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1.1信息化建设滞后
信息化建设滞后这一问题主要体现在两个方面,一方面,在我国医院档案管理信息化建设中,存在发展不均衡的问题,部分医院还没有开展较好的信息化建设,缺乏相关投入。例如在一些偏远地区的医院档案管理中,由于缺乏较好的资金支持,很多医院档案管理依然是传统的工作模式,没有采购相关计算机设备。另一方面信息化建设滞后问题还体现在相关信息系统不完善等方面,虽然近年来我国大多数医院都对档案管理工作模式进行了改革,加强了信息化建设。然而从实际应用情况来看,在档案信息管理系统应用中,存在功能单一、系统老化、安全措施不完备等问题。部分医院的档案管理由于缺乏较好的安全保障措施,使得其档案管理中存在着很大的安全隐患,可能会造成档案信息的丢失。并且在档案信息管理中,也缺乏较好的网络化应用。
1.2缺乏较好的管理机制
随着计算机技术和信息技术在医院档案管理中的应用,改变了传统的档案管理模式,这也要求在档案管理机制方面进行相应的调整,以适应档案管理模式的改变。当前很多医院的档案管理机制所针对的还是传统的档案管理模式,并没有针对当前档案管理工作的特点进行改变,从而使得这种传统的档案管理机制很难适应当前的档案管理工作需求。例如在档案保管方面,现代档案管理中档案信息主要储存在计算机设备中,为了保证档案管理的信息安全,就需要在档案管理机制中体现出这一特点。如果在档案管理机制中缺失了相关的信息安全保护内容,就会造成一定的信息安全隐患。另一方面,在档案管理机制中,如果不对传统的档案管理机制进行改变,也会影响档案管理的工作效率,无法充分体现出新的档案管理模式对于工作效率提高方面的显著作用。
1.3缺乏高素质的档案管理人才
在档案管理创新中,做好相关的人才保障也是非常重要的一个方面,特别是随着计算机技术、信息技术等在医院档案管理中的应用,人才的重要性开始进一步凸显。事实上,随着近年来医院信息化建设速度的加快,越来越多的医院已经开设了专门的信息技术管理部门,组成了专业的信息技术团队对各种信息技术的应用提供技术支持。对于医院档案管理来说,也是如此,由于缺乏高素质的相关人才,没有充分利用档案管理信息系统的各种功能。同时,很多医院档案管理人员并不具备熟练的计算机操作能力,极大限制了档案管理信息技术的应用。对于档案管理创新来说,人才是创新的基础,由于缺乏相关的高素质人才,无法较好的针对医院档案管理情况进行有效的创新,当前这一人才缺乏问题主要是由于信息技术在医院档案管理中的应用造成的。
2医院档案管理创新策略
2.1构建高效的信息管理系统
在医院档案管理创新中,创新应当构建更加高效的档案信息管理系统,随着医院档案管理信息化建设的推进,应当对于现有的档案信息管理系统进行优化。医院应当针对自身档案管理工作的特点,在信息管理系统功能方面进行相应的调整,丰富档案管理系统的功能,在满足主要功能需求方面应当增加一些辅助,例如在档案管理信息检索方面进行优化。简化档案信息管理系统的步骤环节,提高档案管理工作效率,充分发挥信息技术在档案管理方面的优势。同时,还应当提高档案信息管理系统的安全性,配备完善的安全设备,如防火墙、数据信息备份设备等等,提高档案信息的安全性保障。在构建高效信息管理系统中,还应当充分融入网络技术,在保证信息安全的基础上,实现资源共享、信息共享,这对于提高档案管理的工作效率也有着重要意义。
2.2完善档案管理机制
针对当前档案管理工作的特点,应当建立起更加完善的档案管理机制,例如在档案管理信息化建设方面,由于档案管理的工作方式发生了改变,因而在档案管理机制中也应当进行相应的调整。从档案管理制度、人员配置、责任机制等方面都应当进行调整,使之能够适应新档案管理模式的特点。制定完善的档案信息安全管理制度,由于档案信息都存储在计算机设备中,如果发生计算机安全事故,可能会造成档案信息的损害。因而在档案管理中为了提高档案信息的安全性,应当建立相关的安全制度,制定完善的操作规范,建立数据信息备份制度,规定操作人员定期进行数据信息备份,并且做好保存工作。同时,在档案信息查询方面也应当完善相关制度,设置严密的访问权限,禁止没有权限的人访问档案信息数据库,完善相关责任制度,提高档案管理人员的责任感和使命感。
2.3做好人才保障
