后勤服务论文范文
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第1篇
后勤管理以教育教学为中心，为全体学生、教职员工服务，需要整个队伍做到精细，从表面走入实质，齐心协力完成任务，以热情乐观的服务态度、高效的工作执行力，良好的服务形象为学院教育教学工作提供强有力地保障。后勤人要牢固树立“服务”意识，把维护教职员工的切身利益作为第一目标，把干部职工的满意程度作为第一追求，思想上进步、情感上尊重、工作上依靠。后勤工作要求人人有事做、事事用心做，将简单事做精，将小事做细，精心精细促成精品服务。
二、后勤服务的精细化管理体现在“准”
后勤管理工作要做到准确、准时。后勤多与学校各部门密切相联，与师生员工打交道，校内校外联系面广，教科研活动要求多，做好后勤工作不易，只要做到任劳任怨、吃苦耐劳，是能干好的。一是后勤人要从思想上热爱后勤工作，全新全意为师生服务;作风上廉洁奉公，不计较个人得失;工作上准确无误，认真负责，敢于创新，坚持原则;熟悉教育教学规律，熟悉财政规定，遵循学校的需要和发展，掌握一定的后勤管理知识和能力等等。所谓管理的好，主要是做好人的工作，所以要准确选拔调配和培训后勤管理人员。二是准时。时间对后勤管理是非常重要的，后勤的许多工作具有临时性和突发性，因此后勤人要有较强的时间观念，保证工作及时完成，避免因为推迟时间而耽误工作，滋生其他事情。后勤人要善于把握自己的时间，在有限的时间内提高工作效率;后勤人要把工作做到位，每天都对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理;后勤人要分清主次，做到心中有数，善于计划时间;后勤人要善于处理上下级关系，把握时机，及时请示，汇报处理。
三、后勤服务的精细化管理体现在“细”
后勤管理工作要细致，具体把工作做细，管理做细，流程做细。后勤工作承上启下，与各部门互动，每个后勤人办事要想的细，做到位，不越位，要认真仔细、耐心地做好每一件事情。校园公寓维修、食堂卫生、绿化植树、教学楼物业管理及维修、校园公共卫生、食堂和商业街消防安全、采购询价、校园车辆安检及调度、资产核查及调整、监管校医室、学生公寓洗衣机和开水炉管理、鼠蚁防治等等。后勤工作的性质和特点，决定了后勤工作必须用精益求精的态度去对待。食堂安全卫生量化考核、商业街管理流程、公共卫生管理工作的流程、仓库管理员的工作流程、校医室相关制度、采购的工作流程、维修队的工作流程等等，用严谨有序的工作流程去落实，不漏掉疑点，不忽略细节。平安是福，安全顺利、身体健康才能幸福，只有安全操作才能控制危险的源头，我们要时时注意安全，处处预防事故，强化安全意识，增强责任心。后勤工作要深入第一线，从表面走入实质，检查并整改工作中的细节问题，所以要坚持每天巡视校园公寓、教学楼、等各个角落，及时发现问题并解决问题。通过查找漏洞还增强了后勤人责任心，不能流于形式，如:食品卫生检查要走进后场、现场观察绿化、配电房24小时值班，进宿舍、走教室、查水电、下厨房、查档案资料、跑锅炉房、巡外墙。只有细致，才能排除安全隐患，只有养成良好的习惯，才能让师生满意。
四、后勤服务的精细化管理体现在“严”
(一)严格制定管理制度。一套行之有效的从实际出发的管理制度规范后勤人的行动、工作。一个纪律严明的管理制度下，才能培养一个具有战斗力的队伍，才能使学校有一个稳定有序的工作生活环境。做任何事情要有据可循，按照规定办事。如:教学楼物业管理相关制度、维修制度、食堂管理制度、配电房值班制度、车辆使用管理制度、校医室管理制度、固定资产管理制度等等。采购要精打细算，引入竞争机制，采用招投标，体现公开、公平、公正。这些规章制度为学校后勤工作的规范化管理提供了坚实的保障。
第2篇
1．1存在后勤安全管理游离在企业安全部门职责之外的现象。企业的安全部门从自身出发，管理生产安全、施工安全等早已被纳入职责管辖范畴，坚定不移。而后勤服务方面的安全工作，从部门管辖来划分，理应属后勤部门自己或办公室分管。公司管辖和部门分管安全是二个层次管理的事情。企业生产安全平隐时，安全部门还能关心一下后勤服务部门的安全工作，一年到现场检查一、二次。但对如何搞好后勤服务部门的安全工作，缺乏专门研究和系统考虑，没有真正纳入该部门的管理职责，客套的多，现场检查、指导的少。
1．2后勤部门工作人员缺少，安全管理行家手不多。按人力资源处通常对生活序列安排，一般对该部门的定员定编人数不会多，一至二名正式工已是比较关心了，且半路出嫁多、人员年龄结构偏大(多数过5O岁)，年青员工较少。而企业后勤服务部门涉及面较大，工作线条较多，安全问题容易被忽视。大多数人对物业管理、食品安全、饮用水安全、燃气电器技术、车辆安全运行等方面缺乏专人管理，懂行的不多，经验较少，安全管理行家里手缺乏。
1．3目前后勤服务部门的管理“以包代管”居多，培训教育少，有的几乎没有。按原有的企业管理模式，从事后勤服务管理和工作的人员全是正式职工，参加安全学习和培训比武等是企业内部管理的事，有硬指标考核。但现在多数企业的做法是配一、二名正式职工从事后勤管理工作，其它工作人员全部劳务外包，如办公楼及生活用房管理请物业公司，食堂供应请餐饮公司、购饮用水请送水公司、公务车辆运行请公交公司等。有安全理念好的外包企业或公司，食品、饮用水等能做到正规渠道安全供货，确保质量，管理正规，还能时常配合开展一些安全教育活动，严把食品采购配送安全第一关。这也非常难能可贵了，因这些外包公司管理人员通常在自己的管理公司，离发包单位较远，靠电话与后勤部门联系多，缺乏直接桥梁和纽带与企业专业安全职能部门对接沟通。而外包工作人员的工作却要在发包单位工作现场，有的外包公司管理人员又不常在现场，从而形成因工作与安全学习培训发生冲突时，而最后以工作为主、挤兑安全学习培训的现象发生。
1．4多数企业后勤服务管理部门在安全管理方面还缺乏经验。企业扁平化体制改革前，通常在企业的管理部门中设立有膳食科、总务科、接待科(或车管科)等，但企业改革扁平化瘦身和社会化后，以上提到的几个职能科室没有了。而时隔数年后，现因企业发展的实际，又迫切需要类似的职能科室，于是诸如后勤服务中心就重新设立了。新设立的部门在安全管理方面无论从人的选拔、培训，到知识的准备、再到安全体系的形成，都具有不成熟的方面，安全管理缺乏经验，通常是边学边干，逐步完善。
2．解决目前企业后勤服务部门存在的问题，加强安全及管理工作势在必行，主要途径：
2．1解决后勤安全管辖责任问题，纳入整个企业HSE安全管理体系，统筹兼顾，定期开展安全检查和指导工作。～个企业的安全职能部门不管有多少客观上的原因，我个人认为不能只管生产安全等方面，也要管生活后勤安全。“3．3”广东东莞食堂燃气间爆燃事故就是血的教训，不能一“包”了之。在企业安全部门的职责中要增加对后勤部门的安全管理职责，纳入企业整体的安全管理体系中，修订安全管理制度和条款，建立健全后勤安全生产责任制。在制度上弥补对后勤部门安全管理盲点的同时，企业安全职能部门还要分派专人分管，加强与后勤部门的对口联系，定期听取后勤部门在安全及管理方面开展工作的情况汇报，时常到后勤现场开展检查，指导工作：
2．1．1检查办公大楼和生活基地用房的安全工作时，首先要查阅相关的外包物业管理合同条款，在安全管理方面是否存在安全漏洞和隐患。要有专家点评办公大楼和生活用房的可居住性，防止大楼和生活用房因裂缝，地基下沉、年久失修等原因导致的倒塌事件；靠近山体的大楼和生活用房是否存在山体滑坡造成的风险；沿河边上的办公和生活用房是否有被洪水冲塌的危险；在雷雨密发区，要与相关专业机构共同检测对大楼及生活用房的危害性，积极有效地采取防雷措施；在大楼和生活用房方面的门禁管理方面，消防达标合格许可及相关防火方面、电梯设备设施运行保养方面、紧急应急逃生等方面，企业职能安全部门均应给予后勤服务部门技术支撑、知识帮助和风险识别。
2．1．2检查职工食堂的安全工作时，要认真审阅外包管理合同条款，在检查从业人员厨师证等资质，定期查验健康合格证的同时，查验食堂用火许可证和防火规范，还要检查考评外包食堂在安全运营方面存在的问题，关注食品的进货渠道、听取食堂在进货、加工、供应各环节的安全管理，并给予指导，提出安全防范的建议和意见，重点防止食物中毒和燃气爆炸事件，确保食堂用餐放心、炉灶器具使用燃气、电器等安全。
2．1．3检查公务用车安全时，不仅要认真审阅外包管理合同条款，还要查验驾驶员的准驾证及其换证培训情况，针对公务车辆载人多少，距离远近、新老驾驶员对路况熟悉程度等实情和特点，分别派相适应驾照的驾驶员承担公务用车任务，低驾照的驾驶员不能开高驾照要求对应的车辆，确保安全；值得一提的是，企业的安全职能部门还要熟悉本公司拥有公务车辆的数量和安全现状，检查企业内部公务车辆的安全行驶里程，给车辆大概进行安全排队，对超安全行驶里程的车辆和存在严重安全隐患的车辆，有向企业或公司领导建议报废更新的权力和义务。同时，对超安全行驶里程、又存在重点安全隐患的车辆可直接下发“停运令”，这对后勤部门是有禁令的约束，避免因此造成车毁人亡的惨剧发生。
2．1．4检查饮用水管理工作时，要提醒后勤部门一是要选定有资质的饮用水公司，渠道正，用水放心安全；二是要定期从订水公司获得所送饮用水水质的抽检报告；三是要定期对饮水机进行清洁消毒，形成制度。四是加强宣传，告诫使用人员要科学使用饮水机，下班时务必要切断电源，一可确保安全，防电线老化或短路火灾，二可防饮水机中反复多次加热后的水对饮用者身体健康可能带来的不利影响。
2．2后勤服务部门自己更要做好日常的安全管理工作，加强与外包公司的业务及安全管理工作对接，真正起到安全桥梁和纽带作用。
2．2．1把好合同关。借一年一度到期续签合同之际，加强与外包公司的沟通和联系，将公司或企业“以人为本，安全发展”的理念和健康、安全、环保(简称HSE)要求体现的合同相关条款中，强化不履行合同的HSE条款处罚制约措施，实现外包业务合同的规范管理。
2．2．2设专人分管。在企业后勤服务安全管理方面，可按物业管理、食堂管理、车辆管理等线条，设专人分管业务工作的同时，分管好对应线条的安全防范工作。
2．2．3定期开展安全学习和培训。后勤部门在安全管理上要积极主动，发挥“桥头堡”和“穿针引线”的作用，既要做好各线条日常工作，又要按相关要求，因人、因地、因时地开展安全学习和安全培训工作。首先，后勤管理人员要带着参加市区相关的学习和培训，如物业管理培训、食品安全培训等；同时，要求外派公司在选派劳务人员时，一是要身体健康无疾病，遵纪守法；二是经过安全学习和培训取得合格证，具有一定安全理念和常识的员工；三是特种设备、特殊岗位的操作人员必须接受专业培训，持证上岗。
2．2．4重视安全检查。定期加强现场安全检查，确定一段时间内的检查次数，对发现后勤部门各线条工作的安全问题或隐患十分必要。同时也可以把检查到的隐患或问题反馈给企业安全职能部门和外包单位(或公司)。节假日可增加检查的频率，但务求实效，也可随机抽查。当然，三方联合安全检查的形式就更好了。
2．2．5落实隐患问题整改。重视检查存在的问题或隐患，要求责任到人，措施到位，跟踪检查，落实整改，从而实现后勤安全隐患问题的闭环管理。
2．2．6抓好制度、人防、技防“三保”安全工作。“制度”保障前已谈到可纳入企业安全管理总体系中，实现•114•对后勤安全平稳的保障；“人防”可以通过发挥人的主观能动性，把参加安全学习和培训的知识转换成每个人的能力，将安全理念深入人心，并潜移默化地指导人的安全行为，形成自觉发现不安全因素和隐患的行动。“技防”是通过安全设备设施的投用，克服人的生理疲劳等极限或缺陷，实现在作业现场24小时监控报警的作用，如食堂安装防燃气泄漏的报警装置；在办公大楼各楼层及生活用房安装可视探头，防非法进入或盗窃等；办公室内安装烟火感应报警系统和消防喷洒系统等，将有效控制燃气泄漏、有效控制火灾等势态，并及时消除，在第一时间将不安全因素或隐患扼杀的萌芽中，从而共同推进后勤部门的安全。
2．2．7加强与辖区内政府相关职能部门的沟通与联系。后勤服务部门可参加企业安全职能部门组织的对口外联活动，也可自请市区消防部门检查大楼消防安全，是否存在消防、火灾隐患；请食品监督部门检查食堂卫生供应工作是否达标；请市燃气公司检测食堂炉灶和生活用房的燃气热水器等是否存在燃气泄漏现象等。专业部门的检查和检测有助于我们发现问题和差距，从而认真、积极的态度整改到位，避免安全事故的发生。
2．2．8真心关爱外派劳务人员，实现本质安全。对外包劳务人员要多关心，休息时多交心，遇到困难帮一把。驾驶员没有出国任务时，一是组织好学习，学交通法和相关规定，二是学车辆及维修常识，便于应急处置；若有任务，则要遵守交通法规，养成“开车不喝酒”，“宁停三分，不抢一秒”等好习惯，注意抽空休息好，珍惜自己和他人的生命。当然还要关心外包劳务人员每年的劳务收入年年有所增涨。只有这样，劳务工才能安心工作，在认真做好本职工作的同时，真心懂得安全工作与其自身安全紧密相连，才能从小事抓好安全，确保工作本质安全。
2．2．9定期进行安全总结汇报。后勤服务部门要定期作安全管理工作的专项总结和汇报，一是征得公司或企业安全职能部门的帮助、支持和领导，二是能让本企业或公司领导层知晓后勤部门在企业安全总目标下开展的安全管理工作，努力争创一方平安。
第3篇
关键词：企业形象；高校后勤
从2月6日除夕夜开始，恒源祥的电视广告在全国多家电视台黄金时段播出，1分钟内，广告背景音从“鼠鼠鼠”一直叫到“猪猪猪”，把12生肖叫了个遍。单调的创意和高密度的“轰炸”引来了不少公众抱怨——简直就是在挑战观众的忍耐极限，一些网友将此斥为“比脑白金还脑残”的恶俗广告。但是，对企业广告来说，被人记住是很重要的一个要素，比如被人认为恶俗的脑白金广告，还是给人留下了深刻的印象，如果我们到商店买保健品，自然而然就会想到脑白金。
