房产企划方案范文
前言：我们精心挑选了数篇优质房产企划方案文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
该方案将先进的管理方法和经营模式与中国本土的房地产开发运营流程和经验相结合，借助电子商务、BI商业智能、预警机制、即时通信、工作流等智能化应用，为企业的决策层、管理层、业务层提供一个全面、灵活的企业工作平台，真正实现“信息可视化、流程透明化、动作标准化”，可有效帮助企业实现内部流程优化、资源整合、协同工作及决策支持，实现与目标客户群体、上下游供应商、合作伙伴之间的电子协同与资源共享、共赢互利。
用户通过这套系统可以完成企业全部经营活动的信息收集，企业经营管理者可以借助系统轻松掌握各种经营数据，为企业决策提供真实的依据。项目管理部门可以实现跨区域项目成本、质量、进度的控制，进行招投标管理；客户服务部门可以实时了解客户跟进情况，有针对性地进行客户关怀，增强客户满意度，有效控制客户流失率。商业经营管理部门可运用系统对商业物业项目进行跨地区、多业态、多项目的集中管理，提高商业物业收益率和服务水平，保证物业持续增值。同时，用户还可通过电子商务门户与企业目标客户群体、上下游供应商合作伙伴进行协同商务与办公、信息与资源共享、共赢互利。应用这样一个集成业务解决方案，不仅可实现企业内部的流程优化、资源整合、协同工作以及辅助决策支持等全面信息化管理，更重要的是管理水平向国际化的提升。
开创智慧运营新模式
万达广场通过大规模的跨区域、跨行业、多广场的运作，已逐渐形成“一座万达广场，一个城市中心”的独特经营模式。竞优房地产企业管理系统为万达集团全国59个万达广场提供高效、流程化的管理平台，实现品牌资源、招商运营以及租金收费的统一管理，竞优丰富的行业经验支持了万达模式在全国的快速复制。
推动“商业+地产”双轨发展模式
竞优房地产企业管理系统实现了弘阳集团全国所有类型项目的统一管理，对房源、客户、账务信息有效整合，通过流程规范和报表统计分析，提升了集团的管理效率和组织能力，为多个重点项目，如红太阳装饰材料城、华东MALL、弘阳住宅社区等实现精细化的管理。
第2篇
一、天鸿企业文化建设计划实施的目的
企业文化是企业的灵魂，是一个企业精神和价值观的体现，是推动企业发展的动力。做公司的目的是企业基业长青，追求可持续增长;不断创造客户价值的，形成一个强组织、强执行力、法治管理，效益第一的团队。天鸿房地产作为中方房地产行业新秀，正处于初期发展阶段。目前公司所有员工对待工作较为积极主动，但依然面临着很多问题。制定本企业文化建设计划，有利于公司有组织、有系统地建设公司文化，落实公司文化理念并进行持续提升。实施本企业文化建设计划是建设中方新秀天鸿房地产，使之成为中方受尊重的房地产开发商的保证之一。
在文化建设计划实施的具体实践过程中行政部对各活动方案进行总结整理，形成完善的实施细则，作为公司长足发展重要依据。
二、天鸿企业文化建设实施的原则
一)持续性原则
企业文化实施是一项长期任务，是一个不断强化、反复灌输、考核评估与动态完善的过程。因此，天鸿文化建设是一个不断改进、螺旋式上升的动态过程。
二)一致性原则
文化是企业的灵魂，天鸿文化建设实施的主题是保证企业发展战略、管理制度、组织行为与文化理念的一致性，从而确保文化理念在公司中生根。
三)系统性原则
天鸿文化建设实施是一个系统工程，是一个传播、评估、持续改进的系统，同时在建设手段上也是一个包含如培训、典型示范、文化活动、天鸿网站、天鸿月刊及外部媒体渠道的相互协调的多样化系统。
三、天鸿文化建设中不同员工的角色定位
一)高层领导
高层领导是天鸿文化理念的倡导者，文化实施的发起者、推动者和第一执行者。高层领导班子对天鸿价值理念的高度认同、强力推动和身体力行是天鸿文化充分发挥作用的根本动力。
二)中层管理
中层管理是天鸿文化的主要推动者，是本部门文化管理的第一责任人，在以身作则的基础上承担起天鸿文化的日常宣传、培训、监督和管理的责任。
三) 基层员工
基层员工是天鸿文化的具体实践者，应主动学习和领会企业文化的内涵，认同天鸿文化，融入天鸿文化，通过自己的行为体现天鸿文化。
四、天鸿文化建设实施的阶段性目标
一)第一阶段(2013年4月至5月)：
(一)行动计划
1、针对新进员工及现有员工，进行公司文化理念的宣传，强调倾听与超越、以人为本、客户至上的理念。完成天鸿文化理念的学习与培训，使全体员工熟知天鸿的文化理念。
2、建立天鸿房地产网站，使之符合天鸿文化理念。
3、5月底前由营销部策划，行政部牵头组织公司全员进行“天鸿之星”评比活动(活动细则另行拟定)。
(二)行动计划注意事项：
通过天鸿房地产文化理念的宣讲，全员做学习心得，使天鸿房地产的文化理念深入人心，以达到统一员工理念为目标。
(三)责任人：
第一责任人：行政部经理;协同责任人：行政部副经理、行政专员。
二)第二阶段(2013年6月至9月)：
(一)行动计划：
1、建立健全公司各种文化管理制度及流程。
2、积累天鸿文化管理的培训、传播、考核、评估，提升系统和人才队伍。
3、结合公司实际运作需要，进一步梳理文化体系，进行适当调整和完善。
4、各项文化理念和行为规范为广大员工所认可，成为自觉的行为准则。
(二)责任人：
第一责任人：行政部经理;协同责任人：行政部副经理、行政专员。
三)第三阶段(2013年10月至2014年4月)：
(一)行动计划
1、行政部必须具备规范、有效的天鸿文化管理的组织和能力。
2、通过对公司企业文化宣传，使企业文化成为中高层管理者最主要的管理语言和管理手段。
(二)责任人：
第一责任人：行政部经理;协同责任人：行政部副经理、行政专员
五、文化传播
一)文化培训和交流
(一)新员工的文化培训
主要对象：新员工
主要内容：《公司员工手册》
主要方式：讲授(《公司员工手册》)、自学(《文化故事集萃》)
主要讲授人：行政专员
组织者：行政部
(二)主题交流活动
交流活动的主题，分为问题性和经验性两大类。
1、活动主题的确定
1)问题性活动：对公司反映较为集中的经营管理问题，要分析问题来龙去脉和性质，提出解决问题的目标和原则，根据问题的典型性和重要性筛选出研讨主题。
2)经验性活动：对公司表现出的优秀经验，可以提炼为公司内部学习标杆，根据经验典型性和类别，以及公司管理活动的主题和热点，确定活动主题。
2、主题活动内容
1)问题性活动：汇综对问题现象的描述、交流不同部门对问题背景和原因的分析观点、研讨问题解决思路，逐步形成标准化地处理类似问题的解决方法。
2)经验性活动：介绍标杆行为的内涵、成功经验，交流对其它部门或业务的借鉴意义，研讨推广经验的举措。
3、主要方式：讲授、研讨、现场会
主要讲授人：问题性活动：相关部门的负责人
经验性活动：标杆行为的优秀员工代表
4、参加活动人员
相关部门负责人、主管及核心员工
5、关键点
1、主题活动前要征集建议，必要时候组织调研，以确定对公司管理有典型意义的主题，并安排有关部门和人员做好交流准备;
2、主题交流由行政部专人进行后续工作跟踪与反馈，注重对研讨成果的落实。
(三)成果固化
由行政部将培训和交流内容整理成规范、简明的书面材料，交公司资料室统一管理存档。
(四)实施时间
1、新员工入职当天，由行政专员进行公司文化理念的培训，新员工写学习心得。
2、主题交流，每季度进行一次。
二)典型示范
(一)典型塑造的原则
典型体现公司精神和核心价值观;典型在特定方面具有突出性;典型的行为必须具有真实性;典型的行为必须具有感人性;典型的行为必须具有可模仿性。
(二)典型的主题
根据公司管理需要，选择若干主题树立典型，例如：“天鸿之星”全员参与。
(三)典型的推广
通过网站、月刊、会议、文化墙公示等宣传典型个人和典型团队的事迹。对典型个人的宣传要深入挖掘成功内因，应通过事迹和绩效，重在对精神和品德的宣传。对典型团队的宣传要淡化团队领导的影响，应通过对事迹过程的分析，重在对团队合作方法的推广。
(五)典型的奖励
“天鸿之星” 每季度获得此殊荣的一名员工，将得到董事长奖励价值300—500元的明星礼品一份和天鸿之星奖状一张，并给予月刊、网站介绍成绩和培训机会。
三)典礼仪式
(一)典礼和仪式的作用
营造喜庆气氛;增强员工的归属感;增强员工自豪感;向社会展示公司形象。
(二)典礼和仪式的主要形式
1、新员工欢迎仪式——体现公司的以人为本和用人理念，使新员工在进入公司时就感受到公司文化的魅力。
2、年会——突出喜庆气氛，组织周密，运作高效，使大家体会到大家庭的欢乐，人际关系的协调。
3、开工、开盘仪式——使员工看到公司的不断发展，树立员工对公司未来前景的信心。
四)文化故事编辑
(一)故事更新的周期：每年一次。
(二)故事编辑：行政部。
(三)故事编辑的主要工作：设计故事撰写规范及事例，下发文化故事征集通知，收集故事并整理。
(四)选择若干故事在月刊发表，更新天鸿公司《文化故事集萃》。
五)文体活动
(一)文体活动的原则
1、针对公司员工的特长和爱好
2、严密组织，不要影响正常工作
3、做到广泛参与、尽可能照顾到每一位员工
4、给予物质奖励和荣誉
(二)文体活动的类型
1、健身娱乐活动：爬山、郊游
2、大型集体活动：年终晚会、集体旅游、拓展训练等
(三)活动时间
以不影响业务工作为原则，每年四月中下旬和九月中下旬展开。
六)员工沟通
(一)董事长、总经理信箱
1、对象
董事长、总经理信箱面向公司的任何一位员工。
2、意义
鼓励大家勇于反映重大问题、积极提出重要建议,也便于董事长、总经理掌握员工最真切的工作体会与文化感受。
3、信箱管理
信箱由行政部指定专人管理。
4、信箱管理员的职责
1)每天收取信件。
2)信件分类整理。将信件按轻重缓急分类，建立目录，篇幅大的信件要做出摘要。
3)信件转发：每周转交一次
4)信件的反馈：信件必须在一周内给予反馈，由董事长、总经理直接反馈，或由行政经理反馈。反馈的方式以电子邮件为主，也可以面谈或电话。
5)负责监督信件处理意见的执行。
六、保证措施
一)认识到位
二十一世纪最显著的特征就是文化对公司经营起着巨大的促进作用。创建企业文化形成的文化力如凝聚力、创造力等，是公司宝贵的无形资产。在新的世纪，拥有这种文化优势，也就拥有竞争优势。
二)制度到位
任何工作仅靠自觉是不够的。创建企业文化必须狠抓各种制度的建立和完善。加强考核是企业文化建设由虚变实、由软变硬的重要手段。结合企业实际，制订实施细则，实行量化考核，周周有检查、月月有考核、年终有验收，考核结果纳入部门薪资体系，形成机构健全、责任明确、目标具体、层次清楚的格局。
三)教育到位
企业文化的核心是培育先进的企业精神，并在员工的工作中得到体现，培育的途径则是培训。经过长期积累和不断总结提炼，形成的企业精神是企业文化的灵魂。员工日常行为是企业文化的具体体现。应注重引导和规范。首先，要求各级管理人员准确把握公司总体情况和员工具体情况。其次，以典型标杆引导群体行为。通过营销评比、全员评比、文化活动、文化培训等形式将企业文化引向深入。
七、总结
第3篇
关键字：房地产 纳税筹划 执行与对策
随着社会经济的飞速发展，房地产行业在国民经济中占有非常重要的地位。现阶段，国家为了促使房地产行业稳定持续的发展，出台了一系列的限购调控政策，特别是“十”以后，政府进一步表明了“坚持对房地产宏观调控政策不动摇，促进房价合理回归”的决心，致使大部分房地产企业现金流量持续恶化，资金链岌岌可危；如何在残酷的现实与竞争中不被淘汰出局，充分挖掘内部潜力，保障企业持续稳定发展成为房地产企业财务管理的重要工作；通过纳税筹划，合理合法地降低税收成本就显得由为必要。本文打算对房地产企业制定了纳税筹划方案后，在具体执行中所面临的困难和问题进行探讨，分析成因，提出对策，试图指导企业将所制定的纳税筹划方案顺利执行，真正做到“未雨绸缪”，为企业创造节税利益，实现价值最大化提供重要保障。
一、房地产企业涉税的特点
房地产业是指从事土地以及对房地产的开发、经营、管理和服务于一体的行业，包括立项、规划、土地出让或转让、建设、销售或自营等一系列的经济行为；具有资金量大、回报率高、风险大、附加值高、产业关联性强等特点。上述明显的行业特点，决定了房地产行业的税收体制与其他行业有着本质的区别，表现出以下特点：
（一）税种多
房地产企业涉及的税种包括营业税、城建税、印花税、房产税、土地使用税、个人所得税、契税、土地增值税、企业所得税等九个税种，这些税种分布在房地产开发经营的各个环节及全过程。
（二）税额大
房地产企业投资大、开发产品的造价高，销售额大，因此，所缴纳的税额一般很大。
（三）实行预缴和清算制度
由于房地产企业销售环节采用预售制，造成土地增值税和企业所得税采取先预缴后清算的税收制度。这是房地产企业税务与其他行业企业的根本区别。另外，由于房地产企业的成本确定需要专业的工程或造价人员来确定，清算程序比较复杂。
二、房地产企业纳税筹划执行中所面临的问题及成因
