高等学校学生论文范文

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第1篇

司法实践中“授权组织”理论的争议关于高校被诉的行政主体地位实践困惑最早出现于1996年，当年田某某诉北京科技大学退学案中，法官运用“法律法规授权组织”理论解决了高校行政诉讼被告资格。当年，《最高人民法院公报》刊登了该判例，并指出目前我国某些被法律赋予一定行政管理职权的事业单位、社会团体与管理相对人之间不存在平等的民事关系，而是特殊的行政管理关系，他们之间因管理行为而发生的争议，不是民事诉讼而是行政诉讼。之后，各地法院陆续按此法理认定了高校的行政诉讼被告资格。但对“法律法规授权组织理论”的运用，学界一直争论不已。马怀德教授认为行政诉讼采用这一概念有内在缺陷，只能是权宜之计，因为没有解决法律法规为什么授权、何种情况下授权、对谁授权等基本问题。还有观点认为，此定义与国家职能向社会转移、行政民主化的发展趋势相一致，但存在许多不完善的地方。首先，从现有法律规定中无法找到所授之权是行政权而非其他权力的理由。《教育法》第28条规定，学校及其他教育机构享有“拒绝任何组织和个人对教育教学活动非法干涉”的权力，民法规定公民的民事权利有排他性，宪法规定审判和检察机关依法独立行使司法权，任何行政机关、社会团体和个人不得干涉。由此可见，排除干扰权可以是民事权利，也可以是司法权力，并不是教育机构独有的行政权。其次，对立法机关授权的认定要求过高。由于受行政诉讼内容的专业性和复杂性、行使职权方式、工作人员素质、会议时间等因素的限制，立法机关不可能及时将层出不穷的新事物管理权都以法律法规的形式授予。“授权组织”理论无法得到普遍认同，这种描述性的概念不能解释高等学校等非政府组织为什么具有行政主体身份。深入研究发现，这一问题最终属于对组织职能性质的判断问题。发达国家高校有悠久历史，其法学理论和法律制度比较完善，值得借鉴。

二、公共行政理论对高校行政主体地位的诠释

（一）两大法系国家公立高校的法律地位大陆法系和英美法系国家其公立高校的法律地位认定普遍采用公共行政理论。该理论认为，具有公共职能的组织含有公权力因子，代替政府承担某些专业性很强的事务，具有行政权能，享有行政主体法律地位。两大法系国家用“公务法人”概念界定了公立高校的法律地位，高校作为“公务法人”，不同于一般的行政组织，它以公务为基础对中央集权进行限制和分权，既是民事主体，也具有行政主体法律地位。公务法人兼有私法人和公法人的特点，是国家行政主体为了完成特定的行政职能设定的服务性机构，有别于“正式作出决策并发号施令之科层式行政机关”。公务法人具有独立法律人格，享有一定公共权力，能够独立承担法律责任。它与相对人之间既存在民事法律关系（私法关系），也具有行政法律关系（公法关系）。公务法人有若干种类，高等学校只是类型之一，校生关系可以借鉴为公务法人与相对人之间的关系。

（二）普通高等学校的公务法人地位笔者认为，我国高等学校与两大法系国家的公立高等学校类似，是依法成立、专门行使教育行政职能的公共管理组织，承担了高等教育的公共职能，含有公权力因子，具有特定的行政权能，除民事主体法律地位外，还具有行政主体法律地位。高等学校行使教育行政权和公共管理权时，具有行政主体资格，与学生之间是行政法律关系。《教育法》第28条规定，高校拥有招生权，学籍管理、奖励、处分权，颁发学业证书权，聘任教师及其奖励、处分权等，这些权力具有明显的单方意志性和强制性，属于教育行政权力，接受行政司法审查。苏林琴指出，高等学校作为“公务法人”，在履行公务权利提供教育服务的过程中与学生之间的关系包括行政法律关系和民事法律关系，但主要表现为前者，还论述了这种关系在学籍管理、教学管理、宿舍管理领域存在的限度和可行性。将学校定义为公务法人，并区分公务法人与其相对人之间不同种类的法律关系，以此界定学校与学生的关系，将会很好地解决把学校作为事业单位法人的若干困扰。普通高校依公法设立，承担公共职能，拥有一定的行政权限，行使一定的公权力。这种法律地位既满足了国家履行高等教育职能的需要，保证了高校的公益性，又有利于高校自治，保持一定程度的精神自由，避免行政上过于僵化的手续和官僚习气，也容易得到社会的赞助，还有助于司法机关对高校进行必要的监督等。这种观点是高等教育自由科学发展的迫切需要，也是我国理论界研究的主流。

三、高校学生教育管理行政行为界定

（一）行政司法诉讼行为的判定标准高校既是民事主体又是行政主体，许多情况下学生教育管理的公共职能与高校为自身存在和发展而履行的职能混杂在一起。如何界定高校行为是行政行为，还是内部管理行为？在判断高校行为性质前，首先确定应当适用的法律，排除高校依民事法律规范作出的民事行为。高校《合同法》行为不管对相对人的权益造成多大影响，也只能是民事行为，不能视为行政行为。如，因学费、住宿费和教材费的收缴而分别建立起来的服务与消费合同关系、租赁合同关系及委托关系。“非依民事法律规范作出”是甄别行政行为和内部管理行为的前提。在此基础上，高校行使涉及学生受教育权及其他基本权利的重要事项时，受行政诉讼司法审查；除此之外，高校拥有内部裁量权，不受行政诉讼审查，确保办学自的实现。具体界定标准有两条，同时具备这两项条件，方能认定高校在行使这些事项的职权时具有行政主体地位。首先，高校行为损及相对人的基本权利。涉及基本权利的事项学校内部规则无权予以限制或剥夺，只能由法律规定，且这类法律一般属于行政法律规范或来自其授权或委托，所以高校的这类行为属于行政行为。如，高校在行使涉及学生受教育权，涉及校生关系产生、变更和消灭的学籍管理，因纪律处分影响到文凭和学位证书发放时应受行政诉讼司法审查。其次，高校行为对相对人的权益产生重大影响。衡量标准不以仅对某个学生的影响程度为考量，这种影响带有普遍性、基础性和深远性，即“三性”的判断标准。如高校对学生的记过处分，对有的学生可能影响重大，对有的学生影响不那么严重，不具备“三性”要件，不视为重大影响。关于这方面最好出台相关的司法解释予以规制。如，台湾地区规定“改变学生身份并损及其受教管理与评价-41-育的机会，属于对宪法中的受教育权有重大影响，发生纠纷时应进行行政诉讼。”这个条件是区分高校内部管理行为和行政行为的主要界限。

（二）高校司法审查行政行为学校作为行政主体是执行教育行政法规的“准行政机关”，教育行政部门的部分管理职权授予学校行使。在法律授权范围内，高校以自己的名义实施相应的行政行为，如入学审批、学籍管理、考试、学位授予、纪律处分、颁发毕业证书等。司法介入高校学生教育管理的纠纷主要包括学籍处理类行为、学历学位管理行为、招生考录类行为。学籍处理类行为。根据《普通高校学生管理规定》，学籍管理事项有多种，但只有“学籍的取得和丧失”与宪法中公民受教育的基本权利最相关，受司法审查监督的行为包括取消学籍、针对违纪学生的勒令退学和开除学籍处分、取消入学资格。学历学位证书管理类行为。学历学位证书的取得与否直接关系到学生将来的就业、社会评价和未来的发展，对学生影响重大。《教育法》规定受教育者有权在学业成绩和品行上得到公正评价、学业合格后获得相应学历证书和学位证书。高校做出的取消申请学位资格、不颁发学历证书、不予补办学业证书，以及宣布学业证书或学位证书无效的行为，须接受行政司法审查。招生考录类行为。我国普通高校招生主要有三种模式，一是教育行政部门与普通高校分工合作模式；二是教育行政部门宏观管理，普通高校高度自主模式；三是普通高校市场化运作模式。第三种模式主要采取合同形式进行，属于民事法律关系调整的范畴。前两种招生行为中的录取、不予录取或退回招生对象、限制研究生报考资格、拒查研究生入学考试成绩等行为须接受行政司法审查。

第2篇

论文摘要:通过查阅文献资料，在论述了高校扩招后公共体育课教学质量所面临的严峻挑战后，提出了“加大体育教育投入力度;加强师资队伍健设;灵活安排教学时间;根据具体情况选择教材以及强化教学管理”是保障提高高校扩招后体育课教学质量的有效方法。

高校教育连续扩大招生规模成为“九五”教育发展成就的重要标志之一。在教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确提出201。年“高等教育规模有较大扩展，人学率接近15%高等院校扩大招生，促进了居民教育消费增长，缓解了就业以及学生升学压力，受到了全社会的欢迎，也为高等教育带来了难得的发展机遇，必将带动我国高等育办学体制、管理机制和办学思想的重大变革。然而，随着高校扩大招生，如何保证教学质量成为巫待探讨的主要问题之一。

1高校扩招后公共体育课教学面临严峻考验

1.1场地器材对扩招教学质f的制约

目前，全国高校体育运动场馆、器材设备短缺现象普遍存在，随着高校扩招的实施，更是增加了满足正常体育教学的难度，正所谓“巧妇难为无米之炊”。四川师范大学体育系副主任陈建嘉专门就此进行了一项调查研究，调查对象包括综合性大学以及师范、医学、地质、石油等各类院校共计55所。调查表明，38所大学各类体育场馆设施数量很少，按扩招前有学生210633人，扩招后有285408人计算，生均拥有量大大低于国家教委1992年关于《普通高等学校体育场馆设施器材配备目录》的定额标准。如，田径场(40。米标准)共35块，平均6018人/块，按最低标准5000人/块算，原来差7块，扩招后差22块;篮球场，共389块，平均541人/块，按标准250人块计算，原来差454块，扩招后差753块;排球场，共233块，平均904人/块，按标准250人/块计算，原来差61。块，扩招后差904块一以上的现状成为提高体育教学质量的重要障碍。

1.2师资数量、质量对教学质量的制约

教师在教学环节中起主导作用。保证教学质量，教师是关键。当今社会，经济的发达、科技的进步，使人类文明程度不断提高，从而给现代体育教育的发展提出了更高的要求。为了适应体育教育发展的规律，今天的高校体育师资正呈现出从技术型向技术理论型过渡、低学历向高学历过渡、低职称向高职称过渡的特征。在这种背景下迎来高校扩招，给正在建设中的高校体育师资进一步适应新的形势增加了难度。从下列数据中我们对高校体育师资现状可见一斑。在对全国不同规模的38所院校调查结果表明:38所院校共有体育教师991人，平均每校26人，师生比为1:213，扩招后师生比为1:288;体育教师的职称结构也不合理，38所院校中，教授25人，仅占教师总数的2.5%,副教授244人，占24.6%，讲师、助教占很大比例，而且一些院校教师中还有少数(3.7)没有职称。从学历上看，以本科毕业生为主.大专学历的占87%，无学历者占1.9%