恒源祥原是1927年创立的一个小商店，专门销售人造丝和手编毛线。之所以能从1987年以后逐步发展成为一个大型企业集团，关键就是恒源祥利用品牌优势撬动了庞大的社会有形资产，1987年，刘瑞旗除了恒源祥这个100平方米小店之外，一无所有，只剩下一个老字号“恒源祥”三个字，可是，恒源祥人就是将眼睛盯上这个老字号，将其名称注册成了商标，此后，充分运用老字号这一无形资产的魅力，以品牌为纽带，通过联合经营而非直接投资的方式组建了日长夜大的“战略联盟”，并使恒源祥这一品牌价值达到6个亿，实现年销售额30亿。这就是企业形象的魅力所在。
所谓企业形象是指一个企业在用户和社会公众心目中的总体印象或者说是消费者合社会公众对企业的整体认识与综合评价。它包括企业文化、企业市场效应和企业经营管理等多个领域，它是企业在社会中对公众所形成的综合认识。有时也称为“企业识别”或“企业个性”。
在现代社会中，一个企业形象的好坏与企业的经营绩效存在着确定的因果关系。在CI理论中。企业形象只是一种结果和目的。为了树立企业形象需要经历多方面的努力。从短期收益来看，这种投资和收益是不成比例的，企业形象战略是一种长期投资。从长期发展战略来看，它是企业经营活动中最为宝贵的资源。于是越来越多的企业将眼光瞄向了企业实力的又一个重要表现形式—企业形象。根据国家设计协会的估计，企业形象预计每投入1美元可获得227美元的收益。这充分说明，企业形象作为提高企业经营管理水平行之有效的战略手段受到各企业的重视。
在现有的市场条件下，大学后勤服务集团如何树立自己特色的企业形象？在提升企业形象力的过程中。如何与消费者树立长期良好的互动关系并谋求双方的共同利益？这是21世纪大学后勤服务集团生存发展的关键问题和重要道路，是国际企业间竞争的新趋势。
一个优秀的企业形象对一个企业的作用应在于：
（1）在明显地将该企业与其他企业区分开来的同时又确立该企业明显的行业特征或其他重要特征，确保该企业在经济活动当中的独立性和不可替代性；明确该企业的市场定位，属企业的无形资产的一个重要组成部分；
（2）传达该企业的经营理念和企业文化，以形象的视觉形式宣传企业；
（3）以自己特有的视觉符号系统吸引公众的注意力并产生记忆，使消费者对该企业所提供的产品或服务产生最高的品牌忠诚度；
（4）提高该企业员工对企业的认同感，提高企业士气。
因此，没有企业形象对于一个现代企业来说，就意味着它的形象将消失在茫茫的商海之中，让人辨别不清；就意味着它是一个没有灵魂的赚钱机器；就意味着它的产品与服务毫无个性，消费者对它若即若离；就意味着团队的涣散和低落的士气。
但是，用一局时下流行的话来说，企业形象是一把双刃剑：优秀的企业形象固然能帮助提升企业的形象、促进企业的发展，而失败的企业形象也一定会为企业形象带来负面影响、妨碍企业更上层楼。
一个企业形象的失败往往表现在：
（1）对该企业的视觉定位模糊不清，让人觉得似是而非或产生不正确的联想；
（2）视觉效果与企业经营范围和理念乃至企业文化的精髓相去甚远甚至背道而驰；
（3）缺乏内在的逻辑性和外在的美感；
（4）过于追求时尚，缺乏长久的生命力；
（5）复制别人和自我复制。
国内有一个小有名气的运动鞋品牌，其产品标志简直就是干脆把Nike和Adidas两家的标志和二为一！国内目前偶有一些高水平的作品的出现，但大量粗制滥造的作品的存在使得国内的企业形象从整体上来看仍是鱼龙混杂，良莠不齐。造成这种局面有两个方面的原因：企业决策者与设计师。
那么，如何树立良好的大学后勤服务集团企业形象呢？
（1）首先，树立集团企业形象的第一步骤是制定明确的企业理念及企业战略。这一步骤也是树立集团企业形象的核心。当前，市场竞争日益激烈，一切与过去的经验大不相同。所以要想在当今激烈的市场竞争中求得生存，必须具有洞察时机的慧眼和超越时代变化的远见。只有这样，才能有助于树立正确的集团企业理念和企业战略目标。
树立正确的集团企业理念有两点必须注意：
第一，要突出集团企业理念的差异性。随着生产力水平的不断提高，如果单纯地依靠技术因素，渐渐地也无法达到脱颖而出的效果。那么，强调集团企业形象的“差异化”就引起了企业界的重视。而企业形象“差异化”的核心又是指企业理念的“差异化”。企业理念的差异化又首先决定于企业经营者是否能以有远见的新眼光来重新审视经济、技术和社会等因素对企业的影响，以建立一套独树一帜的企业理念，其次，也为集团提高识别能力提供一个广阔的天地。
第二，要强调集团目标的超前性。具有真正实力的经营者善于透过各种现象，取得有创意的远见，并且能独具慧眼，果断实行，就会永远站在时代的前列，决不落伍。
（2）树立集团企业形象的第二步骤是把企业理念和企业目标活动具体化。即要通过活动塑造一流形象来表达出企业的理念和所追求的目标。首先要通过教育活动，使集团的理念成为集团全体员工的共识。
其次，当集团的理念得到企业员工真心实意的拥护时，要求集团的全体员工在参与企业各种内外活动过程中，都能按照集团所实施的战略来统一行动。
（3）树立集团企业形象的第三步骤是把集团理念视觉化。所谓视觉化包括两层内容：一是把集团理念应用于企业基本要素的设计，即使集团的标志、标准字等内容能反映出集团的理念：二是把基本要素用于应用要素上。
集团的标志、标准色和标准字等基本要素的设计，应把集团的理念通过色彩、图案，形状、声音等方式，制作成商标和标准字，使人看到这些视觉形象，不仅能加深对集团理念的理解，而且可以做到过目不忘，产生双重效果。把企业的基本要素用于各种应用要素（如广告、刊物、办公用品、运输工具等）的目的，就是要通过这些媒体来传递企业的信息，这种信息传递的量越大，越持久，企业形象在消费者心目中的地位就越牢固。
恒源祥企业的成功，在于创造了一个很好的企业形象，这就意味着企业具有明显的个性化和显著性。把恒源祥三字拆开，恒古常青、源远流长、吉祥如意，把中国传统文化当中最美好的含义都凝聚在品牌当中，这是恒源祥取得成功的一个非常重要的原因。根据调查，当看到恒源祥的时候，人们会想到什么？80%的消费者会想到中国文化、会想到儒家、会想到源远流长，这就是恒源祥概念，恒源祥品牌给消费者的记忆。
但是，恒源祥作为一个老字号企业能赞助奥运会很不容易，但怎么宣传这个事件却值得仔细研究，恒源祥应该在怎么塑造有文化有责任的民族企业形象方面进行品牌延伸，应该考虑长远的企业文化和形象，而不仅仅是让人记住。
所以，大学后勤服务集团为了取得最大程度的发展，必须在对集团竞争对手和所面临的内外部环境进行分析研究的基础上，进行全方位的策划，为集团的发展和形象的塑造制定明确的方向。
参考文献
［1］吴敬琏等:大中型企业改革——建立现代企业制度［M］.天津：天津人民出版社，1993.
第4篇
论文关键词：高校；后勤；服务；育人
高校后勤就是通过服务关系起到对学生的教育、引导和管理的作用。对于大学生来说，教室、食堂、寝室、校外实习等等都是学习和受教育的场所，这说明学生服务场所与社会上的服务场所在性质上有明显不同，由此就决定了后勤服务管理工作不仅要提供后勤保障服务，而且还要提供育人服务。如何在服务场所内确保为学生提供一个健康向上的学习、生活和发展环境，切实维护正常的学习生活秩序以及高校和社会的稳定，是后勤工作者的重要责任。
一、要用发展的思路解决服务育人问题
随着社会的发展和学生管理模式不断创新，后勤服务育人工作要取得突破首先得着眼发展，围绕发展来定位后勤服务育人工作，要坚持用发展的思维思考服务育人工作中出现的新情况，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决服务育人工作中出现的新问题，使之更好地适应学生管理模式创新发展的需要。首先，要破除束缚员工思想的旧观念、旧模式，创新服务育人模式，尽快适应学生管理模式创新的需要；其次，要进一步理顺内部管理体制，增强服务育人意识，提高服务育人工作水平；最后，要协助学生管理部门解决管理模式创新带来的教育问题，引导学生适应管理模式变革。
二、要真正做到“以人为本”
服务育人工作要充分体现“以人为本”的工作理念，把让师生满意和服务育人作为检验后勤服务工作成效的出发点和落脚点。高校后勤服务的对象主要是学生，做好服务育人工作、提高后勤保障效能的主体也是学生，坚持以人为本，实现好、维护好、发展好广大学生的根本利益是后勤服务工作的根本点。后勤服务育人工作在指导思想、工作目标、工作制度中要充分体现出人文精神，以人文精神为内驱力，从根本上提升后勤服务育人质量，切实把以人为本的工作理念体现在每一项具体服务工作中，让广大学生看得见、摸得着、信得过，使学生有“家”的感觉。
三、要将“服务育人”的宗旨始终贯穿大学生思想政治教育的全过程
后勤服务一定要结合学生思想特点和服务热点，不断开辟深受大学生欢迎又具有鲜明文化特点和服务特色的项目，让服务育人的功能在吸纳其他思想政治工作精髓的同时积极探索适应高校后勤建设方面的特殊需求，使之既发挥思想政治工作的特色和魅力，又兼容服务育人的效果，充分发挥两者优势，全力打造服务育人的和谐育人环境，不断满足学生价值取向多样化、服务质量品牌化、经营管理诚信化的新型校园需要。
四、服务育人需要营造良好的育人机制
后勤服务育人的内涵就是要通过科学的管理，紧紧围绕中心、服务大局，通过建章立制使服务工作逐步走向科学化、规范化、制度化，营造良好的育人机制，提高服务育人能力。使后勤员工能与大学生沟通、交流，且善于做学生的思想工作。
一是建立服务质量标准体系，实行规范服务。规范服务是优质服务的基础和保证，建立一套完整的质量标准体系，可以从根本上转变服务意识，提高服务水平，可以极大地调动后勤员工的工作积极性，从而更好地为学校教学、科研服务。积极探索质量管理体系认证，建立健全质量管理制度，使管理有章可循，有据可依，更加科学，使服务更加规范。
二是搭建与学生交流的平台，开辟校园文化建设项目新领域。要将后勤建成师生之家，成为学生的第二课堂，就要在为师生服务的过程中，针对各个时期学生中出现的不良习惯，有针对性地开展教育活动，如针对学生就餐习惯差、环境意识差的问题，开展“文明用餐”、“当一天餐厅服务员”活动；针对学生浪费水电的现象，开展“节约文化”系列活动；针对学生自我保健意识差的情况，开展“健康身心月”等活动。使广大学生树立节约光荣、浪费可耻的观念，增强学生的文明意识和健康意识。
三是开展帮困助学活动，积极提供勤工助学岗位。解决学生困难，关爱困难学生，定期举办校园“美食文化节”，将饮食文化与校园文化融为一体，使学生感到家一样的温暖，产生归属感，培养强烈的主人翁意识和集体主义观念。
四是服务育人还要建立多渠道的信息传递与沟通机制。如定期召开学生座谈会，定期收集学生的反馈意见，对学生所提意见建议的回复情况要督促落实，设立服务热线，推行服务承诺制，主动接受师生的监督，并实行服务首问负责制，让师生投诉有门，论理有道。
五、提高员工服务育人能力
高校的校园文化和后勤服务文化始终起着示范、辐射、导向和熏陶的作用。高校后勤的发展与建设必须适应大学校园文化，锻炼与培养一支具有育人理念、态度严谨、作风过硬、技能娴熟、讲究信誉、爱岗敬业的后勤服务队伍。
服务育人是衡量后勤服务水平和社会效益的重要标志，是后勤先进文化的重要内容。服务育人既是服务对象的需要，也是服务者占领市场、巩固市场和扩大社会效益的需要，要使服务受到尊重，得到理解、配合和支持，首先要使后勤服务员工具备服务行业必备的职业道德和职业精神，要更好地发挥服务育人的功能就要不断提高员工的综合素质，将培训工作长期化、制度化，分层次、分类别、分批次对员工进行系统的集中轮训，使员工掌握各项服务技能，提高员工的服务能力与水平。可以组织员工开展形式多样的岗位练兵、技术比武劳动竞赛活动，在员工中形成比学习、比技能、比贡献的良好氛围，从而通过后勤服务工作全面体现“以学生为本，为学生服务”的内涵。
六、服务育人需要创新服务手段
一是可以通过各种大学生管理委员会（物业、饮食、公寓管理委员会）、后勤服务联络员等渠道，吸收一些对物业、食堂、公寓工作关心且乐于奉献的学生加入后勤管理委员会，其既代表后勤，又代表广大学生，成为连接双方的桥梁与纽带。让学生直接参与对物业、食堂、公寓的卫生检查、评比工作，监督员工工作，参与市场原料价格调研工作。学生在参与物业、伙食、公寓管理工作中学到了宝贵的管理知识和工作经验。
二是设立网上交流平台。通过QQ、电子邮件、网上报修、网上征求服务意见等形式长期接受师生反映后勤服务方面的意见和建议，请师生帮助查找后勤服务盲点和服务短板，提高学生爱护公物、勤俭节约、以校为家的意识和能力。
三是召开座谈会。通过学生工作处、管委会、后勤联络员召集学生代表，在一定的时间、地点内，学生工作处、后勤领导与管理人员共同听取学生意见，并现场回答。学生代表反映意见的同时激发了学生热情、锻炼了沟通能力，后勤管理人员也能掌握一些信息。
四是实行接待日。在规定的时间内，由后勤服务部门管理人员接待学生，听取个别学生意见与投诉，面对面与学生交流，进行解释与说明，安扶学生情绪，及时化解矛盾，解决问题。
第5篇
Abstract:The tide of logistics service reform is increasing rapidly, and more and more enterprises make the non-core business into outsourcing business which is implemented by professional service companies. Carryout the game analysis of the risk of service outsourcing, this paper analyzes the risk of linear, radiation-based and tree-based service outsourcing, and introduces the one-dimension, two-dimension and three-dimension service outsourcing mode.
