城乡教育论文范文

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第1篇

1、受体育教育观念对比尽管城市中，学生受升学压力影响较大，但就师生对于体育教育的重视程度而言，城市的重视度还是远高于农村地区。对于体育教育的重视程度直接影响到了体育教育工作的开展实施情况，尤其在学校寒暑假放假期间，95%的城市青少年或多或少会投入到篮球、轮滑、网球、舞蹈、跆拳道、户外攀岩等各式各样的体育项目中去，而农村地区青少年却少有机会接触到一些新兴的体育项目，体育消费更是被认为是一种奢侈。

2、结论城乡体育教育的不均衡发展是制约我国教育、体育协调发展的因素之一。无论是从客观因素还是从主观态度上来看，城市的体育教育发展的总体状况都明显的好于农村地区，要实现城乡体育教育的一体化发展，就要加强对农村体育教育事业的重视。

二、加快城乡少年体育教育一体化发展的建议

体育教育是我国体育事业和我国教育事业的重要组成部分。我国青少年的体育教育存在着较大的城乡差异，如何使城乡体育教育协调发展、一体化发展，是当代中国体育事业和教育事业发展中，需要重视和处理好的问题。

1、政策的倾斜与转变自上个世纪改革开放以来，我国实行“城市优先发展”的政策，使得我国的体育事业发展，尤其是竞技体育在国际上取得了令人瞩目的成绩。但这一政策却也使得农村的体育教育事业落后了下去。在当前，“优先发展”的战略部署已经不能适应经济发展的需要的，因此，由“优先”向“一体化”的转变，才能更符合新时期的国家体育教育发展。因此，在政策上，国家应当加大对于农村体育教育体制的改革工作，把重心由城市转为城乡并重，促进体育教育事业的全方位发展。

2、加大农村体育教育投入农村体育教育事业的滞后性发展其中一个很重要的原因，就是对于农村地区的投入不足。在促进城乡体育教育一体化发展的同时，还应当将重点放在加大农村地区体育教育事业的投入之上，完善农村地区体育基础设施建设，加大人均体育场地面积与体育设备拥有量，实现城乡体育发展的物质公平。

3、专职体育教育师资优化专职体育教师承担着对学生身心健康全面发展的教育职责，专职体育教师其师资力量的优劣程度，关系着学生体质、素质教育的发展。农村专职体育教师的配置缺乏、能力欠缺使得农村体育教育发展出现滞后。要适应新农村教育的时代需要，就应当解决农村专职体育教师的优化问题，让农村体育教师结构优化、专业优化——优化体育教师的年龄层、性别层、学历、职称等，提升其体育专业知识与教育水平，完善专职体育教师的继续教育，提高农村专职体育教师队伍的数量、质量及水平。

4、统筹区域特色结合本土优势由于农村教育资源的先天匮乏，充分开展体育教育事业仍然举步维艰，在此种情况下，就更应当结合当地特色，提高体育教育课程的区域性与推广性，并发挥本土优势，使体育教育与当地先天自然条件相结合，适用替代性教学模式，并可将部分少数民族地区的民族特色融入其中，充分发扬地区优势，达到体育教育的目的。

5、转变教学观念提升体育教育地位受应试教育的影响，目前体育教育教学的实际情况不容乐观。因此，要促进体育教育事业的均衡发展，就需要从多方面来加强体育精神文化的软环境建设，尤其是转变农村地区的体育教学观念，重视体育精神的培育和体育活动的开展。改变体育“副科”思想和“重文化轻体育”的思想，以及体育课经常“被占用”现象，把学校的体育教育尤其是农村地区的体育教育发展放到素质教育改革的重要位置之上，提升体育教育的地位。同时，还需要秉承现代的“科技体育”、“人文体育”、“绿色体育”三大理念，进一步促进城乡少年体育教育事业的均衡、一体化发展。

三、结语

第2篇

一方面，上级政府应提高对农村成人教育的重视度，加大农村成人教育投入，将农村成人教育经费列入财政预算，在分配成人教育经费时，多向农村地区倾斜，建立一个长期稳定的财政支付渠道，经费的投入还应随着当地经济的发展而不断增加;另一方面，下级政府应积极争取，通过“阳光工程”“教育富民工程”等项目，积极争取教育培训的专项经费。同时，积极引入市场机制，出台相关的优惠政策，建立并创新投资机制，拓宽融资渠道，如设立科教兴农基金，广泛发动社会力量予以资助，争取民间资本，形成多元化的资金筹集渠道，弥补农村成人教育资金资源的不足，为农村成人教育事业提供资金保障。此外，还应科学管理和支配农村成人教育经费，建立完善的农村教育经费管理制度，加强对资金经费的监督审计，防止和杜绝腐败行为，在使用过程中合理分配资金，优化资金配置，以实现资金投入效益的最大化。

二、内外统筹，优化师资力量

教育工作者素质的高低直接影响着教育的成效，成人教育与基础教育相比，对教育者的要求更高，教育者不仅要具备一定的理论功底，还要有丰富的实践经验。而由于教育资金、农村基础教育条件等多种因素的影响，现阶段我国农村成人教育师资队伍存在着数量少、业务水平不高、学历达标率较低、结构不合理等诸多问题，在一定程度上阻碍了农村成人教育工作的顺利开展。因此，要做好农村成人教育工作，就需要内外统筹，建立一支高素质的、稳定的师资队伍，优化农村成人教育的师资资源。从内部来讲，应当加强农村成人教育工作者的培训工作。要有计划、有步骤地培养兼具理论知识和实践经验的优秀教师，组织教育工作者到成人教育较发达、水平比较高的学校去参与短期培训，促使教育者较为系统地掌握成人教育理论和技能;鼓励教育者利用业余时间到企业、大专院校、科研院所学习锻炼，不断提高自身的教育理论知识和综合素质，并鼓励其深入到农村生活中，不断增强自身的实践技能;同时，还应加强城乡之间的教师交流，定期组织开展学术交流会、教改实验等活动，互相学习、取长补短，以不断提高教育者素质。从外部来讲，应积极引进人才，优化农村成人教育教师队伍结构。积极从学校、机关引进优秀的毕业生或基层干部，增加教师活力;鼓励高校学生到农村教育机构进行实践，优化农村成人教育教师队伍结构;根据农村成人教育的需求，公开招聘人才，不断壮大教师队伍;邀请优秀的退休教师、相关专家及本地致富能手兼职，还可建立“流动讲师团”制度，组织本地及周边的大专、职业院校的讲师、教授定期到农村成人教育点开办讲座，及时把新观点、新技术、新信息送到农村地区。此外，还可开展远程教育，积极运用现代化的技术，集中师资力量，通过内外统筹，拓宽农村成人教育队伍建设渠道，建立一支数量适当、结构合理、专兼结合、素质较高的教师队伍，为农村成人教育工作提供保障。

三、点面统筹，优化基地资源

当前农村成人教育培训基地普遍存在规模小、布局散的问题，不利于成人教育工作的开展，要改变这一局面，应当坚持点面统筹，既要建设示范基地，以点带面，典型引路，又要根据当地的实际情况，构建“大基地”，形成“大体系”，实施“大管理”，使管理部门与培训机构形成合力，优化基地资源。首先，应加强示范基地的建设。在农村成人教育中，由于农民的文化水平普遍较低且不愿冒风险，说教的效果远不如成功的实践。因此，应建立一批农业科技示范培训基地，整合县(市、区)劳动、科技、农林等部门的成人资源，使之形成具有一定规模的“大基地”，作为成人教育的课堂，如讲养殖，有养殖基地;讲种植，有农业高产基地，将科技文化理论知识融入实践操作中，通过组织农民现场观摩学习，充分发挥基地直观示范作用，引导农民按照基地的模式进行农业生产，使农民真正掌握实际操作的技术。其次，依托“大基地”，形成科技示范基地—乡镇成人教育中心—农村文化技术学校的三级教育体系，充分发挥农林、科技等部门的特色优势，形成各部门协同合作、共同培训的平台。此外，还应当积极树立典型，农民身边的“典型”更具感召力和说服力，可选择当地种植大户、养殖专业户、专业合作组织等个人或集体为典型，并组织其与农民进行面对面的交流，增强农民致富的信心。

四、表里统筹，优化教学手段

第3篇

西部大开发以来我国增加了对西部教育的经费投入，为全面推进城乡学前教育均衡发展提供了良好契机。2007年，重庆市成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，2008年又成为国家统筹城乡教育综合改革试验区，使得重庆相对落后的学前教育面貌有了较大改变。但是作为西部典型的农业大市，重庆城乡经济社会发展极不均衡，尤其是学前教育存在着较大城乡差距。笔者对重庆市2008年以来的城乡学前教育发展现状及存在的主要问题作了调研，综述如下:

(一)办园条件不均衡

重庆市城区幼儿园与乡镇幼儿园、乡镇幼儿园和农村幼儿园的办园条件差距明显。主城每个区都有市级示范园，以一、二级幼儿园为主，园舍漂亮，配套设施完善，有专门的室内室外活动场地，每个班至少配备两名教师一名保育员。我国农村学前教育主要存在乡镇中心模式、城乡一体化模式、农村小学附设模式、农村家庭作坊模式、慈善模式等。［3］据调研，重庆市农村地区主要以乡镇、村级政府和村民自办以及农村小学举办的幼儿园为主，乡镇幼儿园以三、四级为主，村级幼儿园大多未达到等级水平，作坊式幼儿园居多，一些教室由几平米的房舍改造而成，一名教师包干一个班甚至全园;办园条件简陋，缺乏良好的通风条件和幼儿活动必要的空间，配套设施不全且已老化。

(二)经费投入不均衡

由于学前教育没有纳入义务教育范畴，学前教育是以家庭投入为主政府投入为辅，其中政府投入以区县一级政府投入为主，社会力量投资规模偏小。重庆市有独立建制幼儿园4105所，其中公办幼儿园994所，民办幼儿园3111所，公办园仅占24%左右，且80%集中在主城区。公办园由政府投入硬件建设，同时向家庭收取一定赞助费，办园经费得到有效保证。城区的民办园大部分达到一、二级办学水平，实行“成本核算，收费备案”制度，生均月收费1000元左右，幼儿园的有序发展基本得以保障。由于重庆各区县经济发展不平衡，政府对教育的投入差异明显，以财力较好的江北区为例，自2012年9月起区政府加大对辖区幼儿园办园的各项补助，其中饮用奶工程补助一项按照每两人每天1.5元的标准进行补助。而一些贫困区县、乡镇政府财力有限，对农村地区学前教育经费投入较少。［4］农村幼儿教育经费不足，尚未建立长效的投入机制，60%的区县农村幼教建设投入长期处于真空状态，绝大多数农村幼儿园只能靠收费维持运转。以2010年为例，城区幼儿园生均获教育财政总投入2718元，而农村幼儿园获得的生均总投入仅1233元。农村地区人均收入远远低于城区，农村地区民办园、私立园一般收费较低，仅能维持幼儿园基本运转，有的可以说是步履维艰。所以在经费匮乏的情况下，农村地区幼儿园普遍发展迟缓，部分幼儿园仅仅起到“看管”作用。