1.3世俗偏见对高校体育教学质里的制约

资料表明:美国大学生每周要进行12个小时以上的课外体育锻炼，80%的人参加了各类体育俱乐部;而我们的大学生呢，做广播操得请老师点名监督，组织运动协会得摊派名额……反之.吸烟成了提高学习效率、消除心理疲劳、表达友情的“最佳方式”，喝酒谈天、通宵打牌等等成了“休闲”。日前，北大、清华对。名学生进行了调查，发现学生们除了上课外，一半以上每天还要花2至5小时做作业:每周能从事1至2次体育活动的仅占41%。来自上海33所高校的抽样调查显示.主动参与体育锻炼的学生人数仅为18.5%。不少学生认为自己运动能力差，没时间，没必要，不如搞公司、搞创业。

这样的观念使我们的大学生付出了沉重的代价，原国家教委曾对12万名大学生身体健康进行了抽样调查。调查显示，80%的学生视力近视;23.3%的学生因心理压力而患心理疾病;每年因病退学、休学和自杀的学生数字更是触目惊心。全国第六届大学生运动会组委会办公室主任颜振痛心地说:学校体育常常是说起来重要，做起来次要.忙起来不要。很多高校体育教育只有令人遗憾的低水平，学生基本上是学完丢光，健康状况怎不令人担优?如此现状如何对应扩招带来的教学质量问题!因此，国家教育部部长陈至立大声疾呼:提高大学校长的体育意识刻不容缓。

2建议

2.1加大对体育教育投入力度

这里的体育教育投人主要指经费、场馆和器材建设的投人。增加体育教学投资并非一朝一夕就能见效的事情。首先要取得管理部门决策者的支持，要使决策者充分认识到加大体育投人的必要性和紧迫性;其次，树立不等不靠、多方位筹资的思想。通过行政、社会、学校、部门等多种渠道共同解决，同时，发挥自身造血功能.大力发展体育产业.如:场馆有偿对外开放、运动技术服务、运动竞赛服务、培训等;第三，以《体育法》等政策法规保护自己的合法权益。

2.2加强师资队伍建设

将师资队伍建设的重心放在提高教师质量上，以便适应现代教育的发展。要创造有利条件鼓励和支持教师大力开展教学研究与交流，自觉地把体育教学工作纳人研究的轨道，努力学会在研究状态下教学，使实践从盲目走向自觉，使理论从含混趋于清晰，提高教学水平。

2.3灵活安排教学时间

扩招后骤增的学生人数、班级和一时无法配套的教学设施之间成为相互对立的矛盾。同时.为保证质量，学生学习的课程门数、每门课程的学时数不能减少，因此，如何合理安排教学时间以便更大限度地利用教学设施成为每门课程要解决的问题。于是.出现有些课程占用课外活动时间上课的现象。体育教学也应打破传统的授课时间只安排在上午最后一节课或下午，应该在任意教学时间段安排，更好地利用场馆、器材。

2.4根据具体情况选择教材

运动场馆、器材、教师数量和质量的缺乏造成体育教学各个环节的连锁反应，涉及到教材选择问题。教材要在多样化的基础上根据学生需要和场馆、器材的实际情况选择，尤其是一些锻炼效果显著、受学生欢迎、占用场地器材少的运动项目应加大开设比重，如健美、健美操、武术等。

2.5强化教学管理

提高教学质量，教学管理是一项关键因素，其重中之重是教学评价。教学评价的主要内容是课程的评价，最核心的部分是教师个体教学工作评价。所以，要围绕教师教学质量评价这个中心，建立教学部主任听课、教研室主任督促检查、教师互评的有效制度，保证和提高扩招后的教学质量。

第3篇

（一）工作内容是否以学生为中心

首先，培养学生健全的人格一直是美国高等学校大学生的指导思想，在这个指导思想下，内容可以涉及到学生的生活、学生的品德以及学生的学业的各个方面，上世纪80年代以来，美国对于高等学校大学生的管理工作开始转变，一方面是将教育融入到服务之中，也就是把单纯的把对学生的教育和为学生服务有效的结合起来，另一方面是把学生学术活动和学生的事物管理相结合，使学生在学到知识的同时学会与人相处和与人合作，这样不仅发展了学生的认知能力，而且发展了他们的社会能力，而与之相对应的中国的高等学校大学生管理工作的指导思想是在培养学生完整的知识体系的同时培养学生的社会能力，相对而言，中国式的大学生管理工作更加重视的，是对于学生灌输相关的知识体系，在对于个人的评定上，往往考试成绩占了大部分的分值，导致学生在努力学习的同时，在健全人格的建立上有所忽视。

（二）重视给学生管理提供良好的物质条件

美国十分重视为大学生管理提供良好的物质条件，这主要表现在：美国的各大高等学院每天都有学术讲座和学术报告会，对于一些网上和广告栏里的信息学生也可以很轻松的得到，目的是要他们每天可以依照自己的兴趣参加不同的活动，而且，在美国的各大高等学校都建有学生学术活动中心，而在活动中心里，一般都有集休息、学习和娱乐为一体的设施，并且功能齐全，这样丰富多彩的校园文化生活从某种意义上促进了学生的全面发展，就对于美国式的高等学校大学生管理而言，中国式的大学生管理在那现阶段已经做出了一些改变，网络信息化覆盖面越来越广，各式各样的活动中心也在逐步建立，但是相对于美国而言，中国的高等学校的物质条件还差的很远。

二、我国高校大学生管理工作面临的转变因素

（一）大学生管理工作中心的新变化

在传统的大学生管理工作中，家长式的管理往往深入人心，管理者不论学生是否愿意，总是一意孤行的为学生安排好一切，在这样安排的过程中，管理者没有真正的站在学生的角度上进行思考，不了解除了知识上的灌输，刚刚步入成年的大学生更加需要被关注的是生活和思想的上的事情，所以，国家在管理政策上要求与人为本，而教育上也应该做到以学生为中心，在进行日常管理工作时，尊重学生的人格，以平等的姿态与学生相处，真正了解学生需要什么，帮助学生在人格形成的关键时期形成良好的世界观和人生价值观，以此为工作中心的大学生管理工作正是现在大学生管理工作者面临的第一个转变因素。

（二）当代大学生的时代特征明显

目前，90后学生开始步入高等校园，与之前80后学生相比，90后大学生的行为有很明确的目的性，为此他们努力地提高自身适应社会的素质，与之相对应的，在中国高等院校传统的家长式管理中，管理者对于大学生的管理工作完全是一种单向意愿式的管理，学生在管理制实施的政策前并没有真正的自，但是针对当代的90后大学生的管理就不能一概而论了，首要的他们对学生工作的管理者已经不在安于仅仅是听从者而没有话语权这么简单了，他们有着明确的要求，就是管理者真正站在他们的角度去思考问题，在这样的前提下，以前单向发言的管理者就不得不转变之前传统的管理方式，以平等的姿势与其相处并且正确的规范和引导学生的思想和学习，这样才能做到以缩短管理对象和管理者目标之间的差距，最终达到对于高校大学生的管理工作继续良性发展下去的目标。

三、对于大学生管理工作的相关建议

（一）注重双向沟通而非单一式沟通

笔者认为，想要做好大学生的管理工作首先师生之间必须建立良好的师生关系，在这个前提下，进行大学生管理的管理者才能拥有一定的号召力并且与学生之间沟通的阻力和难度也会相对减少和降低，在相互尊重的环境下，学生不但可以感受到自身人格的尊严，还可以对管理者产生朋友家人般的信赖感，这样，学生就很有可能在遇到问题和困难时，主动找管理者进行沟通，并且接受管理者为其排忧解难，最终建立稳定的心理系统和正确的思维模式。

（二）注重个性化管理

第4篇

随着“精英教育”向“大众化”教育转型，近年高校毕业生数量逐年增加，就业形势日趋严峻，“公考热”“北漂”等现象愈演愈烈，盲目择业、频繁跳槽的现象也相当普遍。造成此类问题的原因是多方面的，包括就业机制市场化过程中法律制度不完善，培养目标与职务要求不对称，专业设置与社会需求不相符等问题。除此之外，毕业生缺乏良好的职业价值观，对自身职业生涯缺乏规划，也是造成学生就业出现种种不良现象的主要原因。职业价值观是价值观在职业行为中的具体体现，即人们从某种职业中所能取得的终极状态或行为方式的信念。如何引导学生顺应时代要求，树立与经济社会发展形势相适应的职业价值观，是高校思想政治教育亟待解决的重要课题。

二、当代大学生职业价值观教育存在的问题

（一）对职业价值观教育不够重视，认识不明晰

面对着空前的毕业生就业压力，穷尽各种措施提升学生理论与实践水平，以增强学生的职业能力,是各高等院校教育教学工作的重中之重。职业价值观的教育不同于就业指导，就业指导侧重于在实践操作层面，如在就业政策与信息传达、面试技巧等实务方面给予学生帮助；而职业价值观教育的主要意图是培养学生的价值理性，引导他们建立科学的职业价值观念、价值判断、价值信念以及选择能力，并合理地与职业生活相结合，引领美好职业生涯的创建，在集体组织和社会发展中成为一个积极的角色。二者在目标与内容上都大相径庭。学生职业能力的提升不能解决学生的职业期望过高、职业价值目标不明确、职业评价偏差等问题。

（二）职业价值观教育内容体系不完善，缺乏时代性

目前，我国很多学校开设就业与职业规划类课程，但有关职业价值观教育只是职业规划中的次要内容，没有系统的清晰概念。无论是就业指导教师还是学生，更为关注的是求职中的实务性问题，对职业价值观的关注少之又少。而且职业价值观的教育未能准确把握当今大学生价值观的多样性与时代性，缺乏对当代大学生个性化差异的了解，致使职业价值观教育内容缺乏独立、完整、科学的宏观框架体系，背离了社会实际和青年大学生职业观念，严重制约了职业价值观的教育成果。

