双拥工作方案范文

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第1篇

贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神，坚持为全区工作大局服务、为实现部队强军目标服务、为广大军民服务、为促进社会和谐稳定服务，按照“拓展领域、扩大效果、提高标准”的要求，扎实开展以“九件实事”和“为驻区部队解难事办实事做好事活动”为主要内容的双拥创建活动，加强军政军民团结，凝聚军心民心，推动军民融合发展，为建设美丽富裕新__和驻区部队正规化建设提供重要的政治保障。

（一）认真抓好各项优抚安置政策的落实。

1.认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》，做好优抚对象抚恤补助标准的增长、落实工作，做到抚恤定补款及时足额发放。

2.认真执行《__区重点优抚对象医疗保障实施办法》，切实解决优抚对象“看病难”问题，做到优抚医疗专项经费调拨及时，六级以上残疾军人医疗费实报实销，其他优抚对象全部纳入城乡基本医疗和优抚医疗双重保障。全面实施优抚医疗“一站式”及时结算服务，优抚对象市外就医的医药费单据收缴、报销及时，发放到人。

3.认真落实义务兵家属优待金财政筹集机制，确保优待金能够及时足额发放。持之以恒地开展好“爱心献功臣行动”，切实为优抚对象办实事。

4.认真落实好退伍军人安置政策。按时完成退伍军人安置工作，确保退伍军人一次性上岗就业，切实保障退伍军人的合法权益。继续妥善解决好涉军稳定问题，切实维护社会安定。

（二）深入开展国防教育和双拥宣传。充分利用各类媒体，采取多种形式，广泛宣传《中华人民共和国国防教育法》，宣传党领导全国军民团结奋斗取得的辉煌成就，宣传军政军民团结对实现“中国梦”和“强军梦”的重要意义和作用，宣传党的十八届三中、四中全会对军民融合式深度发展的新要求，引导各级牢固树立国防建设和经济建设协调发展的战略思想，引导广大干部群众树立拥护军队、爱护军人、保护军事设施的观念，增强履行国防义务、支持军队建设的光荣感和责任感。深入开展以“热爱驻地、热爱__、视人民为父母、把驻地当故乡”为主题的拥政爱民教育实践活动，进一步提高部队官兵支持和服务地方经济社会发展的自觉性。

（三）广泛开展为驻区部队解难事办实事做好事活动。主要是“十个围绕”：围绕贯彻强军目标，解决部队训练演习、战备执勤、处置突发事件和进行多样化军事任务中遇到的困难和问题；围绕部队重点工程建设，在场地、资金、物资等方面给予支持；围绕保护军事设施安全，大力整治驻军部队营区周围治安、卫生环境；围绕部队信息化建设，充分利用地方科技、教育资源优势，协助部队培养新型军事人才、开展技术革新和攻关；围绕维护军人军属的合法权益，及时、依法解决军人及其家属涉诉、涉法问题；围绕影响军地军民关系的突出问题，着力排查化解各类矛盾和纠纷；围绕军队保障社会化，在政策、资金上给予必要的支持；围绕活跃部队文化生活，深入部队开展慰问演出；围绕部队官兵存在的实际问题，主动帮助部队解决转业退伍军人安置、子女入学入托等方面的困难；围绕贯彻落实双拥政策法规，做好伤病残退役士兵移交安置、义务兵家属优待金发放、退役士兵职业技能培训等优抚安置工作。

（四）深入开展“强军优属办好九件实事”活动。

1.建立详实准确的现役官兵电子档案信息库。各街办先期进行调查统计，5月中旬前，将现役官兵和军属信息认真进行核对并报区人武部。5月底前，组织调查摸底，准确了解掌握本地籍现役官兵、军属基本情况，并进行数据汇总和上报。今后每年征兵工作结束后，各街办要及时上报新兵及军属基本信息。

2.定期到军（烈）属家中走访。每年利用“八一”、春节等重大节日，对本地籍现役官兵军属进行登门走访，掌握军属实际困难、了解优抚政策落实情况、协调解决涉军维权矛盾问题、转达党和政府以及部队的关怀。

