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建设总结范文

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建设总结

第1篇

刚才,光荣同志为我们介绍了云南省开展旅游小城镇工作的做法和经验,光焘和琪伟同志作了主题报告。同志们一定受到很多的启发和鼓舞。各地代表都要将此次会议文件和精神及时带回去,向党委、政府做好汇报,并结合各地的实际情况抓好贯彻落实。下面,我就会议精神的传达落实工作讲两点意见。

一、正确学习把握领导同志的讲话精神和云南经验

光焘和琪伟同志的主题讲话阐述了发展旅游小城镇的时代意义和不可替代的作用,明确了旅游小城镇开发建设工作中需要着重关注的主要问题和要避免出现的错误开发建设模式,提出了旅游小城镇建设发展的基本原则和具体要求。各地要认真学习深刻领会,结合当地情况做好贯彻落实工作。在本次会议上,光荣同志介绍了云南省发展旅游小城镇的经验,代表们还实地参观了丽江、大理等地旅游村镇建设发展的情况,相信这些都会对大家有很好的启发和借鉴作用。可以说,云南省从实际出发,在旅游小城镇建设与发展方面取得了很大的成绩。当然,先行者是开拓的、创新的、积极的,但又不可能是十全十美的、唯一的。先行者的全部意义就是为后来者提供正反两方面的经验教训,来启迪有益的思路,来为更大的成功做好铺垫,这就是云南经验的可贵之处。有同志问我:前段时间我们还批评香格里拉的一个小湖被破坏,为什么现在又在云南召开这么大的会议,来学习云南经验?其实,这一点都不矛盾。正如世界上不存在没有瑕疵的美玉那样,云南省也有正反两方面的经验教训。我们借鉴学习云南的经验,也不能简单的抄袭模仿,而是要学习他们的工作思路和有效机制,要结合本地的实际工作来认真学习借鉴,创新工作。我理解,云南可贵的经验就是在发展旅游小城镇的过程中,注重保护、利用、开发和展示好各方面的资源价值,体现了可持续发展的原则。具体来说有六个方面。

一是注重悠久文化遗产的传承。他们通过旅游业的发展和旅游小城镇的开发建设,实现文化遗产的不断地、永恒地升值。为什么旅游小城镇或景点的门票会不断地升值?某个地方的房产价值为什么会从原来的每幢1万多块钱增长到现在的300多万块钱?这就是通过旅游业的发展,恢复了原有遗产的价值。这种恢复是怎么来的呢?就是通过旅游小城镇的建设和旅游业的发展,使人们认识到古村落、历史或民族小镇独特的文化遗产的价值,促进遗产的保护,扩大遗产的影响,从而实现遗产资源不断增值,使独特的村镇历史风貌的价值得到全世界的公认。通过旅游业的发展,还可以使这些宝贵的文化资源不至于受到低级的破坏。同时,也是传承和宣传我们中华民族各个民族悠久的历史文化传统,避免了把我们祖传的名画当成一般的广告画来出售这样基本的错误。

二是注重独特风味特产的开发。旅游小村镇不能变成空壳的建筑群,必须将注意力集中在促进农民“生活宽裕”上。首先要体现在这些原来的、祖先留下来的各种各样丰富的、独特的产品开发利用上,体现在创造独特的生产模式上。比如,鹤庆县新华村,它的一家一品、前店后厂的云南的“温州模式”,生产遍及大西北甚至印度次大陆的手工银制品,这种生产模式就是一种发展旅游业的亮点。有许多代表参观回来对我说,他们参观那种前店后厂,觉得非常有兴趣,而参观大的集市就没有兴趣,道理就在这里。其中还包括了我们独特的商品集散方式,如茶马古道,游客们都会饶有兴趣。更重要的是,使村民们认识到了旅游小城镇的开发是当地推广农业产业化,倡导一村一品、一镇一业最好的载体之一。国际农产品贸易中流行“证明商标”,它与一般的商品商标不同之处在于它为当地的地域性传统商品所共享,如法国的香摈酒就是香摈地区所有香摈生产者所共享。这是一个发展经济、富裕村民的很好途径。我们发展旅游小城镇,就是要从历史传统中发掘出具有优势的农副产品,向传统的名特产品要一村一品,向科学技术要独特的产品,来丰富我们旅游小城镇发展的内涵,更快地富裕农民,解决三农问题。

三是注重和谐自然景观的保护。云南是典型的人多地少的地区,但是各民族能够生存发展的历程延绵数千年,生生不息,就证明了这种悠久的存在就是一种完美的合理,展示了人与自然和谐相处的一种典范;是现代人向历史、向古人学习如何善待自然、开拓生存发展空间的活生生的教材;同时也是社会、经济、生态三种效益相互平衡、相互促进的成功范例;是人类与自然和谐相处的历史见证。这种历史的见证物是何等的可贵!世界著名的权威杂志《科学》有一期封面之所以选择了哈尼梯田的照片,是因为哈尼梯田展示了森林、村落、山川、水景和梯田的和谐组合,显示了大自然和人工创造物的完美相处。我们发展旅游小城镇就是保护这些见证物,这是人类的遗产,不仅是中华民族的,也是全人类共有的。正因为它们对人类的生存发展具有重大的学习借鉴意义,这就是通过历史文化名镇、名村和旅游小城镇的建设来达到保护、利用和宣传这些自然遗产的最根本的目的。

四是注重浓郁乡情民风的传承和开发。如果说建筑和村镇建设的格局是凝固的音乐,乡风民俗则是活着的文化遗产,是独特的与自然和谐相处的地方文脉的延伸和继承,是真实的历史文化的现代场景。那些朴实、优雅而又历史悠久的民族歌舞,不是那些所谓的名导演所能模仿的;那些就地取材、品种丰富而又美味的农家菜,也不是那些名厨大师们所能再现的。今天早餐,刘平副省长还专门给我们讲,说要吃得美味,得请那些农妇们来做菜。而要是把这些农户送到正规的厨师学校去培训,回来之后所做之菜就全变味了。云南各地开展旅游村镇的建设过程中,充分保留、利用了少数民族丰富多样的乡情民风,从服饰、歌舞、文字、习俗、物品、生产工具……一切与其他地区有所区别的东西,都会激发游客们的好奇心,都是具有欣赏价值的旅游资源。

五是注重乡村休闲生活的展示。云南农村许多地点和场景,在我们这些城里人看来就是现代版的“清明上河图”,是人与社会和谐相处的见证,是人类精神回归的世外桃源,也是东方文明的缩影。是这些民族对自然、对人、对社会不急不躁、不走极端的中庸之道的体现,是健康、和谐的生活方式的延续,是农村生活真实的富裕感、幸福感的体现。在社会主义新农村建设方案设计过程中,专家们提出要真正使农民有真实的幸福感,追求以稳定的就业、良好的自然环境、传统文化的保护和推广、有效率的基层政权为主要内容的“农民幸福指数”,而不是仅仅着眼于什么人均GDP、人均收入。这种幸福感是人类最终的精神家园和追求的目的,而不是什么虚假的价值符号的体现和对物质财富的盲目攀比。人们一旦进入这些“世外桃源”,从现代繁忙、紧张、充满竞争的压力感的都市中暂时“解脱”出来,就会充满欢悦的心情。乡村的质朴常常是城市人忧郁症的良药,这就是“农家乐”在全球持续兴旺的奥秘。

六是注重优美田园风光的利用。如果说城市、工业是生产、消费、废弃物排放这种单向经济活动模式的象征,那么农村、农业尤其是云南这种生态环境比较脆弱地区的村落、小城镇,则是受到大自然、生态系统启示的生产、消费、循环利用的循环经济模式的代表。农耕文明经历了上万年,还能与大自然和谐相处。而工业文明只有两、三百年,就造成了能源危机、资源危机和生态环境危机。尽管学术界对循环经济的定义还有数种不同的阐述,尽管各国政界都将循环经济作为理想而又紧迫的经济增长模式,但它的内涵就是模仿大自然,与大自然和谐相处,把一切可用的物质都能循环地利用,也就是向农耕文明学习的过程。这不是倒退,而是一种可持续发展的模式。旅游小城镇建设就是展示农耕文明那种自然循环经济的良性模式。一百多年前,著名的英国城市规划学家、田园城市的发起者霍华德,总结了工业文明的教训,提出城市规划的最高境界就是将城市的经济活力涌到农村去,让农村的自然风光在城市驻足。由此可见,田园风光是城市规划者追求的目标之一。从旅游资源的价值来看,保留和发掘那些城市居民向往的那种田园牧歌式的“世外桃源”,将会成为他们梦想之旅的目的地。我们在村镇整治过程中,应该学习云南省旅游小城镇建设的成功经验和教训,充分地保护、利用和展示优美的田园风光。无独有偶,在世界著名的旅游大国法国的乡村,尤其是大画家梵高生活过的村镇的政府,都以经济奖励为手段,促使当地农户们依照梵高油画中的形式来堆放麦垛,以再现当年的场景。我国各地都有许多优美独特的田园风光、不可再生的自然资源和文化遗产,都可以作为旅游小城镇承载发展、农民致富的不可替代的、不断增值的宝贵资源。所以,正确的村镇环境治理和发展“农家乐”的方针,一定要体现“反向治理”的原则,即外国城镇、乡村没有的,我们中国要有;城市里没有的,农村要精心保留和展示,这样才能发展继承、充分地利用三大资源发展旅游小城镇。

我说的这些,都已经体现在光焘同志提出的要遵循客观规律、促进旅游小城镇健康发展的五个要点当中,体现在邵琪伟同志发展旅游小城镇要正确处理的六大关系当中,也体现在光荣同志介绍的云南旅游小城镇发展经验的六个方面,大家要结合本地的实际情况,正确地把握,认真地贯彻学习。

二、要抓好会议精神的贯彻落实

一是要坚持规划先行。旅游小城镇的规划建设,要尊重自然、尊重地域历史文化、尊重小城镇和村落的发展规律、尊重普通旅游者的意愿、尊重农民的长远利益,这五个尊重是最主要的。规划的重点不在于引导建设,而在于切切实实地保护不可再生的而又能不断增值的独特的资源。规划要明确划定保护区、禁建区,对村镇中的各级文物保护单位,要依据国家《文物保护法》划出一定的保护区。规划又要明确控制区,引导和规范开发建设,节约耕地,保护历史建筑和村镇历史风貌。

二是要注重资源的保护。特别是要注重抢救性地保护不可再生的自然文化遗产资源和生态资源,弘扬和传承优秀的历史文化,有效地保护历史文化建筑,保护历史风貌,保护风景名胜资源,要切实贯彻整体性、可持续性和可识别性的原则。在资源保护和开发利用过程中,真正做到人无我有、城无乡有的反向规划整治的原则。从生态景观的特征方面来讲,农村、农业代表的是自然性、宽广性、情趣性、传统性和生态性,而城市代表的是文化性、娱乐性、多样性和经济性,两者之间是有明显区别的。我们一定要学习成功的经验,避免过分人工化、城市化、商业化和过分的现代化。如果把农村建得象城市一模一样,那城里人为啥要到你这里来旅游?把农家菜搞得像城市里的麦当劳一样,他为啥要花大价钱到你这里来吃农家的“麦当劳”?如果把农民的房子建得和城里没有大的区别,他于什么要不远千里来享受乡村的风光?所有的规划建设者都要设身处地地想一想,假如我们在村镇整治过程中,把农村传统的小桥流水搞成大桥污水,把雅致的粉墙黛瓦搞成外贴马赛克加平顶屋,把富有地方特色的“三房一照壁”搞成兵营式的多层建筑,那所有的村镇魁力都将消失,村镇旅游就会陷入一潭死水。这些朴实的道理,我们要深刻的汲取。但是,我们建设部门是非常容易犯这种错误的。所谓“村镇建设”,有的人就是简单地拷贝城市里的东西,依据死板的标准规范,错误地让农民来模仿或包办代替。一个极易引发误导,又颇具吸引力的口号是“城乡一体化”规划建设,使不少基层的同志误认为社会主义新农村建设,就是要通过消灭农村、消灭农民、消灭农业,来缩小城乡差别。这些都是完全错误的。应该是要利用城乡的差别化,最后来达到城乡协调发展的目的,最终在本质意义上来缩小城乡差别,而不是在表面境况上缩小城乡差别。这些都是历史的教训,是很值得我们那些喜欢搞建设性破坏的同志所汲取的。