要想有创新行为首先要有创新意识,思路决定出路,档案工作创新的前提是管理思路的创新。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想,观念创新就是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识,特别是档案管理知识化、网络化、社会化,把知识和创新作为档案工作的管理目标。本着“以人为本,服务至上”的服务理念,把满足全社会用户和学校的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向,以创新理念和创新行为来加强档案管理,开辟档案管理发展的新途径。对档案馆管理水平的评价不能单纯地看场所、设备和馆藏,而应主要看档案馆对资源的开发利用程度和服务效果。档案馆的管理工作重心要从对馆舍设备、档案资料的管理转向对用户和档案员的管理。
2、档案管理工作模式的创新是基础
档案工作管理模式的更新,是实现档案事业创新发展的重要因素之一。高校档案馆虽属机关部门,但大多属于非独立结构,一般情况下挂靠校办,或者是校办的一个科室,其职能主要是执行而非决策。随着高校管理体制改革的深化,一些高校管理者逐步认识到档案管理工作的地位和作用,在高校机构改革中,先后将档案管从校办或其他部门分离独立起来,升格为直属单位,变成档案管理的职能部门,由被动执行变为主动决策,对促进高校档案管理变革具有重要意义。档案工作的技术手段和条件是提高档案工作效率,确保档案服务工作质量的重要条件,是档案工作创新的硬件基础。尤其计算机在档案管理中的运用,越来越显现出科学性、方便性、实用性和重要性,同时也提高了工作效率。要加强计算机档案管理软件的开发,将计算机作为方便管理的重要工具,进一步合理有效利用。只有这样,才能实现高校档案工作的超越,呈现高校档案事业不断发展的前景。
3档案管理工作机制的创新是关键
要打破档案管理思路呆板和管理模式陈旧的格局,重要的是要有管理机制的创新。长期以来,档案管理工作以经验管理居多,工作人员的选配往往也是以具有档案工作经验为先决条件,这在某种程度上制约了人才的流动,容易产生不思进取的思想,更谈不上去创新。必须引进竞争激励机制,从源头上解决创新的根本问题。积极推行全员聘任竞争上岗,真正做到优胜劣汰,能者上庸者下,使每个人都有危机感,从而激发工作活力,最大限度地挖掘个人潜力,充分调动积极性,使档案工作呈现出充满竞争活力、开拓创新的新局面。要建立一些相应的创新激励机制,如用人制度、分配制度、奖励制度,将个人创新的内容作为考核的重要指标,并与劳动报酬、晋职挂钩,努力营造一种鼓励创新的氛围和环境,促进档案工作的良性发展。还要加强馆员的在职培训及继续教育,以保证专业知识的更新和扩充,防止其老化或停滞不前。
4运用档案管理的现代手段,科技兴档
信息化为档案资源管理与开发利用提供了新的途径,也为推进档案事业的跨越式发展提供了强有力的支持,档案部门应抓住机遇,加大投入,配齐硬件设备和档案管理软件。在管理手段上,档案馆要积极参与学校办公自动化系统的设计与建设,提出档案管理方面的要求和建设。认真研究解决档案现代化管理与学校办公自动化的衔接问题,研究解决文档一体化问题。要努力实现装备技术现代化,解决手工操作运转速度慢、效率低的问题,积极运用网络、数码等先进技术和手段,进一步提高技术含量和水平,使档案管理手段由旧变新。采取多种形式,主动地把档案工作重点与学校中心工作结合起来,为教学、科研服务,使高校档案管理
走上主导地位,实现管理手段方式的社会化、多元化和优质高校化。
5人才资源的创新
要树立人才资源是第一资源的思想,针对档案专业人员成长和工作特点,努力营造一种尊重个性,鼓励创新,信息理解的良好环境,努力造就一支政治强、业务精、工作实、纪律严的专业人员。发挥馆员主观能动性,内凝外联,改革创新,整体推进。要强化校内宣传,取得学校各方面的理解和支持,不断把学校档案工作推陈出新。要完善档案干部终身教育体系,不断提高档案培训质量,提升现职档案人员的文化和专业程度,切实增强档案干部和馆员运用专业理论解决实际问题的能力,特别要加大对优秀青年档案工作者的培养力度,鼓励馆员利用业余时间参加各种继续教育课程的学习,加强多层次复合型专业人才队伍的建设,注重在实践工作中培养锻炼人才。
总之,档案部门无论是在业务工作方面,还是在管理服务工作方面,都要努力做到不断创新,做到人无我有,人有我优,人优我新,这样档案工作才能有高度、有特色,才具有生机和活力,从而实现档案事业的持续快速发展。
参考文献
[1]夏晴.高校档案的系统管理[M].南京大学出版社,2002