3.帮助特困军（烈）属率先进入小康排解后顾之忧。对特困军属进行调查摸底，搞清致贫原因、贫困程度、脱贫途径，按照“一户一策”原则制定帮扶方案，并协调督促扶贫政策和帮扶措施落实。建立帮扶岗位责任制，对每个成员单位都明确帮扶对象，保障军属家庭遇有困难能够随时找、随时帮，确保贫困军属率先脱贫，率先跨入小康行列。

4.征求官兵及所在部队意见。利用电话、书信、网络等方式，向本地籍现役官兵及所在部队征求对地方党委、政府和人武部，以及民政部门的意见建议。每季度收集汇总一次意见建议，及时了解掌握重要特殊情况，进一步做好改进和加强工作。

5.悬挂“光荣军属”荣誉牌。“光荣军属”荣誉牌由区民政局统一制作，结合送兵和走访慰问活动向本地籍现役官兵家属发放。对于农村、城镇居住的军属，都要发送悬挂到户；大力营造“一人参军、全家光荣”的浓厚氛围。

6.送好立功受奖喜报。区人武部协调本地籍现役官兵所在部队按规定邮寄喜报，由区委、区政府、区人武部和区民政局领导负责，亲自将喜报送到军属家中。对于在城镇社区居住的军属，各街办要在小区公共宣传专栏介绍立功情况、宣扬

先进事迹，增强军人和军属的自豪感、荣誉感。7.在区政府网站和部队政工网开辟“喜看家乡新变化，建功立业在军营”专栏，广泛动员本地籍部队官兵发表对家乡发展成就的感受。各街办要及时汇报本地现役官兵的好人好事和先进事迹，宣扬本地籍官兵矢志报国、爱军习武的先进事迹。

8.评选模范军（烈）属。每年“八一”前，由区人武部牵头，联合区委宣传部、区民政局、区妇联组织评选表彰一次模范军属，并及时将评选情况报军分区政治部及市民政局、市双拥办，择优推选参加市上组织的“模范军属”评选表彰活动，大力营造全社会关心支持国防和部队建设的浓厚氛围。

9.致慰问信。每年春节前夕，由区人武部和区民政局统一组织，采取灵活多样的方式，以区人民政府征兵办公室的名义向每位本地籍官兵送去慰问祝福，传递家乡发展形势，激励鼓舞斗志。

（五）驻区部队积极参与地方经济社会建设。积极参加抢险救灾、维护社会治安、处置应急突发事件等任务。加强抗洪救灾、抢险救灾和处理突发性事件等各类演练，积极参加社会治安综合治理，共同维护社会大局稳定。积极支援地方经济建设，组织部队和民兵参与新农村建设、生态文明建设、扶贫帮困、助学兴教、创建平安社区、平安校园、帮扶敬老院等军民共建活动，打造一批具有特色的军民共建示范点。协同地方有关部门抓好国防教育，抓好学生军训，不断深化全民国防观念。

（一）安排部署阶段（5月上旬）。制定《__区创建省级双拥模范区工作实施方案》，召开军地协调会，统一思想，明确任务，制定措施，营造浓厚的创建氛围。

（二）工作落实阶段（5月中旬）。各街办、各有关部门、驻区部队分解落实任务，明确责任分工和完成时限，分头行动，抓好落实。

（三）迎检准备阶段（5月下旬）。组织开展双拥共建工作自查，完善相关档案材料，制定迎接省级检查考评工作方案。

（四）检查验收阶段（6月上旬）。“双拥创建”各项工作全部到位，接受省双拥工作领导小组的检查验收。

全区创建省级双拥模范区工作由区双拥工作领导小组牵头实施，领导小组各成员单位结合各自职责分工开展工作，具体如下：

区人武部：负责协调驻军开展拥政爱民活动。

区双拥办：负责双拥创建工作的组织、协调和日常事务；加强与成员单位、各街办和驻区部队联系，开展调查研究，总结工作，推广典型；指导军民共建双拥模范区活动；组织开展大型双拥宣传教育活动；参与协调和解决军地军民纠纷；收集整理双拥创建工作资料。