纳税筹划是纳税人在税收法律法规许可的范围内，通过对经营、投资、理财、组织、交易等事项进行科学、合理的事先选择和策划，以达到税收利益最大化的一种财务管理活动。纳税筹划方案从设计到最终取得成果需要经过如下步骤：全面分析确立目标制定筹划方案执行方案调整修订方案。一个完美的纳税筹划方案只有经过企业的各个组织部门，经营活动的各个环节，层层落实，真正为企业带来节税利益，才能算得上是一个成功的纳税筹划方案，否则也只能是“纸上谈兵”。由于纳税筹划方案的执行贯穿于企业的各个层面，在实际操作中，会遇到许多困难，面临诸多问题，大体可归纳为以下几个方面：
（一）管理层及企业员工纳税筹划意识淡薄
现阶段，纳税筹划在我国开展的时间还比较短，很多企业管理层受过去传统计划经济观念的影响，缺乏纳税筹划的意识；即便是有些企业在财务管理中已开始融入纳税筹划的理念，但对它的理论方法及实践意义还缺乏深刻的认识。管理层往往重视一个理论上的纳税筹划方案，而忽略了执行环节的重要性。一个纳税筹划方案，如果没有管理层的支持，是很难在企业中开展和推广的。同时，筹划方案的执行，需要企业各个部门和人员的积极配合与协作，但目前大部分企业人员对纳税筹划认识浮浅，甚至还停留在偷税、漏税的认知上，所以在筹划方案执行中会遇到很多的阻碍。
（二）税务中介机构的专业水平有待于进一步提高
纳税筹划具有高智力、高技术的特点，它要求进行纳税筹划人员精通国家税收法律法规，熟悉财务会计制度，更要时刻清楚如何在既定的纳税环境下，能够达到企业实现税收利益最大化的目的。目前，我国许多企业由于财务人员能力的局限性，一般都是委托税务中介机构制定纳税筹划方案，但税务中介机构的发展也不是很均衡，专业人员的素质参差不齐，或者理论知识过硬，实践操作能力较弱，不能满足企业进行纳税筹划的需要。
（三）纳税筹划方案缺乏弹性及灵活性
由于房地产行业受国家政策导向的影响，经济环境复杂多变，而大部分企业在制定纳税筹划方案时未考虑到这些不确定因素所带来的影响，使得筹划方案丧失了其使用价值。
（四）会计核算不规范，导致纳税筹划方案“功亏一篑”
纳税筹划是在企业基础会计工作及信息的基础上开展的，其真实性、合法性、完整性直接影响纳税筹划的整体效果。在实际工作中，有些企业为了实现节税利益，虚增成本，扣除项目不实，发票管理不当，造成最后清算及税务检查时，对这些违规项目进行调整，导致筹划方案“功亏一篑”。
（五）征纳关系不和谐，阻碍纳税筹划方案的顺利实施
由于我国税收政策具有较大的弹性空间，税务机关拥有自由裁量权，税务人员专业知识相对欠缺，必然出现征纳双方政策运用上的分歧，征收管理的异议，导致征纳关系存在不和谐因素；如果纳税筹划方案得不到税务机关的认可，再好的筹划方案也无法实施。
三、 提高房地产企业纳税筹划执行效果的措施
（一）自上而下地提高企业全员对纳税筹划的认识
作为企业管理层，应正确理解纳税筹划的含义及所面临的风险，并对其执行环节加以高度重视，这不但要体现在制度上，更要体现在管理层的意识中。同时要将纳税筹划的理念贯彻到企业的各个部门及全体员工，使企业员工认识到纳税筹划的实践意义，明确纳税筹划并不是会计机构的“专利”，企业的各个部门及员工都应成为纳税筹划方案落实的责任者和执行者。
（二）培养高素质的纳税筹划人员
企业要清醒的认识到税务中介机构尚处于发展时期，专业人员的水平有待于进一步提高；因此，企业在利用外力的同时，要加强自身专业人员的队伍建设。对在职的会计人员、筹划人员进行培训，提高他们的业务素质，同时，企业也要注意招聘高素质、全方位的纳税筹划人才，以充实企业纳税筹划队伍，带动专业人员整体素质的提高。
（三）编制弹性的纳税筹划方案，增强其灵活性
由于国家宏观经济环境的复杂多变，房地产调控政策的不断深入，国家税收法律的修正和完善，使得房地产企业处于变幻莫测的经营环境中；所以企业在制定纳税筹划方案之初，就要充分考虑到这些不确定因素对筹划方案的影响，对可预见的变化，编制弹性的筹划方案，做到“胸有成竹”；对不可预见的变化出现时，及时调整筹划方案，与时俱进，以保证筹划方案的有效性。
（四）严格规范会计核算工作，规避筹划风险
纳税筹划方案是建立在规范的会计核算基础之上的，具有合法性的特点，企业无论由于主观和客观原因，造成会计核算工作不规范，势必影响筹划方案的最终结果，也脱离了纳税筹划的本质。因此，企业应建立内部控制制度，并在实践中不断地加以完善，提高管理水平，增强风险防范意识，建立一套操作性强、便于控制的内部财务管理信息系统。
（五）建立良好的征纳关系，保证筹划方案的落实
房地产企业纳税筹划方案的最终成果需要经过最后清算及税务检查的验证，因些，企业应加强对税收征收管理工作的了解，积极主动地与税务机关保持联系，进行有效的沟通，达到对税收政策理解上的共识，并在筹划方案的执行过程中得到税务机关的支持，筹划成果得到税务机关的认可。
四、结束语
本文对房地产企业纳税筹划执行中所面临的问题、成因加以分析研究，并提出了有效的应对措施；在当前宏观经济环境下，房地产业欲谋求持续稳定的发展，纳税筹划成为企业财务管理的一个重要因素，它作为一种高层次的综合财务管理活动，成功与否，除了运用过硬的专业知识制定出一套理论上的纳税筹划方案外，在具体执行中，要求企业从意识到实践，从管理层到全体员工，从内部到外部，各个层面通力配合与协作；另外，还要兼顾纳税筹划方案的成本，只有当收益大于成本时，此筹划方案才是行之有效的。
随着我国加入WTO和整个国民经济总体水平的提高，我国税制将与国际惯例接轨，这为纳税筹划带来了新的发展机遇。如何将国外先进的纳税筹划理念和技术，与我国的税法体制相结合，量身打造出一套切实可行的税收筹划体系，有待于我们进一步探索和研究。
参考文献：
[1]陈惠萍.房地产开发企业内部纳税筹划实践的探讨.中国外资 ，2012（9）： 196-197
[2]王立.房地产企业税收筹划风险探析.会计之友， 2012（03）：91-92
第4篇
从全局看，目前，我国危险化学品行业的风险还在容许的范围之内，尚没有出现不可接受的损害风险。但这不等于说，我国危险化学品行业所面临的 化工过程或工艺的危险性，主要来自参与该过程的物质危险性，而过程中的物质处于动态，这往往比处于静态时的危险性要大。此外，化工过程的危险性还有过程本身的危险性，条件的危险性、设备的危险性等。物质危险性属第一类危险源，决定着事故后果的严重性，化工工艺过程及环境、设备、操作者的不安全因素属第二类危险源，决定着事故发生的可能性。
（一）第一类危险源——危险物质的管理
让每个职工了解物料的相关知识，任何化学物质都具有一定的特点和特性。如酸类、碱类，有腐蚀性，除能给装置的设备造成腐蚀外，还能给接触的人员造成化学灼伤。有的酸还有氧化的特性，如硫酸、硝酸。又如易燃液体，它们的通性是易燃易爆，它们的另一个通性是具有一定的毒性，有的毒性较大。另外，处于化工过程中的物质会不断受到热的、机械的（如搅拌）、化学的（参与化学反应）多种作用，而且是在不断的变化中。而有潜在危险性的物质耐受（外界给予的能量，超过其参与化学反应的最低能量，也导致激活）能力是有限的，超过某极限值就会发生事故。因此了解参与化工生产过程的原料的物化性质是极其必要，只有掌握它们的通性及特性才能在实际生产中做好安全预防措施，否则就会发生意想不到的后果。
（二）第二类危险源——工艺过程的安全管理
1、氧化过程中的安全措施
氧化过程中如以空气或氧气作氧化剂时，反应物料的配比应严格控制在爆炸范围以外。空气进入反应釜之前，要有净化装置，消除空气中的灰尘、水分、油污以及使催化剂作用降低或能引起中毒的杂质，以保持催化剂活性，减少火灾、爆炸的可能。
在氧化过程中，对于放热反应，应及时将热量移出，适当控制氧化温度、流量，防止超温、超压，使混合气体始终处于爆炸范围之外。
为防止接触器在万一发生爆炸或着火时危及人员和设备的安全，在反应器前和管道中应安装防火器。以防止火焰蔓延或回火，使火灾不至于珠连其他系统。
为防止接触器发生爆炸，接触器应有泄压装置防爆膜、防爆片，并尽可能采用自动控制进行调节以及报警联锁装置。
设备系统中还应考虑设有氮气、蒸汽灭火装置等。
2、硝化过程的危险及防范
硝化是一个放热反应，所以硝化过程需要在降温条件下进行。在硝化反应中若稍有疏忽，中途搅拌停止、冷??，并有多硝基物生成，有引起燃烧、爆炸的危险，对于上述问题一定要采取有效措施进行防范。
硝化剂具有一定的氧化性，常用的硝化剂有浓硝酸、硝酸、浓硫酸、发烟硫酸[fs:page]、混合酸都具有较强的氧化性、吸水性和腐蚀性。在使用过程中要避免其与油脂、有机物、特别是不饱和有机化合物接触，否则会引起燃烧，在制备硝化剂时，不能超温或进入少量水保证设备不漏，否则可引起燃烧爆炸。
被硝化的物质大多数易燃，如苯、甲苯、氯苯、萘的衍生物等，这些物质不仅易燃，有的还兼有毒性，在使用过程中要注意落实相应的安全防范措施，以致不发生火灾、爆炸及中毒事故。
3、氯化过程的管理
该反应过程所用原料大多数为有机易燃物和强氧化剂，如甲烷、乙烷、苯、甲苯、乙醇、液氯等，生产过程中要严格控制火源的安全距离，电气设备以及厂房的防火防爆要求等。[1]
第5篇
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“提高认识、加强领导，统筹兼顾、分类指导，强化措施、全面推进”的思路，将推进企业安全生产标准化建设与强化企业安全生产主体责任落实有机结合，全面夯实安全生产工作基础，加快安全生产法制化、规范化进程，促使企业建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制，实现岗位达标、专业达标和企业达标，推动企业安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，安全生产形势持续稳定，为我区科学发展、跨越发展营造更加良好的环境。
二、工作目标
按照分类指导、分步实施、全面推进的原则，在全区各行业、领域全面开展安全生产标准化达标创建活动，突出危险化学品、非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、民用爆炸物品等重点行业、领域。交通运输、危险化学品和烟花爆竹企业在2012年底前实现达标；其他行业（领域）在2013年底前实现达标。经济开发区、投资区管委会在2012年6月底前实现整体达标，有条件的乡镇（街道）在2012年底前实现整体达标。同时，通过主体责任级别与标准化级别的衔接，全面推动其他行业、领域（包括学校、医院等事业单位）安全生产标准化达标创建工作。
（一）危险化学品企业：涉及危险工艺的危险化学品生产企业、落实企业安全生产主体责任活动中被评为A级的危险化学品生产企业和储存企业，要在年底前实现安全生产标准化三级以上达标。其他危险化学品企业要在2012年底前实现安全生产标准化三级以上达标。
（二）非煤矿山企业：全区现有持证且正常生产的矿山必须在年底前100%达到安全标准化最低等级（五级），其他持证但未正常生产的非煤矿山如恢复生产，应在恢复生产后的六个月内完成达标。
（三）交通运输企业：从事危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2012年6月底前达标，其他交通运输企业在2012年底前达标。
（四）建筑施工企业：2013年底前达标率100%。有条件的一级以上施工企业和二、三级标准企业分别在年、2012年底前提前达标。
（五）烟花爆竹企业：2012年底前达标率100%，二级以上标准达50%。
（六）民爆企业：2013年底前达标率100%，二级以上标准达50%。
（七）建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业（以下简称工贸企业）：年底前，全区工贸企业全面启动达标活动。2012年底前，机械制造企业50%，建材、轻工、纺织、商贸企业40%达到三级以上标准。2013年底前，全区工贸企业100%达到三级以上标准。同时，力争有一批一级标准化企业、二级标准化企业不低于30%。
三、组织领导
成立区安全生产标准化建设领导小组，由区政府副区长任组长，区政府办公室副主，区安委会办公室主任、区安监局局长任副组长，区直有关部门分管安全生产工作的领导为小组成员。领导小组下设办公室，挂靠区安监局，由区安监局局长兼任办公室主任，区安监局副局长兼任副主任，由区安监局抽调专人作为办公室成员。
四、职责分工
按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，企业安全生产标准化建设工作由各级政府统一领导，相关部门负责组织实施。区直有关部门按照“一岗双责”的职责分工，负责指导和推动本行业企事业单位安全生产标准化建设。重点行业、领域职责分工如下：
区安监局负责指导和推动危险化学品、非煤矿山企业安全生产标准化建设工作。
区经济局负责指导和推动民爆、建材、机械、轻工、纺织企业安全生产标准化建设工作。
区建设局负责指导和推动建筑施工企业安全生产标准化建设工作。
区交通局负责指导和推动交通运输企业安全生产标准化建设工作。
区烟花爆竹安全管理办公室负责指导和推动烟花爆竹企业安全生产标准化建设工作。
五、工作步骤
按照“一年打基础，两年上台阶，三年求突破”的思路，分三个阶段全面开展安全生产标准化创建活动。
（一）动员部署、重点推进阶段（年10月-12月）