三是要抓好试点示范。开发利用旅游村镇本身就是一个开创性、探索性的工作,必须紧密结合实际,紧密联系当地的历史文脉的继承,倡导人与自然和谐相处,为农民的长远利益踏踏实实地工作。一定要通过试点示范、经验总结、提炼分析,再逐步在面上推广,切忌一哄而起,遍地开花。云南省搞旅游小城镇建设,早在5年前就开始行动了,2年前我们就到这里来总结经验。对试点工作要踏踏实实地、长期地、艰苦地、创造性的去工作,决不能急躁冒进,追求速战速决、立竿见影的轰动效应。

四是要统筹协调参与的各方。要鼓励政府机关、企业以多种形式帮扶农村。各部门都要严格依照规划的要求,统筹协调各方利益主体的关系,将当地农民及参与旅游小城镇建设的各方利益主体形成工作合力,形成正确发展的工作指导思想和方案。经济组织的模式有三种:一种是政府主导下的村民自我组织的模式,这种模式需要政府强有力的指导。浙江的乌镇就是这种模式;第二种是以特许经营的形式,依照有关法规,引入成熟的公司、集团来投资,首先投资基础性的、保护性的、抢救性的项目,形成集团加农户的模式;第三种是乡规民约引导管理下的村民自我组织的模式,浙江的诸葛村就是这种模式。它的乡规民约已有几百年,使这个村保护的非常好,成为旅游业的胜地。前年,村民单是门票收入分成就有350万元。不管哪种模式,都要首先关照农民的利益,因为在开发模式的选择方面,农民的呼声是比较薄弱的。我们的一切工作目标,都是为了当地农民的富裕;我们的一切工作方法,都要着眼于调动农民保护传承自身文脉的积极性。只有这样,才能扎根于群众,服务于农民的长远利益,才能获得成功。

五是要研究引导“农家乐”和旅游村镇的发展。建设和旅游部门都要团结其它相关部门,要在“农家乐”和旅游村镇的发展方面做好指导和服务工作。要通过调查研究农村旅游资源和风土人情,结合实际、挖掘特色,引导“农家乐”和旅游城镇的建设,用好用足地方特色这个招牌,树立良好的形象。要通过加强硬件建设,尤其是软件建设包括信用体系的建设,不断提高“农家乐”和旅游村镇的综合素质、服务质量和环境质量。

六是要建立科学的评价机制。建设部将和国家旅游局密切合作,在联合调研的基础上,制定国家级的旅游村镇评价标准,开展旅游村镇的认定工作,出台规范性文件,加强对旅游村镇建设发展的指导和服务。这类评价机制应该采用动态管理的方式,谁要是出现了破坏性的建设开发行为,我们就给予警告,列入濒危名单。如果仍无明显的改进措施和效果,就将该城镇从国家旅游小城镇中除名,并进行严厉的处罚。

七是要切实防止开发性的破坏。任何事物都具有两面性,尤其是国家的重要部门来提倡某种建设行为时,特别要注意它的负面影响。一方面,我们要通过旅游事业的发展,使国内外广大游客认识到我们国家的地大物博、历史文化传统的丰富多彩,地质地貌的独特,使这些宝贵的资源展示出自身的经济和社会价值,来推进社会主义新农村建设,促进农民的增收,有效防止开山采石、大拆大建式的低级的破坏性的开发。另一方面,错误的开发建设模式和整治模式也会对我们珍贵的自然和文化遗产资源造成不可挽回的影响。我们一定要兴利除弊,对可能出现的破坏性影响要做到事前防范,力求达到资源永续利用的目的。一旦出现了某些破坏性的事件,一定要严肃处理,尤其是一些高原地带生态环境非常脆弱,一旦破坏就难以恢复,尤其要注重保护。凡是发生此类事件,就要教育和警诫追随者,及时严肃追究造成破坏的人和事,追究肇事者和管理者的法律和经济责任。世界各国都对破坏山体景观植被有严格的处罚措施。如某省一位厅长的儿子在美国留学期间,自己开车时,因发生事故,车辆撞向了路边山坡,美国相关管理部门以破坏山体植被为由,对其处以50万美元的罚款。相比之下,我国风景名胜区甚至世界自然遗产地发生此类事件,都是不了了之,这就太不应该了。

第2篇

一、生态市建设工作情况

(一)不断完善生态市建设工作体系

3月24日,市委、市政府召开了全市环境保护暨生态市建设大会,对生态市建设第一阶段工作目标完成情况进行了认真总结,部署了第二阶段建设任务,原市长张秋波代表市政府与各县(市、区)政府签订了《2006-2007年度生态市建设县(市、区)长目标责任书》,新一轮责任书在总局制定的生态县指标体系上增加了辐射环境安全、环境应急系统的建立健全、河流水质出境断面考核、燃煤电厂脱硫等内容,使责任书内容更加的完善和具有可操作性。市政府在2006年《政府工作报告》中,将加快生态市建设列入要着力抓好的十项重点工作之一,制定下发了《生态市建设县(市、区)长目标责任书年度考核办法》,进一步完善了生态市建设目标考核体系、奖惩办法和责任追究制度。

(二)认真实施《*生态市建设规划》

《*生态市建设规划》于2005年6月通过了生态省建设领导小组组织的专家论证。该规划主要分为启动和推进阶段、发展和提高阶段、全面发展阶段,安排了工业结构调整,生态工业工程,生态农业工程等9大类、152个、总投资为315.65亿元的生态市重点建设工程。确保在2018年前,把*基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的生态市和集生态农业、观光旅游、商贸流通、交通枢纽为一体的现代化中国江北水城。围绕这一规划目标,我们对各项重点工程的进展开展了督查工作,有关责任单位也都采取有力措施,制订工程实施计划,倒排工期,加班加点,力争按期竣工。

(三)狠抓污染防治,完善环境污染应急反应机制

为改善环境质量,降低主要污染物排放强度,主要抓了以下四个方面。一是以点源治理为重点,组织编制实施了《四河一湖碧水行动计划》,努力抓好水污染防治。二是组织对全市二级以上医院治污情况进行了检查,要求所有二级以上医院必须经消毒和生化处理达标后排放。三是对各电厂完成脱硫任务作了计划安排,督促各火力发(热)电厂加快安装烟气在线监测装置,对进度慢的电厂下达了限期改正违法行为通知书。四是加强对工业固体废物和危险化学品的监督管理,修改完善了《*市突发环境污染事件和污染事故应急预案》,建立突发环境污染事件应急反应机制。

(四)进一步加大环境执法力度,遏制污染反弹

通过采取110环保联动、12369环保举报热线电话、在重点污染源和污水处理厂安装在线监测装置等多种形式的执法活动,动员全社会积极参与,严厉打击环境违法行为。认真坚持“预防为主,防治结合”的方针,严格执行建设项目环境管理规定和“三同时”制度,对建设项目认真论证,对不符合产业政策、环保要求和城市规划的建设项目,坚决不予审批。深入开展了“整治违法排污保障群众健康”专项行动,大力整治违法排污企业,对擅自停运环保设施、超标排污等严重环境违法行为进行了严肃处理,有效地遏制了污染反弹,保障了环保法律法规的贯彻执行。

(五)“创模”工作取得了阶段性成绩

开展创建国家环境保护模范城市工作以来,我市不断强化组织领导,深入宣传发动,从加强环境基础设施建设入手,加大资金投入,强化工业污染防治,大力发展循环经济,城市环境质量得到较大改善,全面完成了创建国家环保模范城市的各项工作任务。创模的基本条件和社会经济、环境质量、环境建设和环境管理等28项指标已达到了国家考核标准,10月31日通过了省环保局组织的“创模”技术核查,12月12日,通过了国家环保总局组织的“创模”技术核查,目前我们正按照国家技术核查组反馈的意见进行认真整改,迎接国家环保总局的最终验收。

(六)生态系列创建工作深入开展

全市深入开展了生态系列创建工作,有力的促进了生态市建设。一是建成了*、东昌府区、东阿县等3个国家级生态示范区,冠县、临清、高唐、茌平、阳谷等5个省级生态示范区建设试点的创建工作进展顺利。二是高唐县被列为全省第一批生态县建设试点,阳谷县和东阿县也积极开展了全省生态县建设示范县的创建工作。三是建成了东昌湖省级生态功能保护区,建设了6处森林公园、2处风景名胜区,受保护国土面积占国土面积的比率达8.42%。四是*凤凰新城、中通时代豪园、高唐怡园小区、大田小区等4个住宅小区开展了省级生态居住小区创建工作。五是冠县梨园、马颊河度假村、东昌府区姜堤乐园、阳谷县景阳冈等4个风景区开展了省级生态旅游示范区创建工作。

(七)生态林业建设成绩显著

围绕市委、市政府做出的《关于加快林业发展建设绿色*的决定》,全市上下不断加大投入,大力推进平原绿化工程,构建以农田林网为主体,网、带、片相结合的高标准平原绿化体系,不断完善提高绿色通道工程,努力优化树种结构,着重抓好黄河故道、引黄沉沙池等重点区域的防沙治沙工程,通过各项工程的实施,使林业生态防护能力不断提高,在保护生物多样性,维护生态安全方面发挥了重要作用,同时在我市农业结构调整、农民增收、财政增长中所起到的作用也日益显著。截至目前,全市有林地面积已达到260万亩,森林覆盖率超过了26.13%。

(八)生态农业建设全面推进

全市不断加大农村可再生能源推广力度,重点抓了10个农村生态家园示范村建设,启动了畜牧场中、小型沼气示范工程建设。全市新建沼气池7500余户,是去年的3.5倍,累计建池可达23000户,全年我市共争取财政资金支持1225万元,目前已到位765万元,专款专用补贴给农民,大大激发了农民的积极性。沼气生态家园新建2000户,是去年的3.3倍,累计可达8000户。新建“四位一体”能源生态温室200余处,累计达2700处,建成了东昌府区大屯生态家园新村、东阿县大成“四位一体”生态示范园、东庙沼气示范村。

(九)农村生态环境建设工作取得突破

目前,全市共有9个省级环境优美乡镇。在工作中,全市各级环保部门始终将环境优美乡镇建设工作当作生态市建设的基础工程和细胞工程来抓,通过努力,今年全市共有27个乡镇提出了创建省级环境优美乡镇的申请,无论是在数量上还是在质量上都取得了较大突破。另外,我们还开展了市级生态示范乡镇、村创建工作,4年来,全市共批准三批90个市级生态示范乡镇、村建设试点,其中有37个通过了生态示范乡镇、村的验收。有力的促进了我市生态建设工作在农村的深入开展。

(十)土壤污染状况调查工作全面铺开

按照国家环保总局和省环保局的统一部署和要求,全市开展了土壤污染状况调查工作。9月初,各县(市、区)通过大量认真细致的调查研究,完成了土壤调点区域的摸底调查工作,对照《全国土壤污染状况调查总体方案》和省环保局的有关要求,对75个重点调查区域进行了认真审核。10月份,我们又按照《土壤污染状况调点区域选择原则和布点要求》对75个重点调查区域进行了认真核查,确定了66个重点调查区域和约17000个监测点位,从而为做好下一步调查工作打下了坚实的基础。

二、存在的问题及下步工作打算

一年来,生态市建设工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题。主要表现在以下几个方面:生态环境仍然十分脆弱,边治理边破坏的现象还一定程度的存在;经济结构不合理,资源消耗型产业占较大比重;个别企业法制观念淡薄,偷排偷放超标污水现象时有发生;生态居住小区、绿色社区等创建工作有待于进一步加强;有机食品、绿色食品基地规模太小。今后,我们继续突出污染防治、生态建设和循环经济三大重点,坚持生态保护与治理并重,推进环境友好型社会建设,近期主要做好以下工作:

(一)加强宣传教育,为生态市建设营造良好的社会氛围。深入开展生态市建设宣传教育,建立公众参与机制,进一步提高全体公民的生态意识、环保意识、资源意识和保护生态的法治意识,积极引导社会和公众转变资源利用方式和消费方式,倡导绿色消费和现代文明生活方式,逐步建立起符合生态文明的道德规范和行为准则,构建现代生态文化体系。

(二)以发展循环经济为重点,加快资源节约型环境友好型社会建设。坚持资源的减量利用、循环使用和合理开发。搞好结构调整,推行清洁生产,彻底摒弃高投入、高消耗、高污染和低效益的粗放经济发展模式,加快建立资源─产品─再生资源的循环经济发展模式,系统推进企业、行业、社会三个层面上的循环经济试点。