（三）缺乏系统的教育模式，施教主体不明确

学生的职业价值观培育是一个系统工程，无论是专业课程，还是德育课程与就业指导课程，在学生的职业价值观培养中都应承担重要的引领作用。然而，专业课教师关注的是学生的专业技能，就业指导老师关注的是就业指导课程的实效性，思想政治理论课教师面对来自不同专业领域和学科的学生，很难做到有针对性地引领学生树立正确的职业价值观，导致因缺乏明确的任务目标指引，职业价值观教育逐渐走入了真空地带。原本应该在系统中整体协作完成的一项重要的教育职能，几乎在高等教育实施过程中被遗忘，或是从系统中被剥离出来，由单独的部门可有可无地承担着，教育效果可想而知。

三、构建大学生职业价值观的培育机制

(一）明确职业价值观教育的基本目标与内容

职业价值观内容体系的完善，需要以国家的教育方针为指导，并在把握当前经济社会形势的基础上，结合高等教育培养目标与社会需要及学生的职业价值观特点，完善以下几方面内容：1.加强社会主义核心价值观教育，以核心价值观引领职业价值观；2.以职业道德教育为本，帮助学生树立良好的职业操守；3.强化职业认知教育，使学生形成合理的职业预期。缺乏合理的职业预期，过于追求稳定性与工作环境的舒适性，是当前大学生职业选择中的主要问题，也是目前大学生职业认知不清的体现。加强学生的职业认知教育，提高其职业认知水平，可以帮助学生正确认识经济社会的职业需求，了解职业的价值和意义，同时也可以引导学生对自身的知识水平、职业能力、专业特长等职业素养有一个全面、客观的认识与评价，培养学生良好的职业动机与积极的职业态度。

（二）构建系统化、科学化的职业价值观教育模式

职业价值观教育模式的系统化和科学化是提升大学生职业价值观教育效果的基本保障。系统化和科学化的教育模式对职业价值观教育提出了基本要求：教育要有机地渗透到学生在校期间学习、生活与实践的每一环节，要与高校的教育教学形成有机的整体。1.发挥课堂教学和实践教学在职业价值观教育中的作用。课堂教学是高等教育的主阵地，在专业课堂教学活动中，任课教师应自觉地把职业价值观念渗透给学生，帮助学生形成合理的职业认知，塑造学生高尚的职业价值观。同时通过见习、毕业实习等方式，加深学生对职业的了解和认知，在培养学生专业操作能力的同时，也培养其踏实的职业作风。2.强化政治思想理论课程在职业价值观教育中的指导作用。当前，政治思想理论课堂仍然是学生价值观培育的主渠道，因此，对学生的职业价值观培育需要发挥思想政治理论课的引导作用，将职业价值观教育有机地融入到思想政治理论课教学体系之中，通过教育和引导，使正确的职业价值观成为学生个人理想与奉献精神的基石。3.提高创业教育在职业价值观形成中的引领作用。当前，各高校普遍开设创新创业教育，将职业价值观教育纳入创新创业教育中，并使之成为保障学生形成正确的职业认知的一项重要环节。

（三）强化教师队伍建设

教师是教学目标与教学任务实现的载体，要将专业教师、辅导员与德育理论课教师整合到职业价值观教育的队伍中，形成合力，这是职业价值观教育科学化、系统化的保障。教师要努力提高自身的人文素养，帮助学生树立良好的专业认知，确定正确的职业目标，培养良好的职业价值观。

第5篇

1.入学教育周期较短。各大高校的新生入学教育的时间往往是在正式上课之前，有的是在新生入校的第一周，有的则是贯穿在军训期间。这段时间进行新生入学教育，学生入校的新鲜劲还没过，对此重视程度不够，认为事不关己，然而等过了一段时间，不适应表现出来以后，新生入学教育已经结束。

2.新生入学教育教育形式单一。新生入学教育往往是以讲座的形式开展，把老师作为课堂的主体，学生作为课堂的客体，把大量的理论知识单一地灌输给学生，缺乏互动，影响了学习效果，而且有些内容并非通过一两节课的讲解就能让学生掌握的，需要在平时的学习生活中不停地加以引导。

3.新生入学教育缺乏层次感。当前，新生入学教育往往是在规定时间内把所有内容不分主次、不分先后的同时灌输给学生，对学生而言，如此巨大的知识仿佛都是十分重要的，都是急需掌握的，这样下来很多内容却没能掌握。

4.师资不足，教育理念不稳定。在入学教育中，除专业介绍由相应专业负责人或资深教授来完成外，多是由从事学生工作的学院党委副书记、团委老师、学生辅导员担任，有的还包括学生干部，人员不固定，随意性很大。不仅师资水平参差不齐，而且人员流动性大，使得办学理念、专业发展思路等因个人的理解不同而异，这种散漫的局面导致学校或学院没有类似于中心思想的理念，不能形成凝聚力。

二、改进新生入学教育思路与方法

1.尊重认识规律，实行长期教育。新生入学教育不应该是学生进校时的短期的常规工作。新生从踏入高校到完全熟悉高校，专业的认知，专业思想的确立，学习方式的转变，安全意识的形成都是需要一个过程的，并可能短期就能完成的。我们应当尊重人们的认知规律，实行长期的教育，将新生入学教育与思想政治教育、学风建设相结合，注重随时、随地、随性的教育，形成课堂上理论教育，生活中矫正强调的教育机制。

2.科学的设置教育内容，使新生入学教育内容具有整体性、层次感。当前新生入学教育内容是学校的工作人员根据以往学生入校时存在的问题总结而来的，对新生适应大学生活是有一定的指导意义的，开学开展这项工作是十分必要的。然而对于学生来说，他们的入校的新鲜劲还没过，对什么是大学没有感觉，在这个时候就要把大量、关联性不大的理论知识灌输给学生，学生不仅不重视，听起来也不认真，即使认真听了，在这个阶段也不知道如何使用。我们可以科学系统地设置新生入学教育内容，使它符合学生熟悉新校园的过程，让学生感觉我们所讲解的内容符合当前他们的生活学习状态，认真接受知识的同时，也让他们感受到学校的关怀。

3.创新教育方式方法，确立学生在整个教育过程中的主体地位。不应将新生看成纯粹的教育客体进行单向灌输，忽视新生的主观能动性，而要加强双向沟通，让学生参与进来，这样不仅学生接受知识非常容易，而且不容易忘记。

第6篇

(一)保障人身安全以及个人财产

学生的生命健康安全与个人财产安全是高等院校安全教育管理工作的重点。意外事故是学生人身安全的主要威胁，包括烧伤、溺水、触电以及运动损伤等，除此之外，还包括一些传染病、食物中毒等人为因素对学生人身造成的伤害。高等院校中发生的诸如偷盗、诈骗、害等违法行为也会对学生的生命财产安全造成极大的威胁。其中，偷盗是高等院校中发生频率最高的违法行为，这就需要学校加强对偷盗行为的打击力度，提高学生的防盗意识。

(二)心理健康辅导

科学技术的进步提高了人们的生活水平，市场经济的完善也使人们的生活节奏越来越快，激烈的社会竞争使学生承受较大的心理负担，心理方面的问题不断加深积累，如果得不到正确的疏导，就会产生不良的负面情绪，严重影响身心的健康发展甚至出现各种心理疾病。这就需要高等院校不断加强对学生的心理辅导，开展心理咨询活动，提高学生的心理健康水平。

(三)保障食品安全

食品安全问题已经成为国际社会广泛关注的话题，因为食品问题而失去生命的社会事件频繁发生，因此全球范围内都已加强了对食品安全问题的关注。高等院校的食品安全不仅影响院校的声誉，也会对学生的身体健康产生重大的影响。高等院校要根据国家有关高等院校食品安全的规定，将食品安全责任落实到个人，对出现的食品安全问题严格追究责任人的刑事责任［3］。

(四)消防安全

高等院校是防火的重点单位，由于学校人员密集，一旦发生火灾，就会使学生的生命财产安全方面遭受巨大的损失。高等院校宿舍中会经常用到各种电器设备，各种大功率的电器合并使用就很容易出现电路短路的情况，导致火灾的发生。有些学生习惯在宿舍吸烟并随意乱扔烟头，给消防安全带来诸多隐患。学生的消防意识往往比较淡薄，这就需要高等院校加大消防安全知识的普及力度，提高学生的消防安全意识。

二、加强高等院校学生安全教育管理的策略分析

(一)完善安全教育管理体制

高等院校需要明确安全教育各管理部门的职能与责任义务，将安全责任落实到具体的岗位或个人，在日常工作中加强工作考核，督促高等院校的每一位教职员工都能承担起安全管理的责任。除此之外，还要建立安全事故应急预案与事故管理机构，当安全事故发生时能够及时启动应急预案，充分调动人力资源，将事故损失降到最低限度。

(二)增加安全教育经费

安全教育经费的不足阻碍了安全教育管理工作的顺利展开，为了全面开展安全教育工作，避免安全事故的发生，减少不必要的经济损失，就需要政府有关部门增加高等院校安全教育的经费支出，保证高等院校的安全教育管理工作能够顺利有效的进行。

(三)提高学生的安全意识

为了提高学生的安全意识，高等院校需要对学生进行全面的安全教育，从各个角度提高学生的安全事故防范意识与法律意识，使学生能够正确的认识到安全事故隐患，当自身财产安全遭受侵害时，能够运用法律手段维护自己的合法权益。只有学生自身的安全意识提高了，才能真正在从源头上避免安全事故的发生。

(四)开展丰富多彩的安全教育活动

高等院校针对不同年级的学生要开展有针对性的安全教育，在课堂教学中系统的讲授安全知识，利用多种宣传媒介和教育手段进行安全宣传。除此之外，高等院校还可以通过开展安全知识讲座、消防安全演练、主题参观等一系列丰富多彩的教育活动来使安全防范意识深入到每位学生的思想当中。

三、结语

第7篇

第一，取消毕业论文不符合高等教育本质、目的和规律的要求。我国本科学制一般为四年，学生必须根据课程计划，有计划、有步骤地完成课程学习任务和毕业论文。根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》第三条，高等学校本科学生完成教学计划的各项要求，经审核准予毕业，其课程学习和毕业论文（毕业设计与其它实践环节）的成绩，表明确已较好地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技能，并且有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力的，授予学士学位。