(三)师资力量不均衡

重庆市城乡幼儿园教师配置明显不均衡。2010年以来城区学校教师年龄集中在20～35岁之间，教职工取得相应上岗资质，师生比不超过1∶9，每个班按两教一保配置，大专以上学历、小学高级教师(中级)以上职称的教师比例大幅提高，85%以上教师是学前教育专业毕业，二级及以上园有专业的音体美教师，还有部分园开设外语课程，聘请外教。2010年以来乡镇幼儿园中中专以上学历和具有学前教师资格证的教师比例略有提升，但学前专业毕业的教师不足30%，大部分班是一教一保甚至一名教师包干一个班，师生比超过1∶25，缺少专业的音体美教师;村级幼儿园教师80%以上都是非学前教育专业毕业且尚未获得幼儿教师资格证，90%以上都是高中及以下文化程度，大多没有接受正规的学前教育培训，没有专门的保育员，一名教师肩负全班甚至全园幼儿的保教。

二、西部地区城乡学前教育发展不均衡的原因

基于对重庆市城乡学前教育均衡发展的现状分析，我们可从教育理念、经费投入、师资建设等方面探析西部城乡学前教育发展不均衡的因素。

(一)教育理念方面的原因

学前教育均衡发展的理念来源于人们对教育公平问题的思考，最关键的是取决于教育层和决策层，如果决策者没有建立城乡学前教育均衡发展的理念，则均衡发展就难以实现。我国改革开放初期实行区域经济非均衡发展战略，短时间内经济社会各项事业实现了快速发展;但是也造就了区域间经济社会各项事业发展的不均衡，包括教育发展的不均衡。加之我国长期的城乡二元结构体制让人们接受了城市教育好、农村教育差的现状，学前教育阶段更是如此。近些年虽然西部地区政府加大了对农村地区幼儿园经费投入和师资建设的各项扶持，但城乡学前教育差距依然很大。因此，教育决策者必须明确学前教育均衡发展的实质就是城乡学前教育物质资源和教师资源配置的均衡。

(二)教育经费投入方面的原因

我国教育经费投入总量占GDP总量4%这一目标长期以来没有落实，学前教育经费的投入仅仅占全国教育经费总投入的1.3%左右，而农村学前教育经费的投入更是少之又少。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020)》出台，同年十一月，国务院《关于当前学前教育发展的若干意见》下发。这两个纲领性文件阐明了当前到2020年我国学前教育体制建设调整的目标和方向:政府主导、成本分担、以县为主。但由于西部地区经济长期欠发达，县级财政能力十分有限，学前教育尚未纳入义务教育之中，这导致地方政府对学前教育工作的重视程度不够，投入到学前教育的经费远远不足以支持大部分幼儿园的运转。西部地区农村学前教育经费不足，是制约学前教育城乡均衡发展的首要问题。从总体上讲，现行的农村学前教育管理体制还不合理，特别是经费投入渠道不合理，很难达到均衡发展。

(三)教师队伍构成方面的原因

教育质量取决于教师的素质与水平，当前城镇幼儿园与农村幼儿园在教育质量上存在着明显差别，其中教师队伍的差距是重要原因。我国城乡幼儿园教师工资差距较大，农村幼儿园教师工资普遍偏低，且居住条件、生活环境都与城镇幼儿园教师相差很多。据调查，90%以上的高校学前专业师范生不愿意去农村幼儿园工作，有些学生宁愿选择城镇民办幼儿园也不愿意到农村公办园。优秀的学前师范生基本留在城镇幼儿园，进入农村幼儿园的很少。农村学前教师队伍尚不够稳定，一旦有向城市幼儿园调动的机会，有经验的农村学前教师便会离开农村。从2011年起，重庆市将农村幼儿教师培训纳入“中小学教师国家级培训计划”，但由于长期以来农村学前教师大部分学历水平偏低、工资待遇不高、工作强度大、参与进修机会少等问题，造成他们总体素质水平、教学水平及管理能力均较差，这是农村学校幼儿园无法与城镇幼儿园真正在质量上均衡发展的重要原因。

三、促进西部地区城乡学前教育均衡发展的对策

(一)加强学前教育立法，从制度上保障城乡学前教育均衡发展

学前教育是国民教育体系的第一个阶段，制定法律是促进学前教育健康发展的必然要求。美国早在1979年就颁布了《儿童保育法案》，英国于1989年颁布了《儿童法案》，世界各国通过学前教育立法旨在促进本国学前教育的普及和发展，对学前教育的均衡发展起了重要作用。改革开放以来，我国先后颁布了《教育法》等多项教育法律，但是还没有专门的学前教育方面的法律。虽然我国相继制定实施了《幼儿园管理条例》(1989)、《幼儿园工作规程》(1996)等规章，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》中也有一章是专门关于学前教育的，2011年重庆市出台《重庆市政府关于加快学前教育发展的意见》，在一定程度上推动了我国学前教育事业的发展，但是我国学前教育仍然是整个教育体系中最薄弱的环节，明显滞后于其他教育阶段。因此，我国要通过立法来明确学前教育的法律地位、投入体制、管理体制、以及政府的责任;明确学前教育国家标准，根据城乡学前教育均衡发展方面的问题，重点扶持农村幼儿园的发展、农村学前师资的培养，以促进学前教育事业有序、健康、可持续发展。学前教育只有纳入法制轨道，学前教育事业才能真正得到发展，城乡学前教育均衡发展才能早日实现。

(二)加大对学前教育的财政投入，重点向西部农村地区倾斜，从经费上保障城乡学前教育均衡发展

长期以来，我国对学前教育经费的投入在整个教育经费总量中所占比例非常低。以2009年为例，学前教育投入经费仅占全国教育总经费的1.39%。同期国际平均水平是3.8%，有的发达国家这一比例达到7%、8%，有的甚至高达11%。财政投入严重不足是长期以来制约学前教育事业发展的根本原因。要实现西部地区城乡学前教育均衡发展，从国家到省、市、县、乡各级政府应加大对学前教育的投入，尤其是向农村地区倾斜。一是资金支持农村扩大学前教育资源，包括利用农村闲置校舍改建幼儿园，在交通不便的边远山区，由乡镇中心幼儿园(中心校附设幼儿园)办分园、设幼儿班(点);二是建立学前教育资助制度，对城乡低保家庭儿童、孤儿和残疾儿童入园给予保教费和生活费资助。同时农村地区要充分利用社会力量、吸引更多的资金办园，建立多元化的投资模式以促进农村学前教育的发展。

(三)加快农村地区普惠制幼儿园建设，从资源上保障城乡学前教育均衡发展

普惠制幼儿园是解决当前城乡幼儿“入园难、入园贵”的有效途径之一。［5］重庆市城区从2011年开始加快普惠制幼儿园建设，以财力雄厚的江北区为例，截至2012年该区普惠制幼儿园已达60所，占全区幼儿园的60%。但是在重庆广大农村地区845个乡镇中，还有314个乡镇没有中心幼儿园，乡镇、村级普惠制幼儿园几乎是空白。因此，西部农村地区县、镇(乡)政府财力薄弱，需要省、市级政府统筹资金，加大政策、资金扶持力度，推广发展普惠制幼儿园的经验，建设一批镇、村级普惠制幼儿园公办园、民办园。省市级政府可根据区县、乡镇实施情况，按在园幼儿人数计算，每人每年200～400元的标准补助普惠性幼儿园生均公用经费，省、市级财政分区域确定补助比例。同时，设立民办学前教育发展专项资金。对扶持普惠性民办幼儿园工作较好的区县，给予适当奖励性经费，专项用于改善普惠性民办幼儿园办园条件，稳定师资队伍，提高教师素质等。

(四)加强师资建设，提高教师待遇，从质量上保障城乡学前教育均衡发展

第4篇

(一)师资力量城乡差距巨大

农村小学生师比为平均为13.6，县镇小学生师比为14.9。农村学校因学生不足、班额小，师资数量相对县镇而言较为缺乏，特别是部分学科教师，如音乐、美术、信息技术等配备不全。从教师职称和学历结构反映的师资水平，县镇学校远远高于农村。据调查，惠民县第一实验小学教师中研究生及以上学历3人，本科及以上143人，专科及以上46人；高级职称及以上29人，中级职称及以上72人，中级职称以下91人。惠民县辛店镇中心小学教师中本科学历11人，大专学历16人，中专学历7人。可见，县镇小学师资水平的人员配备、学历结构、职称结构均远远好于农村小学。

（二）教学条件城乡差距明显

惠民县教学资源配置农村小学均落后于县镇小学，小学教育整体投资水平较低，城乡差距显著。县镇和农村学校生均图书蔵量分别为14.0册和8.3册，农村学生生均图书为城镇学生的58.8%；县镇和农村学校生均固定资产总值分别为3751元和1774元，农村学生生均固定资产总值为城镇学生的47.3%。体育用场面积、理科实验室仪器，县镇所有学校全部达标，达标率100%；农村小学达标率分别为47.5%和86.9%。

（三）教育投入乡镇差距较大

惠民县小学校舍总建筑面积为17.30hm2，小学在校学生6.28万人，生均校舍面积2.75m2，远远低于7.43m2米/生的全国平均水平。生均校舍面积不达标，校舍存在安全隐患，农村地区尚有部分小学亟待新建、改建、扩建、迁建，学生宿舍及其配套设施、运动场地和体育设施严重不足，教学技术装备落后。

（四）农村生源流失问题突出

惠民县城乡小学发展不平衡，导致农村小学生源流失十分严重。根据惠民县教育局提供的资料，惠民县全县小学正常转入44人，转出96人，分别占全部小学人数的0.11%、0.24%；初中阶段转入164人，转出276人，尚有辍学125人，分别占初中阶段学生总人数的0.17%、0.28%、0.13%。生源的流失使农村中小学校面临许多困境，尤其严重的是部分学校面临着无生可教的地步，甚至被迫撤并。

二、惠民县农村小学空间布局特征

（一）农村小学分布密度差异显著

惠民县农村小学空间分布不均。各镇小学数量最多的是胡集，全镇16所小学，其次是石庙，全镇13所小学，还有李庄、何坊，全镇各有10所小学。小学数量最少的是麻店，全镇仅4所小学。全县共有小学114所，平均每个小学服务的区域面积为12km2，服务的自然村数量为11.3个，服务的人口数量为5629.9人。除县城外各乡镇每个小学服务的区域面积为11.75km2，服务的自然村数量为10.67个，服务的农村人口数量5110.9人。县城小学服务人口数量最多，达11308.6人。各镇办中，麻店镇小学服务人口数量7522.3人，李庄、魏集、大年陈、辛店、皂户李等5个镇小学服务人口数量超过5000人，胡集镇小学数量最多，每个小学服务人口数量最少，为3750.9人。每个小学服务的区域面积和自然村数量比较，姜楼最多，分别为26.6km2和23.6个自然村；胡集最少，分别是8.6km2和5.9个自然村。惠民县县镇学校规模比较大，在校生人数多；乡镇学校在校生人数少，特别是某些村级教学点规模偏小。有的小学只有1个年级或2个年级，如桑落墅镇的明德小学只有一年级55人，苏堡小学只有五年级和六年级共60人，徐家小学五年级和六年级共83人；胡集镇的于桥小学四个年级仅63人，白桥小学四个年级76人；李庄镇大周小学五年级和六年级136人；石庙镇奎星刘小学五年级六年级共73人，九龙小学五年级六年级共33人；淄角镇大魏小学只有六年级13人。惠民县村级学校特别是偏远地区的学校生源严重不足，个别小学或教学点的学生不到20人，教育资源没有得到充分利用。