(三)加强城市环境综合整治,积极创建国家环保模范城市。按照各项指标要求,以城市环境综合整治为重点,严格落实整改责任制,加强对水污染、大气污染、机动车尾气排放、船舶污染、生态及面源污染的治理等工作,营造适宜创业发展和生活居住的城市环境。力争春节前通过国家“创模”验收。

(四)以流域和区域污染防治为重点,全面提升环境质量。围绕实施“四河一湖”碧水行动计划、南水北调工程和饮用水源地建设,加强污染治理和防控措施落实,切实提高城市污水集中处理率和中水利用率。重点抓好燃煤电厂脱硫工作,运用高新技术加快造纸、化工、电解铝、水泥、印染等重污染行业的提升改造,控制和减少污染物排放。

(五)加大环境执法力度,把好建设项目审批验收关。继续开展“严肃查处环境违法行为保障群众健康”等环保专项活动,严肃查处环境违法行为,重点解决群众反映的热点难点问题。抓好排污许可证发放工作,严禁超标排污或不按许可证规定超总量排污。严格执行环境影响评价和“三同时”制度,努力做到增产增效不增污。

第3篇

一、生态市建设主要工作及成效

一是加大了“十大工程百个建设项目”的实施工作。《*生态市建设规划》已于2005年颁布实施,围绕生态市建设的总体目标,由发改委牵头,我局等多个部门在深入调查研究、广泛征求社会各界建议意见的基础上,确定了生态市建设“十大工程百个项目”。今年主要按照规划的目标要求,加强了“十大工程百个建设项目”的实施工作。截止到目前,我市生态市建设“十大工程百个建设项目”累计开工项目142个,总投资154.8亿元,已完成投资96.3亿元,完成项目59个。

二是加强了生态县(市)的创建指导工作。我们在努力推动生态市创建的各项工作的同时,还加强了对各县市生态县(市)建设规划编制的指导,确保其规划既突出当地的生态优势,又能与省、市生态建设规划相衔接。目前,我市8个县(市)生态县(市)建设规划均已完成并颁布实施。作为生态示范县(市)的*和*两市,正在加紧创建步伐,争取早日达到生态县(市)各项指标要求。

三是加快基础设施建设,为生态市建设提供载体。近年来,我市不断加大投资,用于中心城区道路改造、环保设施建设和绿化美化及城市综合整治,目前已建成了20多块公共绿地,70余处街头游园绿地,38多条绿色景观大道,新改扩建园林绿地面积421公顷,栽植苗木900多万株,建成区绿化覆盖率提高了9个百分点,实施了中心城区内白浪河、虞河、张面河“三河”综合治理工程,其中张面河和虞河综合治理工程已全面完成,白浪河综合整治工程已完成规划并通过专家论证,近期即将实施。

四是积极开展了环境优美乡镇创建工作。2005年我市共有安丘市景芝镇等7处乡镇被命名为省级环境优美乡镇。今年,特别是七月份全省环境优美乡镇创建工作现场会结束后,我们充分认识到与兄弟市的差距,改变工作思路,加大工作力度,制定了相应的政策和措施推动创建工作的开展,乡镇的创建积极性明显提高。*年,我们共推荐19处乡镇申报了省级环境优美乡镇,并在已获得省级命名的乡镇中推荐了3处申报了全国环境优美乡镇。目前,3处全国环境优美乡镇已通过国家环保总局的公示,省级环境优美乡镇也正在审批之中。

五是实施碧水蓝天工程,加大对重点流域区域污染治理力度。今年以来,我局紧紧抓住水和大气这两个影响我市环境质量的突出问题,通过深入实施“碧水蓝天工程计划”,加大了重点工业污染源的治理与监控力度。印发了《*市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,对全市重点区域流域、重点行业、重点污染源;市区饮用水源地;工业园区和各类开发区进行了现场严查。为深化重点区域流域污染控制工作,今年先后开展了峡山水库、白浪河水库和潍河(两库一河)水源地污染综合防治工作和虞河污染综合治理工作。目前,两项区域性污染综合防治工程的规划均已通过专家论证,市政府将于近期着手组织实施。

六是大力发展循环经济,提高资源综合利用。近年来,我们从实际出发,遵循“重点突破,整体推进”的原则,在企业、园区(行业)和社会三个层面,积极探索和实践发展循环经济的路子,取得了初步成效。目前,已形成了1个省级循环经济示范区、1个国家级生态工业示范园区,4个省级循环经济示范企业和43个市级循环经济示范试点。同时,我们还把循环经济理念引入园区开发建设,充分发挥*、昌邑、寒亭三市区北部沿海区域资源优势,认真落实发展循环经济的政策措施,初步形成了盐碱系列产品为主导、溴化物产品为重点、苦卤化工系列产品为基础、精细化工系列产品为发展方向的盐及盐化工发展格局。

七是积极开展农村生态环境保护工作。近年来,随着农业和农村经济的迅猛发展,农村环境问题日益突出。但是,由于农业生产污染难以控制、农村环保公共设施不足以及农民环保意识较低等原因,相对于城市环境保护工作而言,农村环保工作明显滞后。为全面落实科学发展观,有效控制和解决农村环境污染问题,我们以农村小康环保行动计划为指导下,根据我市农村环保问题的实际情况,分别出台了《*市农业面源污染防治意见》和《*市加强农村环境保护工作的意见》。另外,在我们的积极推动下,我市昌乐县申请列入全国农村小康环保行动计划试点县,目前正在等待审批。

二、存在的问题及下一步工作打算

虽然我们在生态市创建工作方面取得了一定的成效,但是仍有一些工作做的不够到位。一是虽然出台了一些政策,但投入机制尚未配套,奖励政策尚未出台,多元化投融资机制不健全,绿色GDP考核制度、生态补偿机制至今尚未建立,生态建设资金缺乏,在一定程度上影响了生态市建设的进程。二是系列创建活动缺少资金和政策支持,创建积极性还不够高。三是生态市创建工作涉及面广,难以面面俱到。2007年,我们要继续保持好的工作作风,不断改进工作思路,着重做好以下几方面的工作,为迎接中期考核作好准备。

一是继续抓好*生态市建设规划的落实工作。根据《*生态市建设规划》和生态省建设市长责任书确定的目标任务,有计划、有步骤地组织好实施,逐个项目抓好落实。

二是继续抓好生态市建设阶段性工作。按照生态市建设“十大工程百个建设项目”确定的工作任务,加大推进力度,协调有关部门抓好落实,尽快见到成效。

三是继续组织搞好各类创建活动。积极开展国家环保模范城市创建活动,*、*已经通过国家环保总局的考核验收,诸城、高密、安丘、昌邑等县市区,要根据各自经济社会发展情况,制定具体的创建规划;积极开展环境优美乡镇创建活动,在2005和*两年创建工作的基础上,认真总结经验,积极协调组织,力争早日达到生态市两个80%的目标。通过开展各类创建活动,努力营造舒适优美的人居环境。

第4篇

据统计,20*年建筑工程报建量34.12亿元,报建面积365.19万平方米,市政公用设施建设总投入7.56亿元不包括公路建设投资,园林绿化新增投资9200万元,园林绿化率为33.15%,完成招标项目283项,中标价11.01亿元。以上各项指标与2001年同期对比都有减少,主要是过去两年是*建设的高峰期,各项建设投入较大,但20*年的投入也不算少,也有一定的规模。一年来,我们围绕职能管理主要做了以下几方面工作。

一、进一步加强了有形建设市场的管理

我们将建设有形市场管理作为营造良好投资环境的重要工作来抓,采取了有效措施,使管理更加规范、有序。

1、改进评标定标办法,简化工程交易程序。

在工程交易过程中,评标定标是一个十分关键的环节。我们认真总结了评标定标工作,针对存在问题进一步完善了招投标的询标制度,建立了评标定标专家库。在询标过程中,对投标者的报价是否合理、低价投标是否有根据、工程质量是否有切实措施等进行当面质询,减少了过去在评标定标工作中的人为因素,使评标定标工作更趋合理。我们还建立了评标定标预结果公示制度,对所有招标项目,评标定标后,在信息网、中心公示栏等公示评标定标预结果,为交易各方提供了意见交流的渠道,提高了交易的透明度。

为提高工作效率,我们进一步简化了交易程序,对于公开招投标的建设项目,其标底不再要求审核;在招标项目登记时只作资料备案,不再进行资料审查;对符合规定的公告申请,在半个工作日内完成编制工作。通过简化工作程序后,缩短了招投标时间,提高了招投标的工作效率。

2、完善工程造价改革,做好各项配套管理。

为了使工程造价管理工作取得更大成效,我们积极做好各项完善和配套工作:一是抓好工程合同备案和跟踪管理。为保护建设双方合法权益,我们与天津大学合作修订了《*市建设工程施工合同(示范文本)》,并结合实际制订了《*市建设工程施工合同(简明格式)》,为工程管理和建设各方履约、竣工结算办理、施工阶段工程变更、索赔等提供了重要依据。二是调整计价依据。在省建筑、市政、安装专业出台新的综合定额后,我们及时发出了《关于使用广东省综合定额的通知》,明确规定了三个专业统一执行的工程量计量规则和计价办法,并在市政、安装专业全面推行电子标书招投标,效果很好。三是规范行业管理。针对造价咨询单位自律意识薄弱,执业人员行为不规范,投标报价竞争不合理等情况,先后制定了《*市工程造价咨询单位年度评审(试行)》办法》、《*市工程造价咨询单位执业行业准则》、《*市建设工程造价工程师、报价员、概算员违规扣分管理(试行)办法》、《*建设工程造价师职业道德准则》等一系列规定。这些规定的颁布实施,有效地促进了工程造价咨询行业的健康发展。

3、推进村镇建设工程的招投标管理。

根据顺府发20*33号《关于加强镇村建设工程招标投标管理的意见》文件精神,我们进一步加强村镇一级的招投标管理,出台了《*市镇村建设工程招投标操作程序工作指引》,并举办了镇村建设工程招投标操作指引培训班,具体指导各镇区切实做好建设工程招标投标工作,尽量减少人为因素,真正体现招投标的公平、公正、合理、择优的原则,使村镇小型工程招投标管理工作逐步制度化、规范化。

4、做好工程交易的监督管理。

去年,我们对工程交易的管理机构进行了调整,撤销了市造价管理站与市招标投标办公室,重新组建了建设市场管理站,明确了市场站具有“监督管理、备案审查、调解鉴定”的工作职能,实施对建设项目从审查到发标、开标、询标、评标、定标全过程监督,改变过去多头管理,漏洞较多的现象,使建设工程交易的监督管理更到位。一年来,对涉嫌违法违规的9个招标项目进行了认真的调查核实,作出了相应处理,维护了建筑市场秩序,保障了建设单位和施工单位的合法利益。

二、加强了建设工程质量安全管理工作

建设工程的质量安全管理是建筑业管理工作的重中之重,在20*年我们主要抓了五个方面工作:

1、规范勘察设计市场管理。

勘察设计是工程质量控制的首要环节,为了把好这个关,我们着重做好三项工作:一是召开*勘察设计工作会议,总结多年的工作成绩,分析存在问题,对今后进一步规范勘察设计市场管理提出了明确要求。二是成立了审图中心,加强了工程设计图纸的质量管理。一年来,共完成施工图设计文件审查230多宗,审查工程面积约320万平方米,查出并纠正设计文件中存在的重大结构安全隐患5宗;重大消防安全隐患7宗;纠正违反强制性条文1200多条次。三是出台了《*市建设工程施工图设计文件审查暂行办法》、《*市勘察设计违法违规处罚试行办法》等规范性管理文件,加大了施工现场使用的设计图纸抽查,查处了超资质设计10多宗,及时发现并制止了存在较严重设计问题的工程2项,违反技术标准的工程20多项,对3家违规勘察单位作出暂停承揽业务的处罚,维护了勘察设计市场秩序,促进了勘察设计水平提高。