1、安排部署。10月下旬召开全区推进企业安全生产标准化建设动员会，安排部署全区企业安全生产标准化工作。各乡镇（街道）、区直各有关部门、各企事业单位，要按照区政府总体部署，结合本地区、本部门、本企业实际情况，召开工作部署会议，制定行动实施方案，明确目标、任务、责任，确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。
2、宣传发动。各乡镇（街道）、区直有关部门、各重点企业要利用各种宣传媒介，采取多种形式，大力宣传开展安全生产标准化工作的目的和意义。组织开展各类活动和培训，学习安全生产标准化政策要求及规范、标准，提高认识，增强工作的自觉性和主动性。
3、重点推进。各乡镇（街道）、区直有关部门，要在本地区、本行业选择具有一定代表性和一定生产经营规模，且安全管理基础较好的典型企业，按照标准化建设程序及要求开展创建工作。
（二）巩固提高、全面推进阶段（2012年1月-12月）
1、在全面开展企业安全生产标准化创建的基础上，稳步扩大创建成果，全面推进标准化创建工作。深入查找各项安全管理制度。各生产工艺的安全设施以及各岗位、各工种作业行为存在的问题和隐患，按照行业标准和技术规范进行整改后，对照考评标准进行自我评估，形成自评报告，做好申报准备。
2、各级各有关部门要加强督促指导，通过专项检查、召开现场会、座谈会、交叉检查等形式，推动企业主动参与安全生产标准化建设，形成标准化建设大格局。
3、建立健全中介机构专家服务队伍，确保足够力量为企业开展标准化建设活动提供咨询服务。
（三）整体突破、强力推进阶段（2013年1月-12月）
采取各种宣传手段、行政手段、经济手段扩大企业标准化建设覆盖面，完成国家、省企业全面达标任务。
六、考核评审
考核评审依据国家、省相关行业安全生产标准化考评办法、考评标准、考评工作实施细则和评审工作管理办法进行。
（一）考评管理
标准化考评工作实行分级管理。评定为安全生产标准化一级企业的评审、公告、授牌由国家有关部门或授权单位组织实施。评定为安全生产标准化二级的危化、非煤矿山企业，其评审、公告、授牌由省安监局实施。评定为安全生产标准化三级的危化、非煤矿山企业，其评审、公告、授牌由市安监局实施。其他行业（领域）安全生产标准化二、三级企业的评审、公告、授牌按职责分工由相关部门分级实施。
（二）考评标准
危险化学品企业安全生产标准化评定标准按照《省危险化学品企业安全标准化考评工作实施细则》执行。非煤矿山企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局《小型露天采石场安全标准化评分办法》执行。烟花爆竹企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范(试行)》执行。建筑施工企业安全生产标准化评定标准按照《施工企业安全生产评价标准》执行。建材企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局《水泥企业安全生产标准化评定标准》、《平板玻璃企业安全生产标准化评定标准》、《建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准》执行。机械制造企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》执行。轻工企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局《白酒生产企业安全生产标准化评定标准》、《啤酒生产企业安全生产标准化评定标准》、《乳制品生产企业安全生产标准化评定标准》执行。
抓好企业主体责任级别与标准化级别的衔接。省政府安办新修编的《省企业安全生产级别评定标准》与国家相关行业安全生产标准化要素实现了充分对接，A、B级企业可分别与标准化二级、三级企业对应。按照这一标准评为A、B级的企业，已具备分别认定为安全生产标准化二级、三级达标企业条件。
国家尚未制定行业标准化评定标准的，原则上按省政府安办新修编的《省企业安全生产级别评定标准》进行评定。企业在评定标准修编前已评定为安全生产级别为A、B级的，应按新修编的评定标准补充完善后，分别对应认定安全生产标准化二、三级。
（三）考评程序
1、企业自评。企业成立自评小组，按照相应的考评办法和考评标准对本企业安全生产标准化进行自评，确定申报等级，形成自评报告。
2、申请评审。企业完成自评程序后，由各乡镇（街道）、区直有关部门逐级签署意见（市属企业直接由市直有关部门签署意见），向经省、市有关部门认定的评审机构提出书面评审申请。
3、机构评审。评审机构收到企业书面申请和自评报告后，依据相应的考评办法和考评标准组织专家组对企业进行评审，形成书面评审意见，报送审核公告的有关部门。评审机构对企业进行考评时，要告知负责监管和认定的有关部门，有关部门对考评的过程进行监督。
4、审核公告。审核公告的有关部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业以文件形式予以公告；对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。
5、发证授牌。经公告的企业，由有关部门颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。证书、牌匾采用国家安监总局统一的式样。
七、工作要求
（一）加强领导，落实职责。要充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义，切实把安全生产标准化工作纳入重要工作日程，加强组织领导，精心部署，周密安排，确保企业安全生产标准化建设全面深入展开。各级、各部门、各企业都要成立相应的组织机构，着力强化企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，确保企业安全生产标准化工作扎实有序推进。
（二）明确目标，制定方案。要根据本通知提出的工作目标及要求，结合辖区实际和行业特点，制定本地区、本行业（领域）安全生产标准化建设实施方案，进一步细化工作目标、措施和步骤，精心组织，积极推进，务求实效。各乡镇(街道)、区直有关部门于11月4日前将本地区、本行业（领域）安全生产标准化建设实施方案报区政府安办。
（三）多措并举，强化督导。各乡镇（街道）和有关部门要结合安全生产督查、日常监管等时机，采取日常检查、座谈交流、上门服务等各种灵活措施，认真督导安全生产标准化创建工作，随时掌握辖区各行业（领域）安全生产标准化创建工作进展情况。区安全生产标准化领导小组将适时督查各单位各部门安全生产标准化开展情况，并将督查结果在全区范围内通报。
（四）规范考评，严格纪律。认真贯彻执行国家安监总局、省安监局标准化考评相关规定，落实企业标准化评级的考评、公告及授牌等相关工作程序和制度，坚持公开、公正、透明原则。要加强指导服务，不得为难和刁难企业，特别是要加强标准化考核、咨询机构的规范管理，严格标准、规范收费，防止走过场、乱收费，增加企业负担。
（五）建立机制，强化考核。区政府安办将把安全生产标准化工作列入年度乡镇（街道）安全生产目标管理责任制考核内容，层层落实各级政府安全标准化工作责任。各单位、各有关部门也要建立安全生产标准化目标考核机制，层层分解，落实责任，确保全面完成相关行业安全生产标准化达标任务。
第6篇
一、工作目标
通过层层有效的安全生产检查，及时发现化工企业安全生产薄弱环节和突出问题，改善安全生产条件，强化企业安全管理制度的执行力度，杜绝“三违”现象，提高化工企业安全管理水平，治理和消除安全生产隐患，使企业的本质安全水平得到全面提升。
二、检查对象
1.各镇人民政府、开发区管委会。
2.所有化工企业。
三、检查内容
(一)各镇人民政府、开发区管委会、各化工企业贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规和国家标准、行业标准的情况。
(二)安全生产责任制落实情况，包括：
1.各镇人民政府、开发区管委会负责危险化学品安全监管的机构建设和监管力量的配置情况。
2.企业安全生产第一责任人的履职情况，安全投入是否得到保障，是否建立安全费用财务账户并做到依法提取专款专用，安全生产各项规章制度是否建立健全和严格执行等。
(三)危险化学品安全隐患排查治理的进展情况和取得的成效。
(四)危险化学品安全生产许可证、经营许可证的发放、监管及台账建立情况。
(五)企业自查主要内容：
1.企业安全生产责任制制定、完善和执行情况，特别是企业法人代表(主要负责人)和分管安全负责人落实安全生产责任的情况；
2.企业安全生产各项规章制度建立、完善和执行情况，重点检查特殊作业安全管理制度的执行情况；
3.隐患排查治理的进展情况和排查治理的台账建立情况；
4.安全投入保障情况；
5.企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员、特种作业人员依法培训持证上岗情况；企业其他从业人员培训合格上岗情况；夜间和节假日企业负责人和管理人员值班制度的执行情况。
6.重大危险源监控情况。罐区等重大危险源安全设施、设备（液位、压力、温度控制报警和可燃、有害气体泄露报警）是否齐全，监控责任、措施是否落实到位；
7.应急管理情况。是否制定事故应急预案，是否进行定期演练，应急救援器材、设施是否完备，是否采取了事故状态下防止清净下水外排污染的措施。
四、检查方法
1.听取汇报，查阅资料。听取各镇人民政府、开发区管委会关于化工企业百日督查专项行动、隐患排查治理及检查、自查工作情况的汇报，查阅相关文件、纪录和资料。
2.深入基层，现场检查。采取按计划安排检查和随机抽查相结合的方式，深入基层和化工企业进行实地检查。随即抽查化工企业的比例不低于企业总数的三分之一。
3.查找问题，限期整改。对检查中发现的问题要责令企业限期整改，对发现的重大问题和隐患要责令企业停产整顿；对隐患排查专项行动中查出的重大隐患尚未消除的，要求企业整改工作做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
4.反馈意见，提出要求。检查结束后向被检查单位通报检查情况，指出问题，提出建议和要求，并向所在地政府反馈检查意见。
企业自查要系统排查，技术力量弱的企业可依靠中介机构、行业协会等社会力量或聘请专家协助排查。
五、时间安排
宣传发动阶段：9月27日前。各镇人民政府、开发区管委会确定责任领导，落实组织机构，制定工作方案，召集辖区内所有化工企业的主要负责人开会，进行宣传、发动。
自我检查阶段:9月28日-10月4日。各企业组织力量进行自查,自查报告于10月5日前报辖区政府;各镇人民政府、开发区管委会根据检查内容的要求,对政府管理行为进行自查。
各镇(开发区)的工作方案、自查报告和企业自查情况汇总于10月6日下班前报区安委办。
镇级检查阶段：10月5日-10月10日。各镇、开发区对辖区内的所有化工企业进行全面检查，检查的覆盖面要达到百分之百，对每个企业的检查要留有记录，并在10月11日前将检查情况书面报告区安委办。
区级抽查和迎接上级督察阶段：10月11日-12月10日，区安委办将组成检查组到各镇、开发区进行检查，检查面不小于所查辖区重点化工企业的二分之一。同时，迎接上级的督查。
六、大检查领导小组及成员
组长：万子牛
成员：邱劲松、杨虎林、何小荣、凌志清、吴新财、陆水林、吴胜荣、包连山、陆连江、陆建荣、钱峰。
七、工作要求
1.加强组织领导，各镇和开发区要高度重视，成立相应的领导小组，明确责任，要认真研究制定检查工作方案，对辖区内的化工企业要召开主要负责人会议，把《国务院安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知》(安委办〔*〕24号)和《*区化工企业安全生产检查实施方案》贯彻到各企业，认真督促化工企业搞好自查，并注意台账、资料的收集和归档，以备上级检查。
第7篇
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。认真贯彻落实市委、市政府“六个加快”战略步骤，坚持以科学发展观为统领，以开展“三思三创”主题教育活动为契机，按照“条块结合，以块为主”的原则，以重点区域、重点工程、重点环节为突破口，综合运用法律、经济、行政手段，形成齐抓共管、多管齐下的工作格局，全面整治和规范淡化海砂市场秩序，推进淡化海砂行业的健康有序发展。
（二）总体目标。通过专项整治，依法查处一批违法违规生产经营与使用不合格淡化海砂的企业和个人，建立和完善生产经营使用企业的质保体系，确保质量合格的淡化海砂用于工程建设，全面禁止未经淡化或淡化不合格的海砂用于工程建设，以切实提高建设工程的质量安全。进一步完善建设用砂监管体制和长效保障机制。重组与提升一批淡化海砂生产经营企业，积极培育和发展行业龙头企业和机制砂企业，为全面使用机制砂奠定基础。
二、明确整治的工作重点
按照生产经营与应用两手抓的原则，进行全方位的有效监管。
（一）生产经营环节
