安全保卫论文范文

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第1篇

摘要：当前我国高等院校的安全保卫工作激励存在着激励机制完全没有建立，或者激励的方法、手段不尽合理，业绩评价方式不科学，业绩评价方式不够科学，激励力度不够、赏罚不当等问题。产生这些问题的主要是安全保卫组织负责人不够重视激励机制，对激励机制的建立缺乏可靠依据。没有设立用于激励的专项经费，保卫组织对激励机制的认识还存在误区等原因造成的。因此，必须尽快完善和改革高等院校安全保卫工作激励机制。

随着我国高等院校的各项管理工作日趋完善，高校安全保卫工作的自主性也在得到加强。无论是管理体制还是运行机制都较改革开放以前更加顺畅、灵活，更加适应市场经济的环境。但是随着改革开放的深入发展，各高校的安全保卫工作在改革发展中所遇到的问题、难题也越来越多，其中安全保卫激励机制就存在许多不健全、不合理、不科学的问题，影响着高校安全保卫工作的顺利开展。但是一直以来许多高校保卫组织的领导、干部以及安全保卫部门的专家、学者对高校安全保卫工作的探讨、研究都把视角聚集在如何加强高校安全保卫工作的方法、措施上，而极少放到安全保卫激励机制上。因此，很有必要认真、系统地分析高校的安全保卫激励机制存在的问题及其成因，以便采取相应的解决对策。

一、高等院校安全保卫激励机制存在的问题

当前我国高等院校安全保卫工作的激励机制存在着这样、那样的影响安全保卫工作顺利开展的问题。主要表现为以下几个方面：

(一)激励机制还未真正建立

当前．一些高等院校的安全保卫组织在开展安全保卫工作时，往往是注重工作目标的确立、任务的制定及纪律的约束，而忽视了保证工作目标实现的激励机制的建立。也就是说仅强调安全保卫工作人员认真按照工作目标努力完成任务，而不考虑如何对出色、超额完成职责任务的人员的褒奖、激励的一整套机制的建立。这些保卫组织往往只在保卫人员的年终总结时，象征性地发一份奖金。只要不违法违纪，不被处分、辞退。那么人人都会有份。尽管为了显示不是“大锅饭”，也大多是“轮流坐庄”地评出几个“优秀”分子。但这些“优秀”分子的评选并没既定的标准。随意性很大，根本形成不了有效的激励机制，也促进不了工作积极性的发挥。据不完全统计，目前全国有80％高校的安全保卫组织还未真正建立起完整、有效的安全保卫工作激励机制。

(二)激励方法、手段不尽合理

某些高校安全保卫工作的激励方法大部分是以一般的薪酬制度代替了激励制度，这种不合理的薪酬制度模式表现为：基础工资+工龄工资+奖金。它的不合理有三个方面：一是基本工资的确定，只注重工种的重要性和技能难度，而忽略了工作强度和环境状况等其他因素。另外，基本工资确立后。提升工资机会极少，不利于促进安全保卫人员的工作积极性。二是工龄工资是按安全保卫人员的工作工龄而增加，从表面上看，是一条为安全保卫工作人员增加基本工资的途径，以便留住安全保卫工作人员。广西的高校安全保卫组织几乎都是采用此薪酬制度。但是安全保卫工作人员对以上办法并不认同。他们认为这种工资只是时间一到、人人有份的补偿，对勤奋进取和平庸度日的安全保卫工作人员一律同等对待，致使安全保卫工作人员间缺乏竞争，这是一种变相的大锅饭。而且对初到工作岗位的高素质安全保卫工作人员造成消极影响，使他们认为想增加薪酬只有靠熬日子了，他们只能当一天和尚撞一天钟，缺乏工作的主动性。即使有的高校安全保卫组织制定了一些激励的规定，也是拉不开档次，体现不出各个奖励等级及奖励与不奖、处罚与不处罚的区别，同样形成不了合理有效的激励机制。

(三)业绩评价方式不够科学

在已经初步建立了激励机制的高校安全保卫组织中，也存在着许多不科学之处。首先，考评的方式基本上还是以定性考评为考核标准。不少高校的保卫组织在对保卫人员的月终、年终工作或各种专项工作的考核时，大多还是停留在以前的以定性评价为考核标准，而没有制定出对各项工作指标以量化形式来衡量业绩的考核标准。如：《广西医科大学保卫处对校卫队员奖励办法》第五条：“由于执勤工作认真负责，及时发现正在作案的案犯，虽未能抓获，但有效地保护了学校及师生员工的财产，可给予适当的奖励，价值重大者给予特殊奖励。”这样的奖励条文显得过于笼统，不利于激励工作人员的工作积极性。其次，激励机制的评价项目不齐全。不少高校安全保卫组织在对保卫人员的工作业绩考评时，所制定的考评项目较少，只有大项目，没有小项目，而且有些大项目也不齐全。对开展安全保卫工作中所有的各项参与因素没有充分考虑，致使一些应当纳入考评项目中的内容没有被纳入，如：考评项目中往往只有巡逻、值班、守护、抓案犯等具体的工作内容、措施，而没有把学习训练、工作环境、工作危险性以及管理水平等内容考虑进去。导致安全保卫人员的所有参与在安全保卫工作中的付出没有得到应有的、合理的、公平的评价认可，甚至没有得到回报、奖励，这大大打击了安全保卫人员的工作积极性。

(四)激励形式单一，缺乏多样性

至今，高校的安全保卫组织对保卫人员的奖励，一直沿习这些年来的物质奖励形式，就是发点奖金万事大吉了。这些奖金多的有几百或上千元，少则几十元，年年如此，没有新意。对其他可以使用的激励形式没有使用，例如：没有获得奖励的可以给予表扬、通报表扬，获得奖励的可以给予带薪休假、加薪金、购买各类保险、晋级、晋职、免费保送高级业务培训等形式相当缺乏。尽管保卫人员拿着那点所发的奖金也不“烫手”，但年年如此，就会造成“心理疲劳”，再也激发不起太大的工作积极性。当他们一旦发现还有其他工作岗位比现在的工作岗位更有吸引力或者有更多的激励形式。那么安全保卫工作人员便会出现“跳槽”、“炒鱿鱼”或者在原地“做一天和尚敲一天钟”的现象也就不足为奇了。据我们的问卷调查统计数据显示：有85％的高校校卫队员，不愿意把这项工作作为终身职业，认为此职业无前途。68％的高校保卫组织的校卫队人员普遍存在只从事6—10个月的时间就“跳槽”或被“炒鱿鱼”的现象，其中很大部分的原因就是保卫组织没有什么激励制度，激发不起他们的工作兴趣和积极性，使他们“厌工”、“弃工”，另谋高就去了。

(五)激励力度不够．赏罚不当

在实际工作中，某些高校安全保卫组织对保卫人员的监督管理力度相对较弱，缺乏有效的监控措施，无法掌握保卫人员的真实工作情况，监督管理时紧时松，导致保卫人员的工作表现及其成绩不易被发现，失误容易被忽略，无法做到及时褒扬先进、鞭策后进。或发现了保卫人员违反工作制度、出现工作失误或发现认真负责、小有成绩的保卫人员都似乎同样没有太强烈的反应，给人以先进、后进一个样，没有多大区别。有的安全保卫组织甚至对有得过且过思想的、或职工干部怨言颇多的脱岗、睡岗等失职、违反制度的保卫人员，还想帮助其遮遮掩掩，大事化小，小事化了，没有给予严肃处罚，对失误和过错的处理手段疲软。而对在工作当中，爱岗敬业，忠于职守，任劳任怨，有战绩的保卫人员没有给予一定的奖励，对褒扬成绩的手段同样不强。如此功过不分、赏罚不明、激励力度不强的做法极大地打击了不少高校安全保卫人员的工作积极性。

二、高校安全保卫激励机制存在以上问题的成因

(一)安全保卫组织负责人不够重视激励机制

在我们的调查中，我们发现部分高校的安全保卫组织负责人不够重视安全保卫激励机制的建立。或者对激励机制认识有偏差。许多的安全保卫组织负责人都还没有充分认识激励机制对于完成工作目标的重要作用，没有把尽快建立切实有效的安全保卫激励机制提到议事日程来考虑，认为有了一个薪酬制度就已经可以完全起到激励安全保卫人员工作积极的作用了，那些工作机制只是对机关公务员而言的，没有必要在高校安全保卫里建立什么烦琐的激励机制。甚至还有不少保卫部门的领导认为：现在的安全保卫人才资源供过于求，谁不愿意干可以马上走人，我们何愁没人来。

他们认识不到高素质、有经验、有成绩的工作人员是每一个工作团队的宝贵财富。因此造成对高校保卫工作做出成绩的人员没有得到充分的肯定、在工作中存在不良问题的人员没有及时的纠查、惩治。影响了工作积极性、耽误了工作目标的实现。

(二)对激励机制的建立缺乏可靠依据

由于高校安全保卫工作的特殊性，他的性质既具有一定的武装性，又具有一定的服务性。但是目前我国对高校安全保卫组织尚没有一个统一、规范的行业规章，更没有一部制约性、效力性强的法律、法规明确他的管理体制、组织权限、人员条件、劳动保障、工资待遇、奖惩制度等内容。因此，高校安全保卫组织的工作人员的劳动保障、工资待遇这方面只能由各个单位根据各自的情况、领导认识、喜好来制定，这使得高校的安全保卫组织在对在工作中有突出表现的保卫人员的激励没有任何的法律依据或者行业统一依据。在制定奖励规定或者激励机制的过程中就难免出现不合理、不科学的现象。

(三)没有设立用于激励的专项经费

要建立科学、有效的激励机制并使之正常运行，必须要设立激励机制的专项经费，以保障他的落实。但是，在我们所进行的调查中，大部分的高校的整个安全保卫工作经费还是很充足的，可是这些高校安全保卫工作经费的大部分都用在了物质防范与技术防范等安全保卫工作的具体措施上了，而极少会留出一部分资金作为激励保卫人员的专项经费。当今市场经济的社会，大多数形式的激励是建立在使用资金的基础之上的，可以说没有资金作后盾，建立起来的激励机制，即使再科学、合理，那也只不过是纸上谈兵罢了。

