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一年来,组织部在市妇联党组的领导下,围绕全会工作总体要求,深入开展了“以城带乡帮扶工程”,统筹城乡妇女共同发展,借助换届有利时机,大力促进女干部参政工作,以提高女干部素质为根本,不断加大培训力度,提高培训质量,较好地完成了全年工作任务。
一、大力开展“以城带乡帮扶工程”,推动城乡妇女统筹发展一是创新活动载体,促进工作深入开展。组织了“以城带乡征文活动”,下发了争当“先进巾帼帮扶工作队”的意见,激发了城市妇女组织做好工作、争先创优的积极性。二是加强调研,跟踪督导推进。通过召开工作推进会,对这项工作进行再动员、再部署。8月,与市驻村工作考核组一道深入到有关县(市)区驻村点调研“以城带乡帮扶工程”工作情况,及时总结工作经验,查找存在不足。三是整合社会资源,扩大工作影响力。市、县两级妇联分别组建和完善了科技、法律、卫生、文化、女企业家五支巾帼志愿者服务队。据统计,全市共有巾帼志愿者500余名,为广大农村妇女群众提供科技、文化、法律、卫生等方面服务30余场次,发放药品、书籍等物品价值8000余元,受益群众达20000余人次。四是统筹城乡发展,实现共同进步。我市370个城市妇女组织与354个村妇代会结成帮扶对子,市县两级妇联共举办各种业务培训班34期,培训机关妇委会主任769人次。通过结对帮扶,加强了村妇代会自身建设,进一步巩固了妇联基层组织。城市妇女组织在帮扶工作中也实现了自身的发展,我市县(市)区直妇女组织由原来的352个增长到361个。初步实现了城乡妇女组织有效对接,统筹发展。
二、抓好机遇,促进女干部参政。以2007年县(市)区人大、政府、政协换届为契机,积极向党委、组织部门建议、采取多种措施,推荐优秀女干部,换届后,我市五县(市)四区党政班子中至少各配备有1名以上女领导干部,四大班子中女干部达到38人。
三、加强培训、提高素质
一、联合举办培训班。2007年6月14-26日,市妇联与市委组织部联合举办了第十期优秀中青年女干部培训班,组织我市33名优秀中青年女干部赴青岛兰德培训中心学习。丰富的授课内容、灵活的培训方式使女干部增长了知识,开阔了眼界,拓宽了工作思路,交流了各自的工作经验和方法,收到了良好的学习效果。二、积极配合上级部门完成女干部调训任务。11月份,组织、推荐我市7名女领导干部参加省委组织部、省妇联举办的河南省第十八期女领导干部培训班,并为学员涉外培训办理了相关的外事和政审手续。三、制定培训规划。为全面贯彻落实《2006—2010年安阳市干部教育培训规划》和《2006—2010年河南省妇联干部教育培训规划》,进一步加强妇联干部教育培训工作,培养造就一支高素质的妇联干部队伍,制定下发了《2007—2010年安阳市妇联干部教育培训规划》。
四、创新手段,强化服务,作好联谊工作
根据我市女领导干部的职务变动,年初我们及时对女领导干部协会执行会长进行调整,对会员进行了补充。2月份,举办“女领导干部健身运动会”,以比赛的方式达到了使女领导干部锻炼身体,交流沟通的目的;“三八”节期间召开了女领导干部年会,总结了去年的工作,安排部署了今年的工作。会上中国农业大学副教授范志红为我市240余名女干部做了“营养、环境与健康”专题知识讲座,丰富了大家的知识面,提高了生活质量。开展女领导干部“卓越女性领导力”征文,组织女领导干部专题学习考察活动,以多种形式的活动丰富女领导干部的生活,增强她们的群体意识。积极与派联系,促进党派建妇女组织工作。
一、大力开展“以城带乡帮扶工程”,推动城乡妇女统筹发展一是创新活动载体,促进工作深入开展。组织了“以城带乡征文活动”,下发了争当“先进巾帼帮扶工作队”的意见,激发了城市妇女组织做好工作、争先创优的积极性。二是加强调研,跟踪督导推进。通过召开工作推进会,对这项工作进行再动员、再部署。8月,与市驻村工作考核组一道深入到有关县(市)区驻村点调研“以城带乡帮扶工程”工作情况,及时总结工作经验,查找存在不足。三是整合社会资源,扩大工作影响力。市、县两级妇联分别组建和完善了科技、法律、卫生、文化、女企业家五支巾帼志愿者服务队。据统计,全市共有巾帼志愿者500余名,为广大农村妇女群众提供科技、文化、法律、卫生等方面服务30余场次,发放药品、书籍等物品价值8000余元,受益群众达20000余人次。四是统筹城乡发展,实现共同进步。我市370个城市妇女组织与354个村妇代会结成帮扶对子,市县两级妇联共举办各种业务培训班34期,培训机关妇委会主任769人次。通过结对帮扶,加强了村妇代会自身建设,进一步巩固了妇联基层组织。城市妇女组织在帮扶工作中也实现了自身的发展,我市县(市)区直妇女组织由原来的352个增长到361个。初步实现了城乡妇女组织有效对接,统筹发展。
二、抓好机遇,促进女干部参政。以20*年县(市)区人大、政府、政协换届为契机,积极向党委、组织部门建议、采取多种措施,推荐优秀女干部,换届后,我市五县(市)四区党政班子中至少各配备有1名以上女领导干部,四大班子中女干部达到38人。
三、加强培训、提高素质
一、联合举办培训班。20*年6月14-26日,市妇联与市委组织部联合举办了第十期优秀中青年女干部培训班,组织我市33名优秀中青年女干部赴青岛兰德培训中心学习。丰富的授课内容、灵活的培训方式使女干部增长了知识,开阔了眼界,拓宽了工作思路,交流了各自的工作经验和方法,收到了良好的学习效果。二、积极配合上级部门完成女干部调训任务。11月份,组织、推荐我市7名女领导干部参加省委组织部、省妇联举办的*省第十八期女领导干部培训班,并为学员涉外培训办理了相关的外事和政审手续。三、制定培训规划。为全面贯彻落实《20*—2010年*市干部教育培训规划》和《20*—2010年*省妇联干部教育培训规划》,进一步加强妇联干部教育培训工作,培养造就一支高素质的妇联干部队伍,制定下发了《20*—2010年*市妇联干部教育培训规划》。
四、创新手段,强化服务,作好联谊工作
根据我市女领导干部的职务变动,年初我们及时对女领导干部协会执行会长进行调整,对会员进行了补充。2月份,举办“女领导干部健身运动会”,以比赛的方式达到了使女领导干部锻炼身体,交流沟通的目的;“三八”节期间召开了女领导干部年会,总结了去年的工作,安排部署了今年的工作。会上中国农业大学副教授范志红为我市240余名女干部做了“营养、环境与健康”专题知识讲座,丰富了大家的知识面,提高了生活质量。开展女领导干部“卓越女性领导力”征文,组织女领导干部专题学习考察活动,以多种形式的活动丰富女领导干部的生活,增强她们的群体意识。积极与派联系,促进党派建妇女组织工作。
一、2011年5月份工作总结
2、会同市开发区管委会举办宣城市巾帼创业园企业用工对接会。
3、继续做好妇女接待工作。新建立第8个市级妇女儿童维权服务中心。
4、联合市卫生局布置市直单位女职工健康体检活动。
5、落实“启璞计划”后期工作,配合中国教育电视台采访我市村“两委”女干部培训班学员—余的娜,上报省妇联“种子基金”项目实施情况。
7、完成宣城市妇女、儿童(-)规划终期评估工作。形成评估报告报省妇儿工委。接受并通过了省“两纲”终期评估检查组检查评估。
8、召开市妇儿工委成员单位工作会议。总结工作,部署2011年工作,讨论并通过六一活动方案。“六一”前夕,安排市四大班子领导分别到幼儿园、市特教中心和市儿童福利院、市体育运动学校开展慰问活动。
9、组织开展“巾帼文明岗”与“巾帼示范村”和留守儿童活动室结对帮扶。编发妇联民生工程简报5期。指导县市区按期完成妇联民生工程工作进度。
10、在宣城日报头版发表“春蕾计划”五年回眸。接受宣酒集团为春蕾计划实施的第二轮捐赠100万元。做好“春蕾计划”的日常结对。
12、开展妇联系统工作调研,形成综合调研报告3篇。
13、制定市妇联“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案。完成市纪委 “以人为本、执政为民”主题教育活动督查各项工作。
14、迎接“党建工作示范点”创建检查。
15、开展工程建设领域反腐倡廉集中警示教育月活动。
16、提请市委调整市家教工作领导小组和五好文明家庭工作协调小组成员。
二、2011年6月份工作计划
1、在全市开展建立“妇女维权岗”和妇女维权工作站点活动。掌握、了解“岗、村、室”结对帮扶活动开展情况,并对其进一步加强指导。
2、筹备举办农民专业合作社社员培训。开展市级女经纪人、女致富带头人培训班参训人员摸底。
3、继续协助中国教育电视台采访两位村“两委”女干部培训班学员“种子计划”选手。
4、进一步整理两个规划终期评估档案资料。形成新“两个规划”初稿。对照省新纲要阶段性初稿进行衔接和进一步补充完善。
5、对各县市区“妇女之家”建设及作用发挥情况进行检查指导。集中组织一次妇联民生工程建设督促检查。