人事档案科学化、多元化趋势的来临。在改革的背景下,相对于过去简单的人事档案,现在人事档案将不断顺应时展,适应企事业单位对于人才多元化需求,尽可能详细系统地记录个人履历情况。在原有的档案基础上加上更为充分、丰富的资料,比如职工兴趣爱好、特长、获奖情况等更加详细具体的信息,以便企业更充分的了解员工信息,对员工作出客观、准确、综合的判断,对于员工的岗位调整、调动有一定依据。在顺应时展的前提下,事业单位改革将越来越重视员工业绩,对业绩所进行的考核将产生新“档案”。在事业单位的发展改革中,人员裁减不可避免,看起来不是很重要的人事档案管理岗有可能被裁,看似不经意的裁减,在一定程度上势必影响到人事档案管理工作。信息化时代,事业单位改革将在一定程度上推动传统人事档案管理工作的改革。信息技术、网络技术来临,根据履历变化情况及时添加,实时保存高校只能检索让方便简历查询,这些技术的普及与运用,让档案信息化管理看到希望,这也让人事档案管理信息化成为可能。人事档案管理也将会从传统繁琐冗杂低效的传统时代走向清晰简洁高效,这将让人事档案管理更加专业化,也将更具规模化。
二、人事档案管理创新思考
2.1人事档案材料甄选
知识经济发展时代,人事档案为了更全面反映的一个人的履历情况,在原有的基础上,其内容应该增加以下几个方面:(1)业务档案方面做到真实、全面反映出员工德、才、能、绩等情况;(2)任务档案方面能具体表现员工成就及业绩;(3)合同档案方面有益于维护员工和单位权益。作为人事档案管理工作者,保证所提供材料的真实性,应该如何做到以上三方面的内容,做好材料的鉴别工作?做好人事档案的材料鉴别,应依据我国相关法律文件为依据。在收集到的材料中真假互存,对于这些收到的材料内容,进行严格的确认,而后根据审查结果对材料有针对性的筛选,拿到人事档案真正有价值的材料,并做好归档工作;对于没有利用价值的材料可进行删除销毁,亦或转送相关部门处理。简言之,人事材料鉴别工作关键所在,即是保留具有真实性的材料,消除没有保存价值的材料。有效鉴别人事档案管材料是人事档案管理工作人员的职责所在,不可推卸、义不容辞。熟记人事相关各项政策法规以及材料收集范围,其次对鉴别人事档案材料的各项规定烂熟于心事做好人事档案管理工作的关键所在。在筛选整理人事档案材料同时,保证材料质量以及材料真实性,提高其使用的价值。如果在整个人事工作流程中没有材料甄选,那么会出现收集到的材料数量繁多、杂乱,没有使用价值或使用价值低,占用存放面积等等,出现的这些状况在一定程度上对人事档案管理工作造成了很大困扰。由此看来,人事档案材料甄选是人事档案管理工作不可或缺的步骤。
2.2建立人事档案管理新体系
在当今时代,一套健全的的人事档案管理体系应具备宏观与微观管理体系的结合。根据我们国家人事档案管理体系分类、分层次的方式,人事档案分类管理为人事档案管理新体系提供了主要依据。结合我国当前人事档案发展情况,应注意档案管理方式整体与细节的结合。对于大型企事业单位的人事档案管理应做到各单位管理机构的统一;对于中小型企事业,更应如此。在同一的人事档案管理制度的指导下,企事业人事档案管理应借助网络手段,实现对所需人才的全面了解。具体而言,即是通过利用现代网络计算机通讯等技术,让以往在不同处所的人事档案实现社会化的服务。现如今,企事业人事档案管理可充分利用现代科技,利用多媒体影像、指纹、声音等电子信息,补充纸质人事档案材料的不足。在查看所需人事档案材料时,通过网络检索职能方式,通过其方案信息、声音或者影像全面直观了解所需人才的资料。网络计算机技术的广泛运用,人事档案信息正不断不如公开会的趋势,这也为社会提供优秀、高质量的人力资源信息服务,真正实现社会共享,这是信息时代计算机网络技术运用对人事档案创新管理的又一大优势。计算机网络技术合理有效的使用,不仅方便使用者,同时提高了人事档案管理工作者工作效率。
2.3创新人事档案管理改革工作
事业单位人事档案管理工作应具备创新精神,这样也才能让人事档案管理工作再一定程度上得到根本的保证。那么对于人事档案创新、完善以及实用性的改革,应做好意以下几方面的思考:
(1)人事档案表格填写的内容改革。一般情况下,大部分用人单位对人员信息的了解往往来自于其人事档案填写的内容,但这也存在一种局限性,表格上所能展示的材料都是有固定的千遍一律的模式,对于个人兴趣爱好、特长不能在局限的表格上一一展示,这就造成“知人善用”的不理想,用人单位也在安排岗位时,不能因人而异,安排适合的工作岗位。所以对人事档案内容改革有利于事业单位进行有效的人力资源配制。国内事业单位可参考发达国家对于人事档案在建档以及管理方面工作,比如在任何时候,权利部门可查看的员工血型、奖惩、家庭等全部档案。