平安创建工作方案范文

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第1篇

一、指导思想和基本原则

1、指导思想：

依据《中央综治委、教育部公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》的精神，我校将深入开展安全文明校园创建活动作为提高办学水平，推进素质教育，落实市、区有关部门的会议要求，在提高认识统一思想的基础上，制订规划、统筹协调，明确工作责职，列出工作日程，为学生的健康成长创设一个安全文明校园环境。

2、基本原则：

⑴、发展性原则：

教育活动立足于师生身心健康、安全文明行为养成作为学校办学发展的基本目标和需求，促进师生综合素质的全面发展，使师生有一个健康幸福美好的人生。

⑵、和谐性原则：

教育活动立足于师生的安全文明教育水平，使教育的各个环节处于和谐状态，促进师生身心的和谐发展，实现提高学生全面素质的培养目标。

⑶、活动性原则：

创建工作以活动为主要形式，通过内容丰富、形式多样的活动让师生获得安全自护的体验，提高综合实践素质。

⑷、开放性原则：

牢固树立大教育观，积极开发校内资源为社区服务;同时主动争取社区和社会力量的支持，做到学校教育、家庭教育和社会教育形成目标一致、功能互补、配合密切的教育合力。

⑸、主体性原则：

承认和尊重师生的主体地位，通过多种途径，激发和调动广大师生自主发展的自觉性和积极性。

⑹、渗透性原则：

注重在各种教育教学、文化娱乐、体育运动、社会实践等活动中，渗透安全文明教育。

3.主要内容：

(1)成立安全文明校园创建工作领导组

建立校长主持的工作领导组，全体教师为成员组成的领导组。

(2)健全各项规章制度，明确岗位责职

进一步规范门卫的登记、验证，询问制度，门卫交接班工作记录，严格上岗纪律，并做好门卫工作记录的整理存档等工作。

提高应对突发事件的能力;健立健全防火、防偷、防盗、防暴等应急预案，并利用适当时机进行演练，如“119”的消防演习、防暴力逃生演习等。

确保通信的畅通，遇到突发事情，保证在第一时间上报各种情况。

加强行政值班制，对学校的教学大楼、实验室等重要位置派专人负责，定期巡视检查，确保重要设施、设备的安全。

(3)构建安全防范系统，全方位加强监控

设立由总务主任负责的安全保卫组，其中保安人员2人，并通过自学与辅导相结合，不断提高保卫人员的素质。 校长室和门卫室设立报警电话与110报警按钮

(4)将安全教育纳入校园文化建设的内容，利用主题班会、升旗仪式等加强宣传教育，使全体师生人人成为教育者与受教育者。校园及周边严禁摆摊设点，严禁学生骑车，楼道、各类专用教室等位置合理布置消防设备。

(5)维护校园政治稳定，有计划、有组织地组织开展学校各项活动。

(6)加强学校周边环境的管理，经常与村委会保持密切联系，通报情况，同时整合学校、家长、学校所在地的力量，同抓共管，确保学校周边环境安定有序。

二、工作目标和主要任务

1、工作目标：

围绕“学校教育要树立安全文明第一的指导思想”开展工作，增强师生的安全意识，文明言行，提高全体师生的综合

素质，使师生共同健康地学习、工作、生活和发展，创建和谐学校，实施和谐教育。

2、主要任务：

安全文明校园要营造和谐环境，规范安全教育管理，加强健康服务，开展健康促进，使学校的各个组成要素得到和谐、安全、文明、健康的持续发展。以健康的思想理念办学、教书和育人，根据工作目标，结合我校实际，确定主要任务如下：

⑴、树立正确的教育观和健康观。通过学习“创建安全文明校园”等文件，使师生牢固树立“以人为本”、“以人的安全文明为本”的观念，争当“创建安全文明校园，培养自强文明人”活动的宣传员和实践者。

⑵、为师生提供和谐、绿色、美化、人文、安全和秩序井然的校园工作环境和学习环境。

⑶、制定有益于师生健康的各项安全卫生制度和规定，措施落实。为师生提供安全卫生的饮水，确保不发生大的集体中毒事件。

⑷、抓好师生常见病、传染病的防治工作，确保不出现传染病的集体传染。

⑸、提供安全完善的体育设施，组织丰富多彩的课外活动，培养并逐步提高师生个人的健康技能，塑造健康科学的行为方式。

⑹、加强心理健康教育，建立和谐健康的师生关系，促进师生心理素质的健康发展。

⑺、积极开发学校、社会、家庭等的教育资源，普及健康教育。

⑻、注重在教育教学活动中尤其是在学科教学与课程改革活动中渗透健康教育。

(9)开展学生消防知识技能学习和演习，组织学生进行紧急逃生演练等专题活动。

(10)利用思品课和队会等开展民防知识学习和未成年人保护条例的专题辅导讲座和知识竞赛

三、具体措施与保障机制

1、具体措施：

⑴、做好创建安全文明校园的宣传发动工作。召开师生动员大会，利用广播、板报、宣传栏、校班会等多种形式进行宣传，提高全体师生对创建工作的认识，增强积极开展创建工作的自觉性。组织学生进行安全技能的测试，定期收看卫生、消防、防意外伤害事故等知识宣传片。

⑵、采取多项措施，提高校园清洁工作的质量。进一步落实校园、教室、教师办公室的卫生包干制度，提高清洁工作质量，做到各班教室和卫生包干区每天专人负责打扫;及时清运垃圾，随时保持校园干净整洁。同时要教育学生改正随地乱丢垃圾等不良行为，加强卫生检查评比力度，将卫生检查的结果与行为规范示范班级评比挂钩。

⑶、进一步落实《学校卫生工作条例》。要定期对教室、专用教室、办公室等场所进行消毒;对师生的饮水卫生要监控;多渠道对师生开展卫生知识宣传工作，帮助师生掌握必需的卫生健康技能。并实行责任追究制，责任到人，到岗位。

⑷、关心师生健康。定期组织教师和学生体检，做好体检服务工作，建立学生健康档案。举办健康知识普及讲座，出好健康小报，不断提高师生的健康知识水平。对于师生的常见疾病等，采取措施积极预防，并配合有关部门开展治疗工作。

⑸、制定传染病爆发和集体中毒事件应急预案。发现传染病传染及中毒事件及时向教育主管部门上报，并按照应急预案要求采取应对措施，始终把师生的健康放在工作的第一位。

⑹、建设完善的体育与健康设施，要定期对学校所有的体育与健康设施以及运动场所进行安全检查，确保师生活动安全;逐步建设完善体育设施，每天向师生开放。每学年举办体育运动会，定期组织年级、班级、学科组间的体育比赛。建立教工体育健身活动制度，利用业余时间开展丰富多彩的体育与健身比赛，力争使全校师生都能拥有较为强健的体魄。