（二）农村小学与村落空间分布不协调

惠民县小学达到了4.8km的全覆盖，其中距离小学1.2km以内的村有600个，占47.73%；1.2~2.4km的村庄有529个，占全部村庄的42.08%；距离小学2.4~3.6km的村占9.22%；距离小学3.6~4.8km的仅有12所。可见，惠民县小学集中分布在距离村庄2.4km以内。总体看来，惠民县农村小学能满足大部分村庄学生就近入学的要求，但部分村庄上学距离偏远，如大年陈镇的西南部、石庙镇与皂户李镇交界处、皂户李镇与淄角镇交界处、辛店镇与麻店镇交界处等部分村庄。

（三）农村小学空间聚集特征分析

惠民县小学主要设置在乡镇中心驻地附近的村庄，围绕乡镇中学驻地出现聚集趋势。以5.25km为半径，孙武镇大孙小学邻近村庄最多，有25个；其次是何坊街道办小学邻近村庄24个，大年陈镇孙家中心小学邻近村庄21个。邻近村庄最少的小学是清河镇中心小学，只有1个邻近村庄；其次是胡集镇东西屯小学，有3个邻近村庄。桑落墅镇明德小学、魏集镇中心小学、清河镇学区小学各有4个邻近村庄，有11所小学邻近5个村庄。个别乡镇小学数量过多，部分区域小学存在过度聚集。如桑落墅镇的徐家小学附近的村庄可以被桑落墅镇中心小学和苏家堡小学、韩龙章小学覆盖；李庄镇聂家小学、大周小学、蔡冯小学三所小学处于聚集现象；石庙镇的梁家小学和老关赵小学存在聚集现象等。

三、惠民县小学教育城乡一体化的政策建议

化解城乡教育差距必须从单项制度的改革转化为整体教育环境的改善与提高，其根本的措施是城乡教育一体化。惠民县城乡教育差距矛盾的主要方面是农村教育落后问题，因此实现城乡教育一体化的关键是提高农村小学教育质量。具体措施主要有：

（一）调整城乡小学空间布局，优化资源配置

针对惠民县农村小学校布局存在的问题，应在新农村建设的同时做好学校的合理规划，本着“学生就近入学，学校均衡布局，适度向乡镇所在地集中，教学点跨村联办”的布局调整思路，以优化教育资源配置、提高教育质量和办学效益为前提，科学合理地调整农村小学的布局。从农村小学生的身心条件来看，低年级学童单程徒走上学的时间，平原地区以不超过30分钟、行程约1.5公里为宜；高年级以不超过40分钟、行程约2公里为宜。如以上述标准考察惠民县的农村小学，则以低年级学生的体力和身心条件，惠民县所有乡镇的小学数量均偏少；而以高年级的身心条件，则有姜楼镇、麻店镇、辛店镇、大年陈镇、皂户李镇等高年级小学数量偏少，其余乡镇小学的服务半径均能符合小学生步行的距离要求。对于小学相对聚集的区域，如桑落墅镇徐家小学、苏家堡小学、明德小学，李庄镇聂家小学、大周小学、蔡冯小学，石庙镇的梁家小学、老关赵小学等，应在不违背学生就近入学原则的条件下，将小学在校生人数少、规模小的学校合并到邻近的小学。但对于小学数量本来就偏少、学生入学距离远的区域，如大年陈镇的西南部、石庙镇与皂户李镇交界处、皂户李镇与淄角镇交界处、辛店镇与麻店镇交界处等，则应考虑增设学校，以满足学生就近入学的要求。

（二）增加农村小学投入，改善办学条件改善农村小学的校舍条件和各种教育设施条件，是实现城乡教育一体化的根本保证。惠民县是山东省典型的农业县，财政收入少，难以保证农村小学教育的投入。所以，惠民县城乡教育一体化是在本县经济甚为落后的情况下进行的。因此，首先要切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入。其次，积极争取国家政策和财政的扶持。惠民县必须要积极争取国家和省、市的教育投入，才能满足城乡教育一体化对财政投入的要求。第三，要注意教育投入的合理分配，使教育投入进一步向农村小学倾斜，促进惠民县城乡中小学校硬件设施均衡配置，进一步提高农村小学教育设施的规模和质量。

（三）发挥名校辐射带动作用，促进教师流动

第5篇

一、教育公平：城乡义务教育均等化发展的理论依据

教育公平是公平在教育中的体现，可以分为结果公平和机会公平。教育结果公平是指每位社会成员通过接受教育获取了同样的收益；教育机会公平是指政府为每位社会成员提供相同的教育机会，比如一致的升学途径、相同的考试规则、为每位学生获得良好教育资源提供公平竞争的机会等等。要实现教育公平，必须坚持两个原则。第一个原则是平等自由原则，每位社会成员都有平等地接受教育的权利和机会，受教育权是社会成员的基本人权，政府应该提供平等的受教育机会给他们，即那些处在才干和能力的同一水平上，并有发挥其才能的同样愿望的人，应当有同样的成功背景，不管他们在社会体系中的最初地位是什么，即不管他们生来属于什么样的收入阶层。第二个原则是无差别原则，保证处境不利的社会成员享有受教育的机会，比如农村孩子的受教育机会、下岗工人孩子的受教育机会等。因此实现城乡义务教育均等化发展就保障了农村孩子与城市孩子拥有平等的受教育权，维护了农村孩子的利益，因而就实现了教育公平。由此可以看出，教育公平是城乡义务教育均等化发展最重要的理论依据。

二、制约城乡义务教育均等化发展的现实因素

由于资源禀赋的差异，加上我国长期对城市和农村教育实施不同的财政政策和教育政策，导致城乡义务教育均等化发展面临一系列制约因素。对这些因素进行深刻剖析，是提出城乡义务教育均等化发展路径的基本前提。

1.二元化的义务教育财政制度安排从1985年义务教育财政体制改革以来，城乡二元化同样出现在义务教育领域，城乡不同的义务教育财政体制是造成城乡义务教育差异的主要原因。我国一直以来实行义务教育由地方负责、分级管理的原则。按照这个原则，城市义务教育由市或区政府负责，农村义务教育由县、乡（镇）、村负责，但实际操作上又变成了乡(镇)、村负责，使得管理城市义务教育的政府层级高于农村。在经费筹集方面，比如基建费，根据《中华人民共和国义务教育法实施细则》规定，实施义务教育的学校新建、改建、扩建所需资金，在城镇由当地人民政府负责列入基本建设投资计划，或者通过其他渠道筹措。在农村由乡、村负责筹措，县级人民政府对有困难的乡、村可酌情予以补助。城市义务教育基建经费由财政负担，除了基建费用，义务教育的教师工资经费、校公用经费等都是财政拨款，而农村义务教育中的基建经费完全取决于乡、村的经济状况，但我国大部分的乡、村财政十分困难，这使得农村义务教育经费根本没有保障。城乡二元化的义务教育财政制度保障了城市义务教育的健康发展，农村义务教育却发展迟缓，由此可以看出，城乡二元化的义务教育财政制度安排是导致城乡义务教育不能均等发展的主要原因。

2.财政转移支付制度不健全分税制改革后，为了解决地方政府财力不足的问题，转移支付制度应运而生。转移支付是指在一定的财政体制下，按法律或政策要求，将财政资金无偿地由一级政府转移给另一级政府。从转移的方向来分，转移支付可以分为横向转移支付和纵向转移支付。其中横向转移支付是指同层级政府之间的财政资金的转移，纵向转移支付是指上级政府对下级政府的财政资金的转移。从补助的目的来分，转移支付可以分为一般转移支付和专项转移支付。其中一般转移支付是指不限定转移支付资金的用途，用来补助低级政府的基础财力不足问题，也叫无条件补助。专项转移支付也叫专项补助，必须用在上级政府制定的项目上。又可以分为非匹配补助和匹配补助，非匹配补助是指地方政府不需要配套相应的资金，匹配补助是指地方政府需要提供相应的配套资金才能得到上级政府的补助。但分税制改革后实行的转移支付制度，本身很不公平。我国转移支付包括税收返还、一般转移支付、专项补助、原体制补助四项，其中税收返还根本就不是转移支付，因为转移支付的目的是实现地区间财力平衡和解决地方政府财权与事权不对称问题，而税收返还是根据各省增值税、消费税增长额为基数进行计算的，即越富裕的地区获得的税收返还越多，这样不仅没有实现公平的目标，反而加剧了贫穷地区与富裕地区的差异[1]。由于针对农村义务教育的专项补助规模太小，对农村义务教育的转移支付绝大部分是一般转移支付，而其中税收返还又占了大部分比例，富裕的城市享受到较多的转移支付资金，贫困的农村得到的资金较少，由此不仅没有缩小城乡义务教育的差异，反而加大了城乡义务教育的差距。

3.不合理的重点学校政策重点学校政策使教育经费向城市重点学校倾斜，使本来就有限的教育经费过多地流向城市条件好的学校，而对农村学校关注则较少，人为地拉大了城乡学校间的差异。正是如此，使得在农村中小学的经费严重不足的同时，城市重点学校的经费却极为充足，几乎达到了浪费的地步。很多城市重点学校都花费大量资金建造人造草坪、塑胶跑道、星级宾馆式的宿舍等相对较为豪华的基础设施，而此时不少农村中小学连完好的课桌椅都没有。许多政府官员的政绩观更加导致用大量教育经费去建设少量的明星学校、名牌学校、重点学校这些面子工程，而忽视了大量教学条件低下的农村学校。在义务教育领域，由于几乎所有的重点学校都分布在城市，农村的重点学校很少，导致农村孩子无法接受优质的义务教育，拉大了城乡义务教育的差距。除此之外，由于重点学校政策使得教育经费大量投入到重点中小学，由此导致重点中小学的教师在社会地位、福利待遇、办公条件等方面都大大优于普通中小学的教师，从而影响了普通学校教师的工作积极性，也导致优秀教师流向重点中小学，加大了普通中小学与重点中小学的差距。

三、城乡义务教育均等化发展的路径选择

1.确定义务教育弱势区域，完善财政转移支付制度由于我国义务教育转移支付制度存在一些缺陷，使得城乡义务教育差异没有得到明显的改善，因此完善义务教育转移支付制度是促进城乡义务教育均等化的重要手段[3]。在这方面，法国的义务教育均等化发展经验给我国提供了有益的借鉴。法国制定了优先教育区政策，只针对处于优先教育区的学校进行专项扶持，优先教育区是根据学校的所处地区、社会环境、学生家长的社会职业与就业情况，以及当地学前教育入学率、小学留级率等标准确定的。对处在优先教育区的学校，政府给予特殊政策，加大中央对这些地方的财政转移支付力度，在教育经费、教师工资、教学设备等各方面予以特别支持。比如减少优先教育区内每个教学班的学生人数，提高在优先教育区任课教师的工资待遇，给予特殊津贴，通过这种措施就缩小了欠发达地区义务教育与发达地区义务教育的差异。基于此，建议我国确定义务教育弱势区域，坚持弱势学校优先补偿原则，增加专项补助的资金，对这些区域的农村中小学进行有针对性的补助，如西部贫困县的农村中小学。这样每所学校所分到的教育经费就会相对多一些，对提高这些学校的义务教育水平有很大的促进作用。