切实加强源头管理，全面清理整顿一般性海砂直接经营和以运带销的堆场（单位），加快建立并全面实行海砂淡化专营制度，依法取缔并严肃查处无证无照违规生产经营淡化海砂行为的企业和个人，着力规范淡化海砂市场生产经营秩序。重新评估已取得淡化海砂生产许可证的生产企业的行政许可条件，突出把握六方面：一是规划布局是否合理；二是淡水资源是否充足；三是水体环境容量是否保证；四是生产设备及工艺是否先进；五是质保体系是否健全;六是内部管理是否规范。通过评估，对于经营许可条件已缺失、生产经营行为不规范的企业，一律责令停业并限期整改；整改后仍未能达到规定要求的，行业主管部门将一律注销、吊销行政许可资格。切实加强淡化海砂生产企业监管，督促其建立和完善产品质保体系，严格按照规定的生产工艺和技术装备组织生产，按规定对各批次的淡化海砂进行出厂检验，坚决杜绝质量不合格的产品流入建设工地。依法查处未经淡化或淡化海砂质量不合格等违法违规行为。
（二）建设用砂环节
把建筑、交通、市政、水利、电力等各类建设工程作为整治的重点领域，集中对建筑施工企业、预拌混凝土（预制构件）生产企业等用砂企业使用淡化海砂的质量状况进行全面检查。严格落实“先检后用”制度，凡有发现未经淡化或质量不合格的淡化海砂用于建筑工程的企业，一律立即责令停工停产整改，并依照《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》和《建筑业企业资质管理规定》等相关法规进行严处和公示，有效规范建筑用砂秩序。同时切实加强对各类工程建设监理企业和检测机构履职情况的督促检查，凡有失职、渎职等违法违规行为的，一律责令停业整改，并严肃查处相关人员责任，情节严重的，一律移交司法机关依法查处。
三、建立组织领导机构，明确部门职责
（一）成立区领导小组办公室。为协调解决淡化海砂整治中存在的问题和矛盾，确保专项整治取得成效，区政府决定成立专项整治领导小组办公室，由常务区副长任组长，区发改局局长、区建设局局长任副组长，成员单位由区发改局、区建设局、区财政局、区交通局、区城管局、区农水局、供电局、工商分局、质监分局、环保分局、国土分局、公安分局等组成。
领导小组下设办公室（设在区建材管理处），具体负责淡化海砂专项整治工作的综合协调、监督检查、信息汇总等工作。
（二）部门职责
1、区发改局：负责承担专项整治领导小组办公室日常工作；加强对淡化海砂生产企业的监督管理和行政许可的初审；查处已取得海砂淡化经营许可证生产企业的违规生产经营行为，以及未取得海砂淡化经营许可证而从事海砂淡化经营的企业和个人。加强对重点工程建设用砂行为的监管，配合相关行业主管部门查处有关重点工程建设违规用砂行为。
2、区建设局：负责组织开展全区建筑工程施工企业、预拌混凝土（预制构件）生产企业等单位建筑用砂质量专项整治工作，查处违规使用未经淡化或不合格淡化海砂等行为，查处工程建设单位、工程监理企业对建筑施工企业的质量保证体系审查、监督淡化海砂使用的职责缺失行为；对违规企业的不良行为予以公示、列入重点监管企业名单，实行行政处罚；建立淡化海砂使用信息化监管平台等长效机制。
3、区财政局：负责落实专项整治工作经费、完善执法检测装备所需经费、以及砂石产业升级所需的专项补助资金。
4、区交通局：负责与协调整治查处区内实施的公路工程建设项目的不规范用砂行为。
5、区城管局：负责整治查处市政基础设施工程建设不规范用砂行为。
6、区农林水利局：负责整治查处重点水利工程建设不规范用砂行为，对未获得取水许可证企业的违规取水行为进行整治规范。
7、供电局：负责整治查处重点电力工程建设不规范用砂行为。
8、工商分局：负责查处未经注册登记、无照生产经营淡化海砂的企业和个人；依法吊销无正当理由已自行停业连续半年以上且未参加年检的企业；规范工商登记黄砂种类或品名，限期取消一般性海砂经营，实行淡化海砂专营。
9、质监分局：负责淡化海砂生产企业产品质量监督、检查；依法查处生产质量不合格的企业
10、环保分局：负责加强环保执法，对超标排放的砂石生产企业，严格按国家法律法规的有关规定予以查处。
11、国土分局：做好机制砂石矿选址勘察和规划布局研究，加快推进机制砂产业发展。
12、公安分局：负责查处专项整治中的违法抗法事件，维护社会稳定。
四、工作安排
（一）第一阶段：调查摸底、掌握情况（4月上旬前）
开展对辖区内砂石生产经营企业的调查摸底，切实掌握各企业的生产经营情况，研究制订专项整治工作方案，建立专项整治领导小组办公室，明确工作职责和整治重点。
（二）第二阶段：重点整治阶段：（4月中旬—6月底）
全面组织开展全市淡化海砂市场集中专项整治行动，按照整治的重点内容、重点环节、重点领域等工作要求，发挥部门联动的作用，合力推进专项整治行动，全力确保整治工作取得明显成效。
（三）第三阶段：总结提高阶段（7月份）
认真总结和推广专项整治的成功经验和做法，并对专项整治工作表现突出、成效显著的先进单位和个人予以通报表彰。同时为进一步巩固海砂淡化专项整治的工作成果，积极探索建立海砂淡化监管的长效机制，进一步完善建设用砂的管理体制和机制。
五、几点要求：
（一）加强领导、落实责任。建设用砂直接关系到建设工程的质量安全，必须及时阻止建设领域不规范的用砂行为。各相关职能部门要服从大局，从政治的高度充分认识这次淡化海砂专项整治工作的重要性和紧迫性，依据各自的职责分工，精心组织、周密部署、狠抓落实、扎实推进专项整治工作，确保取得预期成效。
（二）强化监管、严格执法。各相关职能部门要切实强化对淡化海砂生产、流通、使用等各环节的全程监管，严格执法，坚决做到“六个一律”：各类建设工程一律禁止违规使用未经淡化的海砂和不合格的淡化海砂；淡化海砂生产经营和使用企业、工程建设单位必须一律建立检验、销售和使用等台帐制度，建立各环节质量问题可追溯、责任可追究机制；淡化海砂生产技术工艺和质量管理不达标、生产不合格淡化海砂的企业一律停产整改；淡化海砂出厂之前、建设工程使用之前，一律进行每批次的质量检测；对于不提供有关检测结果或提供假质保单的一律从严查处；对建设工程用砂质量一律实行一票否决制。
第8篇
“旅游天下保险相伴安全无忧快乐无限”
二、保险险种及组合方案
a方案：“旅游景点游客意外伤害保险”（景点/区销售）
保险费保险金额每人最多购买份数以条款解释为准。撕单式保单
0.5元10000元10份
1元20000元5份
保险期限自进入景点至离开景点时止
b方案：“旅游意外伤害保险”(两套方案)
b1方案:保险金额10万元(适合旅行社/旅游公司销售)
保险费保险责任
旅游类别保险期限、保险费调整1、意外、罹患急性病身故金；*2、死亡处理、遗体遣返费；3、伤残保险金；*4、意外、罹患急性病医疗保险金一日游10元
国内旅游10日内10元,每超一日加收1元
入境旅游20日内15元,每超一日加收1元
出境旅游20日内15元,每超一日加收1元
以“旅游意外伤害保险条款”为准。
*2此项费用为保险金额的5%；
*4此项费用为保险金额的10%，绝对免赔额100元。
b2方案:保险金额1万元(适合旅游景点/区销售)
保险费保险期限保险责任
1元自游客购票进入景点/区至离开景点/区，最长不超过10天。1、意外、罹患急性病身故金；*2、死亡处理、遗体遣返费；3、伤残保险金；*4、意外、罹患急性病医疗保险金。
以“旅游意外伤害保险条款”为准。
*2此项费用为保险金额的5%；
*4此项费用为保险金额的10%，绝对免赔额100元。
c方案：“旅游安全人身意外伤害保险”
保险金额8万元方案(适合旅行社/旅游公司销售)
保险费1~3日游10元备注意外补充包括：1、误工补贴2、急救交通补贴3、异地转诊交通补贴4、遗体送返交通补贴5、异地安葬保险金6、异地直系亲属探望补贴
三、各方案卖点分析及销售模式
1、a方案为定额式、撕单式保单，操作简便易行；收费低，游客容易接受。适合景点、景区销售。
销售模式：
1）、捆绑销售：门票中含5角或1元保险费,相当于景点/景区免费为游客提供了10000元或20000元的保险，以此提高景点/区的知名度，吸引更多游客。，
2）附加销售：售票同时附加销售本保险。返给售票员部分费用会扩大本险种的销售。
2、b方案附加了意外医疗保险金和死亡处理、遗体遣返保险金，给外出旅游提供了更加全面的保障，解决了游客在旅行途中较轻微意外受伤的赔偿问题，这必将大大减少旅行社组团旅游中的纠纷，以此卖点来说服旅行社销售该产品成功率应该很高；更能打动游客和旅行社的是该方案含有罹患急性病的意外赔偿，这是所有旅游产品中唯一含有该赔偿项目的产品，所以销售起来更加容易；
3、c方案除附加了意外医疗保险金外，又增加了意外补充保险金，该意外补充保险金包含6方面的内容，保障更加全面，而且保险费不高，游客和旅行社都能接受。
4、d方案中的“旅行社责任保险”为法定强制性保险,任何一家旅行社必须投保“旅行社责任保险”才能获准经营旅游业务，所以适合业务员直接与旅游局、旅游公司、旅行社接触洽谈，保险费收入可观。
5、旅游公司、旅行社销售b1方案“旅游意外伤害保险”和c方案“旅游安全人身意外伤害保险”的好处：
（1）、通过向游客销售以上两种旅游保险产品为游客获得最大的安全保障，同时降低了自身的经营风险；
（2）、在市场竞争十分激烈的情况下把以上两种产品作为竞争武器免费赠送给游客，以此来吸引客户，提高自身的知名度，且费用不高；
（3）、可以得到部分费用，增加经营利润；
（4）、b1方案中的罹患急性病的医疗费赔偿是“旅行社责任保险”所不具备的，是旅行社潜在的风险，销售该保险产品可以避免游客在旅行中罹患急性病引起的身故、住院医疗费用纠纷。
四、激励方案
公司对实现以下目标的员工和公司进行奖励：
1、成功签下第一张“旅行社责任保险”保单的员工：荣获“开拓奖”，公司颁发荣誉证书和奖金100元；
第9篇
（1）法律凭据性。房产档案是政府职能部门依照法律规定，代表国家对房地产所有权及相关权利进行登记、确认和规范的管理活动中所形成的，是房地产行政管理法定职责的体现物，能够合法地证明权利人与房屋土地之间权利关系的原始凭证，为实施产权管理和产权保障提供可靠的法律依据。（2）动态性。房地产档案与其它门类档案相比，其鲜明的特点在于它的动态性。主要有两方面的原因：一方面是房地产本身发生了变化，例如旧城改造、城市规划、房屋拆除产权灭失等；另一方面是房屋外部条件的变化引起房地产的变化，包括房地产买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、裁决等原因致使权属转移变更。房地产档案的动态性决定了必须对房地产档案实行动态管理，以保证房地产权利现状的一致性和现势性。（3）区域性。法律明确规定一个行政区划的房地产发证机关只能有一家。房地产档案管理的基本原则是属地管理。而每一宗房地产权属状况的记录和管理都是唯一的，在一个地区中的房地产档案处于独占和垄断地位，房地产档案管理是否科学合理，将直接影响到该地区房地产市场的管理秩序和发展进程。
二、房地产档案管理现代化的含义和优点
房地产档案管理现代化的含义：房地产档案管理运用现代科学技术手段和方法，达到优化的过程。随着科学技术的发展，以计算机技术为核心的现代信息处理技术正在深入到房地产档案管理之中，档案管理以手工管理为主的传统手段正在发生变化，逐渐向采用现代先进技术手段过渡。随着计算机技术应用的不断深入，房地产档案管理无纸化将成为可能，这就是电子档案的面世。电子档案有其特性：数字化的信息形态，对设备的依赖性、信息与载体的相分离性、信息的易更改性、信息的共享性等。这些特性又决定了电子档案长期保存的困难性；在整理和开发利用中的严重不安全性。
因此必须同时借助于新型介质和现代信息处理而形成的档案如机读档案、音像档案等，并对它们的归档、整理、编目、保管和利用，也须采用相应的现代化技术。
三、加强房地产档案管理的具体措施
第10篇
目前，在石家庄，蔬菜、肉蛋、农副产品等的销售主要通过小区周边菜市场及大型超市等渠道。这是广大市民最熟识的购买场所，已经形成消费习惯，是蔬菜、肉蛋等非常成熟的零售场所。
小区周边菜市场，蔬菜、肉蛋等价格较低，从石家庄周边县市购进，新鲜，但卫生条件不高，家庭收入偏低的市民集中在这些市场，但也有一些收入较高的市民到小区附近市场购买蔬菜，这主要是因为这里的蔬菜比超市里新鲜。
超市蔬菜、肉蛋等产品卫生条件较好，有包装，但不如菜市场上新鲜，价格比菜市场上稍高，家庭收入较高的人群集中在超市。
（2）农特产品
菜市场周围或路边摊贩销售的特色农产品，无包装，无担保，假货较多，市民的信任程度较低；超市销售的特色农产品，包装精美，但品类较少，价格较高。
（3）绿色食品
食品安全的问题频发，使人们对绿色无公害食品的关注程度加大。很多市民已经开始购买绿色食品，有时购买和经常购买绿色食品的比例正在上升。
目前市场上销售“绿色食品”的较多，绿色食品市场很不规范，企业违规使用绿色食品标识，擅自超范围违规使用绿色食品标识还很严重，假冒的绿色食品在市场上鱼龙混杂。大部分市民不能说出绿色食品的标准，不能辨认绿色食品的标志，“绿色食品”在市场上鱼龙混杂，消费者真假难辨。消费者最担心的是多花了钱，但买到的不是绿色食品，甚至是有害食品，得不偿失。因此市民不敢购买绿色食品。
一、***农特产品特色专营店SWOT分析
（1）优势