(四)保卫组织对激励机制的认识还存在误区

第2篇

1.1具有开放性，治安情况较复杂

医院是一种开放性公共场所，人员具有流动频繁、结构复杂等特点，且服务对象的不确定性以及巨大的现金流量都造成了医院环境的不安全性。许多不法分子行骗盗窃时往往会盯住来医院治疗疾病的患者，因为这些患者为了治病往往筹集了大量现金，这些都成为犯罪分子实施不法行为的目标。另外，医院内毁坏医疗设施、偷窃非机动车辆、张贴小广告等事件对医院正常工作造成了严重困扰，这就需要保卫部门加强平时巡逻工作力度。以本院即安康市中心医院为例，由于我院车库正在建设当中，来院的车辆较多，停车位有限，加之金州南路取缔停车位给保卫科的管理工作增加了很大难度，为此保卫科安排专人每天在医院各个路点指挥疏堵来院车辆，确保了院内车辆停放有序，车辆正常通行，即为应急医疗救治保障了救生通道，也为患者进出医院提供了便捷的绿色通道。

1.2易燃易爆特殊物品多，存在大量潜在隐患

医院往往会为了方便群众就医，将各项诊断、检查以及实验的场地集中在一起，目的在于缩短医疗流程，由于各种检测仪以及治疗仪比较多，再加上持续使用时间长、负载大以及线路老化等特点，使得医院中存在大量潜在隐患。而且医院保存有很多腐蚀性强、可燃性强的试剂或者药品，在运转过程中，也会存在大量隐患。除此之外，医院内部出于对供气、供电、供暖、制冷以及供氧的需要，往往拥有中心供氧、配电房以及锅炉房等重要要害部位，这些部分也极易发生爆炸、火灾以及其他一些人为破坏事故。

1.3医患纠纷频发，情况复杂

随着国家对法律知识的广泛普及和宣传，人们对自身权益的保护观念也越来越重，另一方面，一些医护人员由于自身繁重的护理和医疗工作，不排除个别医护人员会存在安全责任意识淡薄的情况，这样就极易造成医疗纠纷。当医患矛盾发生时，双方往往会因为调查取证难等问题通过协商来解决，但是一旦意见产很分歧，就极易引发矛盾进而发生冲突，最后演变为治安纠纷乃至刑事案件。医院保卫科应当合理进行人力、行为的处置，有效疏导或制止群体性闹事事件发生。安康中心医院保卫科就严格遵循工作规范，在2014年医患纠纷的处理表现良好，上半年共协调处理"三无患者"9名，处理尸体2名;追讨疑难患者欠费40余万元，遣送疑难患者8名以及协助处理医疗纠纷3起等。

2.强化医院安全保卫管理的措施

2.1提高思想认识，落实领导责任

医院负责人必须从自身做起，充分认识到医院安全保卫工作的重要性，提高自身参与的意识，将医院安全保卫工作作为重要议程列入到医院行政管理项目中去，只有这样才能抓好、抓实安全保卫工作。如果医院出现安全秩序混乱，治安事件以及医患纠纷事件频发等问题，不仅对患者的信心造成了打击，对医护人员的积极性也造成恶劣的影响。医院的安全稳定，必须依靠和谐的医患关系和人际关系，这样才能确保医院各项工作的有序开展。安康市中心医院的相关领导高度重视医院的综合治理工作，把该工作纳入重要议事日程，常抓不懈，成立了安全生产委员会，落实领导责任制，上半年共召开综合治理专题会议5次，安全检查15次，下发综合治理整改通知书5份。

2.2提高人员素质，加强队伍建设

医院保卫科工作人员应当加强对业务知识和政治的学习，认真掌握有关工作的法规、法律，在实际工作中，对社会上的不良风气坚决杜绝，并且严厉打击违法分子。保卫干部应定期组织安保人员学习法律法规，并在安保基础知识和业务技能上下功夫，对新形式的安全保卫工作进行探讨，尽力打造出一支政治过硬、技术高超的安全保卫队伍。本文的研究对象为安康市中心医院，2014年上半年我院就成立了义务消防队，上半年进行一次消防演练，让职工掌握消防知识，人人学会使用灭火器材，2人参加了陕西省消防专业资质培训。2、5月份邀请消防专家到医院举办培训讲座，200余人参加了消防培训，从而提高了职工的消防安全意识。

2.3开展宣传教育，提高安全防范意识

要做好医院的保卫工作，也必须注重对安全防范宣传教育工作的重视，经常性地开展安全知识宣传活动，必须结合医院安保工作的任务、特点及形势，才能全面提高医院全体人员的安全防范意识。具体宣传可以通过网站、院报、演习等方式对职工进行广角度、多层次的安全、消防知识宣传。只有有的放矢才能提高人员安全防范意识和应对能力，进而严防各类治安事件的发生。安康市中心医院于2014年就组织了多次宣传活动，包括3、6月份在白天鹅广场参加市委组织的安全生产月宣传活动，发放消防安全宣传资料200余份。以及，制定火灾应急预案和消防知识宣传资料，在每个科室进行宣传学习，每月定期或不定期对全院各科室进行消防安全生产检查，通过检查整改，彻底排除了安全隐患。上半年共发消防隐患4处，整改5处，因因消防工作不重视通报2个科室，通报个人4人次。

2.4加强三防工作(人防、物防、技防)

现如今，医院内部往往存在人际混杂等情况，在这样的情况下医疗环境也逐步发生了变化，鉴于此开展三防工作就显得尤为重要，保卫工作的各个环节都迫在眉睫。安康市中心医院2014年就进一步加强了人防力量建设的投入，科室今年新增保安两名，工作人员一名。实行定岗责任制，医院实行24小时巡逻签名制，做到重点位置，重点科室重点巡逻制度。此外，医院应当注重治安防范的网络化，安全管理网络化不仅起到震慑作用还能对医务人员的服务行为进行规范。安康市中心医院就加大技防投入建设，医院对全院技防实行"全覆盖，无死角"的原则3月份请设计公司进行设计，计划投入近300万对医院监控系统进行改造，现一期工程已开始，预计12月份全部安装调试完成，"全覆盖、无死角"既保证了医院、患者医疗安全，也全面提供了详实的视频资料，为各类医患纠纷提供了有力证明。此外，该医院还增加物防投入建设，按照公安部卫计委要求对警务室进行完善，购置钢叉10个，警棍20根，辣椒水10瓶，电警棍5个，钢盔10个。正是人防、技防和物防的有效投入，对各种违法分子起到了震慑左右，医院2014年上半年未发生重大的治安案件和刑事案件。

2.5网络安全管理防范

第3篇

维护国家安全并不以削弱人权保障为必要前提

国家安全关系到国家的存亡。纵观世界各国历史，无一不是有了政权、建立国家之后，就致力于维护国家安全以巩固政权。一国之长治久安和繁荣富强无不是以国家安全为前提。国家安全体系丧失之后的必然结果是国家灭亡、领土沦丧、政权陷落和人民流离失所。所以《咨询文件》认为，“第二十三条的旨意，就是以法律禁止任何有损国家、、统一及国家安全的行为”。（中文版第V页）“国家保护其公民免受外敌侵犯，确保公民在一个安稳、太平及有秩序的社会生活，追求理想，因此公民对国家负效忠的义务作为回报，这是放诸四海皆准的原则”。（同上）

国际基本人权标准具有普遍性（universality），即应为各个自由、民主社会所尊重和落实。这种标准或准则主要体现在联合国大会于一九四八年通过的《国际人权宣言》里面。现代人权是指一种普遍的、人人皆可平等享有的权利；同时也是一种固有的、不可剥夺的权利。人权的这种普遍性和人权作为权利之一的特殊性要求各国政府提供各种条件以保证权利的实现。公民享有人权的程度不仅仅取决于物质条件，而且还取决于该国的生存环境和空间、国家的安全和稳定、以及政权的巩固程度。也就是说，国家安全是人们享有人权的第一个必要前提条件。而国家亦负有责任发展经济、提高民主水平，从而满足人们需要的物质条件、科技手段和其它条件。不可想象，某些非洲国家的人民能够在内战频繁、外敌（族）入侵这种内外交困的环境之下享有联合国人权公约提出的那些基本人权。国家都风雨飘摇，人民能够真正享有人权吗？

国家安全与人权保障二者冲突吗？

根据有些反对者的结论，为第二十三条立法必然会剥夺香港居民的基本权利。这实际上是将国家与人权简单对立起来，无论从宪法学还是人权理论上讲都是站不住脚的。诚然，一国的民主程度会影响到该国公民人权实现的程度。没有任何一个现代国家会以镇压人民、剥夺人权为立国的宗旨的，因而那样做会立即导致国家的灭亡或政府的更替。人权的享有程度的确也会受到各国体制的制约的。如果因为反对中国大陆实行的社会主义制度或对中央政府不信任，从而认定香港特区不能伸张中国国家安全，那么这种逻辑是极为错误的。

这是因为，第一，根据基本法，大陆的社会主义制度不能推广到香港；第二，这种认识实际上否定了社会主义中国维护国家安全的权利；第三，进而言之，以这种理由坚持香港不立法将从事实上造成国将不国的事实。若按这些人的逻辑推论，国家安全立法就是违反人权，不立法就是伸张人权；如果万一在香港发生危害国家安全的行为，香港政府将会无法可依，香港特区之于中央政府的义务也无法履行，香港社会就会进入无政府主义状态。从根本上讲，这不是香港人民的福祉之所在。

根据《公民权利和政治权利国际公约》第十九条第（2）（3）款，人人有自由发表意见的权利；这一“权利的行使带有特殊的义务和责任，因此得受某些限制，但这些限制只应由法律规定并为下列条件所必需：（甲）尊重他人的权利和名誉；（乙）保障国家安全和公共秩序，或公共卫生或道德”。可见，国际公约并没有凌驾于国家之上，或主张无国家疆域或无国家秩序的人权。因之，个人权利的行使不能凌驾于其它人权或集体安全和利益之上。

“自行立法”之下的人权保障

基本法第二十三条规定香港特区“应自行立法”维护国家安全。有人认为，“‘自行立法’的意思包括自行决定是否立法、立法程序、何时立法及立法内容等内容”（李柱铭语，二二年十二月十四日《明报》）。李先生具有某些律师狡黠的一面，有意无意地省略“应”字；然而这个字是省略不得的。稍微有点语文知识的人是不会从“应自行立法”的字眼推断出它包括“自行决定是否立法”这一内容的。