(7)进一步实施学校重大事故责任追究制，防止重大意外伤害事故的发生，同时认真实施突发事件的报告制度，使学校及上级主管部门能及时了解事件的经过。

(8)每学期确立一周为安全文明创建周，学校少先队及后勤需整合力量，精心设计教育的主题，妥善安排各类教育活动，应面向全体学生、全体教职工进行，同时还应该积极向学生家长做好宣传与教育。第一学期围绕防火进行专题教育活动，第二学期围绕防暴力紧急疏散逃生演习进行。

(9)要充分利用德育宣传的主渠道开展形式多样的安全文明校园宣传教育活动，围绕学生道德品质教育、法制教育、安全教育、自护自救教育等有阶段、有内容、有实效的进行。

2.保障机制：

(1)人员到位

(2)经费到位

第2篇

一、指导思想

在县委、县政府的统一领导下，组织动员我局各方面力量，以创新社会管理工作为重点，以建立健全长效工作机制为核心，以人民群众满意为目标，全面落实社会管理综合治理各项措施，广泛开展平安创建活动，为我县经济发展、社会稳定营造良好的社会环境。

二、目标任务

2013年“平安”创建活动的主要任务：一是努力提高化解征地农民矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素；二是有效预防和控制安全生产事故发生；三是解决人民群众反映强烈的问题，全面提升人民群众对社会的满意度和平安建设的知晓率。

三、工作步骤

平安创建活动共分三个阶段：

第一阶段（4月10日—4月20日）宣传动员阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。要认真组织召开平安创建宣传动员安排部署会，结合各自实际，制定工作方案，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创建活动迅速展开。

第二阶段（4月21日—11月30日）组织实施阶段。要全方位、多层次的开展平安单位、平安家庭等各类创建活动。创建活动由局机关牵头，负责安排部署、方案制定、工作督导、验收考核等工作。

第三阶段（12月1日—12月31日）督促检查阶段。年底，局机关将组织考核检查组，深入各单位进行检查验收，将验收结果纳入年度社会综合治理考核。

四、工作职责

1、执法大队负责全局系统的工作和全县国土资源违法案件的处理；

2、矿产资源管理站负责全县非煤矿山的安全工作；

3、地质环境监测站负责全县地质灾害防治工作；

4、土地收储中心负责被征地农民补偿和协调工作

五、具体要求

1、加强组织领导。各单位要按照方案的要求，把平安建设纳入本单位工作的总体规划，明确目标，落实措施，制定实施方案，狠抓工作落实。

2、着力打造齐抓共管的工作格局。局领导要定期检查指导创建工作，协调、督促解决创建工作中的问题；要注重培养创建典型，大力推广创建经验，全力推进创建活动深入开展。要把“平安”创建作为一项政治任务，各司其职、各负其责，发挥好部门职能作用，共同推进平安创建工作，努力形成全民动员、共建平安的工作局面。

第3篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持执政为民，以开展创建平安畅通市县区活动为载体，全面落实道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，通过抓好源头管理、完善道路设施、广泛宣传、严格执法、落实责任，全面提升全市道路交通管理水平，为构建和谐南阳创建安全畅通的道路交通环境。

二、创建相关单位

牵头单位：县交通局。组成单位：县公路局、县公安局交警支队、*火车站、*汽车站。

三、创建标准

1、车站有“三品”检查人员，无“三品”进站上车现象；客运车辆进站经营，无站外经营行为。

2、城区摩的、三轮车、黑车等无证参运车辆经营现象得到有效遏制。

3、出租汽车实行公司化管理，各种手续齐全。

4、道路危险化学品运输企业有经营资质；车辆技术达到一级；从业人员经过培训，取得上岗资格证；GPS定位系统和监控平台安装齐全；客运和危险化学品运输经营者投保承运人强制保险。

5、驾校按教学大纲施教，有安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识的培训和考试内容，无私设报名点、异地培训、缩短学时等行为。

6、各运输企业要健全完善安全行车日志制度，各种台帐、档案管理规范。

7、无私改车辆、使用伪劣汽车配件等现象。

8、交通事故多发路段设有明显标志、标牌，无损毁的交通安全设施

9、道路交通运输百万公里责任肇事率、责任死亡率、责任受伤率分别不得超过4.23次、0.5人、3.82人。公路施工、水上运输及消防工作安全无事故。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为加强创建平安交通活动的组织领导，县交通局成立创建平安交通活动领导小组。由县交通局局长付廷富任组长，县交通局副局长梁勋超任副组长，领导小组下设办公室，由交通局路政运管科科长兼任办公室主任。

（二）加强客车源头化管理。落实“三关一监督”，加大结构调整力度，采取打开口子解决运力大于运量的矛盾、严格控制市场准入、推行许可证责任追究制、实施客流量调查等方法；县运管所要深入开展客运服务质量年活动、加强驻站监督管理，严把运输经营市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对客运市场场站的安全监督，建立健全各项规章制度，强化“三品”检查力度，坚决把三品堵在站外。所有车辆都要进站经营，严禁客车站外经营。

（三）建立安全行车日志制度。各运输企业要健全完善安全行车日志制度，在坚持周四、周五例会的基础上，进一步强化客车例保例检制度、凭合格证派车制度、客运车站封闭管理制度、例会押金制度、安全押金制度、旅游包车制度、安管人员责任工资制度、人车分类排队制度、“三为主”检查制度、“五同时”制度、三类司机培训制度、事故统计报告制度及人、车准入制度、责任考核制度。工程施工单位还要建立工程质量安全终身责任追究制度、安全巡视员制度、大型机械操作规程，每个项目的各级各部位的行政、技术责任人，必须用红头文件任命，并作为永久性文件存档，杜绝口头官，使之有制度可依，有规章可循。严格执行责任事故行政追究制度，对发生事故的单位和个人按照“四不放过”的原则严肃处理，决不姑息迁就。

（四）采用先进科技，实现动态监控。危险货物运输车辆应配备移动电话，安装使用行驶记录仪和GPS卫星定位系统，危险货物运输企业应建立监控平台，对其车辆的运输经营活动实施有效监控；各客运车辆和危险化学品运输经营者要投保承运人强制保险，凡没有投保的车辆，不得从事客运和危险化学品经营。交通主管部门应监督危运企业对其车辆是否进行了有效监控和实行了承运人强制保险，并定期或不定期对企业的监控记录进行抽查，发现问题及时整改。

第4篇

准确把握形势，领会上级维稳安保工作会议精神，大力提升依法治水和社会管理能力。利用“世界水日，中国水周”开展规模宏大，形式多样的水法水规宣传。明确责任，抓早抓小，坚持公开、公平、公正和属地管理分级负责，谁主管、谁负责，谁有关、谁协助的原则。确保系统创建平安单位治安持续稳定。

二、工作目标

按照县综治委《关于深化平安创建活动的意见》的工作要求，确保实现全年无刑事案件，无治安案件、无干职工违法违纪行为，无治安灾害事故，无民事纠纷，为创建平安单位确保不因问题引发重大，为人民群众安居乐业，营造一个安定有序、和谐发展的社会环境。