区委组织部、区人社局：做好部队转业干部的接收安置工作；配合有关部门搞好拥军优属工作；协助解决好企业中困难干部的生活；配合有关部门开展军地两用人才培训和退役士兵两用人才的开发使用工作；做好部队退役军人培训、就业、创业和社会保险转移接续等工作。

区委宣传部：把全民国防教育和双拥宣传教育作为精神文明建设的重要内容，列入宣传工作计划。协调有关新闻媒体开展国防教育，宣传双拥典型和先进经验，推动军民共建活动；大力弘扬爱国拥军的奉献精神，倡导关心、支持、爱护人民军队的社会风尚。

区民政局：组织开展为驻军部队解难事、办实事、做好事活动；督促落实拥军优属法规和政策，做好军人和优抚对象的抚恤优待工作；做好烈士褒扬工作，做好退役士兵的接收安置工作；积极开发和使用军地两用人才；根据平战结合的要求，加强军供站正规化建设，搞好军事保障服务。

区发改局：将拥军优属工作列入国民经济和社会发展计划；参与协调军队建设需要解决的重大问题；协调驻军部队支援地方重点工程项目和社会公益事业。

区教育局：将国防教育纳入学校教学内容，利用烈士陵园、纪念馆等爱国主义教育和国防教育基地，开展革命历史和革命传统教育，增强广大青少年的国防意识，帮助部队培养国防现代化人才；开展军队和学校共建活动；组织学生开展拥军优属活动，为驻军和优抚对象做好事、送温暖；积极解决军队干部子女的入学入托问题。

区财政局：认真落实支持驻区部队所需的训练和建设经费；按照政策规定落实好优抚对象抚恤补助、医疗补助和义务兵家庭优待金；落实退役士兵职业教育和技能培训中的地方配套资金；保障双拥创建工作经费。

区公安分局：做好《军事设施保护法》及其相关法规的宣传教育，协助部队保护好军事设施；依法惩治破坏军事设施、侵害军人及家属合法权益的违法犯罪行为；开展军警民联防联治；做好军队离退休干部、转业干部、士官、复员退伍军人及随军、随迁家属户口迁移工作；依法妥善处理军地纠纷，维护社会稳定；组织干警开展拥军优属活动,为优抚对象排优解难；协助征兵部门做好新征兵员的政审工作。

区住建局：协调解决优抚对象的住房

困难问题。 区交通运输局：做好国防战备公路的维修保养，确保军事运输畅通；组织开展军警民共建文明车站、文明运输活动，在车站开设军人优先售票窗口和休息室。

区农牧局：扶持农村贫困军属发展农业生产，脱贫致富。

区卫生局：支持军队卫生事业改革和建设，协调医院对军人和优抚对象实行挂牌优先服务，组织医疗卫生机构做好优抚对象的医疗保障工作，协助征兵部门做好新征兵员体检工作。

区粮食局：协助做好部队的粮油供应工作。

区文体局：帮助部队培训文化骨干，组织文艺团体创作演出歌颂人民军队、反映军民鱼水情谊的文艺节目，组织图书发行单位为部队文化中心建设提供支援和帮助；配合搞好节日期间的军民联欢活动。

区文物旅游局：落实关于政府文物园林、旅游景点向现役军人、残疾军人免费开放的规定。

区总工会、团区委、区妇联等部门要发挥好职工、团员、妇女的作用，建立烈属军属、残疾军人等优抚对象关爱、帮扶机制。

各街办负责组织辖区单位和村（社区）开展双拥共建活动，协调辖区驻军和地方的关系，落实好各项优抚政策，开展为驻军部队解难事、办实事、做好事活动，为他们执行多样化任务提供有力保障。

（一）提高认识，加强领导。双拥工作关系军地双方，关系改革稳定大局。各街办、各相关部门要把创建双拥模范区工作摆上重要议事日程，作为当前的一项重要任务抓紧抓好，及时成立相应工作机构，制定工作方案，明确目标任务，夯实工作责任，确保创建省级双拥模范区工作扎实有序推进。