根据“应自行立法”的要求，香港政府可以选择的只能是何时立和如何立，因为第二十三条已经指出了“立什么”即应立法的七项内容。可以“自行”立法无疑给香港政府提供了极大的立法空间。在基本法的统率之下，立法过程必须遵循某些不可减让的原则。首先，基本法第三章重申了国际人权公法中认定的那些基本人权准则，因而新的国家安全立法必须以此为依归，这是因为，从法律位阶理论上分析，香港立法机关的任何立法都必须受制于基本法这一最高法律，包括其中的法律原则。其次，基本法规定香港的普通法传统不变。因而，在立法咨询和起草过程中，我们必须充分关注各普通法国家成文法和判例法的进展。其中，立法咨询不应仅限于普通法国家，因为国家安全和人权保障也是任何一个民主国家都必须面对的课题。再次，我们固然可以参考各有关国家的立法模式或实践，但只有那些符合“一国两制”之下的香港特区的实际情况的经验才是可被借鉴的。反对立法者往往用以点带面的方式，有意无意地夸大或隐瞒某种做法；他们或者攻其一点、不及其余。对此，我们必须具备敏锐的识别能力。

法须立，但须慎立

客观来讲，社会上反对立法者的呼声不应被忽视，因为其中不乏真知灼见。而这正是沟通和咨询的目的。然而，我们也必须指出，任何过份政治化的或情绪化的讨论对立法只能是于事无补。

第4篇

今年以来，商务局按照县委、县政府和县综治委的部署，在上级业务主管部门的指导下，做了大量社会治安综合治理工作，有效地维护了社会稳定。

一、加强了组织领导，将综治摆上重要议事日程，与业务工作有机结合，明确了局长为综治工作第一责任人，主要领导亲自抓，形成了一个从上到下、齐抓共管、人人有责的综治工作体系，并落实了责任制，纳入了年度目标管理。

二、健全落实了综治责任制。

实行了分工负责，分片包干。同时，还为综治领导小组配备了专职人员、经费、通讯工具等，使综治工作有组织、有领导、有经费，确保综治工作顺利开展。

三、充分发挥工会、共青团、妇委会等群众团体力量，建立了调委会、安保办等基层组织。

各部门办公室每天确定了一名值班员，下班前督促关门、关电、关窗和治安检查，值本班室全天24小时值班，真正形成了全方位群防群治的综治氛围。

四、广泛开展普法宣教工作。

下发了《生猪屠宰管理条例》、《湖南省酒类管理条例》、《成品油市场管理办法》等多种普法书籍、资料，利用大小会议开展普法教育，分批组织干部职工参加省、市、县组织的普法培训学习，为各部门订阅各种普法报刊杂志，并积极参加市和县组织的普法宣传和法制咨询活动，增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性，学法、知法、懂法、用法的风气在全局上下蔚然成风。

五、加强流动人口管理，对各种外出（出差）人员，外出前一律进行法规教育，警钟长鸣。

今年，我局外出人员无一违纪违规。

六、各类矛盾和纠纷解决调解及时得当，调解成功率达100，重点部位防范进一步加强，守楼护院措施得力，全年无一火灾、治安灾害和安全事故发生。

七、开展社会主义思想、道德和法制教育宣传，特别是以创建安全文明单位和安全文明小区为载体的基层基础建设和健康有益的文化娱乐活动的宣传报道，丰富和活跃了干部职工的文化生活，充分发挥了商务系统在社会综合治理工作的作用。

八、为确保顺利进行，我局把特防期安全保卫工作作为当前工作中的重中之重，并专门召开了党政班子联席会进行了研究部署，成立了安全保卫工作领导小组。

制定了工作方案和应急处置预案、建立值班制度、重大事项报告制度，将特防期安全保卫工作责任落实到每个具体人员上。

第5篇

【关键词】医院；安全保卫；防范体系；问题；构建

在当前形势下，医疗系统要想真正坚持以人为本，落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会做出贡献，就必须加强安全保卫工作。在医疗卫生体制改革的深入发展的时代背景下，要想巩固改革成果，实现医院发展的新跨越就离不开安全保卫综合防范体系的科学构建。但是现在医院安保形势依然很严峻，不论是频发的袭医事件还是医患矛盾纠纷，都导致医院工作人员缺乏安全感。所以探讨医院安全保卫综合防范体系的构建具有明显的现实意义。

一、医院安全保卫综合防范体系构建中存在的问题

（一）医院安保工作体系不健全。我国目前对于医院安全保卫方面的法律法规建设不完善，导致许多医院安全保卫工作难以展开。对于一些扰乱医院正常工作秩序的行为只能以劝说为主，无法采取有效的主动措施，医院的安全保卫力量薄弱。不仅如此，一些医院领导和管理者只注重医院的发展，对于其中的安全保卫工作则关注不到位。根据我国相关要求，一级医院必须配备独立的安全保卫部门，二级、三级医院也必须设置安全保卫组织，保障医院正常的工作秩序。但是目前看来，很多医院仅将安全保卫部门看作无所谓的组织，影响了综合防范体系的科学构建。

（二）安全事故频发，提高了安全保卫工作的难度。众所周知，医院每天的人流量大，医院无法完全充分调查这些人的详细信息，因而增加了医院日常的安全保卫工作的难度。另外，随着社会的发展，涉及医院的矛盾、纠纷等问题也逐渐增多，安全保卫工作日趋多样化。再加上一些医疗纠纷事件的增多，使得医院的安全保卫工作难以有效展开，自然影响到医院安全保卫综合防范体系的构建。

（三）缺乏完善的保障机制。具体表现在如下几个方面：首先，组织保障方面缺乏统一、有效的领导，各医院仅仅是有安全保卫部门、机构，但是如何工作、与其他部门怎么配合等考虑不足，使得安全保卫工作只能以被动预防为主。其次，对于安全保卫综合防范体系定义与规范也有所欠缺，各大医院无法采取有效措施进行构建，只能空喊口号。第三，资金保障力度不足，医院往往将资金投入到能够产生效益的层面，对于安全保卫工作则不是很重视，对于“人防、物防、技防”保障不充足，安全保卫综合防范体系建设效率不高。

二、有效构建医院安全保卫综合防范体系的措施

（一）组织体系的健全与完善。这就要求医院必须成立安全保卫工作领导小组，小组成员要包括医院各职能部门领导与科室主任，并层层签订责任书，落实“一岗双责”制度。以保证安全工作落实全面，实现“两手抓，两手硬”的局面。除此以外，医院的安全保卫机构领导要联合病区护士长、外包单位负责人等，共同构建完善的安防网络，定期就安全保卫工作信息进行协商、交流，并组织对医院安全措施的落实情况进行督察、考核，严格督促医院安全保卫工作的开展。

（二）加强人员管理，完善人防体系。首先，医院加强安全保卫队伍建设，通过安全保卫机构确保队伍成员各司其职。保卫机构要配备认真负责、经验丰富的专职安保人员全面负责医院的安全保卫工作。其次，结合医院的实际情况，可以考虑与专业安保企业合作，聘请专业人员对医院安全工作人员和医护人员进行培训，提高安全责任意识，提升应对安全问题的能力。第三，充分发挥医院基层安保人员的作用，确保其能夜间巡查、岗位值守、突发事件处理等，以便最大化安全保卫工作的效果。最后，医院可以进一步加强警医结合的力度，全面落实安保综合防范体系建设。以便通过警方配合，提高打击涉医违法犯罪的力度，缓解医患纠纷矛盾。

（三）加大资金投入力度，改善物防水准。医院要改变传统的重医疗轻安保的观念，加大资金的投入力度，全面更换陈旧、落后的监控安保系统、设备。通过加大监控探头的数量、改善监控画质，构建完善、先进的监控平台，将医院纳入到整个安全防范网络之中。医院还可以将安防、消防体系加以整合，以便提升处理应急突发事故的能力。

（四）建立完善的应急预案与标准化体系。总的来说医院可能存在较多的突发事故，为此必须建立完善的应急预案体系。应急预案需要全面、完善，内容涉及面广，如消防事故应急预案、医患纠纷安保应急预案、自然灾害应急预案安、危险化学品泄漏处理应急预案等。预案内容必须分工明确、流程科学，以便相关人员根据预案采取措施，成功应对。另外，医院安全保卫综合防范体系的构建还离不开医院对安全工作的精细化管理。这就要求医院的安保机构能够及时编制安全保卫工作标准化手册，保证医院安保工作的标准化，为医院安全工作提供参照标准，避免差异化问题的出现。

三、结语

综上所述，当前形势下加强医院安全保卫工作建设，构建安全保卫综合防范体系具有重要意义，是巩固我国医疗卫生体制改革成果的关键措施。面对当前严峻的医院安全保卫工作形式，医院管理者与工作者都应该意识到现阶段安全保卫综合防范体系中存在的缺陷与漏洞，提高重视程度，结合人防、物防、技防工作，构建完善的医院安全保卫网络，确保医院正常稳定发展，保证医院与患者的人身安全，构建治病救人的和谐氛围。

参考文献

[1] 罗超.安防综合管理平台助力平安医院建设[J].中国公共安全（综合版），2014（16）.

第6篇

关键词：安全保卫工作；问题；对策

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）34-0021-02

一、安全保卫工作的重要性

1.安全保卫是高校人才培养的“守护者”。大学生是我国高校人才培养的主体，是未来社会建设的中坚力量。长期以来，西方将高校学子视为实施“和平演变”战略的主要对象，将高等院校作为其争取我国青年一代的重心，通过多种多样的手段、方法对高校师生进行思想上的腐蚀、同化。近年来，国内外敌对势力不失时机地对高校进行煽动、破坏，带来了极其恶劣的影响。

2.安全保卫是高校环境安全的“守护者”。为了顺应时代潮流，全国各高校纷纷开始合并、扩招，建设新校区，以提升办学规模和层次。与此同时，日益增长的学生生源与有限的教学资源之间的矛盾也随之日益突出，高校发展遭遇“瓶颈”。为了突破困境，增强我国高校的办学活力，对各高校进行了轰轰烈烈的后勤社会化改革。不容忽视的是，在高校后勤社会化实施的过程中，也打破了大学原本相对封闭的状态，加速了校园人、财、物的流动。一校多区、周边娱乐场所、商业网点等因素的客观存在，使高校环境更加复杂，高校安全保卫工作难度更大。

3.安全保卫是高校信息安全的“守护者”。当代大学生接触外界获取信息的主要渠道是互联网，通过网络，这些有害信息对高校学生思想带来负面影响；也有一些学生在网络中恶意传播不良信息，对学校声誉、自身发展都带来了不可估量的损失，造成无法挽回的遗憾。对信息特别是网络信息加强监管，做好安全保卫工作，是高校安全保卫人员义不容辞的责任。