6、组建市家庭教育志愿者队伍。指导各县市区建立城市社区和建制村家长学校或家庭教育指导中心。
7、总结全市庆祝“六一”,为儿童办好事、办实事活动开展情况。
一、大力推进培训干部工作,进一眇加强领导班子思想政治教育:
1、今年以来每一季度举办了学习《条例》和区域经济发展专题培训,共办班4次。
2、建立健全了干部培训备案制度、干部学习档案、完善了干部学习制度。
3、开展深化“继续解放思想、推动科学发展”主题教育活动和各种学习实践活动。
二、进一步强化领导班子思想政治建设
1、建立民主生活会测评制度,建立谈心谈话制度。
2、建立领导班子思想政治建设状况定期分析机制和思想政治建设成效评价机制。
3、班子成员带头模范遵守各项法律法规,没有受到党纪政纪处分。
三、建设务实、为民、清正廉洁的领导班子
1、建立了至06年以来年度考核制,在上年度制定《述职述廉制度》和开展了述廉活动。
2、加强对实际情况的调查研究。
3、严格执行联系群众的各项规定,班子成员群众接待日制度健全,接待中对群众反映的实际问题有解决、有安排、有布置、有效果,班子成员开展结对帮扶活动,全年走访困难群众、帮扶对象六次。
4、建立了领导班子及成员廉政承诺制度。
5、建立了至06年以来单位干部基本情况档案和工资资料档案。
四、建立健全选任党务公开制度
以扩大选人用人的知情权为重点,深入推进党务公开,把选人用人的政策标准、程序和方法告诉群众为内容干部任用,做到有干部任用考察方案,召开全体干部工作会,记录、公示通知和公示情况结果报告单,把选人用人的相关情况及时反馈给群众。
五、建立健全选人用人定期监测报告反馈制度
以提高满意度为价值取向,采取测评、民调等手段,广泛征求群众对干部工作的意见,并及时将选拔任用工作的的关情况向县委组织报告备案,向用人部门通报。
六党建工作职责履行情况
建立健全党建工作责任制,认真履行抓基层党建工作的六项主要职责。
七、党建工作领导小组建立情况
成立了由主要领导任组长的党建工作领导小组,坚持每季度召开一次党建工作领导小组会议,研究决定基层党建工作重要问题,督促完成基层党建工作各项任务。
八、党建工作联系点的建立及工作开展情况
积极帮助联系点解决问题、到联系点指导开展工作,把联系点建成示范点
九、党建工作调研制度落实情况
组织力量有针对性地开展党建工作专题调研。
十、基层党务公开
建立健全并坚持了基层党务公开制度。
十一、按照“十六字”方针,认真做好党员发展工作
制定了发展赏工作年度计划,实施了发展党员票决制、公开制、预审制、责任追究制等制度,发展党员结构合理、程序规范、材料齐全。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次、州委十届六次、县委十一届四次全委会会议精神,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进农牧区加快发展,帮助子耳乡麻窝村加强基层组织建设,推动农村科学发展,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。
二、工作计划
(一)开展调查研究,摸清村情民意
认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。按照“访民情、惠民生、聚民心”活动精神要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后的驻村帮扶工作顺利健康开展打下坚实基础。
(二)明确发展思路,制订帮扶方案
切实加强对驻村工作的组织领导,及时成立工作领导小组,深入调研摸底、掌握村情民意、分析资源优势的基础上,一方面大力普及科学种植技术,提高产量,一方面注重基础设施建设,立足实际,以“走好一乡一业、一村一品、发展特色经济”的农村经济工作新思路,发展规模化种养殖。强化生产技能培训,扩大劳务输出,动员群众找准季节性地副业收入。
(三)紧盯帮扶项目,狠抓工作落实
1、加强文化科技教育,转变农民传统观念。
因地制宜,深入开展农业生产、利用农闲时间举办农村实用技术等技能培训活动,重点培训粮食丰产技术、畜牧养殖等知识;注重科普宣传;开展有关现代思想观念的宣传教育,使农民在接受新知识的同时不断接受新的思想观念
2、加强基础设施建设,创造优良发展环境。
在县委县政府的领导下,在县级各部门的支持关心下,积极争取和多方筹措资金,把完善基础设施作为帮扶村改变落后状况的工作重点,狠抓落实。重点解决麻窝村村民行路难问题。
3、结合乡村治理工作,打造良好人居环境
通过宣传“建设美好家园,人人有责”,发动群众投工投劳,开展群众性的村容村貌整治活动,把旧村改造、新村建设与改水、改路、改沟、改圈、改厨结合起来,把发展农村经济与环境治理和生态保护有机结合起来。同时加强法制宣传力度,重视农牧民群众法治思维的引导以及合法权益保障。
(四)化解矛盾纠纷维护一方稳定
随着经济社会的快速发展,因林权、宅基地、土地承包、计划生育、邻里关系等引发的矛盾纠纷不断,影响了村内稳定。从提升工作能力入手,致力于创新调处方法,努力化解村内各类矛盾纠纷,确保村内的和谐稳定。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和视察时的重要讲话精神。组织动员全区(街道)干部群众积极参与脱贫攻坚战,为收官之年决战决胜脱贫攻坚凝聚社会力量,营造良好氛围。
二、基本原则
(一)坚持正面宣传。增强政治意识,强化政治责任,牢牢把握主旋律,坚持守正创新,弘扬社会主义核心价值观,传播脱贫攻坚正能量,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保各项活动正确政治方向。
(二)坚持主题鲜明。突出决战决胜脱贫攻坚主题,结合实际,发挥优势,广泛运用形式多样的方式方法和传播手段,充分展示脱贫攻坚丰富实践、成功经验和脱贫成效,努力形成上下联动、左右互动、共同行动的态势。
(三)坚持广泛参与。创新思路、搭建平台,多层级、多领域、多样化组织开展扶贫日活动,激励广大干部群众保持攻坚势头和工作劲头,动员社会各界广泛参与,营造浓厚氛围,凝聚决战决胜脱贫攻坚的强大合力。
(四)坚持务实节俭。严格落实中央八项规定精神,遵照有关规定,做到务实节俭、公开透明,主动接受社会各方面的监督。
三、活动内容
(一)扎实开展学习培训系列活动
1.组织开展脱贫攻坚教育培训活动。对照2020年全市脱贫攻坚教育培训方案,按照时间节点加紧完成培训任务。组织开展村“三委”成员及包村干部培训、贫困劳动力技能培训、农民实用技术培训、创业致富带头人系列培训,提高劳务输出组织化程度,促进转移就业。
责任部门:党政办、农业农村办、综合服务中心、妇联、残联、脱贫办
完成时限:2020年10月底前
2.组织开展线上网络专题培训活动。充分利用省“决战决胜脱贫攻坚网络大讲堂”网络教育平台,持续开展网络教育培训,按要求督促包保帮扶责任人撰写学习心得体会,完成相关规定任务。
责任部门:党政办、脱贫办
完成时限:2020年12月底前
(二)全面开展典型选树和宣传系列活动
3.组织开展脱贫攻坚典型选树活动。做好国家、省、市开展的脱贫攻坚表彰典型推荐工作,配合开展好我市“最美脱贫人”评选推荐工作。
责任部门:党政办、脱贫办
完成时限:2020年10月30日前
4.配合筹备制作脱贫攻坚成果纪录片。总结我单位五年来脱贫攻坚所取得的各项成果,配合录制、拍摄反映五年来我单位脱贫攻坚取得的成果,协助制作电子档案。
责任部门:党政办、脱贫办
5.开展扶贫日集中宣传活动。脱贫办组织人员于10月17日早9点在辖区设立咨询台、展版、印发宣传单;各行政村张贴宣传标语、悬挂条幅等。
责任部门:脱贫办、各行政村
完成时限:2020年10月17日
(三)积极开展“三送”系列活动
6.开展“送岗位”下乡活动。依托广盛工艺与各村“村企联建”契机,鑫达农牧、众合食品等园区龙头企业用工岗位开发,启动村级公益岗下乡活动。
责任部门:综合服务中心、脱贫办
完成时限:2020年10月底前
7.开展“送指导”下乡活动。配合市直相关部门组织开展“忙金秋、抢农时、迎丰收”主题活动,围绕持续稳定脱贫“再把脉、议方向”。
责任部门:农业农村办、脱贫办
完成时限:2020年12月底前
8.开展“送健康”下乡活动。配合市医院、乡镇卫生院和社会医疗机构开展健康服务活动,重点针对贫困户中慢病贫困患者和“无法治愈患者”开展一次健康服务活动,对白内障、心脏病等贫困患者进行追踪回访服务。
责任部门:社会事务办公室、脱贫办
完成时限:2020年10月底前
(四)积极开展“五个一”系列活动
9.开展一次扶贫救灾活动。各包保帮扶责任人在台风过后,深入贫困户田间地头,采取排涝、垫扶等措施帮助救灾,联系保险、饲料公司等部门核灾自救,消除返贫风险。
责任部门:农业农村办、扶贫办、各包保帮扶责任人