第二，重视毕业论文适应了高等学校对学生进行学术训练，全面提高学生素质的客观需要。随着社会发展和高等教育“扩招”，高等学校应该建立多种人才培养模式，以适应多层次和多种类型的社会需要。高等教育的发展趋势之一是实现学术性与职业性的有机结合。学术与职业的关系在课程和教学上主要表现为基础与应用的关系或理论学习与实践应用的关系。历史上不同国家的高等教育在处理这一关系时往往受到当时社会改革的影响而偏于一方。从当前的情况看，两者趋向于有机结合，除重视学术性教育的高校外，以职业性教育为重点的高校也逐渐重视理论学习和科学研究的训练，加强毕业论文（毕业设计或其它毕业实践环节）的管理工作。

第三，正确认识毕业论文的教育教学价值，加强与改进本科毕业论文的各项管理工作。可以说，本科毕业论文是高校学生在本科学习阶段的最后一次综合性的学习成果的全面检查，是对学生综合运用所学知识分析问题和解决问题能力的训练与检测，也是对高校本科教育教学工作成效的“检阅”。学生在处理就业和撰写毕业论文的关系的活动中，培养了学习能力、适应能力、创新与实践能力、顽强的意志力、责任心和科学精神等智力与非智力因素。本科毕业论文既为学生升学提供了重要参考依据，也为高校提供了重要的教育教学资源和教育教学改革的重要参考信息。

第8篇

[关键词] 高校 教材 毕业论文 归档范围

高校档案就是指高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。高等学校档案工作是高等学校工作的组成部分。由于档案工作涉及面广、工作量大，因此，高等学校要把档案工作纳入学校的整体发展规划，及时研究和解决工作中的重大问题。逐步改善工作条件，使档案工作能与学校的各项工作协调发展。要把各种文件材料的归档工作列入学校各部、系、所的岗位责任制，纳入教学、科研和各项管理人员的职责范围。加强有关档案工作的宣传，使广大教职工进一步认识到档案工作的意义和作用，积极支持档案部门做好工作。

目前，我国高等学校教学类档案关于教材和毕业论文类目的归档范围是1994年制定《高等学校实体分类法与档案工作规范》时规定的，在长期的工作实践中，我们觉得这两个类目的归档范围应做一些适当的调整或补充，才能适应今天不断发展的工作需求。本文拟对这些需要调整或补充的问题加以讨论。

归档的范围要求归档的文件材料，必须对学校和社会有史料和研究价值，具有参考价值和凭证作用；归档的文件材料，必须反映学校各项活动的全过程，保证完整、准确、系统；归档的文件材料，必须遵循其自然形成规律，保持文件的原貌，保持彼此间的有机联系和成套性特点。

《高等学校实体分类法与档案工作规范》（以下简称：分类法和规范）在JX18教材类下只对自编和主编的教材进行归档。该分类法和规范制定之初，当时国内各方面的发展情况与现在大不相同，各高校在专业设置和人才培养上没有面临社会需求的巨大压力，没有市场的选择，没有办学的竞争。然而今天却不同，面对着社会的需求和毕业生就业的压力，各高校为了自身的生存发展被迫要做出适应性的转变。当初各高校在教材选择上几乎是统一的，除了统编教材，校内教师自编和主编的教材基本上可以满足教学的需要，所以，该类目只收录自编、主编的教材是可以理解的。可是现在各高校的专业设置越来越复杂多变，仅靠本校教师自编、主编的教材根本满足不了教学的需要，必须向国内外引进大量的、适宜的优秀教材。这些教材在本校的教学活动中使用之后，也应当加以归档，不然，这些教学活动如何纪录呢？现在该类目的名称是：“自编、主编教材” ，建议修订后的类目名称能把“用于教学的外编教材” 包括进去。

JX18教材类之后是附录：存系教学类档案，其中第一条类目是本科生毕业论文及评审意见。分类法和规范制定之初设立该类目时，国内高校研究生、博士生很少，可是现在已经很多，时过八年之后，该类目同样显得不合时宜：一方面类目过窄使研究生和博士生论文放不下，同时又对本科生毕业论文不加限制地全部吸收，使本科生毕业论文的收藏数量急剧增加，造成了档案存放架位紧张，浪费了档案室宝贵的面积。如何对待本科生毕业论文的收藏，笔者认为：本科生毕业论文的收藏在本院校内部和图书馆是一个交叉收藏的类目，档案室和图书馆都应收藏这类资料，但从这类资料的收藏价值和利用价值来看，档案室和图书馆在收藏上应加以协调、有所选择。这些资料如果都放到图书馆，档案室就会缺藏；如果都放到档案室则会限制读者对这些资料的利用。最近几年，由于高校招生规模迅速扩大，本科毕业生档案在档案室的收藏数量急剧增加，许多高校为了缓解库房和架位紧张，便利广大学生对毕业论文频繁的借阅使用，将本科生的毕业论文全部放在图书馆收藏。实际上这种只重视利用、不重视存档的做法同样不可取，因为一方面毕业论文在图书馆的保存条件远不及档案室，另外图书馆对毕业论文的借阅没有限制，极易造成丢失和损毁，毕业论文作为教学档案的一部分在图书馆保存，最终造成流失是无法避免的。综合各方面的有利因素，较为合适的做法应该是，档案室只宜收藏一些优秀的本科生毕业论文，其副本和大量的普通本科生毕业论文应由图书馆收藏，这样，档案室即避免了本科生毕业论文在收藏上的过多过滥，又兼顾了广大师生对本科生毕业论文的充分利用。现在该类目的名称是：“本科生毕业论文及评审意见”，建议修订后的类目名称能改为：“博士生、硕士生、优秀本科生毕业论文及评审意见”。

从以上两类目的设置情况来看，分类法和规范制定之初，限于当时教学的环境条件，对今天的教学发展无法予以充分考虑，在教材和毕业论文的类目设置上造成了类目过窄。长期以来由于该类目的限制，已经造成了教学过程中大量外编教材使用纪录未予保存、研究生、博士生毕业论文放不下以及本科生毕业论文收藏混乱、丢失损毁的情况。本文在此所论，期望该类目的修订能早日实现。

参考文献：

[1] 国家教委办公厅编著：《高等学校档案实体分类法与高等学校档案工作规范》，四川科学技术出版社1994年版，第50-51页。

第9篇

论文关键词：大学英语，大班教学，问题，对策

 

1999年高校扩招以来，全国各高等学校的在校生规模迅速扩大。学生数量增加的同时，英语教师的数量却没有得到相应比例的增加。因此，各高等学校在英语教学的过程中普遍采用的就是大班教学这样的教学形式。大班教学可以在一定程度上缓解教学资源紧张状况，最大限度地发挥现有教学资源的优势，提高教学的效率，为社会培养更多的人才，但是却存在很多的弊端。

一、大学英语大班教学存在的问题

1．班级人数过多。说到大学英语大班教学存在的问题，不得不说班级人数过多的问题。由于高等学校的扩招，学生人数在逐年递增。数据显示，我国从1999年高等学校扩招以来，全国高等学校录取人数由1999年的160万人增加到2010年的657万人教育教学论文，短短十年间扩大了三倍，但是高等学校的教师数量却没有得到相应倍数的增加。这就直接导致了全国大多数高等学校普遍存在教师数量严重不足的现象。因此，很多高等学校为了缓解师资短缺的状况，就采取了大班授课的教学模式，特别是作为公共课的大学英语课更是如此。现在在很多高等学校，特别是一些理工科高校和高职院校，大学英语课的人数都在50人以上，甚至有的人数在150人以上论文格式范文。

2．课堂气氛沉闷，学生学习积极性不高。大学英语作为一门语言课程，本身就是十分枯燥无味的，再加上学生人数较多，教室较大，因此在授课的过程中教师就不能够充分地调动每一个学生的学习积极性，激起学生学习的兴趣。由于学习积极性不高，在课堂上会有很多学生睡觉、看小说、心不在焉等，以至于老师与学生互动时学生没有反应。这样会形成一个恶性循环。

3．师生之间缺乏互动，教学效果差。英语是一门实践性较强的课程，在授课的过程中要注意对学生英语应用能力的培养，对于听力和口语这两个应用性较强的模块尤为如此。但采取大班授课以后，由于学生人数较多，教师在授课的过程中不能够充分地和学生进行互动，不能够使每一个学生完全参与到课堂活动中去，这样就不能够达到预期的教学效果。

4．教师授课任务偏重，教学手段单一。由于学生数量较多教育教学论文，而同时英语教师的数量相对不足，因此在我国很多高等学校，大部分英语教师的授课任务较重，很多老师的周学时都在12学时以上，最多的可能达到每周20学时甚至更多。如果采取大班授课的话，教师的工作量就很大。比如批改作业，一次就可能要批改300到400本，甚至更多。由于教师的工作量很大，很少时间甚至是没有时间去对教学方法等进行研究，这样就造成了教学手段的一成不变，使得课堂气氛沉闷，教学效果较差。

二、大学英语大班教学的对策

1．采取多种教学方法和手段，挺高学生的学习兴趣。兴趣是最好的老师。在授课的过程中我们该如何提高学生的学习兴趣是一个值得探讨的问题。在学生人数较多的情况下，为了提高学生对大学英语课程的学习兴趣，我们应该：在授课前，任课教师要进行充分的准备，针对不同的学生准备不同的教学方法；在授课的过程中，任课教师根据不同班级学生的特点要使用不同的教学方法和手段，充分调动学生的学习积极性和学习兴趣，使每一位学生得到不同的收获，从而提高课堂的教学效果；授课结束以后，任课教师要针对不同的学生布置不同的作业，使学生对自己课堂所学知识进行复习和巩固，同时对下次课所学知识进行预习。

2．根据学生的水平教育教学论文，分组分层教学。由于学生英语水平的差异，使得在学习过程中各个学生的接受能力有所不同。因此，在授课前，任课教师要对所教学生有一个充分的了解，然后根据各个学生的英语水平采取分层教学。在给程度好的学生授课时可以适当加快进度，增加一定的难度，而对于程度稍差一点的学生可以适当的放慢教学速度，降低难度。另外，在授课的过程中，可以根据各个学生的特点，将全班同学分成若干个学习小组，每个小组中既有程度好的也有程度一般的学生，既有内向的又有外向的学生。然后根据讲授的内容给每个小组下达任务，各组同学相互帮助，共同完成任务。这样会使每位学生都能够有所提高论文格式范文。

3．根据不同课型，采取不同授课方式。广大任课教师在授课过程中，可以根据不同的课型采取不同的授课方式。比如在上理论性较强的阅读、语法和写作等课时就可以采取大班教学，而上应用性较强的听力和口语课时，就需要进行小班教学。这样大班授课和小班授课相结合的方法可以充分发挥两种授课方式的优点，避免各自的缺点，从而使学生获得最大的收益。

4．学生充分利用互联网进行自主学习。互联网经过几十年的发展到现在已经相当的成熟，而网络技术在教学中的应用也有很长的时间。因此，我们可以充分利用网络技术来提高学生的英语学习效果。教师可以将自己的教学文件、教学录像及学习材料等内容传到网上，然后学生可以根据自己的实际情况自己选择学习的内容和进度教育教学论文，进行自主的学习。同时，学生如果遇到疑问，可以进行提问，任课教师可以通过网络进行答疑。任课教师还可以编写试题库，通过网络对学生进行考试和评价。这样可以大大地减轻教师的工作量，提高教学的效率，达到良好的教学效果。

三、结语

高校扩招以后，各高校的大学英语课普遍采用大班授课这样一种模式，这是我们不得不面对的一个事实。但是，作为教师，我们要克服一切困难，充分调动学生的学习积极性和主动性，利用一切可以利用的资源，提高大学英语课的教学效果，让学生满意，为社会培养合格的人才。

[参考文献]

[1]陈雪.探索非专业英语大班教学的课堂互动[J]. 长春师范学院学报(人文社会科学版)，2008，5.