2、推进工程监理制度的实施。

随着政府质量监督职能的转变,工程质量具体实物监督的管理主要是靠建设监理来落实,因此要进一步规范监理行为,提高监理水平。去年,我们试行了监理项目的招投标,为创造公平竞争的监理市场环境进行了有益的探索。加大了监督检查的力度,实施总监违章扣分和监理工作评价管理办法,通过对在监工地进行经常性的检查,严肃查处违法违规行为,促使监理单位按质量管理的要求,做到管理程序化、报表制度化、人员职责明确,有效地控制了工程质量、工期和造价。同时,进一步发挥建筑业协会监理分会的作用,制定了《*市监理行为公约》,更好地约束不规范行为,促进行业的健康发展。

3、强化了现场监督管理。

施工现场的监督管理是工程质量和安全管理是否到位的重要环节,我们坚持以现场的监督管理为重点:一是开展了安全大检查。经常定期和不定期对工地现场进行了全面深入的检查,在5、6月份还开展了“安全生产月”系统活动,组织了施工安全达标检查,共检查在建工地157项,查出了违法违规工程36项,查处存在安全隐患工程143项,均发出整改通知书并督促落实整改。二是开展以“讲诚信、保质量”为主题的质量月活动。除了对在建工程进行质量抽查外,还对从业人员进行法定建设程序、工程建设强制性标准的培训,增强了质量意识。三是淘汰落后施工工艺。从4月1日起,禁止在工地上使用落地式竹脚手架、使用变形较大的杂枝作支顶和使用镀锌铁皮做模板等,确保工程质量和安全生产。四是在*职业技术学院的施工现场召开了安全和文明施工现场交流会,通过参观学习,推广经验,进一步提高安全文明施工水平。五是开展了施工安全评价。安全评价是系统性较强的安全管理模式,能针对工程在不同施工时期的特点,更好完成安全监督管理。去年共对66项单位建筑面积在1万平方米以上的工程实施了安全评价,对消除事故隐患起了很大的促进作用。

4、做好了工程竣工备案验收。

竣工验收备案是把好质量关的重要手段。我们修订了《*市房屋建筑工程和市政基础设施工程验收备案实施办法》,加强了对竣工工程质量的监控,对竣工验收的组织形式、验收程序、工程实体质量、工程使用安全和功能、工程执行强制性标准和验收标准情况等进行严格把关,杜绝了不合格的工程流向社会。20*年通过竣工验收备案的工程共有1339项,面积340万平方米。7月份省建设厅在*召开了全省备案工作会议,我局的备案工作受到上级的肯定和同行的好评。

5、实施了奖优罚劣。

继续贯彻落实《*市建设工程质量评优试行办法》,积极支持和帮助企业开展创优工作。一年来,我们组织企业进行各项创优申报,中泓设计工程有限公司设计装修的华桂园C座获得全国建筑工程装饰奖,新顺诚建筑工程有限公司施工的*一中附小教学楼C区和承德建筑工程有限公司施工的绅宝豪庭获省优良样板工程,有五项工程获省“双优”工程,54项工程获市优良工程。我们对违法违规行为进行了严肃查处。去年共处罚企业18家,罚款11.8万元,有5家企业受到责令停业整顿3-6个月的处罚,2家企业被降低资质等级,3家企业被取消资质等级。

三、开展了建筑科技创新工作

建筑科技创新是促进建筑行业不断发展进步的一项重要工作。一年来,我们主要开展了以下三个方面工作:

1、组织了科技项目的申报。

我们组织了市场管理站的《建设工程综合价格计价及管理信息系统》等5个项目申报并获市科技进步奖,推荐了顺冠防水补强公司《SG型轻质防水隔热板》等3项应用技术列入了国家建设部科技成果推广项目。20*年这种推广项目全国有104项,广东省只有12项,而*占了3项,这充分说明了*建筑科技项目的推广应用有了新的发展。

2、开展形式多样的学术活动。

学术活动是提高科技专业人员专业水平的有效途径。一年来,我们组织业内技术骨干分别到中山、广州等地区开展学术交流活动5次;组织了12篇高质量的论文参加了第2届*市自然科学优秀论文评选;有7名专业技术人员申请加入中国建筑学会;邀请了建设领域的两位院士亲临*指导,并作了专题报告。通过组织一系列的学术活动,使广大科技人员开阔了视野,增长了见识。

3、推进建设信息化工作。

建筑行业要实现现代化的管理,必须创造条件推进信息化工作。去年我们在多项管理工作中实施了计算机辅助技术,成功地应用了机关办公自动化管理系统、企业收发文电子邮箱系统、工程报建网络管理系统、工程质监电脑管理系统和工程交易信息服务系统,还正在筹建监理信息化管理和勘察信息管理系统,这些信息化管理系统的建立,有效地改变了我们以往的管理模式,提高了工作效率。

四、积极做好企业资质管理工作

资质管理是建筑业管理的一个重要手段。我们根据国家对建筑施工企业实施资质重新就位和勘察设计企业进行换证的工作要求,积极做好资质管理工作。

1、顺利推进施工企业资质就位。

按国家建设部要求,去年7月1日前,对全国建筑施工企业的资质进行重新就位,由于*建筑企业94年已全部转制,多年来,按市场经济规律来经营,经营业绩相对较好,但对照国家资质就位新标准,它主要对企业专业技术人员数量、机械设备配置等方面要求高,而*的施工企业普遍是根据业务量吸收人员和添置设备。因此,*施工企业要就高等级资质困难较大。为了帮助企业做好资质就位工作,使他们有较好的生存空间,我们一方面积极与上级主管部门沟通协调,争取重视和支持,另一方面主动帮助企业做好各方面人员的培训,加强对企业申报资料的指导。目前*建设施工企业资质就位工作已全部完成,通过资质就位审批的一级资质施工企业2家,特种专业2家;二级资质企业47家,三级(含暂定三级)资质企业218家,专业承包企业9家;共注销企业117家。通过资质重新就位,达到了调控行业规模,优化企业结构,增强企业实力的要求。

2、帮助勘察设计、园林绿化、物业管理等企业做好资质申报工作。

20*年上级管理部门对勘察设计企业进行换证,园林绿化、物业管理等企业也实行了资质管理方面的新措施,我们积极指导帮助这些企业做好资质申报工作,共完成了8家丙级建筑设计单位的转正,5家企业批准了装饰设计资质,4家勘察企业申报已获初审通过,有2家园林绿化企业晋升二级。4家物业管理企业晋升为三级。

五、认真抓了从业人员的行为规范管理

从业人员的素质高与低,行为是否规范,直接影响到建设管理的水平。因此,我们采取了有效措施,抓好了从业人员的管理。

1、组织开展业务培训,实行持证上岗。

我们结合企业的实际,组织开展了大量的业务培训工作。一年来先后开展了项目经理、质安员、施工员、资料员、监理员、物业管理人员、绿化人员等培训班33个,共培训4300人次,通过培训核发各类上岗证3003个。同时,我们争取了上级的重视和支持,成立了建设技术培训中心和职业技能鉴定站,为提高从业人员的技术素质,开展岗前培训打下了良好基础。

2、出台多项扣分办法,规范从业人员行为。

为了加强对建筑行业关键岗位人员的行为规范管理,我们先后出台了《建筑行业项目经理、质安员及总监理工程师违章扣分管理办法》、《*市建设工程造价工程师、报价员、概算员违规扣分管理(试行)办法》等多项扣分管理办法,明确了对相关从业人员违反管理规定的实行扣分处理,扣分累积超过一定数量的,要停止上岗资格,必须重新经过培训考核方可再上岗。去年因违章被扣分的人员有264人次,其中项目经理87人次、质安员138人次、施工员33人次、总监理工程师6人次,被扣满分的有46人。违章扣分办法的实施,规范了岗位人员的行为,贯彻落实了各项建设管理法规。

六、加大了市政公用事业管理力度

市政公用事业管理是现代化城市管理的重要组成部分,一年来,我们围绕创造良好生产与生活环境的目标,加强了各项市政公用事业的管理。

1、全力推进了污水处理厂的规划建设。

主要做了三方面工作:一是全面修编了*污水处理厂的规划。在原有排水专项规划的基础上,结合实际对专项规划进行了修编。修订的内容包括污水处理厂的位置、数量、规模以及收集范围、主要输水管道等,并制订了具体实施方案上报,已审批。二是顺利推进了大门污水处理厂建设。为实现*生活污水处理零的突破,我们采用BOT的办法确定投资经营单位后,积极协助投资单位办理建厂有关手续。4月1日大门污水处理厂进行了破土动工,现工程已完成。同时,还组织完成了外污水管网施工图的设计和概算编制工作。三是开征了污水处理费。污水处理费的开征,涉及到国计民生。为了使开征工作顺利进行,我们除了加强有关政策宣传外,还会同物价部门召开了听证会,确定了污水排放收费的价格,使污水处理费开征工作进展顺利。20*年污水处理费共收到3000多万元。

2、进一步开展了燃气管理工作。

一年来,我们重点抓了三方面工作。一是贯彻落实《*市燃气管理规定》。20*年5月,市政府颁布了《*市燃气管理规定》。为了使这个规定更好地实施,我们以政府的名义召开了燃气管理工作会议。会议全面总结了多年来的燃气管理工作成绩,分析了存在问题,进一步明确了今后的工作任务。会后各镇(区)把这项工作摆上了议事日程,加大了人财物的投入,保证了燃气管理工作的顺利开展。二是切实抓了安全整治。一方面对设置在城区内不符合消防要求的燃气销售点进行了整顿,限期重新选址迁出。另一个方面会同有关部门对存在安全隐患的燃气自供单位进行了全面的安全整治,凡有问题的责令整改,有效地防止了重大安全事故的发生。三是严肃查处了违法违规行为。我们对检查中发现的违法违规经营的企业和个人,按照有关法律法规,实行了严肃的处理。全年共取缔无证销售点47个,对不符合安全要求的43个销售点进行了整改,罚款48万,没收超期气瓶400多个,依法立案88宗。通过对违法违规行为的严肃查处,维护了燃气市场的秩序。

3、物业管理工作有了新的发展。

主要抓了规范化管理,开展了优秀物业管理项目考评工作。根据上级有关管理规定,结合实际,制定了《*市物业管理示范住宅小区/大厦考评标准及评分细则》,成立了考评小组,对*部份优秀物业管理项目进行了考评,评出御景园等6个住宅小区和商业大厦为*物业管理优秀示范项目,以点带面,推动行业整体水平的提高。同时注意处理好投诉,及时制止违规的物业管理行为。为了提升*物业管理水平,去年还成立了有47家企业参加的物业管理协会。

4、落实市容环境卫生工作。

我们以创建国家卫生城市和环境模范城市为工作重点,认真开展了市容环境卫生各项工作:一是实施市容环境卫生市场化管理。在总结推广大良、容桂管理经验的基础上,加强了对各镇的具体指导。目前,除了个别镇外,绝大部分镇已对市容环境卫生管理工作实施市场化管理。二是完成了创省卫生城市的各项工作任务,使*顺利通过省、市各项检查,为今年创国家卫生城市打下了良好基础。三是推动镇村环卫工作全面开展。据统计,去年*环卫管理经费投入6682万元,城镇环卫保洁人员达4000多人,城区保洁面积1228万平方米,各类大型环卫机械设备165台(套),每日收集垃圾1100多吨,使环卫清扫保洁能力得到较大提高。

此外,我们进一步规范了供水、园林绿化、市政道路等行业管理工作,取得比较大的成效。

七、提高了行政管理和服务水平

1、加强干部职工的政治思想教育,建立和健全各项工作制度。

我们根据上级要求,结合干部职工的思想实际,通过上辅导课、观看录像、参观学习等多种形式,有针对性地开展了政治思想教育工作。特别是党的十六大召开后,认真组织学习了十六大精神,提高了思想觉悟。为了以实际行动落实“十六大”精神,努力建立公开透明的办事制度,我们不但健全了原有的各项工作制度,还重新建立了“局领导联系企业”、“问责制”“工作考评”等三项制度,设立投诉专用电话和投诉信箱,简化了审批手续,公开了办事程序,主动接受社会监督,不断提高行政管理服务水平和办事效率。

2、理顺管理架构,明确管理职责。

为适应管理需要,我们进一步理顺了管理的架构:一是实行了质监体制改革。按照“理顺关系、明确职责、规范管理”的要求,重新明确了建工科、质监站、各建管站和分站的职责和层级关系,建立了职责清晰、层级负责、运转协调的质监管理体制,更好地推进了监督管理工作的规范、有序地开展。二是调整了有形建设市场管理架构。撤销工程造价管理站、招标投标办公室,成立了建设市场管理站,保留建设工程交易中心。调整后,交易中心主要是信息和服务职能,市场管理站行使监督管理职能,避免了职能交叉、职责不清的现象,使管理工作更加到位。