***特色专营店，是省会第一家定位于专业经营农特产品、绿色食品的零售连锁企业，开拓了省会农特产品经营的空白，是这一领域的市场先行者。依托于省农业厅，有完善的产品配送体系，和农特产品的上游提供商。拥有完善的基地和卖场，经营管理比较规范。
公司创造出的“***超市”以净、鲜、新、绿、全”。蔬菜、肉蛋干净、新鲜，无公害，卫生安全。农特产品绿色、安全、品类齐全、包装精美。杂粮品种多，价位适中，品质上乘，消费者一经食用，就会形成重复购买。
***店面形象统一，连锁经营，容易受到广大消费者的信赖，在消费者心中建立卫生、安全、优质的形象。
（2）劣势
对于蔬菜、肉蛋等产品，多数居民形成了在菜市场比较各摊位蔬菜的价格、新鲜程度，再进行购买的习惯。一部分老年人更是具有每天早上在菜市场闲逛的特点，有需求就买些蔬菜。家家缘店面较小，满足不了顾客选择比较购买的消费习惯，消费者摆脱这种比较购买的心理，需要一个时间，需要经过几次在家家缘的尝试购买后，才能形成在***购买的稳定消费心理，转变为忠诚客户。
农特产品，虽然包装精美，但价位较高，居民日常食用很少会购买，以送礼为主。但农特产品作为礼品消费，在石家庄消费者中还未形成习惯，消费者没有购买农特产品作为礼品的意识，大多数人更是不知道有农特产品礼品装，因此想不到用农特产品送礼；而一部分想到了用农特产品送礼的消费者，又不知道那里有包装精美的礼品农特产品。***作为销售礼品农特产品的专营店，与消费者之间欠缺了一个信息沟通的桥梁。
（3）机会
石家庄市场，定位于专业的农特产品销售的连锁店，***是第一家，填补了省会的一个市场空白。经过有效宣传后，能够在消费者心中形成“农特产品专卖店的形象”。当有消费者购买农特产品的需求后，能立刻想起***特色专营店，***与农特产品专卖形成一个无形的强有力的联系，让***在消费者占据农特产品专卖的位置。
（4）威胁
目前石家庄销售农特产品还有超市，商场等场所，但这些场所的农特产品品类不是很齐全，较为单一。当***经过广告宣传，和长期的对消费者的影响，在石家庄形成了农特产品作为礼品赠送的一种选择后，农特产品的销售会开始逐渐的上升。这时超市、商场等场所，必会借助这种趋势，采用增加农特产品的品种，提升农特产品的质量等手段，同***抢夺农特产品礼品市场。超市，商场等借助超大的卖场，舒适的购物环境，一站式购物的便利，必会从***这里瓜分很大一部分市场。
同时，随着农特产品礼品市场的扩大，必会出现一批模仿***销售农特产品的店面，共同与***抢夺这部分市场。
三、确立***品牌推广四步走战略
1、在产品经营的层面上，以优化选育为起点、引导市场消费粗加工为支撑，以品牌经营为重点，联合业内规模商业。打造一个轻资产结构、重营销网络的核心企业集团、引领行业向高技术含量、高附加值转化。
2、以资本运营为手段，在专业分工合作的基础上控制主流资源，架构蔬菜、农特产品产业链。
3、联合本地商业超市、宾馆、景区、高档社区商店等网点，推广“公司+基地+网点十专卖店”的销售模式。以专卖店为基本销售形式，开拓团购市场，礼品市场；
4、根据市场需求，创造市场需求，开发市场强消费产品。形成本地市场农特产品向强、大、全、精、新的方向发展。
通过***的战略布局，可以使企业标准成为行业标准，从而奠定***在本地农特产品行业中的地位和影响力。这不但有力地打击了竞争对手，还使***以市场领导者的形象出现．为企业后期的营销工作奠定了良好的基础。
四、精细化品牌策划品牌定位
品牌是消费者与产品情感的联系，精神的寄托，品牌必须上升到精神层面，必须有自己的主张，才能引起消费者真正的内心共鸣。每一次的品牌创意就是一个苦苦探索的解码过程，不但要破译市场的密码，还要破译消费者心灵深处的密码。
***农特产是一种什么样的食品?品牌个性和精神是什么?有什么样的品牌主张?其品牌形象载体是什么?它在表现方面的延伸性怎样?
要想解决这些问题，必须从消费者研究人手。消费者购买高档农特产时，比较关注的是特色产品、健康产品。***把普通的产品通过多形式的精致包装创造成特色产品，健康产品。特色农产品、健康产品作为产品诉求重点，***在产品健康特色优势上具备向强势食品品牌发起挑战的条件，有利于建立品牌认同。
但包装、健康还只是一个共性的概念，几乎所有的农特产品都可以适用，这还不是***独特的主张。如何让家家缘的品牌核心价值紧扣健康又显得不同凡响?品牌口号的创作就显得至关重要。
品牌口号要求简洁、单纯、易于流传，并能引起消费者内心的共鸣。品牌的口号不同于产品的口号。产品口号的范围可以很窄，甚至可以卖产品的某个细节。但品牌口号必须很宽泛，它刻画的是品牌的精神，能够包容现有的产品和将来的每一个产品。经过多次会议，我们最终给***农特产品品牌定位是：“农特产健康使者”，即它在消费者的生活中扮演着“农特产健康使者”的角色，致力于提升人们身体健康，追求高品质生活。
品牌诉求
***品牌诉求形成：“农特产中的健康使者”其优势在于：(1)通过比附定位，突出***的品牌价值和品牌档次；(2)和健康使者产生一致的联想，易于***品牌高端形象的绿色放心的建立；(3)以健康作为类比，有助于引发消费者放心、不同的感觉。
同时，我们给***定的宣传语是：“身边的健康、特色的***”
品牌发展策略
***在品牌发展上应始终贯彻“单一品牌．两线发展”的品牌发展战略。要形成以“***特色礼品装”为龙头产品、其他产品为补充的***品牌家族。品牌生命线为特色，品牌革命线为其他绿色健康产品系列。这样可以平衡***由于季节性造成的市场空白期，持续输出***品牌价值。也可以利用***的品牌资产实现多元化的市场扩张。
精细化形象设计
第11篇
一、背景浅析
企业成立时间短，品种与规格在一定程度上还不是非常完善，在产品的品牌知名度还不高。行业内的同质性，经营模式相互效仿，客户在选择上对质量和价格要求更加苛刻，客户选择多样化。
市场前期销售网络不完善，营建通路成本太高。与商家的诚信需要逐步建立。 在产品传播上概念不清晰，主次客户不明确，媒介资源泛滥，真正适合企业的资源不利于在短时间内发现。
二、目标群体
企业或组织团购：主要目标群体 个人：辅助目标群体
三、消费趋势分析
四、产品优势
(功能、卖点、利益点)
五、产品定位与价格战略
六、营销导向下的产品质量与创新使命
市场经济下，迎合了需求了产品才会有自己的市场，而不断追求的质量与随社会发展或需求提高而不断创新的产品才有可能占有更大的市场。
在营销导向下的产品,首先，产品的主要功能要与目标群的用需求相对应，满足目标群的使用;其次，产品的宣传与包装形式要与产品特点想对应，并与顾客的心理需求相对应;再次，增加产品的附加值，附和顾客的潜在感情需求，如服务、文化等;
七、推广办法
(一)平台推广
1、新闻会
在新产品推出时，召集新闻媒体召开新闻会，借助新闻媒体与权威部门，提高潜在客户对企业的认识，提升企业形象，为下一步公关工作做好铺垫。
2、产品展示会
制作形象样板间，邀请企业和同行观看公司的产品，但在爱展出产品的同时，应以当前流行的产品为主，并辅以展出先进但有可能是后起之秀的产品，以给客户既紧追形势又具备高端的研发潜力的印象。产品展示会可一举二得，既得到了客户的认同，又在同行领域显露了自身优势，为下一步人才储备奠定了基础。
3、大型展会
首先可以参加技术博览会或科技展览会，把我们的产品列入工业博览会，提品实物和详细资料。对其它客户进行产品详细介绍，这样做的目的可以提高我公司的知名度，而且还可以和其它客户进行交流，知己知彼，百战百胜。
4、装材商场(商家)展位推广
属于平台推广范畴，在一个消费群体不是大众化的行业，借助大众广告媒介所浪费的可能不只是那说不出的50%广告费，而且费用过高，新成立的企业势必负担过重。找到与自己最贴近的商场，无非也就找到了最大的消费资源，一个新生的企业和消费者还相对陌生的商品，借助商场就站在了与品牌商同一个竞争平台上。
与商家合作最好的一点是可以省去了自己寻找、培训、建立同期维修服务站的费用。
(二)信息推广 资源库营销
可以利用柏拉图理论，抓住重点，因为一个公司80%的利润通常来自于20%的客户，我们可以对大客户进行详细的调查，从他们哪里可以了解一些对我公司产品的一些可取的评价和要求，我们可以再提供更完善的信息，满足对客户的要求。
另外，我们成立专门的电话营销中心(当然要有好的管理与详细的划分)，对部分客户尝试电话营销，或先进行电话推销，再派销售代表前往洽谈订单事宜，或对已形成合作关系客户，进行电话回访，关系维护。
开拓我们的新市场，发掘新客户，我们可以通过工博会得到客户的一些资料，比如email或电话形式，来提供更详细的资料，加大力度推销我们的产品，询问对方的一些要求。
(三)通路推广
第12篇
一、化工生产企业专项整治工作的政策和法规依据
（一）《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国环境保护法》。
（二）国家发改委产业发展政策。
（三）《江苏省化工生产企业专项整治方案》。
（四）化工环境保护行业标准。
（五）《连*化学工业“*”发展布局规划和连*化学工业发展导向目录》。
二、化工生产企业专项整治的范围和目标
专项整治范围：全市化工行业所有生产企业，重点是技术含量低、环境污染重、安全保障差的小型化工生产企业和危险化学品生产企业以及化工生产企业相对集中的地区。
专项整治的主要目标：按照“逐个排查，集中整治，入园进区，改造提升”的总体要求，通过提高生产经营标准、行业准入门槛和从业资质要求，综合运用经济、法律、行政等手段，标本兼治、重在治本，用一年时间集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业，引导分散的化工生产企业在两年内向化工集中区域集中。通过三年的整治，有效控制和治理污染，全面达到环保标准，全面消除事故隐患，全面提升化工企业环保、安全和技术装备水平，推进化工行业科学健康有序发展。
三、化工生产企业专项整治的重点和分工
（一）产业准入方面。由市经贸委负责，重点查清是否违反产业政策或产业发展规划；是否仍在使用国家规定应淘汰的落后生产工艺、技术与装备；是否违反其他市场准入标准等。
（二）安全生产方面。由市安监局负责，重点查清危险化学品生产企业是否领取安全生产许可证；是否布点在经市批准的用于生产、储存危险化学品的专门区域；化工生产企业用于生产、储存危险化学品的装置是否定期进行安全评价；*年以来新、改、扩建的危险化学品生产、储存项目是否通过安全审查，建设项目安全设施“三同时”是否通过设计审查和竣工验收，新建危险化学品生产企业是否经市政府设立批准；危险化学品生产企业对存在的重大安全隐患是否制定整改计划、落实整改措施并限期整改，是否制订事故应急救援预案并定期演练等。
（三）环境保护方面。由市环保局负责，重点查清化工生产企业是否通过环评审批；环保设施是否配套，装置运行是否正常；项目是否通过环保验收；是否编制突发性环境事件应急预案；是否配置比较完备的应急处置设施；是否能够长期稳定达标排放；废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域等。
（四）技术质量监督方面。由连*质监局负责，重点查清实施工业产品生产许可证管理的产品，是否领取了工业产品生产许可证；特种设备是否按规定注册登记并经定期检验合格；特种设备安全管理机构、人员和制度是否落实；气体充装单位是否依法取得行政许可等。
（五）土地审批方面。由市国土资源局负责，重点查清是否越权审批用地预审；是否越权批准农用地转用和土地征收，特别是越权批准占用耕地和基本农田；是否越权办理农用地转用和土地征收审批；是否“以租代征”用地等。
（六）能耗方面。由市经贸委负责，根据国家、省、市制定效能指标，重点查清单位产品能耗是否符合限额规定。
（七）项目审核程序和工商登记方面。由市发改委、经贸委、工商局负责，按各自职能重点查清项目是否未经审批、核准或备案；是否越权审批或核准；是否以备案代替核准；是否未经用地预审和环境影响评价审批，即已审批或核准；是否依法办理工商登记；是否未经相关前置许可办理工商登记等。
（八）人员资质方面。由市安监局、质监局、劳动和社会保障局负责，按各自职能重点查清化工生产企业特种设备作业人员和管理人员是否经过考核并持证上岗；危险化学品生产企业主要负责人是否经过法定培训并取得安全资格证书，安全生产管理人员是否经过法定培训并取得执业资格证书；危险化学品生产企业从业人员是否经过安全培训并持证上岗。
四、化工生产企业专项整治工作措施
（一）依法淘汰违法化工生产企业
1、凡有下列情形之一的危险化学品生产企业由安监部门提请人民政府依法实施关闭。
（1）逾期未领取安全生产许可证的；
（2）隐瞒真实情况或提供虚假材料骗取安全生产许可证的；
（3）发生重特大安全生产事故的，一律停止生产，限期整改，在整改期限内拒不整改、无法完成整改或经整改仍不符合安全生产条件的；
（4）存在重大安全隐患的，一律停止生产，限期整改，在整改期限内拒不整改、无法完成整改或经整改仍不符合安全生产条件的；
（5）领取安全生产许可证后降低安全生产条件或因生产条件发生变化已不再具备安全生产条件的，一律停止生产、限期整改，在整改期限内拒不整改、无法完成整改或经整改仍不符合安全生产条件的。