[2]姚兰芝.高校英语大班教学的策略[J]. 宁波教育学院学报，2006，2 .

[3]文健.论英语大班教学的利弊及交际教学法的运用[J]. 北京第二外国语学院学报，2003，6.

第10篇

一、总体目标

本计划旨在吸引、稳定和培养数以万计的有志于高等教育事业的优秀青年骨干教师，带动教师队伍整体素质的提升。高等学校要在提高教师队伍全面政治素质和业务素质的基础上，制定青年骨干教师专门培养计划，鼓励和支持青年骨干教师在职提升学位层次、及早参与科研工作、进入国内外高水平大学和重点科研基地研修学习、开展经常性学术交流活动，不断提高学术水平、创新能力和组织协调能力。

二、实施原则

1．学校主体原则。高等学校青年骨干教师的培养工作主要由高等学校负责。

2．项目引导原则。教育部将通过项目引导各地和高等学校加大青年骨干教师的培养力度，提高培养工作的针对性和实效性。

3．全面提高素质原则。注重对青年骨干教师的业务能力、政治素质和组织能力进行全面培养。优先遴选、推荐业务突出同时又承担学生思想政治工作的优秀青年骨干教师参加教育部负责组织实施的骨干教师培训项目。

4．向中西部高等学校倾斜原则。同等条件下优先选派中西部欠发达地区高等学校青年骨干教师参加各种培养计划项目。鼓励东部发达地区高等学校和重点高等学校为中西部地区高等学校培训青年骨干教师。

三、加强政策引导，切实使高等学校将青年骨干教师培养作为学校的重要工作抓好抓实

1．不定期向社会公布各高等学校教师特别是青年教师的结构状况，引导高等学校将青年骨干教师的培养培训作为学校教师队伍建设的经常性工作，促进高等学校结合学校的实际，制定青年骨干教师培养计划，列出专项经费支持青年骨干教师培养，使各校每年参加学习培训的人数不少于本校青年教师总数的10％。

2．将高等学校培养青年骨干教师的成绩和效果作为高等学校水平评估的一项重要指标，促使高等学校进一步重视青年骨干教师的培养，制定相应政策，鼓励和支持青年骨干教师进行在职学位提升，进入国内外高水平大学和重点科研基地研修学习，及早参与主干课程教学和科研工作。

3．追踪青年骨干教师的工作情况，对青年骨干教师培养工作成绩突出的高等学校进行表彰，并作为今后资助高等学校培养教师工作的重要依据之一。

4．高等学校要采取相应政策措施，努力提高教师整体学位层次，在招聘新任教师时主要招聘具有博士、硕士学位的人员。

5．要加大高等学校博士后流动站建设力度，努力扩大高等学校博士后研究人员规模，积极吸引出站人员充实高等学校青年骨干教师队伍。鼓励并积极安排优秀青年骨干教师承担学生思想政治工作，增强青年骨干教师的全面锻炼，提高全面素质。

四、采取多种措施，推动高等学校青年骨干教师队伍建设

1．实施“高等学校青年骨干教师在职学位提升项目”。教育部每年从列入国家有关重点建设工程的高等学校中选择若干具有博士学位授予权的高等学校作为开展高等学校青年骨干教师在职攻读学位工作的培养单位，并根据学校重点建设投入情况和学科优势，提出该校承担培养任务的学科、专业和年度招生计划。5年内为高等学校培养上万名具有硕士学位和博士学位的青年骨干教师，提升高等学校教师队伍的学位水平。

2．继续实施“高等学校全国优秀博士学位论文作者资助项目”。设立“高等学校全国优秀博士学位论文作者专项资金”，鼓励、支持全国优秀博士学位论文作者在高等学校不断作出创造性成果。每年支持80名左右在高等学校工作的全国优秀博士学位论文作者。专项资金对每个资助项目的年资助金额一般为5至15万元，资助期为五年，由教育部和高等学校按1：1比例配套支持。具体资助金额按申请项目的性质、申请资助金额预算和专项资金资助能力确定。

3．继续实施“留学回国人员科研启动基金项目”。设立“留学回国人员科研启动基金”，通过提供科研启动经费等方式，支持更多的优秀留学人员回国到高等学校从事科研教学工作。每年资助1000人左右，资助金额平均为4万元/人。资助对象为在国外留学三年以上并在外获得博士学位、或在国内获博士学位后在外留学一年以上的优秀留学回国人员。

4．实施“高等学校青年骨干教师出国研修项目”。鼓励并积极推进高等学校与国外著名大学的强强合作和强项合作，加大力度选派高等学校青年骨干教师到国外高水平大学进修学习。教育部通过“访问学者”、“研究生”、“博士后研究”等项目以及各类国际合作项目，每年资助5000名高等学校骨干教师到国外高水平大学进行访问学者研究、博士后研究或攻读博士学位，追踪学科发展前沿，提高学术水平和教育教学能力。其中，1000人由国家留学基金全额资助；1000人由国家留学基金和学校按1：1配套资助；3000人以国家留学基金的名义派出并提供旅费，学校提供其他费用或争取对方免费。

5．实施“高等学校青年骨干教师国内访问学者项目”。设立“高等学校教师国内访问学者资金”。在学校申报基础上，遴选国内重点高等学校的重点科研基地、优势学科、专业接收国内其他高等学校的青年骨干教师做访问学者。通过个人申请、单位推荐、教育部宏观调控的方式，每年选拔1000名高等学校青年骨干教师赴国内重点高等学校参与科研工作，跟踪学术前沿。

6．实施“高等学校青年骨干教师高级研修班”。以东北、华北、西北、华中、华南、华东、西南各区依托国家重点学科、重点实验室、工程研究中心和人才培养基地举办“学科前沿和专业知识高级研讨班”。每年培训教师2000人。

以名师巡讲和精品课程推广使用为主，充分发挥教学指导委员会和行业学会的作用，开展现代教育理论、现代教学内容、方法和手段等方面的教师培训（讲习）班；围绕“两课”教学内容和方法，开展举办“两课”教育教学骨干教师培训班。每年培训2000人。

五、附则

1．本办法自之日起施行。

第11篇

 

一、当前高校管理涉及的法律问题

 

各式教育诉讼层出不穷，但主要与高校发放毕业证、学位证行为，招生行为，纪律处分行为这三个高校管理中最主要的部分有关。其中涉及的法律问题是多样的，但就其共性分析包括以下几种：

 

1.相关法律、法规的混乱及缺位。虽然《教育法》、《高等教育法》、《学位条例》和《普通高等学校学生管理规定》等法律、法规都授予了高等学校学生管理的权利，但相互之间的关系不够明确，且低位法缺乏可操作性。如《教育法》规定学校及其他教育机构应执行国家教学标准，保证教学质量;《学位条例》规定，国务院已批准授予学位的单位，在确认不能保证所授学位的学术水平时，可以停止或撤销其授予学位的资格。但在这些法律、法规中却没有规定保证教学质量的方法和不授予学位的情形，也没有授权高等学校不授予学位的权利。高等学校为了保证教学质量和所授予的学位而制定的校内规章制度，又多次在司法审查中被认定为没有法律依据。由此出现了对有学位授予权的高等学校而言，其对所有层次的毕业生，不授予学位都是没有法律依据的现象。因为法律、法规没有不授予学位的具体规定。由于法律、法规的缺陷，学生毕业时获得学位的权利与高等学校履行管理义务不授予不符合学校规定条件的学生学位的权利之间出现法律冲突，产生纠纷也就是必然的了。

 

2.规章制度的陈旧和不规范。在高等学校自行制定的各项规章制度中，我们不仅看到有立法技巧上的不足，而且其本身在制定过程中也存在着许多不规范。主要表现有：(1)规章、制度设定的内容不规范。如对受教育者的知情权、申辩权、申诉权规定不明确;有些规定过于模糊，没有具体规定，不便于操作;而有些规定又因太过于具体，不能包括现实生活中新出现的具体现象，使自己在进行管理时缺乏依据。(2)规章、制度设定的形式不规范。如有部分规章、制度是以《……规定》、《……制度》的形式出现的，有一部分却并不是以规范性文件的形式出现的，而是以《……通知》、《……意见》等形式出现的，即不规范也不严肃，却仍在发挥着规范性文件的效用。(3)缺乏程序性的规范。高等学校在对学生进行管理时，对某一项管理活动需要的程序缺乏规定。如对学生的处分如何申辩、申诉;在什么时间内进行;向哪一级组织申辩、申诉等缺乏程序，性规定。从法院判决学校败诉所采用的法律依据上看，这一部分的内容往往是高校容易忽视或不容易做好的地方。

 

3.高校与学生之间模糊的法律关系。首先，学校对学生的管理是一种内部的管理行为，还是一种外部的管理行为的法律关系模糊。从理论上看，学校与学生之间到底是一种什么样的法律关系，还没有一个明确的共识。从司法实践来看也不明确。如：在刘燕文诉北京大学案中法院认定高等学校对学生的管理行为是外部行政行为;而在六名学生诉湖南外语外贸学院案中，法院认定学校对学生的管理行为适用的又是属于内部行政管理行为的法律、法规。由于不能准确判断学校对学生的管理行为到底适用内部行政管理行为还是外部管理行政行为，又导致了学校与学生之间的管理与被管理者的法律关系模糊。这从另一方面来看，也表现了司法界内部亦对高校管理行为可诉范围存在争议。

 