2.破除二元财政制度的束缚，实现义务教育经费来源多元化义务教育需要大量的资金投入，单靠国家财政收入投入不能完全满足义务教育的需要，因此在加大财政资金投入的基础上，倡导义务教育经费多元化也是促进义务教育发展的重要手段[2]。要破除二元财政制度对于我国城乡义务教育均等化发展的束缚，在现实的条件下，实现义务教育经费来源多元化是有效途径。一方面，可以发行农村义务教育彩票。发行农村义务教育彩票可以有效地弥补农村义务教育经费不足的问题，可以为农村义务教育的发展筹集资金。基于此，可借鉴福利彩票、体育彩票的成功经验，通过发行农村义务教育彩票，吸引民间闲置资金，扩大农村义务教育经费的来源。另一方面，发挥社会捐赠的作用。我国向来就有捐资助学的传统，比如在清朝时期，清政府为了筹集义务教育经费，弥补官方投入的不足，鼓励和倡导不同形式的社会捐款与个人捐款助学，并对之予以奖励和表彰。《奏定学堂章程》中就对此做出了明确规定：“绅董能捐设或劝设公立小学堂及私立小学堂者，地方官奖之：或花红，或匾额；其学堂规模较大者，禀请督抚奖励给匾额；一人捐资较巨者，禀请督抚奏明给奖。”现在，我们在努力发展公办义务教育的同时还要鼓励和引导社会与个人参与农村义务教育，多渠道增加农村义务教育经费。具体而言，可以通过调整税收政策鼓励民间资本捐赠，在实施慈善行为的同时，民间资本还能得到一定的税收利益，这样可以促进民间资本捐赠义务教育。

3.优化教师资源配置，教师政策向农村学校倾斜由于义务教育教师待遇的不公平，我国义务教育教师出现了不合理的流动，主要是从农村地区流动到城市地区，西部地区流动到东部地区，欠发达地区流动到发达地区等，这种不合理流动加大了城乡义务教育的差距。

第6篇

美术欣赏是一种以美术作品为主要对象的特殊思维活动[2]。它是一种审美认识活动，也是一种审美创造活动[3]。要明确美术欣赏在学生审美能力发展中的作用，美术欣赏可以开阔眼界，扩大知识领域；美术欣赏可以陶冶思想情操、提高精神境界；美术欣赏是提高艺术素养和审美能力最重要的途径。

2初中美术教学渗透环境教育

2.1培养美术教师自身的环境意识

城镇和乡村的生活环境和教学环境是截然不同的，学生所形成的思维也是不相同的。然而教师也会因为自身环境的不同而改变。美术教师虽然拥有专业知识，但往往缺乏环境知识及环境教育的系统培训，因此自身环境意识存在着较大的个体差异。而教师作为环境教育的总体设计者和执行者，如果自身不具备环境意识，很难想象能够培养出具有一定环境意识的学生来。所以，在教学中，我们不仅要有提高教师的思想认识，转变教学观念，增强责任感和环境意识，将城镇和乡村的学生的思维相结合，或者是他们在学习的过程中相互交流，才能使环境教育取得最大实效。

2.2营造轻松愉快的学习氛围

中学美术教学的最终目的是对全体学生进行审美教育，提高学生感受美、欣赏美、鉴别美的能力，而不是把所有学生培养成为艺术家。作为美术教师，我们要承认学生的地区差异以及学生中存在的个体差异，允许学生个性的自由发展，允许学生兴趣的不同发展方向，给学生以足够的空间和时间来消化和掌握知识，营造一个愉快、宽松又充满艺术情趣的学习环境，以培养学生参与美术教学的主动性和积极性。

3教师如何引导学生进行美术欣赏

美术作品欣赏教学，对教师来说是赏析，对学生来说是欣赏[4]。教师的任务是引导学生去观察、分析，并提供必要的知识，不论是城镇还是乡村，我们都要提高教学质量，使学生对于美术作品的欣赏从感性认识上升到理性认识。那么教师如何引导学生进行美术欣赏呢？

3.1向学生累积知识

美术欣赏课的教学，需要基于问题的项目学习与合作学习，创设适当的模拟情境，并以此来激发学生参与的兴趣，不再仅仅是零散信息的积累，而是促进同学们开展社会性的互动学习。例如欣赏中国工艺美术，可以引人央视著名的《鉴宝》栏目场景来进行，创设鉴宝情境，让学生围绕“对讲台上的几件藏宝人作品作出你的专业价值判断”这一特定任务来进行相关学习。要解决这一问题需要用到其他一门或多门学科知识(比如历史和社会)，这就体现了一定程度的学科综合。使学生直接地、有目的地、有意义地参与到学习中，它为学生提供了学习自己所需知识的机会，激发了学生的学习动机，而不是让他们仅仅学习课程上讲授的特定内容。

3.2大胆发言，善于表演

鼓励学生能用简短的话语大胆的表达自己的感受，这是欣赏活动的一个重要内容。这种描述是初步的，一开始可以要求学生用简单的词汇来描述，比如：愉快、幽默、崇高、庄重、恐怖与神秘……。慢慢的不在只是口头语言表达，还需要书面语言——用短文或短句进行表达。这就让学生积极参与到欣赏和评述活动中来，激发他们的学习兴趣。变被动学习为主动学习，从自发的欣赏进入自觉的欣赏[5]。避免学生一看到欣赏画就呆呆得等着老师来教，也避免了欣赏课成为教师的“表演课”。

3.3通过意境，引发探究作品美

美术作品是通过造型的形式表现艺术家的思想感情和审美意识，使观赏者在鉴赏时产生情感上的共鸣。教师可以在课堂教学中通过作品直观表现的情调，带领学生用探究的方法去领略作品的内涵美。在美术鉴赏教学中，意境鉴赏是较为复杂的心理活动、感知活动，也是培养审美素养的重要实践活动[6]。

3.4体会作品的组织

《美术课程标准》提出要学习多角度欣赏美术作品。学生对美术作品的形式语言进行分析，包括构图、色彩、线条、材料、明暗、肌理等。通过分析美术作品的形式语言，学生就能够弄清楚作者是怎样表达思想、感情的。他们会懂得美术家使用的每一笔色彩、每一根线条都不是随意的，而是和作品的主题紧密联系的。

3.5深刻体会作品的风格

让同学们学会体会作品的风格，感受自己的风格，感受艺术家的气质、个性，以及在作品中所倾注的感情和情绪。将作品的形式和艺术家的内在联系。例如：我国的花鸟画，是一门教学生的好课，它一般都强调作者的主观情感，寄托着画家的思想和追求，表现着画家的人格。所以，我国的花鸟画家较喜欢四君子题材，以此来言志。

第7篇

(一)课程相关因素分析在大连东软信息学院中，高职学生总共需要学习两个学年的《大学英语》课程，除了大一年级起开设的《实用英语》课程之外，大二年级面向非英语专业学生还一并开设了《实用英语口语》课程，该课程共教学两个学期，每个学期32学时，采用的教材是《新视野大学英语视听说教程》。

(二)课程项目设置介绍以《实用英语口语(二)》为例，教材中的授课内容见表1，教师在每一个单元设立一个小项目，称为五级项目，也可以称之为单元项目，每3个或4个单元设置一个单元组项目，也称为四级项目，该项目主要是强化复习之前的教学内容，课程教学全部结束后会有一个三级项目，且以三级项目的考核代替课程考核，占整个课程总成绩的40%，其余60%为形成性考核，分布在每一个项目成绩当中。按照单元授课的内容，笔者设置了3个单元组项目和1个三级项目，对应关系见图1。

(三)课程项目的整个实施过程从第一次授课开始，教师参考《实用英语》教学内容与学生的个人意见进行人员分组，小组成员为异质群体，即按照英语能力优差结合，具体的操作流程见图2。

二、CDIO项目教学在高职英语口语课程中实施的意义

第一，采用任务驱动式教学使学生明确了课堂学习的目标，令课堂教学效果直观。CDIO工程教育理念强调“学中做”、“做中学”，是以项目为任务驱动式的教学方法，使学生对每堂课的教学目标非常清楚。通过小组讨论，学生围绕项目主题进行集体构思、设计、实施及运行，在老师的指导和组长的协调下，每个小组成员都分配到与自己英语水平较为匹配的任务，得以将课内所学知识应用到课堂展示中，在“学中做”、“做中学”的过程中，身为课堂组织者、指导者、鼓励者、协助者和评估者的教师能够更加直接地把控课堂教学的效果。第二，通过异质小组的组合，团队合作式学习有利于激发学生的学习动机并提升教学效果。课堂教学伊始就形成的异质小组实现了优势互补，课程项目得以按照个人能力来分配任务，保证任务对个人能力的适当挑战性，兼顾了高、中、低不同水平间的差异，使学生有个满意的课堂学习效果，增强了他们的信心和勇气，从而有效激发了学生的学习积极性，促进了学生对英语口语学习的内在动力，提升了教学效果。第三，一体化项目教学设计有利于追踪一体化的教学效果。由于衡量口语教学效果的尺度在大多数高校间没有形成一个统一的意见，组织所有学生参加同一种口语水平的测试也不现实。一体化项目教学设计注重了考核的梯度性，课程的三级项目是各个单元四级项目的融合，且三级项目考核代替课程考核囊括了学生平时所学的内容，一体化项目教学设计与一体化课程考核相结合更有利于准确追踪教学的效果。

三、CDIO项目教学在高职口语课程实施中应注意的问题

第8篇

如果名誉是鲜花，那么诚信就是绿叶；如果名誉是大树，那么诚信就是沃土。年轻、财富、学识、友谊，毫无疑问都是人生的资本，但这些都不是人生最重要的。人生最重要的资本是诚信。诚信是一种彼此的约定，是一种具有约束力的心灵契约。尽管它无体无形，但却比任何法律条文更具震撼力和约束力。

我国宋学家朱熹认为：“诚者，真实无妄之谓。”程颐认为“：以实之谓信。”东汉许慎在《说文解字》中说“：诚，信也。信，诚也。”而有关“诚信”的名言警语则灿若繁星，荡人心脾：“信近于义，言可复也。”（孔子）“诚者，天之道也；思诚者，人之道也。”（孟子）“夫信者，人之大宝也。国保于民，民保于信。非信无以使民，非民无以守国。”（司马光《资治通鉴》）

“推之以诚，则不言而信。”（王通《中说•周公》）“诚实者既不怕光明，也不怕黑暗。”（高尔基）“诚信乃是一种和谐，正如健康、和善与神一样。”（毕达哥拉斯）“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”（陶行知）

在广漠的思想田野上，一诺千金、诚信天下等观念大放异彩。“轻诺必寡信，多易必多难”（老子）“诚者，天之道也；思诚者，人之道也。”（《孟子》）“言无常信，行无常贞，惟利所在，无所不倾，若是则可谓小人矣。”（荀子）“失信就是失败”（左拉）“当信用消失的时候，肉体就没有生命。”（大仲马）“信以立志，信以守身，信以处世，信以待人，毋忘立信，当必有诚。”（潘序伦）