完成时限:2020年9月20日前
10.开展一次下基层活动。各包保帮扶责任人在扶贫日前,深入贫困户家中走访,及时帮助贫困户解决困难和问题。
责任部门:扶贫办、各包保帮扶责任人
完成时限:2020年10月17日前
11.开展一次消费扶贫活动。开展助销帮销活动,结合“中国农民丰收节”暨取柴河蘑菇节等系列活动,发挥包保帮扶干部作用,利用网络、电商平台等,倡导购买贫困户种养殖的农产品和特色产品,帮助销售扶贫产品。
责任部门:各包保帮扶责任人
完成时限:2020年10月底前
12.开展一次助残帮扶活动。针对残疾人中的贫困人口,组织基层残联工作人员开展入户评残工作。准确掌握“两项补助”的进展情况。
责任部门:街道残联
完成时限:2020年10月底前
13.开展一次扶贫小额信贷政策宣传活动。全面落实《市扶贫小额信贷工作十六条推进措施》精神,积极开展小额信贷户贷率提升工作,通过看评星授信工作、看户贷量进度、看户贷率、看贫困户贷款需求,持续提升户贷率水平。
责任部门:脱贫办
完成时限:2020年12月底前
四、工作要求
(一)强化组织保障。各部门、各包保帮扶责任人,要高度重视,加强领导,结合自身工作实际,按照本方案要求,加强政策引领和舆论宣传,确保活动落到实处,取得成效。
(二)规范开展活动。各部门、各包保帮扶责任人,要本着务实的精神开展活动,既要体现特色,又要厉行节约,避免铺张浪费。
典型带动,重点培植
2011年8月,钟祥市政府明确提出“学校布局合理化”“教育质量一体化”“师资配备均衡化”“基础设施标准化”四大工作目标。通过科学编制义务教育学校硬件装备达标升级整体规划,将发展条件好的乡镇作为培植重点;并按照“因地制宜、科学规划、分步推进、适当集中”的原则,科学制定重点培植乡镇区域教育发展规划,统筹实施学校标准化建设。同时,将东桥中学和钟祥二中作为全市教育干部培训基地,每年分批组织义务教育学校校长及部分副校长进驻两校进行实地封闭考察培训,尤其是新任校长必须参加,现场学习学校教学管理、后勤管理、民主决策、校务公开等内部管理经验,提高校长管理水平,规范学校办学行为。
扶持拉动,结对帮带
在实施薄弱学校改造上,钟祥市坚持把资金向农村薄弱学校倾斜,扶持他们硬件装备达标升级,从而改善校园环境和配套设施;组建校园文化建设专家团队,挖掘本地文化底蕴,帮助没有形成校园文化特色的乡镇学校,总结提炼和规划实施校园文化建设,着力打造校园文化特色。同时,以钟祥市教育局名义制订了《建立教育发展协作体,推进义务教育均衡发展的实施方案》和《钟祥市义务教育学校结对帮扶工作方案》等纲领性文件,将城区 9 所义务教育学校分别与 1 所农村薄弱学校结对,建立口帮扶关系,在教学管理、队伍建设、学科教学等方面进行帮扶。比如:在张集小学校园改造时,市机关幼儿园不仅捐赠了部分幼儿床铺,还定期开展帮扶支教;应白沙小学的要求,新堤小学安排部分骨干教师开展“送教下乡”活动,并邀请白沙小学教师到校观摩“生命课堂”课改活动。此外,钟祥市教育局还确立了10个特色教研试点学校,并对钟祥五中、柴湖小学等教研特色鲜明、成果突出的学校各奖励5万元特色发展帮扶资金,有力推动了特色教研活动;还接连召开全市特色学校现场会,先后推广钟祥一中集体备课、五中微点作文、柴湖小学艺术教育、实验小学“三性三成”教学模式、新堤小学生命教育等经验,有力地促进了全市特色教研工作深入开展。
区域联动,统筹管理
——深入开展“一工程一活动”,充分发挥工人阶级主力军作用。紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线,大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,努力深化“当好主力军、建功‘十二五’”和“工人先锋号”、“工人先锋岗”创先争优建功立业活动。以桥头堡建设为契机,深入开展以“携手保增长、和谐促发展”、“我为节能减排作贡献”等主题劳动竞赛活动。广泛开展云岭职工跨越发展先锋活动,制定了《西双版纳州总工会关于开展云岭职工跨越发展先锋活动的意见》、《西双版纳州总工会开展云岭职工跨越发展先锋活动考核办法》,确定了总体要求,明确了目标任务,提出了保障措施,全面实行量化考核。
——发挥工会“大学校”教育引导作用,着力提高职工队伍素质。深入开展社会主义核心价值体系主题教育实践活动和“中国梦·劳动美”主题宣传活动,扎实做好“文明岗位”、“文明职工”等创建工作。开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,积极组织工会干部和广大职工开展理论学习和业务培训。组织开展卫生系统护理、宾馆服务、导游服务、餐饮、茶艺、割胶、教育系统、汽车修理、民族服装等职业技能大赛,进一步激发广大干部职工的创新潜能和创造活力。加大“职工书屋”建设力度,落实好国家级和省级“职工书屋”创建工作目标,目前已建立国家级“职工书屋”5个、省级9个。2013年,选树了“全国工人先锋号”1个、“云南省工人先锋号”5个,1个单位获得云南省“五一”劳动奖状、2人获得云南省“五一”劳动奖章、1人荣获云南省五一巾帼标兵称号、2人被评为第四届云南省道德模范。
——进一步夯实工作基础,强化基层组织建设。深入贯彻落实省委组织部、省总工会《关于加强新形势下基层党建带工建工作的意见》精神,继续抓好《西双版纳州工会2011—2013年推动企业普遍建立工会组织工作规划》的落实,通过乡镇(街道)、社区工会联合会抓好非公有制企业工会工作。目前,全州有基层工会组织994个,会员127747名,入会率95.18%。
——努力构建和谐劳动关系,保护实现好职工的合法权益。全州建立职代会(职工大会)制度的企事业单位有454个,涵盖单位688个,涵盖职工76004人;建立厂务公开制度的单位289个,涵盖单位449个,涵盖职工82375人;签订劳动合同的基层工会439家、涵盖单位695家,参与签订的职工44684人、农民工4581人;全州3257家已建工会企业共签订工资集体协商合同的有3238家,签订率为99.42%,覆盖职工41915名。
——扎实开展帮扶工作,保障广大职工共享改革发展成果。不断丰富送温暖工程的内涵,元旦、春节、“五一”、“十一”、“金秋助学”等送温暖活动已形成制度化,组织全州各级工会共筹措资金523.16万元,慰问、资助困难职工9302人次。截止2013年底,第九期职工医疗互助活动共补助4653人(次)、发放补助金276.16万元,同时完成了第十期互助活动的宣传、发动、建档工作。继续开展领导干部联系困难企业、困难职工活动,联系困难企业30个、结对帮扶困难职工1921户。广泛宣传贯彻《就业促进法》,与人力资源和社会保障局、妇联等部门共同举办“春风行动”招聘会,加强就业创业培训,不断推进创业促进就业工作深入发展。
我叫__,现任__镇党委书记、镇长。现就__年基层组织建设工作情况汇报如下:
一、着力推进领导班子建设,发挥龙头作用
一是强化理论学习。充分发挥镇党委理论中心学习组作用,组织班子成员每月至少集中学习2次,每人撰写5000字以上学习笔记和心得体会,增强了领导干部的工作水平和领导能力。
二是充分发扬民主。工作中坚持专题事项集体研究、重大事项集体讨论、民主决策,虚心听取同志的建议,形成了领导班子合心合力的良好氛围。
三是增强党建合力。制定了班子成员“一岗双责”党建责任分工,并参照镇党委书记抓基层党建工作专项述职的做法,对各站所和村党支部书记进行“联述联评联考”,提升了领导干部抓党建的意识和能力。
二、着力推进干部队伍建设,发挥先锋作用
(一)农村两委干部队伍。完善了驻村挂职干部能进能出、村干部能上能下的基层干部管理机制,先后调整包村干部2个,村两委主干2个。加强村干部教育培训,组织各村党支部书记、村主任21人参加县里组织的“领头雁”培训,对各村两委委员和包村干部进行了“领头雁”培训延伸,参训达400人次。
(二)包村干部队伍。细化了包村干部“三定三评”制度,年初定目标、定措施、定落实,年底组织村干部、党员代表、村民代表评分考核,增强了包村干部责任心。
(三)大学生村干部队伍。一是鼓励和扶持大学生村官干事创业,组织大学生村官外出参观学习4次,还帮助他们协调贷款解决创业资金短缺的困难,全镇60%的村官参与到创业项目中。二是大力开展村官“六个一”活动和“访、知、解”活动,加强了村官对村情民意的了解,为民办实事13件,扶助困难学生11个。
(四)党员队伍。加强了130余名流动党员管理,大力改善党员队伍结构,全年新发展预备党员5名,转正11名,培养入党积极分子12名。
三、着力推进主题活动开展,密切干群关系
(一)深入开展
“访、知、解”活动和大学生村官“六个一”活动。我镇组织镇、村干部对全镇15个行政村、48个自然村、3560户农户进行集中走访,组织召开座谈会30余场,收集群众意见建议112条,答复112条,整理合理化建议42条,为群众解决生产和生活中困难问题28件,解决了一批难题,密切了干群联系。
