煤炭行业论文范文

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第1篇

煤炭使用量巨大的行业，有色金属、钢铁、化工行业的持续低迷导致了这些行业在煤炭的使用量持续下降，同时从目前情况来看，因受宏观经济的影响，这些行业在短期内很难出现好转，这也造成了煤炭企业的利润的下降。同时人工费、运费的增加也造成了煤炭开采成本的增加，从而造成了许多煤炭企业出现了亏损的现象。以我国的煤炭储存大省为例，山西省在2013上半年整个煤炭行业的总利润仅为69.1亿元，同去年同一时间相比利润减少了127.97亿元。从目前全球经济状况来看，煤炭市场将会继续走下坡路。

二、煤炭企业针对煤炭行业低迷的应对措施

煤炭行业必须依据市场的实际需求和实时变化，采取合理的措施才能渡过眼前的难关。

(一)加强市场观念

建立合理的营销体系，应当将营销创效作为解决眼前危机的重要措施。企业在市场中都会受到公平的待遇，没有疲软市场，只有疲软产品。企业在市场中发展的关键就是如何面对市场中的种种挑战。在建立营销体系过程中，应当不断的强化营销机构，加强营销队伍的建设，完善营销政策。在企业中应当建立具有高度灵活性的营销体系，在企业中应当将营销作为企业中的重中之重，作为企业的领导应当亲自进行市场调研，不断的开拓市场。利用营销激励体制加强市场营销人员在营销工作中的积极性。加强对市场上信息的收集，提高企业对市场发生变化的反应能力，并对相关行业的需求状况进行合理分析，只有这样才能对市场的走向进行准确的判断，从而及时的对企业的营销策略进行科学的调整。企业需要树立多元合作的理念，加强同大市场、大企业的开拓，煤炭企业应当合理的培育战略合作伙伴，在营销上建立合体，降低销售成本提高利润。

(二)强化意识谋求发展

煤炭行业目前面临着许多困难，因此煤炭行业应当加强以下几种意识，加强对风险的抵抗能力，第一，加强忧患意识，不能抱有侥幸心理，就目前的市场情况来看煤炭行业所要面临的困难还会持续一段时间，煤炭企业不能抱有困难会在短时间过去的侥幸心理。要认清危机的艰巨性和长期性，使企业中的所有职工认识到危机就在眼前，不主动求变面临的只有死路一条，只有努力拼搏才能取得发展。第二，大局意识，目前煤炭企业所面临的苦难是多种原因共同造成的，煤炭企业的改革也是一项综合工作，在改革过程中，企业的利益、职工的利益都有可能受到影响。作为煤炭企业中高层必须要坚守“一条心”，主动迎合大局上的改变，思考问题应当从企业的发展出发。第三，加强责任意识，在危机出现时没有旁观者，企业中的员工应当主动的参与面临危机之中，从小事做起，从自己做起，为企业的改革贡献自身的力量。第四，加强执行意识，许多企业都存在制度得不到落实的情况，在改革过程中，煤炭企业必须要做到不观望、不等待，敢于担当，将制度进行落实。

(三)注重工作重点提升经济效益

在煤炭市场低迷的情况下应当强化营销、内部管理、成本管理等环节，通过完善各个环节操作提高企业的经济效益。一是应当对各种经费支出进行合理控制，资金需要用到该用的位置上，在确保安全生产、职工工资的前提下坚决杜绝铺张浪费，不搞面子工程。二是应当对成本进行合理控制，对资金的使用应当进行合理预算，尽量提升资金的使用率，减少资金的占用率，加快对资金的回笼，避免因资金周转不开而影响企业的正常运作。三是应当尽可能的提高产品的质量，提高煤炭产品的附加值，在洗煤过程中要对质量进行严格的控制，尽量满足客户的需求，以优质的产品和服务对市场进行开拓。

三、结束语

第2篇

(一)工程项目超概算现象严重

煤炭行业工程项目因前期可行性研究及初步设计过程存在缺失，施工过程中不确定因素大，项目超概算现象比较普遍，有的项目超概算的比率很高，这种问题形成的原因较多，主要有:1、建设管理体制的原因在工程管理中没有严格执行工程管理各项规章制度。该招标的通过各种理由规避招标，该调整概算的项目疏于报批就开始施工。各项目管理机构职能不健全，现场签证管理、投资控制缺乏强有力的管理人员，签证补签、材料认价缺乏责任心，认价结算时后补现象多发。2、初步设计不合理设计服务不到位，设计不全面，设计缺乏全过程服务意识。设计不全面导致变更、签证、补充设计过多，概算限额突破。业主对设计单位监管不全面，图纸缺乏全面细致审核，缺失设计阶段的投资控制。设计存在漏项或不足，未能充分考虑项目建设的市场环境和工程情况，一些必要的配套项目没有纳入，导致编制的概算金额与实际情况脱节。3、工程设计缺乏有效约束，设计超标准现象严重部分项目工程造价管理不严格，设计概算与施工图预算的审查不衔接，甚至有的项目未按照批复的初设概算进行施工图设计或有的项目不按施工图预算进行施工，设计变更频繁且不履行相应的审批程序，超标准施工现象严重。任何设计变更及签证出具前，均没有考虑变更、签证对工程造价造成的影响，只考虑工程是否方便施工或其他原因，缺乏工程施工中的事中控制。4、部分项目主办单位为了获得项目许可，人为压低投资总额，属钓鱼工程，造成项目实际投资额超概算。5、建设工期延长，项目不能按期投产因项目不能按照可行性研究确定的工期完成建设任务，致使项目不能按时投产和发挥效益，造成工程建设成本增加，使项目投资突破概算。6、是工程在无全面整体考量的前提下，仓促开工，随意变更，监管缺位。

(二)项目投产之日就是亏损之时，经济效益低下

由于项目超概算现象严重，很多项目投产之日就是亏损之时，经济效益没有达到当初设计的投资回报率，低于银行同期贷款利率水平甚至出现亏损。原因包括：一是企业生产经营环境发生变化，如原材料价格上涨、产品销售市场受限、价格下降等，导致企业利润降低；二是经营管理不善，经营目标难以实现。

二、应对策略和解决措施

(一)融入战略思维，加强前期工作组织领导

目前,煤炭行业70%企业出现亏损,资产负债率居高不下,如何将有限的资金用在刀刃上,关系到企业战略的实现,因此单位负责人应通过建立机制，加强前期工作组织领导，从企业发展战略出发，将投资预算资金的管理转移到对投资项目的管理,运用管理会计方法择优选择哪些符合企业发展战略，有发展前景,投资报酬率高又节能环保的项目上来。

(二)增强风险防范意识

中国古代思想家韩愈曾经说过“凡事预则立,不预则废”。预,强调做事要有计划性、预见性。在单个项目投资中，立项时应对总成本、目标绩效等进行充分的估算，深入细致的调查和研究,在投资方案实施过程中建立有效的、科学的监督系统和内部控制制度。重视风险分析,风险分析应贯穿于项目前期研究的各个环节和整个过程。预测、预报和预警项目存在的潜在风险因素和风险程度及其危害,提出各种风险规避措施,建立和健全风险决策机制、为项目全过程风险管理奠定基础。

(三)加强项目投资效益的考核

工程项目竣工投产后，将可研报告中的预期效益纳入项目单位年度绩效评价考核体系，计算投资节约或超支额，与预期投资效益实现情况、财务生存能力、偿债能力等指标进行对比，并按适当的系数折合成当期的利润指标。如果项目达到预期的效益，则按项目投资额度一定的比例减少其利润考核指标，反之则增加其利润考核指标。

(四)提高项目管理人员素质

新形势下煤炭行业项目投资决策是一项庞大的系统工程，涉及领域包括煤炭、煤化工、现代物流、装备制造、文化创意产业、房地产等多种行业，对人员的素质和能力要求高，需要项目决策人员具备经济数学、资本运作、项目管理、财务会计、税收筹划、营销管理、行业管理等多方面专业知识，因此参加工程项目决策人员应选择有理论和实践经验丰富的人员担任。

(五)建立项目投资信息支持系统

当前，随着大数据、物联网，云计算时代的到来，使得全球信息量迅猛增长，煤炭行业应建立项目投资信息支持系统，以方便投资决策，提高项目投资决策质量。

(六)建立项目后评价制度

第3篇

总体来看，我国煤炭行业经历了高速发展的“黄金十年”后，由于金融危机等因素的影响进入了“买方市场”，行业发展步入了低谷甚至可以说遭遇了“寒流”，这给行业本身及关联产业的发展带来了重大的挑战。

(一)煤炭行业发展形势的基本判断

本世纪初，随着国内经济持续快速发展，全球经济也保持较好的发展势头，煤炭产品及其衍生品需求大幅度的增加，甚至可以说煤炭产品面临供不应求的局面，煤炭价格不断上涨，2003年，我国煤炭行业开始实行招标、拍卖、挂牌的“招拍挂”模式，此后，行业整体进入“黄金十年”，煤炭价格上涨到上千元每吨。但随着金融危机的爆发，全球经济步入低谷，国内为应对金融危机采取了一系列的举措包括促进产业结构调整、转变经济发展方式等，高能耗行业发展面临重大挑战，这给煤炭行业带来重大的影响，而全球经济低迷又导致国际煤炭价格处于低谷，进口煤炭价格优势显现，国际国内双重打击使得国内煤炭行业形势发展了重大转变，甚至可以说是根本性的逆转，中国煤炭工业协会数据显示，从2011年第4季度开始，煤炭行业步入发展艰难期，2013年，煤炭行业利润水平同比下降33.7%，部分企业包括上市公司甚至出现亏损，全部煤炭企业、大型煤炭企业资产负债率分别达到64.03%、66.96%，表明煤炭企业生产经营面临较大的压力。

(二)煤炭行业发展趋势分析

总体来看，虽然国家为扶持煤炭行业发展采取了积极的举措，如出台了《煤炭行业“十二五”发展规划》、《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》等政策文件，但目前煤炭行业尚未出现回暖的势头，2014年前2月，规模以上煤炭企业成本利润率下降到近年来的最低值，仅6.29%，大型煤炭企业集团开滦集团开始出现亏损，中煤集团、神华集团也面临较大的盈利压力，由此可见，短期内我国煤炭行业发展形势仍然不容乐观，其影响可能将进一步扩大。

二、煤炭行业下滑对安全服务企业投资的影响

煤炭行业下滑对安全服务企业投资的影响可以从二个维度来考察，即积极影响和消极影响，并不能简单的认为行业下滑必定会导致安全服务企业投资风险加大。

(一)煤炭行业下滑对安全服务业投资的积极影响

煤炭行业下滑导致部分煤炭企业采取停产整顿等举措，这些举措中包括暂停生产对煤矿的安全进行全面的检查，积极构建新设备或者对煤炭机械设备进行检修等等，这些举措的采取必然要求安全服务供应商的参与，如为其提供安全方案等，从而带来了投资机会。实际上，虽然煤炭行业下滑，但其固定资产投资近年来却保持了较好的发展势头，虽然2013年前4个月煤炭行业固定资产投资下降6%，但全年仅下降2%，投资额达到投资5263亿元，2014年前2个月，固定资产投资达到175亿元，同比增加10.3%。此外，对于煤炭安全服务企业而言，还可以利用煤炭行业下滑的战略机遇积极延伸产业链条，向煤炭行业领域投资。

(二)煤炭行业下滑对安全服务业投资的消极影响

煤炭行业下滑导致部分煤炭企业陷入资金困境，甚至出现资金链断裂，从而对安全服务需求处于“有需求无动力”的状态，由于利润水平下降，加上大量的赊销，部分煤炭企业资金周转困难，2013年上半年，山西省属五大煤炭集团应收账款规模达到589.55亿元，占销售收入的比重达到11.70%，这就使得其在安全服务方面的购买动力不强，对该行业的投资带来了较大的影响。其次，煤炭行业下滑导致部分煤炭企业转型发展，积极向非煤领域进军，对安全服务需求下降，以产煤大省山西为例，2012年煤炭行业非煤业务收入占比达到59.21%，这种转型发展必然会对煤炭安全服务需求下降。