关键词:后勤服务;服务外包;风险分析;模式研究
Key words:logistics service;service outsourcing;risk analysis;mode research
中图分类号:F271 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2010)23-0033-04
0引言
新型石油公司是与传统石油企业相对而言的,是指定员少、人力成本高、设备先进、管理科学、效益良好的石油公司,主要是区别于习惯企业办社会且人员富余的老石油企业。新型石油公司由于定员少不可能成立专门的后勤部门,因为人力成本高也不可能从事属于劳动密集型行业的后勤服务。老石油企业人员富余且人力成本低,为转移和安排劳动力必然会把后勤作为接纳富余人员的重要部门,因此不会把后勤服务外包给第三方专业的服务商,故不在本文研究范畴内。
服务模式,是在人性假设的基础上设计出的一整套具体的服务理念、服务内容、服务程序及方法论体系并将其反复运用于企业,使企业在运行过程中自觉加以遵守的服务规则。通俗地讲,就是一个企业在服务上和其它企业不一样的地方。服务模式从属结构范畴,是服务实施的思路性的、框架性的高度概括,往往抽象为几个字,需要缩放到服务者的具体方法和思想。一般来说,不同的服务内容有不同的服务模式,而且同一服务内容在不同时期也有不同的服务模式。服务模式的定义是从特定的服务理念出发,在服务过程中固化下来的一套操作系统。公式表述为:服务模式=服务理念+系统结构+操作方法,也就是俗称的IOS模型:MS=理念f(i)+系统f(o)+方法f(s)。后勤服务模式的设计包括关键性技术研究、价值链分析与整合、实施后勤服务创新战略、构建后勤服务质量体系、企业文化体系、人力资源体系等。我们知道,任何后勤服务模式的设计都是建立在一定假设与约定的基础上,特定条件如有变化,模式的可行性亦有差异。因此,设计后勤服务外包模式应充分考虑到存在风险的因素,只有提前对风险有个正确的评估和了解,才能结合自身的实际情况进行服务外包模式的决策。
1后勤服务外包模式设计的博弈分析
后勤服务外包关系实质上就是一种委托关系。在整个服务外包决策过程中,发包方就是委托方,接包方即是方,构成一组委托关系,基于委托理论对服务外包的风险进行博弈分析。
设定1:服务外包有接包方负责日常事务性工作,成本C由接包方全额承担,发包方负责整体协调与考核工作,并按服务质量确定服务费用。
设定2:接包方提供服务的质量具有不确定性,影响因素有自身能力水平和努力程度,也有外界诸多不确定事项,即服务质量受内在和外在随机变量共同决定。
设定3:接包方能力水平和努力程度是连续变量,假设x和y是一个连续能力、努力变量。
上述博弈模型中,发包方需要做出是否选择外包服务、是否签订外包合同和合同执行是否有效等三个决策,这是个典型的三阶段动态博弈模型,整个过程用博弈树表示见图1。
第一阶段,业务决定阶段。发包方制定外包战略决策,决定内制与外包的战略取向。如果确定不执行服务外包决策,采取内制方式,则发包方收益为H(0),接包方有保留利益T(0)。
第二阶段,外包选择阶段。发包方确定服务外包,会选择合适的接包方。自然选择的接包方类型x∈θ,θ为接包方的类型空间θ=(x,x),其中:x表示能力低的接包方,x表示能力高的接包商。实施合同前,发包方难以确定接包方能力高低,但确定接包方属于X的先验概率p=p(x),p(x)=1。接包方按自己所属类型x选择表示信息s∈S,S=(S1Y,S2N),发包方对接包方信息s,利用贝叶斯法则从先验概率p=p(x)类推后验概率P=P(x/s),选择行动m,即与合适的接包方签约,m∈M,M=(m1,m2)分别代表与高能力者签约和与低能力者签约,是发包方的行动空间。为此,发包方和接包方的支付函数分别为:H(s,m,x),T(s,m,x)。
第三阶段,合同实施阶段。发包方选择某个接包商,且就接包方服务和交易条件进行谈判,并签订外包契约。接包方签约后开始投资,成本为C,C决定接包方价值π,π(C)是C的递增函数。接包方在执行合同时,其行动a在L(偷懒),I(勤奋)之间,产出π(a)决定接包方价值π和接包方自身成本C。发包方按约支付给接包方的服务费为P(π)。
综上可以得出,发包方和接包方收益分别为:
H(π(C,a)-p(π)),T(p(π)-C(a))
假定1:接包方勤奋成本高于偷懒成本,即C(I)>C(L)。
假定2:a=(x,y)T∈A是一个二维变量,代表接包方的特定行动,x表示运行能力,y表示努力程度。
假定3:接包方履约成本C(x,y)=(d1x2+d2y2),其中:d1,d2为成本系数。
假定4:产出函数取线性形式:π(a)=(λ1+λ2)(a+B+θ),其中:λ1,λ2>0分别为x,y的产出系数,θ~N(0,σ2),B为与项目好坏有关的常数,π的密度函数是f(π,a)。
假定5:外包合同函数是线性形式P(π)=α+βπ,其中:α为固定收入,β是产出系数,β∈[0,1]。
发包方外包业务的关键是确定最优激励合同P(π(a)),引导接包方选择最优行动a*使得T和H同时最大。根据参与约束(IR)和激励相容约束(IC),双方博弈模型为:
maxHfdπ
S.T.(IR)Tfdπ-C?叟T
(IC)T(P(π))f(π,a)dπ-C(a)?叟T(P(π))f(π,a)dπ-C(a)
发包方确定性等价收益为:
H=π-P(π)-RC1=-α+(1-β)(λ1X+λ2Y+ε)-(1-β)2σ2
其中:RC1为发包方客观风险成本,RC1=(1-β)2σ2
接包方确定性收益为:
T=P(π)-C(x,y)-RC2=α+β(λ1X+λ2Y+ε)-(k1x2+k2y2)-β2σ2
其中:RC2为接包方客观风险成本,RC2=β2σ2
最优化的一阶条件为:x*=,y*=,β*=0,代入接包方参与约束得a*=T(0)++,此时即为帕累托最优合同。帕累托最优风险分担要求接包方不承担任何风险,发包方支付的固定收入等于保留收入加上能力成本和努力成本。执行合同过程中,如果发包方考核确定x
2后勤服务外包模式设计
2.1 直线型服务外包模式直线外包也称独包,是指发包方将外包服务项目整体委托给一家接包方来完成,双方构成具有排他性的外包关系,由接包方独家全面打包管理发包方的外包服务项目,见图2。现在大型石油公司为简化事务性工作,集中精力专注核心业务,都采取大后勤配套服务外包的模式,就是典型的直线型服务外包,综合后勤交由一家服务商全面承接,便于管理和考核。任何事情总有两面性,由于发包方将外包服务只委托给唯一的接包方来完成,在这种单一的委托关系中,接包方在信息不对称且无竞争的条件下,容易产生利用不确定因素降低服务质量、进而降低服务成本,导致发包方蒙受不必要的损失。
假定1:发包方总体外包风险为 e,发包方固有风险为e1,接包方的经营风险为e2。其中:发包方固有风险(e)是若市场上存在第三家能满足服务外包合同要求时发包方的外包风险。该风险与发包方的经验、外包合同的完善程度等因素有关,与市场上已有的第三方经营情况无关。接包方经营风险(e2)接包方经营承接的外包服务业务本身的经营风险给发包方带来的经营风险。
假定2:发包方对接包方的依赖程度为r,r∈[0,1]。在信息对称条件下完全不依赖接包方时r=0;当完全依赖接包方时,r=1。
假定3:发包方的服务外包业务只委托给一家接包方,且完全依赖接包方的服务,此时,接包方会将自身经营风险全部转嫁给发包方。随着依赖程度的加强,发包方总体外包风险e就趋向发包方固有风险为e1与接包方的经营风险为e2之和。发包方总体外包风险e与发包方对接包方的依赖程度r的关系满足如下条件:
e=e(r=0)e+e(r=1) ,且满足e'(r)≥0,e″(r)≤0(1)
根据上述条件,构造e和r的关系应满足如下方程:
当e=a+br+cr+dr+…
将公式(1)代入,略去高次项,得到如下公式:
e=e1+e2r(2)
综上所述,公式(2)就是在直线型服务外包过程中,发包方总体外包风险与发包方固有风险、接包方经营风险以及发包方对接包方的依赖程度之间的关系方程。
2.2 辐射型服务外包模式辐射型服务外包是指发包方将外包服务项目化整为零按某种分类方式委托给相互竞争的多个接包方来完成,见图 3 。辐射型服务外包类似组合型外包,便于比较不同接包方的服务质量,分散外包风险,缺陷在于管理难度较大,需要与多个服务商沟通协商,同时因为业务量有限,各服务商形成不了规模效益,虽然可以相互竞价,但各服务商管理机构的重复设置会形成成本浪费,服务费用可能达不到最优的理想效果。
假定1:发包方将服务项目S按辐射型外包方式委托给n个接包商,第 x个接包商承担的服务量为ξxS,则有ξ=1。
假定2:发包方对接包方的依赖程度是个常数,接包商对发包方经营风险的影响程度和承担的服务量成正比,且接包商经营风险相同。用θ表示接包商承担的服务量对发包方总体业务风险的影响程度,则第x个接包商对发包方经营总体风险的影响程度为:ex=θξxS。发包方采取直线型服务外包方式承担的经营风险为:E=e0+θs,其中:E表示发包方的服务外包风险,e0为发包方的固有风险。
假定3:n个接包商平均承担外包服务,各个接包商出现经营风险的概率为P。n个接包商同时出现经营风险的概率为Pn ,显然n越大Pn越小。全部接包方的最大经营风险影响可表示为:
En=Pnθξs=Pnθs(3)
于是发包方的最大服务外包风险表示为:
E=e0+Pnθs(4)
分析可得,n个接包商平均承担外包服务,各个接包商出现经营风险的概率为P时,发包方的服务外包风险随着辐射型接包商的增加而降低。
假定4: n个接包商不是平均承担外包服务,各个接包商出现经营风险的概率也不相同,假定第x个接包商出现经营风险的概率为Px,同理可得:En=Pxθξs=θsPxξ(5)
E=e0+θsPxξ(6)
假定5:第x个接包商出现经营风险的概率Px与其承担的服务量成正比,即Px=ξP,代入公式(6)可得:E=e0+θsPξ2(7)
ξ随着n的增加而减小,因此发包方服务外包风险随着按辐射型外包模式承揽服务的接包商数量增加而降低仍然成立。
若发包方对接包商的依赖程度不同,假定6:发包方对第x个接包商的依赖程度与其服务量成正比,即rx=ξr0,r∈[0,1];发包方相应第x个接包商的固有业务风险为θx0,同样与其服务量成正比,即θx0=ξe0。则有:E=(eP+e)=(ξe+ξθs)
=eξ+θsξ=e+θsξ (8)
=θsξ>0,E是ξ严格的增函数,随ξ的减少而减少。由公式(8)可知随n的增加而减少,并且ξ的分布越均匀,ξ越小,E越小。因此,发包方服务外包风险随着辐射型外包接包商数量的增加而降低,随着各接包商服务量的均匀化而降低。[2]
2.3 树状型服务外包模式树状型服务外包是发包方将外包服务全部委托给一家接包商,接包商出于各种原因将部分服务再次外包给一个或多个接包商,依次类推,见图4。树状型服务外包实质上是先直线型服务外包再辐射型服务外包,是两种外包模式的有机组合。其优点是发包方管理和协调幅度和难度小,只需监控一级接包商;缺点在于一级接包商再外包的服务可能出现偷工减料的现象,也容易出现相互推委责任和追溯利益的现象。
假定1:发包方将外包服务委托给接包商甲,接包商甲在承接服务后将部分服务量外包给接包商乙,依次类推,经过了n次外包。
假定2:第x次外包时发包方服务外包总的经营风险为Ex,发包方自身固有风险为ex,发包方对接包商的依赖程度用rx表示,且满足:rx=1,x∈[1,n],则有:
E=e0+E1r1=e0+r1(e1+E2r2)=e0+e1+(e2+E3)
=e0+e1+[e2+(e3+E4)]
=e0+e1+[e2+…+En(9)
特殊情况:E=e(r=0,x∈n)e+e+e+…+en (r=1,x∈n)(10)
由公式(10)可知,发包方服务外包的经营风险随着树状型外包的级次增加而增加,随对接包商的依赖程度的增加而增加。
3后勤服务外包模式的决策分析
3.1 一维服务外包决策模型Venkatesen[3](1992)提出的外包决策模型是一维判断模型,通过判断业务是否为企业核心业务进行外包内容决策。若某项活动是企业核心业务则采用纵向一体化战略,保持内制;是非核心业务则实行外包。
该模型概念简单易懂,但决策衡量指标过于单一,没有考虑处于核心与非核心业务之间的特别业务活动的外包决策。然而,许多业务难以确定为核心部件或非核心部件,准确判断又是情况最复杂,决策最困难的部分。同时,外包策略也不仅仅是纵向一体化和全部外包两种,还存在介于纵向一体化和全外包模式之间的部分外包模式。[4]
此模型主要用于处理是零部件外包还是自制的决策问题,对于制造企业中非核心业务的外包的处理无专门论述。该模型容易产生错误导向决策,认为低层次的工作均为企业的非核心业务,而高层次的工作应是企业的核心业务,诸如研究开发业务是肯定不应外包的,但许多企业已将研究与开发、财务管理等外包并取得成效。
3.2 二维服务外包决策模型Quinn & Hilmer[5](1994)将影响外包决策的因素划分为获取竞争优势的潜力(Potential for Competitive Edge)和战略脆弱性程度(Degree of Strategic Vulner ability)两个方面。前者指某业务活动所具备的能够为公司带来竞争优势的潜力;后者指若该项业务被外包后,由于市场失效所导致的企业潜在脆弱性的大小。以获取竞争优势的潜力和战略脆弱性程度分别作为横纵坐标,把企业活动划分为九类,并对其中的三类应采取的策略进行了确定:在两个维度都低的情况下实施最弱的控制,采用现货买卖;在两个维度都高的情况下实施战略性控制,采用内制;在两个维度都处于中间水平时实施中等控制,采用合同安排,实施外包,[6]见图5。
该模型设计简单合理,归纳了核心部分和非核心部分的灰色地带,并且提出了与供应商合作的外包策略,关注业务对企业竞争优势的贡献度和外包该业务可能产生的战略脆弱性风险两种深层次因素,但并未对其余六种业务类型提出相应的管理策略,在研究范围上稍显粗糙,对中间的灰色地带并没有进行深入研究,评价指标较为模糊且定性分析程度过大,难以作出准确的决策。
3.3 三维服务外包决策模型张达凯(2006)[7]提出了一个三维度的外包战略决策模型。在业务外包决策过程中有三个决定要素:z(外包市场成熟度)、Y(技术通用性)、x(需求计划确定性)。在决策过程中,每项外包业务根据其三个要素的重要程度不同,将分布在决策模型的不同位置,意味着要采用不同的策略,大体上分为三大模块,见图 6。理想外包模块:位于此模块区域的业务,市场化程度、技术通用性和需求计划的确定性都高,是最适合外包的模块。理想纵向一体化模块:位于此模块区域的业务,其市场化程度、技术通用性和生产计划的确定性都很低,外包风险高但收益低,企业应将采用纵向一体化的战略,自主管理这部分业务。选择性外包模块也称部分外包模块:位于上述两个区域外的业务在实施外包过程中存在有利和不利的因素,企业要权衡利弊得失慎重决策。
该模型综合考虑了各方面的影响因素,并实现了评价指标的实用性和可操作性,能够真实反映企业、待决策业务、市场环境等与业务外包有关的因素,对于企业后勤服务的外包决策,具有很好的参考价值。
3.4 后勤服务外包模式的决策流程服务外包决策是个复杂的过程,决定是否外包,外包何种服务、选择哪个服务商是比较困难的,需要综合考虑全面权衡。正确的外包决策是企业建立有效外包关系的前提,[8]实践中除了应用上述模型进行辅助决策外,常采取层次分析法(AHP)、球赛模型(AHM)、模糊综合评价、信息熵与神经网络、数据包络分析(DEA)、主成分分析、招投标法等方法进行决策。尤其是招投标法在实践中应用的非常普遍,通过招投标发包方和接包方都能达到自己的目标,最有可能实现双赢。总而言之,不管采取何种模型和方法进行服务外包决策大体上有个相对统一的流程,下面给出一个实际操作中经常使用的流程图,见图7。
4成功实施后勤服务外包的建议
外包不是权宜之计,而是经营策略。为了成功实施服务外包,从发包方的角度提出以下建议。
第一,构建外包决策体系。为保证服务外包的合适性,发包方应构建外包决策体系。外包决策首先要对价值链分析与整合,确认非核心业务的内容,非核心业务是指企业不擅长的、经常性的、相对独立而可以分离的、可通过市场化方式获取的、且与核心业务关系不大紧密的一些业务。[9]决策体系包括但不限于外包内容的确定,外包模型的建立,相关环境的分析,外包商的评价与选择,外包风险的评估,成本与收益分析等。
第二,选择良好外包服务商。选择良好的外包服务商是服务外包成功与否的关键,依据服务质量相关理论,为保证满意加惊喜的服务感受,服务商应实施后勤服务创新战略,构建后勤服务质量体系。本论文讨论的各种外包风险均是基于博弈论的分析与推理,良好的服务商能提高服务外包的执行力,强有力地保证外包合同的有效履约,进而达到双赢的目标。
第三,推行有效的外包管理模式。外包可参考对虚拟企业的管理,设置业务层、管理协调层和外包企业层三个层面。[10]
第四,强化外包合作关系管理。外包合作关系的建立只是双方合作的开始,在合作过程中,需建立完善的激励机制、约束机制和信息共享机制,以达到防范风险,提高合作绩效的目的,进而保证外包战略的成功实施。每个企业都有自己的独特性,接包方很难对发包方的所有要求都能理解透彻,也不易全面了解发包方的具体情况,这可能会影响服务外包的实施效果,特别是当接包方的企业文化与发包方相冲突时,如果沟通合作不力,可能导致服务外包的失败。因此,有效的反馈和沟通对于服务外包活动的进行格外重要。
第五,实施外包绩效评估系统。市场环境和经营环境的变化给发包方和接包方都会带来一定的影响,为防止外包合同的执行异常,发包方应建立有效的外包评估体系,及时对已实施的外包行为进行评估。在评估过程中,评估指标的选定是评估成功与否以及评估结果有效性的关键,评估指标应以定性化指标为主,定量化指标作参考。[11]绩效评估包括外包服务商的工作评价,外包成本与收益分析,服务质量和满意度反馈等。
参考文献:
[1]周旭.服务外包风险的识别与控制[J]西安电子科技大学硕士学位论文,2009:18-20.