二、目前高校安全保卫工作普遍存在的问题

1.高校发展与改革中安全保卫新情况、新问题层出不穷。我国高校发展与改革尚处于探索阶段，在这一过程中，新旧事物间势必会出现比较尖锐的矛盾，这些矛盾势必影响到高校的安全稳定：（1）近年来，高校人事分配制度、住房和医疗保险制度、教师福利制度改革等问题在高校范围内引发了一系列新的矛盾；（2）经济困难大学生人数激增，大学毕业生就业难等问题在不同程度上给高校安全保卫工作带来了不和谐因素。加之当代大学生多为独生子女，自我防范意识、安全意识、法制观念淡薄，更容易成为不法分子的侵害对象。（3）随着生活水平的提高，拥有私家车的人数日渐增多，校园交通安全管理问题也日趋凸显。

2.高校安全保卫组织地位尴尬，影响了工作的开展。安全保卫组织成立的初衷，在于为本单位、本企业安全保卫工作提供保障，也曾一度赋予了其侦破本单位内部治安案件和一般刑事案件的权力。然而，在实际操作中，高校安全保卫部门鲜有真正使用这方面权利的案例。在大多数高等院校安全保卫工作中，安全保卫部门只是处于“见证人”和“中间人”的位置，既无权取证，也无权处置，因此当相关工作人员介入某些校园事件的处理中时，往往不受重视，工作甚至不能得到双方配合、认可与支持，地位十分尴尬，执行力较弱。

3.高校保卫部门内部自身原因影响了工作的高效开展。长期以来，高校安全保卫工作未能得到充分重视。调查研究发现，目前我国高校安保人员老龄化现象严重，文化程度普遍偏低，思想认识水平不高，业务能力不强，工作中缺乏主动性、创造性，处于被动的、机械的应付状态，加之保卫队伍人员配备严重不足，严重影响了安全保卫工作的质量。

三、如何解决这些问题

1.利用各种途径加强对学生经行安全防范教育。高校是培育高素质人才的摇篮，是我国开展高等教育的主要基地，也是实施“和平演变”的主攻对象。为了维护政治安全，扫除人才培养道路上的障碍，必须充分发挥学校安全保卫工作的作用，以安全保卫部门牵头，定期在全校范围内开展思想政治教育，通过专题讲座、观摩纪录片、举办论文赛、辩论赛、宣传画廊等形式多样的活动，弘扬主旋律，在潜移默化中针对性地在校园内营造出积极健康的文化氛围，提升师生自觉维护政治稳定、学校稳定的意识。高校教师应积极配合安全保卫工作，利用学科特点，主动担负起学生思想政治教育的责任，强化教育效果。在课堂教学中，教师不失时机地展示我国现代化建设所取得的成就，增强学生的民族自信心、自尊心和自豪感，对网络中的不和谐事件，应在第一时间为学生答疑解惑，从思想上、感情上予以疏导，将国内外敌对势力对学生的思想渗透扼杀于萌芽状态。每年针对新生至少开展一次大型的突发事件逃生应急演练，提高学生的防火、应急、自救能力。

2.加强队伍建设，提高保卫工作者的整体素质。一支具有良好素质和业务能力的精干、高效的保卫队伍是新形势下完成高校安全稳定保卫工作的基本保证。首先，制定有效的管理措施及激励机制能极大地提高保卫人员的工作积极性；第二，加强自身修养，树立为教职员工服务的意思；第三，有计划地培养一批骨干人员，分批次派出去深造，扩大视野，提高业务能力；第四，鼓励保卫人员通过各种学习获取更高学历；第五，通过各种途径引进高学历、本专业或有志于献身保卫工作的精英等方法充实保卫力量。

3.加大人防、物防及技防力度。（1）启动“校警联动机制”，创建平安校园。学校、公安、校保支队、派出所、交巡警五方“联合行动”的新型模式对高校的安全稳定起到举足轻重的作用。公安机关根据学校的具体情况分派警力到学校进行巡逻盘查、轮班执勤，有效加强校园防范和保卫工作，有效打击各种违法犯罪活动，极大地保护了师生员工的人身财产安全。（2）组建学生联防队，充实保卫力量。在学生中挑选一批政治素质高，责任心强，有为人民服务的思想，有一定的处事能力和懂法的优秀学生组建一支高素质的学生联防队，形成群防群治机制。学生联防队员在平日里对学校各重点部位进行巡逻及特殊日子里担任大型活动中的保卫工作。这极大地缓解了保卫部门人员配备不足的现象，同时也对校园安全防范起到一定作用。（3）加强校大门门禁系统管理，提高防范能力。在学校大门设置门禁管理，使用门禁设备，制定门禁管理办法，严格控制外来车辆随意进入校园并在校园里逗留，这样减少了车辆对师生员工带来的安全隐患，减少校园安全事故的发生，维护高校的稳定和发展。（4）加大校园监控设备的投入，推进科技保安全。红外线报警系统具有对摄像机图像信号进行采集、传输和存储的功能，在有人值班的情况下可对重点部位进行实时监控，也可对既定目标进行锁定，只要出现在校园的监控范围内，都可以对其进行追踪，为抓获犯罪嫌疑人提供直接的图像资料，大大节省了人力、物力及财力。

四、结束语

面对新情况、新问题，高校安全保卫工作只能加强，不能松懈。学校领导的高度重视，一支精干的保卫队伍和高科技技术防范的有机结合将是高校保卫工作的最佳方案。维护校园安全、保证学校教育教学秩序的正常进行将是高校保卫工作者最终的目的。

参考文献：

[1]石志强，马晓龙.谈高校安全保卫工作的量化、秩序化管理[A].热诚献奥运 全力筑平安――首都高校平安奥运行动长效机制研究[C].2009：5.

第7篇

我生于58年，蒙古族，77年我做为民办教师参加了教育工作。1979年入伍，部队生活使我形成了良好的工作作风，曾受过三次嘉奖。历任侦察班班长，82年退役，重返教育教学第一线，曾任中心校教导处副主任，两次被评为优秀教师，90年调入原前郭蒙师，担任舍务治理兼保卫工作。工作上我敢抓敢管，很快使舍务工作走向正轨。我还注重理论研究，如我的论文“舍务治理与德育教育的关系”受到学校领导和同志的好评。我竞聘保卫处的条件和理由是：97年我校设立保卫科后，我一直任干事工作。在这几年的保卫工作中，除了尽职尽责地完成本职工作外，还协助科长完成每学期拓工作计划、工作总结等科务工作，真正成了科长的得力助手和参谋。可以说是熟保卫工作，又有丰富的保卫工作经验和能力，也有信心做好新形势下学院保卫工作。假如我竞聘成功，我的工作设想是：

一、提高熟悉，落实责任进一步增强保卫人员的责任意识，调动所属人员的积极性，把安全工作纳入重要日程，使大家工作起来有章可循，有法可依，各负其责。果断贯彻“谁主管，谁负责”的原则，切实把本职工作抓实抓好，抓出成效。及时做好校园网中本科室负责栏目的更新工作。使安全保卫工作有新的起色。

二、提高工作能力，加强内部综合治理1、依靠全体师生搞好安全防火，院内的重点部门要配齐消防器材和灭火设备。对微机室，图书室，印刷室，食堂，库房等重点部门的教职工提高防火培训。使他们熟悉，把握灭火知识和正确使用灭火器材，一旦出现火情，能招之即来，来之能战。2、处内值班人员严格执行巡防巡查制度，在值班期间非凡是节假日，必须在校园的重要部门进行巡视，发现问题及时处理，防止案件发生。假如发生案件时要做在保护好现场，马上向公安机关报案并协助侦破，保证学校师生的生命财产安全。3、严格执行值班人员的考勤制度，值班人员要做到坚守岗位，检查校园秩序和值日，值宿人员上岗情况，做好记录，发现隐患，及时向有关部门汇报并采取措施。合理选用门卫、更夫、对他们进行能进能退、奖罚分明，立功者奖、失职者罚，不称职者辞退。

三、加强校园秩序，营造学校文明环境

1、搞好门前三包，严禁小商小贩和闲散人员进入校园，严禁小孩校园玩耍，违者追究有关人员和监护人的责任。

2、做好大型会议和活动的安全保卫工作。非凡是对威协学校、围攻领导的涉嫌人员进行排查并说服教育，对忽然法律而造成严重后果者移送公安机关追究刑事责任。

第8篇

关键词：高校，保卫档案工作，建设

 

一、高校保卫档案工作现状

高校保卫部门是学校的行政职能部门，担负着学校公共秩序、安全防范、消防和交通安全的管理工作。随着社会治安形势的日益严峻，高校保卫部门的任务也相继加重；保卫干部编制少，任务重，平时加班加点超负荷运转在高校保卫部门普遍存在；保卫部门领导在重视落实各项安全保卫工作的同时，往往忽视了对保卫档案工作的管理。因此，从保卫档案工作的现状来看，还存在许多问题。档案意识淡薄。保卫部门的领导对档案工作重视不够，把档案工作作为一项简单的服务性辅助工作，对档案的日常管理工作过问太少，平时组织学习时也很少涉及档案方面的内容。因此，许多保卫干部的档案意识非常淡薄，档案材料不会主动上交，时间长了往往造成档案材料遗失等现象。

1、档案管理人员缺乏档案基本知识。为了适应高校保卫工作的新形势，上级公安等部门经常组织保卫干部开展治安、消防管理方面的理论培训，而从未开展过保卫档案管理方面的理论培训。因此，保卫档案的管理人员普遍缺乏档案管理的理论知识，为保卫档案管理的实际操作带来了困难，不利于保卫档案的规范化管理。

2、档案材料不规范。对档案材料的收集不及时、不全面，许多档案往往都置留在各科室或保卫干部手中；对保卫档案的整理不科学，没有严格按照《保卫组织文件材料立卷归档管理办法》操作；对档案的存与毁不能做出正确的鉴定，给档案的存放和保管带来了许多问题。

3、管理设施不全，管理手段落后。高校保卫部门普遍没有档案库房，大多是办公室兼库房。同时，存放保卫档案的档案柜也不多，造成档案材料的堆积，不利于档案的利用和保管。科技论文。科技论文。保卫档案的管理技术手段也相当落后，缺乏计算机、网络等现代化管理手段。