(二)开展创建党建亮点工程。难点村(南皋、冯家垴)治理工作取得明显成效,实现了两村稳定发展的良好局面;七星菌业、下北漳村绿家园合作社为代表的“双培双带”示范基地发展态势强劲,广大党员干部带头建成示范棚300余座亩、示范核桃林800余亩,涌现出党员示范户45户,带动130余农户发展特色种植3000余亩。
(三)开展承诺帮扶活动。全镇76名村“两委”干部和232名无职党员进行了承诺,并制作了版面予以公开。开展了“一对一”帮扶活动,镇党政班子和各村两委班子成员每人帮扶1户困难户,制定帮扶计划,帮助他们脱贫致富。
(四)开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动。我镇把主题教育活动作为全年工作的一个重点,在完成县规定动作基础上增加了两项自选动作,促进了活动取得实效。镇、村和驻镇各机关成立组织机构,制定实施方案,召开动员会,组织干部党员学习,营造浓厚的宣传氛围;组织两委主干述职述廉;对镇、村干部及驻镇机关进行测评和征求意见,制定了整改方案,深入进行整改并完善了各项工作机制。
四、着力夯实基层基础工作,促进党建规范化
一是健全党建基本制度。健全了干部管理制度;严格落实了民主生活会制度、民主评议党员制度和“四议两公开”工作制度;完善了村级干部教育培训制度,有效促进了基层党建的制度化。
二是规范基层组织建设。严格按照与各党支部签订的《党建工作目标责任书》实行,定期听取汇报,进行检查,做到年头有计划、有布置,半年有督查,年终有总结,有评比,有典型。
三是落实党风廉政建设责任制度。深化领导干部廉洁自律工作,通过健全制度、落实规定、加强监督检查、开展专项治理、查处违规典型 ,增强了干部廉洁自律意识;成立了接待中心、便民服务中心和会计服务中心,方便了群众办事,规范了农村财务管理。
今年,我认真履行职责,较好的完成了各项工作任务。但与上级要求、兄弟乡镇相比,仍然存在一些不足。一是深入群众开展调查研究少,开展工作的创新能力还有待加强;二是党员队伍结构不尽合理,少数党支部和党员创新力、执行力不强等等。下一步,我将着力做好三个方面的工作:
一是积极组织开展大规模的党员、干部培训工作,解决党员干部的思想认识,提高他们的工作能力。
二是抓好党员的培养和发展工作。争取每个村都培养1到2名35岁左右、高中以上文化程度、本领强、素质高的青年党员,改善党员结构。
在广大职工中深入开展学习、贯彻党的十、十八届三中全会精神,引导广大职工坚定理想信念,自觉践行社会主义核心价值观,把个人理想与中国梦结合起来。
二、加强工会自身建设,巩固和扩大工会工作实效
继续加强基层工会组织建设,强化措施,着力提高基层工会干部工作水平和工作能力,以适应形势发展的需要。
1.扎实做好基础工作
继续建立以基层工会主席为工会工作责任人的责任机制,健全完善工会工作制度、基层工会例会制度、会员登记制度、工会财务管理制度等,使工会工作迈上制度化、规范化道路。
2.做好重点工作
一是4月份内举办卫生系统工会干部培训班,重点学习工会法律法规特别是换届业务知识,积极推进创建学习型工会组织活动。二是坚持做好年度工会工作交流现场会,探讨工作新途径、新举措。具体事宜另行通知。
3.稳妥做好工会换届工作
按照卫生局党委卫发〔2014〕1号《关于做好基层工会组织换届工作的通知》要求,组织指导基层工会做好换届工作,做到“三同时”,选好、配齐工会干部。
4.加强工会宣传工作
继续加强工会工作的宣传工作,争取对内宣传和对外宣传都有新突破。对内宣传,主要是认真编辑卫生局系统工会《工作简报》。对外宣传,主要是积极主动地向县、市、省等电视、报刊杂志等新闻媒体投稿,让社会各界了解卫生系统工会工作取得的成绩、新探索和成功经验。
三、加强民主管理和民主监督机制建设,切实保障职工充分享有民利
坚持完善职工(代表)大会、事务公开等民主管理、民主监督的基本形式,保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。
各基层工会要认真组织召开年度职工(代表)大会,听取、讨论、审议单位的工作计划、工作报告(含财务)等,尤其是单位重大事项,特别是事关职工利益的事项,如单位内部的奖励性绩效工资的分配方案等,须经职工(代表)大会通过。要按照《县卫生系统事业单位实行事务公开实施办法》的要求,完善事务公开制度,努力巩固事务公开的工作成果。
四、加强工会维权和帮扶机制建设,切实维护职工的合法利益和单位稳定
充分发挥基层工会贴近职工的优势,统筹兼顾,有机地维护好职工和单位的利益,并切实做好困难职工的帮扶工作,维护单位的稳定发展。
积极做好职工的来信、来访处理工作,并积极协助配合党政妥善处理职工和不稳定因素,及时化解矛盾,维护稳定。
建立健全工会帮扶工作的长效机制,建立特困职工档案,深入开展“金秋助学”和“送温暖”等工作,努力实现帮扶救助工作的规范化、制度化。力求在维护女职工合法权益和特殊利益上有所突破。
五、积极开展各项创优活动和文体活动,提高职工队伍整体素质
加强职工思想道德教育工作,提升广大职工的职业道德,充分调动职工的工作积极性、创造性。
加强职工的技能培训。加大培训力度,不断提高职工的工作技能和水平,为单位更好的发展打下坚实的人才基础。有计划地认真组织开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、“当好主力军,建功十二五”竞赛活动和“安康杯”知识竞赛活动。
加强精神文明建设。有计划地深入开展“微笑服务、温馨”和创建“平安医院”、“工人先锋号”等活动,内练素质,外树形象,促进发展。
一、四项主要工作
完成协议引进项目5个,坚持招商引资第一要务。协议引资总额5.9亿;竣工投产项目1个,引资额5000万元的同时,全力推进城乡规划各项工作,取得了明显成效。
1规划龙头作用得以增强。
城乡规划编制和管理工作快速推进,2011年以来。规划引导城乡经济社会发展的龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。2007年底,局即依据城市总体规划,结合城市发展需求,超前启动了2011年度中心城市基础设施建设计划》编制工作。计划》将规划愿景细化为具体项目,实现了城乡规划战略意图的贯彻,避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标,起草并报市政府办公室下发了2011年中心城市规划编制及研究计划》同时,局又下发了2011年县城及村镇规划工作要点》对全市规划编制工作进行部署和安排。目前,中心城市21项规划编制任务中,部分规划编制因总体规划修编暂缓,其余18个项目均已编制完成或正在调整完善;各县规划编制工作也在快速推进。全市城乡规划全覆盖的目标基本实现。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。年初即起草并报市政府办公室印发了关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展,于10月初起草了关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》政策规定》实施以来,市区商品房销售量迅速提升;大润发超市、国泰广场、一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研,编制并印发了市农村集中居住点规划实施分类指导目录》提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时,全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作,开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作,提升了示范点建设质量和建筑品位。目前,全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。规划的指导下,全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。
2改革创新工作取得突破。