[2]廖继华.业务外包风险分析与控制研究[J]武汉理工大学硕士学位论文,2009:18-24.
[3]Venkatesan R, Strategy Sourcing: to make or not to make[J], Harvard Business Review,1992(11-12):98-108.
[4]马娟.制造企业后勤服务外包管理研究[J]上海交通大学硕士学位论文,2008:21-23.
[5]Quinn J B, Hilmer F G, Strategic outsourcing[J], Sloan Management Review,1994(35).
[6]王鹏.内部审计外包决策理论研究[J]东北财经大学硕士学位论文,2007.
[7]张达凯.机械制造过程非核心业务外包战略决策与管理研究[J]同济大学博士学位论文,2006.
[8]杨丹辉,贾伟.企业外包决策模型研究[J].首都经济贸易大学学报,2007 (3) :29-29.
[9]江小国,吴凤平.企业业务外包决策体系构建与分析[J].江苏商论,2009 (4):114-115.
第6篇
论文关键词：高等院校,公寓社会化,后勤社会化,模式
0引言
学生公寓作为高校后勤改革的重要组成部分和主要内容。根据国务院的统一要求，在各级政府和各级教育主管部门的指导下，大多数高校以全面推进后勤社会化为契机，通过各种渠道，积极利用社会资金，以社会化方式兴建学生公寓，大大改善了学生的住宿条件。高校学生公寓社会化带来了投资主体，利益主体，服务工作队伍主体多元化，学生公寓管理工作也出现了新的矛盾和问题。比如，如何实现高校学生公寓的科学化和规范化管理，如何实现后勤育人、服务育人、环境育人，学生思想教育工作如何做到有效及时等一系列的问题。本文将在比较分析高校学生公寓社会化模式的基础上，指出当前存在的主要问题，并提出相应的对策。
1高校学生公寓社会化改革的模式
高校学生公寓社会化是通过社会化运作，利用社会资金进行高校学生公寓建设和管理的过程。从涉及的利益主体看，高校学生公寓社会化主要存在以下三种模式：
模式1：初步社会化模式。在这种模式下，高等学校组建后勤服务企业，实行“一校两制”，事企分开，两权分离，后勤企业作为独立法人自筹资金建设并全面管理大学生公寓，同时学校设后勤管理处，通过契约形式代表学校作为甲方行使对后勤企业—乙方的监督、检查、验收、审核等职责和职能。在开发大学生公寓的过程中，政府给予各项政策优惠，使大学生公寓的开发成本得以大幅度下降，既保证后勤企业“有利可图”，又确保大学生能承受得起公寓租金。文献中经常提及的浙江模式和上海模式就属于初步高校学生公寓社会化模式，上海模式中不同的是，其后勤服务企业是由多个高校共同筹建的。
模式2：半社会化模式。在这种模式下，引入外部企业，高等学校、后勤服务企业和外部企业紧密合作，土地所有权和投资权分立，高等学校出土地，由外部企业进行投资建设学生公寓，并按照合同规定进行经营一段年限，学生住宿费归外部企业所有，后勤服务企业进行物业管理。半社会化模式一般采用BOT的投资方式，即学生公寓的所有权归高校，外部企业只有经营权，合同年限一到，学校即可收回学生公寓。这种模式虽然简单，可操作性强，高校、后勤企业和外部企业之间的权责也清晰，但对外部企业来说，只具有学生公寓的经营权，没有所有权，因此无法享受土地升值，企业投资热情不高。文献经常提到的武汉模式就属于半社会化高校学生公寓社会化模式。
模式3完全社会化模式。在这种模式下，政府出台优惠政策，开发商自行买地，自行投资建设，产权完全归企业所有，高校保证学生入住，企业按市场开发大学生公寓社区，包括食堂，超市，邮屯，银行等。这种模式根据“谁投资，谁经营，谁受益”的原则，外部企业作为投资主体，也是学生公寓的产权拥有者，经营风险小、每年收入相对稳定，而且随着国民收入、租金和房产价值的增长，资产保值容易。但是在这种模式下，对高校和学生工作管理而言，带来了一些问题，比如物业公司的管理没有约束力、管理上存在缺陷等。
上述三种模式是三种不同的高校学生公寓社会化模式，它们在学生公寓所有权、投资主体、服务主体、学生工作管理难度等方面存在显著差异，具体如表1所示。
表1三种高校学生公寓社会化模式的比较
学生公寓社会化模式
所有权
投资主体
服务主体
学生工作管理难度
初步社会化模式
高等学校
后勤服务企业
后勤服务企业
容易
半社会化模式
高等学校
外部企业
后勤服务企业
容易
完全社会化模式
外部企业
外部企业
第7篇
关键词：高校；行政管理体制；改革
随着经济社会的发展和高等教育的进步，传统高校行政管理工作暴露出诸多弊端，影响和制约高校的健康持续发展。研究和改革现行的高校行政管理工作已成为当下高等教育改革的重要课题。高校行政管理是指高等学校依凭一定的机构和制度，采用一定的措施和手段，充分调动各方面的积极性，努力发挥学校现有资源，有效完成学校各项工作任务，实现预定目标的活动。它是高校发挥教学、科研与服务三大社会职能的基础，是高校管理的重要组成部分。没有高效、科学的行政管理，大学所追求的各项社会职能就难以实现。
一、高校行政管理体制的现状及存在的问题
1.行政权力泛化，挤占学术权力
行政权力的泛化导致学术权力的缩减，具体表现在一线教师的业务诉求无法得到满足，或者学术专家的合理意见无法有效被采纳。学术研究是高校永恒的主题内容，学术管理权力的独立性与自治性是必要而不可侵占的。而在目前的高校教育管理中，行政权力挤占学术权力的现象比较普遍和严重，影响与阻碍了学术的创新与发展。无权独立自由地开展学术研究，就会思想僵化、思维偏狭，从而也使高校教育失去创造力。因此，高校行政应还权于学术，并且还要建立可行的机制以保障学术权力。
2.两级管理责权划分不均，院系主体内生力不足
高校在实行管理权力下移，扩大二级院系管理权限的同时，学校层面控制了全校的主要的决策和管理权限，二级院系许多事务的决策权、经费分配与使用权、人事调整权等多种权力都由学校决定，二级院系只能根据学校的决定执行。这种权限的缺失与其所承担的责任及任务极不相称，造成了学校校部机关和二级院系之间的责任、权利义务划分不清，大大影响了二级院系工作的主动性和积极性。使得二级院系抱怨在其位，不谋其政；校部机关只发文件，传达指示，不能真正了解二级院系的实际问题。这对高校健康发展产生了消极的影响，导致其决策形式化、管理模式单一化。
3.服务职能缺失，严重影响高校行政管理效率
国家是高等教育的办学主体，教育行政机关管理人员普遍拥有着社会地位优越感，他们只需对上级部门负责，而不用对下级部门负责。伴随着我国教育的市场化，受教育者通过支付费用来购买教育的服务质量，这就要求教育行政管理部门应树立服务意识，树立以受教育者为中心的理念，关注消费者的服务要求，以提高服务质量为目标。高校行政管理的服务职能主要包括高校行政机关为教学科研服务、为教职工服务、为学生成长成才服务、为单位基层服务的思想作风和工作态度。但在当前我国高校的行政管理过程中，普遍存在着机构臃肿、管理方式手段单一、服务意识淡薄、服务效率低下等现象，从此也可略见高校行政服务状况。
4.严格的过程控制，抑制了高校教师积极性
高校是集教育、科研和传播新知识的场所，要求高校教师的工作具有一定的创新和探索未知的要求，这决定了对高校教师的管理如果按照一般社会组织的科层化管理原则来进行具体化和计量化的管理是行不通的。然而高校为了能对教师进行规范化的管理，能对教师工作量有一个量化的计算方法，建立了一套复杂的约束规制和评价体系，从而约束了所有教师的行为规则和活动空间。调研发现，大多数高校对教师的评价指标可以包含教学、科研、育人、社会服务等体系，如规定教师每年在不同级别的刊物上发表几篇论文，每年必须在教学上必须完成多少工作量，在育人上必须担任班主任、学生导师等。如果教师不能完成学校规定的科研、教学、育人等方面的量化指标，教师的工资奖金、职称聘任、个人晋升等将会受到严重影响。这将严重影响了教师的创造性和独立性的发挥，也容易造成急功近利的短时效应，客观上导致了粗制滥造和“学术腐败”问题。
5.高校后勤社会化、市场化改革程度不高
随着高等教育改革的不断深入和高等教育的跨越式发展，广大教师员工对后勤管理和服务也提出了更高的要求。因此，原先的后勤设施、管理队伍和运行机制等都已无法适应社会经济发展和高等教育事业发展的需要，在一定程度上也制约着高等教育的改革和发展。要解决这一系列的后勤问题，除了政府、高校的投入外，必须加大力度实行后勤社会化改革，打破制约高等教育改革过程中的后勤“瓶颈”。随着社会主义市场经济的发展，传统的高校后勤服务体系赖以生存的社会经济大环境发生了巨大的变化，社会第三产业快速发展给高校后勤服务对象提供了更多的自由选择机会，高校后勤面临着社会上质量好、价格低的产品和服务的巨大冲击，迫使后勤服务必须按照经济的运行规律，逐步融入社会第三产业，形成自主经营、自负盈亏、自我发展的经济实体，因此传统的高校后勤必须实现社会化改革，才能继续生存、发展。
二、高校行政管理体制改革的必要性
1.它是高等教育改革与经济社会发展相适应的必然要求
随着高等教育的国际交流不断加强，合作办学不断深入以及科学技术的进一步提高，给高等教育新一轮改革和发展带来了难得的机遇。同时，国际间竞争的不断加剧，归根结底是人才的竞争，结合我国人口大国国情及建设人力资源强国的目标，要求高等学校培养大批量的高素质人才。此外，据权威专家统计，未来十年各高校将面临生源短缺、招生竞争加剧的局面，这都将给高等教育的发展提出巨大的挑战。面对机遇和挑战，唯有适应经济社会发展的需要，高等教育才能健康持续发展。而现行的高校管理体制，特别是高校行政管理主要沿袭了计划经济时代的特征，已不能适应当前经济社会发展的需要，成为影响和阻碍高等教育更好更快发展的重要因素。因此，当前高等教育面临的社会发展形势迫切要求高校进行政管理改革。
2.它是高等教育的改革与发展与高校社会职能发挥相适应的必然要求
当前高等教育的发展已从依靠高校办学规模的扩张转向办学质量的提升阶段，各高校纷纷结合自身实际开展人才培养模式的改革和人才培养特色的构建，从而提高学校办学竞争力。课程改革是高校人才培养模式改革的一项重要内容，课程改革对高校管理提出了校本化、研究性和开放式的挑战，迫切要求高校行政管理能较好解决这些重要难题。高校为了更好地适应高等教育改革和发展的需要，必须进行行政管理的改革。
3.它是解决高校行政管理发展过程中面临问题的重要途径
当前，在高校行政管理过程中暴露出了一系列的问题，主要表现为管理理念滞后，管理机构臃肿，管理目标不明确，管理水平不高，管理人员素质低下，服务意识和效率意识缺乏，创新能力薄弱等问题，已影响了高校行政管理效率和质量的提高。解决这些问题的最好方式就是对现行的高校行政管理工作进行适当改革，实现向管理要质量、向管理求效益、向管理要人才的良性运行机制。
三、我国高校行政管理体制改革的解决路径
1.完善二级院系管理工作机制，加大办学自主管理力度
首先要推进校院两级管理，实现高校管理重心下移，二级院系要建立健全内部管理规章制度，重点推进民主决策制度和程序、经费管理制度改革。要完善二级教代会制度，推进学院民主管理，凡涉及教职工切身利益等重大问题，都应纳入二级教代会审议或审定范围；要成立二级院系学术委员会、教学委员会、教学督导委员会、学位评定委员会等工作机构，充分发挥其在二级院系学科专业建设、教学科研活动等学术事务中的咨询、决策、协调作用。加大二级院系自主管理力度，在教学科研、学科建设、队伍建设、学生管理和自有资源等方面具有相应的管理与决策权。其次，管理重心下移的一项主要内容就是财务管理权的下移。学校主要负责贯彻执行党和国家的各项财经政策、法规制度，按照“统一领导、分级管理、集中核算”的管理体制，核定各学院的年度经费，监督、指导、考核学院经费的使用执行情况，并实行审计制度，通过专项经费对学院的发展进行调控。学院主要负责在遵守国家财经政策和学校财务管理制度的前提下，按照学校两级理财的有关规定，结合二级院系情况制定学院级执行学校财务管理制度的实施细则、经费使用管理方法、内部经济分配制度等，统筹本学院经费，编制学院年度财务预算方案和业务经费支出预算方案。
2.实行绩效考核，加强监督协调
推行两级管理，实行高校管理权限下移后，加强对二级院系的绩效考核、监督和管理显得非常重要。学校考评二级院系的工作主要考核其是否完成或超额实现既定目标，至于二级院系如何实现这个目标，除了少部分重大项目外，学校一般不得加以干涉。学校或校部机关的主要职能要转变到对二级院系的考核、监督和协调上，加强对二级院系的服务，调动二级院系的主动性和自主性。但同时，二级院系的职权扩大也并不意味无所不能，有些学校层面的事情，尤其是在涉外的事务上，还是需要与学校协调，由学校出面。
3.营造宽松的制度环境，促进高校教师自主创新
大学是知识型员工汇集的场所，其员工受教育程度普遍较高，拥有知识资本，具有与其他人力资源有着不同的劳动特征。一是独立性，高校教师希望拥有一个灵活、自主的工作场所和工作时间以及宽松的组织氛围。同时，他们在工作中希望自我控制、自我引导，喜欢独自工作的刺激和自由。二是创新性，大学教师的工作不是简单的重复工作，而是在复杂多变的系统中发挥个人资质和灵感，应对各种可能发生的情况。他们依靠自身的知识和灵感，运用头脑创造性的思维，形成新的知识成果。三是流动性，高校教师有很强的流动意识，不愿终身在一个单位中工作。因此，一旦现有工作没有足够的吸引力，或者缺乏个人的成长机会和发展空间时，他们便会想法调整工作。因此，高校要坚持以人为本，充分调度教职员工的积极性。坚持科学发展观，以人力资源的开发与利用取代传统的人事管理办法。尊重人才培养、科学研究，充分发挥高校这一组织的社会特殊性，鼓励教师参与学校改革，参与民主治校，特别是对关系教职员工切身利益的改革和政策调整必须让教师参与，营造宽松环境，构建和谐校园，提高教师工作积极性。
4.引入市场机制，促进高校后勤社会化管理进程
高校后勤社会化改革是教育改革的重要组成部分，中国高等教育的发展在相当长时间内滞后于经济的发展，后勤保障体系以难以适应高等教育发展的需要，已成为阻碍高等教育发展的重要瓶颈。为了打破“瓶颈”的制约，引入市场竞争机制，积极参与社会企业竞争，拓宽高校后勤服务市场。引进社会力量和资金有助于提高后勤服务的质量，有助于降低后勤服务价格，有助于改善后勤服务态度，有助于提高后勤服务的效率。高校后勤服务应主动向社会、银行、企业敞开服务大门，积极引进社会力量参与高校后勤改革。同时，合作经营、多元投资是加快高校后勤企业化进程的重要途径。
参考文献：
［1］ 欧文・E・休斯.新公共管理的现状［J］.中国人民大学学报，2002，（6）.