三、煤炭行业下滑背景下煤炭安全服务企业投资策略

煤炭行业下滑还将维持一段时间，并且随着国家对环保要求的增加，新能源的发展，未来煤炭行业还可能面临较大的发展压力，因此，安全服务企业必须注重投资策略的选择，以控制风险，增加盈利能力。

(一)紧盯需求把握安全服务投资主线

要全面的分析煤炭企业安全服务需求，安全服务企业在投资开发新的服务之前，必须加强对煤炭企业特别是大型煤炭企业集团的调研，全面而细致的了解其安全服务需求特别是细分领域的服务需求，甚至可以创造性的与煤炭企业沟通，激发其某一领域的安全服务需求，通过明确需求提高投资的有效性。

(二)加强战略合作改变投资模式

首先，安全服务企业要积极谋求与煤炭企业构建战略合作伙伴关系，通过战略合作应对激烈的竞争，获取服务合同。一般而言，一旦战略合作伙伴关系得以建立，则安全服务企业在竞争上就获得了优势，甚至构建了一道进入壁垒，为获得投资合同提供了便利。其次，要积极谋求与煤炭企业相互持股等方式构建合作关系，安全服务企业要利用煤炭行业积极引进民间资本等机会有选择的进行投资，并利用煤炭企业积极发展非煤业务的机会引进战略投资者，以此形成合作关系，改变简单的依靠服务进行投资的发展模式。

(三)延伸链条积极拓展其他领域投资

第4篇

1）建立了统一的医疗保险管理系统。各煤炭企业均建立了职工基本医疗保险管理部门和各二级单位医保办事处，按照统一政策，分级管理。并且还制定了管理制度，明确了各自管理权限和范围。多数煤炭企业医疗保险工作推行计算机网络管理。医保机构与定点医院和药店联网。

2）建立了合理医疗保险基金筹措机制。以前患者就医费用由煤炭企业包揽，缺乏合理的医疗费用筹措机制。而现行医疗保险制度规定：用人单位和职工个人按医疗保险改革政策的规定统一缴纳医疗保险基金，医疗费用由单位和个人承担。以大同煤炭集团公司（以下称同煤集团）为例，单位交费率由2%提高到6.5%，在职职工由过去的不缴费改为个人缴费2%（记入个人账户内），退休人员不缴费。医疗保险基金纳入财政专户管理，专款专用，不得挤占挪用。医疗费的使用由过去的“小病放开、大病统筹”改为个人账户和统筹基金分别使用同煤集团社保处文件。

3）建立了医疗费用个人账户，制约了不合理的医疗费用支出。以前的医疗制度对医患双方缺乏有效地制约机制，医疗费用增长过快，浪费严重，一些职工缺乏节约医疗费意识，“小病大养”、免费“搭车”现象严重；一些单位不同程度地存在“一人看病，全家吃药”的现象。据有关部门估计，全部医疗费用的20%左右为不合理的医疗费用支出。1978年，全国职工医疗费用27亿元，1997年增加到774亿元，增长28倍，年递增约19%，同比财政只增长6.6倍，年递增约11%。职工医疗费用增长速度远远高于同期财政的增长速度。现行医疗保险建立了个人医疗账户，账户资金属个人所有，自主使用，结余归己，超支自负，还可以依法继承。这样可以使职工把原来”看病不花自己的钱不心疼”的心里，转变为自我约束医疗行为。这样可以很大程度地节约医疗费用。

4）有些煤炭企业在基本医疗保险之外，还建立了大额医疗保险，用来保障煤炭职工患重大疾病时的大额医疗费。例如：同煤集团医保从2015年将提高员工大额医疗保险征缴标准和报销标准。征缴标准由每人每年48元增加到120元，增加的72元全部由企业承担；报销标准由18万元提高到39万元，切实减轻了职工过去患大病后医疗费个人过重的经济负担，大大减少了职工家庭“因病致穷”现象。

5）有些地方对医保门诊慢性病医疗费用统筹金做出最高支付限额规定。例如：同煤集团医保门诊慢性病医疗费用统筹金最高支付限额规定：在一个自然年度内门诊慢性病医疗费用医疗保险统筹金最高支付限额为6000元。对于一人多病的，除恶性肿瘤放射治疗和化学治疗、尿毒症透析、器官移植后使用抗排斥免疫调节剂外，其余十一个病种可最多自主选择三种疾病享受门诊慢性病医疗费补助，每增加一种病种，门诊慢性病医疗费补助在本年度最高支付额基础上最多增加1000元，最高支付至8000元。这样的规定有效地规范了患者的医疗行为，控制了医疗费用不合理支出。

2煤炭行业医疗保险存在的问题

1）山西几大煤炭集团的职工医疗保险没有纳入社会统筹，一直实行内部“封闭运行”。煤炭职工有很多都居住在当地市区。对于他们来说，就近就医较难。平时小病门诊买药，则大多只能自己掏腰包。但是遇到突发的急诊大病如心脑血管病等，他们就来不及到煤炭集团医院。如果要在市区医院住院，必须煤炭定点医院认定、社保办事机构审批。否则无法报销医疗费。职工急诊医疗费的报销并不顺畅，往往会由于各种原因引起报销延期或停滞。这种“封闭运行”的机制不仅给职工患者带来诸多不便，同时也导致保险统筹基金的横向社会互差，不利于分散医疗风险，没有体现出社会医疗保险的共济性与公平性。

2）补充医疗保险制度不完善。虽然有些地方已建立了补充医疗保险制度，但补充医疗保险的实际发展依旧面临着法律法规不健全、政府角色错位、风险管控困难、与基本医疗保险衔接度低、发展不均衡和参与医药卫生服务体系建设能力低下等种种问题。

3）医疗保险发展存在一定的法律缺陷。医院、医保办事处和患者是三个互相关联的利益主体。医院想得到最大化的利益。参保患者想得到最优化的医疗服务。有些医院医务人员获得药品回扣，有的医务人员故意延长住院时间，有的医务人员诱导患者过度医疗消费等违法现象也时有发生。这些现象一定程度上是由于缺乏全国性的社会保障立法，相关法律法规不健全造成的。同时存在法律效力不够强，制度不够完善，缺少宣传教育，缺少更高层次的立法等多种不利因素。

4）医疗费用急剧膨胀。医疗服务价格难以科学而准确的确定。医疗服务机构通过增加医疗服务项目数量来提高医疗服务费用。煤企集团下属医院往往通过推销高价药品，用“以药养医”的方式来增加医院的收入和效益。受此影响，职工患者就医费用均偏高，也使得医保经办机构审查工作量大，管理难度大。

3进一步完善煤炭行业医疗保险制度建议

1）山西几大煤炭企业应先选几个市区定点医院，方便职工就医。通过逐年过渡最终纳入市级统筹范围。在医疗保险暂未能纳入市级统筹之前，可先通过在市区选择几所定点医院，本着方便职工看病就医原则，将这些医院视为煤炭职工医院。病人看病后，按照煤炭集团现有规定进行报销。然后医院再和煤炭企业医保部门审核结算。煤炭集团医疗机构多，职工多，如果一下子放开，那么集团内部的各大医院一定会存在患者流失和效益风险，甚至倒闭关门也是可能的。因此先选几个市区定点医院，然后经过几年过渡和完善相关措施逐步纳入市级统筹范围。

2）煤炭企业应该积极稳妥地建立和完善补充医疗保险制度。企业补充医疗保险是企业在参加城镇基本医疗保险的基础上，国家给予政策鼓励，由企业自主举办或参加的一种补充性医疗保险形式。　实行企业补充医疗保险是为了解决职工住院治疗需个人自付的医疗费用和退休人员需个人负担的费用。煤炭职工存在贫富差别，有的职工得了大病个人自负费用负担很重。这就需要补充医疗保险给职工个人负担的医药费用冲抵，减轻职工患者的医疗费负担。煤炭企业应当根据煤炭职工的需求，积极开展多层次、灵活多样的补充医疗保险。建立和完善企业补充医疗保险就需要大家从整体思想上做出转变。现阶段的情况是很多人对补充医疗保险都还欠缺认知，人们需要对补充医疗保险有一定的了解并引起重视。所以相关部门应该做好宣传普及工作，还应该尽快制定出符合社会民情的补充医疗保险事业推进措施，为补充医疗保险的积极推广和发展提供坚实的保障，最后要加强补充医疗保险专业队伍业务能力建设。

3）医疗保险制度应该以健全的法律作为坚强的后盾。国家应进一步完善相关法律法规，对医保体系中就医和报销流程的各个环节加强监管和规范，强化对医疗机构的管理，努力建立医疗机构和社保部门之间良好的运行秩序，规范医疗机构的工作机制。做到严格按照相关规定工作，防止有关人员，侵害职工群众的合法权益。同时也保护了医务工作者的权益，使医疗保险事业不断提升并健康发展。

4）对医院加强监管，提高医务工作者的业务素质和职业道德，从而更好地为患者提供医疗服务。医保部门应该设立专业小组对医院的医疗行为进行监督，专业小组成员要不定时查病房，查用药不合理现象，服务诊断费用不合理现象。同时，还要加强医务人员的医德医风建设，努力使我们的医务人员思想端正、作风朴实，坚持医疗工作实事求是，一切从病患者实际出发，以正直、诚恳的态度对待病患者，全心全意为患者服务。

4结语

第5篇

经过对某煤炭行业的工会进行分析，发现该行业中存在的工会组织有600多家，这些工会组织分为一些煤炭原料工会、煤炭运输工会或者是其它形式的工会组织。在这些工会当中，有些工会组织是独自进行工会经费管理，有些工会组织是找上级工会组织进行经费管理。在煤炭行业工会中的会计岗位中，有一半以上的工会组织中会计一人兼任会计和出纳等工作内容，超过四分之三的会计工作人员是具有上岗从业会计资格证的，还有少部分的会计岗位上的职员未取得从业资格证书。分析煤炭行业工会会计管理工作中的工作人员时，发现这些人员的学历参差不齐，有的职员的学历是研究生，有的是大学本科、大学专科、中专的学历，以及专门学习会计专业的学历，甚至还有中专以下学历。在会计工作中，在岗的会计工作人员中具有专业高级职称的人员比较少，中级、初级职称的工作人员有五分之一，还有三分之一的人员是无专业技术职称的。

二、煤炭行业工会会计管理存在的问题

（一）煤炭行业工会会计管理基础工作薄弱目前，在煤炭行业工会会计管理工作中，由于煤炭行业工会整体上的基础工作比较薄弱，许多会计工作无法合理安排，工作开展不到位，这样导致三方面环节出现问题：首先是在岗位设置工作中存在不规范的现象。有些企业没有按照规定进行岗位落实，这样就导致有些工作人员要身兼双职，不仅要进行会计工作，同时还要进行出纳工作，这样无法保证会计工作者在财务工作中的质量。其次是有些会计人员无证上岗。国家出台规定的规范制度或章程上明确规定从事会计相关的工作人员必须具有会计从业资格证书，这样才能够进行财务相关的工作，但是有些工会组织的会计人员并没有会计证书。最后是在内控制度方面存在不健全的现象。因为会计部门中的岗位分配不具体，存在许多缺陷，分工不明确，这样就经常在财务中有同一个人既管钱又管账的现象，这样容易滋生内部的腐败现象，部门内部的人员之间无法进行互相监督，在工作中经常会出现账目不清的问题。

（二）煤炭行业工会会计管理中工作人员缺乏积极性在煤炭行业的工会会计管理中，许多工作人员在工作过程中，对工作缺乏积极性和独立性，造成这种现象的主要原因一是会计管理中的资金管理制度不够完善，许多会计人员在进行财务工作时，部门容易在财务使用和实际使用产生的利益之间发生冲突，这样就会把实际的财务进行非法化，不按照工会组织规定的制度进行工作；二是有些工会组织中会计人员缺乏明显的相关知识，他们在对资金的支出和流动情况了解不清楚，这样在实际的工作中，经常会出现工会工作的实际效果与领导预期的效果不相符；三是工会组织采取的考核制度限制了会计人员的工作积极性。现在煤炭行业工会会计管理中普遍对员工进行考核的目的就是行使工会职能以及经费收缴，这样在部门内部缺少必要的奖惩制度，因此减少了员工的工作积极性。