古今中外，无数雅士名人对“诚信”还有许多精辟而独到的论述。“人而无信，不知其可也。”（孔子）“真者，精诚之至也。不精不诚，不能动人。”（庄子）“若有人兮天一方，忠为衣兮信为裳。”（卢照龄）“去食去兵，不可去信。”（关汉卿《独赴单刀会》）“受人之托，终人之事。”（高则诚《琵琶记》）“没有诚实哪来尊严。”（西塞罗）

“真诚是一种心灵的开放。”（拉罗什富科）”欺人只能一时，而诚信才是长久之策。”(约翰•雷“)真诚才是人生最高的美德。”（乔叟）“真诚与朴实是天才的宝贵品质。”（斯坦尼斯拉夫斯基）“你必须以诚待人，别人才会以诚相报。”（李嘉诚）

文学史上，有许多流芳百世、闻名千古的成功者，都是以“诚信”展现了自己的高尚品格，赢得了人们的永久尊重。曾子杀彘折射出“一诺千金”的思想光辉；廉颇负荆请罪，显示了知错能改、襟怀坦荡的大将风范；刘备三顾茅庐，表现出了渴求人才、尊重人才、重用人才的诚意和决心；马克思与恩格斯的伟大友谊，充分体现了坦诚相见的巨大价值和伟大意义；魏征直谏李世民、的诤友仇鳌等故事，则形象而深刻地诠释了“诤友”的真诚和无畏。

二、结语

在生活中，珍惜名誉，我们要像保护自己的眼睛，绝不能容下半粒尘沙；坚守诚信，我们更要像双手呵护风中的火苗，决不能有半点懈怠或闪失。失去诚信，名誉之花就会很快萎靡凋零，生命之树就会很快干瘦枯萎。只有珍惜名誉，坚守诚信，我们的人生才会春意盎然，我们的生活才会丰富多彩，我们的世界才会和谐美好。也只有如此，我们的未来才会神奇美妙，风景独好，才会诱人憧憬，催人神往。

第9篇

（一）从思想政治教育实践主体的角度来看

在进行思想政治教育工作的时候，作为实践主体的学校集中体现出以下几方面的特点：其一，实践主体的组织性，是指学校需要依据国家教育部门的方针政策去开展实际的思想政治教育工作；其二，实践主体的传递性；是指要将国家思想政治教育方针政策，价值取向，思维方式和行为模式传递下去，营造相应的政治思想氛围；其三，实践主体的规范性，是指学校所进行的思想政治教育内容应该与国家的各项政策保持一致；其四，实践主体的常规性，指的是学校应该将思想政治教育工作作为日常工作内容之一，是长期需要进行的工作；其五，实践主体的前瞻性，简单来讲，就是需要以当前学校学生情况为基础，遵循社会发展规律，从预见性的角度去衡量思想政治教育工作；其六，实践主体的选择性和引导性，是指学校为了达成相应的思想政治教育效果，以多样化的方式去进行引导。在实际思想政治教育工作的过程中，各负责部门的工作人员都是推动思想政治教育工作发展的人力资源，是代表着国家去行使其实践主体权利和义务。从这个角度来讲，上述行为主体的地位有着其主动性的一面，也有着其被动的一面，是社会分工背景下赋予其对应的职权，是构架思想政治教育在教育领域中的集中体现。也就是说，上述行为主体的行为，不仅仅是个人行为，更是组织行为，其有着比较强的主导性和创造性的特点。具体来讲，主导性是指在开展思想政治教育的过程中，其对于教育实践起着主导和支配性的作用；创造性是指在进行思想政治教育的过程中，其可以发挥主观能动性，以创新的方式去开展，以保证实际思想政治教育工作的效能发挥。

（二）从思想政治教育的自我主体的角度来看

思想政治教育自我主体的角度来看，其能够以自我教育的方式去实现对于教育者的引导和启发，在自我意识不断增强的背景下，其不断进取，并且去接触正确思想政治理念，并且在长时间的自我认识，自我调整和自我修养的过程中，实现良好思想政治品质的培养。具体来讲，这种主体性能够从以下几个角度进行探析：其一，自觉性和主动性，是指思想政治教育的动作执行是由教育对象自己发起的，以各种自我调整的方式去进行；其二，“前理解”性，是指教育主体在思想政治品德成型的过程中，教育对象是以主体身份出现的，有着先验性和开放性特点的环境是在个人生活经历，意识形态之前就已经存在，因此我们将这样的状态界定为“前理解”状态；其三，建构性，是指在教育对象融入到思想政治教育的过程中，理解到践行是一个很漫长的过程，其在慢慢理解和认识相关理论正确性的基础上，慢慢开始以此为引导去指导自己的行动，由此就实现了正确思想政治教育理论在其实践生活中的融合，由此就进入到了本体认知的阶段，并且慢慢的融入到意识领域中去，成为行为主体思想意识固有的内容，由此就标志着思想政治自我教育过程的完成。

二、加强成人高等教育学生思想政治教育工作的措施

（一）坚持以人为本，做好思想引导工作

在不断改进思想政治教育方法的过程中，应该树立以人为本的教育理念，结合学生的特点，做好思想引导工作。这是因为成人学生是教育特殊群体，相对于普通学生来讲，有着很多的不同之处。因此为了保证实际思想引导工作的质量，应该积极做好以下几个方面的工作：其一，坚持实事求是的基本原则，对于成人思想教育的情况进行全面总结和归纳，找到其做得不够理想的地方，以保证思想政治教育工作的有针对性；其二，坚持具体问题具体分析的基本原则，集合成人群体学生的特点，从其工作和生活实际入手去开展思想政治教育工作，以保证思想政治教育工作的实践性和生活性；其三，尊重学生的需求，发挥学生在进行自我思想政治教育方面的效能，引导学生以自我教育的方式，实现自身思想政治教育。

（二）强化组织建设，实现管理模式创新

在国家教育部门不断扩招的背景下，成人高等教育的要求也不断降低，成人教育学生的结构也越来越复杂。对于当前成人教育学生的基本情况进行刚分析，以建立健全成人高等教育管理模式，已然成为当前是很重要的工作。除此之外，我们还应该不断做好管理体制的建设，改变以往传统的组织建设模式，实现管理模式的创新，以新的思路，新的方法去开展成人思想政治教育工作。比如将信息化技术运用到思想政治教育工作中去，从而营造良好的思想政治教育环境。

（三）注重主体意识，展现人文关怀

从理论上来讲，坚持以学生为出发点和落脚点，是开展成人学生管理工作的基础和前提。为了能够在此过程中，发挥学生的主观能动性，实现管理效能的提升，我们应该高度重视就业引导工作的开展，以体现出人文关怀。为此，我们应该积极做好如下的工作：其一，高度重视学生日常管理工作，本着理解学生和尊重学生的基本理念，强化与学生之间的沟通，以便引导学生去解决实际问题；其二，无论是课程安排，还是教学课程方案制定，都应该积极听取学生的意见和建议，由此使得其成为学习的主人，由此去实现实际思想政治教育工作质量的提升；其三，高度重视对于学生的就业指导，充分展现出人文关怀，由此营造良好的师生教学环境，保证将各项工作做好。

三、结语

第10篇

为了获得准确、有效的信息，先在小范围内发放问卷，进行预调查，然后确定调查问题项，确定问卷。为了使问卷对工科各专业都具有普适性，将国家颁布的30余个本科专业按其专业特点和关联性，组合成12个专业类别，然后向各专业类别的专家学者发放问卷，调研对象基本涵盖了工科的各个专业。调查对象的基本情况见表1。从学历结构来看，调查对象涵盖了从学士到博士等学历。其中部分人员为一线从事教学和科研的老中青学者，职称较高，对本专业有较深入的认识，这样就保证了调查所得信息的准确性。本问卷通过互联网、高校办公网络和校际间协作渠道向全国(不含港澳台)共发放1500余份，得到有效答卷样本181份。

2问卷的结果统计

2．1大学物理实验在工程教育体系十分重要，进一步改革势在必行对《大学物理实验》在现代工程教育中的地位进行了问卷调研，见表2。从表中可以看出，在工科专业中，认为《物理实验》十分重要的为61．9%，比《普通物理》高出12．2个百分点(同时进行了关于普通物理课程的问卷调查，在该调查中，认为普通物理课程十分重要和重要的样本分别占总样本的49．7和38．1)。认为《物理实验》十分重要和重要的总和占总数的93．4%，这表明《物理实验》在工程教育体系中的地位是无可替代的。在国内的工科院校，一般学生的课程比较繁重，且学生有大量的实践环节，使得学生普遍存在对《物理实验》的重要性认识不足，这种情况普遍存在。这表明学生对《物理实验》的地位及具体作用是不能做出十分准确地评估的，这也说明以各领域的专家为调查对象更能准确地给出关于《物理实验》各方面的信息。从本项问答可以明显的看出《物理实验》在工程教育中的重要性，而另一方面学生往往认识不到这一点从而使《物理实验》的教学效果大打折扣。这一点正是工科院校中《物理实验》教学中亟待解决的矛盾。要解决上述矛盾，就必须使学生认识到本课程的重要性。这可以从以下几方面入手:(1)改革教学模式，使学生能真切的体会到《大学物理实验》和他所学以及以后所用到的知识密切相关。(2)制定严格的《大学物理实验》考核方式，促使学生认真对待该课程。(3)设一些和专业特色有关联的实验内容。

2．2《大学物理实验》在培养学生综合素质上的作用从表2问卷结果来看，关于《物理实验》教学方面，认为“实验技能训练”和“实验思想”最重要的比例分别为36．5%和35．4%，二者相差不大。关于对学生工程能力培养方面，认为《大学物理实验》中“能力培养”和“实验技术”都重要的达49．7%，单纯选“能力培养”的为36．5%。从这些数据可以看出，多数专家强调《大学物理实验》课程的两个基本功能:对学生理论知识应用能力的培养和对学生基本实验技能的训练，这同时也说明了《大学物理实验》课程的基础性。关于《大学物理实验》对学生综合素质的影响方面选项最多的是“理论联系实际、实事求是”。这反映了《物理实验》不同于理论课的独特作用，这也是其单独设课的原因所在。此外，这也说明实事求是的科学态度对学生以后发展的重要性。如前所述，在很多院校由于学生不能对物理实验有正确的认识，以致在实验过程中有一些抄袭、篡改数据的行为。这就需要一线教师一方面给学生阐明实事求是的重要性，并严格要求学生尊重原始数据、独立完成报告。

