农村医生论文范文
前言：我们精心挑选了数篇优质农村医生论文文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
1．1农村基层乡镇卫生院及村卫生室概况
河北省目前有乡镇卫生院1960个，乡镇卫生院床位数58777张，平均每千农业人口1．18张(略高于全国平均水平的1．16张)，乡镇卫生院住院人数为155．4万人，病床使用率为55．4%(低于全国平均水平的58．1%)。河北省目前有村委会48969个，村卫生室65375个，设卫生室的村占总村数100%。河北省基层医疗卫生机构年诊疗人次为24484．6万人次，其中乡镇卫生院为3756．2万人次，占15．34%，村卫生室16494．3万人次，占67．37%。在农村基层就诊患者中，高脂血症、高血压、脂肪肝、糖尿病、冠心病、感冒、胃肠炎的患病率较高。
1．2农村基层乡镇卫生院及村卫生室医疗技术人员概况
河北省乡村医生和卫生员总数为85639人(其中乡村医生82527人，卫生员3112人)，平均每村村卫生室人员为2．13人(低于全国平均水平的2．29人)，平均每千农业人口村卫生室人员为2．09人(高于全国平均水平的1．53人)。河北省农村基层卫生技术人员中，执业医师占25．2%(每院平均5．2人)，执业助理医师占24．1%(每院平均5．0人)，注册护士占10．6%(每院平均2．2人)，药学专业技术人员占5．1%(每院平均1．1人)，见习医师占4．6%(每院平均1．0人);具有本科学历人员占4．4%(每院平均不足1人)，大专占27．8%(每院平均5．8人)，中专占50．2%(每院平均10．5人)，无学历人员分占5．2%(每院平均1．1人);具有高级职称人员占不足1%(每院平均不足1人)，中级职称占8．5%(每院平均1．8人)，初级职称占59．5%(每院平均12．4人);25岁以下人员占7．0%(每院平均1．5人)、26～45岁占67．6%(每院平均14．1人)，46～55岁占13．2%(每院平均2．8人)，56～60岁占4．0%(每院平均不足1人)，60岁以上的人员占1．0%(每院平均不足1人)［1］。从河北省农村基层医疗卫生服务机构的现状可以看出，农村基层卫生技术人员学历及职称偏低，卫生技术人员机构不合理，缺乏实用和高层次人才。
2河北省农村基层医疗卫生服务机构的发展对策
2．1加强农村卫生人才培训
调整医疗、护理、预防保健、管理人员结构，满足服务职能;加强农村卫生人员知识培训，普及基本专业技术，建立卫生专业人员岗位培训制度，巩固和更新医疗卫生知识，提高基本医疗卫生服务能力;建立逐级进修学习制度，乡镇卫生院每年安排一定数量的卫生专业技术人员到上级医疗卫生机构进行临床进修和短期培训，有计划地选派中心卫生院业务骨干到市级培训基地进修学习;乡村医生每年接受乡镇卫生院的免费培训和业务指导;继续开展乡村医生中专学历教育，鼓励在职人员通过自学考试和职业教育，提高专业学历水平，改善农村卫生人才结构，满足农民群众健康需求。
2．2提高农村基层医疗技术人员待遇
由于待遇低、基础设施差等多种因素的影响，农村基层卫生院普遍存在着技术人员队伍不稳定、流动性大的特点，影响了乡镇卫生院整体的技术水平和发展。因此，一方面应加快基础设施和硬件建设，为卫生技术人才创造可以施展才华的平台;另一方面，制定科学合理的绩效工资及奖惩制度和激励机制，提高广大医疗技术人员的工作积极性。
2．3加强卫生管理人才培养
坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，公开招聘作风好、懂技术、善管理、有工作热情、具有中级及以上卫生专业技术资格的优秀人才担任卫生院长或社区卫生服务机构管理干部;建立基层卫生管理干部岗位培训制度，提高基层卫生管理人员依法行政、科学决策和应对突发事件的能力;有计划地选拨、选派有管理才能的后备干部，到市、县区医疗卫生机构挂职锻炼，提高综合管理能力;逐步建立卫生管理干部持证上岗制度。
2．4加强基层卫生人才培训基地建设
充分发挥市直、县区医疗卫生单位的技术优势，加强培训基地的规范化建设，加强基地师资队伍建设，提高基层卫生人员的培训能力，形成以市直、县区带乡镇、乡镇带村所的逐级培训网络，加大对农村中心卫生院和村卫生室专业技术人员的水平培训力度，全面提高农村基本医疗卫生服务能力。
2．5加强面向农村基层的全科医生人才培养
第2篇
农业精细化、精细化水平滞后，严重影响了我国农业生产方式的有效转变，特别是以单家独户的分散经营为主的我国广大农村，农业生产机械化资源投入不够，再加上了我国土地的多样化，丘陵化，从一定程度上加剧了农业精细化作用的难度，制约了我国农业现代化水平的快速提高，半机械化、半手工劳动的生产还在我国的很多地方存在，据对我国农业机械的投入进行统计分析，我国的耕地拥有农机动力仅有30多kW，农村劳动力拥有的农机动力还不足2kW；3在农业科技投入及生产支撑上，我国的农业科技贡献率还不足40%，农业新技术、新产品的研制和使用率严重低于其他发达国家，在农业科技推广的严重不足的基础上，对农业相关的科技成果转化率更是少之又少，为我国农业的科学、高产提出了严峻的挑战；农业生产环境污染严重，生态环境的破坏程度日益加重，据我国统计资料显示，我国每年在农药化肥的使用上，远远超过了发达国家的使用水平，对农业土壤污染增加了土壤的流失，对水体的污染也严重影响到了地下水资源和大气，对人和畜禽的健康都造成了直接的威胁，同时，生活垃圾、秸秆处理等对农业生态平衡造了严重的影响。
开展农村清洁生产的必要性
在我国广大农村地区，由于生产条件的限制，循环农业经济意识的薄弱，对农业的可持续生产模式的认识不够，在农业生产上重数量而轻质量，对资源的利用过分强调单次利用，而忽视了循环经济的合理应用和有效利用，主要表现在：一是对我国水资源的利用不够合理，水资源短缺已经成为世界的难题，而在我国的农业生产上，对水资源的利用却仍然停留在单纯的浇灌上，无法实现对水资源的循环复用和有效利用，再加上水资源的地区分布不平衡，很多地区缺水问题严重，造成了粮食产量的下滑和人蓄饮水困难；二是由于耕地资源与人口增长比例悬殊，人多地少的矛盾突出，再加上土地沙漠化、盐碱化程度逐年增加，更加加剧了我国人均土地拥有量，在土地的耕种上，重用轻养，对农作物秸秆通常采用焚烧，不仅造成了严重的浪费，同时也对大气环境造成了严重的污染，土地资源的流失以及土壤肥力的降低，已经成为我国农村建设和生产现代化发展的重要阻碍，更进一步加剧了我国农村资源的供需平衡；三是农村能源在利用上仍以煤炭和薪材为主，从资源的利用效率和开发利用方式来讲，对农村的生活环境造成了直接影响，现代新能源和可再生能源的开发还处于初级阶段，比如太阳能技术、风力资源的利用、秸秆气化技术等，由于技术工艺与国外发达国家相比还存在一定的不足，在生产规模上因成本相对较高而难以实现普遍推广，进一步增加了资源结构的不合理，以致出现地区性的资源短缺、资源浪费、生态失衡的恶性循环。
推动农村清洁生产的思路和原则
在农村经济发展过程中，结合农村的生产实际，探索一条从循环经济中来实现农业生态和谐发展的思路，主要从以下几个方面着手。1环境和资源要做到和谐发展，现代工业和城市化进程的不断推进，对资源的消耗和利用无形中将压力转移给了广大的农村，一方面给加大了对农村所提供的物资流、能源流的需求量，致使农村可利用的资源出现锐减，另一方面，工业污染又加剧了对环境的破坏，而生态环境的转变又加剧了农村生态环境的承载力，致使农民的农业成本的增加，农民增收空间的缩小，严重抑制了农村经济的持续发展。为此，改善农村环境与资源的矛盾，必须解决农村经济中现存的问题；2注重农村资源和环境的统筹兼顾，在农村资源的开发和生态环境的维护上，既要注重人与生态的和谐共生，也要兼顾自然环境和人工环境的和谐相处，既要将文明和物质进行协调，也要将物质和能量进行统筹协调，也就是要在实现资源的高效利用的过程中，充分尊重人类和生态的和谐发展，切忌将追求经济的快速增长建立了对生态环境的破坏和牺牲上；3注重生产、生活方式的转变，提高服务农村经济发展的水平，资源的过度浪费，环境的不断破坏，对农村经济的发展带来了沉重的打击，不合理的农村生产生活方式作为影响农村生态环境的主要因素，日益受到广泛的关注，为此，加快对农业生产方式的转变，由对资源的依赖性转向资源的科技型，实现对农村资源的高效利用和循环利用，转变单一的农村经营服务方式为统一的一体化的综合服务型，促进农村经济和农民生活质量的文明和提高；4推动农村公共管理服务，强化政府的职能作用。政府作为推动农村经济发展的主要倡导者和引导者，要加大对公共管理部门的服务职能的转变，多渠道、多方面、多元化的促进政府服务型工作力度的落实，将农村清洁生产、农业循环经济进行有机结合，适应当前农村经济发展的需求。