提出“致力创新突破”总体目标,2011年初。不断加大改革创新工作力度,推动城乡规划水平的持续提升。为此,印发了市规划局2011年创新工作实施方案》对年度改革创新工作提出了总体目标和具体要求。方案》指导下,各项改革创新工作深入开展。围绕精心精细服务,不断增强服务能力,提高服务质量,制定下发了免费规划报建服务实施办法》等四项制度,使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求;围绕规范规划编制工作,推动规划设计招投标及规划市场管理创新,出台了市规划编制项目招投标暂行管理办法》市城市规划设计市场暂行管理办法》围绕提高规划管理水平,启动了地理信息系统建设”完成总体框架编制,2.4平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设,8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方公里1500地形图数据采集录入工作正加速推进,地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平,拟定了改革创新工作方案,从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标,测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展,帮助企业多方开拓市场,强化内部规范性管理系统建设,确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预计2011年度该院合同总收入将达到1200万元,比改革前的2006年增加3倍。
3重点工程建设顺利推进。
2011年我承担了多项重点工程牵头推进任务,按照市委、市政府的统一部署。经过精心组织,严格督查,各项工作取得了明显成效。1897及东大街项目:完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作,积极联系,多方出击,项目合作开发单位基本确定,项目将择机启动。百栋高层推进工程:制定了市区百栋高层推进工程实施方案,确立了年内已建、建高层建筑80栋的工作目标,并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式,大力推进工程进度。目前,市区已建、建高层建筑已达到105栋,超额完成年度目标任务。安居工程:精心组织各片区和相关主管部门,加速推进市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设。目前,市区经济适用房开工建设并完成主体工程17.3万平方米,占目标任务(15万平方米)115.3%蓝领公寓开工建设并完成主体工程23.02万平方米,占目标任务(21.6万平方米)106.6%拆迁安置房开工建设并完成主体工程39.6万平方米,占目标任务(37万平方米)110.8%均超额完成年度目标任务。雪枫公园:积极配合公园管理单位,高标准推进公园维护和后续管理工作,积极服务好公园配套用地开发项目建设,科学严谨地组织好公园决算审计工作,确保公园建设画上圆满的句号。同时,还积极协助市水务局完成大运河水利博物馆选址,并积极做好规划方案编制工作;优质高效地完成了商检、海关大楼、古黄河滨水核心区、明城墙遗址保护等市政府实事项目规划服务工作,促进了项目的快速推进。
4和谐团队创建效果显著。
狠抓规划干部队伍建设,全力推进各项业务工作的同时。和谐团队的工作取得显著成效。一是强化服务创新,行风建设深入推进。围绕政(行)风建设工作再上新台阶的工作目标,不断强化工作措施,重点围绕创新服务理念,出台了市规划局免费规划报建服务实施办法》市规划局特别快车绿色通道服务制度》等四项规范规划行政服务工作的新机制、新制度,着力提升服务水平,取得了实实在成效。上半年全市民主评议政(行)风活动中,局在15个行政执法单位中排名第五,局市政规划处在热点岗位评议中排名第二。局驻行政服务中心窗口多次获得“流动红旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是强化和谐发展,争先创优扎实开展。围绕打造和谐社会、和谐规划的工作目标,以扶贫、双拥、等工作为着力点,以竞争考核为抓手,全力推进争先创优工作。扶贫工作中,以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点,大力实施实施四大帮扶工程(规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶)已完成扶贫工作投入12万余元,较好地实现了扶贫工作目标;双拥工作中,进一步强化与驻宿广大官兵的联系沟通,帮助解决他实际困难;工作中,以解决群众的困难为出发点,坚持做到有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”充分发挥规划的协调和引导职能,帮助群众化解矛盾,处理问题,并通过采取回访、下访、约访等有效形式,深层次推进问题处理,得到群众的充分肯定。三是强化竞争考核,队伍建设逐步完善。干部队伍建设中,全面引入竞争考核机制,以此激发干部职工的创业热情和创优激情。完成了局机关中层干部轮岗工作,促进了业务工作交流,激发了干部职工提升自我完善自我热情;完成了部分分局局长助理公推公选工作,进一步完善了干部队伍梯队建设,使一部分年轻干部干事创业的激情得到充分调动;实施了部分重要岗位工作人员的公开招聘,引入了一批专业型年青人才,使得干部队伍得到进一步充实,促进了各项业务工作和服务工作的有效开展。
二、理论学习和廉政建设
1理论学习
认真学习领会中央和省市委重大战略部署和方针政策,坚持将理论学习和工作实践有机结合。确保做到自身素质和水平的与时俱进。坚持做到自学与制度化学习紧密结合”学习与交流紧密结合”认真抓好规划专业理论和管理知识自学的基础上,积极参加市委中心组学习活动,全面领会和掌握党的十七大、十七届三中全会精神;制定了市规划局制度化学习机制,组织开展了党组中心组学习、办公会学法、菜单式学习等多种长期性、制度性、刚性的学习活动;学习活动中,还坚持学以致用,加强调查研究,先后完成了新加坡城市规划与建设的考察报告》桂林“两江四湖”考察报告》增强中心城市核心竞争力的重点问题研究》等多篇论文,并先后两次在市委党校组织的干部培训班上就自身学习成果及工作体会作了讲座。
2廉政建设
全面开展党风廉政建设工作。制度建设方面,始终坚持“两手抓”积极履行“一岗双责”作为第一责任人。先后组织制定了市规划局党风廉政建设责任制实施办法》市规划局党风廉政建设责任制报告制度》市规划局党风廉政建设责任制检查考核办法》市规划局党风廉政建设责任追究暂行办法》对党风廉政建设责任机制进行了全面调整完善,进一步明确了责任制落实机制和具体措施;教育学习方面,组织干部职工开展了解放思想能形成,推动落实好快干”大讨论活动、洪泽湖农场接受警示教育活动和市规划系统反腐倡廉专项警示教育活动,经常组织各种案例教育,做到警钟常鸣,确保全局干部队伍不出问题;推进廉政文化建设方面,以廉政文化进机关、进行业活动为重点,深入推进廉政文化建设。出台了关于在全局领导干部中开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动的意见》编制印发了11期廉文,供干部职工学习;加强干部廉政建设方面,组织中层以上干部开展了公开述职述廉活动,并先后组织召开了两次党组中心组民主生活会,分析研究干部廉洁自律管理工作;落实纪检监察机构派驻统一管理方面,自觉接受监督并着力加强干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务与政务公开、领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制落实等六个重点环节和部位的监督管理,取得了显著成效,党风廉政建设和反腐败工作得到进一步增强。此基础上,本人也认真执行党风廉政建设责任制报告制度和领导干部个人重大事项报告制度等有关规定,坚持做到胸襟坦荡,对组织、对领导从不隐瞒个人任何问题。
一、四项主要工作
完成协议引进项目5个,坚持招商引资第一要务。协议引资总额5.9亿;竣工投产项目1个,引资额5000万元的同时,全力推进城乡规划各项工作,取得了明显成效。
1规划龙头作用得以增强。