2、凡有下列情形之一的化工生产企业由环保部门报请人民政府依法实施关停。
（1）《淮河流域水污染防治暂行条例》中明确规定应当关停的；
（2）超过江苏省《化工行业主要水污染物排放标准》排放污染物或环保设施不配套、运转不正常，在三个月的治理期限内未完成治理任务的；
（3）本方案实施之日前，各地区已下达限期治理决定的化工企业在规定期限内仍无法完成治理任务的；
（4）在居民集中区及附近排放恶臭污染物或刺激性气体，群众长期、集访，短期内无法解决的；
（5）发生重大环境事件以上的突发环境事件，造成社会影响的；
（6）危险废物不能自行安全处置又未委托有相应资质的处置单位进行处置，造成环境重大污染事故的；
（7）在集中式饮用水源地一级保护区内的；
（8）其他依法应当停产或关闭的。
3、凡未取得工商登记注册的化工生产企业，由相关职能部门提请当地政府依法取缔。
4、凡实施工业产品许可证管理却未在规定期限内领证的化工生产企业，由相关职能部门提请当地政府依法取缔。
5、对于应关闭的化工生产企业，由当地政府组织同级相关职能部门依法取缔，注销或吊销企业相关证照，拆除相关生产设施，并向社会公告。其中属于危险化学品生产企业的，对仅从事危险化学品生产活动的企业，吊销所有行政许可事项；对从事多种经营活动的企业，变更或注销有关危险化学品生产活动的所有行政许可事项；对提出转产或解散的企业，变更或注销所有行政许可事项。对依法关闭的企业所占用土地，鼓励企业利用土地重新转产，但原则上不得改变土地用途，企业确实不能重新利用的，可由当地政府收回。
6、对被责令关闭但又擅自恢复生产的化工生产企业，一律按非法生产论处，由县区政府组织公安、监察、环保、安监、质监、工商等部门，依法强制取缔。同时，严肃追究有关责任人的责任；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
（二）推动化工生产企业向化工集中区域集中
1、加快化工生产企业集中进区步伐。鼓励分散的化工生产企业集中到符合化工产业定位、通过区域环评且环境基础设施完善的化工集中区域，危险化学品生产企业要进入经市政府批准的用于危险化学品生产、储存的专门区域。所有新建化工项目必须进入化工集中区域，否则不予环保、安全审批。区域外的化工生产企业，不再批准任何形式的改建、扩建项目，并力争于*年底前搬迁进入化工集中区域。
2、加快危险化学品生产企业搬迁工作进度。原则上*年底前，位于城市中心区内的危险化学品生产企业要迁出主城区；与周边安全距离不符合要求的危险化学品生产企业要制订搬迁计划并报当地政府批准，逐步搬迁。企业搬迁异地重建的，必须按新建危险化学品生产企业的标准、要求、程序等办理所有审批手续。
3、全面清理和重新确认现有化工集中区。化工集中区要科学规划，合理布局，安全布局。市政府将于*年底之前出台“连*化学工业‘*’发展布局规划和连*化学工业发展导向目录”，对化工园区、工业集中区及综合性开发区中的化工片区进行全面清理确认，市区原则上不设化工集中区，县域可以根据化工产业布局原则，设置1－2个化工集中区。从*年起，经过重新确认的化工集中区，区域环评与环保规划须经省环保厅批准。
（三）严格化工生产企业市场准入
1、严格执行产业准入门槛。认真贯彻落实国家产业政策。对属于淘汰类项目，禁止任何形式的投资；对属于限制类的新建项目，禁止投资；对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造。严格项目审核程序。严禁将项目分拆、违规审批、核准或备案；将原由县（区）核准、备案的化工项目权限上收至市投资主管部门（市发改委、经贸委）；市发改委、经贸委要通过市项目审批会商机制及时向同级环保、安监等部门通报项目审批、核准、备案情况；对已备案的项目，只有在通过环评、安评、征地、能耗评价等手续后方可开工建设。严格项目准入门槛。禁止新建单个项目一次性固定资产投资额在2000万元（不含土地费用）以下的所有化工项目；年综合能源消费总量3000吨标准煤以上的投资项目，须由市节能主管部门组织专家或专业机构对其合理用能作出评价，达不到行业节能标准和单位产品能耗定额要求的，有关部门不予核准。
2、严格执行安全准入门槛。危险化学品新、改、扩建项目必须进行安全预评价并经安监部门组织安全审查，其中凡新建的危险化学品生产企业，要按审批权限，由市安监局审核，市政府批准后，方可到工商部门办理营业执照。化工企业新、改、扩建项目安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，其中安全设施初步设计要通过安监部门组织的审查，并严格按初步设计进行施工，正式投产前安全设施要通过安监部门组织的竣工验收。对*年以来新、改、扩建的危险化学品建设项目，凡未履行设立批准、安全审查和安全设施“三同时”审批的，已建设并竣工投产的，由安监部门提请县（区）人民政府提出处理意见，报市政府批准后实施；在建或已建成尚未投产的，如果不符合安全、环保、土地规划等要求，由当地政府依法关闭或取消项目，如果符合上述相关规定的，依法给予行政处罚后限期补办相关审批手续。
3、严格执行环保准入门槛。禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目；严格执行《江苏省化工行业主要水污染物排放标准》，禁止建设废水排入现状水质达不到水功能区要求水域的所有污染项目。
4、严格规范从业人员资质要求。化工生产企业高层管理人员要具备相应资质，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员要经法定培训并持证上岗，操作人员要进行强制性的岗位培训，未经培训不得上岗操作。
5、提高化工生产企业的产品档次和技术含量。市经贸委要明确各阶段必须淘汰的落后工艺、产品和设备名录。
6、开展强制性清洁生产审核。环保部门会同经贸部门根据《清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》的规定，组织对污染物排放超过国家或地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业以及使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业进行强制性清洁生产审核。
五、化工生产企业专项整治工作步骤与时间安排
第一年为集中整治期，分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（*年10月）。整治工作按照企业属地原则进行，各县（区）人民政府负责组织本地范围内化工生产企业的专项整治工作。部省属在连企业的专项整治由企业所在地的区政府负责。各县、区人民政府要按照省、市政府制定的专项整治方案和专项整治实施方案，制定各自的具体实施方案，并抓紧部署实施。各县、区人民政府的具体实施方案要在*年11月10日前报市化工行业专项整治工作领导小组办公室。
（二）自查自纠阶段（*年11月－12月）。各县、区要按照整治工作要求，组织开展调查摸底，摸清化工生产企业的现状，掌握情况，确定本地区整治工作的重点范围和重点企业，并督促企业开展自查自纠和整改工作。在此阶段，相关部门不得为任何企业补办安全生产、环境保护、土地、工商登记等手续。各县区于*年12月20日前上报化工生产企业违法违规自查情况，并提出依法关闭的意见和限期整改处理的意见。
（三）限期整改阶段（*年1月－6月）。各县区要按照专项整治方案要求，督促企业限期整改，逾期达不到要求的，一律依法关闭。市化工行业专项整治工作领导小组办公室要加强对各县区专项整治工作的指导和协调，分阶段组织督查。
（四）检查验收阶段（*年7月－8月）。各县、区要按照化工生产企业专项整治工作的总体要求和目标任务，根据市制定的检查验收标准，认真进行验收和总结。各县、区人民政府要在*年8月20日前，将专项整治工作总结上报市化工行业专项整治工作领导小组办公室。领导小组办公室将组成联合检查组，对各县区情况进行全面检查，将有关情况汇总并报市政府批准后通报全市。
*年、2009年要在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好化工企业入园进区和改造提升，从根本上消除安全和污染事故隐患，全面提高化工行业生产技术水平和市场竞争能力。
六、化工生产企业专项整治工作要求和保障措施
（一）加强领导，落实责任
各县区、各部门要按照“全市统一部署，县、区政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的原则，切实抓好专项整治工作。市政府成立由分管市长为组长，市相关职能部门负责人参加的专项整治工作领导小组，并邀请市人大、市政协的同志和有关专家参与指导、监督。领导小组办公室设在市经贸委，市发改委、安监局、环保局、国土资源局、建设局、外经贸局、科技局、劳动和社会保障局、质监局、工商局等部门抽调专人参加。
各县、区要相应成立专项整治工作领导机构，切实加强组织领导，建立工作制度和联合执法机制，制订具体实施方案，扎实开展专项整治工作。要根据“分级管理、谁主管、谁负责”的原则，按区域划分，逐级签订专项整治责任状，严格落实政府和部门的监管责任和化工生产企业的安全、环保主体责任，建立有目标、有任务、有考核、有奖惩的责任制，确保专项整治全覆盖，不留死角，取得实效。
（二）严格执法，强化追究
市化工企业专项整治领导小组办公室要会同监察部门加强对整治工作落实情况的监督检查。对隐瞒不报、不查、不整改的，要严肃处理。对纵容、包庇非法从事化工生产活动的有关部门负责人和责任人，要依法依纪从严追究责任人的责任。对违法违规审批化工项目的，要追究具体责任人的责任和相关领导的责任；对违法违规建设化工项目的要从重处罚。对在整治过程中发生事故的单位，要按照“四不放过”的原则，认真调查，严肃处理。
（三）广泛宣传，营造氛围
充分运用各种媒体，深入宣传专项整治的重大意义，不断提高思想认识。大力宣传普及安全和环保知识，使有关单位和从业人员熟悉并掌握《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规和行业标准要求。同时，要充分发挥群众监督和舆论监督作用，发动广大职工和人民群众积极参与并监督专项整治工作，强化媒体对整治的监督，形成有利的社会舆论氛围，促进整治工作的深入进行。各县区要设立化工生产企业专项整治举报电话，对社会公布，接受群众监督举报。
第13篇
关键词 轨道交通 交流传动 逆变器 调压调频分类号
1 交流传动系统与直流传动系统的比较
随着电力电子器件、控制理论和计算技术的发展，交流传动已经逐步在取代直流传动，并显示了其在性能价格比和运行性能上的优势. 自1970 年BBC 公司开发的第一台交流传动内燃机车DE2500 问世以来，到目前已有数千台交流传动机车和电动车组投入运营. 交流传动机车的粘着系数比直流传动机车高约10 % ， 且交流传动机车的电机型式一般采用结构简单、可靠性好、寿命长，几乎免维护的鼠笼式异步电机。交流传动机车与直流传动机车的性能比较如表1 所示[ 1 ].
交流传动机车较直流传动有相当大的优越性，目前，欧洲和日本等工业化国家铁路工业部门，已基本停止了直流传动电力机车的生产[2 ]. 与斩波器─ 直流电机斩波调压电气传动系统相比，调压调频(VVVF) 逆变器─ 交流电机的系统主电路变得十分简单. 主要由高速断路器、
表1 交流传动机车与直流传动机车的性能比较
少了电阻发热的危害. 现在，以斩波器为核心的直流传动电动车组也逐步让位于以VVVF 为核心的交流传动电动车组，如日本的东京、韩国的汉城、德国的汉堡和法兰克福、美国的波特兰[3 ] 等.
2 我国城市轨道交通传动系统的现状和发展趋势
国内城市轨道交通(除香港外) 发展比较缓慢，除了地铁以外，几乎没有城区和近郊的地面轨道交通. 而地铁交通，目前也只有北京、天津、上海和广州等城市开通运营.
2. 1 供电制式
以北京和天津为代表的北方地区采用DC 750 V 供电电压制式，允许电压波动范围为DC 500 V～DC 900 V ， 第三轨受流;以上海和广州为代表的南方地区采用DC 1 500 V 供电电压制式，允许电压波动范围为DC 1 000 V～DC 1 800 V ， 架空接触网受电弓受流.
上述两种供电电压制式都是国际电工委员会推荐的，都能满足城市轨道交通供电的要求. 但是，从减少城市轨道交通牵引供电系统的电能损失和电压降，延长供电距离以降低牵引变电站的数量及投资，以及从降低受流接触网的悬挂重量、降低结构复杂性及投资而言，采用DC 1 500 V 的牵引供电电压制式比采用DC 750 V 的牵引供电电压制式显然要经济得多. 高耐压电力电子变流器件的不断发展，如4 500 V 的GTO 、3 300 V 的IGBT 等，为采用DC 1 500 V 供电的城市轨道交通牵引传动系统提供了可靠的技术保障. 因此，今后我国的城市轨道交通牵引传动系统的供电电压制式的发展趋势应该是逐步采用统一的DC 1 500 V.