其次，权利和义务之间的关系模糊。高等学校根据《教育法》、《学位条例》等法律、法规要承担保证教学质量和学位授予水平的义务，实现这一义务的对象是高校的学生，即是通过学生的学习成绩和学业水平来体现的，但是，对学校通过什么途径来履行这一义务，法律、法规规定模糊。其表现形式是学校规定的学位授予条件没有法律、法规确认。由此，高等学校是否需要制订自己的学位授予条件，有没有权利规定，高等学校规定什么样的条件是合法的等问题仍然模糊不清。从学生方面讲，学生的合法权利应当予以保护，但他们需要履行哪些义务并不清晰。由此引出学校合法的规定他们是不是应该遵守，遵守学校的合法规定是不是他们的义务等与此相关的权利和义务关系也是模糊的。

 

二、当前高校管理涉及的管理问题

 

法律法规、规章制度是硬性的管理规则，高校的管理活动引起诸多的法律纠纷也显示出，高校在管理活动中存在的一些问题和漏洞：

 

1.高校管理理念滞后于高等教育体制改革。由于在教育活动中，受教育者是教育的对象，处于受动的地位，因此，在教育法律关系中，受教育者的权利一直得不到充分重视。长期以来，我国的教育事业都是国家举办的，学校作为国家授权举办教育的单位，在计划经济体制下，内部管理一直沿用行政管理体制，校内的各种主体关系，如学校与老师、学校与学生之间一般是“我命令，你服从”的行政隶属关系。随着教育体制改革的深入，这种关系得到了逐渐的调整，但是高校的管理理念仍跟不上这种调整的需要。

 

2.高校管理行为脱节于依法治校。在依法治校方面，高校从主观上来讲仍存在一些误区，如认为依法治校就是用法规治理学校，再由学校用法规治老师和学生，却忽视了依法治校的主体应是所有教育法律关系的主体，管理者依法得到授权也要受制于法，因此出现了有的高校自行制订的一些内部规定与现行法律法规明显相违背的现象。这种依法治校的管理理念相对滞后于教育体制改革的矛盾，使得管理者与被管理者之间产生法律纠纷成为必然。

 

3.高校管理职能设置存在越位和不合理。由案例可见，职能设置上最明显的已产生冲突的是答辩委员会和学位(术)委员会。答辩委员会是一个学术性的专家组织，其决议不应为其他组织推翻，除非其组织成员不合格，答辩中有弄虚作假或违反程序的情形。学位(术)委员会是一个具有行政权能的机构，它代表学校作出是否授予学生学位的决定。它虽然也是由专家组成，但其在审查非本专业的论文时则是外行。因此，学位委员会一般不应审查学生论文的学术质量，而应只审查学生的学习成绩表、论文答辩委员会的组成、资格、答辩程序等。但是高校在学位管理中两者往往职能混淆，以致学位委员会多数委员不得不去评价、审查非本人专业领域，从而自己完全不懂或仅懂得某些皮毛的天书式的论文，并还要盲目地去就其论文学术质量是否合格投上一票。

 

4.高校管理中责任机制的缺失容易使民主流于形式。一个学校如何创造一个责任机制的问题，也就是责任要明确的问题，高校现行的委员会制度、无记名投票制度，使得最终决策责任的相关承担者不易分辩，极易出现争功诿过的现象，没人负责亦成为此类集体主义制度最大的缺陷之一。责任没有人负，荣誉也不能够得到特定化，惩罚和奖励都不能产生很好的稳定和激励效用，对高校的长远发展而言存在负面影响。

 

三、解决高校管理问题的对策

 

高校的管理，既是法律行为，亦是管理行为。在这一层面上，教育法律体系与高校管理是密不可分，相互影响的。如何针对上述高校管理中诸多问题来提出对策，需要法律界人士与教育学、管理学专家的共同努力。笔者认为可以尝试在以下方面来综合构建一个高校的法律管理体系：

 

1.要建立健全高等学校管理法律体系。首先，要通过修改《学位条例》、《普通高等学校学生管理规定》等教育行政管理的法律法规，明确国家对大学生管理的具体要求，特别是要明确哪些相应的规章制度可授权给高等学校制定等问题，并进一步明确国家立法与学校制定校纪校规的法律关系，从而使高等学校的规章制度真正具有法律赋予的权威，性;其次，要清理与现行的法律法规相抵触的规章制度。在长期的教育管理活动中，各高等学校根据自身的情况，制定了一些行之有效的规章制度。这些规章制度对于稳定学校的各项工作起到了十分重要的作用，但是，这些规章制度存在着不足或逐渐的不合时宜也是可以确定的。对高等学校现行的规章制度中的那些不符合或者违背法律法规的部分要取消，对那些规章制度中不完善的部分要根据现实情况予以完善，使之适应法律规定和公民道德准则的要求;第三，要通过建立健全的法律制度明确高等学校与大学生之间的法律关系。高等学校与大学生之间既有民事法律关系的内容又有行政法律关系的内容。高等学校与大学生之间作为民事法律主体的权利保护，我国《民法通则》及其相关法律法规已经有了明确而具体的规定，而他们作为行政法律主体的权利保护，还需要制定相应的法律法规加以明确，以形成一个完整的高等学校学生管理的法律体系。

 

2.要加强法制教育，牢固树立依法治校的观念。加强法制教育包括两个方面，一方面是要提高高等学校的管理者的法律意识。要在高等学校的管理者中树立对学生进行管理要立法有据，并严格按照法律、法规的规定进行管理的法律意识。既要严格要求又要规范管理。高等学校的性质、任务和特点决定了维护学生正当合法权益也是法律赋予高等学校的义务。因此，在学校对学生进行管理时既要保障学校的正常教学秩序又要维护学生的正当合法权益。另一方面，加强学生法制教育，要使其明确学校与学生之间的权利、义务关系。要通过法制教育使学生明确既没有无权利的义务也没有无义务的权利，任何权利和义务都是相适应的。只有认真履行义务的权利才是受法律保护的权利。高等学校的校纪校规，作为校内管理的规范性文件是高等学校实施内部行政管理的必要和有效方式，在校纪校规合法的前提下，是可视为法律规范的延伸。它具有较强的针对性和可操作性，是高等学校依法管理的必不可少的制度规范。对高等学校制定的这些符合法律规范的各项规章制度，大学生也必须要遵守。

 

3.以人为本。不断探索适应大学生的管理新模式。高等学校的学生管理与其他类型的学校的学生管理具有特殊性，需要在管理模式上不断探索。首先，高等学校学生管理的模式要适应双方的权利义务关系。大学生是具有完全行为能力的群体，高等学校对大学生的管理不能继续适用以往长期实行的大包大揽的管理模式，而应该建立一套充分尊重受教育者权利，使管理者与被管理者权利义务关系相一致的管理模式。其次，高等学校学生管理要注重以人为本。这也是现代法律精神的体现。以人为本的管理模式要求管理者尊重被管理者的基本权利，充分调动被管理者的积极性，建立起大学生自我管理、自我发展，能使个体与社会发展协调统一的管理模式。第三，高等学校学生管理的模式要鼓励大学生个性发展。这是由高等学校的特殊性决定的。高等学校的教育目的是培养具有创新能力的技术人才，如果高等学校的学生管理忽视大学生的个性发展就无法培养出适应社会发展需要的创新人才，也就无法实现高等教育的目的。

 

4.建立一套健全的高校纠纷司法救济制度。教育行政职权的获取和行使做到有法可依只是实现依法治校最基本的要求，依法治校还要求相对人在受到高校违法行政侵害肘能得到法律切实有效的救助，这就需要建立一套完备的教育行政救济制度。但目前作为教育行政救济制度基础的教育法律方面的行政复议和行政诉讼如前所述，都存在许多不足之处。为了结束高校侵权救济无门的现状，首先应建立统一的行政复议前置制度。行政复议有及时、效率较高的特点，作为复议机关教育行政部门又有掌握高等教学规律，熟悉高校管理的条件，实行复议前置制度，有关纠纷有可能在行政诉讼之前就得到解决，不仅能减少各方当事人的诉累，更能保障行政管理秩序的持续和稳定。其次，尽快从立法上将有关教育行政行为明确规定在行政诉讼的受案范围内。也就是说，相对人在面对高校作出的、对其有重大影响的决定时，可先行提起行政复议，对复议决定不服的，还可提行政诉讼。只有这样，才能使高校管理活动既受行政法基本原则和行政程序的规范，也受上级行政教育主管部门的监督和司法机关的司法审查约束;也只有这样，才不至于放任高校的行政职权随意侵犯相对人的基本权利，才能保证行政法治原则在高校管理中的顺利实现。

第12篇

一、高度重视大学生毕业论文写作    

目前，在部分高校内存在着拼凑、抄袭甚至购买论文的不良论文写作风气，其负面影响显而易见。不良风气的背后隐藏着教育观念和教育方式落后的问题。由于种种原因，在小学、中学阶段，学生自主学习能力和自发研究兴趣培养与开发在一定程度上和一定范围内被忽略，其结果使部分学生形成被动地接受教育和学习知识以及被动地按照教师要求进行写作的习惯。部分大学生在进人高校接受高等教育的过程中，仍不能将学术研究与写作、科学探索与成果性写作有机联系起来，仅仅将论文写作看作是一段学习完成之后的文字总结，是一种不得不做的被动性工作。    

人的科学探索活动应当包含两个过程:一为实际动手过程，包括调查研究、查证资料、引证理论思想、提取实验数据及推导实验结果;二为以文字材料的形式详录科学探索的全部过程，并以论文的形式表达作者的发现和观点。从这个意义上讲，论文写作并不是单纯的工作总结，而是一项全面体现科学探索过程的活动。    

作为培养创新人才的高等教育，应当将论文写作与人的研究探索能力结合起来，与人的科研兴趣结合起来，与人的正确、有效、科学合理地表达思想与意志的愿望结合起来，变被动式的写作教育为主动性的写作实践，变拼凑式及堆砌式的写作形式为科学合理的探索和研究思想的逻辑性表达，并藉此来倡导并实施一种创新性的论文写作教育。    

社会上及高校中出现的论文写作上的不良风气已经引起教育部的高度重视。为贯彻落实(( 2003-2007年教育振兴行动计划》，办好让人民满意的教育，切实把提高教育质量放在重中之重的位置，实现高等教育的持续健康发展，根据普通高等学校教学的实际情况和社会发展对人才培养工作的新要求，最近，教育部发出通知，要求教育行政部门和各高校加强普通高等学校毕业设计(论文)工作。通知提出以下几点要求。    