（三）煤炭行业工会会计管理业务指导需加强在煤炭行业工会会计管理工作中由于信息不够动态流动，管理方式比较滞后，这样就导致在会计管理中，没有完善最基本的基础人员设置资料库，这样不能够清晰地、规范地对工作人员进行工作动态监督管理；有些工会组织的会计部门与相关有来往的部门之间在业务方面存在衔接问题，许多工作会出现越位的问题；在会计管理工作中缺少全面的监管体系，这样就会使财务与经济审理等工作无法同步完成。

三、解决煤炭行业工会会计管理问题的措施

（一）加强煤炭行业工会会计管理的监督工作为了解决煤炭行业工会会计管理中存在的问题，首先应该加强煤炭行业工会会计管理的监督工作，要严格规范会计岗位，保证工作人员具有会计从业资格证书，这样能够对员工进行规范和必要的工作要求；其次是应该及时地对员工进行培训和监督管理，这样才能够完善工会组织的内控制度，使会计人员严格按照内部的工作制度和流程进行工作，在意识上引起足够的重视，同时使工作落实到实处，加强工作的奖惩制度执行，加强员工的工作积极性，对员工继续必要的职业道德与专业知识的培训，这样能够合理地安排财务工作，使会计人员各司其职。

（二）加强煤炭行业工会会计管理的制度体系为了能够使煤炭行业工会会计管理工作更加完善，提高员工的工作积极性和独立性，应该制定一些科学的、合理的规章制度，改变现存的有缺陷的体制。在工会组织中，对于一些大额的、专项的资金管理，上级工会应该选择合适的人员进行统一的管理，由专门人员进行负责和审核，同时还要对员工进行教育，加强会计人员的法律意识，严格执行工会的奖惩机制，调动员工的工作积极性。

（三）加强煤炭行业工会会计管理的资源整合为了使煤炭行业工会会计管理更加系统、统一，各方面工作协调统一，应该对组织的会计管理进行现代化，使用动态的、科学的方式进行实际工作的管理，这样能够推动工作向前进行，同时还应该使会计人员明确了解各自的职责，在工作中完成各自的工作任务，提高工作效率；管理层对员工进行管理时，应该要健全监管制度，要随时进行检查和监督，建立一个系统的监管平台进行实时监管，这样还能够使各部门进行信息流通，进行资源共享，在工作中更能够提高工作效率，节约时间，进而高效率地完成工作。

四、总结

第6篇

为了增强煤炭行业区域化管理，提高机电设备的使用效率，增加企业的效益，需要加强对机电设备的统筹管理。企业的相关管理者应当在前期管理阶段做好设计规划工作，对机电设备做好详细地分析、设计与研发，以期提高企业最大的利润率。

2机电设备统筹管理概述

机电设备的管理分为前期管理与后期管理两大部分，高效的管理方案不仅能够提高机电设备的使用效率，而且还可以显著增强公司的经济收益，尤其对于煤炭行业区域化公司而言，机电设备的统筹管理显得更为重要。机电设备的前期管理也是设备的规划工程，指的是从规划到具体投产这一段时期的所有工作，主要包括机电设备方案制定、调研以及最终决策；自制机电设备的设计、研发，外采设备的采购、预定；机电设备安装、调节、试运行；效果分析、评价等。机电设备后期管理指的是初期管理之后，在机电设备的使用、养护、维修、改造到报废为止的所有工作。与前期管理相比，机电设备的后期管理阶段时间更长。无论是前期管理亦或后期管理，只要管理得当便可以极大地提高机电设备的利用率，减小维持费用，进而将公司的经济收益最大化。

3机电设备维修管理的指导思想与常见问题

为了进一步提高煤炭行业区域化公司在机电设备统筹管理方面的水平，必须要建设机电设备维修的专业化队伍。以新矿集团及其子公司为例，对其机电设备统筹管理的情况进行分析：3.1指导思想。为了在根本上推动新矿集团机电设备维修管理专业化管理队伍的建设，确保机电设备维修管理队伍的发展健康且有序，从而实现机电管理维修专业化队伍从无到有、由弱变强，促进其走上良性发展的轨道，切实为公司生产提供优秀的设备维修管理服务，为公司“节约创效”、“轻装前进”打下良好的设备保障。3.2常见问题。设备维修是机电设备统筹管理工作中的重点内容，其对机电设备的正常运行以及公司的经济收益均有着重要影响[1]。现阶段，机电设备维修施工的常见问题主要有以下几点：维修设备落后、维修工艺单一，大部分技术人员专业化程度不足；机电设备使用单位责任感不足、检查养护工作不到位，致使机电设备的各种零件受到严重损坏，甚至报废；某些特殊零配件的购买途径受限，导致机电设备零部件受损后，无法进行替换，最终造成机电设备的闲置、浪费；部分轴类零件因使用方式不当而导致报废；工作环境比较恶劣，机电设备安全作业的空间比较小，设备和物资等不能进行分类摆放，为质量标准化工作的开展增加了难度。

4煤炭公司机电设备统筹管理的具体措施

4.1加强人员素质。受到传统思想观念的影响，生产行业一向不重视机电设备统筹管理工作，尤其是煤炭等生产行业。尽管，近年来许多煤炭行业区域化公司开始着手开展机电设备统筹管理工作，但是，因机电设备统筹管理工作在我国起步较晚，至今未能形成完善的、成熟的制度体系。4.2加强制度建设。制度是一切活动的基础，为各个环节的顺利展开提供了良好的制度保障。为确保机电设备维修工作的顺利开展，内蒙能源成立机电设备维修管理领导小组，由内蒙能源董事长、党委书记任组长，班子其他成员任副组长，内蒙能源生产技术部、经营管理部专业人员及各单位负责人、经营、机电专业分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在综合服务中心，由综合服务中心负责人兼办公室主任，负责相关工作的协调推进工作[2]。各单位是机电设备维修管理的实施主体，要加强组织管理，分别成立设备维修管理领导小组，各单位负责人为组长，机电矿长为副组长，各相关科室负责人为小组成员，负责本单位机电设备的维修、清查和组织工作[3]。另外，要制定待修设备的维修计划，及时做好相关工作。4.3管理保障。各单位要根据上级有关文件精神及本规定意见，统筹考虑、科学制订机电设备维修管理的具体实施办法。实施办法必须就机电设备维修管理的各环节、各步骤进行细化，做出明确规定，以保证各项工作顺利开展[4]。对长期不使用造成闲置的机电设备，实施租赁调剂管理，根据各单位机电设备需求情况，将闲置设备调剂租赁至需求单位，租赁费由承租单位负担[5]。需要办理资产转移的机电设备，双方依据财务账面净值确定转移资产；各单位原则上优先使用调剂设备，能调剂使用的一律调剂使用，无法调剂确需采购的，经内蒙能源批准后方可实施；除以上规定外，闲置设备的使用和调剂参照内蒙能源相关文件执行。本项工作由综合服务中心根据实际情况提供供需信息，生产技术部负责设备台账转移变更登记工作，经营管理部负责资产转移工作。综合服务中心定期组织相关人员对各单位工作情况进行检查，对于维修工作落实不积极的单位进行通报并考核。各维修项目部会同各单位实施以“定项目、定标准、定价格、定责任、定时限”为核心的清单式维修体系，做到一台（架）一清单，一台（架）一价格，坚持材料配件“能用旧不用新、能调剂不购置”的理念，对维修的机电设备进行细化，能更换配件的不换整个单元，在保证维修质量的前提下积极降低维修成本。

5结语

企业煤炭行业区域化是未来的主流趋势，企业管理者需要对此加强重视，采取统筹规划等方法，增加机电的前期设计能力，完善机电后期的管理与维护，从而提高企业的效益。

作者:蔡永生 王强 单位:新矿内蒙古能源有限责任公司

【参考文献】

【1】贠江锋.浅谈现代化机电管理技术在煤矿中的应用[J].黑龙江科技信息，2016(03):90.

【2】张华.露天煤矿机电设备管理存在的问题及优化方案[J].科技创新与应用，2016(15):94-95.

【3】赵新明.浅谈煤矿企业机电设备管理与维护[J].科技创新与应用，2014(01):268.

第7篇

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）05-102-01

一、我国工伤保险法律制度概述

工伤保险，是指劳动者在生产经营过程中，或者由于工作原因而受到的的意外伤害，职业病等，以及由于上述情形而给企业职工带来的重大损失，企业职工本人以及近亲属从国家或社会有关部门所获得的伤残医疗服务，康复服务，伤残赔付抚恤等方而的待遇。我国在九十年代进行了工伤保险改革试点，并在2003年4月制定了《工伤保险条例》，2004年1月1日正式实施，之后进行过数次修改完善，当前实施的是经2010年12月修订后的制度。

二、煤炭行业工伤保险法律制度存在问题的探究

（一）工伤预防与工伤康复制度不完善

1.工伤预防不够，没有形成一个有效的工伤事故和职业病的预防机制。其一是在工伤保险基金中工伤预防基金投入不足，将基金绝大部分投入到工伤赔偿之中，形成了重赔偿轻预防的局而。其二是众多的煤炭企业为了降低运营成本，从而在牺牲企业职工的生命健康的情况下进行运营。这一情况产生工伤事故发生率高，患有职业病的职工数量大，工伤保险经费不足这一恶性循环。

2.没有专门设立用于工伤治疗和工伤康复的部门，企业职工一旦发生了工伤事故，只能到普通的医院救治，由于缺乏专业性的手术，因此在工伤康复上而临诸多困难，这就引起受伤职工生活以及重返社会的重重困难，难以实现工伤保险的目的。

（二）工伤认定及鉴定环节复杂，持续时间长

1.关于时效的问题：根据《工伤保险条例》的规定，发生工伤后需要进行工伤认定的申请，通过正当程序才能享受工伤保险待遇。然而许多企业没有及时进行申请，职工自己也没有进行申请，待受理时效过后才四处上访，费时费力。

2.用工合同不齐备：享受工伤保险待遇的一个前提条件就是职工同用人单位存在着用工关系，而在现实当中，往往是以书面上的劳动合同为准。因此有些中下煤炭企业为逃避责任，不按法律规定甚至不签订劳动合同。一旦发生工伤事故或者职业病就很难通过法律途径来追究用人单位责任，维护劳动者的合法权益。

3.维权耗时过长：上述工伤认定及劳动能力鉴定的程序是最理想的程序，在现实中往往并非那么简单，根据有关部门的统计，走完所有程序大概需要3年9个月的时间，最长时间可长达6年7个月之久。因此，如果存在用人单位恶意使用程序，那么职工维权的难度可想而知。

三、解决煤炭行业工伤保险法律制度问题的建议与对策

（一）完善“工伤预防工伤补偿工伤康复’三位一体的工伤保险体系

1.加强工伤预防工作，尽可能的减少工伤事故和职业病。第一，在工伤保险基金当中抽取一部分资金专门用于工伤预防的经费，成立工伤预防基金，用于工伤预防的建设，以降低工伤事故和职业病的发生率，从而形成一种良性的循环。第二，可以建立相关的奖励机制，将用于工伤预防的专项资金设立一个奖励基金，用于对在安全生产和工伤预防上有贡献的单位和集体进行奖励。

2.加强工伤康复制度与机构的建设，解决工伤职工的再就业问题。在工伤多发地区建立工伤康复培训基地，进行试点研究。通过对典型案例的研究，来推广和实施适合全国的的工伤康复制度和机构。同时，加强伤残再就业的培训。工伤保险管理机构应当采用灵活多样的方式开展受伤职工的技能培训，一方而鼓励伤残职工通过康复培训来自谋职业，另一方而鼓励用人单位积极吸纳伤残人员并安排适合他们的工作。

（二）解决工伤认定及鉴定环节复杂，持续时间长等较为突出问题的思路

1.进一步完善“无过错责任”原则在工伤保险的运用，所谓“无过错责任”是指雇员在工作中受到伤害，无论雇主有没有过错，均对雇员所受伤害承担责任。在煤炭等行业中，雇主为了推脱责任，对于各类工伤事故编造各种事实和原因，减轻或者完全不承担责任。并且由于雇主和雇员在地位上的差异，因此赔偿难度非常大。只有进一步的完善“无过错责任”原则，加重企业的责任才能够减少企业员工受到工伤伤害时得不到合理待遇的困境。

第8篇

【Abstract】The existing coal production has characteristics such as high pollution， high energy consumption， policy constraints and others， these characteristics have seriously restricted the further development of the industry， so the implementation of cleaner production transformation and upgrading become a pressing matter of the sustainable development. Paper comprehensively analyzes the status， influence factors and evaluation of the clean technology of coal industry in Xuyong county.