第2篇

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十精神，以创建“双拥模范城”活动为载体，认真贯彻落实《关于开展创建双拥合格单位的通知》文件精神，团结带领我乡广大干部职工，为进一步加强我乡双拥工作，营造“拥军优属，拥政爱民”的良好氛围作出积极贡献。

二、具体措施

（一）全员参与，开展国防教育宣传，提高国防意识。

加强宣传教育增强国防观念，是做好双拥工作的思想基础和动力。我乡要紧密结合形势和任务的需要，在本乡内广泛深入地开展形式多样、内容丰富的国防宣传教育，大力营造浓厚的双拥氛围，增强广大干部职工的国防观念和双拥意识，形成热爱人民军队，关心国防建设，自觉维护军民团结的良好风尚。

（二）丰富活动形式，做好拥军优属工作。

拥军优属工作是双拥工作的重要组成部分，也是我乡广大干部职工向军人学习的主要形式。我乡将通过多种形式，以活动为载体，切实做好拥军优属工作。

1、开展慰问活动。通过组织广大干部职工，在“八一”建军节前夕以及春节、中秋、元旦等重大节日期间，到军烈属、退伍军人家中进行慰问和献爱心活动，给军烈属和退伍军人送去关心和帮助。

2、拥军优属工作扎实有效。认真落实双拥优扶安置政策，确保优待优恤补助金及时足额发放。积极为辖区内优抚对象解决实际问题，开展慰问活动，召开优抚对象军属座谈会，完成年度征兵任务，开展科技、教育、文化、卫生、体育、法律等拥军活动。

（三）整合社会资源，扎实开展军民共建活动。

乡党委、政府团结带领广大干部职工，充分利用自身优势，积极跟上级有关单位取得联系，为广大农村优抚对象发展经济提供优质服务。

1、加强科技培训，提高农村优抚对象依靠科技创业的能力。大力开展送科技下乡活动，与市农委联系，在他们的帮助下举办农村实用技术培训班，多形式、多渠道地开展对优扶对象的农业科技培训工作。通过培训，提高生产技能，使农村优抚对象成为农业生产的技术骨干和农民创业的带头人，带领其他群众共同创业致富。

2、加大培育扶持力度，为优扶对象创业搭建平台。为优扶对象增收致富提供政策、信息、技术等方面的服务，进一步加大对优抚对象发展农业产业化龙头企业和农民创业带头人的培育扶持力度，为优抚对象脱颖而出带领群众致富，创造条件，搭建平台。

（四）认真做好双拥统计上报及资料收集整理归档工作。

三、有关要求

1、健全组织，加强领导。

为进一步加强领导，根据我乡工作的实际，成立开展创建“双拥合格单位”活动领导小组。领导小组由乡长同志担任组长，领导小组负责制订开展创建双拥合格单位活动实施方案，团结带领我乡全体干部群众认真落实创建具体工作。领导小组下设办公室，设联络员一名，负责协调有关部门和各部室开展相关活动。

