整治工作论文范文

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第1篇

【关键词】高职院校；思政工作；倾听教育

20世纪初著名的意大利教育专家蒙台梭利认为，学生具备一种自我成长并形成健全人格的生命力，正是这种内在的生命力促使学生不断发展。她还认为，对学生的自发的生命力是进行压制还是引导，是区分教育优劣的分水岭，只有顺应学生内在生命力发展的教育，才会有利于学生的健康成长。所以，了解学生、明确他们自身发展的真正需要是成功实施教育的关键。那么，怎样才能了解、明确学生自身发展的真正需要呢？人民教育出版社课程研究室的任长松先生在《探究式学习的18个原则》一文中明确提出了一个重要的教育理念——“倾听着的教育”，认为“教育过程是教育者和受教育者相互倾听和应答的过程”，而在教育过程中“倾听不仅是一种工作手段更是教师的道德责任”。

教育从倾听开始的理念中透出教育的哲理：教育必须倾听，倾听意味着教育的开端，在某种意义上，倾听就是一种教育的言说，甚至就是一种教育。教育离不开对教育对象的倾听，而在当前高职院校的思政工作中，更需引入倾听教育。

一、倾听教育的本质和内涵

教育教学是在教师引领下，教师和学生共同创造的过程，因此，教育要走向对话。所谓对话，是双向的、互动的、平等的。对话平台的两边分别是教师和学生，平台的主人的主语是“我们”而不是“我”和“他”。对话要从了解对方的意图开始，这就首先倾听对方的话语，从中寻找共同的话题，决定讨论的方向和内容。不去倾听，就失去了对话的基础，失去了对话的意义，对话可能成为“独白”，甚至是单方的“训话”。因此，我们可以说，对话是从倾听开始的，倾听是对话的前奏，没有倾听就无法对话，也就无所谓教育。

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其实，中国传统教育一直关注“听”。孔子对学生的教育，最重要的特点是因材施教，怎样因材施教？就是先听，先了解学生的特点而后才能“因材”而“施教”。但是，不知何时，教师开始不听了，不屑听了，不会听了，教育双方往往会形成对立关系，严重影响了教育效果。究其原因，在于教师的权威意识造成的话语霸权，消解了学生倾诉，表达的欲望，堵塞了了解学生与学生沟通的渠道。因此，教师要做善于倾听的人，并从倾听开始学会教育，这不仅仅是对思政工作者的要求，也应成为所有教师的共同追求。其实，倾听很简单，就是静静地、耐心地、认真地听，不急不燥，不打断，不忙于下结论性判断地听。因为这是一种方式，所以不能当作是一个简单的形式；因为是方式，所以它是弥散的、渗透的，运用于教育的全过程。

二、高职院校的思政工作需要引入倾听理念

随着时代的发展，社会的进步，学生的个性特点以及生源结构的特殊性对高校思政工作提出了更高要求。

（一）高职生这一特殊去群体迫切需要被倾听

高职生作为高等教育大众化所产生的新兴群体，其生源具有极大的特殊性。具体而言，高职生生源主要来自三个方面：一是普通高中毕业生；二是五年一贯制高职录取的初中毕业生；三是对口升入高职的三校生（中专毕业生与技校毕业生、职业高中毕业生）。在基础教育学段，他们的学习成绩长期处于中下水平。在中国目前的应试教育大背景下，由于学习成绩不好，多次考试失败，他们在自己自我概念尚未形成的成长期，长期游离于老师、同学乃至于家长的积极关注和鼓励之外，从而产生很强的挫败感和自卑心理。这种挫败感和自卑心理往往导致他们的情感和心灵闭锁，不愿意向他人敞开自己的心扉，。从而形成了敏感、多疑、高度自负和极度自卑等多重矛盾交织的心理特征，使他们难以被理解也难以被说服。面对这一复杂现状，简单的说服教育、榜样示范等传统教育方式，显然已不能适应高职大学生的需求。前苏联教育家苏霍姆林斯基曾说“如果教育者希望从一切方面去教育人，那么必须从一切方面去了解人”。真正的教育是从心与心的对话开始的，要想全面了解学生就必须认真倾听学生内心的需求。高职院校大学生鲜明的个性特点需要教育者尤其是思政工作者以倾听的态度和方式去了解、理解，并在此基础上给予指导和帮助。