城乡规划编制和管理工作快速推进,2011年以来。规划引导城乡经济社会发展的龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。2007年底,局即依据城市总体规划,结合城市发展需求,超前启动了2011年度中心城市基础设施建设计划》编制工作。计划》将规划愿景细化为具体项目,实现了城乡规划战略意图的贯彻,避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标,起草并报市政府办公室下发了2011年中心城市规划编制及研究计划》同时,局又下发了2011年县城及村镇规划工作要点》对全市规划编制工作进行部署和安排。目前,中心城市21项规划编制任务中,部分规划编制因总体规划修编暂缓,其余18个项目均已编制完成或正在调整完善;各县规划编制工作也在快速推进。全市城乡规划全覆盖的目标基本实现。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。年初即起草并报市政府办公室印发了关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展,于10月初起草了关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》政策规定》实施以来,市区商品房销售量迅速提升;大润发超市、国泰广场、一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研,编制并印发了市农村集中居住点规划实施分类指导目录》提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时,全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作,开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作,提升了示范点建设质量和建筑品位。目前,全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。规划的指导下,全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。
2改革创新工作取得突破。
提出“致力创新突破”总体目标,2011年初。不断加大改革创新工作力度,推动城乡规划水平的持续提升。为此,印发了市规划局2011年创新工作实施方案》对年度改革创新工作提出了总体目标和具体要求。方案》指导下,各项改革创新工作深入开展。围绕精心精细服务,不断增强服务能力,提高服务质量,制定下发了免费规划报建服务实施办法》等四项制度,使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求;围绕规范规划编制工作,推动规划设计招投标及规划市场管理创新,出台了市规划编制项目招投标暂行管理办法》市城市规划设计市场暂行管理办法》围绕提高规划管理水平,启动了地理信息系统建设”完成总体框架编制,2.4平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设,8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方公里1500地形图数据采集录入工作正加速推进,地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平,拟定了改革创新工作方案,从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标,测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展,帮助企业多方开拓市场,强化内部规范性管理系统建设,确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预计2011年度该院合同总收入将达到1200万元,比改革前的2006年增加3倍。
3重点工程建设顺利推进。
2011年我承担了多项重点工程牵头推进任务,按照市委、市政府的统一部署。经过精心组织,严格督查,各项工作取得了明显成效。1897及东大街项目:完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作,积极联系,多方出击,项目合作开发单位基本确定,项目将择机启动。百栋高层推进工程:制定了市区百栋高层推进工程实施方案,确立了年内已建、建高层建筑80栋的工作目标,并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式,大力推进工程进度。目前,市区已建、建高层建筑已达到105栋,超额完成年度目标任务。安居工程:精心组织各片区和相关主管部门,加速推进市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设。目前,市区经济适用房开工建设并完成主体工程17.3万平方米,占目标任务(15万平方米)115.3%蓝领公寓开工建设并完成主体工程23.02万平方米,占目标任务(21.6万平方米)106.6%拆迁安置房开工建设并完成主体工程39.6万平方米,占目标任务(37万平方米)110.8%均超额完成年度目标任务。雪枫公园:积极配合公园管理单位,高标准推进公园维护和后续管理工作,积极服务好公园配套用地开发项目建设,科学严谨地组织好公园决算审计工作,确保公园建设画上圆满的句号。同时,还积极协助市水务局完成大运河水利博物馆选址,并积极做好规划方案编制工作;优质高效地完成了商检、海关大楼、古黄河滨水核心区、明城墙遗址保护等市政府实事项目规划服务工作,促进了项目的快速推进。
4和谐团队创建效果显著。
狠抓规划干部队伍建设,全力推进各项业务工作的同时。和谐团队的工作取得显著成效。一是强化服务创新,行风建设深入推进。围绕政(行)风建设工作再上新台阶的工作目标,不断强化工作措施,重点围绕创新服务理念,出台了市规划局免费规划报建服务实施办法》市规划局特别快车绿色通道服务制度》等四项规范规划行政服务工作的新机制、新制度,着力提升服务水平,取得了实实在成效。上半年全市民主评议政(行)风活动中,局在15个行政执法单位中排名第五,局市政规划处在热点岗位评议中排名第二。局驻行政服务中心窗口多次获得“流动红旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是强化和谐发展,争先创优扎实开展。围绕打造和谐社会、和谐规划的工作目标,以扶贫、双拥、等工作为着力点,以竞争考核为抓手,全力推进争先创优工作。扶贫工作中,以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点,大力实施实施四大帮扶工程(规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶)已完成扶贫工作投入12万余元,较好地实现了扶贫工作目标;双拥工作中,进一步强化与驻宿广大官兵的联系沟通,帮助解决他实际困难;工作中,以解决群众的困难为出发点,坚持做到有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”充分发挥规划的协调和引导职能,帮助群众化解矛盾,处理问题,并通过采取回访、下访、约访等有效形式,深层次推进问题处理,得到群众的充分肯定。三是强化竞争考核,队伍建设逐步完善。干部队伍建设中,全面引入竞争考核机制,以此激发干部职工的创业热情和创优激情。完成了局机关中层干部轮岗工作,促进了业务工作交流,激发了干部职工提升自我完善自我热情;完成了部分分局局长助理公推公选工作,进一步完善了干部队伍梯队建设,使一部分年轻干部干事创业的激情得到充分调动;实施了部分重要岗位工作人员的公开招聘,引入了一批专业型年青人才,使得干部队伍得到进一步充实,促进了各项业务工作和服务工作的有效开展。
二、理论学习和廉政建设
1理论学习
认真学习领会中央和省市委重大战略部署和方针政策,坚持将理论学习和工作实践有机结合。确保做到自身素质和水平的与时俱进。坚持做到自学与制度化学习紧密结合”学习与交流紧密结合”认真抓好规划专业理论和管理知识自学的基础上,积极参加市委中心组学习活动,全面领会和掌握党的十七大、十七届三中全会精神;制定了市规划局制度化学习机制,组织开展了党组中心组学习、办公会学法、菜单式学习等多种长期性、制度性、刚性的学习活动;学习活动中,还坚持学以致用,加强调查研究,先后完成了新加坡城市规划与建设的考察报告》桂林“两江四湖”考察报告》增强中心城市核心竞争力的重点问题研究》等多篇论文,并先后两次在市委党校组织的干部培训班上就自身学习成果及工作体会作了讲座。
2廉政建设