第3篇
关键词：安徽省；农村剩余劳动力；转移；对策
一、引言
农村剩余劳动力转移，是指农村剩余劳动力从乡村向城镇的空间转移和从第一产业向第二、三产业转移的过程。目前，我国农村剩余劳动量约为1．47~1．61亿之间。一方面，从劳动力供给的角度看，随着农业要素投入增加和科学技术水平的不断提高，以及农村人力资本素质的逐渐攀升，由传统农业本身所排斥出的劳动力也将会越来越多。另一方面，从劳动力的需求来看，随着产业结构的不断升级，物质要素的劳动生产率的不断提高，对高素质的人才的需求也在不断的增加，从而造成了对传统劳动力资源需求的降低。安徽省作为一个农业劳动力输出大省，在劳动力的转移过程中也存在着诸多问题，如何应对这些问题也成为我省经济发展中的重要问题，切实的解决这些问题对于我省经济的快速发展具有重要的意义。
二、安徽省农村剩余劳动力转移的特点
（一）转移规模进一步扩大
近年来，安徽省的经济取得了快速发展，对剩余劳动力的供给和需求也不断地增加，促使了农村劳动力的流动规模大幅度提高。安徽省统计年鉴显示，2008年安徽省跨省超过半年以上的流动人口数为954万，占户籍人口达到14.1%。从表一可以看出：向省外流动人口数的规模总体呈现递增趋势，2008年跨省流动人口数比2000年（433万）多出521万人，其中最高年份为1005万人。
（二）转移劳动力年轻化，知识化水平较低
从年龄构成看，全省农村劳动力资源中，20岁及以下337.5万人，所占比例13.8%；21~30岁357.4万人，比例为14.6 %；31~40岁600.0万人，占24.5%；41~50岁452.9万人，比例为18.5%；51岁以上700.7万人，占28.6%。农村劳动力资源人口主要集中在31岁以上，比重达到71.6%。如下图一所示：
从文化程度构成看，全省农村劳动力资源中，文盲322.0万人，所占比例为13.1%；小学文化程度799.7万人，占32.7%；初中文化程度1098.9万人，比例为44.9%；高中文化程度200.7万人，占8.2%；大专及以上文化程度27.3万人，比例1.1%。劳动力资源人口文化程度主要以小学和初中为主。
三、安徽省农村剩余劳动力转移中存在的问题
（一）就业范围狭小，本地转移不足
2008年，在省内转移劳动力占28%，比上年下降5.7个百分点；户均为0.23人，比上年减少0.04人。其中，省内转移劳动力中除转移在省内各市辖区的比重有所上升外，在县内转移的却出现大幅度下降。2008年，在县内转移的户均约为0.13人，比上年减少0.05人，所占比重由上年的65.5%下降为55.9%，下降9.4个百分点。安徽省的农村剩余劳动力转移本地转移规模在降低，外省转移趋势在上升，而且转移出去的大都为青壮年劳动力，省内整体经济的发展业离不开农村经济，从这个角度讲，这将不利于我省农村经济和整个省区经济的协调可持续发展。
（二）转移组织化程度低，转移难度加大
我省农民外出务工，基本上是依靠亲戚朋友的介绍或指引，大多是一种自发、无序、零散的状态，政府引导少，没有形成有组织的、大规模的劳动力有序转移状态。
农村劳动力由于其自身条件的不足，是一种弱势群体，在转移过程中，受多方面因素的制约，转移难度大。表现在以下几个方面：①成本制约。农村劳动力从一个部门向另一个部门转移通常伴随着各种成本的发生。②制度成本。主要包括现行的户籍制度、社会保障制度和土地制度,它们在一定程度上阻碍着农业劳动力转移。
四、结论及政策建议
农业是国民经济的基础，加快农村经济的发展对于我国经济具有十分重要的意义。加快我省农村经济发展，促进农村劳动力的合理流动，对于我省而言，应从以下几个方面加以综合把握。
（一）加快产业结构调整速度，促进区内转移力度
新形势下，金融危机冲击着世界各国的经济，对于传统产业的冲击力度尤为明显，产业结构调整问题亟待解决。因此我们要注重发展特色产业和劳动密集型产业，不断促进农村二、三产业、农产品加工业和乡镇企业的发展，积极发展农村基础业，提升农村专业化分工水平，以期拓展本地和农村承载就业的领域和空间，根本上解决农村剩余劳动力的转移出路。
（二）加快劳动力市场建设，完善劳动力转移环境
首先，要大力发展劳务中介的作用,加强劳动力市场的网络信息化建设,促进劳动力市场供需信息的完善,让农民及时了解、掌握就业信息,引导劳动力有序转移。其次要在各主要劳动力输入地建立农村劳动力信息需求库,健全市场信息的收集、整理、传播、监控系统,使农民及时掌握就业信息;再次在各主要劳动力输出地建立农村剩余劳动力资源信息库,完善有关的收集、传递手段,使需求者根据自己的需要选择劳动力，从而做好输入地与输出地的供需对接。
参考文献：
[1]刘易斯.二元经济论[M].北京：北京经济学院出版社，1989.
第4篇
（一）我国不断加强卫生服务体系建设，巩固发展三级医疗卫生服务体系
农村三级医疗卫生服务体系主要指的是以县级医疗服务机构为龙头，镇乡卫生院为主体，村卫生室所为基础的卫生服务体系。农村三级医疗卫生服务体系的建立能够为农民提供基本的卫生服务，同时也可以缓解农村地区看病难、看病贵的问题。为了实现农村地区“小病原则不出村、一般疾病不出乡、大病基本不出县”的目标，自2006年，卫生部等部委制定并正式实施《农村卫生服务体系建设与发展规划》，该规划中国家预计投入农村卫生建设资金216．9亿元，这是我国投资力度最大的一项农村卫生服务建设规划。国家强力构建以政府投入为主体的经费保证制度机制，努力实现基本卫生保健服务覆盖全体公民的目标，特别是重点扶持中西部地区。自2009年至2011年三年期间，中央和各级地方政府在我国45个县共安排农村医疗卫生服务体系建设项目4 843个，其中包括71个县级医院、427个乡镇卫生院和4 412个村的卫生室。国家在45个县增加医疗卫生机构总数较2008年多410个，其中村卫生室增加总数为291个。15 052个村已经建立卫生室，达到应建数的90．5％。在我国县级医院中，已经有半数医院达到二级甲等水平。随着三级医疗卫生服务体系的健全与完善，农村地区也加强了对疫情的监测网络建设。农村地区已有100％的疾病预防控制中心、93．5％的医疗卫生机构和70％以上的乡镇卫生院实现了疫情和突发公共卫生事件信息网络直报。国家也非常关注困难地区重大传染病、地方病①和职业病的预防和控制，给予了专项补助。对艾滋病、乙型肝炎、结核病、血吸虫病等严重传染病患者实行免费或低收费治疗。
（二）国家加大政策支持力度，逐步加强农村卫生人才培养
近年来，我国政府非常注重乡村医护人员队伍的建设。农村地区医生素质及医生人数是否充足直接关系到农村医疗卫生服务体系的建设。根据国发办［2011］31号精神《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》，我国要进一步完善乡村医护人员队伍建设②。我国农村地区医疗卫生人员技术偏低且长期处于人员不足的状态。针对这种情况，国家不断增加医务人员的数量。截至2011年6月底，县、乡两级医疗卫生从业技术人员较2008年增加7 889人。村卫生室的卫生人员增加了1 076人。同时，我国也加强了对农村地区医疗卫生人员的培训力度，并安排部分培训专项补助经费，对农村地区的卫生技术人员和管理人员开展大规模的岗位培训。从2009年至2011年，我国乡镇卫生院和村卫生室人员接受各类培训的人数达13．47万。提高农村地区医疗卫生人员的整体素质有效地推动了我国农村医疗卫生服务体系的完善。