2. 2 牵引传动系统
北京的地铁列车采用国产电动车组，牵引控制装置为凸轮调阻和斩波调阻方式，牵引电机为直流电机. 正在新建的复八线(复兴门─ 八王坟) 线长16. 7 km ， 预计1999 年10 月1 日通车，牵引控制装置采用GTO 元件的VVVF 逆变器，牵引电机为鼠笼式交流电机，主机由日本东洋电机公司制造.
天津的地铁列车采用国产电动车组，牵引控制装置为凸轮调阻器方式，牵引电机为直流电机. 上海的地铁列车采用德国进口的电动车组，牵引控制装置为调压斩波器，牵引电机为直流电机. 正在新建的新线，也将采用VVVF 逆变器的交流传动装置. 广州地铁列车于1997 年6 月投入试运行，全部采用进口电动车组，牵引控制装置为GTO 元件的直交VVVF 逆变器，牵引电机为鼠笼式交流电机.
由上可见，我国今后城市轨道交通的牵引传动系统的发展会普遍采用VVVF 逆变器和鼠笼式异步电机的交流传动系统.
3 基于北京地铁的交流传动系统逆变器国产化方案
国产化交流传动系统采用由电压源VVVF 逆变器控制三相交流牵引电机的方式. 该系统主要包括如下设备:主控制器、VVVF 逆变器系统(包括逆变器主电路和控制器) 、高速断路器箱、L2C 滤波器、鼠笼式异步牵引电机、主隔离开关和主熔断器、母线隔离开关和高速熔断器、接地开关箱和接地装置[4 ] 等. 以上这些设备除了VVVF 逆变器外，其它设备国产化比较容易实现，而且不少设备已经在北京地铁列车上使用. 这里着重讨论VVVF 逆变器的国产化方案.
3. 1 VVVF 逆变器结构型式
笔者建议交流传动系统VVVF 逆变器的开关器件选用已商品化的大功率快速开关器件IGBT 模块(若市场有供货，也可选用集成了驱动和保护电路的IGBT 模块，即IPM 模块). 已商品化的大功率IGBT 器件目前有:800 A/1 700 V 、1 200 A/1 700 V 、800 A/2 500 V 、1 200 A/2 500 V 、800 A/3 300 V 、1 200 A/ 3 300V 等. 本方案之所以选用IGBT ， 而不选用GTO ， 是因为IGBT 与GTO 相比有如下优点[5 ] : ① 开关频率较高，提高逆变器输出波形质量，使得噪声水平和电机损耗较低，IGBT 的开关频率为1 kHz 时，电磁噪声能下降3～4 dB ; ② 门控简单，触发能耗较低，只有GTO 的1/ 20 ; ③ 吸收电路非常简单，其能耗只有GTO 吸收电路的1/ 60 ; ④ 保护系统简化，且短路时可自关断保护; ⑤ 可靠性较高，备品可减少到原GTO 备品的1/ 10 ; ⑥ 相同容量装置的重量和尺寸大大减少.
当然，无论选用IGBT ， 还是选用GTO ， 这种大容量的开关元器件国内厂家都不能生产，均需要从国外公司进口. 采用IGBT 后，由于元器件成本下降，逆变器系统要简化得多，故国产化更易实现.
我国城市轨道交通的供电电压是直流750 V(允许500～900 V 变化) 和直流1 500 V(允许1 000 V～1 800 V 变化)，故VVVF 逆变器主电路结构选用电压型二电平三相逆变器结构即可. 对于直流750 V 供电的交流传动VVVF 逆变器，IGBT 器件耐压可选1 700 V 或2 500 V ; 对于直流1 500 V 供电的交流传动VVVF 逆变器，IGBT 器件耐压可选3 300 V.
3. 2 控制方案
城市轨道交通牵引列车中，交流传动系统常见的逆变器─ 电机控制方案有两种:第一种是1 台逆变器控制4 台电机;第二种是1 台逆变器控制2 台电机. 针对北京复八线地铁列车来说，1 台电机的额定容量为180 kW ， 故第一种方案逆变器容量需要1 000 kVA 左右，第二种方案逆变器容量需要500 kVA 左右即可. 笔者建议采用第二种控制方案，即1 台逆变器控制2 台电机的方案. 理由如下: ① 城市轨道交通车辆一般都是四轴车，第二种方案是1 台逆变器控制一个转向架的2 台电机，与第一种方案1 台逆变器控制两个转向架上4 台电机相比，第二种方案能更充分利用轮轨之间的粘着系数，更有利于列车牵引力的发挥; ② 采用第二种方案，每台逆变器需要从散热器上移走的热量减少一半，这使得散热的处理更加容易; ③ 对于现行的三动三拖六辆编组的列车来说，如果列车上1 台逆变器发生故障，被切除运行，那么对于第一种方案列车的牵引动力将损失1/ 3 ， 而对于第二种方案列车的牵引动力只损失1/ 6. 由此可见， 采用第二种方案列车故障时的运行能力优于第一种方案; ④ 现有的IGBT 器件电流水平是1 200 A ， 采用第一种方案至少需要4 只IGBT 并联，采用第二种方案只需两只IGBT 并联. IG2 B T 两只并联均流比4 只并联均流更容易些.
3. 3 VVVF 逆变器控制模式
北京地铁列车的最高运行速度是80 km/ h ， 平均速度为35～40 km/ h. 其速度控制由逆变器来实现. 牵引电机的转速、直流侧电压、逆变器三相输出电压等检测信号送入逆变器的控制电路中，由逆变器控制器按照运行指令和电机牵引特性的要求计算出电压和频率指令，并转化为PWM 开关信号来控制逆变器的开关器件，从而实现电机(电动车组) 的速度控制. 对于轨道交通牵引来说，逆变器─ 电机系统应该满足下列要求[ 6～8 ] :平稳典型起动、抑制滑行和空转、再生制动、调速范围宽. 为此，电动车组从起动到停车的调速控制模式如下:
(1) 恒转矩牵引控制阶段. 该阶段转差频率(f s) 一定、电压/ 频率( V/ f) 一定， 逆变器输出频率按速度要求逐渐增大， 对逆变器输出电压实行PWM 控制， 可以保持牵引力恒定， 电机电流基本不变. 该阶段对电机零速到基速之间调速适用.
(2) 恒功率牵引控制阶段. 逆变器输出电压达到最大值后保持不变， 使电机的转差频率随逆变器频率增加， 维持电机电流不变， 从而得到恒功率控制. 该阶段电机牵引力随逆变器输出频率的上升成反比减少， 相当于直流电机的弱磁控制. 该阶段从电机基速一直持续到转差频率达到所给定的最大值.
(3) 自然特性牵引控制阶段. 这一阶段逆变器输出电压保持最大值不变， 转差频率也保持最大值不变， 逆变器输出频率随速度要求逐渐增大， 电机电流与频率成反比逐渐减少， 直到最高运行速度. 该阶段电机牵引力与逆变器频率的平方成反比减少， 相当于串激直流电机在最弱磁场下的自然特性.
(4) 再生制动自然特性控制阶段. 这一阶段与控制模式( 3) 的阶段相同， 只是速度变化由高到低. 电机电流随逆变器输出频率的减少成反比增大， 本应持续到下一个阶段， 但由于逆变器容量的限制， 决定了电机电流的上限， 当电机电流达到最大值后将实行恒流控制. 这时制动力矩随逆变器频率的降低成反比例增加， 相当于直流复励电机的电流限制区.
(5) 再生制动恒转矩控制阶段一. 逆变器电压仍保持最大值， 控制时使转差频率的绝对值与逆变器频率的平方成正比， 逆变器频率随着电机的速度逐渐下降. 该阶段电机电流基本上与逆变器频率成反比减少， 使得制动力矩保持恒定.
(6) 再生制动恒转矩控制阶段二. 这一阶段与控制模式( 1) 的阶段相同， 只是速度变化由高到低. 再生制动恒转矩控制可以持续到速度降到5 km/ h ， 然后切除电制动， 转换到空气制动， 直到停车. 3. 4 VVVF 逆变器系统主要技术指标
(1) 供电输入电压 额定电压为DC 750 V ; 变化范围为DC 500 V～DC 900 V ; 再生制动时为直流侧电压不高于1 000 V.
(2) 额定容量 2 ×500 kVA ; 最大输出容量为2 ×600 kVA (牵引时).
(3) 元器件规格 开关器件IGB T ─1 700 V/1 200 A ， 内含续流二极管.
(4) 控制组合 1 台逆变器控制2 台180 kW 的鼠笼式电机.
(5) 逆变器控制器 采用16 位单片机与数字信号处理器(DSP) 相结合，DSP 实现高速运算，16 位单片机完成PWM 脉冲，达到对逆变器的高速高精度的控制.
(6) 输出电压 幅值为0～550 V 三相交流，频率为1～150 Hz ， 三相不平衡度为基波电压不超过5 %. (7) 效率 额定工况不低于95 %.
(8) 冷却方式 热管交换热能，走行风自然冷却.
3. 5 牵引电机主要电参数与性能
型式为三相4 极鼠笼式异步电机， 输出功率为180 kW(小时制)， 额定电压为550 V ， 额定电流为240 A ， 额定频率为77 Hz ， 额定效率> 92 % ， 额定功率因数> 0. 85 ， 耐压强度:在高温条件下加压AC 3 700 V(50 Hz)1 min ， 无闪络.
3. 6 VVVF 逆变器系统保护功能
VVVF 逆变器内设监控装置用于故障分析和维修. 逆变器系统具有各项保护功能，其中轻微故障引起的保护动作在系统恢复正常后或主控制器操作回零后自动复位.
(1) 控制电路欠电压保护 控制电路的110 V 电源电压低于72 V 时封锁IGB T 脉冲，并切断主电路电压;电压高于77 V 时恢复正常.
(2) 主电路欠电压保护 电压低于450 V ， 持续0. 2 s ， 切断主电路，封锁IGB T 脉冲;电压低于325 V ， 切断主电路，封锁IGB T 脉冲;电压高于500 V 时恢复正常.
(3) 主电路过电压保护 电压高于1 050 V ， 持续1 s ， 切断主电路，封锁IGB T 脉冲，开放放电电阻;电压高于1 100 V ， 切断主电路;电压高于900 V 时恢复正常.
(4) 输出过电流保护 当逆变器输出电流超过设定值后封锁IGB T 脉冲;过流消失0. 5 s 后，恢复正常. 若释放脉冲后仍过流，则再次封锁IGB T 脉冲，并切断主电路.
(5) 输出缺相保护 三相检测电流整流后，电流波动大于设定值，则封锁IGB T 脉冲，切断主电路.
(6) 轮对空转或滑行保护 减少电机输出电流，依照预定曲线实行再粘着控制.
(7) 散热器过热保护 散热器温度超过80 ℃ 时，封锁IGB T 脉冲，切断主电路.
(8) IGB T 短路保护 一旦IGB T 短路，依照短路保护程序，封锁IGB T 脉冲，不可恢复.
(9) 电流传感器故障保护 三相电流之和的绝对值大于设定值时，封锁IGB T 脉冲，切断主电路.
4 辅助电源系统
辅助电源是给客室照明、客室通风机、司机室空调机、蓄电池组浮充电电源及系统控制设备供电的电源，其容量为40 kW.
该辅助电源由IGB T 升降压DC/ DC 变换器(即斩波器) 把直流500～900 V 的电网电压变为直流750 V 的稳定电压，再由IGB T 静止逆变器把直流750 V 的电压逆变为380 V 、50 Hz 的交流电压，再由工频变压器变压并整流以得到所需的电压. 由于采用IGB T 作为开关器件， 故在DC/ DC 变换器结构上毋需二重化，交流输出端也不需交流滤波器.
(1) 输出电压及容量 三相交流负载为电压380 ×(1 ±0105) ，频率(50 ±1) Hz ，24 kW ; 直流负载一为电压110 ×(1 ±0101) ，15 kW ; 直流负载二为电压24 ×(1 ±0101) 1
(2) 逆变器效率 > 90 %1
(3) 逆变器过载能力 150 % 过载，10 s 后自动停机; 200 % 过载，立即停机1
(4) 使用温度 -20 ℃～ + 40 ℃1
(5) 保护功能 静止逆变器与VVVF 逆变器相同. DC/ DC 变换器输出电压大于800 V 时，停机保护.
5 交流传动系统逆变器国产化的可能性
对于城市轨道交通列车所需的交流传动VVVF 逆变器、辅助电源的DC/ DC 变换器(即斩波器) 和静止逆变器的研制与产品化，从目前的技术水平看，我国完全能够自力更生来实现. 我国铁路系统于1996 年研制成功了AC 4000 型交流传动电力机车原型车. 目前正在开展200 km/ h 交流传动高速动车组研制.
笔者提出了基于北京地铁的轨道交通交流传动逆变器系统的国产化方案，认为采用1 700 V 电压等级的IGB T 构成二电平VVVF 逆变器用于直流750 V 供电的交流传动系统是合适的，也是可行的. 对于辅助电源，我国已有在8 K 电力机车上成功应用的经验，可供轨道交通列车辅助电源设计的参考.