2、明确责任及任务

党政办：做好与相关媒体的对接工作，加强我乡双拥工作的宣传报道，营造军爱民，民拥军的氛围；

综治办：做好涉军对象的维稳工作，防止涉军对象群访、越级上访；

财政所：为双拥工作提供资金保障；

武装部：负责做好今年的征兵任务，积极发动我乡基干民兵加入到双拥工作中；

卫生院：做好我乡优抚对象、退伍军人的健康体检及健康教育知识普及工作；

中心小学：将双拥宣传教育及全民国防教育纳入学校的教学计划，每学期不得少于5个课时的双拥教育学习；

民政所：负责双拥工作的日常开展，在“八一”、元旦、春节期间要做好优抚对象，困难军人及军属慰问工作。与各部门配合开展好双拥宣传工作。

3、加强宣传，营造气氛。

建立我乡创建“双拥合格单位”宣传栏，宣传“双拥”相关政策法规。在沿路街道及人口秘籍的地方悬挂横幅，在办公楼醒目位置张贴创建标语，营造创建氛围。

4、完善制度，规范活动。

建立健全双拥工作领导小组例会制度、军民共建、国防教育等制度。创建工作做到有计划、有总结，保持创建工作经常化、规范化。

第3篇

一、深入进行双拥光荣传统宣传教育

围绕纪念建军90周年，深入学习贯彻党的十各中全会以及系列讲话精神，以争创新一轮“全国双拥模范城”为契机，通过多种形式和途径，在全区广泛深入地开展国防宣传教育，大力营造浓厚的双拥创建氛围，增强全民双拥意识和国防观念，激发军地新一轮双拥模范城创建热情，为建设和谐新怀柔做出应有贡献。

一是各单位、驻怀部队要积极组织开展丰富多彩的群众性双拥文化活动，组织文艺团体深入社区、乡村和基层部队进行演出，举办军民庆“八一”读书演讲、书画和摄影比赛等，举办报告会、座谈会、知识竞赛、影视展播和文艺演出等系列活动。

二是驻怀部队要认真开展爱民助民惠民活动，走访慰问驻地“五保户”、城乡低保户、残疾人、“空巢”老人和优抚对象，要与驻地所在村、社区、学校、敬老院结成对子进行帮扶，对困难的学生和贫困户进行定点扶助，切实帮助他们解决生活上的困难。

三是通过开展“军营一日”、参观爱国主义教育和国防教育基地等多种形式，深入进行爱国拥军光荣传统教育，不断增强人民群众的国防观念和拥军意识。

二、加大支持驻军部队建设的力度

一是各单位、各部门要结合节日期间的军地走访慰问，主动了解、及时帮助部队解决在战备执勤、训练演习和工作生活中的实际困难和问题。

二是广泛开展科技拥军、智力拥军活动，举办信息知识专题讲座，支持信息化系统设施建设，促进部队信息化水平提高。

三是帮助部队搞好营区基础设施建设，为官兵创造良好的训练、工作和生活条件。充分发挥社会组织的积极性，动员社会力量开展拥军活动，支持部队各项建设。积极配合部队搞好训练和演习，制定完善各项保障方案计划，做好演习场地建设、设施设备征用、交通道路保障、群众疏散转移、粮秣水电供应等工作，形成“部队练打仗、地方练支前”的生动局面。

三、认真抓好拥军优抚安置政策落实

各级党委、政府要以争创新一轮全国双拥模范城为契机，认真查找本单位、本部门在执行双拥优抚安置政策方面存在的不足，研究制定整改措施，及时有效地加以解决。

一是要广泛开展贴近实际、贴近连队、贴近官兵的走访慰问活动，深入基层部队看望慰问官兵，激励部队官兵建功军营、履行保卫祖国和人民安宁的神圣职责，促进驻怀部队提高战斗力。

二是切实解决好部队随军家属就业、子女入托入学等实际问题，努力为部队官兵解决后顾之忧。

三是广泛开展走访慰问活动，慰问在乡老复员军人、残疾军人和烈士军属等重点优抚对象。

四、积极为驻地群众多办好事实事

各部队要大力发扬拥政爱民光荣传统，继续做好支援驻地重点工程建设、扶贫开发、捐资助学、医疗帮扶、反恐WW和参加社会主义新农村建设等工作，促进当地经济社会发展。

一是广泛开展“送温暖、献爱心”和“学雷锋”便民服务活动，就地就近帮助城乡低保对象、农村五保户、残疾人家庭和空巢老人等困难群体排忧解难。

二是积极开展军民共建社会主义精神文明活动，广泛参与和谐创建、平安创建和社会治理，军地合力维护和谐稳定的社会环境。

三是各部队要结合节日走访地方，进行一次群众纪律检查，听取干部群众意见。

四是加强军地协调指挥，积极参与地方防汛、救灾、反恐WW等急难险重任务，当前，进入主汛期，各部队要密切关注汛情，充分做好抢险救灾准备，遇有险情迅速行动，全力保护人民群众生命财产安全。