为一体的“多合一”建筑群，城镇集经营、住宿为一体的“二合一”商业店铺，城乡结合部的小加工、小炼油、小娱乐、小网吧、小作坊等个体私营单位；

3、商场、市场、公共娱乐等人员密集场所内留宿人员的；

4、城中村、成片毗连市场群存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道、防火间距、消防车通道不符合国家标准要求,消防水源缺乏等问题;

5、外来务工人员集体住宿场所及出租屋消防安全状况。

五、职责分工

火灾隐患普查整治和冬季防火工作坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作原则。各行业、各部门要按照各自职责，对本行业、本系统进行普查。工商部门要对辖区内所有注册登记并领取《营业执照》的单位是否经过消防行政许可情况进行核查；教育部门重点普查学校、幼儿园、托儿所等单位；卫生部门重点普查医院及附属院校；文化部门重点普查文化娱乐场所；安全生产监管部门重点普查危险化学品生产、经营、储存及运输单位或场所；建设规划部门重点普查涉及城乡消防规划及公共消防设施建设方面存在的问题；质量技术监督、工商、消防部门重点做好消防产品的生产、流通及使用领域的普查整治；无主管部门单位的火灾隐患普查工作由所在乡镇政府、街道办事处负责。乡镇政府、街道办事处同时负责乡镇居民区和城市社区火灾隐患的普查整治工作。公安消防部门重点加强对辖区内各行业消防安全重点单位和设有自动消防设施的非重点单位火灾隐患普查整治工作的督导和核查。公安派出所重点对辖区内出租房屋、城乡结合部及“城中村”的“三合一”及“二合一”场所、小加工、小炼油、小娱乐、小网吧、小作坊等进行普查。

六、整治措施

对于普查发现的各类火灾隐患，各有关部门要采取有力措施，认真督促整改。

（一）各行业、系统主管部门检查发现的火灾隐患，能够立即整改的，要督促当场整改；不能立即整改的，要督促单位落实整改责任，并于3日内报告当地公安机关，由公安机关依法下达限期整改通知；对确定为重大火灾隐患的，公安机关要及时报请当地政府挂牌督办。

（二）区政府对公安机关报请挂牌督办的重大火灾隐患，在接报后10日内做出决定；对公安机关依法报请责令停产停业的重大火灾隐患，在接报后7日内做出决定；对一时难以整改的重大火灾隐患，明确相关行业、系统主管部门和单位保障消防安全的责任，督促落实保障安全的措施。

（三）对不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源，建设规划部门要及时向区政府报告，限期搬迁；对无法保证消防安全的，要责令停止使用。对火灾隐患严重的“城中村”、易燃建筑密集区，要结合城市建设规划和城镇房屋拆迁计划，优先安排拆迁、改造。

（四）对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的生产经营单位，工商部门要依法注销注册登记或者吊销营业执照；对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为，依法予以取缔。对决定取缔、关停的单位或场所，公安、消防、安全生产监管、文化、卫生等部门要分别吊销有关证照。

（五）对消防产品的生产、流通、使用领域存在的违法违规行为，公安消防、质量技术监督、工商等部门要依法严肃处理。

（六）对集生产、储存、住宿为一体的“多合一”厂房，要限期搬出住宿人员；对一时难以彻底解决的，要坚持人防、技防相结合，打通疏散通道，安装独立式报警装置。对商场、市场、公共娱乐等人员密集场所内的留宿人员，要立即清理。

（七）对公众聚集场所未经消防安全检查擅自开业，违法使用明火作业，营业期间锁闭安全出口、堵塞消防通道，拒不整改火灾隐患，不履行组织、引导疏散义务等行为，公安、消防部门要从重处罚，坚决依法对有关责任人予以行政拘留。

七、工作步骤

（一）动员部署阶段（年10月）

1、安排部署。根据省、市两级政府的安排，结合实际，制订普查整治工作方案，抓好相关工作落实。

2、组织培训。公安消防部门要对参加火灾隐患普查整治的工作人员进行培训，明确火灾隐患判定标准和火灾隐患整治要求。

3、宣传发动。我区宣传部门要制定宣传报道方案，大力宣传普查整治工作的重要性、必要性及有关要求。

（二）组织实施阶段（年11月至年2月）

1、自查整改（年11月）。各单位按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，对照火灾隐患普查整治的重点内容进行全面自查。对存在的火灾隐患，能够立即整改的，必须立即整改。需要限期整改的，必须落实整改责任人、整改期限、整改资金和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施；对不能确保消防安全的，危险部位必须停止使用。

2、全面普查（年12月至年1月）。在各单位自查的基础上，各行业、各系统主管部门对所属单位进行全面普查，澄清本行业、系统属于普查整治范围内单位或场所的底数，登记造册，逐一进行检查。区政府对本辖区无主管部门单位进行普查，乡镇政府、街道办事处要对乡镇居民区和城市社区的火灾隐患进行普查。对检查发现的每一处火灾隐患，要及时制定整改措施，明确整改时限和责任人，认真督促整改。

3、监督检查（年2月）。区政府组织有关部门成立联合检查组，对本辖区火灾隐患普查整治工作情况进行监督抽查。对工作不到位、措施不落实的部门和单位，应责令重新进行普查整治。对未整改火灾隐患的单位逐一检查，依法责令整改。对确定为重大火灾隐患的单位，由区政府实施挂牌督办。

（三）总结验收阶段（年3月）

区政府要对火灾隐患普查整治工作进行验收总结，对普查整治工作成绩突出的予以表彰，对普查整治工作不力、效果不明显的进行通报批评，以迎接省、市政府3月下旬的验收工作。

八、工作要求