参考文献
1 柏华. 基于双微机结构的异步牵引电机直接力矩控制系统的研制: [ 学位论文] . 北京:铁道科学研究院机车车辆研究所， 1998.
2 铁道科学研究院机车车辆研究所. 城市轨道交通列车国产化论证报告. 北京:铁道科学研究院机车车辆研究所，1998.
3 西门子交通技术部. 牵引变流器发展战略. 1997.
4 奥地利政府交通部. 铁路机车和动车用的牵引变流器. 中—奥铁路技术研讨会上的报告，1996.
5 三菱电机株式会社. 交流电机传动控制技术交流会资料. 1996.
6 郑树选主编. 8 K 型电力机车. 北京:中国铁道出版社，1994.
第14篇
关键词：建筑工程 房地产 建安企业 税收征管
我国房地产行业的飞速发展我为我国国民经济的发展起到促进作用。由于建筑安装企业存在施工时间长、投资大的特点，在具体操作中，存在着较大的税收筹划空间。然而近年来，我国的税收法律法规日趋完善，虽然税收利率的差别依然存在，但是纳税筹划的空间逐渐降低。在全面税收约束下的市场经济的竞争环境中，如何通过税务筹划，达到最大限度地降低税收成本以及提高资金的使用效益，成为摆在企业面前的一道难题。部分企业使用违法违规的手段进行税务筹划，因此，必须要加强房地产以及建安企业的税收征管。
一、我国建安企业税收征管存在的问题
受到金融危机的冲击，我国的税收征管的矛盾日益突出。近些年来强势发展的房地产业和建筑安装业的企业所得税征收却十分困难，在各行业税收管理中，基本处于末项的位置。如何在金融危机的形势下引导房地产以及建安企业持续、健康、稳定地发展，依法进行纳税，是亟待解决的重大难题。我国房地产与建安企业在税收征管中存在的问题如下：
（一）隐瞒预售收入
部分房地产及建安企业将预售购房的金额挂名在其他金额往来上，或者记录在短期借贷项目中，在账面上没有真是的反应。不仅如此，部分企业私下制作凭证，预售房屋，将金额存入其他账户中，故意隐瞒预售收入，企图逃脱所得税。
（二）隐瞒销售收入
由于 目前的国内经济形势处于低迷状态，各地的房地产销售量大幅下降，销售价格也降低，导致销售收入的减少。在经济势头较差的情况下，部分房地产及建安企业故意隐瞒销售收入，偷逃所得税。
（三）混淆应税收入
部分房地产及建安企业将视同销售收入的部分金额故意隐瞒，不作为应税收入，不主动向税务部门申报。如果被税务部门发现，再确认联系。
（四）属地纳税意识低
建安企业的流动性较强，由于部分注册的企业实际施工地址与注册地址并不一致，多数企业的属地纳税意识薄弱，拖欠税款或者直接在注册地纳税的事件屡见不鲜。
二、强化房地产及建安企业实施税收征管的意义
随着我国国民经济的快速增长，我国的房地产以及建安行业得到了快速的发展，与此同时，房地产的行业税收也随之增加。目前，税收在房地产行业的宏观调控作用日益显现，房地产的税收已经成为我国的财政税收的一个重要的来源部分。
自从新的《营业税条例》、《增值税条例》等相关法律法规的颁布和实施以来，关于预收款项、甲供材等政策的变化较大，确定我国的房地产以及建安企业中关于预收款项以及自产货物的纳税义务，以及其税款的计算成为了重点和难点所在，在相关业务处理中，应该保持高度的重视。在此基础上，深入研究探析我国的房地产以及建安企业的税收征管问题，提出进一步强化房地产行业的税收征管的政策与措施，有着至关重要的意义。
（一）深入探析房地产行业的税收征管问题，有利于分析影响税收收入的因素
房地产业和建安企业历来是税收管理的重点，同时也是十分棘手的难点。由于影响税收的主要因素是经济因素、政治因素以及税收征管因素。通过对于房地产以及建安企业的税收征收问题的研究，可以为税收征管因素虽与税收的影响提供有力的参考，用实例分析税收征管因素的影响力。
（二）加强税收征管问题的研究探析，有利于完善税收政策
随着我国的社会主义市场经济的不断深入发展，人民的生活水平有了显著的提高。房地产行业在国家产业结构中的突出位置日益显现。通过对于房地产行业的税收征管问题的深入研究，尤其归纳整理是针对开发环节、销售环节等税款征收管理方面的建议，对于完善我国的房地产以及建安企业的税收政策有着重要的意义。
（三）加强税收征管问题的研究探析，有利于开展同业税负分析
税收负担作为纳税人缴纳的税款占营业收入的比重，在同同一行业中，数值相差不大。税务机关通过开展同行业的税负分析研究，根据各个地区的不同情况，确定出房地产行业的平均税负，根据税负企业进行纳税评估，开展监督活动，有利于提高税收的征管水平。
（四）加强税收征管问题的研究探析，有利于考核税收征管力度
通过对于房地产以及建安企业的税收征管问题的研究分析，在考核评价税收征管力度、测算地区的房地产行业的平均税负之后，可以从税务机关的另一个角度去分析研究各类税种的税收负担情况，考核税收征管力度，不断改进税收征管的措施方法，进一步提高税收征管的水平。
（五）加强税收征管问题的研究探析，有利于建立税收预警机制
由于近年来国家实行住房制度和用地制度的改革，我国房地产行业的发展对于国民经济的促进作用日益体现出来。根据房地产行业的各项经济指标，加强研究探讨房地产行业税收征管的问题，对房地产及建安企业与税收有关的数据统计分析，有利于税收机关掌握房地产相关行业的税收收入的变化情况，对于加强房地产行业的税收监控、避免税收漏洞、建立税收预警机制、促进税收征管水平有着积极的意义。
强化房地产以及建安企业的税收征管，有利于分析影响税收收入的因素，完善税收政策，开展同行业税负分析，考核评价税收征管力度，建立相应的税收预警机制，对于促进我国的经济发展有着重要的现实意义。
参考文献：
第15篇
关键词：化工设备；安全技术；设备检修；安全措施
化工机械设备安全性的任务，就是以人的安全为出发点，用安全系统的观点和方法，以机械设备系统在寿命期间全过程的安全问题为对象，通过立法监察、监督检查、督促指导、培训教育、建议咨询等，来实现机械系统的安全。机械设备的安全状态，是实现机械系统安全的基本前提和物质基础。
1化工企业安全生产的必要性
安全生产是化工生产的前提，由于化工生产品中易燃易爆、有毒、有腐蚀性的物质多，高温、高压设备多、工艺复杂、操作要求严格，如果管理不当或者生产中出现失误，就可能发生火灾、爆炸、中毒或者灼伤等事故，影响到生产的正常进行，甚至毁灭整个工厂。无数事实告诉我们，没有一个安全的生产基础，现代化工就不可能健康正常的发展。安全生产是化工生产的保障，要充分发挥现代化工生产的优势，必须实现安全生产，确保生产长期连续、安全的运行。发生事故就会造成企业不能正常运行，影响生产能力，造成一定的经济损失。安全生产是化工生产的关键，化工新产品的开发、新产品的试生产必须解决安全生产问题，否则便不能进入实际生产。
2事故产生原因分析
1）原料的不稳定性决定事故多；2）生产过程事故多；3）设备破损引起爆炸泄漏；4）违章操作、违章指挥等人为素质引起的事故多。综上所述，造成化工事故的根本原因主要在于人的过失和设备的不安全性，上述列举的事故起因，无不与人和设备相关，事故既然主要由人和设备造成的，那么我们就必须想方设法的去控制事故的发生。
3检修前停车的安全技术处理
实现化工安全检修不仅确保检修作业的安全，防止重大事故发生，而且还保护职工的安全和健康。为此，在检修前务必做好检修前停车的安全技术处理和检修前停车后的安全技术处理。
停车方案一经确定，应严格按照停车方案确定的停车时间、步骤、工艺变化幅度，以及确认的停车操作顺序表，有组织、有秩序地进行。装置停车阶段进行得顺利与否，一方面影响安全生产，另一方面将影响装置检修作业能否如期安全进行以及安全检修的质量。装置停车的主要安全技术处理如下：
（1）按照检修计划，并与上下工序及有关工段（如锅炉房、配电间等）保持密切联系，严格按照停车方案规定的程序停止设备的运转。
（2）泄压操作应缓慢进行，在压力未泄尽之前，不得拆动设备。
（3）在排放残留物料前，必须察看排放口情况，保证物料的定点贮藏或安全排空、抽净，以免发生事故或造成污染。
（4）降温、降量速度应按工艺的要求进行，以防高温设备发生变形、损坏等事故。
（5）开启阀门时，打开阀门头两扣后要停片刻，使物料少量通过，观察物料畅通情况，然后再逐渐开大阀门，直至达到要求为止。开启蒸气阀门时要注意管线的预热、排凝和防水击等。
（6）高温真空设备的停车，必须先消除真空状态，待设备内介质的温度降到自燃点以下时，才可与大气相通，以防空气进入引发燃烧、燃爆事故。
（7）停炉操作应严格依照工艺规程规定的降温曲线进行，注意各部位火嘴熄火对炉膛降温均匀性的影响。火嘴未全部熄灭或炉膛温度较高时，不得进行排空和低点排凝，以免可燃气体进入炉膛引发事故。同时，装置停车时，操作人员要在较短的时间内开关很多阀门和仪表，为了避免出现差错，必须密切注意各部位温度、压力、流量、液位等参数的变化。
（8）检修人员进入设备作业后，工艺人员一定要认真确认与设备连接的所有管道，对一些易燃、易爆、易中毒、高温、高压介质的管道要在阀后（近塔端）加盲板。
4预防措施
4.1化工过程中化学反应的安全措施。化学反应的类型较多，诸如裂化、催化、还原、电解、聚合、重氯化、磺化、缩合、烷基化等反应，因其类型不同、特点不同，需要反应条件不同，其安全预防措施也不近相同，现对主要的反应类型介绍如下。
4.1.1氧化过程中的安全措施。氧化过程中如以空气或氧气作氧化剂时，反应物料的配比应严格控制在爆炸范围以外。空气进入反应釜之前，要有净化装置，消除空气中的灰尘、水分、油污以及使催化剂作用降低或能引起中毒的杂质，以保持催化剂活性，减少火灾、爆炸的可能。
为防止接触器在万一发生爆炸或着火时危及人员和设备的安全，在反应器前和管道中应安装防火器。为防止接触器发生爆炸，接触器应有泄压装置（防爆膜、防爆片），并尽可能采用自动控制进行调节以及报警联锁装置。设备系统中还应考虑设有氮气、蒸汽灭火装置等。
4.1.2硝化过程的危险及防范。硝化是一个放热反应，所以硝化过程需要在降温条件下进行。在硝化反应中若稍有疏忽，中途搅拌停止、冷却水效果不良、加料速度过快等，都会使温度猛增，并有多硝基物生成，有引起燃烧、爆炸的危险，对于上述问题一定要采取有效措施进行防范。
硝化剂具有一定的氧化性，常用的硝化剂如浓硝酸、硝酸、浓硫酸、发烟硫酸、混合酸都具有较强的氧化性、吸水性和腐蚀性。在使用过程中要避免其与油脂、有机物，特别是不饱和有机化合物接触，否则会引起燃烧，在制备硝化剂时，不能超温或进入少量水（保证设备不漏），否则可引起燃烧爆炸。被硝化的物质大多数易燃，如苯、甲苯、氯苯、萘的衍生物等，这些物质不仅易燃，有的还兼有毒性，在使用过程中要注意落实相应的安全防范措施，以免发生火灾、爆炸及中毒事故。
4.2安全管理技术对策措施。1）科学规划，合理布局。要求对化工企业的选址进行严格规范。要充分考虑企业周围环境条件以及散发可燃气蒸气和可燃粉尘厂房的设置位置、风向、安全距离、水源情况等因素，尽可能设置在城市的郊区或城市的边缘，从而减轻事故发生后的危害。2）严把建厂审核和设备选型关。化工企业的生产房应按国家有关规范要求和生产工艺进行设计，充分考虑防火分隔、通风、防泄漏、防爆等因素。同时设备的设计、选型、选材、布置及安装均应符合国家规范和标准，根据不同工艺流程的特点，选用相应的防爆、耐高温或低温、耐腐蚀、满足压力要求的材质，采用先进技术进行制造和安装，从而消除先天性火灾隐患。
5结语
安全生产是我们安全工作的永恒的话题。科学、合理地安全措施会随着化工工艺的完善而更加具有针对性、实用性，科学性。它在安全生产中的重要作用将会被广大的企业管理者接受和应用。随着重化工企业的逐渐增多，石油化工的不断发展，新老企业的新建、改建和扩建项目增长较快，我们深信，通过利用先进的化工工艺技术，加强安全生产管理，采取切实可行的安全措施，一定能够提高企业的安全生产条件，同时也为化工企业良好的投资环境创造一个良好的安全氛围。
参考文献：
[1]国家安全生产监督管理局，国家煤矿安全监察局.石油化工及危险化学品领域研究报告[R].科学文献出版社，2004
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