第一，将学生毕业设计(论文)视为培养大学生探求真理.强化社会意识，进行科学研究的基本训练，提高综合实践能力与素质的重要手段和途径，使学生们充分意识到毕业论文是教育与生产劳动和社会实践相结合的重要体现，是培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神的重要实践环节    

第二，第二.将学生毕业设计(论文)视为培养大学生关注社会现实与需求，掌握文化、科技前沿领域动态的重要手段与途径.强化学生的科研意识与学术意识，强化论文写作的社会实践意义，做到选题与科学研究、技术开发、经济建设和社会发展紧密结合。    

第三，第三，将学生毕业设计〔论文)视为健全管理机制、倡导良好学风、培养优良学术道德风尚的重要手段与途径，通过各种途径和方式加强对学生的学风教育。使学生理解毕业实习、毕业设计(论文)的目的和意义.充分认识到做好毕业设计(论文)对自身思想品德、业务水平、工作能力和综合素质的提高具有深远的影响，并建立严格的管理制度，倡导科学、求实、勇于创新、团结协作的优良学风，切实纠正毕业设计(论文)脱离实际的倾向，严肃处理弄虚作假、抄袭等不良行为。    

第13篇

关键词：学生质量；高等教育；评价

1 高等学校学生质量内涵

学生质量是个人的主体需求在学校教育及家庭、社会等因素影响下而形成的能力素质的程度或表现方式。因此，对于大学生质量的特点，我们可以有这样的理解：

第一，以大学生的主体需求为依据，以大学生的发展为目的。大学生质量是基于学生的需要，是以大学生的需要为前提，如果大学生不需要，也就没有教育活动的实质发生，更谈不上学生质量。第二，以国家的教育方针、教育目的为指导。大学生质量是按照教育目的结合高等学校的培养目标实现的，国家教育方针、教育目的是大学生质量的指导因素。第三，以社会的需要和社会的评价为标准。教育所培养的人归根结底要服务于社会，社会对大学生质量有着较高的需求，对大学生质量提出具体要求，这些要求也是对大学生质量的评价标准。第四，以大学生的遗传素质、家庭环境为基础。大学生质量是基于学生的遗传素质和家庭环境的基础上探讨的，离开这个因素去探讨大学生质量的高低都是不可能的，因为教育不是万能的。第五，以高等学校的教育内容、教育方法、教育过程及教育资源为主要媒介。高等学校始终是学生成长的媒介，大学生在其成长过程中，在高等学校接受教育的时间总是有限的，绝大部分时间要在社会进行磨砺，从而成为人才。

2 高等学校学生质量结构

2.1 学业成就

第一，学习成绩。大学生的学习成绩是大学生质量评价的核心内容，大学生的学习成绩是大学生各学科的学习效果的表现形式，也是大学生学习态度、学习方法、学习习惯的综合表现，更是获得知识培养能力的重要指标。

第二，学习能力。大学生学习能力是大学生学习知识的关键因素，也是大学生对学习内容的全面把握能力，包括大学生的学习态度、学习方法、学习效果等。大学生学习能力的水平直接决定大学生在校期间的整体素质的发展情况。

第三，学习创新。学习创新是大学生必备的能力和素质，大学生在校期间养成良好的创新思维及突出的创新研究能力则是大学生毕业后工作所必需，包括大学生的发明创造、撰写科研论文的数量和质量及获得的各种奖励等。

2.2 社会适应

第一，环境适应。大学生离家在校生活，其对校园环境的适应及对社会环境的适应都是其质量的表现，只有具备良好的环境适应能力，才能在毕业后的工作中独立地完成各种工作任务。

第二，人际关系适应。大学生在学校学习期间需要独立的处理同学之间的关系、师生之间的关系及与社会各种人之间的关系，人际关系处理的好坏直接影响其学习和生活，也影响大学生个性的发展。

第三，未来生活适应。大学生应当训练其生活准备能力，对毕业后的如何生活应当做好规划，设立生活目标，并为了实现自己的生活目标而努力做好各种准备。

2.3 自我完善

大学生的各种目标的实现都需要付出艰辛的努力，也要耐住寂寞、承受孤独，这需要大学生具备良好的自我监控能力，自我监控能力又是大学生良好行为的最强有力的保证。同时，大学生应当具备对社会的各种问题和各种现象的正确评价能力，也应当具有对不同事物进行客观的评价能力，这样大学生在接触社会及与人交往时，才能运用正确的方法，以良好的方式交往人和处理事。

3 对高校学生质量评价的几点建议

第一，加强大学生质量评价的研究。当前关于大学生质量评价的研究严重不足，教育质量评价的深入研究已经多年，关于教育质量方面的论文10年来达4000多篇论文和专著，而关于学生质量评价研究却寥寥无几，学生质量是教育的落脚点，也是评价学校教育质量的核心，但目前的研究却没有真正体现这一点。如果不知道我们培养的人才质量到底如何，就无法正确、有效地使用人才，更不能做到人尽其才。

第二，加强大学生质量评价的实践。当前关于教育质量评价的实践已经引起了各高等学校和教育行政部门的广泛关注。教育部进行的每五年一次的“高等学校本科教学工作水平评估”、各省教育厅进行每两年一次的“高等学校基本状态的教学水平评估”及学校自己组织的各种教学评价，极大限度地推动了高等学校教育教学水平的发展和质量的提高。但从这些评估的体系、内容和方案看，对学生质量评价的内容还尚显不足，没有对学生的综合质量进行全面的评价，试想办学思想、师资队伍、教学条件、专业建设、教学设施、教学管理、教学效果都是学生发展的外在因素和客观因素，如果离开了学生这个主观因素，这些评价很难达到效果。

第三，加强学生质量评价的行动研究。学生质量评价是一个比较复杂而又长期的工作，无论采用何种评价方法，无论从哪些方面对大学生质量进行评价，都应当深入研究和实践，并不能期望马上就建立一个大家公认的学生质量评价体系，也不可能立刻建立一套行之有效的学生质量评价体系，只要是能通过长期的研究和实践建立一套对学生质量评价确实能起到作用的评价体系就应当是重要突破，也是为教学改革提供了最有意义的借鉴。

[参考文献]

第14篇

论文关键词：高等学校，大学生，安全，预防，机制

 

一、高校的安全稳定是高等教育事业改革发展的保障，是社会稳定的重要环节

1. 安全是人类生理之外的最大需求。大学生健康成才需要安全保障。

2. 维护高校的稳定，是构建和谐社会的需要。高校是育人场所，是社会的重要组成部分，高校在社会结构中具有特殊地位，历来是社会稳定的晴雨表。新时期维护高校稳定，是关系到整个社会稳定的中心问题，确保高校的稳定，是一项重大的战略任务。

3. 维护高校的安全稳定，是高校的法律责任。有关法律法规明确规定各高校有责任维护教学、科研、生活秩序和安定团结的局面。《中华人民共和国突发事件应对法》第二十二条、三十条、六十四条等对单位的安全管理、学校应急知识教育义务、有关单位的法律责任做了详细规定和要求；教育部颁布的《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校校园秩序管理若干规定》和《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》等部门法规高等学校，规定学生安全教育和管理是一项经常性的工作，要制度化、法制化。

二、目前高校学生的安全稳定状况

1. 高校内的治安环境比较复杂，治安、刑事案件发案呈上升趋势。2006年学生意外伤害保险赔付共21.82亿元，校方责任赔付将近1亿元（目前校方责任险覆盖面只有10%左右）。近年来，大学生因心理疾病、精神障碍等原因伤害自己和他人的案例时有发生，且有上升的趋势免费论文。云南大学“马家爵”事件等一系列悲剧在高校和社会上都产生了很大的影响。

2. 高校周围的治安状况。自2005年6月6日公安部会同教育部联合召开电视电话会议，部署公安机关“维护校园及周边治安秩序八条措施”以来，全国公安机关共破获侵害师生人身财产权利的刑事案件1万余起，查处治安案件2万余起。中央综治委委托国家统计局进行的2005年全国群众安全感抽样调查数据显示，认为学校周围治安秩序状况“好”的仅占44.3%。

3. 网络安全形势严峻。信息网络技术等高科技的发展应用，已成为高校师生员工教学、科研、工作和生活的重要组成部分。然而，网络也带来了影响校园稳定的负面因素。尤其是网络的平等性和虚幻性给校园带来了无序，甚至造成部分大学生对法律和社会道德的践踏和背离。

4. 高校安全事件信息交流和通报渠道不畅通，处理经验积累不足，管理缺失。由于各类重大安全事件的特殊性，高校在处理上的惯例是：不宣传不交流，从而使得很多事件并不能很清晰地成为案例，在各高校间得不到充分的交流，直接造成了社会、学校及相关人员对此类事件的误解，管理上缺失的教训和应对经验得不到交流借鉴、积累。

综上所述高等学校，正确预防学生各类安全事件、违法案件的发生，结合当前高校思想政治教育工作的实际情况，建立和完善有效的预防机制，对于维护高校安全稳定、创建平安校园、构建和谐社会和维护国家政治安定具有特殊意义。

三、建立健全学生安全稳定预防体系

（一）建立完善的预防制度，形成工作的长效机制

高校学生安全稳定工作是一项长期地、艰苦细致的工作，首先要建立一系列健全的安全制度，如安全隐患排查报告制、应急处置预案制、安全工作研究制、安全工作考核制、安全工作巡查制等，并使各项制度得到落实，这样校园安全稳定才有坚实的基础。

（二）加强安全教育，增强学生防范意识，提高防范技能

1. 安全教育点面结合，注重教育效果。加强学生安全教育，要做好“四个重点，一个全面”。一是抓重点人的安全教育。如对经常违反校纪校规的学生，要进行重点教育。二是抓重点场所的安全教育。如对防火、防爆有一定要求的实验室，要教育学生严格遵守实验操作规程，防止意外事故发生。三是抓重点时期的安全教育。重点抓好新生入学时的安全教育、节假日期间安全教育以及学生外出实习、社会实践和毕业生离校之前的安全教育，防止各类事件的发生。四是抓重点载体的安全教育。网络是目前大学生学习生活的重要载体，加强学生网络法制教育、网络道德教育、网络安全意识教育等，使学生规范网络行为高等学校，合法上网，懂得在网络中保护自己，避免上网受骗等也是重要的安全教育内容之一免费论文。五是抓全体学生的全过程安全教育。安全教育要逐步走向规范化、系统化和科学化的轨道，纳入正规的教学管理中，列入教学计划，保证一定的授课时间，使教育覆盖全体学生，并且贯穿于大学生在校的全过程。