3、抓好人才培训,提高业务素质。

机关干部的素质关系到行政管理水平的高低,我们十分注重机关工作人员的培训学习,全年共安排21人参加省建设厅举办的建设法规知识培训,3人参加全省普法骨干培训,选送了15个中青年干部参加清华大学的业务培训。还积极鼓励在职员工参加各种业余学习,目前有6人参加大专升本科的进修学习。

第5篇

一、 全年完成的主要工作

(一)抓好养护管理工作

1、较好地完成日常养护任务

2、努力抓好专项工程

4)积极做好冬春栽补植及新模范马路苗木迁移工作工作。根据市绿化处下达的冬春栽补植计划,结合新模范马路苗木迁移工作,做好相关移植计划,对缺株的主次干道、广场游园等进行大量的苗木补植。其中道路重点补植了南瑞路、江东北路、三牌楼大街、西康路、虎踞路、虎踞北路、中山北路;游园重点补植了三牌楼和橡胶厂;市民广场重点补植了阳月光广场,尤其是阳月光广场在原有基础上增加了香樟、水杉等20多个品种,提升了档次。截止5月中旬,已超额完成补植任务,共栽植大树660株,花灌木91237株,草坪、地被1836平米,更换草花70480盆。

5)认真抓好病害防治工作。由于今年出现了“暖冬”现象,平均气温偏高,各种病菌、虫害来势凶猛,给今年的植保工作带来了难度。因此,我所在日常养护巡查中加大对病虫害的观察,做到了早发现、早警报、早安排,使病虫害未在我区大面积爆发,保证了植物生长及景观效果,未对市民的出行带来不良影响。

3、调整考核方式,加大监管与巡查工作力度

今年市政、绿化养护考核在去年的基础上作了相应调整,一方面在内容上增加了设施完好抽考项目,另一方面在方法上将市级相关专业考核与月度考核结合起来,提高了养护考核的标准、扩大了考核抽查数量。

在市政方面,加大对河道保洁工作的监督力度,将河道保洁工作作为日常巡查的必看项目,针对薄弱环节加大管理与措施力度,敦促养护企业加大人员、设施的投入,对于水务公司的施工遗留问题紧抓不放,积极协调,持续跟踪,敦促解决。

在绿化方面,对于江东北路金盛大市场段绿化隔离带、三牌楼大街游园绿化人为践踏破坏现象,在力所能及的范围进行呼吁,通过媒体配合,做好设施维护工作,取得一定效果。

4、做好防台防汛准备工作

根据市市政平台和园林局绿化处的要求,制定了防台防汛预案, 强化了职责,明确了重点防台防汛路段、抢险措施和抢险队伍,从组织上为防台防汛工作提供了保证。同时抓好防台防汛落实工作,确保设施安全度汛。自三月份以来,安排养护企业开展

(二)做好设施监管工作

1、做好数字化信息案件的监管

按时完成接收的城市信息化管理案件。做到及时登记、整理、派遣、督办、销案。上半年完成776起,其中市政576起,绿化200起。

2、抓好重点工程的监管

协助快速内环北线完成树木移植、绿地占用等工作。做好市政、绿化配套工程的合同签订、费用的洽谈、支付工作。在实施过程中,派专人在现场协调和监管,全过程跟踪,安全优质地完成了任务,前期共移植大树300余株,移植花灌木及占用绿地约10000平方米,由于我们服务到位,得到市建委领导的好评。

3、搞好行政许可审批工作

第6篇

一、 全年完成的主要工作

(一)抓好养护管理工作

1、较好地完成日常养护任务

2、努力抓好专项工程

4)积极做好冬春栽补植及新模范马路苗木迁移工作工作。根据市绿化处下达的冬春栽补植计划,结合新模范马路苗木迁移工作,做好相关移植计划,对缺株的主次干道、广场游园等进行大量的苗木补植。其中道路重点补植了南瑞路、江东北路、三牌楼大街、西康路、虎踞路、虎踞北路、中山北路;游园重点补植了三牌楼和橡胶厂;市民广场重点补植了阳月光广场,尤其是阳月光广场在原有基础上增加了香樟、水杉等20多个品种,提升了档次。截止5月中旬,已超额完成补植任务,共栽植大树660株,花灌木91237株,草坪、地被1836平米,更换草花70480盆。

5)认真抓好病害防治工作。由于今年出现了“暖冬”现象,平均气温偏高,各种病菌、虫害来势凶猛,给今年的植保工作带来了难度。因此,我所在日常养护巡查中加大对病虫害的观察,做到了早发现、早警报、早安排,使病虫害未在我区大面积爆发,保证了植物生长及景观效果,未对市民的出行带来不良影响。

3、调整考核方式,加大监管与巡查工作力度

今年市政、绿化养护考核在去年的基础上作了相应调整,一方面在内容上增加了设施完好抽考项目,另一方面在方法上将市级相关专业考核与月度考核结合起来,提高了养护考核的标准、扩大了考核抽查数量。

在市政方面,加大对河道保洁工作的监督力度,将河道保洁工作作为日常巡查的必看项目,针对薄弱环节加大管理与措施力度,敦促养护企业加大人员、设施的投入,对于水务公司的施工遗留问题紧抓不放,积极协调,持续跟踪,敦促解决。

在绿化方面,对于江东北路金盛大市场段绿化隔离带、三牌楼大街游园绿化人为践踏破坏现象,在力所能及的范围进行呼吁,通过媒体配合,做好设施维护工作,取得一定效果。

4、做好防台防汛准备工作

根据市市政平台和园林局绿化处的要求,制定了防台防汛预案, 强化了职责,明确了重点防台防汛路段、抢险措施和抢险队伍,从组织上为防台防汛工作提供了保证。同时抓好防台防汛落实工作,确保设施安全度汛。自三月份以来,安排养护企业开展

(二)做好设施监管工作

1、做好数字化信息案件的监管

按时完成接收的城市信息化管理案件。做到及时登记、整理、派遣、督办、销案。上半年完成776起,其中市政576起,绿化200起。

2、抓好重点工程的监管

协助快速内环北线完成树木移植、绿地占用等工作。做好市政、绿化配套工程的合同签订、费用的洽谈、支付工作。在实施过程中,派专人在现场协调和监管,全过程跟踪,安全优质地完成了任务,前期共移植大树300余株,移植花灌木及占用绿地约10000平方米,由于我们服务到位,得到市建委领导的好评。

3、搞好行政许可审批工作

第7篇

一、黄坛水厂工程

2009年完成情况:

1、完成综合池(平流沉淀池、清水池、网络絮凝池)主体施工;

2、完成管廊、滤池、反冲洗泵房、总出水堰主体约80%施工;

3、完成加药间主体施工;

4、完成净水工程设备采购;

2009年计划:

1、2-3月份进行管廊、滤池、反冲洗泵房、总出水堰主体及各构筑物的装饰施工,完成厂区内进出厂水管网施工;

2、3-5月份进行各种设备安装及厂区厂貌环境施工;

3、5-7月份进行设备调试;

4、7月份,水厂试运行;

5、完成出厂水管前期准备工作。

二、长街水厂工程

2009年完成情况:

1、完成主体工程建设,包括:排水排泥池、污泥浓缩池、气水反冲洗滤池、清水池、絮凝沉淀池五个单体项目。

2、完成净水工程设备采购

2009年计划:

1、2-3月份开始长街水厂一级泵房设备安装;

2、3月份进行长街水厂局部设备安装调试;

3、3-5月份开始长街水厂出厂管网建设;

4、7-8月份开始长街水厂设备调试;

5、9月份长街水厂试运行。

三、岔路-前童水厂

2009年完成情况:

1、政策处理正在协调中;

2009年计划:

1、完成招标工作及签订施工合同;

2、施工单位进场动工;

3、净水工程设备采购;

四、污水处理厂工程fanwenge.com

2009年完成情况:

1、完成大佳何污水处理泵站土建工程;

2、完成茶院污水处理厂土建工程;

3、完成长街污水处理厂围墙招标及砌筑;

4、长街污水处理厂土建招标信息;

5、完成城北污水处理厂二期鼓风机、污泥切割机、螺杆泵、及离心脱水机的安装调试工作

6、完成城北污水处理厂二期低压配电柜改造

7、完成城北污水处理厂二期工程滗水器和水泵采购及其他设备上报政府采购审批工作;

8、完成城北污水总管二期工程。

2009年计划:

1、完成深?污水处理厂招标工作、施工管理、设备采购,完成主体工程;

2、完成西店污水处理厂招标工作、施工管理、设备采购工作,完成主体工程;

3、完成长街污水处理厂施工管理、设备采购工作,完成主体工程;

4、完成城北污水处理厂二期工程设备采购及安装调试;

五、管网工程建设

2009年完成情况:

1、制定《水务集团“一户一表”给水工程管理规定》;

2、完成创业路给水主管工程80%工程量;

3、完成胡陈港大桥——长街工业园区给水主管工程;

4、完成宁东出厂水管招标工作;

5、完成年度一户一表工程预算工作;

6、完成年度施工图会审及工程变更管理;

7、完成年度工程验收及竣工资料审核工作;

8、完成年度工程结算及工程款审批工作;

2009年计划:

1、完成桥头胡-大佳何给排水主干管招标、施工管理工作;

2、完成创业路给水工程;

3、做好工程预算工作;

4、做好施工图会审、工程变更管理、工程验收验收工作;

5、做好竣工资料审核及工程款结算、审批工作。

六、政策处理

1、完成白溪、黄坛水库连通管政策处理;

2、完成梅丹线顶管工程政策处理;

3、完成宁东出厂管政策处理;

第8篇

镇是蠡县人口最少,占地面积最小,而经济总量占全县第,基层党建、财政收入等各项工作贡献突出,成绩卓越,有着很强影响力和知名度的乡镇。全镇共个行政村,村村相连,民风纯正。民营企业家,其中入统企业家。××年乡镇乡镇企业总产值万元,农民人均纯收入元。自文明生态建设活动开展伊始镇党委政府就确定了“典型引路,村村开花”的总体思路。全镇各村全部投入创建之中,武家营、北郭丹两个,市级示范村顺利通过××年达标验收。根据这一有利形势,县委政府把握机遇,因势利导,给我镇提出了建设文明生态镇的更高要求。北郭丹镇把文明生态镇创建工作当作压倒一切的政治任务来抓。集中精力、狠抓亮点、精益求精。创建活动取得了明显成效:个村全部达标,个村获县联查互看通报表彰。截止到××年月日,全镇投入创建资金超过万元。新修道路条,千米,新植树木万棵,绿化面积万多平方米,修建集休闲娱乐、健身于一体的文化广场个,面积多平方米,安装路灯多盏。形成了“村村象花园,人人讲文明”的文明生态示范镇。现将工作开展情况总结如下:

一、广泛宣传发动

文明生态建设是一场发生在农村的改变陈规陋习、改善人居环境的伟大革命。广大广大群众是这场革命的主体,因此,创建活动一开始,我们就把宣传发动放在工作首位。召开了全镇党员会和村民代表多人参加的动员誓师大会,制定下发了切实可行的《实施意见》,拉开创建工作的序幕。之后,组织全镇个村的两委成员余人,先后次到唐山、易县、北京等地参观学习,求经问计;各村也自发组织村民代表、党员共多人到县内外先进村参观学习,取长补短;这多人成为各村文明生态建设“义务宣传员”,迅速形成了由镇党委政府引导变成广大群众的自觉行动和美化环境的强烈愿望。每个人确定责任区和联系户,向群众宣传创建的意义和任务,协调、解决创建中遇到的困难和问题;镇党委政府为个村选配了得力的包村干部进村指导,印发《明白纸》近万份;同时,镇妇联、镇团委向全镇妇女、青年发出了《倡议书》;为充分发挥党员的先锋作用;全镇名党员按照“一挂双定三评”的要求,成为创建工作“排头兵”。