【关键词】煤炭行业；清洁生产；问题分析

【Keywords】coal industry； cleaner production； problem analysis

【中图分类号】F426 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0139-02

1 课题研究背景

在我国经济发展中，煤炭是不可或缺的燃料资源。但是对于煤炭资源的开采，挖掘，我国在很长一段时间都是没有注意煤炭行业附近的生态环境，使得在煤炭开采完成之后，煤炭行业附近的生态环境遭到严重破坏[1]。

这种发展违背了可持续发展的策略，不符合当今社会绿色可持续发展的目的。因此，可持续发展的思想越来越重要，目前，世界范围内都在倡导循环经济的发展模式。煤炭资源的发展也急需做出改变，如何改变，怎样利于生态平衡，利于可持续发展和循环经济，这些问题摆在政府、企业面前，因此急需做出相关调整[2]。

2 国内研究现状

2.1 煤炭清洁生产的必要性及存在问题研究

曲格平学者在其发表的论文《发展循环经济是21世纪的大趋势》中，在煤炭生产的行业层面，进行了较为系统的分析，详细地论述了煤炭行业开展清洁生产的必要性。

杨文澜、李多松在《煤炭行业推行清洁生产的紧迫性及对策研究》一文中，通过对煤炭资源开发利用特征及其对生态环境破坏的现状分析，指出了“煤炭开采造成的生态破坏已成为我国可持续发展的制约因素”，分析了煤炭行业推行清洁生产的必要性，并根据当前煤炭行业清洁生产中存在的问题，提出了相应对策。

2.2 煤炭企业清洁生产的可行性研究

张明慧在其硕士论文《煤炭清洁生产和利用的经济分析及对策研究》中，从企业的经济效益、技术保障及国家相关政策支持等三个方面分析了煤炭清洁生产和利用的可行性，建立了煤炭清洁生产经济评价指标体系，并提出了清洁生产和利用相关措施和政策建议。

3 叙永县煤炭行业清洁生产现状分析

3.1 基本情况

四川省叙永煤矿隶属于四川省煤矿产业集团，是以煤炭生产为主导产业的国有大型企业，2015年年末总资产3亿元，矿井属于古叙矿区中段落叶坝井田，开采煤层分别为C19、C20、C24三层，平均煤厚为0.8～1.2m，煤质为特低硫、特低磷、低灰、高发热量的优质无烟煤，矿井属高瓦斯矿井，无煤尘爆炸危险。矿井总面积8.3434平方千米，截至2015年年末，占有资源储量为3800万吨，可采储量2560万吨。

3.2 自然环境概况

井田位于永宁河水系，井田地处山区，内河流不甚发育，仅在井田西部有后面河、水落坡河两条小溪，流量较小。区内属亚热带气候，全年气候温和，雨量充沛，夏季炎热，常有雷雨和暴雨，冬季及初春常阴雨绵绵，有短期积雪和霜冻。年将雨量1000～1300mm，年蒸发量909～1067mm，4～9月为雨季，降雨量约占全年的90%，最高气温为40.8℃（1991年5月24日），最低气温为-1.9℃（1993年1月24日），年平均气温为17.6℃、相对湿度为79%。风向受地形影响较大，局地风场明显，主导风向为N（白天），次主导风向为S（夜间）。

矿区周边虽然有画稿溪国家级自然保护区、长江上游珍稀特有鱼类自然保护区、黄荆自然保护区、古蔺二郎自然保护区等风景名胜区和保护区，但这些自然保护区和风景名胜区均远离本矿，矿井开发不会对其产生直接影响。

4 废气排放及处理现状

在叙永煤炭生产活动中，所a生的气态污染物主要是烟尘、二氧化硫等污染物，其产生的来源为燃烧煤炭进行供电供暖的工序。根据相关的环境保护条例规定，所制定的标准要求，叙永县的供暖设备不再由燃烧煤炭加热锅炉来实现，而是采用一种更为节能并能循环的方式来实现，即采用发电煤炭燃烧后的废气进行供暖，这种技术的采用，有效地降低了当地大气污染气体的含量。

5 生态保护方面问题

据现场统计，井田及周边0.5km范围内共有2个村7个小组，320户，1300人受到地下开采诱发的地表沉陷影响，工业场地的空地、道路、选煤厂地表有，堆煤场无防护措施；煤矿矸石场占用耕地，目前正在使用，场内矸石大部分未覆土也未及时绿化，不符合环保要求。

6 产业结构问题

叙永县的煤炭生产行业当中，对于煤炭的开采挖掘以及筛选清洗的作业，占了煤炭产生利润的90%以上，相对于其他产业如煤炭发电产能，煤炭化工行业等的利润而言是巨大的，因此，可以分析得到叙永县现今的清洁生产面临的重要课题就是对于其煤炭生产产业结构的转型。产业结构转型的问题制约着煤炭产品附加商品价值的提高，也影响着煤炭行业生产清洁化的发展道路。

7 人才机制问题

制约叙永县煤炭行业生产清洁化生产的问题还有人才选拔机制的问题。一个企业的发展需要创新力的带动，而创新能力源于人才的提拔和使用。而因为当今叙永县的煤炭生产行业，乃至全国的煤炭生产行业都处于一个发展的转折点上，一个从原有的粗放型生产模型向高效益的生产模式的转变，而在这个转变的过程中面临种种体制问题以及经营问题，致使企业难以吸纳更多的优秀人才，进而利用人才力量进行产业结构链的扩展与外延，这种人才机制的问题严重制约着叙永县煤炭生产行业的发展。

8 管理体制问题

经过了解叙永县煤炭行业生产行业的发展历程，我们知道其前身为国有企业，现今也有地方政府的控股，因此，其在管理体制结构中很大一部分还是沿用了国有企业的经营制度方式，这种管理的制度方式导致企业的经营陷入管理僵化、制度冗余，生产效率低下等管理局面，严重地制约了叙永县煤炭生a行业的产业结构升级以及转型的发展，降低了生产的有效性，以及清洁化生产的效率。

9 提高清洁生产的对策措施

根据叙永县煤炭行业清洁生产评价结果及存在的问题，提出提高叙永县煤炭行业清洁生产水平的对策措施如下：

①延伸煤炭生产加工产业链。加快瓦斯发电建设和产业结合，提高废物循环利用，减少污染物排放；

②强化污染防治措施。提高储煤场及矸石场洒水等设施使用效率，矸石堆场周边设置固定绿化带，对于破坏的耕地、林地等，采取耕地或林地补偿措施，采空区上方采区适当措施增强稳定性[2]；

③建立清洁生产的制度、政策和管理方针、提高生产信息化管理水平等对应的清洁生产决策。严格管理，建立岗位责任制，保证正常生产，避免不必要的停产、失控造成的污染和损失。另外，加强清洁生产宣传，定期对员工进行技术培训及管理意识教育，定期进行清洁生产审核，将清洁生产落到实处。

【参考文献】

第9篇

关键词：煤炭行业；紧缺人才；校企合作；“订单式”人才培养

中图分类号：G72 文献标识码：A

一、项目背景

能源是国民经济可持续发展的重要物质基础，中国作为一个能源生产和消费大国，随着经济的快速增长，能源安全已经成为维护经济安全、政治安全乃至国家安全，实现经济可持续发展、建成小康社会的必然要求。

煤炭是我国重要的基础能源和工业原料，在国民经济中具有重要的战略地位。我国能源的国情是富煤贫油少气，煤炭储量占能源资源储量的90%以上，因此在未来相当长的时间内，煤炭仍将是我国的主要能源。但我国煤炭工业与世界主要采煤国家相比，还存在着产业群分散，采掘机械化程度低，用人多，效率低，安全状况不好，污染严重等问题。导致了我国煤炭工业人力资源整体质量偏低，专业技术人才缺口较大，特别是煤炭主体专业人才极为匮乏。

目前96%的煤炭企业缺机电专业人才，88%的煤炭企业缺采矿专业人才，地质测量、通风与安全、煤化工等专业人才也是异常紧缺，已成为制约煤炭工业可持续发展的“瓶颈”，和导致煤炭工业科技水平低、增长方式粗放、安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后的重要因素，严重影响了煤炭工业的持续健康发展，对国民经济特别是能源安全构成了极大威胁。

正是在这样的背景下，中国矿业大学成人教育一直坚持立足行业，办有自己特色的继续教育，通过高校和煤炭行业、煤炭企业的全面合作，采用“订单式”人才培养模式，为煤炭行业主体专业紧缺人才培养尽职尽力。在煤炭这一艰苦行业，继续教育使命光荣，责任重大。

二、合作单位及项目规模

学校成人教育充分发挥煤炭行业龙头高校的优势，与煤炭行业、企业广泛合作，每年不间断地为煤炭企业培养专业技术人才。目前已与国资委直接管理的特大型企业神华集团、中国中煤能源集团公司、华电集团等；省国资委管理的亿吨级煤炭企业山西焦煤集团、冀中能源集团、淮北矿业集团、徐州矿务集团等；地方煤炭企业和民营煤炭企业，甚至还有司法系统劳改企业等50多家企业建立了“校企合作”关系，采用“订单式”人才培养的模式，为企业培养煤炭主体专业紧缺人才。

自2004年以来，与学校签订“校企合作”协议的煤炭企业逐年增加，这些煤炭企业根据自身的人才需求情况，于每年春季或秋季将通过层层选拔的学生分层次、分专业送到学校进行脱产培训，平均每年送培人数约1000人。到目前为止，累计为煤炭企业脱产培养煤炭主体专业紧缺人才达万人，成为煤炭行业重要的“订单式”人才培养基地，为煤炭行业紧缺人才的培养做出了重要贡献。

三、项目运营模式

（一）行业推广

煤炭行业“订单式”人才培养于2004年在中国中煤能源集团公司、淮北矿业集团和山东里能集团三个煤炭企业试点，开办了专科层次的《测绘工程技术》、《煤矿开采技术》、《矿井建设》、《机电一体化技术》四个专业，共计接收企业委培学员250人。

通过学校和煤炭企业的广泛合作及煤炭企业之间的相互交流，煤炭主体专业紧缺人才“订单式”人才培养模式很快被煤炭企业认可，成为煤炭企业为本企业培养紧缺人才的主渠道。中国中煤能源集团公司、汾西矿业集团、冀中能源邢台矿务局、冀中能源峰峰矿务局、山西霍州煤电公司等企业几乎每年不间断地将企业优秀青年及专业技术人员送往矿大培养。

目前，“订单式”人才培养已经从开始的专科层次，拓展到专科、高中起点本科及专科起点本科层次，专业从原来的4个拓展到现在的15个，平均每年新接收“订单式”人才培养学生约1000人，在校规模达3000余人。

（二）生源结构

煤炭行业“订单式”人才培养的学员是通过“校企合作”的选拔方式严格筛选的，生源来自三个方面：一是煤炭企业面向社会招工招生的生源，二是煤炭企业生产一线的优秀青年职工，三是煤炭企业未就业的职工子女以及非煤专业大学生（如医学、会计、计算机等专业毕业生在煤炭企业无法就业，送入学校转专业学习，学完再就业）。

（三）经费来源

在职人员带薪学习，煤炭企业负担学费，学成后调整到煤炭企业相应的技术岗位上工作；职工子女、社会青年和煤炭企业签订用人协议，学费先由个人支付，学成后服务于煤炭企业者报销学费并安排工作。

（四）开设的专业

煤矿开采技术、矿山机电（机电一体化技术）、测绘工程技术、矿井建设、矿井通风与安全、地质测量、矿物加工工程、热能动力与装置、选煤技术、采矿工程、机械电子工程、机械工程及自动化、地质工程、选矿工程、水文与水资源工程等本、专科专业。