“倾听”教育理念的提出，真正把学生摆在主体性位置，思政工作者从一个说教者，规章制度制定者和维护者，转化为学生内心需要的聆听者，成长成才的陪伴者帮助者和引导者。这一角色的转变以及“倾听”的行为过程，本身就包含了对学生的尊重关爱。倾听的方式折射出的教育理念具体而言：其一是尊重；其二是信任；其三是虚心。教师的耐心、专注的倾听，常常给学生以鼓励、支持，使学生真正体会到受尊重和被信任的内涵。而且“倾听”教育渗透着教师把自己当作受教育者的

理念，折射着虚心听取意见的品质。是教育“以人为本”的重要体现。对于普遍自卑敏感，迫切需要被理解被尊重的高职生而言，这种教育方式具有更为重要的意义。

（二）高职院校的思政工作需要引入倾听的理念

首先，“倾听”便于思政工作者深入、有效地开展工作。传统的思政管理工作往往是以维护规章制度为准则。重视问题的普遍性，却忽略了产生问题的个性差异性。由于过分强调普遍性、代表性而缺乏针对性，往往使思政管理工作无法深入有效地开展。教育者常常就事论事，强调“王子犯法，与民同罪”，“对事不对人”，一切以标准化的规章制度为准绳，而忽略了每一个“违反纪律者”犯错误的动机、原因、个性等个体差异性。所以，在遇到问题时，教育者往往苦口婆心、滔滔不绝，受教育者表面唯唯喏喏，内心却多有抵触。“倾听”这一教育理念，强调聆听学生内心的声音，其着眼点不在于问题或规章制度的本身，而在于如何了解学生的个体特点和出现问题的深层原因，以最终帮助引导学生成长。高职生在基础教育阶段往往缺乏良好的学习和行为习惯，缺乏纪律观念和集体意识，他们具有很鲜明的个性特点和丰富多变的内心世界。只有采取倾听的教育方式才能提高思政工作的针对性，因材而施教。有效避免学生的抵触情绪和逆反心理，为高职思政工作深入有效地开展提供一条可行性途径。

从倾听的结果而言，在思政工作中经常性的多种形式的倾听学生内心的声音，看似被动，实则主动。从表面上看，倾听是被动的，而对于有教育意识和教育智慧的教师而言，倾听则是一种主动的行为，他们把倾听当作自己的责任、当作教育的契机，因而，从表面上，倾听是接收过程，但对于善于倾听的教师，倾听则是接收和输出相融合、相交替的过程，倾诉者在倾听者情绪感染下也会成为倾听者。这种倾听、倾诉的互置，形成了对话的平台，此时，倾听真正成为心灵的沟通。这种对话与沟通就是倾听的最高境界和目的。其实，教师和学生就是在倾听与倾诉中建立了融洽的师生关系，生发了教育的意义。在倾听交流过程中，教师从被动地解决问题到主动的觉察问题、发现问题，进而有的放矢地制定工作思路和策略，预防问题的发生，这种主动探索的方式使思政工作具备了先见性和前瞻性。

三、高职思政工作中的倾听应注意的几个问题

（一）“倾听”态度与习惯的培养

倾听是一种技巧，更是一门修养一门艺术。温德尔.霍姆兹说过：“说是属于知识的范畴而听是智慧的特权”。事实上正像心理家波义（BOY）指出的：人们听话的能力比说话的能力要差。作为教育工作者，因为教育职业“传道、授业、解惑”的特殊性以及传统的“师道尊严”，使大部分的教师变成了说教高手，班主任更是如此，“板起面孔训人”似乎成了一般教育工作者的代表性形象。如此以来，学生不愿对老师说真心话甚至对老师的苦口婆心产生强烈的逆反、对抗心理也就不难理解了。所以，作为一名思政工作者尤其是高职院校的思政工作者更应该改变传统教育观念，养成倾听的态度和习惯，走近”学生进而“走进”学生的内心世界以实现真正意义上的引导。