二、形成创建合力

为民办事、造福百姓是我镇多年来形成的工作作风,对于文明生态创建我们不走过场、不搞花架子、不急于求成。各村都从打井、办电、修路入手,先地下后地上、先硬化后绿化扎实推进。但是,这些工程建设需要大量资金支持,县委政府急创建所急,想创建所想,确定了个县直部门和个市直部门组成个帮建工作队,分包个村,进驻结对帮建,县电力局、民政局、广播局提供帮建资金万多元,市老干局帮助枣林村完善了创建规划,谋划启动了文化广场建设,并支持创建资金万元。到目前为止帮扶资金累计达到万元。辖区企业争相捐款捐物,镇工会、共青团、妇联开展了“文化一条街”、“平安大道”、“文明生态示范户”、“绿色通道”等活动,在全镇形成“党政领导挂帅,上级部门帮扶、各行业支持”的喜人创建氛围。解决了创建过程中资金缺乏、后劲不足的问题。

三、多种模式推进,

北郭丹镇在创建中坚持“一村一策、村村开花”的思路,不拘一格,因村制宜。形成了多种模式,成为文明生态示范镇创建的一个创举。其中包括:武家营村的“一盘棋”,不是只抓一条街,或者只抓硬件建设,而是通盘考虑,整体推进;辇庄的“高标准”,去年该村没被列为试点村,但他们按照文明生态村的标准主动搞创建,提前达标;西丹的“大手笔”,一开始没有急于求成,先是筹集资金、制定规划,待时机成熟后,去年底将全村所有大街小巷建成水泥路面,两侧建成高标准绿化带,今年月,植树全部达标;北丹的“大动作”,今春在村内外条道路上共植树万多株。在它们的带动下,东丹、南丹、祁口、辛庄等村,纷纷加大力度,投入多万元进行道路硬化、村庄绿化。

四、环境招商谱新篇

第9篇

一、2013年工作总结

按照乡党委、政府的工作部署,围绕年初确定的七项重点工作,乡建设办全体工作人员同心协力、狠抓落实、务求实效,重点做好“美好乡村建设”、水源保护地搬迁、农村环境连片整治等工作,较好地完成了上级下达的各项工作任务和指标,并被授予区大建设先进集体荣誉称号。

(一)稳步推进大建设工作(水源地搬迁第一、二批项目)

今年我乡大建设工作主要是进行董大水库保护区土地整治项目建设,整体工作正有序进行。一是水源地搬迁(第一批)项目涉及拆迁农户520户,2451人,拆迁房屋面积约12.57万平方米。已完成519户农户搬迁,完成总序时进度的99.8%。第二批100万伏高压线搬迁工作,涉及瞿嘴大郢、冲心、老坊郢等村民组224户,636人,搬迁面积约4.95万平方米,目前已全部完成。二是积极开展已迁农户的人口认定工作,目前已完成一榜人口公示,正在进行进行二榜公示。三是对村村民组等426亩搬迁区域实施复垦,目前已完成总序时进度60%,预计10月底可完成,届时将新增耕地面积409.5亩。四是完成了复建点141.6亩土地丈量工作。复建点集镇建设项目已于10月9日正式开工。

(二)全力打造美好乡村示范点建设

今年以来,我乡美好乡村建设主要以东瞿大郢美食文化村和崔岗大郢艺术家村建设示范点打造为重点,已初见成效。一是实施房屋改造和环境绿化营造。投入410多万元改造东瞿大郢房屋142户,竣工验收124户,还剩18户等待验收,改造面积26754平方米。投入资金23万元完成了东瞿路门前绿化景观栽、补植工作;投入资金9.8万元完成了东瞿路灌溉渠护坡绿化约1100平方的草皮补植工程;投入资金62万元对村庄范围内“五小”及河道进行清淤整治。二是加强公共基础设施建设。投入资金37.9万元在东瞿大郢实施了村庄亮化工程、过渠桥维修工程、房屋刷白工程、人行道板铺设工程;投入资金约130万元,在东瞿、汪堰、风景、柴冲等村兴建五座生态停车场,占地面积约10030平方米;投入资金12万元在汪堰村堰西、卫冲村民组,新建两座公共厕所。三是启动崔岗大郢村庄改造工程,主要是进行电网改造、门前路和人行道的修建和沿途太阳能路灯的设计和施工。

(三)切实抓好农村环境连片整治工作

按照市、区环保主管部门部署要求,今年我乡实际投入资金1933.4万元对乡一、二级水源保护区范围内的环境进行综合整治,保障饮用水源安全。现已完成东瞿村东瞿水库双龙桥段和瞿嘴村瞿嘴西河大姚路段2座截污坝工程建设;购置包括垃圾清理车辆4辆,车载式移动公厕1辆、单体式移动公厕3台,垃圾桶500个等一批道路保洁、生活垃圾收集和转运设备购置。建成东瞿大郢污水收集系统、集镇污水收集系统、东瞿大郢污水管网延伸工程、风景提升泵站等村民生活污水处理工程。正在建设实施集镇污水管网延伸工程、风景污水管网工程、崔岗大郢污水管网工程以及微动力污水处理设施工程。

(四)有序开展全乡道路管养工作

按照“分级负责,分级管理”的原则,对全乡道路管理养护安全生产、道路巡查、日常养护等方面进行了建章立制,建立健全了乡道路管养网格责任区,并与全乡9个行政村签订年度工作目标责任书。对全乡道路保洁人员以及各村负责道路养护人员进行了两次路面养护专业知识培训。今年以来共完成县道养护10公里,乡村道养护53公里,完成乡域内主次干道灌缝,整修路肩、清理边沟、补做道路标示牌等各项工程,累计投入道路管理养护资金30余万元,确保了全乡道路路面状况良好,边沟排水畅通。并做好堰稍村中湾路改建工程,即在原有道路基础上新建一条长0.94公里,宽3.5米的水泥路,计划投资93万元,工程于7月26日施工,现已完成80%,计划于10月底完工。

(五)协调做好重点项目建设工作

主动参与区乡各项重点工程建设项目,积极协调开工建设项目出现的问题,督促监理、施工单位按照规范严格施工程序,确保各项工程按照序时进度保质保量完工。一是积极配合区重点局等相关部门,做好杨岗路及蔡郢桥建设工程地勘、资料上报、征地等相关协调事宜工作。二是配合农技站开展水生态系统保护与修复试点工作,实施生态湿地公园和东瞿水库生态整治工程。现一期开工进展项目主要是主要是对滁河干渠以南至董铺水库入水口的部分进行生态整治,建设内容为河道整治与景观提升工程及自行车慢道系统。三是配合文广站完成了崔岗村农民体育健身工程场地建设,正争创省社区教育示范乡镇。四是配合经济发展办和农技站做好俞大郢国家级垂钓休闲示范基地项目建设。目前项目主体基本完工,配套基础设施正在施工完善。五是配合全乡各职能部门做好乡2013-2030年总体规划制定工作,先已完成初步编制。

二、2014年工作计划

(一)认真完成乡党委政府及上级主管部门下达的各项工作任务及指标,在做好本部门的本职工作的同时,也要做好乡党委政府交给的各项中心工作任务。

(二)继续加强对辖区内公路的养护管理,做好村道及五小整治工作,保证公路养护质量,确保道路畅通。

(三)加大美好乡村建设宣传力度,通过入户宣讲、印发便民手册等方式,做好水源地搬迁、崔岗大郢艺术家村打造、东瞿大郢剩余房屋改造和环境连片整治项目。

(四)加大对违法用地违反建设行为的打击处罚力度,制定乡查违拆违实施方案,严格办理批房建房手续,合理规划村庄建设。

第10篇

一、工作目标完成情况

1、完成6家建筑施工企业及*县朝阳商品混凝土公司的资质年检工作,新办云南建豪土木工程有限公司企业一家。组织施工企业项目经理报考二级建造师,报考人员40人,二级临时建造师过渡共35人。

2、在我县组织完成了*县建筑业各类技术工种培训300余人。

3、完成建筑业总产值3.5亿。

4、报建16工程,施工许可证签发率100%,廉政合同签订率100%。

5、审核签发施工图审图通知单14份。

6、完成了我县7家燃气换瓶点、燃气器具经营点的经营许可证更换。

7、按照计划完成了我县900户农村民居住房的重建和改建工程,省建设厅配套补助300万元。

8、牵头负责完成了由我局挂钩帮扶的62户5.12地震灾害恢复重建户。

9、计划生育综合治理达标。

二、主要工作完成情况

(一)继续整顿规范建筑市场秩序

1、继续加大对违法违规工程查处力度。按照省建设厅20*年整顿和规范建筑市场秩序工作实施方案,采取市场巡查、集中整治、受理举报等措施,对违法违规的各方责任主体,依法查处到位。

2、严格执行工程报建制度,依法核发建设工程施工许可证,今年以来共审查报建工程16个(面积14.5万㎡,投资额2.35亿),施工合同备案16份,廉政合同签订16份,核发施工许可证16份。

3、根据《云南省燃气管理办法》的有关规定,在今年6月完成了我县7家燃气换瓶点、燃气器具经营点的经营许可证更换,组织各燃气换瓶点、燃气器具经营点的从业人员进行上岗资格培训,参加培训人员14人。

4、严格执行建设工程施工图设计文件审查实施细则,依照该细则核发施工图审图通知单,今年以来共审查核发施工图通知单14份。

5、加强建筑市场信用体系建设。认真贯彻落实建设部《关于建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》和《云南省建筑企业及项目经理业绩信用管理办法》,对发生工程质量安全事故或严重违反工程建设强制性标准和建筑市场违法违规行为的,将受处罚的企业及专业人员在建筑交易信用网上公布,记入不良信用档案。

6、继续抓好解决拖欠工程款和农民工工资问题。一是认真贯彻落实《*县人大常委会关于清理拖欠民工工资工作的审议意见》(水人大发[20*]32号)精神,加大清欠工作力度,强化宣传。对新开工工程,严格实行保证金制度,不交纳保证金不允许开工建设,对建设单位资金不到位的工程,不办理报建审批手续。

(二)提高企业管理水平和市场竞争力

1、加强教育培训,全面提高从业人员素质。积极开展一线操作人员的职业技能培训与鉴定。今年以来,完成了*县建筑业各类技术工种培训300余人,组织施工企业项目经理报考二级建造师,报考人员40人,二级临时建造师过渡共35人。

2、严格企业年检制度,强化资质动态管理,促进管理水平提高。根据省建设厅《关于开展20*年度建筑业企业资质年检工作的通知》要求,我县应检企业7家,实际参加年检企业7家,经审查合格企业7家。同时,新申报云南建豪土木工程有限公司企业资质1家。今年有5家省外企业进入*施工,都办理了入滇许可证。全县建筑业企业完成建筑业总产值3.5亿元。

(三)加强建筑行业流动人口计划生育管理,保证综治达标。

建筑行业流动人口计划生育管理工作是一项十分复杂的系统工程,抓好综合治理,是流动人口计生工作管理的重要环节。今年以来,建设股高度重视建筑行业流动人口计划生育管理工作,按县政府与我局签订的流动人口计划生育管理目标责任书的要求,认真抓好落实。主要做了以下工作:

一是利用召开行业管理会议的机会宣传加强流动人口计划生育管理工作的重要意义,要求各施工企业必须按计生部门的要求,加强管理,不准使用无流动人口婚育证明的外地农民工。

第11篇

一、党委、政府高度重视,成立组织

迅速召开“三会”贯彻落实:1、召开党政联席会,成

立镇2009年“生态粮仓”建设工作领导小组,由分管镇长具体抓,并确定专门班子抓落实,镇各职能部门、农机、农技、农经、水产、林业和各村书记参加。2、召开镇村全体干部会,广泛宣传深入发动,全面贯彻落实。3、召开调研会,镇“生态粮仓”领导小组深入到核心示范区广泛征求意见制订方案,具体落实。

二、制订方案,全面实施

1、目标任务

粮食生产面积5万亩,总产2.6万吨,比2008年增长

1.8%。水稻、小麦单产分别比上年增长2%,粮食优质率达95%以上,质量安全符合国家无公害农产品标准。

2、主要建设内容

(一)建立粮食标准化生产基地

制定水稻、小麦等主要农作物标准化生产技术规程,推广标准化生产,在全镇10个村建立4万亩水稻、1万亩麦标准化生产基地,通过水稻产业提升行动、水稻良种补贴与良种挂钩试点、小麦高产攻关活动、粮食丰产科技工程等项目带动,提升水稻、小麦单产、品质和质量安全标准。

(二)抓好水稻高产优质核心示范区建设

在沿滁河中心坝灌区包括(**、**、**、**、**、**、**)建立1万亩以优质粳稻和长粒型中籼稻为主的3个核心示范区。在核心示范区实行“五定”,即定区域、定品种、定技术规程、定责任人、定市场。做到“五有”,即有明显示范标志、有完整的技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措施、有示范观摩活动。