三、主要措施

1、切实加强领导。充分发挥领导干部的能动性、主动性，在处理时化危机为契机、以压力为动力，对群众提出的诉求能当场解决的立即解决，应觖决的而不能当场解决的承诺时限解决，依法依规不能解决的问题，给来访人员认真做好解释安抚工作。因人员异动，调整了2014年综治工作创建平安单位领导小组。

2、以制度管人。局机关完善了行政机关工作人员职责，干职工考勤制度，机关治安保卫制度，禁赌责任制、文明住户公约、机关事务管理规定，楼栋长负责制，与下属单位签订了社会治安综合治理责任状，全面收集掌握深层的苗头人物、预警性信息加强分析研判，对政策不畅、民意不通导致互相之间误解较大，积怨较深，充分尊重这种表达，积极面对民众的要求，通过协调、对话，把矛盾最大限度地解决在本单位，解决在萌芽状态。

第5篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，通过开展创建“平安农机”活动，加大农机安全生产管理力度，加强农机安全隐患排查治理，为社会经济发展营造安全稳定的环境。

二、工作目标

在2014年创成3个区级“平安农机村”的基础上，加大创建力度，通过努力，年底再创成3个区级“平安农机村”，确保通过“省级平安农机示范街道”验收。持续深入开展“平安农机”创建活动，进一步加强农机安全管理，坚决杜绝无牌行驶、无证驾驶、超速超载、酒后驾车等违法行为；进一步加大安全隐患排查力度，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，防止重特大农机事故发生；进一步加强农机安全宣传教育，营造良好的社会氛围。确保城东街道农机安全生产形势稳定。

三、工作重点

（一）进一步加强农机安全生产管理。要按照市、区统一部署，要严格执行拖拉机、联合收割机牌证管理有关规定，严把登记、检验、考试、发证关，坚决做到“不符合规定要求的机车不予办证上牌，不按规定检验合格的机车不予办证上牌，未经考试或考试不合格的人员不予核发驾驶证”，杜绝违规异地发牌发证和违规办理牌证行为，坚决从源头上把住安全关口，确保农机生产安全。

（二）深入开展农机安全生产治理行动。要加大农机行业安全生产隐患排查治理的力度，扎实开展农机安全生产检查、拖拉机及驾驶人档案清查、拖拉机交通安全整治、拖拉机加强培训机构及农机维修站点清理整顿等隐患排查治理行动。重点排查农机安全生产责任制、农业机械加强操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况；排查拖拉机和联合收割机的登记、年度检审验、驾驶证的申领、换况。大力整治拖拉机和联合攻关收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验等行为，努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率。

（三）深入开展农机安全生产宣传教育活动。要以“平安农机”创建为载体，充分利用宣传栏、板报、橱窗等各种形式，开展内容丰富、农民群众喜闻乐见的农机安全宣教活动，大力宣传农机安全生产法律法规，着力普及农机安全生产知识，努力营造农机安全生产氛围，切实增强广大农机从业人员安全意识。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要充分认识开展“平安农机”创建活动的重要性，进一步增强责任意识、安全意识，切实加强组织领导，各村要及时调整组织网络，制订切实可行的工作方案，明确年度工作目标和任务。

第6篇

以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以落实区委、区政府决策部署为主线，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，最大限度地消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，巩固和深化内部治安防控体系建设，努力营造最佳治安环境。

二、目标任务

通过深入开展平安创建活动，力求达到行政办公区安全稳定、秩序良好，各类矛盾纠纷有效预防和及时化解，依法行政水平得到进一步提高，道德建设和法制宣传教育扎实深入开展，道德素养、法治观念和遵纪守法意识明显增强。群防群治队伍健全，人防、物防、技防实效进一步显现，满意和基本满意率达90%以上的总体创建效果。全面实现“六无”目标，即：无因干部职工不作为、乱作为引发的群体性上访事件；单位无治安刑事案件；职工无违法犯罪案件；无“黄、赌、毒”现象和违法犯罪案件；单位无群体性上访、闹事事件；无重、特大安全事故。

三、实施步骤及措施

（一）制定规划，组织实施

严格按照实施方案，结合自身实际，成立领导机构和工作机构（名单附后），明确责任股室和责任人、分解工作任务、细化工作措施，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、全力推进，确保平安创建工作目标任务实现。

（二）对照检查，自我完善

（三）认真对照区综治办印发的《市区行政中心“平安单位”创建考核表》，结合本单位实际情况，逐一进行自查评估，特别要注重硬软件资料的自我完善。经自查和完善并符合创建标准后向区机关事务管理局申报验收。

（三）积极迎检，总结提高

积极迎接区综治办、区机关事务管理局组织的检查验收工作，按照“平安单位”实施创建的要求，做到组织领导到位、思想认识到位、责任落实到位、整改问题到位，突出重点，注重实效，巩固创建成果，全力以赴确保检查验收合格。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。拟定创建“平安单位”实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级。层层抓落实的责任体系。

第7篇

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕开局“十四五”,开启新征程,构建和谐社会的总体目标,狠抓社会治安综合治理,有序推进文化市场综合监管,严厉打击文化市场违法违规行为,依法规范文化市场秋序,强化落实安全生产责任体系,坚决遏制和预防安全责任事故,积极构建共建共治共享的和谐社会新格局,为实现文化和旅游产业高质量跨越式发展营造良好环境。

二、工作目标

通过深入开展平安文化市场创建活动,进一步规范文化旅游市场秩序,依法打击和查处各类违法违规经营行为,整顿经营秩序,2021年全县文化旅游经营场所创建达标95％以上,营造平安有序的市场环境和健康安全的消费环境,努力提升文化和旅游服务质量,实现社会更加稳定、文化更加繁荣、旅游更加舒心、经营更加安全、群众更加安心的创建目标。

三、组织领导

为加强平安文化市场的创建工作,成立县创建平安文化市场工作领导小组，县文广新旅局局长担任组长，人秘股、市场监督和新闻出版股、广电管理和科技股、文化市场综合执法大队负责人为成员的”平安文化市场”创建工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在文化市场综合执法大队，大队长兼任办公室主任,具体负责创建工作的检查指导工作。

四、创建范围

全县互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐游艺场所、营业性演出场所、出版物经营场所、电影院和旅行社要全部纳入县“平安文化市场”创建工作的范畴。各经营单位负责平安创建工作,县文化市场综合执法大队负责监督实施。

五、工作任务

进一步强化行政管理职能,多措并举,做好疫情防控、安全生产和社会大局稳定等工作,确保平安创建工作取得实效。

(一)加强文化市场综合治理。进一步完善事中事后监管措施,深入落实意识形态责任制,加强全县文化市场管理和执法工作信息化建设,积极推进全国文化市场技术监管与服务平台应用工作,加大执法业务技能培训力度。完善落实矛盾纠纷排查化解制度,强化重大案件督查督办,完善举报监督机制,及时受理核查上级部门及相关部门移交转办的案件线索,积极部署文化市场专项整治行动,全面落实“扫黄打非”“扫黑除恶”“打击侵权盗版”等综合治理工作任务,严厉打击各类违法违规经营行为。