2. 开展多种形式的安全教育活动。在对学生进行安全教育时，与学生特点相结合，按照贴近生活、贴近学生、贴近时代的原则，开展形式多样、喜闻乐见、乐于参与的安全教育活动，利用发生在学生中的案件、事故进行教育。

3. 加强学生安全技能培训和实践演练。帮助学生在实践中掌握安全防范技能，切实提高学生的安全防范意识和逃生自救能力，提高安全文化素质，营造浓厚的校园安全文化氛围。

4. 加强学生心理健康教育，提高学生心理素质，促进人格全面发展。学校应有针对性地对学生进行各种心理教育，达到排除心理障碍，预防心理疾病的目的。其次，提高心理素质高等学校，是要把安全教育与心理咨询结合起来，有目的、有针对性地做好安全防范教育。

第15篇

论文摘要：在高等教育大众化的背景下，随着经济的持续发展和社会的全面进步，人民群众对优质高等教育资源的需求日益旺盛，我国的高等教育正在从外延发展向内涵建设、从规模扩张向质量提升转型，因此各高等学校开始关注自身的专业建设及未来的发展，努力为培养高素质的人才提供优质教育资源。本文从专业建设的重要性、如何进行专业建设及高等学校的发展方面进行了分析。

“十二五”乃至今后较长一段时期仍是我国高等教育深化改革、科学发展的重要时期，经济社会发展和经济增长方式的转变对提高高等教育质量提出了新的要求，培养高素质、创新型人才成为高等教育改革和发展的核心任务。在高等教育大众化的背景下，随着经济的持续发展和社会的全面进步，高素质人才的需求越来越大，因此人们把希望都投入到祖国的未来莘莘学子的身上，而大学的教育是他们步入社会的踏脚石，因此大学的教学及学校的专业建设得到了人们的足够重视，但是在进行专业建设的同时我们也应该综合地考虑，不要因为思考的偏差导致建设的误区。

1 高等学校专业建设的现状

现在的社会人才需求量很多，涉及的专业也是多方面的，现在的学生知道自己喜欢什么专业，以后希望做什么工作。因此学生在步入高等学校之前都会选择自己喜欢的专业，再根据自己喜欢的专业来挑选心仪的学校。我国的高等学校一般分为教学型、研究型及教学研究并重型的综合性学校这三类，每个学校都有自身的办学特色。但是当今的高等院校，越来越多的开始向综合性大学转变，盲目追求大而全，文学、理学、工学、经济学、管理学等学科门类往往都要涉及，有的专业师资力量不足，教学质量差，只能勉强把基本的课程授完，离社会所需要的创新型人才的标准相差甚远。

2 如何进行专业建设及专业建设的重要性

为了不断地提高学校的知名度与招收生源的范围，学校开始转变专业建设的思路，不断地开设新的专业并招收本专业的第一批生源，使学校真正成为综合性的大学。但是学校在追求专业数量扩张的同时，也要重视质量，加强内涵建设，学生进入到大学，高校有义务把专业的所有精华都无私教给学生，使其能够应用到未来的工作当中。

2.1 如何进行专业建设

为了学校的发展，学生的成长，应该如何进行专业建设呢？怎么才能提高学校的知名度？怎样才能使学生在未来步入社会后能够很好地发展？这些问题都是如何进行专业建设的关键。

（1）学校应以传统的优势学科专业为主导。一个学校再多的专业也不如一个好的学科专业能够吸引学生，因为知名的被社会认可的专业能够吸引企业的目光，因为这些优势的专业就是学校的名片，是高校多年办学的积淀，有些已经被社会广泛认可了。因此学校在建设过程中一定要重视和保留学校的重要资源也就是优势专业，而且要做强做精。例如建筑大学，其擅长的专业是土木与建筑专业等，并且随着国家经济和社会的繁荣，社会对这类人才的需求量很大，因此每年有大量的学生报考这个专业，进入这个专业的学生毕业后根本不愁找工作，可选择的余地比较大。也就是这样，越来越多的学生认识到土木、建筑专业的重要性，认识到建筑专业并开始关注建筑大学。因此好的专业是学校宣传的资本，是学校发展的希望。高等学校必须首先要扶持自身的传统优势学科专业，在做好主导专业的基础上适度发展其他相关专业。

（2）要根据社会的需求来进行专业建设。学校对学生的教育当然是要培养其能力和素养，但是也要考虑到学生的就业，因此社会的人才需求也就是学校专业建设的导向标，高校要根据社会的需求调整专业和招生结构。例如前几年计算机科学与技术专业毕业的学生很受欢迎，因为那个时期正是计算机大力发展的时期，各个企业都需要计算机专业人才，因此计算机专业一下子就成为了热门专业。简单看，好像高校的专业建设跟着社会需求走，但是反过来看，高校自身也得到了发展，高校就融入到了经济社会的发展之中了，而这些转型快的高校，能紧跟国家经济社会的建设，迎来可持续性的发展。

（3）不要盲目跟进，要合理的进行专业建设。当今社会，科学技术发展突飞猛，社会的热点转化相当快，相应地，高校的专业热门也在变化，可能今天是计算机科学与技术明天就是汽车制造了，高等学校要避免盲目的跟风，要根据社会的现有情况进行科学分析，找出稳定发展的专业，并且始终以自己的优势专业为主，其他的相关专业共同发展的模式合理进行专业建设。

（4）在建立新专业的同时要不断的提高教师的教学科研能力，重视专业内涵建设和质量提升。尤其是新专业的建立，学生对于新专业的教师团队都不是很了解，不知道在新专业方面能不能学到对自己有用的知识，因此学校在建设新专业的同时要使学生们了解教师团队的教学能力及科研水平，使学生对与新专业持有希望并憧憬着。例如一些重点大学，他们之所以出名就是因为他们有优秀的教师，例如浙江大学的知名教授郑强、复旦大学的知名教授李良荣等等，他们就是这个学校最好的财富。因此高等学校应该不断地培养与招聘优秀教师，切实加强和提高专业建设的质量。

2.2 合理进行专业建设的重要性

无论是哪种类型的高校，都必须考虑多方面的因素，对其专业进行合理地建设。因为只有合理适度的专业建设才能提高学校的办学水平和知名度，使学校得到社会的认可。

（1）避免学校专业的单一发展。有的学校只是注重文科或是理科的发展，慢慢地就忽视了某些专业甚至是取消某些专业。学校不能够只靠几个专业去支撑学校的发展，这样只能导致学校发展的单一，招收的学生也单一。而合理地进行专业建设就是为了避免这一现象的产生，使学校了解到什么样的专业建设才是最符合本校的发展，避免专业的单一性、学校的单一发展。

（2）起到学生就业导向的作用。合理地进行专业建设使学生了解到未来的就业方向是很大的，可以有很多的专业供选择，也就是说有很多的工作岗位可以选择。学生还可以了解到现在的社会什么专业受欢迎，什么专业就业前景好，更重要的是可以告诉学生们学校都有什么专业，这些专业以后的发展方向是什么，不用在报考学校的时候发愁，不知道选择什么专业。

3 专业建设与高等学校的发展

专业建设对于高等学校的发展起到十分重要的作用，同时专业建设其自身的发展也应受到足够的重视。专业建设与高等学校的发展应该不断地满足以下几点。

3.1 专业建设是高校的一项基础性和持久性的工作

高等学校是由各种学科专业组建的，高等学校的任务之一就是要搞好专业建设、传播文化、教育学生、培养高素质的社会人才。这不仅需要优秀的教师团队还需要很多的辅助条件，例如基础设施的建设、图书资料的建设、实验设备的保障等等。因此为了以后的发展必须合理地进行专业建设。只有把专业建设作为一项基础性的工作来抓，高校的发展才是可持续性的。规划好了专业，招聘和培养相关的师资，再从各方面提供条件保障，经过长期的持续的建设，专业的水平就会稳步提升。

3.2 专业建设可以实现高校的办学目标

专业是高等学校教学的基本单元，高等学校的师资队伍、科学研究基地、实验室建设、图书资料建设等等都是以学科和专业为中心组建起来的，高等学校的专业设置、创新人才培养模式等都是围绕学科和专业来考虑的。专业作为高校的根本和核心，其实力是衡量高校办学层次和发展水平的主要标志。

我们从近几年的各类大学排名榜可以看出，一所大学的排名也就是其学科和专业等方面的排名的综合。这些学科的研究水平基本能反映学校的发展方向和在学科前沿的影响力，某所大学只要有几个学科和专业的发展水平居全国前列，其办学就是有特色的。所以，学科和专业建设一定要扶优做特、办出特色，这可以为学校今后长远发展目标和自身定位奠定基础。以南京师范大学为例，该校从“九五”时期就开始提出办学目标的改变，也就是从“国内一流的师范院校”向“综合型、有特色的教学研究型大学”转型。在这一转型过程中，学校的师范生的招生比例逐年降低，只占总招生人数的20%左右，为了突显师范教育的特色，该校2008年成立教师教育学院，将全校的各专业的师范生集中到一个学院，加强培养力度，逐步形成教师教育特色。

3.3 学科和专业建设是学校核心竞争力的集中体现

高等学校的核心竞争力就是其在长期的发展过程中所形成一种特有的、具有领先发展水平和巨大发展潜能的竞争力，也可以看成是学科和专业在全国乃至全世界的影响力。例如，全国百篇优秀博士论文的获得情况、国家级奖项、国家级重点实验室和工程中心、国家精品课程、承担重大项目情况、论文他引情况等等，都是关键性指标，也是高校发展的抓手。

学科和专业建设是高等教育中一项极其复杂的系统性工程，它的内涵丰富，包括了队伍建设、创新人才培养、科学研究、学术交流、实验室和基地建设、图书资料建设、公共服务体系保障等。为了适应现代大学制度的建设，高等学校要树立学科和专业建设作为治校根本，从战略的高度规划学科和专业建设，建立适合其发展的管理机制和体制，切实推动高校的发展。

综上所述，随着人类文明进程的不断推进，教育的不断发展，高等院校也应不断的发展，使其真正满足社会人才需求的同时传授学生更多的知识、技能，提高他的综合素质，使学生在学校受到的教育能受益终生，学校本身也应该合理地进行专业建设，不要盲目地追求大而全，要以传统优势的专业为主其他相关专业为辅的建设模式，根据社会的需求合理地规划专业建设，切实加强专业内涵建设。

参考文献

[1]盛大申.当前高校特色学科建设与专门人才培养探讨.武汉科技学院学报，2006.