（三）新农合制度的实施使农民医疗保障得到整体提升
随着我国改革开放及现代化建设的不断深入，“三农”问题成为关系国家大局和民生的根本问题。解决农民的医疗保障问题已经成为为农民谋福利的重要工作之一。2002年10月，国家提出建立新型农村合作医疗制度。该制度是由政府组织，农民自愿参加的合作医疗制度。筹资方式主要来源于个人、集体和政府多方。新型合作医疗制度是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗制度关系到我国几亿农民的利益，是深化我国农村医疗卫生体制改革的重要举措。从新型农村医疗合作制度实施以来，政府加大了财政投入，这也是我国历史上第一次为解决农民的基本医疗卫生问题进行的大规模资金投入。到2008年底我国已经建立了全面覆盖有农业人口的县（市、区）的新型农村合作医疗制度③。新型农村医疗合作人均筹资水平由2003年的30元提高到2012年的300元左右。2012年，新农合政策范围内住院费用报销比例进一步提高到75％左右，最高支付限额提高到全国农民人均纯收入的8倍以上，且不低于6万。我国农村合作医疗制度的实施保障了农民获得基本卫生服务，在减轻农民的疾病经济负担的同时，缓解了农民因为疾病致贫和因病返贫的问题。
二、农村医疗卫生服务体系建设存在的问题
建立权责明细的分工协作机制、加大农村医疗卫生服务体系的资金投入、改革和创新我国农村医疗卫生服务体系的管理体制已经成为全面提高农村医疗卫生服务能力，提高农村地区人民健康保障水平的重要途径。但是我国农村卫生服务体系建设虽然取得了明显的成效，但是还存在一些薄弱环节。
（一）城乡投入结构严重失衡，农村医疗卫生资金投入不足
随着我国医疗改革的不断深入，医疗卫生事业取得了较大的成就。政府在公共卫生中的财政支出费用比例也有所提高。但我国农村医疗卫生服务体系仍然存在资金投入不足，同城市相比投入结构严重失衡的问题。根据我国第六次人口普查结果显示，我国50．32％的人口居住在农村，但是我国的财政投入多半集中在城市，80％的医疗资源主要集中在城市。农村医疗卫生事业的财政投入严重不足，政府用于农村卫生事业的投资费用比例偏低，在预防保健等公共卫生和基本医疗服务经费的投入方面也存在不足现象。资金投入不足直接导致农村基础医疗卫生条件差且建设能力有限。虽然农村地区的卫生室数量有所增加，但仍然存在卫生室布局不合理、资源总体不足的现象。在药品配备方面，现有农村卫生所、社区医疗卫生站所能够开的药品种类仅有118种，可以采用的注射针剂也只有18种。由于资金投入不足，农村所拥有的医疗器械更是十分有限，设备更新周期缓慢，医疗器械老化，与城市医疗情况相比悬殊很大。农村的就医环境也不容乐观，由于资金有限，无法对就医环境进行修缮和改建，很多街镇卫生院用房多为七八十年代建设，房屋大多数陈旧破损，面积不足。很多村镇的就医环境已不适应医疗卫生现代化和群众的健康需求。
（二）医疗卫生队伍建设滞后，技术人才缺乏
我国农村地区医疗人员队伍建设相对滞后，技术人才缺乏。农村地区的医院吸引留住人才能力也十分有限，人才主要都集中在交通方便的县直医院或效益比较好的乡镇卫生院，很少有人喜欢到偏远山区工作，特别是本科应届毕业生更不愿意到乡镇卫生院工作。我国农村地区的医疗卫生人员，普遍学历偏低，大专以上学历人员仅占14．5％，75％的医疗卫生人员没有正规学历。且农村地区医疗卫生队伍老化、现有技术落后、技术教育和培训不足，这些已经严重影响了我国农村地区的医疗卫生服务水平。农村地区的医疗卫生人员素质也直接关系着农村地区人口的生命和健康。据统计，我国乡镇卫生院中20％不具备计生能力，50％不能进行下腹部手术。县、乡两级医疗机构卫生技术人员比例偏低，村卫生室具有乡村医生执业资质的人员数量不足，还不能完全满足需要。一些主治医师虽然有相关医疗资格证书，但仍存在年龄偏大、基本素质低等问题。一些年轻的医生更是存在水平不足、缺乏实际操作经验的问题。部分庸医因为不懂医术，开大方，滥用抗生素和激素等问题，对人体健康造成了严重的损害。此外，农村还存在游医难以管理的现象。很多没有专业技术的假冒医生通过欺骗，不仅治不好病还骗取钱财，对农村人口的健康造成了很大的危害。很多不法药贩将假冒伪劣和城市过期药品倒卖到农村，这给农村地区的医药环境带来了很大的危害。农村地区医疗卫生人员的素质已经成为制约完善农村医疗卫生服务体系的瓶颈。
（三）农村基层医疗卫生机构监管不到位，新型农村合作医疗的保障程度还比较有限
从监管保障机制来看，我国农村公共服务缺乏必要的监督机制。我国应该进一步明确农村公共服务的法律法规，以法律法规形式规范和保障各级政府对农业和农村的建设和投入。对各级政府的农村公共服务项目、内容、进程、资金等方面予以明确的规定，并对各级政府所提供的农村公共服务质量和数量进行有效的监督。从法律的层面来看，通过法律来监督政府公共服务行为，也是维护公民权利和义务的保障。从监督的深度和广度来看，农民参与监督也是提高政府公共水平的重要途径之一，因为农民来自基层，更加明晰基层公共服务的具体要求。他们可以通过公共问询、行政问询等方式充分表达自己的意见和建议。从农村公共服务供给现状来看，我国农村地区普遍存在医疗机构网点分散、规模小、设施简陋、专业人员数量不足的现象。农村大多数的群众依法保护自身权益和自我防范意识不强，加之我国农村基层医疗卫生机构监管不到位，农村基层药品市场的监管一直比较薄弱，部分农村基层单位药品质量不过关。受我国基层医疗现有的体制机制影响，农村地区的诸多卫生所都已转为私人性质，乡镇卫生机构已没有领导卫生所的权利。即使是上级卫生部门也只是在特定时期，就特定的问题进行排查，很难做到对农村基层医疗机构的实时监督。我国新型农村合作医疗制度的建立虽然在一定程度上解决了农民看病难、看病贵的问题，但由于还未建立统一的全国新型农村合作医疗网络信息共享平台，市外诊疗监管往往只能采取外出实地核实或者是电话核实等原始办法。高昂的监管成本往往制约监管机构监管的频率和力度。另外，我国新型农村医疗的保障程度还比较有限。如表2003—2012年新农合开展情况所示，虽然我国新农合参合人数及参合率逐年提高，但是其社会满意度仍然很低，社会满意度低主要源于农民对新型农村合作医疗保障水平低的担忧。
虽然2013年，各级财政对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的补助标准由每人每年240元提高到280元，中央财政对西部和中部地区的分担比例也分别从2012年的65％、55％提高到80％和60％，对东部地区的补助比例也相应提高。但是总体来讲，因缺乏集体经济和其他社会慈善资金支持，受制于各地区经济发展水平的不同及地方政府财政投入总量的限制，我国新型农村医疗的保障程度还比较低。此外，新农合的保障范围有限。新农合主要是以大病统筹和兼并小病理赔的农民医疗互助制度，例如门诊、跌打损伤等并不在新农合的保障范围之内，这使得农民实际受益的范围并没有预想的大。很多农民也因缺乏风险意识不愿意参加新农合，他们只从自己短期的利益得失考虑，认为自己目前身体状况良好，小病又不能报，加上门诊报销费用偏低没有必要花冤枉钱参加新农合。少数中老年农民虽然想参加新型农村合作医疗，但还存在因经济困难无力按期缴纳新农合参保资金的情况。还有部分外出务工农民，因其流动性大不愿在本地缴纳新农合的情况。部分参合农民因对新型农村合作医疗服务态度、诊疗质量不满意，或者认为报账程序过于繁琐而停止缴纳。
三、推进农村医疗卫生服务体系建设的建议
农村医疗卫生服务体系是纯公共产品和半公共产品。在推进我国农村医疗卫生服务体系完善建设的过程中，必须彰显以政府投入为主导，强化医疗卫生服务体系的体制机制，强化农村地区医疗基础设施建设和人才队伍培养，统筹城乡医疗卫生事业发展。完善农村医疗卫生服务体系是构建和谐社会的必然要求，是加快打造“农民健康工程”的重要途径。