［2］ 暴琪，唐洁.引入新公共管理理论的思考［J］.商场现代化，2007，（7）.
［3］ 陈劲.新形势下产学研战略联盟创新与发展研究［M］.北京：中国人民大学出版社，2009.
［4］ 陈天祥.新公共管理：效果及评价［J］.中山大学学报，2007，（2）.
［5］ 陈振明.走向一种“新公共管理”的实践模式――当代西方政府改革趋势透视［J］.厦门大学学报（哲学社会科学版），2000，（2）.
［6］ 段晓菲.浅析西方新公共管理的中国化［J］.现代企业教育，2007，（5）.
［7］ 郭必裕.对建立高校二级管理体制有关问题的探讨［J］.淮海工学院学报（人文社科版），2003，（6）.
［8］ .新公共管理及应用［M］.北京：中国社会科学文献出版社，2004.
［9］ 花长友.高校行政管理体制创新的理论与模式［D］.河海大学博士学位论文，2001.
第8篇
关键词：以人为本 高校后勤服务 应用策略
以人为本的理念日渐深入人心，以人为本理念的实践运用更是方兴未艾，本人在高校后勤管理的岗位上，也深切地体验到了这一理念带来的巨大变化与发展。然而如何将这一理念融入高校后勤服务的每个项目、每个服务流程中，使之成为其结构中的自然元素，并主导着后勤服务达到主动、贴心、技术精、品质高的水准，这依然需要高校后勤管理者孜孜以求，继续深化以人为本理念在高校后勤服务工作中的应用，为此，我们进行了持之以恒的探索，以下应用策略值得推广。
1.探索以人为本的渊源，明确理念的核心内涵
以人为本在中国可以追溯到春秋时代的政治家管仲的言论：“夫霸王之所始也，以人为本。本治则国固，本乱则国危[1]”。之后，老子道：“域中有四大，而人居其一焉”（《道德经》）[2]；孔子曰：仁者“爱人”（《论语·颜渊》）；孟子言“民为贵，社稷次之，君为轻”（《孟子·尽心下》）[3]。道家和儒家一系列以人为本的观点，更充分地阐述了以人为本的实质，强调人具有其他事物无法比拟的价值，人是国家安定的根基，民心是得天下的根本。概而言之，天地万物，唯人为贵，因此要重视民意、民心。
现代西方的以人为本，是从管理实践中逐步发展而来的。20世纪初泰勒提出“发现每一个工人向前发展的可能性”，30年代霍桑实验证明生产效率主要取决于员工的积极性和“士气”，50年代麦格雷戈提出重视人性的X理论和Y理论[4] ，60年代以斯金纳为代表的人际关系学派提出“以人为导向”的管理思想[5] ……西方企业管理从重视机器设备的“资本”管理逐渐地向关注人的发展、人的主观能动性的“人本”管理发展，再逐渐取代资本在企业中所占的主导地位，上升到“以人为本”的管理方式。到如今，无论是彼得·圣吉的“学习型组织[6]”理论，还是德鲁克的“自我管理[7]”理论都是在以人为本这一基本理念的基础上创新和发展的。
现代教育改革，不断地吸收着企业管理精华，以人为本成为了世界教育理念。什么是以人为本的教育理念呢？一千篇论文有一千种解释，通过认真学习、理解、分析，并结合教育实践，我们认为以人为本教育理念的核心内涵是：教育要认识人的社会属性和自然属性，尊重人的价值和尊严，提供适合被教育者的学习资源，帮助扬善弃恶，充分开发潜能，发挥能力，得到最大限度的发展。不同的教育机构其管理和服务对象不同，学校的使命是教育培养学生，那么学校的人本核心就是“学生”。
2.形成以人为本的后勤服务价值观、发展观和团队精神
（1）请专业教师讲解儒家人本思想和现代以人为本的内涵，组织后勤管理人员和后勤社会企业人员共同理性学习，并讨论哪些观点可以为现时所用，初步达成共同认识，建立团队共同愿景。
（2）召集后勤管理精英和社会化服务精英凝练以人为本的理念内涵，即对团队的共同认识和共同愿景进行深度讨论，高度概括，以求语言精炼，贴近生活，体现教育服务使命。经过反复讨论，并征集校领导、学生工作者和学生意见，最后，以人为本的理念与后勤管理、服务工作紧密结合，凝练为一种团队价值观、发展观和团队精神。
（3）大力宣传团队价值观、发展观和团队精神。一是向后勤管理和服务人员解读，并结合实际服务项目给出相应指导意见；二是向学生广泛宣传，营造亲切、真诚、和谐地生活氛围。
3.大力改善学生生活基础设施，满足学生多样化需求
（1）积极争取当地政府支持，共同投资建设与学校相连的特立公园，校园、公园两园一体，为学生提供了学习、锻炼、休闲的绝佳环境。
（2）引入社会投资，建设寝室内有洗手间、阳台的套间式学生公寓三栋。网络、电话进入每间寝室，床、桌、椅、柜以个人独用为单位，全都配置到位；每层楼建有专门的学生活动室、交流平台和辅导员工作室；公寓楼下建有学生活动操场，文化宣传栏，绿化带，设有24小时维修人员值班室，还有洗衣、配钥匙、补鞋子的服务点；公寓楼建有各种饮食、日用品商店等。这些基础设施的建设，不仅考虑了学生的基本需求，还极大地满足了学生的多样化需求和差异性需求。
（3）不断投入安全、环保、高效能的生活设施设备。如投资建设管道天然气管网，学校生活燃料由以前的煤炭全部改用天然气；如引进空气源热泵新技术、新设备，利用空气能和水循环能提供学生日用热水；建设纯净水直饮管网和瓶装水生产车间，纯净水送达运动场和教学楼、实验楼各楼层，学生可直接通过饮水机取水饮用。一切想学生所想，提供人性化服务，不仅为学生的生活提供了方便，而且解决了废气污染问题，净化了空气，优化了环境，从整体上提升了学生生活质量，为学生身心健康发展提供了保障。
4.以生为本，以情动人，以德明理，不负后勤服务育人使命
（1）以情动人，提供爱心服务。我们运用联想法引导后勤服务人员先联想亲朋戚友的孩子，甚至是自己的孩子在其他高校生活的情景，想象他们需要什么样的服务，然后再进行换位思维训练，最终达到后勤服务人员视学生为亲人的效果。当他们将学生视为亲人时，常会萌生长者之爱，设身处地去想学生需要哪些服务，并主动为他们服务好。即便学生偶尔有不通情理之时，有爱心的服务人员也能有宽厚、包容之度，会将学生的行为理解为无意之错。在这种氛围中，学生和服务人员关系日渐融洽，形成良性循环，和谐、宽容、愉悦的环境，对学生心理的健康发展起着潜移默化的作用。
（2）以德明理，执行规范的行业服务标准。 科学认识是正确行动的前提，遵循知行合一的认知规律，我们重视员工培训。首先，指导后勤服务人员认识其职业道德由公民道德、服务行业道德、服务育人的师德组成，牢记踏入高校门槛的所有工作者都是教育者的身份。接着，统一服务制服，规范服务礼貌用语和问题释疑标准语，并进行相应的岗前训练。然后在日常工作随机抽查，及时鼓励强化正确行为，制止纠正非规范行为。通过定期的培训、多回合的训练和严格管理，最终建立了一支有礼有节的职业服务队伍，绝大多数员工能用规范的职业道德行为影响学生，营造良好的德育环境，起到以德明理，服务育人的作用。
（3）以生为本，以技为能，提供主动贴心的服务。俗话说：三百六十行，行行出状元。这三百六十行，行行都有自己的工作质量标准，都有一定的技术、技能。为此，我校后勤管理制订了岗位技能与服务质量评估标准，要求后勤服务人员以技术、技能体现自己的能力：一要熟悉行业标准；二要勤学勤练技术技能；三要不断创新技术，发明新技能；四要运用好技术技能解决实际问题，为学生提供主动贴心高水平服务。为达到标准，后勤服务人员付出了艰辛努力，后勤管理者更要使出了浑身解数：为服务人员提供培训机会；结合日常工作进行训练与考核；经常深入一线，交流沟通，及时肯定优点与成绩；定期分批组织周末参观、文化旅游活动，给予人文关怀……可以说，没有后勤服务人员与管理者的通力合作，是很难达到标准的。达到以上标准可以真正提高服务技术水平和解决实际问题的能力，创设安全、方便、洁净、舒适的校园环境，赢得了学生的尊重。学生的尊重反过来促进后勤服务人员对认同自身职业价值的，增强职业信念，又进一步给予了学生积极、正面的影响，起到了环境育人、服务育人的作用。
参考文献：
[1][3]裘仁、林骧华主编.《中国传统文化精华》，上海：复旦大学出版社，1995年4月第一版.
[2]老子：《道德经》第25章，，2011年1月26日下载.
[4]陈莞、倪德玲主编.《最经典的管理思想》，北京：经济科学出版社2003年7月第一版.
[5]管理理论丛林各学派主要观点及代表人物，百度文库，2011年8月13日下载.
[6][美]彼得·圣吉著：《第五项修炼——学习型组织的艺术与实践》，张成林译者，北京：中信出版集团股份有限公司，2009年10月第1版，2010年4月第5次印刷.
[7][美]彼得·德鲁克著.《21世纪的管理挑战》，朱雁斌译，北京：机械工业出版社，2009年1月第1版.
[8]刘长林著.《中国系统思维》，北京：中国社会科学出版社，1990年7月第1版.