全面开展党风廉政建设工作。制度建设方面,始终坚持“两手抓”积极履行“一岗双责”作为第一责任人。先后组织制定了市规划局党风廉政建设责任制实施办法》市规划局党风廉政建设责任制报告制度》市规划局党风廉政建设责任制检查考核办法》市规划局党风廉政建设责任追究暂行办法》对党风廉政建设责任机制进行了全面调整完善,进一步明确了责任制落实机制和具体措施;教育学习方面,组织干部职工开展了解放思想能形成,推动落实好快干”大讨论活动、洪泽湖农场接受警示教育活动和市规划系统反腐倡廉专项警示教育活动,经常组织各种案例教育,做到警钟常鸣,确保全局干部队伍不出问题;推进廉政文化建设方面,以廉政文化进机关、进行业活动为重点,深入推进廉政文化建设。出台了关于在全局领导干部中开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动的意见》编制印发了11期廉文,供干部职工学习;加强干部廉政建设方面,组织中层以上干部开展了公开述职述廉活动,并先后组织召开了两次党组中心组民主生活会,分析研究干部廉洁自律管理工作;落实纪检监察机构派驻统一管理方面,自觉接受监督并着力加强干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务与政务公开、领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制落实等六个重点环节和部位的监督管理,取得了显著成效,党风廉政建设和反腐败工作得到进一步增强。此基础上,本人也认真执行党风廉政建设责任制报告制度和领导干部个人重大事项报告制度等有关规定,坚持做到胸襟坦荡,对组织、对领导从不隐瞒个人任何问题。
(一)深化综合改革,统筹解决人口问题的体制机制逐步健全。推进省市共建城乡一体统筹解决人口问题先导区工作。深化合作机制,明确了合作共建的六个重点内容、三个重点项目以及三个前沿课题。成立了由省人口计生委主要领导、市政府分管领导领衔的课题研究组,深入开展公共服务体系建设、人口宏观调控,生育政策完善研究。推动事业转型发展。市人口计生委增设人口研究与家庭发展处,加强家庭发展政策研究等工作职能。加快世代服务体系向人口和家庭公共服务中心转型,全市建成31家“人口和家庭公共服务中心”,城区新建21家“世代服务幸福驿站”。启动人口与家庭信息系统建设并被列入“智慧”重点项目,有效填补家庭信息统计空白。在《日报》开设“人口与家庭”专版,重构全社会对家庭功能重要性的价值认同。优化目标管理方式。围绕省“十二五”人口计生目标管理责任制内容和人口规划,结合人口发展特征与工作实际拟定并下发2013年度目标任务。丰富人口计生目标管理绩效评估的手段,在绩效评估过程中将全局性整体工作精细化分解为分类目标任务,变结果管理为过程管理。
(二)紧扣家庭发展,城乡一体的人口计生公共服务不断优化。开展优生和健康促进工作。全面启动免费孕前优生健康检查项目,所辖市、区全部被纳入国家试点市(区)。2013年全市已为39941人次育龄夫妇提供免费孕前优生健康检查,覆盖率达81.86%。积极探索免费药具网上预约发放模式,完善药具服务网点地理查询系统。做好0~3岁科学育儿工作。成立全国首家科学育儿促进会,培育标准化、规范化的婴幼儿早期发展市场。成功举办第二届中国()科学育儿嘉年华暨孕婴童品牌产品展览会,吸引132家企业参展、5.5万人次参观。推出新版公益性科学育儿类电视栏目《育乐园》。市0-3岁科学育儿标准化公共服务课题研究列入“市城市综合服务标准化项目”。出台市0-3岁科学育儿意外保险提高全市婴幼儿家庭保障水平。推进青少年健康人格工程。全市建成中国人口宣教中心认证的“青苹果之家”5家。成立市“青苹果之友”导师团,开展青少年健康人格工程项目点师资培训。举办家庭人口文化节。以“关注人口服务家庭”为主题,开展“幸福家庭千字秀”征文、十佳新市民计划生育家庭评选、“青春健康教育高校行”等系列活动。
(三)关注民生民意,生育关怀和养老帮扶政策措施落到实处。完善计划生育利益导向机制。2013年持证企业退休人员一次性奖励全部发放到位,全市共向3.59万人兑现奖励金达1.29亿元。提高农村部分计划生育家庭奖扶标准,从每人每月不低于60元提高到每人每月不低于80元。平稳落实三级以上计划生育手术并发症人员纳入特别扶助制度工作,完善计划生育家庭特别扶助制度。关爱独生子女死亡空巢家庭。广泛开展“生育关怀爱心大走访”活动,对全市所有独生子女死亡空巢家庭逐一走访慰问,形成市独生子女死亡空巢家庭调查分析报告。在基层积极推广“连心家园”项目建设,为“失独家庭”提供相互倾诉、相互支持的交流平台,与党和政府之间建立沟通桥梁。推进计划生育养老帮扶行动。全市推广计划生育家庭养老帮扶“张家港模式”,推动各地因地制宜出台文件,使独生子女家庭的老人在社会保险补贴、老年介护服务、公办养老入托方面实现优先优惠。推进各地生育关怀爱心超市和帮扶基地建设,利用市级生育关怀爱心超市平台,继续做好计生困难群体的关怀工作。
年月日,省农委在长春召开了年度工作总结表彰大会,省农委党组书记、主任任克军,省农委副主任,监察专员,巡视员,副巡视员,主任助理参加了会议,省农委机关全体公务员、事业单位领导班子成员均参加了会议。省农委副主任陈巳主持了会议。
省农委副主任宣读了省农委表彰决定。随后,省农委领导班子成员向受表彰的单位和个人颁发了奖状和证书。
省农委党组书记、主任任克军作了重要讲话。他首先全面回顾了年的工作,他说:年,是新世纪以来我省农业农村经济发展十分困难的一年。面对诸多严峻挑战,我们认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,紧紧围绕“稳粮食、增收入、强基础、保安全、建制度、民生”的总体要求,充分发挥职能作用,齐心协力,奋力开拓,各项工作都取得了可喜成绩:为推动强农惠农政策的落实做了大量卓有成效的工作;为实现粮食稳定丰产、农民持续增收付出了艰苦努力。在大面积旱灾的情况下,我省粮食总产仍好于预期,达到530亿斤。大力推动种植业结构调整,在全省迅速启动实施了园艺特产业千亿元创业计划,部署和推动百万亩棚膜蔬菜工程建设,扎实推进人参产业二次创业,全省新增棚室面积6.2万亩,为农民持续增收积累了后劲。
农民人均纯收入达5450元,同比增长10.5%;为推进增产百亿斤商品粮能力建设采取了许多过硬措施。全省围绕增产百亿斤商品粮工程共落实资金12.9亿元,建设项目176个。全年共下达农业部投资项目167个,争取中央投资5.7亿元,是上年争取中央年度投资的3.59倍。农业基本建设项目在数量、结构和投资规模等方面都实现了历史性突破;圆满完成了第七届中国农交会、第八届农博会的筹办任务;促进农产品加工业和乡镇企业实现了企稳回暖和稳步发展;推进新农村建设跨人新的历史阶段。综合评审确定省市县乡四级推进村1149个,新增整体推进试点县4个,使试点村和推进村达到全省行政村总数的三分之一。
加强了新农村建设规划的编制工作,重新调整了省农村建设领导小组和新农村建设帮扶工作方案,实施了“双千村企共建”工程,开展了万名村干部培训活动,培训村干部2000人。“千村示范、万村提升”工程正式启动,使我省新农村建设进入了新的历史阶段;推动农民专业合作社实现了迅速发展。目前,全省各类农民专业合作社发展到5723个,同比增加3747个。我们还扎实推进农村改革,在稳定农村土地承包经营权、农村土地流转服务中心建设、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补等项试点工作和农村义务教育“普九”化债、国有农场税费改革方面做了大量卓有成效的工作;服务农民农业的水平越来越高。我们扎实有效地开展了农业科技入户、现代农民培训、阳光工程、绿色证书教育、农民创业培训、冬春农业科技大培训等工作,加强了各类农业科技示范园区和示范场建设,科技在我省农业增产、提质、节本、增效中的作用日渐显著;高质量地完成了多项大型宣传活动。
2015年,在区委和市总工会的坚强领导下,在区人民政府的大力支持下,麒麟区总工会立足实际、围绕中心,深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,坚持“党建带工建、工建服务党建”原则,团结动员全区各级工会组织和广大职工群众,创新实践、务实共为、开拓进取,积极投身于全面建成小康社会的伟大实践,为推动麒麟经济社会健康发展贡献了智慧和力量,开创了全区工会事业蓬勃发展的新局面。
以强化思想引领为抓手,深入学习贯彻中央、省、市有关会议和系列重要讲话精神,扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,坚定正确政治方向,凝聚广泛共识,汇聚为实现“中国梦”团结奋斗的强大正能量。
(一)深入学习贯彻系列重要讲话精神。坚持理论武装先导,通过专题学习、每周例会学习等形式,深入学重要讲话精神,特别是关于工会工作的重要论述,深刻领会精神实质,用先进的思想理论武装头脑、指导实践、推动发展。围绕工会中心工作,认真组织学习贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省、市有关工会工作的会议精神,把握工会工作的出发点和落脚点,找准工会发挥作用的切入点和着力点,落实工会工作新要求,顺应职工群众新期待,探索工会工作新途径,深入推进工会法治化建设,有力地推动了全区工会工作持续健康发展。