（五）教学模式

所有煤炭行业“订单式”培养的学员，采用的是“理论+实践”的分段教学模式，一般专科为“2+0.5”、本科为“3+0.5”、专升本为“2+0.5”，“+”号前面表示学员在高校学习理论课程的时间，“+”号后面是学员回送培单位现场实习、论文设计的时间。理论教学时间根据不同企业、不同专业略有调整，回到企业实践的时间均为半年，如冀中能源邢台矿务局专科层次的教学模式执行的是“2.5+0.5”，本科层次的教学模式是“3.5+0.5”；汾西矿业集团专升本层次的教学模式是“1.5+0.5”。

“订单式”人才培养模式在三个方面体现人才培养的“工学结合”：一是课程设置及教学内容的“工学结合”。“订单式”人才培养的专业设置、课程设置、课程内容等由高校与企业共同研究确定，以企业对人才的需求设专业，根据岗位定课程。相同专业不同企业的专业模块，其课程设置和教学内容各有不同，这充分体现了课程设置、教学内容“工学结合”的要求。

二是实习、实训的“工学结合”。“订单式”培养的学员学习过程中的实践环节是在企业进行的，在企业的工程师现场指导下，通过“顶岗实习”结合企业实际生产岗位消化吸收专业知识，从而实现实习、实训的“工学结合”。

三是毕业设计的“工学结合”。“订单式”培养的学员以所在企业的生产实际和工程技术要求为背景拟定论文选题，在高校教师和企业工程技术人员共同指导下完成毕业论文，论文完成的过程就是解决企业实际技术问题的过程，是“工学结合”的过程。

（六）知识结构体系

“平台+模块”的知识结构体系，体现了“订单式”人才培养的特点，“平台”体现了专业的知识结构层次，包括：公共基础课程平台，专业基础课程平台，专业必修课程平台，专业选修课程平台，实践环节平台；“模块”就是每一个“平台”具体课程的延伸，每一个课程模块都对应相应的学分，每一个“平台”都规定最低学分要求。不同企业相同专业的知识结构体系是有区别的，“平台”的搭建是一样的，但“平台”下面的课程“模块”可以根据企业的不同要求进行适当调整，这就形成了适合企业个性要求的课程“订单”。

（七）师资构成

“订单式”人才培养采用的是“双师”型教师队伍，理论教学中的公共基础课、专业基础课引进兄弟院校和科研单位的优秀教师、研究人员执教，实现高校与高校、高校与社会教育资源的整合，同时把校外的学术动态、技术发展思路以及管理理念带到学校。

专业主干课程的教学任务由学校相关专业学院的教师承担，专业负责人严把主讲教师上岗关，聘请中级及以上职称的教师授课，不断提高教学水平。

实践环节由学校专业教师布置任务，企业的专家及工程师现场指导，学校教师定期检查学员实践环节的进展情况，把企业专家、工程师吸纳到兼职教师队伍中来，实现理论与实践的紧密结合。

（八）教学管理

采用学校与企业人力资源部门联合管理的模式，在校学习理论课程阶段，主要由高校进行管理，企业定期派专人检查指导工作，有的企业还派出专人跟班管理，与学员同吃同住，随时了解学员的学习、生活情况；实习、论文设计阶段由学校成立实践环节指导小组，学校专业教师任组长，指导教师由学校和企业共同组成。学员以所在企业的工程技术为背景拟定论文选题，企业工程师在现场指导学员进行相关数据的采集、材料的遴选、现场实际操作等，学校指导教师不定期地到现场检查学员实践环节的进展情况，论文完成的过程就是解决企业实际技术问题的过程。

（九）质量保障

对企业送培的学员采取的是成人脱产班的管理办法，专门的教学管理机构保障教学的正常运行；专门的学生工作部门保障学员的思想工作及开展丰富的课余文化生活；专职班主任进行日常管理，确保学员在校期间的安全稳定。教学监控采取随堂听课、期中教学检查、督导指定听课、任课教师例会、学习委员例会等多种形式、多种渠道反馈信息，确保教育教学质量。进入实践环节后，主要由送培单位进行管理，送培单位根据学校对学员实践环节的学习要求，组织所属相关单位有关人员分组管理。自始至终保持送培单位与学校的沟通联系。

四、项目创新点

一是生源组织的创新，实现了招生、招工相结合。

二是根据企业的需求制定培养方案，从确定教学模式并到学校脱产培训，与传统的函授、夜大学教育相比加快了人才培养的进程，真正实现学校培养与企业需求的“零距离”。

三是创新了企业人力资源部门、企业用人单位及高校共同参与的管理模式。

四是创新了“平台+模块”式“订单式”人才培养知识结构体系，实现了煤炭行业学历及非学历继续教育的学分积累、学分互认及学分转换。

五是“订单式”人才培养真正做到培养目标、培养计划、管理过程的“校企合作”及课程设置、实习实训、毕业设计的“工学结合”。

六是实现“理论与实践”、“课程与岗位”、“毕业与就业”的无缝对接。

五、项目评价

2006年，《教育部简报》第177期报道了中国矿业大学从五个方面为煤炭行业培养紧缺人才的情况，其中就有学校成人教育《校企合作“订单式”培养煤炭企业应用型人才》的报道。

2006年，《中国煤炭报》刊登了中国中煤能源集团公司与中国矿业大学开展校企合作“订单式”人才培养的报道：“通过校企合作‘订单式’脱产批量培养企业生产第一线的技术人员，是解决中国中煤能源集团公司当前技术人才短缺所采取的重大举措，是中国中煤能源集团实施发展规划，实现跨越式发展的内在需求，是解决企业生产一线人才匮乏的有效手段和途径”。

2006年，在教育部召开的成人高校招生统考20周年纪念大会上，中国矿业大学作为全国普通高校的惟一代表，作了题为《立足行业、面向地方，办有特色的成人教育》的专题发言。

2010年9月，在教育部学生司召开的《2010年全国成人高等教育招生考试工作会议》上，中国矿业大学又一次作为全国高校的唯一代表作了大会典型发言。

2012年，在教育部举办的“高校继续教育改革发展研讨会暨高校继续教育服务学习型城市、学习型企业发展论坛”会议上，作为50所“高等学校继续教育示范基地建设”项目选出的4所发言高校之一，作了“行业继续教育体制、机制及人才培养模式的探索与实践”的汇报发言，其中就包含“订单式”人才培养模式的探索及实践。

第10篇

[关键词] 煤炭能源； 英文词汇； 语言特点； 阅读方式

一 引言

在改革开放的三十年里，国家的工业发展取得了长足的进步，在这样的前进的步伐下，能源的开发和利用起到了关键的作用，其中煤炭行业的发展势头远远超出了人们之前的预料。煤矿资源的开发利用不仅在中国有着广泛的使用范围，在世界一些先进发达国家也是一项重要的研究课题。同时，在对于煤炭资源发展的过程中，先进的挖掘技术要在交流当中进行，其中关于语言的要求就特别的严格。在相关的能源产业中，专业英文词汇的研究就需要不断的深入。在煤炭行业中，关于煤炭的开采、货运、贸易以及法律中的文件很多都是使用英语起草，并使用英语形成最终的文字。同时还有煤炭相关的论文、著作都要在不断研究英文词汇在行业中的使用。对于这样的文字多样化，就需要我们不断的研究深入，要对英语的基础进行不断的学习领会。

二 煤炭相关英语知识

在对于煤炭行业的英语知识中，要将英语学习的知识在具体的实践中相互结合起来。对于现阶段不断涌现出的相关专业技术文献和技术资料，很多都在借鉴英文进行出版的，这就使得煤炭行业在国际的竞争力当中占据了先机，也使得国内的煤炭挖掘技术得到了空前的提高。但是在外文的煤炭专业论文中，在阅读中一些专业的英文词汇还是存在一定的难度。对于阅读也造成一定的障碍。尤其是一些较为专业的名词，出现了一定是非常生僻不容易看懂。对于文章的句子也呈现出长和难理解的特点。对于词汇的种类和句型的复杂，都会使得阅读煤炭文献资料中出现困难，对于了解和掌握相关的煤炭英语词汇知识是非常有必要的。

在学习和研究煤炭行业的专业英语词汇的开始阶段，是要对于英语词汇呈现出的特点有一定初步的了解。对于现有的英文词汇，在煤炭特有的专业领域，不同于口语当中的词汇，煤炭专有词汇具有自身的规定和特点。鉴于这样的特殊性，英语词汇的使用就要严格的按照造词的规定进行，在行文中，使用语言的方式也要有一定的规范性和逻辑性。用在煤炭专业中的英文词汇要充分的变现出相关的语言环境，充分的诠释好要表达的现象的具体含义。在使用的专有名词中，不能出现一词多义的现象。在这里我们就举几个例子进行说明。anthracite（无颗粒煤层），pneumoconiosis（尘肺病），macrinite（大粒径颗粒体），liptofication（残留植被化作用），sem-ivitrinite（半显微作用下观察组），liptobiolith（残留植被煤层）。只有了解这些类型的专有名词的意义才能可能继续进行下一步的文章阅读。经过我们不断的总结发现，这类名词都有一个共同的特点，就是在词根中存在一部分的普通词的概念在里面，简单的说来就是这些词是通过简单词的词根基础上，加上相关的特有名词，并在特殊的专业领域得到使用。就在不同的领域有不同的含义和定义。就不如：opening这个单词，在一般的字典当中的含义是开放的地域，也可以理解为可利用的区域，但是在关于煤炭专业的相关文献报告中，这个词语的含义就不再是可利用的区域，而是巷道。同样有所不同的是，单词magazine翻译成中文是报刊杂质的意思，也是比较书面的翻译，但是在煤炭的相关行业中的翻译就是爆炸的库房。这些都是在普通词汇在专业领域的不同使用意思和使用的方法，这些都是为了搞清和弄懂关于煤炭专业资料的必须要掌握的英文词汇。现阶段，在国际一体化的经济走势下，对外的交流越来越多，国外先进的思想和知识也不断的渗透到我国，对于这些专有名词的特殊使用也在被国人广泛的使用，也越来越多的文章在使用更我专业、更为合理化的英文词汇，促使煤炭英文更好的形成具体的标准，有利于一套语言环境下的经济发展趋势。

三 煤炭能源行业英文词汇的特点研究

近些年以来，煤炭行业的发展与国外相关的行业不断的交流，也使得煤炭能源行业中的专业英语词汇得到了广泛的使用和多领域中的交流。表现在英语词汇形式的多元化。不同种的阐述方式得到了不同类型的使用，改变了以往单一的称呼的状况。就如以往的煤炭的单词中只有煤炭本来的意义，而现在在英文词汇中关于回炉煤、入炉煤、再生煤等都有的独有的单词进行表达意思。相关的煤炭专业的合成词、派生词、缩写词也有这很快的发展。例如：这里我们就这些新型词汇的一些演变过程进行说明。比如说：air-return（回转风型），这个词就是由air（风）和return（回）结合演变出来的，这就是所谓的合成词汇，由两个独立的单词，并且有独立使用价值和独立意义的两个词组成一个新的词汇，而且这个词汇的意义完全不同于之前两个单独词汇任何中一个的意思，在煤炭行业的英语词汇中，诸如此类的名词不胜枚举。同时还存在有相关的派生词汇，如nitrocotton（硝化棉），这个词就是典型的派生词，不同于合成词，在派生词中形成的单词并不是由两个独立的单词构成，大多情况下是一个词根nitro和一个具体的单词结合在一起，从而形成了一个新的单词，并给这个单词赋予了新的含义。此外还有一大类型就是缩写词汇，这一类型的词汇一般都是在特定的场合中使用，因为一般情况下使用出来很多非专业人士完全看不懂，通常情况下也是为了在文章中节省篇幅而为专有名词拟定的一个代号而已，一般不会独立存在，比如ADB（粉煤灰含量），这个缩写是Air dried basis的英文缩写，如果没有具体的全名，很难看到ADB是什么含义，这就需要撰写煤炭能源行业资料的人员有意的将缩写单词的全称注明，只有这样才能在下面的文章中继续使用英文词汇缩写来表示具体的单词含义。