第9篇
论文关键词：研究生，学校认同感，影响因素
1.问题的提出
研究生在进入新的校园之后，都要经历对环境的适应过程。如果学生对学校有较强的认同感，则有助于其对新环境的适应。学校认同程度较高的学生，对学校各方面的评价更为积极，在学业上更为专注和努力。他们往往更愿意自发的调试自己的状态，接触周围的人群，努力适应新学校的生活。作为研究生，笔者对研究生群体的学校认同感有着深厚的兴趣。笔者认为，本科阶段就在本校就读的研究生，对于学校的认同高过本科不在该校就读的研究生；学校的校园环境、后勤服务、学习和学术氛围、校园人际关系等影响研究生的学校认同感。因此，笔者通过问卷调查的方法对该问题进行了调查研究。
2.研究的意义
在一所大学中，学生对学校认同程度，不仅对学生的学习动力产生直接的影响，同时也潜在的影响这所学校的文化塑造和精神传承。培养和增强学生的学校认同感，具有十分重要的意义。对学生个体来说，既可以帮助他在校期间学到更多知识，建立更好的人际关系影响因素，锻炼自己的各方面能力，也可以为他将来进入社会，成为一名有责任感的社会公民奠定良好的基础。同时，培养出更多的优秀学生，提升学校的社会声誉，有利于学校争取到更多的资源，对学校发展也将产生重要意义。
3.学校认同感的界定
通过查阅文献，一般认为学生的学校认同感是指学生对所在学校的价值观、学校精神及文化传统的承认和接受并产生的归属感。认同感的养成有助于增加对学校环境的适应，积极的影响学生的自信、自尊、自我控制及责任感。本文将学校认同感界定为研究生对所属学校学生身份的知悉、情感上的接纳，对所属学校的评价，以及由于这些认知和情感而产生的外在表现。
4.研究的假设
根据笔者的日常观察和访谈分析，本文进行了以下假设:
（1）学生对校园环境、后勤服务、学习学术氛围、校园人际关系四个方面的评价是否满意的几率基本相当。
（2）学校认同感在性别、年龄、是否有工作经验、所学专业变量上存在显著性差异。
（3）学校认同感在本科是否本校学生、生源地两个变量上存在显著性差异，本科为本校学生或者生源地为本区、本省的学生学校认同感高论文服务。
5.研究的方法
本文的研究对象为在校研究生，利用随机抽样的方法发放调查问卷，并结合个人访谈获取更为详尽的信息。本文共发放调查问卷120份，回收106份，有效问卷100份。回收率88%，有效率94%。使用SPSS统计分析软件对学校认同感的总分和四个影响因素的得分进行描述性统计分析，并根据结果进一步对四个影响因素进行分析，找出学生评价最低的影响因素。本文还分别对学生的性别、生源地、本科是否本校就读和是否有全职工作经验的变量上对学校认同感总分进行独立双样本T检验，考察这些变量在学校认同感方面是否存在显著性差异。对专业和年龄在认同感总分上进行方差分析，考察这两个变量对认同感影响是否有显著性差异。
6.调查问卷的信效度分析
学校认同感的调查问卷分为两部分，第一部分调查研究生的人口学基本信息，第二部分调查学生的学校认同感。这两部分的题项均采用表述性文字。学校认同感调查着重在以下四个主要因素上：校园环境、后勤服务、学习学术氛围和校园人际关系。问卷采用5点计分法，1表示“很不符合”，2表示“不太符合”，3表示“无法确定”，4表示“比较符合”，5表示“非常符合”。
本文调查问卷参照硕士论文比较成熟的调查问卷编写，测量了所要测试的研究生对学校的认同感，具有良好的效度。将问卷的结果按总分高低排序，前后25（100×25%=25）名受试者作为高、低分组，计算两组受试者在各个项目上的差异。经过独立样本T检验显示，各项目高低分组差异显著影响因素，说明项目具有较好的区分度。对问卷的信都进行分析，校园环境的问卷的Cronbachа系数是.768，学术学习氛围问卷的Cronbachа系数为.765，后勤服务问卷的Cronbachа系数为.788，校园人际关系问卷的Cronbachа系数为.786。问卷总体信度均属良好。
7.统计分析结果与解释
7.1描述性统计分析结果
1）问卷结果人口学基本信息
性别
Frequency
Percent
Valid Percent
Cumulative Percent
Valid
男
41
41.0
41.0
41.0
女 59
59.0
59.0
100.0
Total 100
100.0
100.0
第10篇
为人要自信，常说英雄莫问出处，我向任何一个同事都坦言，我是征地安置人员，没有多大的知识，但幸运的是能和你们知识分子为伍，俗话说近朱者赤，近墨者黑，长年在你们身边，受到这种文化氛围的薰淘，我一定潜移默化，成为半个文化人。
为人要自立，我虚心向别人请教，不懂的地方总是不以次数为限，不懂一而再，再而三，坚信人一能之，我百能之，人百能之，我千能之，只要有一颗向上的心，相信没有攻不破的堡垒，学到的知识，总是千万遍地思考温习，达到熟能生巧。
谦虚谨慎，根据自己的能力，学校常常安排我做一些工会方面的工作，只要是学校教职工家有红白喜事，我都会乐意服务，并且尽心竭力，从不怨言由此耽搁了自己的休息时间，工作中有失误现象，同事们帮助我，我都乐于接受。我相信我的快乐是建立在别人的快乐上的，只要别人快乐了，我就快乐了，我会快乐着别人的快乐，悲伤着别人的悲伤，以我最大的能力，最好的服务让所有人快乐。
不摆价子，凡是学校水电出了问题，无论是什么人，当管不当管，只要给我提供了信息，我都会在第一时间赶赴现场，进行救援，学生本来就是好动的，有些管件你刚修好转身，一会又有人来报告说什么什么地方的水龙头坏了，免费论文当时觉得是有点生气，但一转念，自己年轻时不也是这样过来的吗？这样心态就平和多了，当再次维修的时候，就不在怒形于色了。
及时主动，学校学生多，教室多，经常性都是这里有人在叫说门呀，窗呀，玻璃呀，门锁呀坏了，修理起来觉得很烦，但考虑到这些因素都孕育着不安定的因素，所以接到报告，及时修理，经常性去各室，阳台上走看，发现险情，主动出击，把不安全因素扼杀在第一时间。
第11篇
为人要自信，常说英雄莫问出处，我向任何一个同事都坦言，我是征地安置人员，没有多大的知识，但幸运的是能和你们知识分子为伍，俗话说近朱者赤，近墨者黑，长年在你们身边，受到这种文化氛围的薰淘，我一定潜移默化，成为半个文化人。
为人要自立，我虚心向别人请教，不懂的地方总是不以次数为限，不懂一而再，再而三，坚信人一能之，我百能之，人百能之，我千能之，只要有一颗向上的心，相信没有攻不破的堡垒，学到的知识，总是千万遍地思考温习，达到熟能生巧。
谦虚谨慎，根据自己的能力，学校常常安排我做一些工会方面的工作，只要是学校教职工家有红白喜事，我都会乐意服务，并且尽心竭力，从不怨言由此耽搁了自己的休息时间，工作中有失误现象，同事们帮助我，我都乐于接受。我相信我的快乐是建立在别人的快乐上的，只要别人快乐了，我就快乐了，我会快乐着别人的快乐，悲伤着别人的悲伤，以我最大的能力，最好的服务让所有人快乐。
不摆架子，凡是学校水电出了问题，无论是什么人，当管不当管，只要给我提供了信息，我都会在第一时间赶赴现场，进行维修，学生本来就是好动的，有些管件你刚修好转身，一会又有人来报告说什么什么地方的水龙头坏了，免费论文当时觉得是有点生气，但一转念，自己年轻时不也是这样过来的吗？这样心态就平和多了，当再次维修的时候，就不在怒形于色了。
及时主动，学校学生多，教室多，经常性都是这里有人在叫说门呀，窗呀，玻璃呀，门锁呀坏了，修理起来觉得很烦，但考虑到这些因素都孕育着不安定的因素，所以接到报告，及时修理，经常性去各室，阳台上走看，发现险情，主动出击，把不安全因素扼杀在第一时间。
第12篇
论文摘要：高校后勤社会化改革中,国有资产管理是一项重要工作。面对后勤社会化的全面推进，高校必须创新国有资产管理策略确保学校资产顺利实现保值增值，健康流转和效益提高。本文从分析高校后勤社会化改革中国有资产管理存在的主要问题及目前的现状入手,探讨如何加强对后勤资产的管理,以维护国有资产所有者权益,促进资产保值增值的途径;并对社会和高校从政策与资金等方面积极推进高校后勤社会化改革提出了相关的建议。
高校后勤社会化改革是高等教育改革的重要组成部分。在当前社会主义市场经济的条件下,高校后勤工作必须与市场经济接轨,改变过去由国家和学校把后勤全包下来,实行不计成本的无偿服务、封闭性的自我服务体系，加强后勤管理的自主性和市场化运行，逐步由主要靠拨款驱动的运行机制向主要靠市场驱动的运行机制转换；并按照现代企业制度所提出的产权明晰、权责明确、政企分开和管理科学的要求,使后勤及早成为具有独立法人资格的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的相对独立的经营服务实体。运用各种优惠的培育和扶持政策,增强学校后勤管理活动的活力和生命力，使之不断发展壮大,最终实现融入社会第三产业并实现社会化的目标。以高校后勤社会化改革为契机，积极探索出一条既维护国有资产所有者权益,保证国有资产顺利实现保值增值，又能促进后勤社会化改革有序推进，实现跨越式发展,创造与后勤社会化相匹配的资产管理体制。
一、后勤社会化改革中国有资产经营管理存在的主要问题
(一)资产产权模糊，职责不清。对于市场经济下的企业来讲，合理、科学、清晰的产权机制，能使企业在经营管理中，充分发挥各种激励机制，调动员工的积极性，激发员工潜在的智慧，使企业能准确、及时对市场信息做出反映，并能有效抓住市场机会。高校后勤改革已经开展多年，但以住的改革多以经济承包形式为主，负盈不负亏，后勤实体与学校的关系不清晰，后勤实体与学校双方的职责、任务、分工理论上能分清，实际上难以分清，更难以操作。学校与后勤之间没有明确的产权边界界定，学校后勤在不具备产权资格的条件下履行并承担产权主体的义务，从而导致学校后勤部门利益实体不明，学校后勤缺乏独立经营的资格和条件。后勤社会化是管理机制的彻底改革，后勤实体脱离学校母体的过程中，划归给实体的资产产权不清，资产的权属关系不明，不完全的成本核算，导致经营实体的核算失实，不仅无法真实反映其经营成本，有关资产收益的财务指标也无从考核，学校对国有资产的控制会变得更加弱化，无法保证国有资产的完整与保值，极有可能加速国有资产的流失。
（二）资产管理意识淡薄，资产效益低。后勤部门使用的固定资产不提折旧或不交使用费，固定资产的损耗得不到补偿，由于财务监督和管理明显滞后，决策失误和运营水平低下等原因，高校后勤实体普遍存在经济效益偏低现象，资源闲置浪费严重。在后勤集团的经营管理中，用事业单位资产管理方式，财务人员素质低，固定资产在使用过程中大都未提折旧，仍按事业单位财务制度操作。一些已具备提折旧的单位也不提或少提折旧，使维修和补偿措施不到位，利润虚增，资产耗损得不到补偿，结果导致资产消耗的补偿严重不足，往往只有投入，产出很少，国有资产难以保值增值。市场经济体制下的企业通过市场信息和市场竞争来配置资源，从而实现资源的最优组合和配置，目前的后勤集团在很大程度具有相当强的计划经济色彩。后勤集团现有资源能否由后勤集团自由配置；学校如何对资源核算；防止国有资产的流失的方法；后勤集团固定资产增值部分归属问题，这些问题影响着后勤集团对资源的优化与配置，而作为企业的后勤集团面对这些问题，同时在经营管理服务中，又必须遵循经济规律，这就使后勤集团在资源管理上缺少明确方向。
（三）思想观念滞后,后勤企业的运行模式与市场经济相冲突。长期以来，高等学校由于受计划经济观念的束缚和学校办社会模式的影响，一时难以适应以市场经营为特征的后勤社会化改革，很多后勤企业还缺乏现代企业的管理制度，缺乏市场经济的竞争意识，缺乏以服务取胜、以质量取胜的经营观念。从学校方面看，还没有将后勤企业真正看成一家自主经营公司，习惯于将后勤企业作为学校的职能部门，由学校直接任命后勤企业的干部，由学校确定后勤企业干部的行政级别，并经常对后勤企业的经营进行行政干预，从后勤企业方面看，对高校后勤社会化存在片面的理解和认识，仍然眷恋无优无虑吃大锅饭的日子，独立走路的能力不强，在经营管理的过程中遇到困难就找学校解决，以学校稳定和后勤职工稳定为借口，向学校提出这样或那样的要求，从而影响了高校后勤社会化前进的步伐。
（四）学校后勤负担沉重，高素质的人才缺乏。学校后勤实体从行政部门分离出来后，原有职工安置任务一般由学校后勤实体承担，不仅要承担政策性很强的工资，还要承担政策性费用，如房贴、公积金、职工失业保险、职工养老、医疗保险等项开支，造成后勤职工劳动力成本比较高，而且由于原有职工属于安置就业，文化程度不高，加上多年形成的“旱涝保收”的大锅饭等陈旧观念的影响，使后勤职工不能适用市场竞争的需要，从而出现职工分流难度较大，加大了学校后勤在经营活动中的成本支出。同时学校后勤急需的高层次经营人才、管理人才和专业人才，由于收入在学校整体水平上偏低不能引进到位，在一定程度上影响了后勤社会化进程。[1]
（五）后勤管理体制不完善。目前，全国绝大部分高校后勤服务实体都没有进行真正意义上的产权制度改革，没有真正建立起科学的法人治理结构。后勤实体是校内模拟企业化管理，按照“自主经营、独立核算、自负盈亏”的原则，学校与实体是甲、乙双方合同关系，实施合同管理，从“学校办社会”走向“学校办校内企业”其实相当于政府用承包制管理传统的国有企业，后勤实体在走国有企业承包制的老路，承包制不是一种规范的经济体制，仍然是校企不分，学校方既是运动员，又是制裁员，还是规范的制定者和修改者，权责不对称，易使后勤服务实体消极营运，实施短期行为，负盈不负亏，国有资产难以保值增值。
二、加强后勤资产清查和评估工作,为两权分离打好基础
由于高校后勤原来投资渠道相对单一,国家是高校后勤投资的唯一主体,后勤拥有的资产,不论通过何种途径和经费来源(购置、赠送、自筹、调拨)均是国有资产。后勤资产可分为以下几类:①房屋(包括公共环境)设施；②行政办公设备；③家具设备；④汽车设备；⑤锅炉、供气、供电、供水、冷藏及节能设备；⑥通讯、邮件收发设施、设备;⑦炊事设备；⑧电梯设备；⑨其他设施、设备(包括课桌椅、讲台、踏步板、垃圾房设施、疏通地下水道设备等)；⑩库存材料；11流动资金。上述资产长期以来在后勤部门管理使用,大多没有进行单独清理核算(虽然也有部分高校后勤进行单独核算,但不是完全的成本核算,也未整体办理企业法人执照)。高校后勤进行社会化改革,必须摸清后勤部门划入后勤集团前的家底。为此,高校国有资产管理部门和后勤集团要联合组成清产核资领导小组,具体领导、部署和组织对划入后勤集团的单位所占用及管理的资产分类进行清查。