（二）规范文化和旅游市场经营秩序。重点规范互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐演艺游艺市场、营业性演出市场、出版物市场、电影市场、旅游市场秩序,对严重影响市场经营秩序行为,一经发现将从重从严处理并追究当事人责任。

(三)提高业主守法经营意识。要督促经营业主认真学习文化旅游市场法律法规,积极举办公益讲座和经营业主培训班,主动落实主体责任,增强自律意识,及时整改问题隐患,切实从源头上减少违法经营活动。

(四)坚决防范重大安全事故发生。要坚持疫情防控与安全生产两手抓,加强安全监管和服务指导,协调解决文旅企业经营过程中的困难和问题,做好从业人员安全生产培训,提高防范意识，确保不发生重大安全事故。

(五)及时做好群众反映问题核处。加强普法宣传,组织开展文化旅游法律法规宣传、咨询服务进学校,进社区、进景区、进企业，提升广大市民对文化旅游法律法规知识知晓率、普及率，有效保护自身合法权益；充分发挥政府热线12345、12318文化市场举报热线及12301旅游服务热线作用,广泛关注群众反映问题，依法依规处理群众投诉；加强部门联动,积极配合推进“雪亮工程”建设联网应用，充分利用行业协会、社区网格等协同监督管理,实现文化旅游市场群防群治。

六、实施步骤

(一)动员部署阶段。制定创建实施方案,建立组织领导机构,周密部署、层层动员,广泛开展宣传教育活动,营造良好氛围,在文化旅游领域启动并实施“平安文化市场”创建活动。

(二)创建实施阶段。有计划、分步骤、有重点推进平安文化市场创建活动,力争取得活动实效。组织开展检查、评比、竞赛等活动，努力增强文化市场参与创建工作的主动性和积极性，有效推动创建工作的开展,全面实现创建目标任务。

(三)检查验收阶段。各经营场所对照本实施方案和《县“平安文化市场”创建际准》进行自查自评,县文化市场综合执法大队对平安文化市场创建工作进行认真梳理、总结经验、查找不足，提出改进和完善创建工作的措施，巩固提升创建活动实效,为文化和旅游市场健康有序发展奠定坚实基础。

七、工作要求

(一)明确目标任务。县文化市场综合执法大队要结合实际,明确平安文化市场创建工作的目标和任务，确定创建工作的重点，落实责任和分工，采取有效措施，有计划有步骤地解决在经营生产中存在的突出问题。

第8篇

第一条为指导和推动全区创建法治区活动（以下简称“创建活动”）开展，全面、客观、公正地考评创建工作绩效，根据国家、省、市、区开展创建活动的有关精神，结合工作实际，制定本办法。

第二条各部门、各单位、各镇（街）创建工作的考评适用本办法。

第三条考评工作在区依法治区工作领导小组领导下，由区创建法治区活动办公室（以下简称“区创建办”）具体组织实施。

第四条考评工作坚持实事求是、客观公正、注重实效、

尊重民意和社会认可的原则，通过逐年滚动式考评，实现法治区创建目标。

第二章考评内容

第五条考评内容主要包括以下方面：

（一）创建活动的组织领导、工作措施和工作制度等；

（二）推进基层党委依法执政能力建设、加快法治政府建设、坚持公正司法、加强经济领域法治建设、加强基层民主法治建设、强化法制宣传教育和法律服务、维护社会和谐稳定及建立健全法治监督体系等方面的措施和成效；

（三）依法解决人民群众最关心的劳动就业、社会保险、义务教育、安全生产、市容环卫、环境保护、医疗卫生及法律援助等民生问题，切实维护人民群众合法权益的措施和成效。

第三章考评方法及方式

第六条考评采取自查、抽查和年度考核的方法进行。

（一）自查。由各单位对照考核标准全面自查，自我评分，形成自查报告和年度创建工作总结，于每年年度考核前书面报区创建办。

（二）抽查。区创建法治区活动办公室加强日常工作检查、指导，不定期对各单位开展创建工作的进展情况进行抽查，并把抽查结果作为年度考核的重要依据。

（三）年度考核。按照创建工作考核标准进行考核，各部门、各单位、各镇（街）等要按照考核标准的要求备齐创建工作档案材料，接受统一检查。

第七条考评采取实地检查、听取工作汇报、查阅档案资料、征求意见以及区创建办确定的其他方式进行。

第八条考评实行逐级考评。区创建办对区属各部门、各单位、各镇（街）等进行考评，上述被考评对象自行组织对下属单位的考评。

第九条考评依据《市香洲区创建法治区工作评估体系（试行）》，采用百分制量化评分。

第十条企业单位的年度考评采取申报制。各企业自行申报（须书面提交自查报告及创建工作总结），区科技工贸和信息化局负责考评验收。

第四章考评结果

第十一条具有下列情形的，予以加分：

（一）被国家、省、市评为创建工作先进单位的，分别加5分、3分、1分，不累计加分；

（二）经创建工作联席会议研究，认为应当予以加分的情形。此项分值为1-2分。

第十二条考评结果分为三个等次：优秀、达标、不达标。

全区各行政机关、政法机关、党群组织、企事业单位、各镇（街）及社区分别按考评分数由高到低排名，各类考评对象总数的前30%评为优秀等次；除优秀等次以外，考评分数达70分以上的评为达标等次；考评分数69分以下的评为不达标等次。

第十三条被评为优秀等次的，作为“创建法治区工作先进单位”，由区依法治区工作领导小组予以表彰和奖励；被评为不达标等次的单位由区创建办发出整改通知，限期整改，重新验收，直至合格。

第十四条创建法治区工作考评结果列入全区岗位目标管理责任制年终考核。

第五章附则

第十五条公安机关、法院、检察院适用《政法机关创建工作考核标准》，合署办公的党政机关适用《行政机关创建工作考核标准》。

第9篇

一、实施目的

以中国电信OA办公系统为载体，搭建经信委和全县各企业沟通的桥梁，便捷企业内部间的资源共享。

二、实施范围

全县各企业及经信委机关内部各科室。

三、实施思路

1.建立经信委与全县各企业信息交流平台。在运行质态监测、经济指标统计、政策解读、项目建设、节能减排、安全生产、党建精神文明等各方面及时沟通、交流。

2.建立企业内部管理信息平台。在内部工作安排、审批，内部信息、文件传递等方面实现无纸化、移动化办公。

3.建立企业间信息交流平台。各企业可利用该平台进行资源共享、信息交流。

4.经信委机关与企业，企业内部，企业与企业间的交流都实行分块交流，实现沟通人与被沟通人单线联系。

四、实施单位

牵头单位：县经济和信息化委员会

实施合作单位：中国电信分公司、全县各企业

五、实施内容

1.平台业务

综合办公业务是采用云计算、移动互联网等技术，基于中国电信的宽带互联网、3G移动通信网络以及集中部署的移动办公业务平台，为政府、企业客户提供的在PC机和智能手机等终端使用的融合型办公业务，可满足时随地进行信息共享、交流沟通和协同办公需求。