(三)抓好稻米协会和订单生产

镇党委、政府积极扶持村级稻米协会建设,明确要求每个村要求成立组织,帮助农民提高粮食生产、组织销售,并组织儒林米业与农户签订水稻订单生产4万亩,农户订单签约率达95%以上。

(四)推广五项关键技术

一是推广优质高产良种。主推杂交粳稻9优418、杂交长粒型中籼丰两优1号、新两优6号、两优6326、杂交短粒型中籼优118、辐优827、ii优608等优质品种,续推进沃土工程。秸杆还田,种植绿肥,实行“养殖-沼气-种植”三位一体,增加农田有机肥投入,逐步减少化学肥料施用量,提高耕地有机质含量,改进理化性质,提高地力水平,为提高粮食单产、品质奠定基础。推广测土配方施肥。推广病虫草害生态防治技术。

三、保障措施

(一)加强组织领导,建立目标责任制

镇党委、政府成立生态粮仓建设领导小组,负责统筹领导和组织协调各方面的力量,领导小组在镇农委下设办公室,建立目标责任制,任务层层分解,责任到人,确保生态粮仓建设任务落实到位。

(二)开展技术培训,搞好技术服务

实行技术人员包村联系户制度。选派5名农技人员,每人联系20个示范户,2-3个种粮大户,共联系100个示范户,12个左右种粮大户。镇农技综合服务站帮扶2-3个农民专业合作经济组织或龙头企业。充分利用镇、村、组干部会议,召开现场会和科技入户等形式,大力开展主推技术培训,做到一户一张明白纸。在核心示范区生产提供技术储备,镇政府在3月20日前对全镇推广的五项关键技术进行全面培训。

(三)建立“生态粮仓”建设考核激励机制,开展高产优质攻关竞赛

建立“生态粮仓”建设考核激励机制,开展高产优质竞赛。对在“生态粮仓”建设活动中做出突出成绩的有关部门、镇村干部、技术人员给予表彰奖励,对带头学用先进技术增产显著,并带动周边农户学用先进技术的示范户、种粮大户给予奖励,对核心示范区的农户在种子机插秧给予一定的补贴(特别是软盘、机插秧费用)。

第12篇

一、城建工作取得突破性进展

一年来,建设局以“科学发展观”教育活动为契机,从思想教育、制度建设、规范行为、狠抓落实入手,不断强化机关作风建设,致力于打造一支廉洁高效、爱岗敬业、务实创新的新型队伍,为建设工作作保障。

(一)服务态度明显改善

检验一个单位、一个部门服务质量、服务态度的好坏,关键是看单位干部职工是否对群众动真情、用真心。为此,建设局从以下几个方面进行强化和提升:

1、转变服务职能。着重教育引导职工从管理职能向服务职能转变,要求职工体察民情、了解民意,想群众所想,急群众所急,把服务意识渗透到职工一言一行中,落实在每个细小环节上,着实为群众解难题、办实事。

2、用制度管人管事。制定出台了《机关文明用语规范》、《机关劳动纪律制度》等多项规章制度,倡导微笑服务、快乐工作,用以规范职工言行。

3、推行服务承诺。全面推行“三公开”(公开办事程序、收费依据、收费标准)、“四第一”(群众利益作为第一目标、群众需要作为第一重点、群众情绪作为第一信号、群众满意作为第一标准)、“五不让”(不让公务在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让工作在我这里中断、不让前来办事的人员在我这里受到冷落、不让机关形象在我这里受到影响)承诺服务,并设置举报箱、举报电话,接受群众监督。

4、建立窗口服务。在办公条件十分有限的情况下,尽最大可能建立窗口服务平台,实行窗口服务,限时办结工作机制。

5、打造“阳光城建”。城市规划、重要基建项目、房屋拆迁等重大涉民事项全部公开、公示和听证;行政审批事项、程序、收费依据、标准全部公开;招投标实行“八统一”(统一招标公告媒体、统一监管投标保证金、统一评标办法、统一评标专家库、统一开标评标地点、统一进场资格审查、统一招标备案监管程序、统一中标通知书),阳光作业。

6、严格依法行政。进一步加大执法培训教育、监督管理力度,逐步规范执法行为。

(二)办事效率明显提高

为杜绝办事拖沓、推诿扯皮行为的发生,保证建设项目的优质、高效推进,建设局多措并举,全面提升工作效率。

1、认真贯彻执行四项制度。打造阳光政府“四项”制度出台后,建设局配套制定了“四项”制度落实措施,实行重要事项跟踪问效、群众事情限时办结、日常工作承诺服务,并自觉接受群众监督。

2、首推“一表审批、一站办结”服务。针对项目审批、房产办理多科室审批、多环节办理冗杂的实际,推行科室合署办公,一表审批,一站办结、一口收费,大大方便了群众,精简了办事程序,提高了工作效率。

3、进一步规范行政审批行为。对报建项目,实行定期讨论上报,在规定的工作日内办结和答复;对行政审批事项、审批程序、收费项目、依据、标准通过政务信息网、建立公式栏等形式公开公示,运作过程置于群众监督之下,依法严格办理。

4、优质、高效推进项目实施。年初拟订全年工作目标任务,建立工作目标责任制,把建设项目、工作目标任务责任到领导,分解到股室、细化到个人,各负其责、各司其职,大事集体会议讨论决定,小事现场协调处理,分头分责抓落实,有效确保了建设项目的推进与实施。

(三)城市建设快速推进

建设局始终坚持以科学发展观为指导,立足“发展”这一要务,围绕中心,超前谋划,立足本职,狠抓落实,全力推进城镇规划、建设管理工作。

1、超前谋划促发展。城市建设离开项目的支撑寸步难行,靠单一的土地资金难以推进。为此,建设局把项目储备作为建设工作的重头戏,细致做好项目前期测设储备工作,主动协调、积极争取。到目前为止,县城垃圾处理场、污水管网改造通过向上争取项目补助资金达4000余万元,污水处理厂通过招商引进资金3000余万元,石湖景区、城北片区开发建设、部分旧城改造项目已初步与投资商签定了框架协议,为全面推进县城建设打下了基础。

2、立足本职抓建设。一是结合土地利用规划修编和县城格局调整的需要,适时启动了县城总规、控规、修规及城北片区详规的修编和新编工作;二是完成凤凰大道绿化及文笔二号小区农貌市场建设2项工程;三是稳步推进通源广场、凤泉公园2项市政建设项目和龙凤庄园、安瑞新城三期、明辉花园、青海园小区、能源小区、工商红盾苑小区等9个商住小区建设;四是启动了污水处理厂、垃圾处理场、*建材城、2万㎡廉租住房五项重点建设工程,近期计划启动通源大街北段、县城供排水管网改造2项重点工程。项目概算总投资达到12亿,年内可完成投资7.38亿元。

3、加强队伍建设作保障。一是强化班子及组织建设。班子成员带头学习、带头干事、带头执行动纪律,讲团结、讲大局,讲奉献、树榜样,以班子建设带动队伍建设,强化组织的凝集力、战斗力;二是强化干部职工的思想教育。把专题思想学习教育与日常教育管理紧密结合,进一步统一干部职工思想,激发干部职工干事的激情;三是通过各项规章制度的健全落实,规范职工的言行;四是鼓励、支持职工参与不同形式学习培训、资格考试,明确只要取得相应资格证书,单位另行以资奖励。通过多形式的教育管理,干部职工学习、干事、服务的氛围逐渐浓厚。

4、服务基层办实事。一年来,以开展“互联共创”为契机,先后两次组织股所以上干部到扶贫挂钩村平寨村进行专题调研,体察民情、了解民意,帮助其出主意、解难题、谋发展。承诺投资8万余元,扶助建设一座桥涵、解决一村的人畜饮水、一村的道路建设和一校的门窗修复,并委派专人住村抓落实。到目前为止,已投入资金6万余元,完成预定工程的75%,年内可全面完工。

(四)廉政建设得到加强

廉政建设一直是建设工作的中心,并致力于打造“廉洁城建”。

1、强化廉政警示教育。把廉政警示教育与干部日常素质教育紧密结合,认真学习把握党纪法规,邀请纪检检察领导组织开展专题讲座,组织干部职工参访中安监狱,强化党纪法规、正面典型、反面案例警示“三项教育”,教育引导干部职工树立正确的权利观、地位观、利益观,做到警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线。

2、截堵滋生腐败的源头。突出抓好项目规划审批、项目招投标、项目实施三个重点环节,项目规划审批严格执行会议讨论,集体审批制,有效避免个人说了算的现象;项目招投标严格执行曲靖市十个文件管理规定,按规操作,阳光作业;项目实施层层签定廉政合同,严格审计结算;财务管理主动邀请审计、财政、发改部门定时不定时开展审计检查,发现问题及时整改,做到事前有警示、事中有监督、事后有落实。把拒腐防变的关口前移,有效遏制不良行为的产生。

3、健全落实监督制约机制。年初,把党风廉政建设与日常工作同部署、同安排,年中、年末同检查、同考核;主要领导与副职、副职与中层干部、中层干部与职工,层层签定《廉政建设责任书》,并交纳风险保证金,并明确廉政建设的目标任务、工作措施、奖惩办法;年中、年末定期开展廉政建设分析会,进行自检自查,发现有矛头性、倾向性问题,及时纠正;以规范权力运行为重点,建立健全民主决策议事制度、行政审批制度、权力监督制约机制等制度,做到以制度规范行为,以制度约束人。同时公开、公示党务、政务及行政许可事项,把权力运行置于人民群众监督之下。

4、贯彻执行党政方针不动摇。贯彻执行党风党纪若干规定和“四大纪律”、“八项要求”,严于律己,从严要求;财务开支提倡厉行节约,精简压缩,较大数额开支实行会议讨论,民主决策,日常开支实行办公室委派、财务审核、分管领导把关、主要领导审批的四级审查机制,有效避免大吃大喝、铺张浪费、滥发资金、公款出游等行为的发生。

5、着实办理来信来访及矛盾纠纷。建设局始终把办理来信来访、化解矛盾纠纷作为建设工作的重中之重,做出了“限时办结、及时排查化解”的总体要求。在1-9月,共排查矛盾问题43件,已办结38件,办结率达88%以上,其他案件在积极的协调办理中。

二、当前存在的主要问题及不足

城市建设工作通过不断的努力实践,机关干部队伍建设及县城规划建设管理工作取得了一定成绩,但建设工作量大、面广、任务重,以下工作还需进一步加强和改进:

㈠县城规划滞后不全,实施难度大。县城总体规划于*年完成第三版修编,但随着县城工业经济的快速发展,县城北片区(恩荣片区)纳入县城近期建设,县城格局发生了重大调整,总体规划明显滞后,并且仅有总规,指导性不强。实施中,部分群众执行规划的自觉性不强,乱塔乱建、违法建设时有发生,难以杜绝。

㈡旧城改造推进难,很多拟建项目难以实施。*县城旧城区由于历史原因,建筑混乱,设施不配套,城市景观、人居环境较差。县政府于年初拟订了多个旧城改造项目,但由于改造房屋拆迁安置难、群众意见难以统

一、生产生活问题难以解决、涉及面广、情况复杂等问题被迫搁置。

㈢县城辐射力、带动力、吸引力不强。我县仍是一个农业大县,工业基础薄弱,城市建设缺乏产业支撑,后劲不强,长效性、持续性不足。特别是旧城区绿化、亮化、美化投入不足,建筑零乱、设施不够配套,绿地率低,整体环境距园林城、生态城还有较大差距。

㈣县城长效管理机制、公共配套设施还需进一步健全完善。现阶段履行城管职能是从涉管部门抽调人员成立综合整治办公室,开展日常管理工作,机构本身缺乏长效性,加上县城规模专业市场、停车场、公厕等设施还不配套,特别是不能满足传统节日农特产品交易需求,占道经营、乱停乱放、乱摆乱设、乱泼乱倒等突发性、随意很难控制。

㈤齐抓共管、全民共建的氛围不浓。城市建设工作涉及面广、与广大人民群众生产生活息息相关,仅靠部门的努力很难适应新形势建设发展需要,更多的是广大人民群众要增强“建城、管城、爱城”的主人翁意识,自觉参与、理解、支持城建工作,齐心协力共创生态园林城市,共同打造和谐宜人、发展进取的城市形象。