相较于以上的一些英文单词构词法的不同案例之外，在一些单词的使用中还会独有的灵活运用动词和形容词，充分的发挥出这些词语的作用，在专业词汇中表现出特有的意义。通过大量的词性转换来得到不同的词汇含义。比如说使用名词和形容词来表现出动词的含义，或者是用名词来表现出一个具体动作的状态。还有一些是通过改变单词形式来起到对单词修饰的作用，这里就已经略去了单词本来的含义。比如说：metal cutting（机械金属机床的切割），这就是典型的名词动词化了，将本来的名词在特定的语境下表现为动词的状态。Lonway mining（附着孔壁的开挖），这个单词就是名词做形容词使用，修饰了一个具体的行为状态的过程，以不同的单词意思来构成新的单词，形成了新的单词含义。这样的构词方法可以大大减少再生词的数量，给专业人员在阅读关于煤炭专业的相关资料的过程中降低了阅读的难度，减少了阅读的时间，可以更加清楚明了的了解单词的含义，进而串联出整篇文章的含义，更好的使得专业知识在同等语言环境下的发展趋势。

阅读煤炭相关的文献资料的过程中，对于词汇的认识是一个长期的领悟积累的过程，怎样通过简单的方式记下复杂的单词意思就要在不断摸索中总结出来，对于文章的长句和难句，要在一个个单词的分解领会中理解句子的具体含义，在学习中更好的将单词灵活的使用，并在文章中结合具体的语境来了解单词的具体含义，把握好一些单词原有的含义，根据想象和经验了解现有环境下的单词含义，通过这样的方式来达到记忆的目的会使得复杂没有规律的单词在记忆中更加的深刻，碰到一些语法上和构词法上的不同，在学习中要刻意的有所收集将积累的资料统一整理是学习煤炭专业英文单词最为有效的方式，也是对于单词量提升最好的方式，同时还是对于自身英文单词学习的一个补充作用。通过了解了单词的特性才能更好的学习煤炭能源行业中的英文词汇。

四 煤炭能源行业英语词汇在长句中的理解

作为一种正式文体，煤炭专业英语文章中的词汇必须做到客观、严谨、精确。煤炭专业英语文章中较多地使用it引导的无人称句、长难句或复合句，这些都给阅读者带来了极大的困扰，成为阅读中的拦路虎。因此，要提高煤炭专业英语文章的阅读速度，首先必须提高分析和理解这些句子的能力。

it引导的无人称句的结构是“It+ be+adj. / v-ed /n.+to do / that…”。在此类型句子中，it是形式主语，真正主语是由that引导的主语从句或动词不定式。因此，阅读者应首先认清整个句子结构是由it做形式主语的无人称句；其次再理清真正主句的句子结构，即句子的主―谓―宾；最后抓住句中强调的部分，这样就做到了化繁为简。例如：It can be seen that pre-cleaning alone would not reduce the total sulfur content of the four coals to levels anywhere near the standards.（可以看出，仅仅进行预清洗不能将这四种煤的硫含量降低到标准水平。

五 总结语

在这篇文章中，我们就煤炭能源行业中专业英文词汇方面的特点进行阐述，并对关于煤炭的外文文献中的英文句子段落进行对比分析。在阅读煤炭相关的文献资料的过程中，对于词汇的认识是一个长期的领悟积累的过程，怎样通过简单的方式记下复杂的单词意思就要在不断摸索中总结出来，对于文章的长句和难句，要在一个个单词的分解领会中理解句子的具体含义，在学习中更好的将单词灵活的使用，并在文章中结合具体的语境来了解单词的具体含义，把握好一些单词原有的含义，根据想象和经验了解现有环境下的单词含义，通过这样的方式来达到记忆的目的会使得复杂没有规律的单词在记忆中更加的深刻，碰到一些语法上和构词法上的不同，在学习中要刻意的有所收集将积累的资料统一整理是学习煤炭专业英文单词最为有效的方式，也是对于单词量提升最好的方式，同时还是对于自身英文单词学习的一个补充作用。通过了解了单词的特性才能更好的学习煤炭能源行业中的英文词汇。

[参考文献]

[1] 孙晓红.关于煤炭院校煤炭专业英语教学的思考[J].煤炭技术，2011.12（16）：239-241

[2] 孙文统.多媒体与网络环境下科技英语词汇教学策略[J].长春理工大学学报：社会科学版，2012.11（33）：188-191

[3] 程晓堂，郑敏.英语学习策略[M].北京外语教学与研究出版社，2007.19（12）：266-268

第11篇

关键词:煤炭行业；供求现状；发展趋势；数据分析

一、煤炭行业供求供应现状

煤炭是我国的主要能源，对我国社会的进步，经济的发展，并且与人类的生存环境具有相互影响的作用，据国务院发展研究中心能源发展战略人员预测分析，煤炭在我国能源消费结构中占据2/3的比重，并且即使在2020年我国煤炭在消费结构中也将会达到60%以上。由此可见，如果没有煤炭的供应，我国的国民经济将会是怎样的情景。但是目前我国煤炭行业也面临着诸多的问题和挑战，由于对煤炭行业没有科学合理以及理性的规划，所以导致我国煤炭供求存在不平衡的现状，并且这种不平衡的现状也随着社会的发展，国民经济的增长而更加明显。

1.我国煤炭市场需求的构成

据有关人员进行统计分析发现，煤炭需求最大的市场为建材行业、钢铁行业、化工行业以及电力行业，这四个行业的耗煤量占全国的煤炭消费总量的85%以上，比如在2008年这四大行业耗煤量累计越有22.2亿吨，占煤炭消耗总量的81.1%,并且我国煤炭消耗的这四大行业比2007年同比增长了28540吨，并且钢铁行业、电力行业、化工行业以及建材行业的耗煤量增加分别为2860万吨、22720万吨、 920万吨、2040万吨，其中作为煤消耗量的第一大行业电力行业的煤炭消耗量呈上涨的趋势，在2004年到2008年期间，电力行业的耗煤量每年增加都在1亿吨以上，并且到2008年我国电力行业的耗煤量已经达到16.13亿吨，占我国总煤炭消费量的58%，比2007年同比增加的5.2个百分点，电力行业耗煤量具体数据如下表所示：

钢铁行业作为我国煤炭消费的第二大行业，最近几年其耗煤量也呈现出快速发展的趋势，在2008年，我国钢铁行业的耗煤量以及所占比例如下表所示：

2.我国煤炭行业的供需关系现状分析

目前，我国煤炭行业运行良好，并且经营效益和利润也有很大的程度的提高，但是我国煤炭产量的增加速度与煤炭市场的需存在结构性的矛盾，这些矛盾主要表现在我国电力行业发电量的增加速度比较低，并且炼焦烟煤的增长速度也非常慢，所以呈现出供不应求的现象，而动力煤的增长速度是比较快的，出现供过于求的现象，钢铁产业的产量增加的速度相对比较快，化工用煤供需基本处于平衡的状态。虽然 我国煤炭行业的生产量和消费量的基本处于平衡的状态，但是，我国煤炭的出口量高于进口量，这就导致我国煤炭可供应量低于消费量，从而出现我国煤炭供需缺口量不断扩大的现象。

从整体上进行分析，我国煤炭行业仍然处于非常脆弱的状态，其主要表现在我国科学技术比较落后，极大程度的影响我国煤炭行业的持续发展的能力，我国煤炭生产的中采用开采、挖掘以及搬运等技术设备的整体性能和技术水平比较落后，与国际先进的科学技术水平相比，相差大约5到15倍左右，而且我国的煤炭矿井的规模小，开采的方式比较落后、资源利用率较低等导致我国煤炭的供需关系存不平衡现象。

而且，煤炭是不可再生的能源，其存储量也随着开采量的增加而减少，从而将会产生能源短缺的问题，并且对于煤层的存储的地质条件非常复杂、 存储情况不明确，特别是一些地压、水患、地震等一些危害严重影响煤炭开采和生产，并且从煤炭的使用情况进行分析，很多煤炭在使用的过程中燃烧的效率非常低，这不仅会造成能源的浪费，而且对环境也造成极大的污染。这些问题不仅严重影响我国煤炭行业的发展，而且也严重制约着我国国民经济的发展和社会的发展。

二、我国煤炭行业的需求量预测及对未来发展的对策

1.我国2015年到2020年对煤炭的需求量的预测

我国煤炭的需求量的影响因素有很多种，其中主要有人口数量、煤炭行业自身的发展、能源结构调整和节能减排以及国民经济的增长等。所以下面将煤炭需求量称为被解释变量、以煤炭价格指数、工业GDP 指数、钢材产量的指数、建材产量的指数、以及化工产量的指数等作为解释变量，采用多元线性回归模型对煤炭的需求量进行预测，其预测结果如下表所示：

通过对我国2015年到2020年煤炭的需求量预测，并且通过上述数据可以得知我国煤炭在2015年需求量为34.20亿吨，而2020年我国对煤炭的需求量就将会增长到40.02亿吨。

2.我国煤炭行业未来发展的对策及其建议

(1)加强对环境的保护

随着社会的进步，人们环保意识增强，全球大气温室效应的的要求，对燃煤的要求也越来越高，所以，煤炭环境只有朝着环保洁净的方向发展，才能不断满足煤炭出口和国内煤炭消费的需求。并且加强对环境的保护，实施洁净战略，保证煤炭的清洁生产和清洁燃烧不仅是实施低碳经济的主要的途径，而且也是实施可持续发展战略和促进煤炭行业走向新型工业化和科技化的重要的策略。在煤炭行业未来的发展中，只有不断研究发展洁净煤炭技术， 加强煤炭液化、气化的工程，并充分利用国家的扶持政策，这样才能使煤炭行业走向工业化生产道路，才能实现洁净技术战略，从而促进煤炭行业健康持续的发展，不断提高国民经济水平。

(2)注重安全生产

在煤炭行业生产的过程中，安全生产是一项重要的工作，其也是一项比较系统的工程，煤炭安全状况，不仅与企业自身的生产经营，而且与国家的政府以及相关的部门的监督，法律的执行、安全经费的投入以及安全制度建设等具有很大的关系。所以在煤炭生产的过程中只有坚持依法治矿、依法办矿，不断加强对煤炭安全技术的改造的投入，在煤炭生产的过程中建立重大事故应急救援指挥调度系统，不断提高对煤炭事故的应急处理能力，提高管理人员和生产人员的安全意识，这样才能有效保证煤炭的安全生产。

(3)加强技术创新

在煤炭行业中，加强对人才的培养，不断提高煤炭行业的整体素质，不断更新观念，提高战略管理和经营决策水平，不断加强安全教育工作和技术操作工作的培训，在煤炭生产的过程中注重运用先进的科学技术和高新技术，不断提高煤炭的生产水平，实现跨越式的发展，还应该不断加快煤炭现代化技术的发展，吸取国外先进的科学技术水平，并且在吸取国外先进的技术水平的同时，还应该加强自主产权技术的研究开发，不断提高煤炭生产过程中的开采、挖掘以及运输等生产水平和技术能力，只有加强技术的创新和技术的应用，才能不断促进煤炭行业的发展，才能促进经济水平的提高，从而实现可持续发展和国民经济水平的提高。

(4)煤炭产业结构的调整

为了能够促进煤炭产业持续健康的发展，应该加强优化煤炭行业的产业结构，不断提高煤炭经济规模，这不仅有利于提高煤炭资源的利用，而且对保护环境，为煤炭今后的发展积蓄力量具有重要的作用。由于全国各地对煤炭的需求量和供应量都具有很大的差距，其中煤炭供应地主要集中在中部、东部和西部，所以我们应该加强稳定东部煤炭生产规模，加强对中部地区的开发适度对西部资源存储，我国东部地区煤炭是我国煤炭消费中心，并且煤炭的调入量大，所以加强稳定东部地区煤炭生产规模，延长使用年限。而西部后备区域的煤炭资源比较丰富，并且消费少，所以在满足本区需要的前提下，可以适当补给东部地区，并且还应该注重煤炭资源积蓄，这样才能保证我国煤炭行业健康持续的发展。

参考文献：

[1]祁中华 张晋霞 徐之舟 徐之帅:煤炭行业产业结构调整研究.能源技术与管理，2008(4)：131—133.

[2]吴华军:煤炭上市公司经营业绩的综合评价——基于熵权法的分析[J].新财经（理论版），2010(9)：145—146.

[3]孟建斌:当前形势下河南煤炭营销的现状及对策.科技创业月刊，2012(1)：52—53.

[4]冯文权:经济预测与决策技术[M].武汉大学出版社，2002：139.142，199—229.