4、管理制度不健全。高校保卫部门普遍没有制订档案管理制度，对归档范围、归档时间、归档要求以及档案的借阅等主要环节都没有明确的管理规定，档案管理缺乏有效的措施。

二、加强高校保卫档案建设的途径

1、领导重视是加强保卫档案建设的关键。保卫部门领导一定要意识到保卫档案工作的重要性，加强对保卫档案的建设，重视档案的收集、整理、归档、鉴定、保管、利用等各个环节的工作，组织协调好档案管理员与各科室之间的关系，经常督促、检查各科室档案的归档情况，保证保卫档案及时、完整地归档。

2、建立健全保卫档案工作的各项规章制度。加强保卫档案规范化、制度化建设，保卫部门应制定出档案管理工作的各项规章制度。如在归档方面，制定出归档制度，规定归档范围、归档时间、归档要求等，避免档案的遗失。保卫档案兼有公安档案的性质，政治性、保密性强，因此，在档案的保管和利用方面，必须制定出档案保管和借阅的规定，规定借阅不同级别的档案需要办理不同的审批或借阅手续，以确保档案及时归还和利用的保密性。

3、加强对档案管理员的培训。科技论文。档案管理员是指直接从事档案具体管理工作的人员，其基本职责是负责档案的收集、整理、保管、提供利用、文献编撰、统计等工作。根据《档案法》的规定“档案工作人员应当忠于职守、遵守纪律、具备专业知识。”因此，保卫档案的管理员，不仅要具备良好的思想素质，而且要有一定的档案专业知识。加强保卫档案的管理和建设，必须加强对档案管理员有关档案专业知识的培训，提高档案管理员的理论水平。保卫部门可以通过各种途径，如由省高校保卫工作研究学会牵头，邀请档案管理的专业人员，开展知识讲座，组织档案管理员实地参观学习等，努力提高档案管理员的业务能力。

4、加强对保卫档案法律、法规的宣传教育，增强全体保卫干部的档案意识。保卫部门领导、档案管理员应加强对《档案法》、《保卫组织文件材料立卷归档管理办法》等法律、法规的宣传教育。通过宣传教育，一方面使广大保卫干部了解档案管理的基本知识，懂得保卫档案收集、整理、立卷归档等的基本方法，在实际工作中加以应用；另一方面使广大保卫干部充分认识到档案管理的重要性，增强档案管理意识，形成人人参与管理的思想，从而对促进档案建设起到积极的作用。

5、加强对保卫档案现代化管理设施的投入。随着现代化管理手段的不断更新，计算机、网络等现代化管理手段在高校保卫工作中的使用已成现实，如何将现代化管理手段运用到保卫档案管理中，是当今高校保卫部门的一个新课题。保卫部门领导一方面要加强对保卫档案建设的经费和现代化设施的投入，增加管理人员编制，更新管理设备，建立必要的库房；另一方面要组织人员到兄弟档案部门参观学习，引进和推广各种现代化管理技术，使保卫档案管理逐步趋于现代化。

参考文献:

[1]汪小琴.加强高校档案管理规范建设的思考[J].

安徽大学学报(哲学社会科学版).2004,(6):150-153.

[2]姚乐野.校园网与高校档案管理发展的新趋势

第9篇

论文关键词：高职；岗位能力；安全保卫专业；课程体系

校企合作、工学结合的职业教育办学模式和培养方式，是当今职业教育发展的方向。因此，教学改革的重点和难点是适合高职教育特点的课程体系建设和课程开发，目标是打破原有的学科体系，构建工作过程系统化课程中职业行动的整体性。北京某学院安全保卫专业团队近年来进行了“以工作过程为导向的安全保卫专业课程体系开发”系列研究，取得了一定的成果。笔者拟结合行业调研与对毕业生的访谈，以岗位职业能力为视角，对高职安全保卫专业课程体系的构建提出相关建议和看法。

安全保卫行业现状及人才需求分析

课程体系建设和课程开发必须基于对行业现状和人才市场的调查分析才能有效进行。2010年5月4日，笔者与部分教师到保全世纪（北京）保安服务有限公司进行了安全保卫专业人才培养调研。

公司简介保全世纪（北京）保安服务有限公司是国内首家推出“保全式”安全服务的保安企业，是经北京市公安局批准，在工商行政管理局登记注册，特许加盟的保安企业。企业的业务项目主要有保安服务、特种保安服务、停车场经营管理服务、安防工程与报警服务、技能培训与学历教育等。

对安全保卫行业人才现状的分析在本次调研中，该公司董事长、执行总经理等结合公司业务及行业形势分析了安全保卫行业人才的现状，笔者进行了整理提炼，其中对行业人才能力的分析主要包括以下几个方面。

1.目前我国的安保行业尚不成熟，行业人才要求实操性强。成熟的行业有一个完整的产业链，即风险评估、方案制定、保安服务。目前中国市场明显缺乏前两项，直接切入到第三个环节即保安服务之中，单就这个环节，我国与国外相比也较为狭隘。因此，行业人才必须实操性强。

2.对行业人才的要求是杂家。安保行业涉及面广，包括企业管理、咨询服务等，因此，该行业的人才应是杂家。

3.对于人才培养的具体建议。要加强心理、心态研究，建议开设心理学、管理学、服务等方面的课程；在课程设置方面，建议加强职业资格证书考取的管理和研究，以增强行业归属感；应实行训考分离；要进行等级考试。

4.要避免陷入人才培养的误区。一是要加强意识培养，安保最重要的是预防工作，而不是事后处理；二是要加强内部防范，安保最要防范的是内部，而不是外部；三是要加强对安保人才培养目标的研究，目前安保行业所需的人才还没有达到精英培养的层次。

5.对安保人才岗位能力的分析。（1）写作能力。应能够写汇报材料、下达通知、设置公文模式等；（2）计算机操作能力。要实现无纸化办公、能预防黑客攻击等；（3）警体技能。对体能的要求、项目对攻的能力等；（4）懂法用法。要利用浓缩的法律知识对内加强员工守法意识，对外应对安全风险评估；（5）交通指挥能力。掌握指挥手势、交通事故处理常识等；（6）急救能力。急救、现场保护等；（7）消防能力。考取消防职业资格证书；（8）聚焦能力。对事情的专一性、注意力集中；（9）沟通能力。安保人员最需要沟通能力，因为要与各色人等打交道；（10）培养几种意识，如团队合作意识、服务意识、预防意识等。

6.安保人员应具备的素质和能力。以项目主管为例，应具有敬业精神；相应的文化素质（写作能力）；对与安保工作相关的法律法规、风险评估等知识综合运用的能力；职业道德素质（知耻自律能力）；与政府、客户等的沟通能力等。

对本次调研的分析高职人才培养必须紧密结合人才需求市场，按照行业的岗位群分析所需技能及相应的道德文化素质。本次调研的收获是专业建设一定要在对行业或用人单位充分调研或者有行业专家参与的基础上进行，否则会导致闭门造车。在认真听取企业意见和建议时，要把握一个原则——高职教育不能完全等同于技能培训。如丢掉这个原则，那就不是办学，只是看重眼前利益，不能放眼于教育的未来。教育的功能不只是让学生学到知识和技能，更重要的是应考虑学校所承担的教化功能，这与国外有一定的区别。此外，学生的可持续发展能力也是高职教育要考虑的问题，这也是高职办学与社会培训相比很大的差异。笔者认为，应当在充分吸收行业企业建议的基础上，结合高职教育人才培养目标，对安全保卫专业课程进行整合，构建以岗位职业能力导向为主、以可持续发展能力培养为辅的安全保卫专业课程体系。

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以超市内保为例对安保岗位职业能力进行分析

安保岗位有很多，笔者选取超市内保这个岗位，对学院2009届安全保卫专业的一个毕业生（目前在家乐福超市从事相关工作）进行了访谈。

该毕业生是从安全防范系07202班毕业的，所学专业为安全保卫，毕业后曾经在家乐福一超市担任内保工作，一年后任领班。遗憾的是，由于工资待遇较低等原因，该毕业生现已辞职另觅工作。笔者对其进行了分阶段采访，他结合自身的经历和体会，以“为什么我能升职”为角度，表述了超市内保岗位所需要的职业能力。

访谈时间为2009年12月22日。

笔者问：请问工作之后你认为你所从事的岗位最需要哪些能力？

毕业生答：我可以从“为什么我能升职”这个问题的回答来说明这个岗位需要哪些职业能力。我认为提高自己的职业能力应注重的方面主要包括以下几点：一是要有交流表达能力，你需要用最简单易懂的话解决顾客繁杂的问题，同时注意礼貌用语，哪怕顾客在对你大吼；二是要培养吃苦精神，对于“80后”的我们而言，生活水平在不断提高，我们需要最多的除了专业知识外就是工作经验，而很多同学在校期间并不了解社会；三是要加强自律意识，在平时工作中要有自我约束力，要有很强的责任感，不能因小失大毁了自己的前途；四是要有上进心，为自己搭建不断发展的平台；五是要有很强的适应能力，最重要的是身体和心理的适应能力；六是个人品质要好。我希望学校在推荐人才时，先考察学生的人品，否则会影响学校的声誉，进而影响其他学弟学妹的就业。

基于调研和访谈基础之上的课程体系建设思路

专业课程建设与行业发展紧密相联。因此，随着时间与形势的推移和变化，特别是经过市场检验后，难免会发现原有课程体系存在一定的不足。首先，基本素质和能力课程仍是按照学科知识体系设置，而不是按照岗位职业能力及典型工作任务进行学科知识整合的结果。根据行业专家的分析以及毕业生从业的反馈，基本素质和能力对于安保人员的重要性是处在第一位的。如专家列举的对事情的专一性、职业道德素质、心理综合素质、团队信任、团队精神、沟通能力、写作能力、计算机操作能力、法律知识综合运用、服务意识、预防意识等都是安保从业人员需要具备的，否则即使专业技能再强，也不会被聘用。因此，应按照这些能力要求进行相应的课程整合与设计。其次，要注重细节问题。如职业道德教育课程所处的地位、对警体技能强调的程度等，行业专家认为实际岗位要求预防重于搏斗，认为安保人员最重要的是团队信任、团队精神及沟通能力，职业人不等于自然人，因此要有针对性地开发拓展训练课程。

在综合调研与访谈的基础上，结合已有成果，笔者认为应当将工作任务与职业综合素质相结合，并充分吸收行业专家建议，构建安保专业课程体系，既要以工作任务为导向开发课程，又要与高职教育的功能相符合，实现该专业学生的可持续发展，同时更要与行业发展状况、人才需求状况密切结合，因此，建议构建安全保卫专业“1+1+1”的模块式课程体系，具体表述如下。