㈥服务、便民的条件十分简陋。建设局于*年与环保局分设,但一直是合署办公,在有限的办公楼内已容纳近90人办公,推行“一条龙服务、一站式办结”便捷服务硬件条件受到限制,职工办公、群众办事的环境条件较差。

三、整改措施及下步工作打算

针对工作中存在的问题和不足,下步工作中,我局将从以下几个方面加以完善和改进:

㈠编制完善“四项规划”。高起点、高标准修编完善“总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、北片区专项规划”,力争在2010年完成,用以指导建设,服务发展。

㈡快速推进13项重点工程建设。分别是垃圾处理场、污水处理厂、通源大街北段、通源广场、凤泉公园、石湖景区开发、园林城市创建、污水管网改造、城北片区开发9项近期重点市政工程及明辉花园、龙凤庄园、青海园、能源小区4个规模商住小区建设项目,逐步完善城市功能,扩大城市规模。

㈢逐步启动4个旧城片区改造。研究制定出台配套城市建设改造惠民政策,多渠道筹措建设资金,逐步启动电影院片区、粮食局片区、木材公司片区、农贸市场片区改造工作,渐进改善居住环境,提升县城整体形象。

㈣探索健全县城管理长效机制。逐步理顺管理职能职责,健全机构队伍,创新管理措施,配套完善停车场、城市公厕、规模专业市场等设施,逐步实现市容环卫的长效规范管理。

第13篇

面向世纪,卫生事业要快速发展,关键是要有一大批德才兼备的优秀科技人才;事业的承前启后,更要培养选拔一批年轻的专业技术人才。××年,医院加强了对人力资源的管理,在人才工程建设方面加大了力度。

⒈大力弘扬先进,对取得成绩的优秀人才进行物质上和精神上奖励,并通过世界秘书网版权所有,广播、电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传和报道,在全院营造了浓厚的“尊重知识、尊重人才”的氛围。

⒉进行人事制度改革,实行中层干部竞争上岗,能者上,平者让,使优秀青年人才脱颖而出。通过竞争上岗,使德才兼备,开拓意识强,有创新精神的人员施展了才华。通过干部岗位交流,有效地实现了人尽其才。

人事制度的改革给医院带来了生机和活力,提高了管理人员的责任感、使命感,增强了创新意识和开拓进取意识,更激发了全院职工的工作热情加快了医院现代化建设的步伐。

⒊积极支持和鼓励各科室的科研活动,在经费、时间、人力、物力方面给予极大支持,××年医院科研立项两项,开展新技术、新项目余项。

⒋鼓励自学成才,对专业对口的自考毕业人员在全院职工大会上给予表彰和奖励。目前,提高原有学历取得各专业毕业文凭的医护人员有多人。支持医务人员在职考研,并制定了有关政策,以利于吸引读研毕业后继续回医院工作。××年医院考取名研究生。

⒌多次为医务人员举办有关知识讲座,以增强法律意识和医疗事故防范意识。××年,医院为各级各类医护人员举办了多种形式的医疗安全教育,并组织全体医务人员针对各科工作特点,讨论医疗事故隐患;世界秘书网版权所有,还组织了全院医务人员进行急救知识理论培训及急救技术训练,使医务人员进一步巩固了知识。一些新走上临床工作岗位的年轻医生们更觉受益匪浅。

⒍通过多种渠道选拔、引进人才。××年从南京医科大学、东南大学医学院、江苏大学医学院等高等医学院校选拔录用了品学兼优的应届医学院校本科毕业生名。装修了新分配人员集体宿舍,并完善了生活、通讯设施,为他们营造一个宽松、良好的工作环境和安居乐业的生活环境,让他们安心工作并充分施展才华,为加强医院的专科建设和后备人才队伍打好了基础。

××年还从外省三级医院引进了名肾内科硕士研究生。为留住人才,奖励给引进的专业人才平方米的新住房一套,并浮动两级工资。

⒎重视人才培养,在医务人员中倡导“终身学习”的理念。加快外出进修培训速度,选派优秀医务人员外出进修深造。××年,医院共选派出各科优秀人员外出进行心血管、肿瘤、妇科、内分泌等专科进修,并分批组织近名医务人员外出进行短期学习培训,有效提高了各专科的诊治水平。为了培养短、平、快的急需、特需人才,请上级医院专家定期来院查房、门诊,对本院中青年医师传、帮、带,事实证明,这种形式见效快,受益面广。

第14篇

一、明确指导思想,确定工作目标

在市委、市政府的同一领导下,在市综治领导小组的指导下,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神。充分发挥社会治安综合治理的职能作用,增强建设“平安*”,创建最安全地区的责任感和使命感,最大限度的消除不安全隐患,全力维护单位内部政治稳定,治安安定,巩固和深化内部治安防控体系和建设,努力营造最佳治安环境。

二、具体措施

1.市办产业企业改制工作已基本完成,下岗职工逐步增多,我局成立了专门的宣讲队,并先后20次深进到近千名下岗职工中宣传政策,确保下岗职工队伍的思想稳定。

2.完善接待制度,改变机关工作作风,严格机关工作制度,改善机关工作职员的整体工作水平,进步服务质量,尽量达到来访职员的满足,设立接待室,建立局长周三接待制度。使上访者反映的题目能够及时解决,对于一时难以解决的题目均耐心的为其做好政策解释工作,直到上访者满足为准。据不完全统计本年度我局共接待来信、来访职员750余人案件60余起。

3.加大对全市安全生产工作的监视力度,配合安监局、公安、消防等相关部分,多摸底、多检查、多找题目、多提建议,对不符合安全生产的企业要果断制止,严厉处罚,提升了我市安全生产工作开展的整体水平。

4.建立安全保卫部分,加强全局的安全防范意识。完善机关及下属企业值班制度,实行五人值班制,五天轮换制,巡逻制,治安保卫检查制从而确保24小时岗位有人。加强犯罪的法制宣传,预防各类违法案件的发生。

5.加强机关职员的思想教育,完善学习制度、制订学习计划、完善学习内容,让每个机关工作职员每周学习至少半天,主要学习*理论、“三个代表”重要思想、党的“十六大”精神,强化干部职工的思想基础,严防等非法组织的传播和渗透。

第15篇

这次会议传达了全国建设系统政务公开工作会议精神,听取了史殿臣厅长的重要讲话,讨论并研究了《黑龙江省建设系统进一步推行政务公开的指导意见(讨论稿)》和《黑龙江省建设厅政务公开工作规程(讨论稿)》。会议内容比较丰富,节奏比较紧凑,会议开得比较成功,取得了预期效果。

史厅长的讲话回顾了在近一个时期全省建设系统推行政务公开工作中所取得的成绩和存在的问题,并为明年乃至今后一个时期政务公开工作做了部署。讲话对于我们总结前一段工作的经验教训,进一步在全省建设系统全面健康地推行政务公开工作具有很强的指导意义。希望同志们回到本单位后认真传达、学习、贯彻落实。

同志们在会议中还对我厅起草的两个讨论稿提出了许多建设性的意见,会后我们将认真研究、充分吸纳同志们所提意见和建议,以期使两份文件正式下发后更具科学性、指导性和针对性。

下面,我就如何在实际工作中贯彻落实好这次会议精神谈几点具体意见。

一、在推行政务公开工作中要牢记“五个必须”

第一,凡是与群众利益密切相关的,必须公开;第二,凡是涉及行政许可的,必须公开;第三,凡是需要人人遵守的,必须公开;第四,凡是需要社会监督的,必须公开;第五,必须取得实际效果。同志们一定要真抓实抓,明年要有实质性动作,取得显著成效。

二、在推行政务公开工作中要处理好“四个结合”

一是要把全面推行政务公开与进一步转变政府职能有机结合起来。要把行政手段与法律手段、市场机制结合起来。要结合政务公开,进一步加强城市规划、村镇规划、城市基础设施建设、市政公用事业、节能建筑、城市房屋拆迁以及建设工程质量与安全生产等方面的政策法规和制度建设。要结合政务公开,进一步制定和完善供水、供热、供气、大规模房屋拆迁以及重大建设工程质量安全事故等突发性事件的应对预案,建立健全应急工作机制,提高应急处理和危机管理水平,增强应对各种风险的能力。要结合政务公开,进一步保障群众的知情权、参与权、监督权。要结合政务公开,建立健全城市规划、村镇规划以及重大建设项目、重要收费事项决策的专家咨询论证制度、社会公众参与制度以及听取和采纳情况说明制度,促进决策的科学化、民主化,促进建设行政管理职能的转变。同时,要把改革的速度、力度与社会公众和广大职工承受的程度统一起来,重大改革方案和改革措施,能够公开的、按规定应当公开的,都要及时公开,广泛听取意见。

二是把全面推行政务公开与进一步推进依法行政有机结合起来。要结合政务公开,认真梳理建设部门行政执法依据,分解行政执法职权,规范行政执法流程,明确行政执法责任,强化行政监督机制,加强行政执法评议考核,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要结合政务公开,继续做好实施《行政许可法》的有关工作,对实施行政许可的受理部门、程序、方式、条件、时限、结果以及责任制度、监督制度等内容,都要按规定予以公开,强化对建设行政许可的监督。

三是把全面推行政务公开与构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系有机结合起来。政务公开是对行政权力运行的约束、监督,推行政务公开是从源头上预防和治理腐败的重要举措。要把推行政务公开作为拒腐防变体系的重要内容,作为加强党风廉政建设的一项重要措施来落实,把政务公开工作贯穿到党风廉政建设的各项工作之中。

四是把全面推行政务公开与继续深化机关内部各项改革有机结合起来。要结合政务公开,加强机关财务管理,做到收入透明、支出公开、民主管理、群众监督。要结合政务公开,深化各部门干部人事制度改革,完善民主推荐、民主评议、考察公示、任前公示等各项制度,公开、公平、公正地选拔优秀人才。要结合政务公开,深化内部管理制度改革,改进工作方式、工作方法和办事作风,全面提高机关工作效能。

三、在推行政务公开工作中要把握好四个关系

一是继承与创新的关系。近年来,各地建设行政主管部门在政务公开、办事公开方面进行了积极探索实践,积累了一定经验,奠定了较好基础。但是应当看到,目前全省建设系统的政务公开工作还存在认识不够到位、工作上还不够全面和不够规范等问题,必须严格按照有关要求,按照当地政府和上级主管部门的统一部署,不断地加以规范和深化。政务公开作为政府施政的一项基本工作制度,随着政府管理体制改革和依法行政的逐步深入,将不断面临新任务、新要求,我们必须适应形势、与时俱进,不断发展、不断创新,不断创造新方法、新举措、新成果,结合实际创造性开展工作。

二是长远与当前的关系。从长远看,政务公开的目标就是,“经过不懈努力,使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度,政府工作透明度不断提高,政府与群众沟通的渠道更加畅通,人民群众的知情权、参与权和监督权等民利得到切实保障。”要实现这一目标,需要付出艰苦的努力,不可能一蹴而就。当前,要在政务公开的政策研究和公开的内容、程序上下功夫,搞清楚哪些需要公开,哪些急需公开,哪些要创造条件公开;要在人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题上下功夫,围绕行政主体的职责、职能、权限和决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展政务公开的内容;要在建立健全政务公开的制度上下功夫,起步要稳妥,程序要规范,审批要严格,没有把握的或条件不具备的事项不要急于求成,一旦承诺就要认真落实兑现,不能朝令夕改、出尔反尔,影响政府在社会公众心目中的形象。

三是对内公开与对外公开的关系。中央两办《意见》指出“要建立健全主动公开和依申请公开制度”,如果公开的事项涉及社会公众的利益,例如行政许可以及行政事业性收费等等,应当向社会公开。如果公开的事项只涉及特定公民的利益,如行政处罚,应当向特定的公民公开。有些属于单位内部事项的,无需社会公众普遍知晓,但是单位内部的职工群众却有必要了解、参与、监督的,应当以适当的方式在单位内部公开,譬如机关内部的干部考核任免和财务管理情况等。总之,在推进政务公开过程中,要正确把握好对内公开与对外公开的内容、对象和方式,既要防止某些需要对外公开的事项只在内部公开,社会公众无从知晓,更谈不上参与和监督;也要避免片面追求公开的广泛性而将内部事项普遍公开,给工作带来被动并引发不必要的矛盾。