2．3关于《大学物理实验》中分层次教学的调研根据2008版《理工科类大学物理实验课程教学基本要求》的划分，物理实验可分为基础性实验、综合性实验、设计性实验和研究性实验四个层次。分层次教学同时受到一线教师的广泛认同，目前，基础性实验和综合性实验的教学模式比较成熟，而设计性和研究性实验的实践模式还处于发展的阶段。要培养和提高学生的科学思维和创新能力，设计性和研究性实验的实践显得尤为重要。目前关于设计性和研究性实验广大一线教师形成的共识是这两类实验应以学生为学习的主体。表3是分层次教学调研结果。从表中看出关于设计性和研究性实验的开课方式，选择“实验室开放学生自由选题”的占64．1%，说明这是多数专家认可的开课方式，这有可能源于该开课方式能最大限度的照顾到学生的学习兴趣。实际上，这两种实验的开课方式还受到诸多条件比如课时量、实验资源的制约，因此设计性和研究性实验的开课方式在各院校不尽相同，注意到，也有部分老师选择“独立设置选修课”和“在物理实验课程学生选题”，这表明对设计性和研究性实验的开课方式要视具体情况而定。目前基于网络的物理实验教学是一个热门的话题。在本次调查中，关于网络教学方面，选择对“所有学生”和“基础好的学生”的比例分别为45．9%和27．1%，这表明了专家们对虚拟网络实验的重视和对公平教育理念的坚守。

3结束语

第11篇

调查显示，城乡小学间体育的周课时没有显著差异，平均是一周排课三节左右。但是这个调查结果只是根据各城乡学校提供的课程表统计的，事实情况与此并不相符。对城乡小学学生进行的随机问卷调查显示，乡镇的体育课程在完成课时方面表现得较差，体育课程的完成率不到30%。造成这种现象的原因有：一是体育课被占用，二是体育教师的空缺，三是体育资源的缺乏。

二、城乡小学体育教育失衡的原因

1.忽视体育教育的作用

造成小学体育被忽视的最关键原因，是应试教育大背景，所以不仅在小学体育教育中会出现这种现象，包括高等教育，都存在对体育教育的忽视。与城市的体育教育相比，乡镇对体育的忽视度更高，一方面是由于乡镇学生家长与城市家长相比，在教育观念上的差距，一方面是因为乡镇客观经济条件不允许。但无论出于何种原因，将体育教育放在边缘位置，不给予应有的重视，其不仅对乡镇小学的教育发展造成危害，更影响学生的身心发展。小学生还出于长身体的关键期，经常锻炼身体，提高身体素质，是整个人生发展的基本前提和保障。

2.体育教育资源匮乏

（1）体育设施。

城乡小学体育资源不均衡的主要因素是体育经费，城市对于体育的经费投入较多，而农村的经费投入却几乎为零，这个差距大家可想而知。体育设施是进行体育教育的物质条件，必不可少，如果一个学校连体育设施都匮乏的话，又何谈体育教育的发展?体育设施又可分为体育场地、体育器材。不难发现，教学楼越来越多，体育场地却越来越小了。

（2）体育师资。

体育教育师资，包括教师的量与质。与城市学校相比，乡镇学校在这两方面相都十分薄弱。影响“量”的原因主要是乡镇教育的工作坏境与生活环境较为艰苦，与城市相比相距甚远，这就导致大量师范毕业生选择去城市工作，优秀的乡镇教师选择去城市上班。影响“质”的主要原因和影响“量”的原因如出一辙。“质”好的教师都流失了，那么“量”自然就少了。教育公平在包括教育资源，教育资源又包括了师资，教育资源不公平，就自然无法使得教育公平。

三、城乡小学体育教育均衡发展的措施

1.提升对体育教育的重视度

体育教育促进学生的身体、心理健康，还担负着培养优秀接班人的重担。虽然不少人已经意识到其重要性，但相关政府并没有起到督导、发扬的作用。要想提升对体育教育的重视度，要让领导、教育工作者真正认识到它的重要性，并由相关部门进行监督。

2.提升乡镇体育教育的师资水平

提高乡镇体育教育的生活条件、福利待遇等，避免在校教师的流失，吸引优秀的师范毕业生到乡镇学校工作。加强城镇体育教师的交流，定期举行交流会、培训会，不断提高乡镇教师的职业素质。

3.提高乡镇经济发展水平

经济是社会活动进行和发展的前提，这点马克思就详细论述过。城镇体育教育失衡的最根本原因就是两者经济发展水平的失衡，随之就导致了教育经费的失衡。政府要加大对乡镇体育教育事业的扶持，增加教育投入，提高乡镇整体的经济发展水平。

四、结语

第12篇

改变以往以教师为中心的教学模式

以教师为中心的教学模式有三个基本特征：一是以教学目的、教学任务为重点，轻视能力、技术和创新意识的培养。二是以研究教材为主，以知识结构为重点。三是课堂教学中教师是“演员”，而学生扮演的是“观众”。21世纪的高等教育，在教学方法上要有所突破，首先要转变观念，思想观念的更新与转变将为教育改革提供一个全新的视野。显而易见，这种教学模式不能给学生创造积极学习的机会，不能充分发挥学生学习的主动性，其弊端是很大的。我们应该大胆借鉴发达国家先进的经验，真正做到课堂教学以学生为主体，学生学习自主化。在教师的指导下，要求学生主动思考，解决问题，把课堂教学效率作为课改的主要问题，那种填鸭式的、以教师为中心的教学方式已经远远落伍了，我们应该向课堂教学要质量，向课堂教学要效率。授人以鱼不如授人以渔，在实现“授”与“受”统一的同时，培养学生的自主创新能力、学习能力。新世纪的化工原理应是化工类本科生所需要的基本知识、基本技能、基本工具。融“教、学、做”一体的教学模式，使知识传授与学生自身紧密结合在了一起，在教学过程应该“一突三转”：突出学生在学习中的主体地位，由纯粹接受知识向接受与探索相结合转变；由培养知识型人才向培养智能型人才转变；由“学会”为主向“会学、会想、会用”转变。

化工原理教学现代化

《化工原理》由于涉及众多化工设备结构、复杂的操作原理及流程、大量的工程计算等内容，仅仅采用传统教科书+黑板的教学模式，很难使学生刚更加深入地了解自己所学的内容，面向21世纪的化工原理课程要在学时数大大压缩的情况下讲授比原来知识多得多的知识量，就必须提高知识传授的效率，现代手段的使用是当务之急。

从这个意义上讲，教学内容与课程体系改革的有效性，在很大程度上取决于教学手段的现代化。随着科技的迅猛发展和计算机的广泛普及，为我们提供了多媒体现代化这一教学手段。多媒体集图文声像于一身，以其多维化的表现形式，为化工原理课堂与实验教学提供了新的教学方法。利用多媒体教学可以精确做图，进行过程分析，并能多次重复再现整个分析过程，节省的时间可用来扩大授课的信息量，解决了因学时减少而内容保持不变的矛盾，效果显著。将理论教学、技能训练、计算机应用融合起来，这种现代化的教学方法可培养学生创新精神和自主学习的能力，必将在21世纪化工原理教学中采用。将多媒体技术融于计算机辅助教学中，动静结合，声情融汇的模拟化工过程，改变了传统的教师满黑板推导公式、书写、浪费大量时间的教学方式，而多媒体教学，能形象生动地展现化工单元操作的动态过程，改善了课堂氛围，提高了教学质量和效率。改进教学方法，提高教学效率，利用多媒体教学这也是解决教学时学生只停留在书本上而不能与实际联系起来的矛盾的一个重要举措。我们现在采用各类设备软件，包括静态、动态的软件，也包括参数选取软件。

对于设备构造及运作，通过软件即可一目了然，从而可大大减少课堂抽象讲解设备的时间。在大量介绍新设备、新工艺的同时，最大限度地开拓学生的知识面。

改革考试方式和内容，全面提高学生的综合素质

传统的考核方式已显然不适，因此我们摸索出了一套新的考核模式。对于那些在生产实际中应用广泛的内容，比如吸收部分。我们组织了现场实习，进行分组考核的方式来完成这一课时。为实现融“教、学、做”一体的互动，凸显学生职业能力的培养，把上课的场所设在了实训车间，并且全程开放，比如讲到化工原理的吸收塔部分时，可以联系当地的企业，让学生进行实地的训练，加深他们对吸收塔的了解，把班上人员分成若干组，每组约10人，分别赴不同岗位，如填料塔部分、吸收部分、精馏部分等等，自主完成相关知识获取、计划制定、计划实施、计划控制，使学生在整个过程中建立一套完善的认知—理解—验证—应用等知识学习和应用机制。每天开次小会，由每一个人简单谈一下自己今天的收获与感想，在考试的分工上，教师作为总裁判长，统一分配调度，考试内容与所在地方的知识有关，并且还包括有学习态度、岗位纪律遵守情况、岗位职责认知程度、任务完成进度、协作程度、知识综合运用能力等，进行一次简单的考试，待知识掌握得差不多的时候小组间再进行互换，持续一星期，最后再进行一次考试，综合成绩即为本次的总成绩，并计入本学期考试成绩中。这样大大诱发了学生的成就动机，学生在好奇中求知，在兴趣中学习，使知识能力和职业上岗能力得到同步、协调、综合发展。

师资队伍的建设

教师是教学活动中最活跃最核心的要素，虽然说要改变以教师为中心的教学模式，但此核心非彼核心，课程内容的更新、教学方法的改进、现代教学手段的应用，从根本上都依赖于教师的主体行为。毫无疑问，21世纪人才的培养，教师起着决定性的作用，因此，对师资队伍的建设又是整个教学过程中的重中之重。我们要充实教师数量与提升教师质量并重。既要根据我院教育事业发展的动态规模调整教师需求的总量，又要始终按照全面推进素质教育，大力推进教育创新的要求，对骨干教师队伍加快建设，提高教师队伍的整体素质，实现规模、结构、质量与效率的协调发展。队伍建设与制度创新并重。

第13篇

在教学过程中，教师将基本理论知识重新构建，按照其内在逻辑进行有机筛选、组合在一个或几个项目之中。学生通过对项目进行分析、讨论，明确它大体涉及哪些知识，并找出哪些是已学知识，哪些是新知识。学生在努力完成项目任务的过程中，在教师的指导帮助下找出解决问题的方法，进行自主学习。学生通过对子任务、子项目的学习和掌握，逐层递进为分角色轮岗的综合项目开发学习，教学过程注重对学生的引导学习，培养学生软件设计、数据库设计技术、软件编程调试和软件测试的职业能力。虽然项目做完，但存在对知识掌握还不很牢固的现象，需要做最后总结评估。这一环节，首先让学生表达分享自己，都学会了哪些知识；同时找到自己理论及操作技巧上的不足，以及在项目活动实施过程的最大收获与体会；然后教师要在评估中指出项目活动存在的问题及解决的方法，通过总结经验，分析存在问题、提出困惑、讨论、交流，从而实现对所学知识的掌握。基于项目的过程学习培养学生实际软件开发能力、创新能力和研究性学习能力，培养学生的良好的编程习惯和团队协作精神。

2项目教学法在《程序设计》课程教学中的实践

2.1项目的确立

将项目教学法应用于《程序设计》课程的教学中，教师依据教学内容设计合理的项目。例如选取学生成绩管理系统、学生选课管理系统、通讯录、订单管理系统等，以项目来贯穿整个教学过程和所教授的内容。再把此项目分解成几个子项目，每个子项目可分解为若干个任务，学生通过完成各个任务、子项目，直至最后完成整个项目，来达到对教学内容的掌握和应用。项目与任务的分解可以参照表1。这样设计教学环节，把传授知识为主的传统教学，转变为以解决问题、完成项目任务为主的多维互动式的教学方式，既使学生有兴趣动手编程，又能与理论教学内容相结合，把程序设计语言的学习过程由枯燥的单方向接受变成愉快的探索之旅。例如，在C#的教学中，可以将整个项目分解为几个子项目，每个子项目分解为若干任务[2]。