模块式课程体系中的第一个“1”是指专业通用能力课程，主要包括安保职业道德（将相关知识整合为知耻自律、服务意识、团队信任、合作意识、专一敬业、忠诚等模块）、安保心理素质（将相关心理学知识整合为健康心理、职业心理等模块）、安保管理实务（将相关知识整合为管理思维与技能、交流沟通、服务等模块）、语言文字技能（中英文口语、中英文写作训练等模块）、公关与礼仪（人际交往能力、组织与个体关系的处理、基本礼仪等模块）、计算机应用（包括非专业基础模块和专业模块。其中，非专业基础模块主要针对无纸化办公，专业模块主要针对安全防范等，如预防黑客攻击，建议分为低、中、高三段）、两课（结合专业进行整合）、体能课等。这也是本课题对原有课程体系的最主要的改动建议，既是针对目前的行业人才需求而进行的基础课程设置，也是目前行业最需要的岗位人才综合能力培养课程。

模块式课程体系中的第二个“1”是指以典型工作任务为导向的职业能力课程，主要包括保安工作基础业务（安全防卫工作对应警体技能课程、涉法事务工作对应保安法律实务课程）、人力防范（规划、实施与保安勤务工作对应保安人力防范实务课程）、消防安全管理（火灾预防、消防安全检查工作，初起火灾的扑救和紧急情况处置工作，消防组织管理、火场人员和物资疏散、报警工作等对应消防安全基础课程）、交通安全管理（交通疏导、拦车验证，停车场管理、交通事故处理，交通安全基础等工作对应交通安全基础课程）、紧急救助与现场保护（紧急救助、现场保护与处置工作对应紧急救助与现场保护课程）、技术防范（安全技术防范系统的应用、安全技术防范系统的维护工作对应安全防范技术应用课程）、保安管理（业务管理、人员管理等工作对应保安管理实务课程）、咨询评估（咨询、评估工作对应安全防范咨询与评估实务课程）。

第10篇

【Abstract】When coal enterprises facing the baptism of its operation， the reduction of the capacity and optimization of the structure become the normal. Meanwhile， with the deepening reform and development of enterprises ，various social contradictions are also increasing ，this situation puts forward new and higher requirements for the internal security work .In order to adapt to the new normal，this paper takes the XinTun mine as an example， and makes some brief analysis ，for reference.

【关键词】新常态 ；保卫工作；新途径

【Keywords】new normal； security work； new ways

【中图分类号】G647 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）05-0110-02

1 抓好三项建设，夯实队伍建设基础

1.1 加强队伍建设，培训过硬的经济保卫团队

工作中应结合上级要求和企业实际工作需求，开展“七教、四保”活动，从政治理论、法律法规、规章制度、工作作风、工作技能、责任意识、职业道德等方面对队伍进行培训教育，做到人员、时间、内容、效果四保证。同时，积极开设“理论1+2”课堂，把政治理论学习和法律法规、规章制度学习等结合起来，不断提高队伍成员的理论素养和法制意识。在加强工作作风建设中，要定期开展“思想纪律作风教育整顿”活动，提升队伍素质，从而为企业稳定提供坚强保障。另外，要坚持开展军事化训练，提高队伍成员处置突发事件的快速反应能力和并树立良好的执勤形象。

1.2 加强制度建设，做到有规可依，有制可循

为适应新形势，保卫部门应根据本单位治安保卫工作的实际情况，不断的制定和完善各项治安管理制度，并把管理制度的标准落实到安全保卫工作当中，真正发挥制度的作用，用规章制度管人、管事、管物，堵塞各种漏洞，解决问题，杜绝不安全行为，同时要用规章制度检验管理行为的正确性，规范企业的经济保卫管理工作。

1.3 加强阵地建设，树立良好的经济保卫形象

为适应新的发展形势，应加强保卫工作的基础设施建设，对基础的治安防范设施、办公环境和警营文化阵营进行改造，筹建办案区、办公区、等待区。如新屯矿保卫科在基础化设施建设中安装了公安网电脑4台，互联网12路，并购置了刑事勘察箱、指纹采集仪、照相机、执法仪、录像机、对讲机、复印机、警械器具，同时投入专项资金20万元，筹建了110视频监控指挥中心，确保经济保卫工作的总体协调。

2 深化三个防范，构建防控网络体系

采取人防、技防、物防管理机制，不断细化防控工作措施，不定期的组织警员对辖区重点、要害、易发案部位进行巡逻检查和蹲守，从而构建治安防控工作的网络体系，为企业稳定做出积极贡献。

2.1 夯实人防基础

坚持开展阶段性消防安全隐患大排查，制定实施方案。对确定的重点防控部位，制定周检查推进表和周一联查的工作机制。同时，加大门岗安监工作力度，实施“验、查、询、记、跟”五步工作流程，对外来人员和车辆等，必须检验有效证件，询问家庭住址、工作单位和来矿事由，并认真查看有无可疑物品携带进矿，确认无误后登记在册，并电话联系当事人进行跟踪管理。

2.2 加强物防保证

添置安保器材，在保卫室配发橡胶棒、防暴盔、武装盾牌，并自制防爆叉等，同时开展以“防抢、防爆、防火及突发事件”为内容的应急预案演练，通过模拟演练，提高正确操作和使用各种自卫武器、报警装置、灭火器等物防工具的能力，增强案件防范意识以及提升应急逃生救助能力的成效。

2.3 完善技防手段

建立“天眼”工程，在重要部位安装视频监控探头36路，全面覆盖职工工人村生活区和生产办公厂区的主要部位和路段，实现天网全覆盖，从而起到时时监控和报警作用，防止企业和居民产的丢失。

3 突出四项措施，确保企业安全稳定

经济保卫工作是一项只有起点，没有终点的安全工作，只有不断地提高防范意识，才能确保企业的安全稳定。因此，我们要从“重、巡、危、打”四个方面，不断加强企业的安全保卫工作，确保企业生产经营工作的稳定运行。

3.1 开展重点防范工作

针对重大节日、重要会议、大型活动期间的安保工作，与基层单位党政领导签订《治安综合治理责任状》、《消防安全管理责任状》和《危爆物品管理责任状》，以明确职责和责任。同时，对全矿实行“双值、双检”工作措施，及时发现安全防范工作中的隐患和问题，及时整改各类治安安全隐患和问题，要特别加强对“重点要害部位”、“消防重点部位”、“火工品”、“危化物品”的安全防范力度。

第11篇

论文关键词：变电站；电力系统自动化；监控系统 

 

变电站的遥视技术系统融合了网络视频和数据采集两大主要功能，集遥视系统、安全保卫系统、消防系统、环境监测系统和动力监测系统五大功能子系统于一身，构建多级监控网络系统构架，各级用户都能够实时、直接地了解和掌握其下属变电站的情况。一旦变电站内部发生安全或者设备数据的报警，系统可对发生的情况及时作出反应，并可通过系统中的调度视频会议功能，及时进行可视化调度处理，便于应急指挥，摆脱了传统系统相互独立、各自应用的非智能化模式，实现变电站多层次、立体化的安防自动化系统。 

一、系统方案概述 

一个能够实现多级管理的树型网络结构的视频调度系统，往往涉及市调、县调、变电站的多级网络结构视频调度系统，系统集视频监控、视频指挥调度、视频会议等多功能于一体，并辅以适当的警戒功能以实现变电站“五遥”，为变电站实现真正的无人值守创造条件。在满足需要的前提下，保证系统的稳定可靠，节省投资，使系统发挥良好的经济效应。具体如下：多级视频监控，实现对变电站，运行重点区域的实时统一监控，使得从市调到县调各级电力单位都可实现对自己所辖变电站的实时监控。各监控点的现场图像和现场环境（红外、烟雾、水浸、门磁等）监控，并产生告警联动。监控的范围除了设备监控、运行状况监控、安防监控，还可扩展到对所属单位工作人员工作情况的监控。系统监控设计是一个多级的监控系统，不仅实现对口监控，还可以根据具体地理位置，实现相关外派单位的监控，横向的监控。视频调度，市调- 县调-各变电站监控调度室，按照隶属关系可进行视频调度。视频会议，各级单位监控调度中心可召开视频会议。多客户端浏览，调度中心以外的监管机构可以依据权限登录系统，浏览各变电站、运行中心的运行状况。系统最大支持40个客户端同时访问一路摄像机的监控镜头，而不影响网络运行情况。 

系统结构quinfo系统是一个基于客户机/服务器模型的系统，同时支持b/s构架，即浏览器直接浏览监视，整个系统主要由视频采集端、监控服务器端、客户端以及传输网络等几个部分组成，可实现视频存储、视频回放、摄像头遥控、报警检测、远程检索播放等功能。监控服务器对视频采集端提供的数据进行处理，如数据压缩、数据传输、图像报警检测、视频存储等。

二、系统主要技术参数 

第12篇

论文摘要：广播对人们的精神生活质量提高十分重要，而广播的质量很大程度上取决于监控系统的好坏，因为监控系统的各种必要设备决定着广播的质量，尤其重要的是监控中心，建好一个监控系统重要的是其核心部位——监控中心。目前大型监控系统的监控中心面临着一些常见的技术问题，本文就如何建好一个大型监控系统，对在广播发射机的控制，附属设备的控制，室内工作环境的控制（中央空调、室内循环通风），消防报警，节目传输控制和安全保卫监控等方面进行技术方案探讨，以求提出解决相关常见技术问题的使用方法及方案，同时监控中心的未来发展方向进行自我现有知识水平上的展望，希望本人的论述能对解决一些相关监控中心技术问题起到切实的作用。

广播的质量很大程度上取决于监控系统的好坏，因为监控系统的各种必要设备决定着广播的质量，尤其重要的是监控中心，建好一个监控系统重要的是其核心部位——监控中心。目前大型监控系统的监控中心面临着一些常见的技术问题，本文就如何建好一个大型监控系统，对在广播发射机的控制，附属设备的控制，室内工作环境的控制（中央空调、室内循环通风），消防报警，节目传输控制和安全保卫监控等方面进行技术方案探讨，以求提出解决相关常见技术问题的使用方法及方案，同时监控中心的未来发展方向进行自我现有知识水平上的展望，希望本人的论述能对解决一些相关监控中心技术问题起到切实的作用。

1、对广播发射机的控制技术问题及其解决方案

1.1 广播发射机控制常见问题

广播发射机常见问题主要是广播发射站在检测工作中发现的问题。主要有频率受干扰，干扰排查，广播发射站台资料信息库冗杂，发射功率超标，残波辐射不合格，调制频偏严重超标，任意变更台址，增设同播发射点较为普遍等问题。