2.平台功能

通讯录：通过平台有效管理内部员工的通讯信息，方便查询同事的通讯资料；还可作为个人的通讯录备份，将重要的亲友、同事、客户的通讯录在平台进行备份，避免由于手机遗失或损坏而造成重要通讯信息遗失；在更换手机时只要导入即可，省去在手机上一条一条录系人信息的麻烦。

日程管理：重要的事务由自己或领导安排工作后，平台会自动下发免费短信提醒，可通过PC端及手机端及时查看，避免遗漏重要事务。

短彩中心：成熟的短信平台，提供各种形式的短、彩信发送功能，增加单位内部交流沟通的手段，并且提供各类短彩信模板，方便您直接选取发送,每条短信和彩信都按照中国电信短彩信标准资费，系统短信免费。

内部邮箱：用于单位内部信息、文件的传递，提高数据安全性，便于查询、保存。提供手机免费短信、手机客户端推送等多种邮件抵达通知功能，协助员工通过手机随时随地进行信息传递、信息共享、信息交流。

电子公告：提供单位活动信息、重要通知等公告的途径，员工可随时通过手机或PC进行查看，提高单位内部沟通交流、信息的效率。电子公告还提供免费短信提醒功能，针对特别重要的公告，可以选择免费短信提醒功能，不让您错过任何一个重要信息。

会议管理：实现会议室资源的有效管理与会议申请的电子化，会议申请后，系统自动向相关参会人员发送会议邮件、免费通知短信、日程等提示。参会人员可以通过PC或手机终端查看会议详情。

文件管理：提供单位文件管理与个人文件管理，帮助员工方便的查询单位的规章制度与工作中需要查询到的相关资料，还提供分级分权查看，确保重要文件的保密性。外出时也可通过手机进行查看，免除携带大量的纸质资料的烦恼。

工作审批：按照单位要求，通过预先设定的规范工作流程和表单模板，实现内部人员请假审批、费用申请报销、用车/用章申请、请示报告等内部审批流程，解决了领导外出无法进行工作审批的困扰，并且可实现单位自定义模板和流程的配置。

公文办理：实现单位内部公文在流转过程中的拟稿、审批、会签、盖章、登记、归档、下发、打印等环节，从而规范单位内部文件审批流程，实现无纸化办公，协助领导利用碎片时间处理办公文件，从而方便有效的提高办公效率。

系统管理：方便单位系统管理员管理整个办公系统，提供用户管理、部门管理、角色管理、流程配置、模板管理、签章管理、单位设置中心等模块，实现个性化系统管理。通过模板管理、流程配置，可以实现个性、灵活的表单流程，方便单位内部公文审批灵活流转。通过单位设置中心可以上传单位logo。通过角色管理可以实现用户各个功能权限的控制。

以上所有功能均有免费的短信提醒、手机客户端消息提醒和PC端弹出消息提醒，可以按需要设置提醒。

3.平台资费

综合办公平台每个账号（每部手机）每月收取10元平台功能费，该费用由各单位承担，建议在各单位电话费用中统一收取。如需要办理新增业务的单位，由电信部门负责各个企业的客户经理联系办理（资费以及智能机由各单位自行选择，可采取充话费送手机的方式进行）。

六、实施步骤

1、3月21日前各企业根据平台建设要求，对需要开通运行质态监测、经济指标统计、政策解读、项目建设、节能减排、安全生产、党建精神文明平台业务的等工作人员进行统计，并认真填写《企业信息平台填报表》（见附件1），以电子档形式发送至经信委邮箱。

2、3月26日前由经信委汇总各企业上报名单。

3、4月11日前由电信公司负责完成上报企业平台客户端的安装和使用人员的统一培训，并将经信委机关、各企业信息帐户汇总、，进入试运行阶段。

4、4月底完成信息化平台的正式运行。

七、实施要求

1.经信委办公室负责此项工作协调、推进和实施，涉及相关科室业务的需全面配合。

第10篇

强化学校安全管理 创建平安和谐校园工作实施方案

近期严重影响学校安全的事件时有发生，已引起各级政府和教育行政部门的高度重视。这也充分暴漏了部分学校安全管理存在漏洞，作为学校领导要始终绷紧学校安全管理这根弦，始终坚持将学校安全工作作为头等大事来抓。增强学校安全防范意识加强管理，强化措施，努力构建平安和谐的新校园。笔者认为学校安全应抓住以下几点：

一、 广泛宣传，全面动员，做大做强安全教育这张网，为着力构建平安校园营造造良好氛围。

1、为创建平安校园良好氛围，学校加大安全宣传力度，利用板报、橱窗、安全条、宣传条幅向师生、社区、乡村干部、家长广泛宣传。

2、聘请司法干警和关工委同志为师生做法制安全教育和预防学生人身安全技能技巧报告会各1次。

二、 狠抓制度建设，夯实安全责任，确保校园安全落实到位。

学校要结合新学期、新特点及时修订了门卫制度、学校安全制度、学校安全预案等一系列安全制度，并与班主任、代课教师、辅导员、学生家长，层层签订安全目标责任书，责任到人。做到学校与教师、教师与家长权责分清，责任到人

三、 强化管理措施，変被动为主动，定态为常态，努力构建学校安全管理长效机制。

1、加强门卫管理制度，严把学校安全第一关。

学校实行封闭管理，门卫每天上午下午准时开锁校门，家长接送学生一律在校门口，外人不得入内。门卫做到校内外全天候，安检排查，不许学生带危险品入校，门卫每天上午放学准时开锁校门，站好岗，接送学生与家长衔接。

2、加强食品安全管理，确保师生饮食健康。

食品管理工作由专人负责，从接货、贮藏、加工、分发实行全程跟踪监控，确保各个环节无纰漏。教师食堂由专人负责，主管食物采购、灶夫烹制等各个环节的安全。

3、做好每天的安检工作，确保校园内部环境安全。

门卫和班主任每天要做好2次安检工作，确保学生无危险品入内。护校人员24小时排查学校危墙、体育器材、校产等安全。

4、做好安全预案演练工作。

5、创新载体、拓展安全教育新途径。

第11篇

湫坡头镇小学 郭宗印

现今，因人为破坏较严重，灾害的各类在地球上“生根发芽”，造成的损失则不堪设想。每年由于干旱，洪涝、台风、暴雨、冰雹等灾害危及到人民生命和财产的安全，国民经济也受到极大的损失，而且随着经济的调整发展，自然灾害造成的损失亦呈上发展趋势，直接影响着社会和经济的发展。