第12篇

英文名称：Shandong Coal Science and Technology

主管单位：山东煤矿安全监察局

主办单位：山东省煤碳学会

出版周期：双月刊

出版地址：山东省济南市

语

种：中文

开

本：大16开

国际刊号：1005-2801

国内刊号：37-1236/TD

邮发代号：

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：1983

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期刊简介

本刊是山东省煤炭行业唯一一份经国家批准发行的刊物，其主要任务是宣传国家有关发展煤炭工业的方针、政策、法规，交流煤炭工业深化改革的经验，报道煤炭行业生产、科研、管理等领域的新技术、新经验，面向从事煤炭及相关行业的科研，生产一线的工程技术人员和管理人员。

第13篇

【关键词】 财务风险； 风险预警； 预警指标

一、财务风险预警指标原则及内容

近年来世界相继经历了金融风暴、金融危机等，直至现在仍留有危机的后遗症，这一系列的财务风险不断地警醒着企业，需不断增强其抗风险的能力，使决策者和相关人员能够及时了解企业的经营状况，并做出相应决策规避风险，使企业持续良好地发展。

遵循行业的特殊性是建立预警指标的首要原则，同样预警指标要具备一定的针对性和系统性，对于每个煤炭企业需要有各自的独创性，从而我们确定的预警指标才符合本行业的实际需求，才能在企业的管理和发展中将“预警”真正落实到位。

结合煤炭行业的实际，本文从中选择具有代表性的指标作为分析重点，即盈利能力、营运能力、偿债能力、现金流动能力及成长能力指标，详情见表1。

表1将各项指标单一列出，但是独立的预警指标并不能全面反映煤炭企业存在的风险，还可能会因为风险因素考虑不全面，使得企业做出错误的决策。抓住指标的系统性和内在联系，才可以建立具备整体性和高度概括性的预警指标体系。

二、煤炭行业财务风险预警指标体系的建立和分析

（一）煤炭行业财务风险现状

煤炭行业是国计民生的基础行业，煤炭企业财务具有高风险性、多变性和复杂性特点，如负债比例过大，融资渠道不够广阔等等。财务状况的好坏主要反应在财务指标上，企业可以建立财务危机的识别指标体系、财务危机预警指标体系和财务安全检测指标体系等来分析评价企业的财务风险，以便采取针对性的防范措施。提高煤炭行业财务预警意识，建立适合该行业的预警体系尤为重要，进一步推动煤炭企业加强风险管理。

（二）建立符合行业特殊性的财务风险预警指标体系

要建立针对煤炭企业的财务预警指标体系，则要了解煤炭行业的具体生产运营流程及区别于其他行业的生产特点。图1表现出了该行业财务预警系统的活动模式，更有利于建立有效的指标体系。

（三）煤炭行业财务预警指标体系的分析

1.主要预警指标的合理性分析

本文以我国煤炭行业中具有代表性的上市企业2009年财务数据为样本（分别为：中国神华、西山煤电、兖州矿业、大同煤业、开滦股份、中煤能源），分析了该行业的财务预警指标（如表2）。本文中的煤炭行业财务风险预警指标体系中涉及到的指标标准值是根据该行业所有上市公司的平均值进行计算得出的。首先确定一定权数，根据公式G=ΣGi×Wi，其中，G为该企业的综合功效系数，Gi为单项功效系数变量，Wi为权数。其次计算出本文所选择企业的综合功效系数。最后可对其属警区经行业划分并对这6家上市公司的综合功效系数进行排名，得出结论为本文所选择的财务预警指标体系是合理的。

2.主要预警指标的适用性分析

据表2样本企业2009年数据，可得出行业资产负债率均值为54%，这为公司进行多样化融资，扩大生产经营规模，购置采掘设备，进行技术改造，兼并收购其他企业等提供了一个良好的平台，然而比我国设定的正常资产负债率50%要偏高，应适当地减少负债比例，从而稳定经营生产。

煤炭行业资金密集也是其特殊性之一，而大量资金又表现为固定资金，现金流转不畅，容易引起财务危机。现金流转的流量和速度直接影响了煤炭企业物资流通的正常运转，影响了材料采购、设备维修、工资发放等一系列问题。本文所选择的样本企业在2009年净利润现金含量均值为97%，该指标的最近一期行业水平为84.29%，适时地反映出这几家样本企业近年来对现金流方面的重视和控制，从而达到财务风险的预警。

本文中选择的“固定资产周转率”大多保持2次，较为正常。笔者认为可以尝试使用“固定资产现金周转率”来与煤炭行业的特殊情况配比，作为衡量财务风险的另一指标。公式为：经营活动净现金流量/平均固定资产，该指标的意义在于讨论企业固定资产投资规模，衡量企业是否面临固定资产投资饱和的问题。通常来讲，该指标值越大越好，说明固定资产投资规模还未饱和，同时与固定资产投资回报率结合分析，确定比较合理的投资规模。

对煤炭企业来说，财务风险最终都要在企业财务报表中反映出来，因此可以通过财务报表中的数据对这些风险进行量化。成长能力指标则可在企业是否存在财务危机中起到举足轻重的作用。从企业销售变动趋势和资本扩张方面去衡量企业的持续发展能力，本文选择的是总资产增长率，可以划分到资本扩张能力，均值在31%，说明所选择的样本企业有很好的成长势头，财务抗风险能力同样得到很好的展现。

三、建立预警指标体系，防范化解风险

（一）避免盲目举债扩张，确定符合本企业的负债规模结构

国有大型煤炭企业以较快速的速度对外扩张，适度举债可以发挥财务杠杆作用，但是过度负债将使企业背上沉重的包袱，又可能引发更严重的财务危机。

首先，要使煤炭企业资产负债总水平低于50%，事实上很难做到，所以尽量避免单一化的负债模式，需采用多层次、多元化负债方式，使得债务来源结构合理。

其次，对于中长期的企业负债应合理搭配，对于不同期的债务要使用时间的“剪刀差”，尽量不要安排在同一会计期间内偿债，同时负债中的流动负债比例不宜过大。

最后，要使煤炭企业能够按期还本，合理的负债结构就显得颇为重要。必须使流动资产与流动负债的比率不低于2：1，还要把速动资产与流动负债的比率调整到不低于1：1的安全区域内，企业流动资产的变现能力就会增强，降低了举债风险，增强了企业的变现能力。

（二）提高投资收益水平，确保资金安全及资本金运行速度

煤炭企业在进行新项目投资的时候虽然分散了风险，但是随着管理幅度增大，就会造成信息的不对称。尤其是一些大型煤炭企业会涉猎很广泛的行业，管理决策的失误时有发生，容易造成投资无法有效回收。

首先，应该把握准确的市场定位，确保新项目产生的资产利润率高于该项目负债利息率，使得企业投资在一定预期内收回，不会因新项目的经营而降低原有项目的利润水平，同时不会因新项目的投入而增加负债，产生不良资产。

其次，注意加快存货和应收账款的周转速度，使其尽快转化为货币资产，提高资金使用率，减少坏账和材料储备的占用空间，使得“死水”资金活用起来。煤炭企业可以借鉴物资超市供货模式，减少材料库存量，加快应收账款的回收速度。

最后，需与适度负债相结合，将资金点活，在投资、筹资等环节高效运作，形成一条复杂有效的资金链。

（三）强化财务风险意识，特别是决策层和会计人员的意识

煤炭企业中有一部分人对风险的认识不足，风险意识淡薄，使得再好的预警指标体系也达不到应有的效果。

首先，财务预警指标体系要想真正发挥积极作用，必须引起领导层的足够重视，否则在资金、人员等基本素质无法得到充足的利用。同时中高层管理人的财务风险意识应该有更高的水平，将各项风险指标灵活运用到实际中去，牢牢掌握整个企业的发展方向，抵御财务风险，保障企业经营管理良好有序的运行。

其次，煤炭企业不仅需要一个单一的财务部门，更要专门设立财务风险预警的特殊职能部门，配备专门人员从事这项工作，干预风险，并采取防范措施。

最后，要加强员工的财务安全风险意识教育。通过各种会议、网络等形式广泛宣传，并提炼出资金资产安全理念。

四、结束语

在我国市场经济发育不健全的条件下，不可避免地产生各种财务风险，而煤炭行业的财务风险管理更是一个复杂的问题。充分利用财务风险预警系统，以指标基础数据健全风险分析、评估和风险报告，加强财务风险管理，引导高层决策，增强风险抵御能力，引领企业健康有序发展。

【参考文献】

［1］ 何谐，孙永波，张晓天.煤炭企业财务预警指标体系研究［J］.煤炭经济研究，2007（5）.

［2］ 王伟.建立预警指标体系防范煤炭企业财务风险［J］.现代商贸工业.2010（4）.

［3］ 黄金燕.我国煤炭企业财务预警指标体系研究［D］.南开大学硕士学位论文，2007.

第14篇

关键词：宏观调控，煤炭，资源税

 

1.我国煤炭行业发展现状

能源是人类赖以生存繁衍、社会得以繁荣进步的重要物质基础，也是国民经济发展和人民生活水平提高的重要物质基础。煤炭资源作为一种不可再生资源，既是工农业生产和日常生活的主要燃料，又是化工生产的重要原料。是中国能源安全的基石，在国民经济中具有重要的战略地位。煤炭在我国能源结构比重中占绝对优势。由于我国能源储量特点,长期以来,一次能源生产结构中煤炭的比重保持在70%的高位水平;从1953年的96. 2%到1978年的70. 7%再到2007年的70. 4%,煤炭消费比重居高不下。进入2008年，肇始于美国的经济危机让我国各大行业都受到不同程度的影响，我国煤炭行业同样也受到影响,煤炭市场需求和价格快速下滑,企业经济效益明显减少。2009年四季度，我国煤炭产业开始出现恢复性增长。中经煤炭产业景气指数为97.9点(2003年=100)，改变了自2008年四季度以来连续下滑的态势，实现触底反弹；中经煤炭产业预警指数为83.3点，比上季度上升20点，进入正常运行区间，并呈现持续上升趋势。与上季度相比，2009年四季度，我国煤炭产业的生产、销售收入、利润、价格等主要经济指标均有较大幅度增长。其中，原煤产量为83048.3万吨，在2009年一季度探底后连续三个季度保持回升态势；销售收入为5061.9亿元，同比和环比均有较大幅度的增长，表明市场加速回暖；利润总额为598.9亿元，快速增长态势明显；企业应收账款有所增加，表明行业发展势头向好。另外，煤炭产业的出口和固定资产投资指标略有回落。免费论文参考网。在进一步剔除随机因素后，中经煤炭产业景气指数回升进一步加快，这表明提高煤炭产业准入门槛、规范煤炭资源开采秩序等政策措施对煤炭产业结构调整和可持续发展起到了一定的调控作用，煤炭产业自身的增长动力逐渐增强。2010年我国煤炭产业将继续保持向好的发展方向。免费论文参考网。煤炭产业的结构调整将加快推进，企业利润将进一步提升；受下游产业需求的推动和大规模基础建设投资拉动，煤炭产业的景气度将继续提升，产业将继续保持较快增长。

2.我国煤炭行业的政策建议

2.1加快推进企业兼并重组

近年来，煤炭企业生产规模、技术装备和人员素质与安全发展的要求不相适应，特别是煤矿安全生产事故的发生，给人民群众的生命财产造成了不可挽回的损失。而且从我国煤炭产业的现状来看，集中度非常低。据中国煤炭科工集团总经理、煤炭科学研究总院原院长王金华提供的资料，现在全国有2万多个小煤矿，生产着28亿吨的煤炭。而美国2008年的产量是10．6亿吨标准煤，相当于13亿吨原煤，而矿井总数是1458座。我国年产上千万吨的矿井全国有24座，山西仅有两座。免费论文参考网。山西的煤炭产量占到全国的1／4，大型矿井占的比重可谓微乎其微。所以说，加快煤炭资源整合和加大大型煤炭企业的建设力度，是大势所趋。整合可以减少矿难的发生，因为整合的核心就是提高企业集中度，通过兼并联合，把小资本集中成大资本，小企业集中为大企业。目前山西煤炭资源整合已经告一段落，煤矿整合重组协议签订率己达到98.5%，兼并重组主体到位率达到96%，采矿许可证换证率达到90%，被整合重组煤矿符合条件的正陆续复工复产，保留矿井技术改造有序进行，部分资源枯竭、不具备安全生产条件的矿井正在实施关闭。