1.2 广播发射机的控制常见问题解决方案

1.2.1 以广播发射机标准为理论基础，做好解决问题的基础工作

调频广播的行业标准规范中，GY/T169-2001《米波调频广波发射机技术要求和测量方法》和GB/T4311-2000《米波调频广播技术规范》是现行的两个有效的基本标准。深入学习规范为解决问题打好理论基础，而且使用最多的是立体声的调频广播发射机。

1.2.2 联系生产厂家了解产品生产工艺

为了能正确并更加全面地检测调频广播发射机的性能，只是掌握一般的检测方法还是远远不够的，因为不同的广播发射机的生产工艺和制造技巧不同，因此，必须深入了解广播发射机的构造，生产工艺流程等才能在进行检测时得到正确的检测结果，为解决广播发射机故障提供可靠的依据。

1.2.3 常见问题的解决建议

(1)高频无线电波的传播在一个区域内能否有良好的覆盖，要根据其视距传播规律，选择合适的发射点是关键，相反，盲目的加大发射功率，以及在应用系统中攀比发射功率，都是错误的做法。

(2)过大的施加音频调制信号幅度以及发射机基准状态的过度调整，都会导致过大的调制频偏，其最直接的结果就是主频的有效辐射功率电平被牺牲了，其次，这将使得互调产物增加，接收语音质量下降以及主频辐射电平降低和邻道被侵占干扰，更严重的结果就是它将直接影响发射机工作寿命。

(3)重要的专用通信网络往往会被超标的上边带残波辐射所影响。与三、四、五倍频的谐波辐射相比较起来，一倍频信号更能引起多个常规无线通信频道的干扰原因就是由于一倍频的信号带宽度较大。

(4)把广播电视行业的无线电发射机纳入须申领核准代码的过程中。

2、对监控中心设备的控制

控制中心是整个监控系统的核心，系统的各项功能，如：室内工作环境的控制（中央空调、室内循环通风）、消防报警 、节目传输控制 、安全保卫监控等各项功能，它们的实现均是依靠监控中心的各种设备实现控制的。控制中心的设备接收各个终端传输设备传送的音频，数据，视频，温度，感光和报警等各种信号，再对其接收的信号进行各种操作，处理和整合，然后以各种系统信号的形式发出命令，操纵者整个监控系统的各种功能。

2.1 节目传输的控制

节目传输的控制可以通过画面处理器以及视频和音频切换器来实现。

画面处理器目前使用的最多的是四画面分割器，当然目前市场上还有多画面处理器。通过四画面处理器可以把四个画面经过压缩组合，然后在同一个画面上显示，节省了视频设备的同时更能直观的反应实时图像，同时支持放大回放现场记录以及记录效果都得到了极大地提高。

多画面处理器 是一种更高级的视频图像处理设备，它能在更短的时间间隔内对现场实况进行监督和画面记录，更能体现监控现场的真实性。除了在画面处理方面的功能外，它还具有单画面显示、画中画显示、多画面任意组合分割显示、图像数码变焦放大、视频信号丢失检测、时间发生、图像通道名称标题编辑和报警处理功能。

视频和音频切换器主要指摄像机接驳录像机或监视器等设备。目前许多场合都使用的是监视器设备在终端进行现场资料采集工作。

通过以上这些终端数据影像声音采集设备把监控区域内的现场资料传输给系统监控中心，经过系统监控中心判断，对数据存储以及相应命令，来实现监控。其中数据影像和声音的传输大多是通过网络无线电技术和光纤技术来实现的。

目前这个系统分支的问题很少，一般只要安装了相关的影音图像声控采集监控器，除了人为地恶意破坏，都不会出现问题，当然，如果有美国大片里的高级犯罪，问题就不可避免了，毕竟机器装置是人为设置的，存在自身缺陷是必然的。

2.2 室内工作环境的控制

室内工作环境主要是指室内的采暖和通风环境，目前控制中心的工作环境控制主要通过暖通系统控制，暖通系统主要有中央空调系统控制，通过中央空调的终端温度控制采集器可以时刻掌握监控区域各个工作环境内的温度，从而由终端将温度和通风信息反馈给监控中心，监控中心根据反馈信息发出命令，升高或降低工作环境的温度，提高或降低风速。

室内工作环境的控制一般情况下也很少出现问题，除了火灾情况下温度失控外，室内工作环境都有控制中心电脑的自动程序控制室内环境的暖通。 　2.3 消防报警控制

消防报警控制通过报警处理器来控制，报警处理器采集终端报警信号，然后传输到控制中心，由控制中心的电脑控制系统中心发出报警信号，通知人们有紧急情况，让人们注意安全，抓紧时间撤离安全现场。

报警处理器按照处理方式的不同可以分为总线式和多线式。总线式报警处理器是终端探头的信号由一根双线传输到控制中心，特点是费用低但是结构复杂，目前仍大量应用。多线式是指各个终端探头互不干扰的将信号传输到控制中心，特点是信号互不干扰传输自由速度快，但是费用高。

报警处理器收集所有的前端报警信号，同时把发生报警通道的信号处理，并输出多个开关量控制灯光，录像机等设备的自动启动，同时输出报警通道编码并传送至控制中心的主控器。

常见问题是系统的线路易老化，传输的信号有干扰现象。解决办法就是定期进行相关报警装置性能测试，以防患于未然。同时还可以训练人员在危急情况下的自救能力。

2.4 安全保卫监控

安全保卫监控系统通常是多媒体监控系统，对监控区的全貌可以通过电子图进行全面的掌握，但是它对不同的系统使用人员授予不同的使用权限，一定要做好保密工作，防止系统被非法使用，对系统造成破坏。

其特点是可以不受人为控制的为监控区域提供突发事件和灾害防御，这是通过特定的电脑控制程序来完成的。它还具有灵活的计算机模块设计能力，以及信息化网络化的操作平台，为安全保卫监控提供网络信息化奠定基础。

其存在的问题就是信息接口处理难度大，操作人员的计算机应用技术要求高，责任感要强，而且应对突发事件和灾害的心里素质要好，所以安全保卫监控系统的工作人员要精挑细选，经过层层严格考核才能上岗工作。

3、对未来监控中心的展望

在全文的论述中重点注重的是监控中心的各个分支的功能及工作的描述，对其常见问题的提出及给出相应的解决办法，总的看来，其中所有的控制都通过主计算机控制程序、服务器和光缆及各种采集终端信息汇集器来实现自动化管控的，最终通过人机界面实现交互控制来实现监控的目的。

目前监控中心监控系统的设计主要面临着解决计算机程序编程安全化，反馈信号发射兼容和系统稳定控制的问题。在未来的监控中心发展方向主要是面向计算机信息技术，面向网络化发展。通过计算机编程把各个监控系统之间的通信有条理的细分统筹管理控制，通过网络实现远程监控。在二十一世纪这个信息化的时代，网络和计算机技术将深入到生活的各个领域，所以未来的监控中心就像今天的计算机芯片cpu一样处在监控系统的中心，指挥着各个分支监控系统，为人民的精神生活提供优质服务，同时帮助人们了解时事政治等，让人民眼界开阔。

参考文献

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第13篇

一、基本情况

年我区共73所幼儿园，其中公办6所，民办67所；省级示范园1所，市级示范园1所，区级示范园4所，形成了以公办幼儿园为主导，以民办幼儿园为主体，公办与民办相结合的发展格局。在园幼儿7621人，学前一年入园率98.2%，学前三年入园率92.8%。

二、主要工作

㈠加强监督强化管理

1、加强对幼儿园的督查。每学期开学初和年终对幼儿园进行抽查，中心小学对片区内幼儿园进行检查，发现问题督促整改。年9月25日至30日，区教育局对全区幼儿园的办园情况进行了一次全面细致的检查，检查中对已办证但存在问题的幼儿园当即下发了整改通知书，限期整改到位；对12所未办证且办园条件不达标的幼儿园下发了停办通知书，并在园所附近张贴公告，且在电台进行了为期一周的公布；对办园条件成熟但未登记注册的幼儿园，督促其尽快办理相关手续。

2、强化幼儿园安全管理。①针对年上半年流行传染病高发现象，区教育局多次召开幼儿园疾病预防工作会，下发相关文件，督促各园做好疾病预防工作。同时，区教育局实行零报告制度，要求各园每天上报情况，因此，各种传染病在全区幼儿园得到了有效的控制。②年是校园事故多发年，全国发生了几起重特大校园师生受伤害事件。对此，区教育局高度重视，集中幼儿园园长看视频工作会，同时召开安全工作会，会上通报这几起事件，要求各园要强化安全管理：a、加大对园所周边地区特别是高危人群的排查，有情况向辖区内派出所反映，排除一切安全隐患，确保园所周边的安全。b、加强门卫值班保卫工作,督促各园根据校园内部安全保卫工作的需要，充实配备专、兼职治安保卫人员及必要的防护器械，治安保卫人员要做好门卫值班工作，防止社会闲杂人员进园滋事。有条件的要安装电子监控设施。c、完善安全制度，实行制度上墙，责任到人。同时，区教育局派人下到各园了解并督查安全工作落实情况，确保师生在园安全。

3、年3月27日召开了全区幼教工作会。会上总结了年全区幼儿教育工作，指出当前我区幼儿教育工作存在的普遍问题，布置了2011年幼儿教育工作，通报了年全区幼儿园检查情况。会上，区教育局与各园签订了安全工作责任状。

㈡注重培训规范资质

1、针对我区有部分园长未取得园长资格的情况，区教育局与区教师进修学校在暑期联合举办了园长培训。通过培训，不仅使34位园长获得了资质，还让他们更新了办园理念，提高了管理能力。

2、为规范和做好幼儿园的保育工作，提高保育水平和技能，积极组织幼儿园的21名保育员参加九江市举办的幼儿园保育员培训。

3、目前，我区幼儿园有部分专任教师不具备幼师学历和幼儿教师资格。我们鼓励他们参加各种途径的学习和培训，提高他们的专业水平和教学能力，同时做到持证上岗。

㈢组织参与锻炼展示

为让幼儿园能有机会展现园所风貌，展示师生的素质和才能，区教育局积极组织幼儿园参加各种活动，让他们在活动中得到展示和锻炼。

1、全市少年儿童“亲近母语讲故事大赛”活动中，我区推荐的小金星水木清华幼儿园的选手获得三等奖。

2、年九江市城区中小学、幼儿园文艺汇演中，我区选送的市政府长虹机关幼儿园的节目得到了评委和观众的好评，获得二等奖。

3、在九江市“美丽九江我的家”幼儿绘画比赛活动中，我区共选送61幅作品参加，其中3幅作品获一等奖，8幅作品获二等奖，20幅作品获三等奖，18幅作品获优秀奖，区教育局获组织奖。