（一）明确清查范围。由于各高校后勤管理模式均不相同,不同模式有不同的运作方式,其管理及核算方式亦不相同,清产核资工作以后勤集团所属各中心为单位,组织专人或小组清产核资。以实物为准,见物登记,按照实物标牌填写清查表中有关内容,进行账、卡、物核对,将设备的来源、购置经费渠道及设备的具体用途分别填入有关栏目,价值暂按账面价值处理;对有帐无物的设备要查清原因,对清查情况作书面说明,并对有关问题提出处理意见。
（二）严格控制资产报废。防止一些部门为减少资产占用量突击报废固定资产和库存流动资产,对于某些设备确已年久失修丧失效能的,按学校的规定程序作报废处理。具体报废原则是:①超过耐用期,且在正常情况下确已丧失效能的;②因使用、保管不当及管理不善等人为损坏,确已丧失效能的;③虽使用功能尚可,但同类社会产品已淘汰,极少使用,且耗电、水、气、人力较大,效益极低的。
（三）通过资产清查，摸清划入后勤经营和管理的资产，分清各类资产的用途，清理资产账面价值。高校所占用的土地、房屋大多是国家无偿划拨和投资建设的,其帐面价值远低于实际应有的价值。同时,由于事业单位的资产是不计折旧的,所以高校后勤部门所占用的资金帐面原值不能真实地反映其实际价值,对此,应参照资产评估体系的有关方法,对后勤集团使用的固定资产及债权债务进行资产评估核算。
1.不动产价值核算。后勤集团占用的土地为校园的一个组成部分,在后勤改革和社会化进程中,土地的用途发生了变化,其中用于出租的土地及作为门面经营的房屋占地,其使用价值会大大提高,因而必须进行估价核算。,应通过土地评估事务所根据一般地价核算水平核算其土地价值。
房屋价值核算则可按房屋的现时完全重置成本减去应扣的损耗。
2.可动产价值核算。在后勤仪器设备中,10万元以上的大型设备数量少,但其价值高,占全校仪器设备总值的一半,因此在对可动产进行价值评估时,可运用ABC分类法,将可动产分为三类,其中A类为5万元以上及价值严重低估的设备,B类5000-50000元设备,C类为5000元以下设备、家具及耐用低值品；(1)A类设备的评估运用重置成本法逐个评估:A类设备评估值=重置全价×成新率-功能性损耗，其中:成新率=尚可使用年限／总使用年限，功能性损耗——设备同现有新设备的比较功能降低值。(2)B类设备的评估按分类折旧核算:按设备的性质分为机电设备和电子设备两类,机电设备总使用年限为15年,电子设备为8年,计算机为5年;对尚能正常使用的、其成新率不小于15%的仪器设备,经过大修或升级后,其使用年限可增加2－3年。(3)C类设备及家具评估:按一定年折旧标准进行折算。(4)对于原材料等物品,在实物清点移交的基础上,按重置成本法结算净值,作为流动资金供后勤使用或作为学校投入。三、明晰资产产权关系，建立合理的经营管理体制
在高校后勤转制过程中,转制双方可以按实物登记或资产评估的方式界定产权关系及确定资产价值。后勤转制以后,按照国有资产所有权和使用权规范分离的原则,明晰产权关系,实施产权管理,保障资产的安全和完整。学校可以出资者的身份,把国有资产注入后勤企业,成为企业资本;或以有偿租赁、无偿借用的方式为后勤企业使用,推动资产的合理配置和有效使用,以继续和有效发挥学校后勤存量资产的效益。如何界定后勤服务企业与学校之间的资产关系,是后勤社会化改革中的难点。在当前社会主义市场经济体制还不完善的条件下,国有资产产权关系界定相对模糊,还有许多尚待研究的问题。但是从长远角度来看,高校后勤社会化改革的一个重要任务就是要明确界定后勤服务企业与学校的产权关系,实现国有资产所有权与企业法人财产权的分离,以实现企业自主经营、自负盈亏,真正按现代企业制度运行。在后勤社会化改革的现阶段,对这种资产关系一般意义上可理解为“学校对划归后勤服务公司的资产拥有所有权,公司对划归的资产拥有使用权”。这种初步意义的资产关系可通过以下三种方式建立:
1.划转经营。学校作为投资参股一方，将有关资产注入后勤企业,转变为经营性资产，而非资产在事业单位之间或内部的划拨,这是一种股权投资。因此,学校与后勤集团之间的资产关系不同于过去学校与行政性后勤之间的资产关系。表现在:一是权利的性质发生变化,资产已经划归公司即从学校的事业性资产转变为企业法人财产,为企业所有,学校对资产的所有权的性质转变为股权;二是权利的内容和实现方式发生变化,由过去学校对行政后勤的资产拥有直接的管理和支配权,变为投资者的监督和收益权。
2.租赁经营。学校将一部分资产（主要是不动产）不投入到后勤企业，后勤集团为经营的需要租赁使用学校的资产,学校拥有所有权,企业拥有使用权,学校与企业之间的资产管理关系为甲乙方租赁契约关系。具体表现为:后勤集团社会化后,学校应继续投资建设后勤服务的基础设施,如大型基建、设备;学校对国有固定资产进行评估,评估后以契约方式租赁给后勤集团使用(房屋、大型设备等),后勤集团以略高于成本的价格向学校收取服务费,学校以折旧标准向后勤企业收取资产使用费;学校对后勤企业固定资产租赁实行优惠,部分非营利服务性资产可在初期实行零租赁;后勤集团享受租赁优惠后,在服务成本核算中固定资产折旧部分依租赁优惠程度计算,以控制重点服务项目价格、提供某些优惠服务,并逐步过渡到以成本核算为前提,改拨为付、明码标价,利润交叉补偿的全成本运作模式,逐步减少学校对后勤的投入。
3.委托管理。对不能进行经营的资产,如教室、供电、供水等资产由学校委托后勤集团管理,在托管实施时将托管部门使用的资产,交由后勤工作使用管理,学校按管理成本付给后勤集团管理费,以维持该部门的正常运转。为保证简单再生产的进行,必须对原有固定资产进行实物或价值保存。在托管期间,后勤集团应保证受托资产的安全,并保持资产的完整,以实物或现金归还甲方(属正常消耗的除外),保证后勤工作不间断。
上述的资产管理关系,其目的都是保证学校国有资产的保值、增值和培育后勤服务企业发展。但管理方式依资产关系的性质的不同而不同,划转经营的资产的管理通过公司董事会与经理之间的管理关系来实现;租赁经营和委托管理的资产通过甲乙方之间的租赁契约关系来实现。
四、强化后勤服务保障,促进国有资产保值增值
高校后勤社会化改革的目的是要加强对学校的后勤服务保障,而不是取消对学校的后勤服务。我们要改变的是大量琐碎繁杂的事务和矛盾影响学校办学精力;低水平的重复建设、低效率的后勤运转,影响学校的办学财力。
高校后勤服务除了固有的经济属性外,必须注意其特殊的教育属性,必须强调高校后勤改革要为实现学校的教育目标服务。后勤服务的主要对象是一个特殊的群体,消费水平不高,因此,对于即使实现社会化的高校后勤服务集团来说,将面临一个两难的选择:一方面,对于消费水平不高的大学生群体及教职工,要提供优质的服务;另一方面,对于需要获取投资收益和经营收益的校方和后勤集团来说,又要使资产在保值的基础上实现增值。为此,对高校后勤社会化改革中的国有资产管理,可参照有关现代企业制度的运作模式进行。[2]
1．对于后勤创办的具独立法人的企业，学校作为投资参股一方，把学校的后勤资产注入后勤企业,转变为企业资产,学校通过参加股东大会的形式,依照公司法规定对企业进行一定的管理。由后勤集团按照企业计提折旧或再投资等方式完成企业的运行和发展,并促进资产的保值增值,学校通过企业分红、派息取得利益。
2．对于满足学校对后勤服务最基本需求的非盈利或微利服务项目，学校将一部分资产(主要是不动产)不投入到后勤企业,学校与企业通过建立民事法律关系,向企业提供后勤资产的使用权,以租赁的方式为后勤实体使用。后勤实体租赁学校资产直接目的正是为了收益。学校作为出租人所出让的使用权,也就包括了收益权。承租人在使用出租财产时应该支付租金。学校和企业作为民事法律关系中彼此独立的平等主体,学校不得参与和干预企业的管理。在租金收取与承担修缮、保值义务方面可以用两种模式操作。一是按社会通行标准,由学校向后勤集团收取租金,在扣除维修费用和提取固定资产折旧费用以后,其余额部分由学校返还后勤集团,以支持后勤集团的发展;二是在学校放弃自己权利的同时,按照民事法律活动地位平等和诚实信用原则,要求后勤实体承担相应的义务,包括修缮义务和国有资产的保值义务,即通过设备维修和提取固定资产折旧费的形式,对国有资产进行保值使用,同样体现学校对后勤集团发展的支持。
3．对于不具备经营能力的后勤服务性资产，学校与后勤集团签定协议,委托后勤集团管理维护。实行全成本负担核算办法,由学校按资产正常运行所需实际费用和人员费用等核定管理费用支付给后勤集团,以契约方式由乙方承担服务,并逐步引入市场竞争招投标制。后勤经济实体要摆脱事业单位行政管理方式的束缚,学校将（下转第174页）
（上接第86页）行政拨款改为按消费支付费用并取得投资和出让资产使用权收益,将暗补变为明补。
4.改变高校后勤单一的固有经济成份，向多元化经济发展。随着社会主义市场经济的发育和日趋完善,繁多的市场和竞争的格局必然形成。在市场信号的导向下,社会第三产业必然地向学校流入,不可避免地与后勤实体展开碰撞和竞争,后勤实体必须摆脱过去垄断经营、封闭经营带来的管理落后、效率低下的弊端,积极参与竞争。广泛吸收社会资金、资产、改变高校后勤单一的固有经济成份，向多元化经济发展，既有全民，也有集体、个体的，也可采用学校资金与社会资金联营、中资和外资的联营，使高校后勤实体经济多元化，这是运行机制搞活的前提条件，多方投资办后勤壮大后勤实力，提高后勤保障能力，促进高等教育事业的发展。
总之，在后勤社会化改革的过程中，会出现这样或那样的问题，关键是要不断研究新情况、解决新问题、坚持从实际出发、从校情出发的原则设计后勤社会化改革方案。改革方案要有利于推进学校教学、科研等其它方面的改革，要有利于减轻学校对后勤经营的投入，要有利于调动全校教工尤其是后勤企业职工的积极性，要按照有利于学校发展和有利于后勤企业发展的思想，及时研究和解决后勤社会化过程中遇到的各种新问题，在探索过程中不断总结新经验、纠正失误，保证高校不断地获得更好、更完善的服务环境,并满足师生日益增长的市场需求,在给予自身的经济实体以适当的一段时期的保护的基础上,学校的后勤服务应对校外企业开放市场,在高校后勤服务市场中引入竞争机制。从自身薄弱的项目入手,从事半功倍的项目入手,从长远看必然会形成社会保障的项目入手,择优、适时、适度引进,以求得更好的服务。通过也许是较残酷的竞争,促使后勤服务人员改善服务管理与经营的方式,降低成本损耗,提高服务质量,适应市场要求,使得后勤经营实体的自我调控能力日益强大,在站稳校内市场的同时,向校外延伸扩展,融入市场经济的大潮,真正化入社会中去,以自己的经营成果去促进企业的发展壮大。
参考文献：
第13篇
论文摘要：本文从高校后勤经费使用与管理的日常情况，分析探讨了高校后勤经费使用与管理中存在的问题及其改革策略。
论文关键词：高校；后勤经费；使用；管理
近年来，随着高等教育的蓬勃发展，高校相应进行了后勤社会化改革，后勤服务作为高校教学、科研工作的基础保障地位日益体现，没有高效的后勤保障服务也就没有一流的大学建设，因而后勤保障在高校办学中占有极为重要的地位。与此相对应高校为后勤工作投入了相当数额的经费。由于后勤工作繁杂、经费项目多，使得后勤经费在管理中出现了一些情况和问题，成为后勤工作者急需研究和解决的课题。
一、高校后勤经费使用与管理中存在的问题
（一）经费使用效益不高
由于后勤经费的大部分由国家和学校拨付，且缺乏竞争实体，服务与被服务对象单一，加之多数院校尚未建立经济责任制度，结果导致后勤部门缺乏成本意识，其财务多无成本核算，从而造成资金利用效率低、服务质量差等问题。此外，后勤长期无偿占用学校大量资源，其员工工资及福利也由学校负担，而这些是不计入其成本中的，结果是未能正确计算成本而导致利润的虚增。虽然高校推行承包制已久，但也存在很多问题，多数情况下后勤部门是包盈不包亏的，盈利是自己的，亏了是学校的。
（二）经费支出结构不合理
缺乏经费使用管理规范，某些经费随意列支，严重超支。随着各种应酬的增多，业务招待费日常支出居高不下，在日常运行费支出中占相当大的比例，缺乏科学、合理的支出范围及标准；有的物资、设备购置缺少统筹规划和论证，重复购置、利用率低、闲置积压情况严重，造成了物资及经费不必要的浪费；计划外用工人数与实际所需要的工作量不相符，造成了人浮于事，计划外用工工资的过多支出；人员经费挤占公用经费，无依据乱发各种补贴和加班费，以各种名义进行明补和暗补，但实际需要花钱的项目却经常无钱，导致项目搁浅，服务保障跟不上，影响学校的教学、科研工作。
（三）材料物资经费浪费严重
后勤部门主要消耗大量的材料物资，如果这一块管理松散，缺乏采购计划和使用计划，使用无消耗标准，盲目领取，随意使用，库存管理混乱，从而也造成了资金的极大浪费。
（四）后勤资金使用和管理缺乏公开性
公开是保证后勤系统资金合理合法使用的必要手段，没有公开就没有公平，没有公平就没有公正。公开无论在外国还是在中国，无论在事业单位还是公司企业，都是一种潮流。目前，相当部分院校后勤资金的使用，包括资金数量、来源、去向和用途、所购服务或商品的数量与质量及品牌和价格等，都是在幕后进行的，存在很多猫腻。
二、高校后勤经费使用与管理改革探讨
（一）建立和完善后勤经费管理制度体系
针对后勤经费使用中存在的问题，应根据高校有关财务管理制度和财经法规，结合后勤实际情况，制定并完善科学规范、操作性强的经费管理办法体系，进一步明确后勤经费使用的基本原则、审批程序及权限、开支范围和标准、资产及物资管理等有关规定，从而使各部门和人员，有章可循，有法可依，自觉地遵守财经规章制度。同时，各部门与有关财务人员加强沟通与协作，对属于学校的有关收入纳入后勤财务部门统一管理，集中核算，杜绝侵占和挪用。
（二）强化经费管理部门责任意识
后勤经费的管理不只是主管领导的事，主要在于各中心、科室等部门负责人的参与，对于每一笔业务的发生，部门负责人都要谨慎权衡确定，要做到办什么事花什么钱，把钱要用到刀刃上。各部门经费的管理要与部门负责人的考核与奖惩结合起来。制定相应的配套奖惩措施。
（三）高校后勤部门的改革方向应是使其成为独立的经济实体，即成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人经济实体，实行企业化管理
在此之前要建立后勤责任人之经济责任制度，学校应制定相应的制度性文件，后勤责任人与学校法人代表之间要签署经济责任书，后勤部门责任人应对任职期间发生的经济事务，特别是债务、亏损及其他经济事务承担责任。并且，学校也要制定相应的规定，在后勤内部推行成本核算制度。应向后勤部门提取学校资产、设备占用和折旧费用。后勤部门要对其下属各中心制定成本定额，进行成本控制。后勤应制定和实施学期或年度预决算制度，由学校财务部门审批。对于后勤使用学校拨付的经费购买公用商品，应大力推广公开招标和集中采购制度。