2.2加快资源税改革

目前，我国酝酿数载的资源税改革，以新疆先行的方式正式拉开大幕，由此将给新疆乃至全国的产业运行和经济结构调整带来深远影响。近年来，随着我国经济持续、快速发展，资源产品日益增长的需求与资源有限性、稀缺性的矛盾越来越突出，现行资源税税制存在与经济发展和构建资源节约型社会要求不相适应的问题。其次，新疆率先实行资源税改革，最引人注目的正是针对上述两个问题的改革：一是对原油、天然气资源税实行从价计征；二是明确了原油、天然气资源税的税率是按产品销售额的5％计征。资源税计征方式的转变和税率的明确，无疑将会增加企业开采成本，进一步调节资源级差收入，从而将推进我国资源的节约和有效利用。此外，资源税属于地方税，由于长期以来我国资源税税负较低，造成了地方所获收益不明显的问题。资源税改革在推动资源有效利用的同时，还将化解这一问题，给当地百姓带来更多的福祉。

2.3大力发展非煤经济。

煤炭企业要从延长产业链、推进产业结构战略性调整的高度，充分认识发展非煤经济的重要性。要积极创造条件，采取与地方联合招商的办法，扩大引资范围，加快非煤经济发展。要切实加强第二产业。因地制宜用矿区各种资源实施综合开发经营，延伸产业链，促进矿区资源合理开发，提高资源和废弃物的综合利用水平，保护矿区生态环境。如依托煤炭资源优势，通过吸收外资、多元持股和与下游产业的企业联营等多种方式，大力发展煤电铝、煤电化工、煤电建材等高耗能、高附加值产业，实行多元化经营，把资源优势转化为经济优势。

2.4提升煤炭工业技术水平

优先发展先进适用技术，提升煤炭工业技术水平；加强前沿技术研发，为未来煤炭发展奠定基础。采用高新技术和先进适用技术，建设高产高效矿井，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，淘汰落后的技术装备与工艺，推动煤炭工业科技进步。改进采煤方法，提高采掘机械化水平、安全装备能力，提高单井规模、单产单井效率，降低吨煤单耗，不断提高采掘队伍素质和管理水平；提高单井效益，提升全行业的经济社会效益。依靠技术的进步、科技的创新提高煤炭资源的综合利用能力。通过技术进步，提高煤炭资源回采率，减少资源浪费，减少对环境的破坏。加大以防治安全事故、改善安全生产条件为目标的安全技术改造，提高煤炭深加工和综合利用技术水平。

2.5解决煤炭运输瓶颈

建设和改造山西、陕西、内蒙古西部出煤通道和北方煤炭下水港口，提高运输业的技术装备水平，提高煤炭运输能力，搞好煤炭运输布局，从根本上缓解交通运输对煤炭供给的制约。以运煤铁路干线改造和新建为重点，带动沿海港口和集疏公路建设，形成铁路、公路、水运协调发展的运输网络布局。鼓励煤电一体化发展，加快大型坑口电站建设，缓解煤炭运输压力。火力发电、煤焦化工、建材等高耗煤产业发展布局，要优先考虑布局到靠近产煤基地，以减少煤炭运输量，节约运输资源。

2.6产业结构

从产业结构上看，中国经济明显具有重化工业为主导的特征，电力、钢铁、建材等高耗煤行业高速发展，成为国民经济的动力与支柱，对能源高度依赖。经济增长，煤炭需求刚性增长。政府应利用宏观手段调节需求，即遏制钢铁、电解铝、水泥及其他高耗能、重污染行业的增长势头，以调整产业结构，促进产业升级及技术进步。大力发展第三产业，降低第二产业在经济结构中的比重；抓紧完善产业政策和产品能耗标准，限制高耗能工业的发展；运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，淘汰高耗能、重污染的落后工艺、技术和设备；降低单位GDP能耗，减少煤炭消耗量。

3.结语

总之，我国煤炭行业要不断在科技的创新、管理水平的提高、管理思想的现代化、企业文化的创建等各个方面下功夫，这样才能不断地提高自身的竞争能力和水平，才能实现持续发展目标。

参考文献:

［1］赵国浩，阎世春等编著.煤炭工业可持续发展研究.经济管理出版社，2008，1.

［2］赵国浩，裴卫东，张冬明.中国煤炭工业运可持续发展.中国物价出版社，2007，6.

［3］薄天云.循环经济是实现煤炭工业可持续发展的重要途径.山东煤炭科技，2007，1.

第15篇

【关键词】 煤炭企业；循环经济；问题；对策

一、循环经济的概念

循环经济是在可持续发展思想的指导下，按照清洁生产的方式，对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。它要求把经济活动组成一个“资源产品消费再生资源”的反馈式流程。其本质是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。基本要点是：以生态思维进行经济活动全过程的总体设计，使经济活动像生态系统那样，自我调节控制能量流动和物质循环，做到综合、反复利用资源，由以往末端治理污染转变为源头消除或最大限度减少污染，保护自然环境，从而产生最大社会效益。因此，要想实现煤炭企业持续发展必须发展循环经济，只有大力发展循环经济才能实现煤炭企业的可持续发展战略。

二、煤炭企业发展循环经济面临的问题

（一）煤炭综合利用技术及废弃物资源化技术滞后，导致煤炭资源利用效率低及废弃物综合利用不经济

我国目前在某些煤炭洁净化领域已经具有很成熟的煤炭加工技术，如洗选、动力配煤、型煤及水煤浆等。煤炭通过加工可以显著提高煤炭质量，降低煤炭使用过程中的负外部性，提高利用效率，延长设备使用周期、减少检修时间和降低煤炭运输费用等，但在煤炭电化、液化、气化和废弃物资源化方面，我国对资源的低成本、高效利用方面缺少拥有自主知识产权的核心技术支撑，难以达到国家在排放方面日益严格的环保要求，无法保证煤炭企业在延伸产业链时有足够的赢利空间。如对废水、煤矸石等废弃物的处理技术滞后，使得废弃物变为有用的资源的再生成本比购买新资源的价格相对更高，由此增加了煤炭企业发展循环经济的难度。

（二）煤炭企业经营者的业绩考核指标中缺失循环经济成分

经营者是企业的掌舵人，企业向何处去是由经营者策划和落实的。有一定实力的国有煤炭企业，将是未来煤炭企业发展循环经济的主力军。目前，以企业利润、资产保值增值、上缴税金等指标构成了国有煤炭企业经营者的经济指标考核体系，这些指标完全可以借助近年来煤价高涨机遇，非常容易地实现，毕竟进行大规模煤炭产业链延伸需要为将来投资，即期是无法获得可观的经济效益。因此，对煤炭企业经营者的业绩考核指标中没有循环经济的成分，无助于优势企业进行煤炭产业链向深度和广度延伸，不利于煤炭企业经营者将资金用到煤矸石、废水、瓦斯等废弃物的资源化上来。

（三）庞大的投资需求限制了煤炭企业进行产业链的延伸

近年来，煤炭行业形势产销两旺，煤炭企业的经济效益得以提高，企业虽然盈利情况有所好转，但不少煤炭企业面临着后备资源不足、生产技术落后、安全投入不足、职工渴望提高收入等现实困难，因此，这些企业将许多盈利部分用于解决上述现实问题。这也是面向未来竞争的明智之举。但煤炭企业要真正将煤炭就地向高附加值产品转化，突破目前绝大多数煤炭企业销售煤炭初级产品的困局，在技术经济条件许可的情况下，需要投入庞大的资本，来完成面向未来的产业结构和产品结构调整。这种投资需求单单依靠煤炭企业自身的积累无法完成煤炭产业链向高附加值方向布局，直接抑制了许多煤炭企业非常好的项目上马。

三、煤炭企业发展循环经济的对策

（一）走渐进性技术创新与原创性技术创新之路，突破煤炭企业发展循环经济的技术瓶颈

原创性技术创新是指将原来没有的技术，自主将它创造出来，是一种原创性的创新。渐进性技术创新是指通过大量渐进的改良性创新附着其上或和它互补最终实现根本性的技术突破。对大多数煤炭企业而言，完全依靠自己的力量破除在煤炭电化、液化、气化和废弃物资源化方面的技术约束，是不现实的，靠引进受到引进成本、适应性制约也不可能完全解决问题。现实可行的办法是在国家和企业两个层面，短期、中期和长期有重点地走渐进性技术创新与原创性技术创新之路，在体制、人力投入和财力投入上下工夫，实现技术突破。

（二）建立和完善统计、评价政府和企业两个层面业绩指标体系，鼓励和引导煤炭企业走循环经济之路

一方面，在我国建立起绿色国民经济核算体系。应研究建立起综合反映经济发展、资源利用、环境保护的指标体系，并纳入对政府干部政绩的考核，以扭转一些地方和行业不惜以牺牲资源和环境为代价换取GDP增长的错误做法，使经济发展走上健康、良性循环的轨道。另一方面，在煤炭企业经营者业绩评价指标体系中引入循环经济的成分，例如，煤炭产业链延伸情况、煤矸石、煤层气、矿井水等循环利用率、单位产值的废弃物排放指标等，从政府和企业两个层面完善考评指标体系，从深层次上扭转只注重经济指标忽视环境指标、效率指标的不良倾向。

（三）应该尽快建立起煤炭行业配套的政策与法律体系

一方面，政府应该从基本税收制度体系改革切入，确立合理的煤炭企业税赋水平，切实改革传统的国家集中组织煤炭订货分配方式，推动电煤价格的真正市场化，实现由供需双方根据市场供求协商定价，倡导和鼓励煤矿与用户签订中长期合同。另一方面，借鉴国外发展循环经济的成功经验，填补目前我国发展循环经济法律真空问题，借助法律和政策手段强行杜绝短期行为，合理引导企业的行为。这方面的法律和政策如，《循环经济法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》、废弃物再生利用与资源循环利用支持政策、关于区域环境保护补偿政策等等。

（四）加大优势煤炭企业基地内小煤矿的整治力度，使后备煤炭资源向优势企业集中

小煤矿屡禁不止的现象既有管理上的漏洞，也有各种制度的不完善，针对这种现状，短期内可以对基地内小煤矿采取收购、重组、联合等方式进行集中管理，并结合安全生产许可证的发放，关掉一批质量低劣、技术落后、不具备基本安全条件的小煤矿。长期内可以通过将探矿权和采矿权以招标、拍卖等市场竞争方式确立勘察、开采主体，杜绝违法乱纪现象滋生，同时，加速推进煤炭资源税按煤炭资源储量计征办法的实施，用经济手段和法律手段从深层次抬高该行业进入门槛，使煤炭资源向强势企业集中。

（五）通过利用政策引导和企业项目规范运作，解决煤炭企业发展循环经济迫切的投资需求

在政策方面，首先是投资政策，国家可针对煤炭企业开展资源综合利用在税收上减税、财政上贴息等优惠政策，吸引资本向煤炭行业流入。鼓励金融资本、民间资本、国外资本进入优势煤炭企业循环经济项目。其次，在消费政策上，政府采购应起表率作用，在同样的条件下，优先使用煤炭企业发展循环经济项目产品，例如废弃物资源化产品、煤炭液化产品、煤炭化工产品等，以此来增加煤炭循环经济项目的吸引力，使得投资政策与消费政策相互促进，引导更多的资本向煤炭行业流入。

煤炭企业发展循环经济，是一个社会系统工程，不但需要企业观念的转变和发展思路的调整，更需要国家和社会的多层次上支持，只有如此，循环经济所产生的社会效益、经济效益才能达到人们的预期目的，煤炭企业才能步入一个新的发展阶段。

【参考文献】

［1］ 牛桂敏.我国循环经济发展的障碍与对策［J］.环境保护，2005（7）.

［2］ 戴桂林，步娜.循环经济运行模式［J］.中国海洋大学学报（社会科学版），2006（1）.

［3］ 黎雪林.我国循环经济的系统分析、评价与管理研究［D］.暨南大学博士学位论文，2007.

［4］ 高楠.循环经济导向下的企业行为模式选择及运行方案设计［D］.天津财经大学硕士学位论文，2006.