（一）以政府为主体，积极增加资金投入，加快基层医疗基础设施建设
农村医疗卫生事业是纯公共产品，需要更多的政府支持。针对我国目前农村医疗卫生服务体系所存在的问题，政府要积极增加资金的投入量，用来加快基层医疗建设。国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》及财政部、发改委、卫生部《关于印发关于卫生事业补助政策的意见的通知》都指出农村公共卫生经费的重要性，并强调一定要保障农村公共卫生服务所需经费，并进行统筹安排。政府的经费投入一方面要加快农村医疗卫生设施建设，着力改善农村医疗卫生服务环境的滞后状况。要加大对我国村镇卫生机构基础设施建设的资金投入，整合农村地区医疗卫生资源、改善医疗基础设施、引进先进医疗设备，并有计划有步骤地分批解决我国基层医疗房屋、医疗设备不足的现状。为农村地区提供基本的医疗服务和公共卫生工作所需要的基础设施和条件。另一方面，政府应动员全社会参与到农村医疗卫生服务体系的建设中。鼓励和支持各类社会资本和投资主体参与到农村医疗卫生服务体系的建设中。
（二）加强人才培养，健全农村医疗卫生服务体系人才队伍
政府要更加重视并制定农村卫生人才培养和培训计划，加快培养面向农村地区的医学人才。我国可以通过制定更优惠的政策引导并鼓励本科及以上的大学毕业生和城市医疗卫生技术人员到农村服务，或轮流下派医疗卫生技术人员到边远山区卫生院工作。目前，该政策已经在我国部分省市实施，部分省市规定凡是晋升中级以上职称的医疗卫生技术人员必须到乡镇卫生院工作两年以上。在医疗卫生技术人员培训方面，应建立健全继续教育制度。一方面要加强乡镇卫生院和村卫生室卫生技术人员学历教育和业务培训，不断更新医学知识，提高业务水平。另一方面要求乡镇卫生院的临床医疗人员必须达到执业助理医师以上资格，其他卫生技术人员必须具备初级以上执业资格。同时，对乡镇卫生院应制定一些优惠政策，例如在招聘大专以上毕业生时，要使其待遇与大城市医院人员一样。在人事制度改革方面，要进一步推行全员聘用制，并采用竞争上岗、按岗择人、按事定岗、择优聘用的原则，形成具有激励机制的人事管理制度。在人事分配制度改革方面，要进一步推行绩效工资，按个人业绩定报酬，重实绩、重贡献的分配原则。同时也可以进一步发挥志愿者队伍的作用。大力提倡医疗卫生机构或医学院校学生和老师加入志愿者队伍，为农民提供医疗卫生服务。例如农村三级医疗卫生服务网络①就可以通过发挥城乡志愿者，推动和鼓励具有医疗卫生专业知识背景的志愿者到农村提供义务医疗卫生服务项目。
（三）统筹城乡医疗卫生发展，着力创新体制机制
加快农村医疗卫生服务体系建设是统筹城乡发展的重要环节。农村医疗卫生工作是统筹城乡一体化的重要途径之一，要通过统筹城乡医疗卫生事业的发展和优化城乡医疗卫生资源的配置，不断地加强农村地区三级卫生服务网络的建设。不断加强城乡医院之间的对口支援，促进医疗资源纵向共享，推动城市大医院与基层医疗卫生机构的合作。统筹城乡医疗卫生发展也可以以社区为单位建立健全卫生服务体系，形成城乡医疗卫生机构的互动。医改也应把村级医疗卫生机构和乡镇卫生院作作为改革的主体。通过加强农村医疗卫生工作改革，形成促进城乡统筹发展的局面。同时，通过抓住影响农村医疗卫生工作的突出矛盾和问题，积极推进农村医疗卫生服务体系的体制机制创新。要建立高效的农村卫生管理体制，形成以县直医疗卫生服务单位为中心，镇乡卫生院为枢纽，村卫生室所为基础的三级医疗预防卫生保健网络。强力发挥该网络的整体功能，注重相互之间的衔接、畅通和互动，使公共卫生和基本医疗服务有机结合。
（四）提升新型农村合作医疗制度，增进基本医疗保障水平
第5篇
关健词：作文素材 细看 精读 拓展
一.抬头细看，铭记在心
看什么――看“墙”：文化墙、标语墙、板报墙等。那上面有古今中外名人名言、格言警句，展现了世界各国各民族深厚的文化底蕴、崇高的人格修养和深邃的人文精神，发人深思，给人启迪。而且，这些内容大多处于校园显眼的位置，你无须“众里寻他千百度”，只须稍加留心便可“得来全不费工夫”。若能分门别类归纳整理，那更是“锦上添花”。如：
（1）不幸是一所最好的大学。――别林斯基
（2）奇迹多是在厄运中出现的。――培根
（3）苦难是人生的老师。――巴尔扎克
以上名言警句可服务于“遭遇挫折和放大痛苦”的话题作文，亦可服务于2014年福建高考“空谷・悬崖峭壁・栈道桥梁”的材料作文。
（1）人而无信，不知其可也。――孔子
（2）言不信者，行不果。――墨子
（3）如果要别人诚信，首先要自己诚信。――莎士比亚
以上名言警句可服务于“诚信”的话题作文，亦可服务于2014年全国大纲卷“契约精神”的材料作文。
（1）人生的价值，并不是用时间，而是用深度去衡量的。――列夫・托尔斯泰
（2）我惟一的希望是能够多做奉献。――白求恩
以上名言警句可用于写“时间与人生价值”的话题作文，亦可服务于2014年江苏高考“青春与永恒”的材料作文。
二.埋头精读，借鉴在手
写作的很多“优美的原料”来源于我们所学过的高中教材。教材是专家们精心选编的最好的文学读本，那里面有取之不尽、用之不竭的“宝石”：成语典故、格言警句、名人事迹……如何恰如其分地运用这些材料，点石为金，才是问题的关键。会运用，朽木也会化作栋梁;不会运用，即便是楠木梓树，也是一堆废料。
譬如《劝学》（人教版必修3）一文中的“假舆马者，非利足也，而致千里;假舟楫者，非能水也，而绝江河。君子生非异也，善假于物也”可以用来阐释“捕捉机遇”、“善假于物，成功的捷径”等话题，也可服务于2013年广东高考“接受捐助帮助自己走出困境”的材料作文，还可服务于2013年湖北高考“大豆因盐卤而改变命运”的材料作文。
《老人与海》（人教版必修3），课文节选了老渔夫桑迪亚哥捕到了一条1500多磅的大马林鱼，在归航途中，与鲨鱼殊死搏斗。五个回合过去，老人未能占上风，抵挡不住鲨鱼的进攻，最终带回的是大马林鱼的一副骨架。这段素材可以用来阐释“不懈追求”、“人生之美”、“人是不会被打败”等话题，也可服务于2014年四川高考“站起来”的材料作文。
又如《陈情表》（人教版必修5），文章讲述了李密在蜀国灭亡后，被晋武帝征为太子冼马。他上书恳请晋武帝准许他暂不就职，在家供养祖母。直至祖母死后，他才出仕，官拜汉中太守。这段素材可以用来阐释“感恩”、“孝道”、“进与退”等话题，也可服务于2013年湖南高考“守护”的材料作文。
三.拓展阅读，记录在册
积累丰富、新鲜的议论文素材，离不开课外阅读。我们课外阅读搜集素材的触角可以伸向语文测试或练习作业中关于“人物传记”的阅读文本。
在现代文（实用类文本）阅读部分，作文素材也是唾手可得。如：2009年福建高考语文阅读文本《寂静钱钟书》，文中讲述了钱钟书因《围城》、《管锥篇》等著作而闻名于世，折服世人。之后，采访和拜访的人如过江之鲫，他却谢绝了一切记者和学者的拜访，寂静地坐在书斋里，两耳不闻喧嚣事，照旧埋头苦读，“心在焉”做他的学问。钱钟书成名后，守住了自己的阵地，坚守内心深处的灵魂，没有因名利浮华而改变自己，于是被世人称颂为“大师风华绝代，天才卓尔不群”。这段素材可以服务于2013年福建高考“漂浮与坚守”的材料作文。
第6篇
2012年12月，我区成立广元市第一个县级陶研会，开始了农村教育改革行动。围绕“运用行知思想推进农村教育现代化”主题展开：一是研制实施策略。以培养“长久的现代人”为指导思想，提出“1+5”实施策略，即在确定县域教育主导理念下，从学校德育、课堂教学、教师研训、学校活动、学校管理五个模块着手，按照“理念定‘魂’，研训引线；德育奠基，课堂突破；差异行动，文化塑型”的思路推进突破，构建县域教育教学改革发展的路径模式。二是构建“学校群落”。为更好地激发农村薄弱学校的内在需求和内生发展力量，引导践行教育理念相近的学校交流沟通、共享资源，形成特点鲜明的“学校群落”。目前已经形成四个“学校群落”雏形：以广元市行知小学为龙头的生活教育“学校群落”，共9所学校；11所尝试生本教育理念的学校形成生本教育“学校群落”；围绕7个“教育集团”形成的“学校群落”，涉及20所学校（与其他“学校群落”有交叉）；3所尝试新教育理念的学校形成新教育“学校群落”。三是创建行知基地。成立“广元市行知小学”，带动学校践行生活教育。与龙潭乡农业产业公司签约，建立学生素质教育实践基地600多亩。