（四）大力推进后勤会计制度的改革与创新
目前，我国高校后勤财务宜采用和推广会计委派制度，即后勤财务负责人或专业会计由学校财务机构委派，由他们负责后勤及其下属各机构资金使用和管理的具体工作，在承担后勤财务会计领导和责任工作的同时，又代表学校履行监督职能。委派财会人员的人事关系在学校，工资福利等也由学校支付。这样做，对于防止国有资产流失、保证后勤会计信息的真实性和学校拨付资金的有效使用会起到一定的作用。此外，还应大
力发展网络会计，实行会计信息公开化，这样既有利于后勤决策人员及时获取大量有效信息，同时也便于群众对后勤资金使用情况的了解和监督。
（五）建立健全材料物资管理制度
第14篇
关键词：高校；教育；学生；满意度
我国高校大学生规模的迅速扩张引发了社会各界对高校教育质量的日益关切。大力提高大学生培养质量，培养大批高素质创新型人才已成为我国高校教育发展的战略重点。大学生满意度直接反映高校教育服务质量。探讨大学生满意度相关问题并提出提高其满意度的改革建议，对于促进高校教育服务水平具有重要指导价值。
课题组于2010年10月-12月开展《高校教育服务学生满意度调查》问卷调研，调查对象为在赣6所高校在校大学生，其中部属高校1所、省属院校4所、高职院校1所。研究过程中，以“高校教育”、“教育服务”、“大学生满意度”等为关键词在中国期刊全文数据库（CNKI）中检索，得到1996－2010年相关文献50多篇，为论文的撰写提供了理论依据。共发放问卷7000份，回收问卷6710份，有效问卷6601份，有效回收率为94.30%。在被调查学生中，年龄集中在18―25岁之间，学历层次以本科学历为主，其中男生占44.15%，女生占55.85%，独生子女占56.86%，学生干部占43.86%。大一占20.06%，大二占27.67%，大三占33.34%，大四占18.93%。
一、高校教育服务学生满意度的现状分析
本研究采用Likert量表测量学生满意程度，SPSS统计软件进行数据分析，包括很不满意、不满意、一般、比较满意、很满意，相应赋值为1，2，3，4，5。
1.学校总体形象满意度分析
统计数据显示，学生对学校形象满意状况：比较满意和很满意的比例为35.8%；很不满意和不满意的比例为15.6%；48.6%的学生认为一般。数据表明目前高校的教育服务现状还有待进一步提高。
2.主要指标满意度分析
将一、二、三、四年级学生的调查数据分别进行相关系数分析，发现不同年级学生在各项服务上的重点评价指标大体是一致的。
如表2所示，均值在3（平均分）以上的有图书馆服务、校园氛围，学生对图书馆服务比较满意；注重校园文化建设，文化积淀，已形成有自己鲜明特色的校园文化。教学服务、管理与支持服务、后勤服务均值在3以下，是学校发展的弱项。学校应该引起重视，加强教学改革服务，提升教学服务质量；改进学生工作，服务以学生为主；加强后勤整顿，解决好学生日常生活问题，为学生创造更好的生活条件，提升后勤服务质量和水平，提高学生满意度。
二、满意度影响因素分析
1.满意度的影响因素
满意度是顾客的实际感知质量与期望质量之间的差距值。而顾客的期望又受各种因素的影响，如社会文化背景、个人需求、生活环境等，因而满意度也在不断变化，满意度调查还需分析与影响顾客满意有关的变量。影响学生对高校教育服务满意度的因素有两方面，一方面是个人因素：性别、年级、生源地、是否担任学生干部等，另一方面是学校因素：教学、管理、支持与后勤等。
2.满意度影响因素的回归分析
本研究从学校和学生两方面，构建学生对学校满意度的多元线回归模型如下：
B=η0+∑ηiAi+∑λjCj
B为学生对学校的总体满意度，自变量：Ai为学校因素；Cj为学生个体特征。
A1-A5：教学、图书馆、后勤、管理与支持、校园文化。变量的取值均为其下属二级指标因子得分的总和。
C1-C5：性别、年级、学科、生源地、是否担任学生干部。
本文采用最优尺度回归，选择对学生对学校满意度的总得分有显著影响的控制变量。最终判定系数R2=0.38，说明模型具有较好的拟合优度，并且在0.001显著性水平下都通过了F检验，说明回归方程显著。进入回归方程的显著变量有5个，学校方面有教学、管理与支持、后勤服务这3个变量，影响方向均为正。学生方面，学科和生源地对总体满意度有显著影响。从进入回归方程的3个学校方面的变量的影响力我们可以看出，影响学生满意度的主要因素是教学服务和管理与支持。
三、结论及对策建议
1.结论
首先，对学校总体状况满意的学生比例为36%。其次，学生对图书馆服务满意度最高，其次是校园文化氛围；对后勤服务、管理与支持、教学服务的满意度较低。最后，回归结果表明，学校方面因素是影响学生满意度的主要因素，教学服务、管理与支持服务是影响学生满意度的两个最重要因素；学生因素中，只有学科和生源地对满意度有显著影响。大一、大二学生的满意度较高；大三、大四学生的满意度较低。
2.对策和建议
（1）改进现有的高等教育评估指标体系。将学生满意度指标加入教育部目前执行的高校评估指标体系中。这样高校的评估体系就是动态的、开放的。促使各高校加强自身网站信息建设，使学生能够获得及时准确的关于专业设置、课程安排、教学大纲、师资力量等。避免高校重科研轻教学、重硬件轻软件的现状。
（2）拓宽高校学生支持事务的服务范围。参考国外高校学生工作的经验，结合目前我国高校学生工作的现状，应当把对学生的学业指导、择业问题、经济问题、价值观问题、情感问题、交往问题、心理问题、健康问题的指导和服务纳入到学生工作范围；注重研究学生个人特征统计，完善满足学生个体发展的各种服务和针对不同学生的差别化服务。
（3）完善高校及时反馈的渠道和有效改进措施。调查研究学生满意度是高校评估的重要指标之一，它的实际意义就在于针对调查中发现学校存在的问题而采取的改进措施，并将推行的措施和方法通过学校论坛网站、学生代表座谈会、学生干部会议、校报等反馈渠道通告学生，确保学生满意度调查工作做到有的放矢，真正提高它的有效性和针对性，从而能够持续获得学生意见并激励学生积极参与并表达意见。
参考文献：
［1］ 韩玉志.美国大学生满意度调查方法评价［J］.比较教育研究，2006，（6）.
第15篇
论文摘要：随着办学模式的转变和教育资源的优化配置，深化高校后勤改革的步伐进程日益加快。如何提高后勤人力资源管理的水平以适应高校后勤的发展，成为高校后勤企业的当务之急。本文从高校后勤人力资源特征分析，重点阐述了高校后勤人力资源管理存在的问题，最后提出了改进高校后勤人力资源管理的对策措施。
高校后勤社会化改革是高等教育领域的一项重要改革，是大学办学模式的重大转变，是高等教育发展的重要举措。近年来，我国高校后勤社会化改革不断深化，高校后勤已由原来的行政部门转变为兼具经营与服务双重性质的后勤服务集团。这种改革不仅减轻了学校的负担，而且激发了后勤的活力，取得了一定的实效。但由于历史原因、高校后勤企业自身性质以及服务对象的特殊性，使高校后勤企业依然面临内部管理中的战略、组织及人力资源等方面的问题，深刻认识和妥善处理这些问题，对于推动高校后勤改革的深化，构建和谐的校园生活环境，都具有重要意义。
一、高校后勤人员主要特征
后勤集团实际上是原有高校行政部门转型而来，为了顺利实现过渡和转型，维持改革的稳定性，企业即吸收了原有在编人员，也消化了一部分非在编人员，同样存在引进的新进人员。人员结构、工作性质、个体需求等方面都有着其鲜明的特征。首先，后勤企业人员结构复杂。高校后勤集团的工作人员构成是比较复杂的，一般情况下，总体分为在编与非在编，细分的情况下在编工作人员又可分为干部编制与工人编制，非在编工作人员可分为聘用员工与临时员工，在编人员一般是由老职工、教职员工家属、学校机构调整分流人员等，非在编员工一般是由集团通过招聘聘用的高学历职工与农民工等。因此高校后勤集团工作人员的年龄构成、知识水平、工作能力等方面都有着很大的不同，结构非常复杂。其次，工作人员流动性大。高校后勤集团属于人力资源密集型的服务行业，然而从事技能性工作的大部分都是非在编人员，由于工作强度相对较大且回报相对较少，这就必然会造成人员流动过大。第三，员工的需求多样化。由于高校后勤集团的人员结构复杂，员工还负担着经营和服务的双重压力，其所面对的服务对象和身处的环境也比较特殊，在要求员工服务质量提高的时候，也要满足他们对于物质与精神的需求，这样才能使员工更好地进行工作。
二、高校后勤人力资源管理现状及问题
受长期以来高等学校计划经济观念的束缚和学校办社会的模式的影响，高校后勤企业还没有积极转变观念，企业管理者没有真正意义上的实现后勤社会化，企业在管理和人员素质以及员工激励等方面存在诸多问题。
（一）缺乏明确的长期战略目标，组织管理较为混乱
很多高校后勤企业仍然把自身定位为高校的分支机构，企业的战略主体意识不强，缺乏长期的发展战略规划，尚未建立系统化的战略管理体系，也没有完善的战略目标。在后勤企业内部，对各下属经营服务部门缺乏战略性指导；发展目标及计划的制定执行过程缺乏沟通和员工的参与，造成企业员工对企业的发展目标不了解，不关心。受高校事业单位管理模式的影响，某些高校后勤企业内部的岗位设置不科学，岗位职责不清晰，岗位调整不规范，多头指挥、因人设岗等现象较为普遍。很多岗位多头管理，有事实上缺乏监督，成为无人管理。这种现象破坏了组织结构的合理性，影响了整体组织效率的优化，使企业内部人员管理较为混乱。
（二）员工素质有待提高，缺乏留住人才的环境和条件
目前,后勤企业干部、员工文化水平整体上偏低,领导班子中具有本科毕业水平的不足40%,懂管理的中高层管理人员和年青技术骨干长期缺乏,不能很好地满足社会化改革的需要。而由于人的素质不高,一方面，使得人的职业观念淡薄、敬业精神较差、责任心不强。表现在企业经营者身上,往往是缺乏创业精神和事业心;表现在一般劳动者身上,则是缺乏现代雇佣意识和主动精神。另一方面，后勤员工大多来于学校教工亲属、拆迁户农民及学校改革分流的部分员工，年龄结构、知识层次、能力水平参差不齐。部分员工危机意识不强，安于现状，不思进取，吃“大锅饭”思想严重。同时，高校后勤集团中层以上管理人员大多缺乏现代企业管理的系统学习，管理理念与管理思想跟不上时代，后勤运行只是在原有模式上徘徊，真正做出新举措、新突破的不多。另外，高校后勤集团半事业半企业的状况，使得高校后勤引进人才难，留住人才更难，给高校后勤可持续健康发展带来很大影响。
（三）缺乏有效的员工激励机制
高校后勤集团的激励机制不健全首先表现在，还没有构建起对企业发展有利的薪酬体系。在编员工的工资主要是根据事业单位的工资级别执行，在岗位工资与绩效工资稍微拉开差距，但是，依然缺少量化标准，设置岗位工资与绩效工资时，并没有结合后勤集团的实际情况。非编工作人员与在编工作人员的收入差距很大。其次是高校后勤集团不能科学合理地对人力资源进行配置，公平的用人机制仍然只是表象，没有考虑到员工的精神需求，没有以公平的竞争机制使优秀员工能够脱颖而出，最后是没有对员工进行有意识的激励，对激励方式方法的了解不深，造成无法良好地运用。
三、推进高校人力资源管理的优化对策
（一）合理调整人员结构
高校后勤的经营管理需要大量复合型人才，即在具备组织和管理才能的同时，还要能熟悉教育规律、学校情况、师生需求和学校后勤现状，这样才能制定出切合实际的经营管理战略战术，取得管理成效。因此，高校后勤干部的配置，应选拔那些党性、事业心、责任心强，热爱后勤服务事业、擅长经营管理、具有创新精神的人才。此外，一部分师生资源，可以由后勤和学校共享。如学生勤工俭学、年青教师兼职、辅导员充当宿舍管理员等都可以在一定程度上优化后勤人力资源结构。通过这种途径，既可以降低成本，减少对新职工的观察期，还可以让参与后勤工作的师生增进对后勤服务具体项目的了解，理解后勤服务、支持配合后勤工作。后勤部门也可激发参与后勤工作的师生创新意识，用他们的敏捷思维为后勤出谋划策，制定出受师生们欢迎、贴近师生实际需要的服务措施，利用他们文化程度高、易于接受现代文明和新生事物的特点，给员工们树立一个文明礼仪典范和积极向上的学习氛围，达到“双赢”效果。
（二）积极构建学习型组织，努力提高员工素质
企业的人才素质决定了企业的成败，那些拥有熟练的技能、高等级的服务素质的员工，是高校后勤集团的宝贵人才，而高素质的人才都是需要较长时间才能培养出来的。所以高校后勤集团的技能培训必须围绕在为教育服务、为研究服务、为师生服务的中心上。根据这个中心，有效地开发和使用各种资源，积极地对员工进行培训，努力提高服务队伍的学习能力、实践能力与个人素质。要根据高校的实际需求，科学合理的采用各种培训方法，提高员工素质，使企业能够健康、可持续的发展。这就要求高校后勤集团的人力资源管理者能够从分的发挥个人能动性、积极性、主动性。深入到后勤工作当中，充分地了解后勤状态，及时准确地发现服务需求，尽心尽力地布置好每一次的培训内容，保证培训的效率和质量，以使员工经过针对性的培训后能够及时地满足高校的需求，形成一条良好的循环发展链，促使高校后勤集团可以高速发展和不断进步。
（三）建立有效的激励机制，加强绩效考核。
后勤人力资源管理的一项重要职能就是要建立一个有效的激励机制,激发和调动员工的积极性和创造性,提高后勤企业的服务水平。最有效的激励机制就是构建科学的绩效考核指标体系，进行绩效考核。
人力资源绩效考核评价使后勤工作者在心理上受到督促，将自己的评估结果同其他人进行比较，将自己的工作表现同组织要求相比较，从而有效地激发人的竞争意识，产生激励作用，促使其提高绩效水平。绩效考核还会对后勤工作者产生信息反馈，后勤工作者还会获得有关其绩效需要改进的方面的建设性和针对性的指导，从而促进其发展。
绩效考核结果必须与薪酬和奖惩相挂钩，否则绩效考核就成了无源之水、无本之木。薪酬分为经济性薪酬和非经济性薪酬，薪酬结构类型主要有以绩效为导向的薪酬结构、以职位为导向的薪酬结构、以能力为导向的薪酬结构等。高校后勤企业应对原有薪酬体系进行适当调整，采用绩效导向的薪酬结构，并逐渐弥合事业单位编制员工与外聘员工之间的薪酬差距。考评结果可以根据考评分数设置为优秀、良好、合格、改进、不合格五个等级，分别对应不同档次的绩效工资或奖金发放比例。对于连续获得优秀或考核不合格的部门或个人，应给予额外的奖励（可以是非经济性奖励）和惩罚，对于特别突出的员工，可以作为后备人才储备，在晋升和培训方面重点关注，加强培养。
参考文献：
[1]齐宏欣.高校后勤人力资源管理中的问题和对策研究[J].河北经贸大学学报(综合版),2008,(3).