2.2项目的实施

学生以小组为单位，探究与协作学习相结合。由每个小组负责完成自己所选定的小项目或班级大项目中的一个任务模块，小组成员在学习过程中学会按照软件工程的思想，把每个项目分解为几个任务，探索或发现的信息和材料为全体组员所共享，甚至为全班所有成员所共享[3]，小组内或各组间的同学相互学习和借鉴。项目的实施过程中，教师要进行随时点评，即通过随时观察学生编程进展情况，进行实时提示、指导，指出问题所在与解决方法，引导学生不断完善项目的开发，师生按照“学习-改进-总结-提高”的过程进行教学，提高了学生运用计算机语言编程解决实际问题的综合能力。与此同时教师也要指导学生在面对不同的观点时，学会理清和表达自己对编程问题的见解，学会聆听和理解他人的想法，注重团队合作的配合和沟通。由此，学生可以看到编程问题的不同算法和实现途径，从而对编程知识产生新的洞察。

2.3项目的总结与考核评价

项目成品的效果演示是一个组的成员分享劳动成果的时刻，可以激发学生的学习兴趣，探究的欲望，更明确学习的目标。考核方式也是采用以小组为单位的考核方法，每个小组的项目负责人陈述本项目的主要功能构成、设计流程、开发过程，重点介绍原理和方法，以及在完成任务过程中遇到了哪些问题，怎样解决，等等。小组其他人员进行现场演示和补充说明，并共同回答教师以及其他小组成员的提问。教师根据每个小组的任务完成、陈述情况结合在项目确立阶段制定的项目完成的评价指标和标准，给出学生项目成果的考核评价。教师要对项目完成步骤及如何提高项目的解题思路作总体性的概括，同时可对教学知识点的遗漏进行补充，也可进行相关知识点的扩展。编程语言的项目教学评价重在鼓励学生探究、创造、实践，激发学生探究编程问题的积极性、主动性。重视学生能否把学到的编程知识与技能用于解决实际问题，以及在探究和解决问题中所获得的编程体验。总之，其评价应充分体现项目教学中学习目标的达成。

3结语

3.1取得的效果分析

项目教学法在C#程序设计教学过程的应用，是教学模式的改革，是对教学内容和教学过程的重新描述；使教学过程从“以教师为中心”转变到“以学生为中心”；将理论教学与实践教学有机结合起来；为学生创造了充分的发展空间。项目教学法可以促使学生将软件工程的思想和项目管理的方法应用到具体的任务实践中；使学生在学习程序设计的同时能按照软件工程的思想，对任务进行系统的分析、设计、开发、集成和测试，养成良好的程序设计习惯，提升程序设计素养，为以后就业以及参加实际项目开发做好铺垫。通过进行一系列的教学评测，包括学生的问卷调查、教学督导的观摩、企业同行的参与等环节，均取得了良好的反映。

3.2需要注意的问题

第14篇

1.就业观念有待更新。

有些学生热衷于北京、上海等大城市的用人单位，缺乏到基层，到农村，到西部就业、择业及创业的积极性。有些学生不从自身条件和现实情况出发，就业期望值过高。有些学生过分看重工资待遇和工作环境，忽视了就业岗位对自身发展空间的影响。

2.诚信道德缺失。

有些学生在求职简历中弄虚作假，伪造荣誉证书、等级证书、学历证书，虚报成绩，盲目签约，随意毁约。有些学生毕业后不及时偿还国家助学贷款。

3.不遵守校规校纪。

有些学生不注意文明自律，面临就业，开始放松对自身的要求。有些学生以求职应聘为名随意旷课、迟到，有的宿舍卫生脏乱差，有些学生吸烟喝酒等现象严重。

4.心情浮燥、焦虑。

有些学生不能以积极的心态面对就业前的学习生活，学习的积极性、主动性下降。忙于求职应聘，不能合理安排求职应聘与上课学习的时间，导致其毕业前挂科，影响了毕业和就业。以上情形极大影响了大学生的良好形象，以及用人单位对大学生的评价。

二、大学生就业中加强思想政治教育的有效途径

1.以社会主义核心价值观引领大学生就业工作

加强大学生在就业中的思想政治教育，最根本的是要引导大学生学习和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是引领当代大学生成长成才的根本指针，它为当代大学生加强自身修养、锤炼优良品德、成长为德智体美全面发展的社会主义事业的建设者指明了前进方向，提供了发展动力，明确了基本途径。高校应将社会主义核心价值观融入大学生就业指导工作，教育大学生在求职就业中，要将个人需要与社会需要统一起来，将个人理想与社会理想统一起来，为实现伟大的“中国梦”而奋斗。

2.充分发挥思想政治课在加强大学生思想政治教育中的主渠道、主阵地作用

高职高专院校思想政治课是和教育部规定的思想政治理论教育核心课程，是大学生的必修课。其教学任务是帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观和法治观，为就业后更好的工作打下扎实的思想道德基础与法律基础。为指导好大学生就业，思想政治课应加强对学生理想信念教育，爱国主义教育，人生观、价值观的教育。尤其是要加强职业道德教育，将爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的观念渗透到教学中去。

3.专业课教师在教学中要渗透思想政治理论，培育学生职业理想

专业课教师在传授专业知识的同时，要有意识地渗透思想政治理论。要全面客观介绍本专业特点、专业发展前景、社会需求及时代需要，激发学生热爱所学专业，教育学生将自身的职业理想与祖国的前途命运和时代需要紧密联系起来，将个人理想与社会理想统一起来，增强学生社会责任感和使命感。专业课教学还要加强实践教学环节，多渠道为学生搭建课内外实践平台，建立长期稳定的实习和就业基地。积极组织学生开展校内实训、校外顶岗实习、社会实践等活动，培养学生吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神。让学生充分了解基层、了解西部、了解企事业单位、了解社会的发展现状，从而树立到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业的决心。

4.将思想政治教育融入职业生涯规划课程中，确定科学合理的职业目标

应教育学生在确立职业目标时，做到两个符合。一是要符合自身情况，二是要符合社会需要。学生首先要做好自我评估，充分认识自己和了解自己，从而对个人的职业生涯目标做出合理的抉择。其次，还要充分了解社会，评估周边各种社会环境因素对自己职业生涯发展的影响。以便做出科学合理的规划。

5.校团委要指导与就业有关的社团活动，广泛深入开展就业主题教育活动

各社团可通过演讲赛、辩论赛、知识竞赛、大学生创业设计大赛，职业生涯规划设计大赛、模拟招聘会、讲座、报告会等形式，开展世情、国情和社情的教育，大力宣传就业政策，引导学生正确看待就业形势，调整就业预期及就业心态。

6.高校辅导员应积极开展就业指导工作

高校辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，是大学生健康成长的指导者和引路人。辅导员可通过主题班会、主题团日活动、一对一咨询等形式，帮助学生解决就业中的心理困惑及实际困难。通过解读就业政策及法规，引导学生树立投身基层、西部的信心。

7.心理咨询室要做好心理疏导工作

第15篇

1．目的明确，宽严适度，避免惩罚副作用在洛克看来，惩罚是为了使孩子养成坚忍的品质，能够顺从理性的指导，克制自己的欲望，养成良好的行为习惯，使孩子能够从教如流、从善如流，进而遵循父母和导师的意志，朝着成为绅士的目标前进。洛克认为“大凡不能克制自己的嗜欲，不知听从理智的指导而摒绝目前的快乐或痛苦的纠缠的人，他就缺乏一种德行与努力的真正原则，就有流于一无所能的危险。”自我克制的习惯是孩子未来的能力和幸福的真正基础，所以做父母的应该极力设法使孩子养成这一习惯，这就需要用惩罚来抑制其行为中的偏颇与不羁。在实施惩罚时，洛克还讲求宽严适度，“如果他们因为管教太严，精神过于颓唐，他们便失去他们的活力与勤奋”，这种情况是较之放荡不拘更坏的。“假如管教到了极度严酷的地步，也可以治好目前任性的毛病，但是接着来的常是更恶劣更危险的心情颓废的毛病。”这种儿童虽不吵闹，也不烦扰，但是无论对于孩子还是他人，终生终世都是没有用处的。为使孩子及早开窍，能够减少极度惩罚带来的负面影响，避免使其变得驯良死板，洛克还提出了一些“软办法”。比如，在惩罚的过程中辅之以说理，说理时措辞应该与他们的年龄和认知特点相契合，尽量简练、明白、易懂;态度应镇定、平和，使他们觉着你对其惩罚是合理的。可借助规则的约束力量，规则应尽量少，所规定的行为需在孩子的能力范围之内，且对规定的行为要多加练习，待一项规则所对应的习惯养成之后再做下一个规定，这就避免了因规则的繁复、不恰当，孩子因混乱触犯规则而引起的不必要惩罚。再者，假如孩子沉溺于某件你不想让他做的事情，像游戏，那么你就可以反其道而行之，强迫他去游戏，把游戏当成任务分配给他，用不着严厉的惩罚，儿童自然会对其失去兴趣，甚至表示厌恶，从而戒掉。

2．尊重在前，慎用体罚和斥责，讲究策略洛克认为，“不只是吩咐儿童去做事，一旦他们没做，或者做的不如我们的意，即加一顿鞭打，就可了事的。这还需要小心注意和观察，并且还应细细考察儿童的性情，仔细衡量他们所犯的过失，才能够加以惩罚的。”［2］80可见，惩罚孩子应该针对孩子所犯错的具体情况，不应不分青红皂白，即使是一样的错误导致了一样的结果，由于孩子是出于不一样的动机、不一样的心理动态，惩罚方式也应该是不同的。体罚，如鞭笞，作为一种极其严厉的惩罚方式，可能引起孩子对应做事情的厌恶，使孩子失去活力，好处并不多，洛克说，惩罚应该尽量避免，鞭挞尤其不可多用。但是有一种过失儿童是应受鞭笞的，那就是顽梗，也就是反抗，在这种情况下，洛克主张“在可能范围内把鞭挞所给的羞辱作为惩罚的最大部分，不是痛苦，唯有使他们由于做错了事和被打而感到害羞，才是真正的德行上的制裁”。此外，在体罚时，还要讲究策略，“儿童第一次应该受到鞭笞的痛苦的时候，非等完全达到目的之后不可中止。”实行体罚要彻底，使孩子能够知错，从心理上予以屈服，从意志上变得顺从，否则，因顾惜孩子，而打得不彻底，尽早松手，只会使孩子更加倔强和傲气。对于谁来打的问题，洛克不主张由父母亲自去打，“鞭笞的命令应由父母发出，鞭笞的时候父母也应该在场监视，但是鞭笞，最好由别人直接去执行”，这样父母的威信可以保持，儿童又可把因痛苦所生的怨恨转移到鞭笞者身上了。关于什么时候执行鞭笞的问题，为避免感情用事，洛克建议先给双方些许反思时间，然后再去实行。在什么场合打的问题，洛克说家里有专门管束孩子的地点，也就是说应该背着外人私下里执行，这是因为“父母不宣扬子女的过错，则子女对于自己的名誉就愈看重，他们觉着自己是有名誉的人，因而更会小心地去维持别人对于自己的好评;若是你当众宣布他们的过失，使其无地自容，他们便会失望，而制裁他们的工具也就没有了，他们愈是觉得自己的名誉已经受了打击，则他们设法维持别人的好评的心思也就愈加淡薄”。对于斥责，洛克认为“斥责过多，尤其是盛怒呵斥，结果也是同样不好的。万一有时不能不责备几句，则话语也应当严肃、和蔼而又庄重，只消说明他们的过失究竟有些什么不好或者为什么不合适，不可匆匆骂他几句了事”。