二、突出“德育重自治”，构建“生本德育”模式
坚持“德育奠基”，重点探索以“自主管理”为重点的生本德育。培养手脑双全、自立立人的儿童，让学生拥有“征服自然，改造社会的活本领”。一是开展“五好”教育活动。各学校多形式开展以“唱好歌、做好操、走好路、写好字、扫好地”为主要内容的“五好”教育活动，提升师生“精气神”。各学校开发的激情跑操、古诗文韵律操、“无人监考”考试等，使校园焕发生机、课堂充满活力。二是推进“自主管理”行动。“学生自治是学生结起团体来，大家学习自己管理自己的手续。”各学校成立学校、年级、班级三级“学生自主管理委员会”，在学校教学、管理、德育等各方面推行学生“自主管理”，促进学生“自我成长、自我发展”。三是开展心理健康教育。行知先生提出“真教育是心心相印的活动，唯独从心里发出来，才能打动心灵的深处。”区政府与中国青基会、中国社工教育学会共同成立“广元市利州区希望社工服务中心”，向全区学校派驻常驻社工，服务师生和家长。实施“新1001夜农村寄宿学生睡前故事干预项目”，舒缓农村低龄住校生夜间因“分离焦虑”和“情感缺失”而致的不安情绪。
三、突出“智育重自学”，打造高质“自主课堂”
坚持“课堂突破”，探索优质高效的“自主课堂”教学模式。“先生的责任不在教，而在于教学，而在于教学生学。”“与其把学生当天津鸭儿添入一些零碎知识，不如给他们几把锁匙，使他们可以自动去开发文化的金库和宇宙之宝藏。”鸡啄米的故事更启发我们坚持把课堂教学方式变革作为实施教学改革的突破口。一是实施改课“三行动”。实施“搬桌子”行动，全区有条件学校全部推行小组合作学习；实施“推门听课”行动，各学校实行“课前不通知、推门就听课”，促进教师“真课改”；实施“校长进课堂”行动，校长每周必须听评课3节以上（全年100节以上）。二是落实课堂“三步曲”。各学校、各学科、各学段遵循“个人自学、小组讨论、班级交流”这“三步曲”开展课堂教学，探索建立适宜的课堂教学模式。三是强调前后“三环节”。突出集体备课，发挥集体智慧，强调资源共享；突出前置性学习，强调“先学后教”“以学定教”；突出课堂展示交流，落实“小先生制”，强调“兵教兵”“兵学兵”。使其“有求学之乐……而无不必要之恐怖与烦恼。”部分学校改革已经初见成果，如嘉陵一中“前置学习、小组过关、班级交流、评价激励”，三堆初中“学议练思”，七一宝轮小学“三段五环节教学法”等课堂教学模式和流程。
四、突出“行知合一”，提高农村教师专业素质
坚持“研训引线”，把教师培训提升贯穿教育教学改革始终。“要想学生好学，必须先生好学。惟有学而不厌的先生才能教出学而不厌的学生。”为了造就“具有农夫身手、科学头脑、改造社会精神的教师。”一是实施教师“换脑”行动。先后邀请姚文忠、储朝晖、汤翠英、刘裕权等中陶会专家来区开展生活教育讲座，组织教师赴南京、安徽、贵阳、成都等地参加中陶会、省陶会组织的学习培训活动，参训教师5000多人次。二是组建核心团队引领。区教育局、各学校均组建了教育教学改革核心团队、学科教学改革核心小组，引领和指导教育教学改革。三是引导教师读书成长。区陶研会牵头成立利州区星空教师读书社，共有16所成员学校（绝大部分为农村学校），各学校成立读书分社。区教育局、陶研会每年寒暑假，均要组织开展“假期教师读书月”活动和读书征文比赛，引导教师“活读书，读活书，读书活。”
五、突出“生活即教育”，构建行知校园文化
坚持“文化塑型”，引导学校以生活教育为引领，从环境文化、生活文化、课程文化、管理文化等方面进行学校文化建设的建构与实施。一是构建生活教育特色课程。行知小学研究、设计、开发厨艺、农耕种植、剪纸、书画、机器人、独轮车等特色课程，为孩子们提供展示才能的舞台，实现学生全面发展。山区的龙王小学突出“农耕教育”，开设田园课程，组织农耕活动。二是从周边环境中提炼学校文化特质。注意吸取乡村本土地方文化与民间文化的教育资源，开发农村教育的内发性资源。白龙湖畔的三堆中学除把三堆唢呐、川北锣鼓引进校园，还组织学生自己动手养殖白龙湖各类鱼种，制作相关生态鱼标本。革命老区乡镇的赤化初中突出“文化”，高寒山区的白朝小学突出“绿色生态文化”。三是培育学生“自主管理”文化。“为学生预备种种机会，使学生能够大家组织起来，养成他们自己管理自己的能力。”这是我们整体推进教育教学改革后，各学校开始显现的新现象。各学校、班级“自主管理委员会”通过学生公开竞选组建，学校将德育、文体、管理等方面的活动，放手让学生谋划、组织、实施和评价。课堂上多了学生交流展示的机会，校园里多了学生自我成长的平台。有的学校建立学校常规活动如升旗仪式的“申办制”，每周都有让人意想不到、让学生心灵震撼、终生难忘的升旗仪式。通过两年努力，我区践行生活教育理念改造农村教育取得初步成效。一是培育了“新教师”。全区校长和教师的教育理念、教学行为发生“颠覆性”改变，很多教师的教育理想和教育情怀被再一次点燃。2013年，4名教师获全国、全省优质课竞赛特等奖、一等奖；1名教师成为《四川教育》封面人物，为全市首例。二是构建了“新课堂”。全区学校“教师教”为主的传统课堂教学模式被主动、探究、合作、巧学、创新的新型学习方式代替。各学校探索构建基于小组合作学习、突出“前置性学习”的“自主课堂”基本教学模式。三是塑造了“新学生”。学生被动、消极接受教育的状况开始改变，主动学、合作学、探究学，自我管理、自我发展、自我成长正在成为趋势，学生综合素质显著增强。学生焕发出来的生命光彩，又激发和激励着教师坚定走“改课”之路。这些变化，被学生、家长、社会所感知和认可。四是催生了“新学校”。各学校在“五好”教育活动中，开发的激情跑操、古诗文韵律操等活动和“无人监考”考试等尝试，创设的具有乡土气息的校园文化，使地震灾后重建的学校有了“魂”，有了“神”。陶行知生活教育理论的种子，经过肥沃的利州土壤的培育，已经在这一方土地上发芽、抽枝、开花、结果，并在不断繁衍滋长，生生不息。下一步，我们将继续坚定生活教育为指导，继续发掘其理论精髓，播种“陶种”，培育“陶花”，享受“陶果”。在抓好以上已经在实施的各项工作的同时，当前还要在以下方面开拓践行：一是探索农村微小学校发展之路。城镇化进程不断加快的背景下，农村山区微小学校（学生数少于100名）如何发展？我们拟开展一些探索，正在向省教科所申报《农村微小学校发展研究》课题。二是探索开展“订单式”服务。顺应未来教育评价改革方向，我区陶研会拟针对农村学校开展“订单式”服务。设立“校园文化的建构与实施”、“质量管理的方法与策略”、“生活教育的理论与实践”服务项目，承接学校“订单”，为学校制订“个性化提升方案”。这方面，希望得到中国陶研会、大专院校的专家帮助。三是依托社区资源开展校外教育。进一步挖掘利用乡土资源，开发校外教育活动项目，使其贴近学生、贴近实际、贴近生活，让参与学生拥有“康健的体魄，劳动的身手，科学的头脑，艺术的兴趣及团体自治的精神”，培养改造乡村的新一代。
第7篇
一、农村小学生礼仪教育缺失的现象与原因