聚焦北方大旱，研究发现三千年来西部反复大旱，农业部组织专家开展科学抗旱活动，小麦抗旱是主要技术，在干旱区内一定要控制水土流失，必要情况下可以修建水坝，在适应的位置种植树木等。

暴雨是短时内或连续的一次强降水过程，在地势低洼地形闭塞的地区，雨水不能迅速排泄造成农田积水和土壤水分过度饱和给农业带来的灾害，暴雨甚至会引起山洪暴发、江河泛滥、堤坝决口给人民和国家造成重大的经济损失。我国气象部门规定24小时降水量为50毫米或以上的雨称为“暴雨”。影响暴雨的主要因素大多是人为因素的破坏，所以在城镇建设方面应把环保放在首位。

风雹，风雹灾害是指在对流性天气控制下，积雨云中凝结生成的冰块从空中降落而造成的灾害。冰雹常常砸毁大片农作物、果园损坏建筑物，威胁人类安全，是一种严重的自然灾害。风雹常常发生的地土或很广，农业因风雹受灾面积的重灾年达9900多万亩（1993年）轻灾年也有5600多万亩（1994年）。

有两个冰雹带，中国出现近十年来最严重冰雹灾害性天气，罕见暴雨近期为何频繁“光顾”中国南方地区。

低温冷冻，低温冷冻灾害主要是冷空气及寒潮侵入造成的连续多日气温下降。致使作物损伤及减产的农业气象灾害，严重冻害年如1968年、1975年、1982年因冻害死苗毁种面积达20%以上。1977年10月25日—29日强寒潮使内蒙古、新疆冻0.5米，草场被掩埋，牲畜大量死亡，所以平常就应该注意对木林的保护，使气温有所调节。

雪灾，长时间大量降雪造成大范围积雪成灾的现象，危害有严重影响甚至破坏交通、通迅、输电线路等生命线工程，对人民生产、生活影响巨大。

其实，有些灾害是可以预防的，地震发生前会有些预兆。比如马等牲畜会挣脱缰绳，并疯狂的往处跑；正在冬眠的蛇会涌出洞外；蜜蜂会惊惊飞、逃窜；狗会狂吠；还有些家畜会出圈到时处窜跑；老鼠成群结队搬家……这些预兆可以让人们提前知道将发生地震，如果发现这些现象须先辩别真假，再向地震局报告，以防地先及时撤离，自救的方法也有很多，可以躲在墙角或着比较结实的东西下面。如果在学校，一定要听从教师的指挥，躲在课桌下注意保护头部，如果在室外，一定要避开高大的建筑物，不要被砸伤。地震了，你被压在废墟下，这时候你不要盲目乱动，先把手伸出来，慢慢挪动废墟，先保持呼吸顺畅，再想办法喊人员来救你，地震发生时要贴着坚固的墙壁或在门口蹲着，在房屋倒塌后，再求生，要避免受伤，称之为是“空中死神”，因为人们的工厂排放出的废气飘到空中，一下雨，便和雨一起下来，就成了酸雨，酸雨会导致湖水变酸，鱼虾类死亡，森林渐渐衰老，农田变贫瘠，就是指大气层中有气体吸收红处线，导致温度上升的种效应，会导致很多人丧失生命，尤其是老人和小孩，温室效应会使人得哮喘病，还会引发多种病，如脑炎、高烧等，并会造成大旱、洪水、粮食减少许许多多地方财物损失重大，所以在酸雨来之前，气象部门应做好详细的报告在广播中告诉，让农民做好防酸雨措施，避免大量农作物受损。

而许多自然灾害，其中有许多是关自己的“杰作”，所以我们要有这方面的知识，所以我们要从自身做起。

保护森林，种植树木，保护水土；工厂不要排放太多废气，多用取之不尽的太阳能。要保护臭氧层，汽车不要排放废气

第12篇

深入开展平安大道创建促进农村交通安全预防工作

XX市幅员面积3200平方公里，人口145万，全市公路通车里程1900多公里，其中国道29.5公里、省道260多公里、县级道路800多公里，乡道和村道801公里，现有机动车辆12000余台，驾驶员15000余人。XX交警大队现有警力71人，下设XX、XX、XX、XX、XX、XX6个中队，具体担负全市的道路交通安全管理。

今年以来，在总队和XX党政的领导下，我大队认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，突出重点，深入开展平安大道创建活动，全力促进了农村地区的交通安全预防工作。

一、深入开展创建平安大道工作

为了有效地推动我市平安大道建设，大队在充分进行调查研究的基础上，开拓思路，采取了一些有针对性的举措：

一是进一步推进了创建平安大道的“三条线”的责任管理网络，逐步完善了交通安全管理工作的政府机制。“三条线”即：市政府乡（镇）村（社），市政府公安交警（派出所）中队，市政府交通交管、路政、养护等部门。这一管理网络的形成和不断完善，对政府部门、交通行政管理部门、公安交通管理、镇乡政府管理、企业管理在交通安全防范体系中的地位、作用、职能等进行了规定，推动了安全管理的机制化和制度化，并使之不断完善。

二是重点抓了交通安全文明村和文明学校的建设，在创建路段沿线学校中摸索并大力实行学生交通安全管理“三向教育反馈”制度，通过建立学校红领巾广播站、小黄帽护路队、交警定期到学校讲课等形式，学生交通违章和事故明显减少。据[本文来源于--有文章需求，请到站留言板，12小时内解决您的问题]统计，今年与去年同比，学生交通事故下降12，死亡人数下降21.5。在公路沿线村社，通过开展建立村民护路队、发放交通安全须知和公约，大力整治打场晒粮等非交通占道活动，对提高村民的交通安全常识取得了显著实效。

三是狠抓了14个报警点建设，集治安报警点、武装检查站、公路收费站、修理厂等，形成了交通安全和治安管理的防范网络，对预防交通事故和及时处置突发事件起到了重要作用。

四是抓了公巡中队的规范化、正规化建设，大队领导多次深入到公巡中队，抓民警素质、抓营区管理，制定完善各项警务和内务制度，使平安大道建设有一个过硬的队伍保障。

通过三年的创建活动，取得了显著效果。今年，创建路段沿线发案率同比下降了29，交通事故件数同比下降了18.3，死亡人数下降31.5，交通违章明显减少。创建平安大道有效地改善了沿线的投资环境，据统计，两条创建路段共吸引外来投资总额已超过2亿元，有力地促进了沿线经济发展。

二、强化农村交通安全预防工作

通过对历年以来的事故进行分析，我们觉得农村交通安全预防工作非常重要。今年以来，大队开展了以下工作：

一是继续开展交通安全巡回宣传，向公路沿线村民散发了10多万份文明公约和安全须知，各中队每月都在农村场镇组织交通安全咨询，通过宣传、咨询、发放资料的方式，对村民进行长期的交通安全教育。