3．重视榜样，以身作则，做出表率洛克认为儿童都是爱模仿别人的，因此，“你不愿意他去效仿的事，你自己便绝不能在他面前去做。倘若某件事情，你认为他做了是一件过错，你自己却不当心做了，那么，他一定会以你的榜样为护身符，他有了这道护身符，那时你再想用正当的方法去改正他的错误就不容易了。假如他看见你自己做了某件事情，一旦他做了你又去加以惩罚，你的严厉是因为爱护他、望他改过的意思，但他是不会知道的，他一定以为你是倚仗父亲的地位，无理专横，自己有自由，有快乐，却毫无理由地不许做儿子的人去获取自由和寻求快乐”。为了不消解惩罚的作用，做父母和导师的必须克制自己的性情，时时检点自己，“如果导师任情任性，那么教训儿童克制感情便是白费力气的;自己如果行为邪恶，举止无礼，则儿童的行为邪恶，举止无礼，也就无法改正，坏榜样比良好的规则更容易被采纳”。在洛克看来，榜样的力量是最简明、最容易而又最有效的方法，正所谓近朱者赤近墨者黑，洛克主张家庭教育在选择导师时要多花点心思，并且他认为仆人的行为习惯通常是不好的，要尽量少使孩子与仆人等行为存在不良隐患的人接触。“父亲应以身作则，教导儿童尊重导师，导师也应以身作则，使儿童做他希望他做的事情”。由此也看出洛克对榜样的力量是极其重视的，这与其唯物主义经验论的哲学观是分不开的，他假定人生来是张白纸，儿童的成长很大程度上受外在环境的影响。儿童理智较弱，不分良莠，经常与行为不良的人在一起，很容易受影响，这也是洛克不主张学校教育的主要原因。其身正，不令而从;其身不正，虽令不从。在孩子面前树立起榜样，使其按照榜样规范自己的行为，能够更好地实现惩罚的效果。

二、洛克教育惩罚思想对学校教育惩罚的启示

洛克的教育惩罚思想产生于十七八世纪的资本主义国家，适用对象是家庭教育，现把情境迁移至21世纪的社会主义国家———中国的学校教育，因当时的家庭和现在的学校都是教育的主要场所，无论是资本主义国家还是社会主义国家，教育在微观上，尤其是教育管理方式上都持有相对大的独立性，其思想在一定程度上依然具有借鉴意义。

1．正确认识教育惩罚的合理性，树立教育者权威，维护教师教育惩罚的权利洛克认为教育惩罚是合理且正当的，对于孩子良好习惯的养成具有重要意义，并且强调在实施教育惩罚过程中，尤其要注意教育者权威地位的树立，主张儿童应受教育者绝对权利的约束，“务使敬畏父母之心变得自然”，适当地对孩子的错误进行惩罚，有利于抑制孩子的欲望使其服从理性，使其养成坚忍的心智，父母是有权利惩罚孩子的。马卡连柯曾指出:“如果学校没有惩罚就必然使一部分学生失去保障。解决这一难题的措施就是惩罚。”夸美纽斯在《大教学论》中也提到“学校没有纪律犹如磨盘没有水”，严格的纪律是必须的，这里的纪律包括对学生的惩罚。鉴于教育惩罚的教育意义，教师也是有必要对违纪学生实施惩罚的，并且自古以来教育惩罚都在教育管理的过程中发挥着重要的作用，而教师权威的树立是教育惩罚起作用的前提和保障。然而，当下教师惩罚学生的权利逐渐被吞噬，教师的权威地位也在逐渐消解，且不说教师对学生的体罚，严厉的批评也是要不得的，动辄就有家长找到学校，告发教师惩罚不当，甚至直接把教师和学校告上法庭。教师不再敢实行教育惩罚的职权，惩罚也因而不能发挥其教育意义，惩罚的合理性遭到质疑且大有全盘否定之势。为了重塑教师的形象，维护教师的权威，保障教师教育惩罚的权利，发挥教育惩罚的教育意义，一方面，媒体对教师教育惩罚不当的事例要公正真实地报道，不要只为了追求新闻效果而不顾社会良知地夸大其辞，玷污教师形象，造成家长、社会对教师的怀疑。在此基础上，还要对教师惩罚的合理做法予以宣传，让公众看到惩罚的教育性、有效性。另一方面，国家应该出台政策依法保障教师教育惩罚的权利，教育研究者应加强对教育惩罚的研究，并密切与国家立法部门合作，使国家政策条文更加明晰可行，使教师在实施惩罚时有据可依。而当前尽管《未成年人保护法》、《义务教育法》等提出“严禁教师对学生进行体罚和变相体罚”，但对体罚与变相体罚没有明确的界定和说明，使教师和公众对两者与正当、合理的惩罚相混淆，从而导致了一系列教学事故，这也是造成当下教师谈惩罚而色变的一个重要原因。教育研究者还应加强对教育理论的研究，认识到年幼的学生是理智发育不完全的，因此也是“不完整的主体”，不能遵从理智行事，要想使其做对的事情、养成良好的习惯，成人的规范、约束、管教乃至惩罚是有必要的，以防止夸大学生主体性，把学生高高架在教师头顶，使教师对其束手无策。作为家长应该与学校针对教育惩罚的作用达成共识，不要盲目听信媒体宣传而因噎废食夸大教育惩罚的危害，教育惩罚只要运用恰当其教育作用是能够体现出来的，并且大部分教师还是能够恰当运用的。家长应该相信教师能够运用好教育惩罚以促进孩子的成长，而不是伤害学生。最根本的是，教师要树立正确的学生观、惩罚观，不断增强理论知识和实践智慧，使运用惩罚时更加恰当，只有这样才能够真正使公众信服。

2．了解惩罚的作用机制，注意实施惩罚的艺术性和科学性，发挥惩罚的教育性洛克不但承认教育惩罚的合理性和必要性，而且在此基础上，总结了在惩罚儿童时应该注意的事项，比如说在时间上要及早，注意先紧后松;重视惩罚作用发挥的内部心理机制，注意惩罚之后的帮扶;在惩罚时要目的明确，注意把握惩罚的场合和程度;惩罚不等于体罚、斥责和侮辱，在惩罚过程中要体现出对孩子的尊重和爱等等。洛克教育惩罚的一些具体策略无不彰显着其教育智慧，也给当下学校教育的教师们以诸多启迪。当前学校在实施教育惩罚时，往往不注重学生的年龄及个性等特点，实施惩罚简单粗暴，忽视学生心理动态，致使惩罚的教育效果不佳。那么，怎样才能收到更好的教育效果呢?在惩罚的时间上要及早，它包括两个方面:一是在学生年龄小的时候教育惩罚的效果最明显。这就给幼儿和基础教育的教师提出了更高的要求。孩子年龄越小，理性越少，越需要教育者严加管教，利用惩罚的方式，可以通过教育者对孩子行为的态度，使孩子认识到行为的对错，进而对不良行为进行改正。科尔伯格的“三水平六阶段”理论中也提到“惩罚与服从”这一阶段是良好道德形成过程中所必要的，早期的惩罚可助孩子顺利地实现“他律”到“自律”的过渡。二是指在孩子错误行为初见端倪之时就应该予以惩罚，从集体的教育管理来说，根据“破窗理论”，在学校中假如一个学生表现出了不良行为，你不予以管制，过不了多久，其他孩子也会出现这种不良行为，时间拖得越长越难以管制。对于孩子自身来说，及早管制也有利于不良习惯的改正，等到其不良习惯根深蒂固时再去加以管制，就像已经长歪了的老树再想去扶正，是件很难的事情。在对学生进行惩罚时，教师应该明确惩罚目的是为了使学生能够认识到错误并且加以改正。因此，教师在惩罚学生时，应该从思想入手，标本兼治。教师应该留心对学生思想动态的观察，对于无心做错了事情并且在对其进行惩罚之前就认识到错误的学生，应该减轻惩罚。对于故意犯错，却在教师的教导之后依然不知悔改的学生，要不惜对其进行严厉惩罚，甚至是体罚，在惩罚时辅之以说教，直到其认识到自己错误的严重性，并且能够承担错误的后果。洛克也认为对儿童实施严厉惩罚，像鞭笞的目的“不单是因为痛苦，而是因为知道自己不该犯错，并且融化在真挚的悲悔里面，方才可以停止”。所以对学生所犯不同的错误，惩罚的方式和程度也应该有所不同，很显然，在教师们所认为最难把握的惩罚的程度的论述上，洛克认为惩罚要彻底，即达到惩罚的目的，不可过早松手，也不可因个人主观的愤怒和偏见而过重地惩罚学生。既然教育者惩罚学生是为了使学生更好地成长，那么在惩罚的过程中就应该充分体现教育性，体现出对孩子的尊重和爱。俗话说“责之深，爱之切”，事实也是这样的，所有正当合理的惩罚都是以爱为目的的，都体现着教育者对被教育者的期望和信任，倘使一个学生在教育者看来是没有任何希望的，无论实行怎样的教育方式都不会使其进步，惩罚对于他来说也就失去了意义，教师也不会再对其实施惩罚。教师在惩罚学生时应该告诉学生犯错误就要接受惩罚，承担责任，这是自然且正常的，犯错误受惩罚并不是件可耻的事情，可耻的是犯了错误不知道悔改，惩罚是对事不对人，不涉及人格的，使学生对惩罚有正确的态度。教师要在理智状态下惩罚学生，避免过于愤怒而引起惩罚失当，跟犯错学生沟通时要心平气和，要将惩罚中蕴含的爱与期待体现在语言中，唤起学生知错悔改的心向。惩罚的教育性还体现在教师对学生惩罚后的帮扶上，不应该惩罚后就撒手不管，应进一步教给学生怎样做是正确的，并帮助学生提防不良行为的发生，促使其养成良好的行为习惯。此外，尊重还体现在实施惩罚的地点，虽然当众惩罚学生能够起到杀鸡儆猴的目的，但是有损学生人格，尤其是针对偷窃等关涉人格的不良行为时或者是惩罚对象仅为极个别学生时，应当格外慎重。此外，洛克也提到了制定规则有助于惩罚的实施，目前学校都有校纪和班规，但教师在利用校纪和班规对学生实施惩罚时也要讲究技术和艺术。首先所有规则都必须为学生甚至家长所熟知和认同;其次，规则要具有弹性，尤其是班规，比如说针对上课迟到行为，不能只有一个处罚方式，如帮助值日生打扫当日卫生，可以有多种处罚方式供学生去选择，学生也可以自己申请采用规则外他种处罚方式，经老师同学同意后方可使用;最后，利用规则对学生惩罚时要公正、公开、公平，不能依据老师的喜恶和学生学习成绩的好坏有差别对待。