（一）家庭礼仪教育意识淡薄。1.家庭对孩子礼仪教育方法失当。随着生活水平的提高，子女成为了家庭关注的重点，家长们喜欢将更多的财力放到孩子身上。父母在外打工，爷爷奶奶尽量满足留守儿童的物质需求，对孩子过分溺爱，使他们养成了懒散、自私、任性的不良习惯，他们不懂得分享、缺少责任感，也自然会产生不文明的行为习惯。2.父母育儿观念中缺少礼仪教育元素。农村多数家长文化程度不高，重“智”轻“礼”，认为智力发展不容忽视，而文明礼仪可有可无，等孩子长大自然会明白。家长注重智力等方面的投入，唯独不关注孩子的道德教育与习惯养成。（二）小学礼仪教育流于形式。1.师资匮乏。农村小学礼仪教育被边缘化，没有授课时间的保证，也没有师资力量的支持，礼仪教育变成了课余活动。礼仪教育刻板、无趣，小学生“被”日常行为规范约束行为，不能自主探究礼仪教育方面的知识。2.教法不力。农村学校开展礼仪教育多是为应付检查，缺乏系统性，多是通过班会渗透，教师很少将其融入就餐、打电话等日常生活之中。没有专门的教材，多是分散于思想与社会教学中。（三）社会环境对礼仪教育产生了不良影响。礼仪教育尚未列入课程体系，未形成整体性规划，缺少政策支持，礼仪教育尚处于探索阶段。公众人物的一些不雅行为产生了消极影响，冲击了礼仪教育培养出来的良好习惯与修养。
二、开展小学生礼仪教育的有效策略
第8篇
经常听父亲讲，他有个同伴，正当年轻力壮的时候，追着狐狸跑了两道山沟，差一点就逮住狐狸的尾巴了。再说，民间的油漆画家也比比皆是。这些都足以说明，农村是可以培养出艺术人才的。况且，艺术教学并不是单纯要孩子一定在艺术方面取得多么大的成就，作为人生修养的基础储备，身心健康的需要，这些教育也是非常必要的。如果只强调语数外等的教育教学，试想，一个成年人仅靠这些课程知识成家立业的又有几人？
一个人光知道读书算数，人生会是多么的枯燥乏味、没有生气啊！那么要一个本来就应该生龙活虎的少年儿童，只学习文化课，不知道娱乐、运动，对他们的身心将是多大的摧残啊！退一万步讲，和大人们的休闲娱乐并不一定影响工作一样，孩子们的运动娱乐并不会影响他们对文化课程的学习。在音体美的学习和活动中，他们精神愉快，兴趣高涨，大脑兴奋，这种状态也会迁移到其他学科的学习，结果会出人意料。这些课程既丰富了学生生活，增添了乐趣，使他们热爱学校生活，喜欢学习，无形中也会促进其他学科的学习，何乐而不为？这种情形比单纯进行习题演练是不是效果更佳？人人都懂劳逸结合，只有良好的休息才会有良好的学习，没有好的休息就没有好的学习。一个人只有精神愉快，大脑才容易兴奋，学习也才容易长进，思想情操也容易得到陶冶。反之，活动单调重复，人就会疲劳，甚至产生厌烦。精神高度紧张，还会造成心理问题。因此，我认为，农村学校教育应该开齐开足课程，组织丰富多彩的活动，以使同学们精神愉快、轻松活泼投入到有意义的学校生活当中，而从不感到索然寡味。那么，在我们艺术教育观念淡薄，音体美教师极度缺乏的边远山区，怎样才能实施应有的艺术教学，我想谈几点看法。
首先，转变观念。我们培养的不是解题的机器，不是精神不振的书呆子，我们要的是兴趣广泛，有真才实学且生动活泼的有用人才，音体美教育是必要的、必须的。教育主管部门在吸收教师时要充分考虑农村学校缺少音体美教师的实际情况，多吸收，给农村中小学多派这方面的专业教师，切实重视起来。其次，学校要有效利用仅有的教师资源。有专业老师的充分利用，缺专业教师的可大力发掘现有教师中在艺术方面有一技之长的，用派出去学习和请进来指导等办法提高他们的能力，利用这些教师把一所学校的艺术教学担负起来，再等更好的结果。
另外，学校可成立兴趣小组。打破分班教学的局限，成立兴趣小组让各年级同学之间能够互相学习，互相促进。也能充分发挥专业教师的优势，对小组进行指导，以最少的教师教最多的学生。当然，我们还希望上级有关部门和社会各界有志之士，能积极关心农村中小学的艺术教育，在教学设施上能给予投资支持，作为一名农村教师当是不胜感激。总之，艺术教育作为学校教育的重要组成部分，对于丰富学生的精神世界，提高学生的审美修养，发展形象思维，激发创新意识，促进学生个性健康发展，意义重大。今天我们国家已经全面实施素质教育，大力倡导音体美艺术教育教学，我们农村学校不得不更新观念，充分利用现有资源，努力改变教育现状，争取更多更优秀的艺术专业教师，再创我农村教育的新时代。
作者：杜仕泽
第9篇
论文摘要：针对现有文献在解释现阶段我国农村剩余劳动力转移滞后的原因方面的局限性。本文引入利益集团理论。从城市集团的利益刚性角度解释我国农村剩余劳动力转移滞后的根本原因。
近年来，随着经济体制改革的深入和政府政策力度的加大。农村剩余劳动力向城市转移的速度不断加快。但农村劳动力的转移进程仍然严重滞后于社会经济的发展。因此，明确我国农村剩余劳动力转移滞后的根本原因所在以促进农村劳动力转移具有重大的现实意义、
一、农村剩余劳动力转移滞后的现有解释及其不足
1.1重工业优先发展战略论不容置疑。重工业优先发展战略的制度安排偏差确实是我国农村剩余劳动力转移滞后的历史原因：但必须看到，改革开放后，国家开始调整产业发展战略的偏差。扩大对轻工业的投资比重，轻工业发展步伐加快。从理论上说，轻工业的较快发展能够提供更多的就业岗位，吸纳大量农村剩余劳动力转入非农产业但现实中农村剩余劳动力转移滞后的现状仍然没有改变、因此。重工业优先发展战略的偏差无力解释改革开放后农村剩余劳动力转移仍然滞后的原因。
12城乡分隔的户籍制度论现有的户籍制度论对于农村剩余劳动力转移滞后问题的解释具有相当的合理性。但这种解释还只是停留在表层。并没有深入说明究竟是什么原因导致了户籍制度能够如此顽固地坚持着。以至于持续制约着农村剩余劳动力向城市转移
1.3农村劳动力素质约束论劳动力素质对农村劳动力转移的影响是显而易见的。但同样缺乏解释的是为什么农村教育始终落后于城市。农村劳动力素质偏低的根源又是什么?
1.4土地制度约束论现行土地制度与农村剩余劳动力转移滞后是互为因果关系的。单从现行土地制度的缺陷来解释农村劳动力转移滞后其解释力度不够
二、基于利益刚性角度的农村剩余劳动力转移滞后的原因分析
如上所述，目前国内对于农村剩余劳动力转移滞后问题的解释或着力于以上的一个方面。或综合以上符素进行分析，但其解释都有一定局限性笔者认为。农村剩余劳动力转移滞后的恨本原在于城市集州的利益刚性
2.1利益集团的一般理论，所渭利益集州是指建立在共同的利益基础之上。并试图参与政治过程，影响政府政策、立法、行政管理等活动，实现其共同利益的团体，但它本身不以控制政府、掌握权力为目的。随着我国市场化改革的深入，利益集团的存在及其日益强大的社会影响力已成为不容否认的事实城市利益集团的利益刚性就是在政治集团逐渐对压力集团有所反应的政治背景下形成的。:
第10篇
关键词：农村初中学生；议论文；写作能力
议论文写作为初中作文中的一种重要形式。但是，多数农村初中学生对写议论文不感兴趣，并且他们的议论文写作能力也不强，不是论点不鲜明就是论据不充足等。基于这种形势，本文对农村初中学生的议论文写作情况进行了研究。
一、农村初中学生议论文写作现状
通过调查发现，初中学生议论文的写作现状为：（1）所举出的事例不够典型，学生在举事例的时候通常会说“我”如何如何，或者是“朋友同学”如何如何。（2）事例与所要论证的论点不相配，不是答非所问就是论证不够具体充足，说服力不强。（3）结构简单，学生写的议论文形式几乎就是“三段论”。
二、采取议论文的中心论点与分论点的设置方式
议论文为用逻辑和推理以及证明，表达作者观点与立场的写作文体。可以将议论文分成两种：一种为立论，另一种为驳论。中心论点为议论文的关键，而分论点起到支持中心论点的作用。将中心论点分解成分论点为议论文写作中最常用的方法，每一个分论点围绕中心论点表达。例如，对《失败也是一种财富》进行论证时，就可以利用分论的方式对其进行论证。中心论点为：失败也是一种财富。第一个分论点为：失败使我们认识到运用该种方法不能获得成功；第二个分论点为：可以总结经验，为以后的成功打下基础。第三个分论点为：我们要学习别人的优势，来弥补自己的不足，逐渐地完善自己。通过这三个分论点去支持中心论点。分论点是呈并列关系的。
议论文写作为初中语文教学中的主要内容之一，其学习难度之大为众所周知的。长时间以来，议论写作水平不高普遍存在于初中学生之中，不是论点不明确，就是论证不够充足。因此，初中语文教师要根据初中生的特点，注重学生的理解推理能力以及逻辑思维能力的把握，激发学生的写作兴趣，进而提升他们的议论文写作水平。
参考文献：
[1]亢梅英.拓展初中学生议论文写作思路初探[J].东方青年：教师，2011（02）.