二是全力整治打场晒粮等非交通占道行为，采取了以下措施：一是运用政府机制，建议政府搬迁或重新规划跨路集贸市场，目前已完成3处；二是在审批农村宅基地时，指导农民预留了空地作好晒场；三是公安、交警、工商、城管等部门采取教育、处罚、宣传多管齐下的手段，基本杜绝了这一痼疾顽症，为车辆通行创造了良好条件。

三是大力推行“交警赶场”勤务制度。大队根据乡村道路场镇逢场天违章多、客流、车流相对集中的情况，对交警勤务制度进行了改革，琢磨出了“交警赶场”的思路，从2000年开始推行“交警赶场”勤务管理新模式，并逐步完善，形成了交警赶场的机制，将赶场天场镇纳入重点管理对象，在积极协调运管部门调整赶场天场镇运力疏导交通流量的基[此文若非在 =站-出现，那均为抄袭,找文章还是到，更多原创]础上，将大队路检执法组、各公路巡警中队等警力按照主干道场镇分布情况，到逢场天的场镇“赶场”，疏导交通、维护秩序、纠正违章、清除事故隐患，及时处置各类突发事件。这一措施较好地解决了农村地区路面、场镇管理失控的问题，农村场镇“赶场天”综合症得到了有效治理。

四是组织警力，汇同交通路政、养护等部门一起对全市通车道路进行了一次全面查勘，形成报告后及时向政府提出了整治方案，为改善路况、为车辆行驶创造良好行车环境做出了努力。

五是在车管民警联系单位的基础上，建立完善了大队领导与客运单位的联系督察制度

，大队领导定期到所联系的客运单位，对其安全管理制度、台帐、各项安全措施的落实情况进行检查、指导和督促。

六是大力推行“联动管理”，借助交通运管部门行业管理的手段。大队在整治客车超员、货车超载、货车载人、非法载客等严重违章时，为了最大限度地强化管理力度，增强管理效果，提高对违章人的震慑力度，在充分研究相关法律法规的基础上，与运管部门联合拟定、并报市政府批转出台了《XX市客运车辆安全管理暂行办法》，实现了与运管部门的联动执法，对严重超载、非法载客等违章，交警除依照执法权限予以处理外，运管部门还要吊销（扣）客运线路牌，处罚客运单位和车主，调整客运公司的经营线路，降低企业资质等级等处罚。这一措施对营运车辆经营者和驾驶人员威慑极大，对遏制超载等严重违章、防止群死群伤恶性事故发生，起到了重要作用。同时，大队采取疏堵结合，十分注意在管理中体现服务，与交通运管部门加强协调，调研客运市场，对赶场天等重点特殊时段的运力运量进行了合理调配，使农村赶场天超载问题做到了标本兼治。据统计，客运车辆严重超载率降到了4以下，客车空驶率维持在5左右，无牌无证车辆、报废车辆上路的现象基本得到了取缔，杜绝了群死群伤的恶性特大交通事故，交通秩序得到了有力的规范，事故发案率已降至历史最低水平。

三、存在的问题和原因

1、事故发案的特点

通过对1—8月份发生的事故进行分析，道路交通事故发生的主要原因中，驾驶员驾车疏忽大意措施不当造成事故占31，违章超车占14，违章占道行驶占11，不按规定让行占9。过境车辆发生事故较为突出，占发案总数的37，公路沿线群众违章穿行发案占总数的29，驾驶员违章操作仍是事故频发的主要原因，超速行驶、违章超车、争道抢行是客运车辆肇事的最重要因素，摩托车、助力车事故是城区和镇乡道路交通事故的重要形态，过境车辆事故和群众交通安全意识薄弱发生事故仍有相当的比例，公路上黑点路段、气候变化对事故发生有一定影响，说明今后加强对驾驶员的安全教育、技能培训，提高农民安全常识，加强对过境车辆检查等工作，仍是我们的重点。

2、交通秩序管理方面呈现出一些新特点。

目前的主要违章形式：一是客车争道抢行违章超速；货车严重超载（尤其重点企业的货车）；二是客车不按规定临时停车上下客、造成追尾事故的案件时有发生；三是公路沿线定居移民交通违章问题较为突出，已经成为管理上的一大难点；四是农村地区助力车、摩托车违章载人问题愈演愈烈，隐患突出；五是一些路段交通标志、标线、安全防护设施还比较缺乏；六是承担乡镇交通安全管理的乡镇安全员、派出所民警业务素质不高，执法水平低，制约了管理效能的发挥；七是随着市场经济的不断发展和完善，无主管企业越来越多，其交通安全管理的责任制得不到较好的落实。

四、下一步工作措施

1、借各级政府重视交通安全工作东风，逐渐完善政府机制，使全社会共同承担交通安全的责任。

2、进一步抓好畅通工程建设，加强XX城区秩序管理，并向重点乡镇延伸，逐步规范场镇交通秩序。

3、在巩固210国道XX段创建平安大道成果的同时，以各片区中队和路检组警力为主力、协同派出所、依托镇乡政府、与交通部门合作，加强公路巡逻、道路治理和场镇宣传，将平安大道工作从国道线上向全市主骨架公路上全面铺开，建成全市的主干道交通文明“线”。

4、进一步深化“交警赶场”勤务制度，努力促进农村交通安全预防工作。一是进一步加强调研，深化“交警赶场”等具有针对性的管理措施，坚决巩固好已经取得的管理成果；二是根据当前实际，大力改进交警勤务制度，一方面着力解决农村地区失管失控的局面，另一方面培育一警多能，扩大警务公开；三是建议政府进一步完善交通安全责任制，真正调动乡镇政府有关职能部门和相关单位共同抓好交通安全工作，逐渐形成一套完整的政府机制，实现安全管理的良性循环。

第13篇

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全区社会治安综合治理和“平安”创建工作目标，以“平安工地”创建活动为抓手，加大领导力度，健全组织，强化宣传教育，营造浓厚氛围，落实扎实措施，确保活动实效，努力开创我区“平安工地”创建工作新局面。

二、组织领导

成立由主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的区“平安工地”创建活动领导小组，加强对全区“平安工地”安全监督管理工作

三、工作目标

始终贯彻“安全第一，预防为主”的安全管理工作方针，认真执行国家、省、市、区关于建设安全管理的各项规定，把安全监督管理工作纳入全局工作的重要位置，使安全管理与经济工作紧密结合，严防各类事故发生。

通过“平安工地”创建活动，认真履行政府部门行政职能，建立健全平安创建工作标准和考核体系，落实“平安工地”建设责任制，明确责任单位和责任人。确保不发生有重大影响的，不发生重大恶性刑事案件，不发生群死群伤的灾害性事故，达到“案件少，秩序好，社会稳定，群众满意”的目标。

四、实施步骤

第一阶段，组织发动阶段：

3月底以前为工作准备阶段，成立专项治理组织机构，制订工作计划和工作方案，对专项治理工作进行宣传、动员、部署。

第二阶段，创建实施阶段：

4月至8月为自查自纠阶段。各施工单位按照整治工作要求，对照有关标准，查找安全生产薄弱环节，进行自查自纠，全面开展工作。各责任单位要进一步加大实施力度，采取扎实措施，积极推动平安工地创建活动深入开展。局平安工地创建工作领导小组要及时掌握创建动态，加强指导和协调监管工作。