（二）“倾听”方式、方法的多样性

这里所说的“倾听”，不仅指对教育个体内心声音的聆听，还包括对群体意愿的关注；不仅包括言语行为方式上面对面的倾听也包括书面的文字沟通。所谓语言行为上的倾听，是指教育者通过个体访谈或群体座谈的方式和教育对象之间进行面对面沟通和交流。而书面文字式的倾听，则包括设立学生信箱、网络咨询平台以及对学生群体进行的问卷调查等方面。其实，在教育实践过程中，倾听的方式是多种多样的：著名教育家魏书生把办公地点放在教室里是对学生的一种倾听；设立班主任咨询日，组织家访、成立家长委员会也是对学生的一种倾听。总之，只要活动结果不偏离了解、把握教育对象内心世界的目的和主旨，都可以视作对教育对象的倾听。

（三）倾听不是目的，而是一种教育的途径和手段

倾听学生的心声，是实现师生之间保持有效沟通的重要途径，可以帮助教师了解教育对象并及时发现问题，但是，我们也应该明白倾听不是目的，而是一种教育的途径和手段，是思政工作的前提和基础。倾听固然重要，但倾听之后如何采取必要的行动和对策，有效的促进、帮助学生的成长和发展才是思政工作的重点和中心。

（四）倾听需要教师有足够的内涵和素养

倾听不仅是教育技巧更是教师内涵和素养的充分体现。学会倾听，就得静下心来，用一种谦虚的、平和的、包容的心态认真而细心的倾听。如果一边在“倾听”一边又在固执己见，或心情烦躁，或心不在焉，都达不到倾听的目的。对于基础较差、缺乏良好行为习惯的高职生而言，尤其需要教师有足够的内涵和素养。

总之，教育过程中的倾听，是实现师生之间保持有效沟通的重要途径，但是，我们也必须明白，没有对学生的信赖，就不可能有真正意义上的倾听，惟有对学生真诚、信任才能实现真正意义上的倾听。对于在成长经历中尤其欠缺被倾听、被欣赏、被肯定的高职生而言，尤其需要倾听教育的滋养。

【参考文献】

[1]成尚荣．倾听，教育的另一种言说[J]．人民教育，2004,(24)．

第2篇

[论文摘要]：本文针对在社会新的历史条件下，人们的思想观念、道德准则等方面呈现多样化趋势，传统思想政治工作受到严峻挑战一系列新情况、新问题，就如何适应形势变化的需要，在实践中创新航道职工思想政治工作，使思想政治工作更好地服务于航道发展，进行了分析探讨，提出了创新航道职工思想政治工作的观点和举措。

思想政治工作是一切工作的生命线，是加强社会主义物质文明和精神文明建设的基础性工作，无论是革命战争年代还是和平建设时期，思想政治工作都发挥了极其重要的作用。当前，在社会形态急剧变革和社会主义市场经济快速发展条件下，人们的思想观念、道德准则等方面随之呈现多样化趋势，使得人们在得失、利弊、优劣、荣辱、是非等问题的尺度把握上产生迷惘和困惑，思想政治工作的传统工作方式、方法受到了严峻挑战，面对一系列新情况、新问题，思想政治工作必须寻求改革和突破，以适应形势变化的需要，更好地服务于航道发展。这里本人就如何适应形势变化的需要，在实践中创新航道职工思想政治工作，谈谈几点看法。

一、实现观念思路创新，使思想政治工作适应新形势

当前随着社会的变革，人们思想观念发生的深刻变化，我们所处的环境、担负的任务、以及自身状况也发生了重大变化，新情况、新问题层出不穷，解决这些问题，改变思路，用创新的思维观念，做好思想政治工作是关键。

（一）改变旧观念，开阔新视野。紧密结合工作实际，在实践中更新观念，开拓思路，在借鉴传统经验基础上，去粗取精，才能适应新形势的需要，使思想政治工作真正做到“思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压”。一是积极探索“兴趣引导”型的思想政治教育形式。采取多种措施、多种手段开展职工易于接受的思想政治工作，在把握职工兴趣的基础上取得共同语言，增进沟通了解，减少排斥和逆反心理，吸引受教育者的注意力，用兴趣引导思想政治工作使职工接受教育。二是树立正确的利益需求的理念。在一定条件下，当个人的合理利益无法得到实现时，人的思想就会失衡，就会直接影响积极性和主观能动性的发挥。只要个人利益与集体利益、国家利益不矛盾，就不能要求职工放弃个人利益，不应当被视为思想落后，只有承认职工有追求和实现个人合理利益需求的权利，才能消除与职工之间的距离感，增强思想政治工作实效性和感染力。三是考虑满足其基本生活需要。有机融合思想政治教育的内容，使职工乐于接受教育，思想政治工作做到有的放矢，使职工群众自觉接受思想政治工作启迪和教育，在自然、融洽的气氛中受到感染和熏陶，真正使思想政治工作服务于航道的发展大局，实现单位增效、职工增收。