(二)扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。全面贯彻落实从严治党要求,围绕“进行一次思想发动、开展一轮交心谈心、组织一次自查自纠、进行一次集中调研督查、健全完善一套规章制度”的“五个一”方法措施,扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,治理突出问题,敢于担当、勇于负责,努力将工会组织建设成为职工信任的“职工之家”。3月16日,区人大副主任、区总工会主席何琼芬给机关全体干部职工上了一堂专题党课。深化党的群众路线教育实践活动成果,密切联系职工群众,深入基层、深入职工,开展调查研究,倾听职工心声,反映职工诉求,当好职工的“娘家人”。一年来,深入基层工会、车间、班组开展调查研究10余次,挂钩联系、工作指导20余次;配合市总工会完成工会服务农民工工作和女职工家庭作用发挥2个课题的调研,提交调研文章2篇;迎接省人大“工会劳动法律监督立法”调研组到建宁街道平安社区进行调研。
(三)大力弘扬劳模精神。以全国和市两级“劳模年”为载体,积极推进劳动模范选树评选,大力弘扬劳模精神,努力营造“尊重劳模、学习劳模、崇尚劳模”的良好社会氛围,传承文明、弘扬正气,推动职工群众自觉通过勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动实现个人梦想、追求幸福生活。选树全国劳动模范1名,市级劳动模范4名,市级“五·一”劳动奖章6名,市级“五·一”劳动奖状3个,市级“工人先锋号”6个,推荐上报7名“身边最美劳动者”。“五一”期间,联合麒麟报道摄制了《劳动者之歌》,对5名劳动模范的先进事迹进行了宣传报道,全区广大职工爱岗敬业、争创一流的工作劲头进一步显现。
突出全面建成小康社会主题,围绕“六区、四城、两中心”奋斗目标,适应经济社会发展新常态,深入开展“一活动一工程”和“当好主力军、建功十二五”活动,引领职工成长成才,发挥工人阶级主力军作用,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献智慧和力量。
(一)抓好“云岭职工跨越发展先锋活动”。以开展“岗位练兵、劳动竞赛、技能比武”为突破口,引导职工创新创效。联合区教育局举办小学数学交互式电子白板课堂教学竞赛,评选表彰了73名获奖教师;在区卫生系统开展“三基三严”技能竞赛,全区各医疗单位层层选拔51名医护人员参加竞赛;与区
保密局联合举办“云南省职工保密知识竞赛”麒麟区初赛,推荐6名优秀选手参加市总工会组织的决赛,荣获一等奖;组织开展 “中国梦·劳动美” 云南职工法律知识网络竞赛,25400多名会员积极参赛,选拔3名优秀选手参加市总工会组织的复赛,荣获一等奖。开展“职工之家”、“工人先锋号”等创建活动,搭建职工成长成才的广阔平台,引导职工自觉改进服务、提升效能,用实际行动助推麒麟经济社会发展。 (二)抓实“云岭职工人才工程”。大力开展技术培训、岗位练兵、技能提升活动,鼓励和支持职工学习新知识、掌握新技能、提高竞争力,努力建设知识型技术型创新型职工队伍。支持200名职工取得专向职业能力证书或职业资格证书;扎实开展“名师带徒”活动,结成师徒对子280对;深入推进“先进班组”创评活动,选树先进班组39个;鼓励创建“两室一站”,创建“职工创新工作室”2个。通过典型引路、示范带动,激发广大职工的创造活力,激发创新潜能,营造“大众创业、万众创新”的良好氛围。
认真贯彻落实“切实维权”的要求,全面落实工资集体协商制度,推行厂务公开,加强民主管理,深入开展“企业和谐劳动关系”创建、“安康杯”竞赛活动,不断提高依法维权、科学维权的能力和水平。
(一)落实企业工资集体协商制度。以推进落实企业工资集体协商制度为重点,主动参与协商筹备、协议文本制作等环节,规范协商谈判内容和程序,增强企业工资集体协商实效。签订单独工资专项集体合同390份,涵盖职工23784人,行业性(区域性)工资专项集体合同53份,覆盖企业2898个,涵盖职工17702人,女职工特殊权益保护专项集体合同78份。建会企业劳动合同签订率达95%以上,集体合同签订率达98%以上,女职工特殊权益保护专项合同签订率达98%以上。选树工资专项集体合同签订企业先进典型示范点16个,行业性典型示范点2个,区域性典型示范点1个。依程序规范,公开招聘了2名专职工资集体协商指导员。
(二)深化企业和谐劳动关系创建活动。以创建“劳动关系和谐企业”为目标,整合厂务公开、职代会、民主管理制度,完善劳动纠纷调处机制,开展“双爱双评”、职工建家评家活动,扩大民主参与范围,提升和谐劳动关系质量。新创建“劳动关系和谐企业”21家;举办女职工维权知识讲座,对200多名各行各业、各条战线的女职工进行维权、健康知识培训。
(三)广泛开展“安康杯”竞赛。以推进落实企业各项安全生产法律法规、规章制度和安全责任为重点,在全区各类企业广泛开展“安康杯”竞赛活动,深入宣传食品安全、药品安全、交通安全等安全常识,积极动员职工主动参与安全管理,筑牢安全防线。巩固协调劳动关系三方机制,主动参与劳动安全卫生监督、安全事故调处,依法维护职工合法权益,进一步增强了安全健康的责任意识、忧患意识、监督意识,有力地促进了社会和谐稳定。
加强和完善困难职工帮扶网络建设,建立健全困难职工档案数据库,扎实开展困难职工帮扶、职工医疗互助等帮扶活动,全力解决好困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题。
(一)加强困难职工帮扶网络建设。巩固区总工会“aaa”级困难职工帮扶中心建设成果,加快推进镇(街道)、社区困难职工帮扶站建设,构建上下协调、整体联动的困难职工帮扶网络体系。创建街道星级帮扶站4个,社区星级帮扶站25个。加强困难职工档案数据库建设,落实数据库动态管理制度,发挥数据库在困难职工帮扶工作中的指导作用,切实增强帮扶工作的针对性和实效性。
(二)加大困难职工帮扶投入力度。发挥困难职工帮扶中心(站)作用,准确掌握困难职工情况,找准帮扶重点,加大投入力度,全力为职工做好事、办实事、解难事。春节期间,走访慰问困难职工、农民工882名、劳模10名,发放慰问金41.92万元;结合全区重点工程、重要工作,对保障性住房建设工地、煤矿护矿队等重要岗位职工(农民工)104人进行慰问,发放慰问金4.16万元;会同区行政执法局与曲靖同德骨科医院开展“关注环卫工人身心健康”活动,为1100名环卫工人免费健康体检。“五·一”期间,对17个单位的83名困难女职工进行慰问,发放慰问金5万元。中秋、国庆期间,对困难职工档案库在册人员进行全覆盖慰问,发放慰问金48.45万元。“金秋助学”活动筹集资金33.3万元,资助101名困难职工子女圆梦大学;为50名创业人员办理“贷免扶补”贷款385万元;第十一期职工医疗互助活动,为12074名患病住院职工支付补助金677.4万元,第十二期职工医疗互助活动正有序推进。深入次营镇蔡家村开展“挂包帮”、“转走访”扶贫攻坚活动,走访帮扶困难户17户。
以弘扬和宣传社会主义核心价值观为主线,充分发挥工会大学校作用,持续推进职工文化活动阵地建设,开展丰富多彩的职工文体活动,推动职工文化企业文化不断向前发展。
积极支持“职工书屋”建设,广泛开展“职工之家”创评活动,创建“职工之家”88个。以创建“全国慢性病防控示范区”为突破口,积极组织开展丰富多彩的文体活动,鼓励职工自觉参加体育锻炼、丰富精神文化生活。组队参加全市职工第九套广播体操比赛,获三等奖;认真组织开展庆“五一”系列活动,组织全区各级各类劳模80余人春游,成功举办首期工会干部书法培训班,近60多名工会干部踊跃参加培训;积极开展云南职工手机书屋阅读活动;麒麟公安分局、潇湘街道等单位分别组织开展了登山比赛;组织900多名职工观看了“中国梦·劳动美——云南省职工获奖摄影作品曲靖站巡回展览”。深入贯彻落实“三个着力”重要批示精神,围绕市总工会加强基层工会建设“落实年”要求,扎实推进基层工会规范化建设,积极开展农民工入会行动,全面加强工会自身建设,切实增强工会组织活力。
(一)深入推进“六有”基层工会建设。围绕有领导班子、有组织机构、有活动载体、有制度机制、有工会经费、有工作绩效的“六有”标准,坚持早计划、早安排、早落实,及时研究制定下发了《麒麟区总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见及安排》、《麒麟区“六有”基层工会建设考核细则》,转发了《曲靖市“六有”基层工会建设考核验收实施方案(试行)》,明确目标任务,规范考核内容,实行分片包干、挂钩指导、分类督促的推进措施,全力推进“六有”基层工会建设。建设达标“六有”基层工会649家,占全区基层工会总数的65%,超额完成市总工会下达的目标任务。巩固和深化基层工会规范化建设成果,提高规范化建设水平。