第三阶段，考核宣传阶段：

9月至11月为检查整改阶段

局“平安工地”创建工作领导小组对施工单位进行考核验收，并接受上级部门的考核。通过各种宣传媒体和新闻媒体，对创建活动中涌现出来的先进典型、先进事迹进行宣传报道。

第14篇

为加强对平安村创建工作的领导特调整由卢康儿同志任组长，同杨林华志任副组长，人事、综治、公安、司法等部门负责同志任成员，下设办公室，与乡综治办合署办公，负责日常性的工作，组织指导、协调、督查、考核等工作。各村、社区也要根据人动情况，调整和充实相应的工作机构，负责本地创建工作的落实。

1、领导重视。将创建平安工作纳入三个文明建设的总体目标，按照“四为主”的要求(街道以社区为主，乡乡以村为主，单位以法人为主，家庭以户长为主)，村对创建平安工作亲自安排部署，亲自组织指挥，主要领导亲自抓，对辖区内机关、团体、企事业单位实行创建平安目标管理，——签订和落实有关包保责任，创建平安工作的保障机制得到完善。

2、防范落实。全面开展“员进社区(村)”活动，即：警员、治保员、巡防队员、人民调解员、治安维稳信息员、消防安全员、法制宣传员、流动人口协管员。落实“员”岗位职责，治保、巡防、调解、帮教、看门守栋等群防群治组织工作落实到位。村综治室充分发挥作用，外来人口的台帐健全管理措施落实;村社区干部普法参学率100%，居民(农民)参学率90%以上;消防设施齐备，完好率100%，成功率90%以上;无重大民转刑案件;对刑释解教人员的帮教率达100%，城区安置率80%以上，农村安置率100%，重新犯罪率在3%以下。

3、社会稳定，治安秩序良好。维护稳定和创建平安工作机构、制度健全，情报信息制度和矛盾纠纷排查调处工作机制落实。治安秩序良好，全面实现“十无”目标，即：无影响社会稳定事件、无等组织、无出租房屋和流动人口管理疏漏、无治安安全责任事故、无消防隐患、无黄赌毒等重大刑事案件、无青少年违法犯罪、无重大民转刑案件、无刑释解教人员重新犯罪、无严重家庭暴力。

1、广泛宣传发动。在今年5月25日以前，各社区(村)要制定好适合本地区工作实际的创建工作方案，层层召开创建工作的动员会，向全乡人民进行广泛深入的宣传，大造创建“平安社区(村)”的舆论声势。动员广大人民群众都来关心、支持、参与创建，共同为创建献计献策，出资也力，使创建工作植于广大人民群众之中。

2、建立齐抓共管的工作格局。创建“平安社区(村)”活动是全社会的共同责任，要以积小平安为全乡大平安的工作思路，明确各自的职责任务，发挥各自的职能，形成全乡上下齐抓共管、群策群力的工作格局。驻乡各机关、团体、院校和企事业单位，要按照“属地管理”的原则，自觉服从所在地党委、政府、社区(村)的统一领导及指导、协调、督促和检查，承担起共同维护社会稳定和社会治安的责任。

第15篇

一、指导思想

认真贯彻落实中央和省、市、区关于深化平安建设的要求，以制度作保障，以管理为抓手，着力提升单位和行业平安建设水平，达到组织领导有力，预防化解矛盾纠纷及时，治安防控体系完善，社会管理制度创新，综治宣传深入，依法治理水平提高，平安创建成效明显，以单位小平安促进全区大平安建设。

二、工作目标

通过平安单位创建活动，达到单位内部和干部职工家庭，无刑事、治安事件、无违法犯罪行为，无越级上访或重大，无火灾、安全责任事故，无重大矛盾纠纷、无参与或迷信案件的发生，实现“四零”：即零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交。

三、工作措施

（一）加强平安创建工作的组织领导。成立由局长为组长，副局长为副组长，成员由组成的平安创建工作领导小组。实行主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门齐抓共管。定期召开会议，研究社情、局情，制定工作方案，落实工作措施，协调解决工作中遇到的困难和问题，同时，对挂点帮扶镇村平安村的创建工作进行指导，督促工作落实。

（二）建立和完善治安防范体系。加强节假日防护值班，坚持和落实局领导带班制度，确保重大节假和重大活动期间的安全稳定；加强水、电、煤气的管理，定期检修，防止事故的发生；加强办公物品、电脑的管理，防止泄密及丢失；加强院内“天网”工程电子眼监控，定期检修，保证完好率100%；加强建筑工地流动人口的管理，强化以局综治办牵头，局建设工程安全质量监督一、二站具体负责的工作机制，做好登记和服务工作，特别是对少数民族地区如新疆、地区的用工人员，一定要底子清、心里明，防止出现问题；加强建筑工程安全监管，严格落实安全生产责任制，健全安全防患措施，防止重大建筑安全事故的发生；积极参与区综治委组织的党员干部义务巡防，落实人员，到点到位巡防，群防群联，共同维护社会稳定。

（三）加强法制教育提高防范意识。按照年度普法宣传教育计划，扎实开展法制教育，充分利用报刊、网络、手机短信、宣传栏、宣传单等开展宣传，开展“法律六进”活动，即法律进机关、进单位、进家庭、进工地、进社区、进乡村，增强干部职工家属的法律意识，知法守法用法，遇事找法，办事依法，解事靠法。发动干部、职工、家属共同参与社会治安防范工作，人人参与、人人有责。看好自己的门、管好自己的人、管好自己的物。发现可疑人和事及时向单位领导、向所在辖区派出所报告，堵塞各种治安漏洞和隐患。

（四）做好矛盾纠纷排查调处工作。局综治办，要按照矛盾纠纷排查调解制度，坚持定期排查和日常排查相结合，加强行业矛盾纠纷的查处调解力度，及时发现和解决问题。要针对项目建设中，容易诱发的矛盾纠纷如征地拆迁、失地赔偿、农民工工资拖欠、伤害理赔等问题，积极预防，及时沟通，依法处理，主动化解，防止激化。对和转办案件，要积极主动对接，及时有效办理，减少和防止。加强对家庭矛盾、邻里纠纷等方面的民间调解，做到单位、家庭矛盾化解在基层，不激化、不上交、不积压，化解有力，及时有效，坚决杜绝重大案件、刑事案件的发生。

四、工作要求

一是充分认识平安创建工作的重要性。单位平安是社会平安的重要组成部分，搞好小平安才能换取大平安，只有社会和谐平安才能实现全面小康，人民过上幸福的生活。因此，我们必须把它作为一项重要性、战略性任务来抓，从人、财、物上加大投入，完善机制，突出重点，狠抓落实，确保不出问题，抓出实效。