4、在全市第四届幼儿园自制玩教具评选活动中，我区幼儿园共选送19件作品，两件作品获一等奖，4件作品获二等奖，5件作品获三等奖，8件作品获优秀奖。其中两件一等奖作品获省级一等奖，一件获全国三等奖。

5、在“观澜盛世杯”畅想八里湖?九江市少儿绘画大赛中，我区幼儿园踊跃参加，选送的作品获得较好成绩，区教育局获最佳组织奖。

6、为认真落实市幼教专业委员会“关于开展幼教论文、教学案例评选活动的通知”精神，发动教职工积极撰写幼教论文和教学案例，本年度共选送论文和案例52篇参加市评选，其中论文6篇获二等奖，14篇获三等奖，案例2篇获二等奖，2篇获三等奖。

㈣提供平台学习提高

为推进幼儿园教育改革，转变教育观念，改变幼儿园中普遍存在的“小学化”、“保姆式”的教学模式，促进幼儿园保教质量的提高，区教育局利用骨干幼儿园的示范作用，组织幼儿园参加各种观摩学习活动。

1、组织全区幼儿园于年3月27日参观学习市级示范园（区中心幼儿园），通过参观该园的办园环境和办园设施，了解该园的管理模式和教育特点，改变园长的陈旧办园观念，同时，该园还给老师们提供了两节幼教示范课，使他们了解幼儿园的教育形式。

2、年10月，我区市级示范园区中心幼儿园送课到帮扶园。11月，省级示范园九江市石化幼儿园送课到我区谭畈中心幼儿园，利用两次送课下乡的机会，区教育局组织幼儿园教师去观摩学习，老师们受益匪浅。

㈤鼓励先进带动发展

为表彰先进，带动其它幼儿园，进一步促进我区幼教事业蓬勃发展，区教育局对一批优秀个人和单位进行了表彰，推荐先进个人和先进园所参加市评选。

1、3月份，表彰了5个年度先进单位和5个先进个人。

2、“六一”期间，表彰了19名“优秀园丁”和20名“红花宝贝”。

3、推荐4名幼教工作者、2所幼儿园参加全市学前教育工作先进单位、先进个人及结对帮扶先进园评选，均获得先进荣誉称号。

㈥严格审批，积极指导

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第15篇

【关键词】加强；保卫；落实；措施

近年来，因社会治安形势不容乐观，造成外力破坏、盗窃案件，火灾事故时有发生的现象，给社会、企业造成一定损失。为此，加强保卫工作，落实防范措施，减少事故案件发生，促进安全生产，不仅是社会的需要，更是企业的需要。下面就以“加强保卫工作落实防范措施”为主题进行论述。

1.加强保卫工作、落实防范措施的重要性

保卫工作的管理范围，是整个社会的一部分，是相互联系，相互渗透的。做好企业内部安全保卫工作，对整个社会有着一定的影响、发挥一定的作用。各企业、各单位内部保卫工作的成效如何，牵涉到整个社会发案率高低和安保情况的好坏。

2.保卫工作现状分析及存在问题（不安全因素）

2.1护电工作

公司根据县、区行政区域划分，分别承担着电力设施保护、打击窃电及电力行政执法工作任务。我公司肩负着“西电东送”大动脉的重要护电工作使命，承担着负责维护500千伏重要线路的工作任务，是“西电东送”的枢纽。所以，只有加强和做好电力设施保护工作，才能有效保障电网安全运行，才能向北京—首都安全供电。责任大，任务重。而电力设施点多、线长、面广、多数长期暴露于露天野外（不安全因素），不利于电力设施运行维护，极易遭受外力侵害，电力设施被侵害，不仅造成电力设施本身和企业的直接经济损失，更重要的是危害社会公共安全，危害人身安全，并间接造成社会巨额经济损失或造成重大政治影响，甚至给社会造成灾难性后果。因此，由于电力设施的分布极其广泛这一客观原因，给电力设施正常运行带来不安全因素。

2.2治安工作

内部治安管理是社会治安的一部分，努力做好内部治安管理工作，可以建立起良好的内部治安秩序，减少整个社会刑事案件和其它治安案件的发生；可以加强社会应急机制建设、加强反恐防暴，构筑社会安全网以及构建和谐社会。同时，也是职工群众安心生产、生活的需要。如果没有一个良好的内部治安秩序，职工就没有安全感，甚至惶惶不可终日，就不会集中精力去很好工作、学习和生活。所以，治安工作也是保卫工作的一个重要方面，做好内部治安管理工作是社会和企业的需要。随着近年来社会市场经济体制改革的逐步建立，单位内保工作面临着新情况、新问题，特别是当今供电企业面对着严峻的社会治安形势：电力设施盗窃破坏及窃电案件的逐年上升；外力损坏电力设施事故的频繁发生；追缴电力设施外力损坏事故赔偿费难度的加大；电力设施保护区内违植、违建、违章作业、野蛮施工越加严重，这些社会现状表明，客观上已经存在不安全因素。

再看我公司内部，属特大型供电企业。内部治安保卫工作涉及面广，负责公司所有变电站、仓库、办公场所、宿舍区等要害部位的安全；它随着公司生产、经营、管理等工作的提高也显得越来越突出和重要。它的性质、职责、任务与过去相比发生了根本的变化并具有本质的区别，特别是现在的工作性质既有对内性，又有对外性，治安工作绝不仅仅是过去那种关起大门完成看家护院的差事，而与企业的生产、经营、管理工作融为一体、密不可分，已经直接渗透到生产、经营和各项管理活动中，公司的各项工作都需要一个治安安全、稳定的工作环境做保障。

2.3消防工作

俗话说：“水火无情”、“火灾的无情”使消防成为当今举世瞩目的问题之一，也使消防工作被公认为很重要的一项工作。消防安全同国民经济的每一个部门和社会生活的许多领域密切相关。如：美国从1977至 1984年，平均每年在火灾事故中死亡6633人。其中平均5634 人死于建筑火灾。近几年，我国发生的火灾事故也较频繁，所以火灾预防不能轻视，更不能采取不谨慎的态度，否则，会造成对社会、对企业、对家庭等各方面的威胁。

我公司消防安全情况基本稳定，重特大火灾事故为零。

3.落实防范措施，注重隐患（不安全因素）整改

“责任重于泰山，防范胜于救灾”一句名言深刻说明防范工作的重要。防范工作有“人防、物防、技防”。一个企业安全生产经营成果的好坏，与保卫工作成效有很大关系。加强安全防范工作，把好企业安全防范关，便可创造两种经济效益：一是隐形经济效益，就是保卫工作自身安全防范工作做得好，没有造成企业不应有的经济损失。比如：火灾事故、盗窃案件、电力设施被破坏案件，只要不发生以上事故和案件，就意味着保卫安全防范工作做的深入，扎实，预防了事故案件的发生，避免了损失，节约了资金。又如：电力设施保护安全防范工作做的好，能免遭电力设施的各种破坏，既可达到保障电网安全稳定运行，又可保证电力供应，多售电的目的，同时还可达到节约事故抢修的各种费用等等，这就是保卫工作创造的隐形经济效益。因为这种效益无法用确切的数字表明，大家往往意识不到保卫工作为供电企业创造的隐形经济效益，做出的贡献，发挥的作用。二是直观经济效益，就是在打击破坏盗窃电力设施，惩处窃电，外力损坏事故时追缴各种赔偿费的工作中，保卫部门参与和介入，依法为企业挽回的各种经济损失，这就是保卫工作创造的直观经济效益。所以，保卫安全防范工作开展的好坏，会直接影响到企业的经济效益和安全生产、经营管理工作。

近年来，公司高度重视了保卫安全防范工作，始终贯彻“以防为主，超前防范”的原则，落实“人防、物防、技防”三措施。公司职工未发生重大治安、刑事案件；未发生政治案件、生产破坏案件；未发生重大治安灾害事故；职工刑事犯罪率为零，加强了电力设施保护安全防范法律法规和消防法的宣传，取得奥运政治保电阶段性胜利。被上级部门评为先进单位。

以上实践证明：安全生产的根本方针是“重在预防”。预防能夺取奥运会的胜利。 预防能提高经济效益。

针对本论文第二点存在的护电、治安、消防不安全因素，特制定和采取以下安全防范措施。

3.1护电工作

一是护电人员要加强对输电线路的巡视次数、缩短巡视周期。二是保证巡视质量。三是落实对线路保护区施工作业等危险地段的监控。采取技防措施，安装巡检系统等，以保障电力设施免受侵害。

3.2治安工作

一是要制定加强要害部位门卫管理制度；为要害部位安装必要的监控防盗等技防设备。对要害部位安全不定期检查。安排专职保安人员巡视等。二是对重点人员不定期进行法律、法规教育；开展帮教活动。

3.3消防工作

一是各级领导重视消防工作，深刻理解“预防胜于救灾”这一科学道理，及时处理解决消防系统出现的各种故障，消除存在的不安全隐患；二是按周期及时检修更换到期的消防设施。三是及时落实电缆防火封堵工作。实行谁破拆、谁封堵的原则。工作到人，责任到人。

由此可见，落实防范措施，注重隐患（不安全因素）整改，需要各级部门领导的大力支持和必要的资金投入，也是实现隐患整改所必备的客观条件。

4.对以后保卫工作提出的建议和采取的步骤

4.1注重基础管理，狠抓制度的落实

思路：健全组织、明确职责、落实责任、严格考核；理顺关系、加强协调、重视投入、狠抓落实。

重点：对内加强规章制度、安全防范措施的落实；解决认识不高、重视不够的问题。对外加强与各部门的联系，积极探索政企、警企合作机制，力促电力行政执法工作的开展，依法维护供电企业的权益，为企业在当地的生存发展创造良好的法治环境。

方法：

（1）明确职责、落实责任；加大监督、检查、考核力度。

（2）重视制度建设，做到管理有标准、考核有依据。

（3）明确今后的方向、谋划未来的工作。

（4）组织完善信息网络，建立畅通的联系渠道。

4.2加大资金投入，确保措施落实到位