第11篇
论文摘 要：“生活教育”是陶行知教育思想的核心，集中反映了他在教育目标、内容和方法等方面的主张。生活教育理论是一种不断进取创造，旨在探索具有中国民族特色的教育理论，它体现了立足于中国实际，“去谋适合，谋创造”的追求。无论是强调学校教育与社会生活、生产劳动相结合，还是要求手脑并用、在劳力上劳心，都是对学校与社会割裂、书本与生活脱节、劳心与劳力分离的传统教育的反对，显示出强烈的时代气息。
伟大的人民教育家陶行知是我国现代最有影响、最具有批评精神和创造精神的教育开拓者。他的生活教育理论是其教育思想的主线和重要基石，它强调生活是学生学习最广阔、最重要的场所，学生只有在生活中学习，才能使知识不断由“有限”走向“无限”，才能使知识不断得到验证和“增值”。课程改革的今天，实践陶行知的生活教育理论更显重要。《全日制义务教育语文课程标准》指出：自然风光、文物古迹、风俗民情、国内外的重要事件、学生的家庭生活，以及日常生活的话题等都可以成为语文课程的资源。利用生活资源，开拓语文学习的空间，可以使之呈现更多活力。
今年秋，响应教育局号召，有幸去金坛市水芹之乡——朱林镇中心小学支教。我所教的是一批淳朴的农村小学生，他们生在农村，长在农村，色彩斑斓的田园风光和草草叶叶蕴含着无尽的知识和无限生机，是语文学习的重要资源，利用“山水田园”这些农村资源，培养小学生创造能力和实践能力，是农村小学语文教育工作义不容辞的责任，也是农村孩子受教育的独特优势。实践陶行知的生活教育理论，让孩子们到田野到果园去，赏农景、干农活、记农事、写农民……让农村学生的语文学习和正常生活充满泥土和草叶的芳香，蕴含山水和田园的浪漫气息。
一、干农活，品尝艰辛
陶行知先生曾对教学提出独到的见解，即“教的方法根据学的方法，学的方法根据做的方法。”教与学都以“做”为中心，在“做”上教的是先生，在“做”上学的是学生。农村孩子或多或少都参加过一些农业劳动，但一般都是在家长的要求下才去做。教师鼓励学生平时在家做力所能及的家务，要求节假日和周末同家长一起干农活，把在干活时看到的、听到的和怎么做的说出来、记下来、画下来。这样，学生对语文的认识宽阔了，对劳动的理解提升了。学生一旦对农村生活产生兴趣，就会有深刻体验，写起来就会顺手得多。只有让学生做中学，学中做，他们的生活才会充实起来，才学会做事、做人，才会表达和抒发出真情实感。
二、赏农景，亲近自然
陶行知先生认为：要把学校的一切伸张到大自然，深入到社会生活中去。于是，我们经常开展语文综合实践活动，按季节的变化把学生带入到大自然的怀抱，引导学生观察化冻的泥土、柳树的嫩芽、泛青的小草、回归的燕子、飘动的白云。只要教师增强生活教育的意识，让他们有意识地去看去想去记，他们就会发现身边事物的无限美。学生写野花：“树叶还没长出来呢，路边、桥头，野花就开满了。有浅蓝色的喇叭花，黄色的芽花，白里透红的缚苗花，她们先把春天迎来了。”孩子一旦睁大眼睛去发现，去寻找，世界就像一个五彩缤纷、变化无穷的万花筒，呈现在他们面前！大自然给予他们学语文无穷的天地。
三、记农事，培养情趣
村村有故事，家家有故事。学生看到什么事，听到什么事，做了什么事，都要求学生收集起来。事无大小，鸡毛蒜皮，瓜秧豆菜，只要是学生感兴趣的人和事就值得写下来。当然，孩子写自己亲身经历的事情会更容易些，像捉知了，跟妈妈去卖西瓜，下河洗澡摸河蚌……都可以写得童趣十足。写写身边的事也不难，邻居买了一辆新摩托车，家里两只大公鸡斗架，燕子在屋檐下筑了巢，稻子大丰收……至于他们听到的，如爸爸妈妈饭桌上说话，邻居乘凉时的闲聊，爷爷和村长的小小争吵，都可以从中捕捉到有意思的内容。哪怕只写短短几句，也有农村风情跃于纸上，成为宝贵的习作材料。
四、写农民，感受淳朴
土生土长的农村孩子，自有农家生活的小天地，引导学生走进自己的广阔天地，去寻找习作的丰富“原料”之矿，使农景、农事、农活成为丰富的习作源泉，自然而然农民就会成为孩子们心中“最可爱的人”。为了让学生多角度表达，多种形式发散，多种类型联想，拓展习作空间，教师指导学生写农村的人和事时要做到“三不一
要”。“三不”即内容不论，爱写什么就写什么；篇幅不限，能写多少就写多少；形式不拘，爱怎么写就怎么写。“一要”就是要表达真情实感。这样写，学生没有顾虑，没有束缚，当然会努力把自己采集的千百朵花酿出蜜来。我又组织了一个“雏鹰文学社”，办了一份手抄报“雏鹰文学”，凡是表达真情实感的，哪怕是几句，都可以在“雏鹰文学”上发表，并将优秀作文推荐给有关报刊，以此激发学生的学习兴趣。
“不运用社会的力量，便是无能的教育，不结合生活的教育，便是无用的教育。”实践陶行知的生活教育理论，使我们的语文课堂充满人性灵性。书本以外的农村生活是农村孩子学习语文的广阔天地，是语文能力培养的源头活水。
参考文献：
第12篇
>> 农村义务教育学生营养改善计划的实施现状、问题与对策研究 农村义务教育学生营养改善计划试点实施现状与初步探索 农村义务教育学生营养改善计划实施问题分析 义务教育阶段学生营养改善计划的相关问题浅析 浅谈如何保障农村义务教育学生营养餐有效实施及对策 西部地区义务教育与营养改善计划之间的矛盾与对策研究 农村义务教育学生营养改善计划实施管理 日本供餐教育对我国实施农村义务教育学生营养改善计划的启示 农村义务教育学校预算管理的问题与对策 关于做好农村义务教育学生营养改善计划工作的思考 浅谈义务教育学校教师绩效工资实施的现状及解决对策 大石山区义务教育学生营养餐管理运行存在的问题及对策 农村义务教育学校实验教学的现状及对策 西南地区农村义务教育三级课程实施现状、问题与对策 “农村义务教育学生营养改善计划”营养健康状况监测分析 我国农村义务教育营养改善计划的实施现状 广西农村义务教育学校教师补充现状与问题研究 农村义务教育发展的问题与对策 农村义务教育投资的问题与对策 云南省人民政府办公厅关于农村义务教育学生营养改善计划的实施意见 常见问题解答 当前所在位置：l，2011-04-06.
[2]学生营养餐急需建立监管机制[N].潇湘晨报，2012-04-09.
[3][5]任旭红，金莅颖.对比日本小学生营养午餐浅析我国小学生营养餐推广中遇到的问题[J].中国公共卫生，2000（1）：56.
第13篇
1、《综合ICU产科病人临床研究》
2、《产科危重症患者病情评估与预后系统的建立与评价》
3、《因素型产科病人分类系统的建立与研究》
4、《产科护士共情能力的调查分析》
5、《产科护理质量评价指标体系的研究》
6、《改良产科危重症病情评估系统的建立与应用》
7、《孕前及孕期体重与产科并发症及妊娠结局的关系》
8、《产科超声规范化信息系统的研究与实现》
9、《产科子宫切除70例临床分析》
10、《产科医生剖宫产相关知识、态度、行为的调查分析》
11、《三种常见病因所致急性DIC51例临床分析》
12、《220例产科病例的早产危险因素分析》
13、《产科联合ICU救治危重孕产妇28例分析》
14、《对护理实习生关于产科易发护患冲突场景的沟通指导》
15、《CRRT在产科多器官功能障碍中的临床应用》
16、《广西母婴安全工程在农村地区的实施效果评价》
17、《不同产科因素对孕产妇盆底功能的影响及盆底肌康复治疗的近期效果观察》
第14篇
论文关键词：人力资本，物质资本，因子分析，岭回归
一、引言
“三农问题”是构建和谐社会和建设社会主义新农村的关键问题，《十二五规划纲要》指出必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重。制约新疆农村经济发展的主要原因在于新疆农村居民的文化水平和综合素质偏低，而文化水平和综合素质偏低的原因在于新疆农村居民观念陈旧和对教育和科技及医疗重视不够及新疆农村人力资本投资不足，要增加新疆农民收入、发展现代特色农业、保持农村稳定，重点和核心还是提升新疆农村人力资本存量，亟需加大新疆农村人力资本投资。所以有必要对新疆农村人力资本投资对农村经济发展的影响进行分析。
诺贝尔经济学奖获得者西奥多.W.舒尔茨（Theodore W. Schultz）首先提出了人力资本理论，发现人力资本投资可以解释美国经济增长超过投入要素的增长的经济现象[[1]]。Becker（1964）以微观经济理论为科学基础，使人力资本理论更加系统化[[2]]。Mincer（1958, 1974）在收入分配领域构建了人力资本理论[[3]-[4]]。Romer（1986）将知识作为一个独立的新要素纳入经济增长模型，说明了特殊的知识和专业化的人力资本是经济增长的主要因素农业论文，知识积累是促进现代经济增长的主要源泉[[5]]。Lucas（1988）强调了人力资本尤其是人力资本的外在效应具有递增收益的作用，认为人力资本是经济增长的发动机[[6]]。
国内学者对农村人力资本的研究主要在于四个方面：农村人力资本的内涵；农村人力资本现状；农村人力资本投资效应；农村人力资本投资影响因素。而研究重点和核心是农村人力资本投资效应。周晓和朱农（2003）研究表明人力资本的投入对我国农村经济增长具有重要的促进作用，这种作用在经济较发达的沿海地区特别明显[[7]]论文开题报告。侯风云（2004）运用明瑟模型及其它的线性对数模型估计了我国农村不同形式人力资本收益率[[8]]。李勋来（2007）运用现代计量经济学方法研究了我国农村人力资本与农村产出增长的关系[[9]]。龙翠红（2008）选取1985年到2005年间的有关农村经济的时间序列数据，分别从微观和宏观两个角度对人力资本在我国农村地区经济增长中的作用进行实证分析[[10]]。孙健和白全民（2010）用改进的形成基础法测算我国农村人力资本存量的基础上实证分析了我国农村人力资本投资对农村经济增长的影响，并分析了我国农村人力资本贡献率低的直接原因和深层次原因[[11]]。这些学者的研究为后续研究提供了很有价值的研究视角和方法，但对于农村人力资本存量的估算方法主要是教育存量法，而没有考虑另外几种类型的投资，显然不能综合反映农村人力资本投资的水平，有必要对农村人力资本有个全面的估算。而且对于农村物质资本和农村产出的估算方法和结果差异较大，还需对农村物质资本和农村产出的估算作进一步探讨。尤其是在国家大力发展新疆的背景下研究新疆农村经济发展问题有其现实意义。
基于这种分析，本文在构建农村人力资本投资指标体系的基础上，对新疆农村人力资本投资综合水平进行测算，研究新疆农村人力资本投资与新疆农村经济发展之间的关系，寻找农村人力资本投资视角下的新疆农村经济发展存在的问题和原因，试图得出一些有益于新疆农村经济发展的结论，提出提升新疆农村人力资本存量、促进新疆农村经济发展的对策建议。
二、新疆农村人力资本投资综合水平测算
对农村人力资本投资综合水平进行测算，因子分析方法是一种较好的方法。因子分析方法就是在许多变量中找出具有代表性且相互独立的少数几个公共因子，将相同本质的变量归入一个因子。它的优点是，这些因子反映了原始变量所代表的关键信息农业论文，这将有助于减少变量的数目，方便研究多个变量间的关系。本文选择因子分析方法测算新疆农村人力资本投资综合水平。
（一） 评价指标选取
评价指标选择标准遵循三个标准：（1）指标的全面性。考虑人力资本投资的主体，包括国家、社会团体、个人；考虑投资结构，包括教育投资、健康投资、在职培训投资、迁移投资；考虑投资的存量与增量。（2）指标的科学性。指标的选择依据人力资本理论，指标能较真实地反映人力资本投资水平。（3）指标的可获性。指标能从统计年鉴或网站直接获取，或者通过一定的计算可以得到指标的结果。依据这三个标准，本文选取了能反映农村人力资本投资综合水平的12个统计指标，评价指标如下1：
X1:农村平均受教育年限2；X2：农村平均文化教育及服务消费（元/人）；X3：农村中专以上比重；X4：农村普通小学生均预算内教育经费支出（元/人）；X5：农村初级中学生均预算内教育经费支出（元/人）。X6：农村平均医疗保健消费支出（元/人）；X7：农村每万人拥有乡村医生和卫生员（个/万人）；X8：农村平均交通和通讯支出（元/人）；X9：农村居民家庭恩格尔系数；X10：农林牧渔业职工平均工资（元/人）； X11：农村每万人拥有农业技术人员（个/万人）；X12：乡村就业人员占乡村人口比重。
（二） 分析结果
1. KMO和Bartlett检验
KMO检验是用于检查变量间的偏相关性，KMO统计量越接近于1，因子分析的效果越好，当KMO统计量在0.5以下时则不适合应用因子分析法；Bartlett检验是对变量间彼此独立进行判断，如果相关阵是单位阵则因子分析法无效[[12]]。从表1可以看出，KMO值为0.652，Bartlett值为318.9249，P＜0.0001，所以适用因子分析方法论文开题报告。
表1 KMO和Bartlett检验表2 特征根和累计贡献率
KMO检验值
Bartlett球形检验
0.65
卡方值
自由度
显著性
318.92
第15篇
关键词：激素依赖性皮炎
1 材料和方法
1.1 一般资料 62例患者均来自本科门诊，病例入选标准：长时间（至少1月以上）外用糖皮质激素类药物，一旦停药2～10天后原有疾病或皮损复发或加重，局部皮肤出现瘙痒、红斑、丘疹、脱屑、肿胀等症状，并有脓疱、粉刺样疹、毛细血管扩张、毛孔增大及色素沉着，再次用药一些炎性皮疹往往立即消失或明显缓解。62例中男4例（6.45%），女58例（93.55%）；年龄17～60岁；城市患者20例（32.26%），农村患者42例（67.74%）。
1.2 治疗经过 一般治疗：①所有病例均立即停用糖皮质激素类药膏，针对患者的焦虑、烦躁情绪给予心理治疗，向患者讲明长期外用此类药物的副作用以及突然停用激素药膏后病情会反跳，以取得患者的理解与合作，便于疾病的治疗。②局部治疗以对症为主，选用面部冷敷、外用舒肤特、维E霜（本院自配）等治疗。③根据病情轻重及用药分为三组：A组20例（轻症者）仅给予口服抗组胺药+局部对症治疗；B组15例（皮损较重，过去交替使用两种或两种以上激素外用制剂且愿接受口服中药方剂）复方甘草酸苷（商品名：美能）+中药+局部对症治疗，中药方剂：生地、元参、海浮石、枸杞各30g，夏枯草、黄芩、双花、公英、槐花各15g，水煎后早晚饮服，1剂/d，10～15天为1疗程，瘙痒重加白藓皮，肿胀加泽泻，毛细血管扩张加槐花，清泻肺胃、滋阴润燥；C组27例（皮损较重且使用激素外用制剂超过6月者）给予口服抗组胺药+美能（口服或静滴）+局部对症治疗，其中10例病情顽固者辅以口服免疫调节剂雷公藤多甙片1～1.5mg/（kg.d）、转移因子胶囊等治疗，5例焦虑情绪重者给予口服多虑平25mg，1次/d。以上各组综合治疗均为30天1疗程，治疗3个疗程判效。
1.3 疗效判定标准 痊愈为皮损完全消退，自觉症状完全消失；显效为皮损消退>70%，自觉症状明显减轻；好转为30%≤皮损消退≤70%，自觉症状减轻；无效为皮损消退<30%，自觉症状未曾改善。有效率以痊愈加显效计。
2 结果
2.1 通过对本组临床资料的统计分析，结果显示男女之比为1：14.5；平均年龄31.40岁；城乡之比为1：2.1。原发病或使用原因：脂溢性皮炎18例，单纯性糠疹10例，面部痤疮9例，扁平疣2例，酒渣鼻3例，面部过敏性疾病12例，作为护肤品使用8例。以往就医方式：自行用药18例（29.03%）；私人诊所14例，社区卫生院12例，县级医院10例，市级医院8例；专科医生处就诊10例，非专科医生就诊34例。曾经使用的药物为：皮炎平、皮康王、皮康霜、肤轻松、哈西奈德乳膏等，所含成分主要包括地塞米松、倍他米松、氯倍他索、曲安奈德、氯氟舒松等。用药时间1月～1年，用量10～100g，平均为50g，其中15例患者交替使用上述两种或两种以上药物。用药后出现症状时间最短6周，最长6个月，平均2个月。临床表现：所有患者均有不同程度的烦燥、焦虑情绪，自觉颜面瘙痒、紧胀感、灼热疼痛感，遇热加重、遇冷减轻等症状，表现为面部皮肤潮红，反复发生红斑、丘疹、脱屑，同时伴随皮肤萎缩、变薄10例，毛细血管扩张16例，粉刺样疹、毛囊炎18例，色素沉着6例，多毛3例。
2.2 治疗结果 见表1。科技论文。结果共痊愈47例，显效9例，有效率为90.32%。
2.3 不良反应 所有患者在用药期间未见明显不良反应
表1 62例患者治疗结果 例（%）
组别例数痊愈显效好转无效
A组2020（100）000
B组1510（66.67）3（20.00）2（13.33）0
C组2717(62.96)6（22.22）4（14.81）0
3、讨论