（二）适应新形势，开拓新思路。长期以来，我们从宣传教育到社会实践，思想政治工作总是职工做“革命的螺丝钉”，却忽视了研究如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置，发挥最大的功效，把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号；而现在新的时期，强调的是职工的敬业精神、工作能力、工作绩效的统一，由此衡量职工是否先进的价值标准，不仅要重态度、重精神，更要注重实际能力和工作绩效，不仅要有老黄牛精神，而且要是工作骨干和业务能手，更要有勇于开拓创新的新时代精神。因此，我们的思想政治工作必须紧跟形势，正确引导职工把追求个人价值实现的过程，变成增强自身素质和本领的过程，使职工思想政治教育管理更符合客观实际，为广大职工所接受。

（三）赋予新内涵，树立新理念。当人们认为思想政治工作对自己是一种思想管束和制约时，便会对教育产生隔膜，导致思想政治工作收效甚微。长期来，我们强调职工尽义务多，落实权利少；强调教育管理多，关心爱护少；要求履行职责多，提供服务少。新形势下，在开展思想政治工作时，必须转变服务理念，应把思想政治工作的对象放到群众环境中进行，积极主动的发挥职工主人翁的作用，寓思想政治教育管理于服务之中，使思想政治教育渗透到人们的思想中去，营造关心帮助、互助互爱、和谐的环境氛围。

二、强化形式内容创新，增强思想政治工作新任务、新内涵

有效地把握时代脉搏，推动文明进步，思想政治工作形式内容创新更为重要，这是创新思想政治工作非常重要的一个环节。

一是解放思想，与时俱进，推动观念更新。人们前进道路上最大的障碍，其实就在人们的头脑中，因此，职工思想政治工作必须时时刻刻紧扣时代脉搏，坚持实践第一的观点，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，在社会发展变化中吸取营养，赋予职工思想政治工作以全新的内容和全新的表现形式。在思想政治工作中，针对个别职工出现的思想波动，努力拓宽视野，注入新的耳目一新内容和形式，配以晓之以理，动之以情，身体力行，认真细致耐心的思想工作，增强思想政治工作的感染力，有效地化解了矛盾，达到了思想政治工作创新内容、创新形式、服务航道的目的。

二是释疑解惑，澄清是非，坚持以人为本。随着社会主义市场经济的发展，社会生活出现了许多新情况新问题，迫切需要我们从理论与现实的结合上给予科学的、实事求是的、有说服力的回答，帮助人们正确认识改革发展中的问题，明确前进的方向。是非清楚了，疑惑消除了，思想通畅了，就能充分发挥人们干事创业的积极性。因此，职工思想政治工作既要教育人、引导人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、关心人，更重要的是帮助职工在经济上解困、生活上解忧、思想上解扣、情绪上解闷，既以理服人，又以情感人，及时抓住职工比较关注的与自己切身利益相关的热点、难点、重点问题，结合实际，敢于接触，善于引导，向职工讲清道理，释疑解惑，使职工有安全感、亲切感、归属感。

三是扩展视野，开拓创新，提高综合素质。开拓创新不能凭空而来，它需要我们善于总结实践中的新经验，十七大报告指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉”，思想建设的基础是文化，文化知识是提高职工综合素质的关键。我站以航道文化建设应对发展形势，精心组织参加了“十七大”、“改革开发三十年”、“航道杯”征文、书法、摄影、绘画等活动，通过思想政治文化教育活动，解答职工思想上的困惑，引导职工严格履行职能，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，加强个人品德修养，营造了和谐融洽的文化氛围。

三、强化方式方法创新，探索思想政治工作的新途径、新手段

思想政治工作离不开实际工作，职工的思想问题也往往是在实际工作中产生的，只有找准思想政治工作切合点，在方式方法有新发展、新创造，才能使思想政治工作充满活力和生机，强化思想政治工作方式方法创新，是做好思想政治工作有效途径。

一是把握新变化，增强渗透力。随着历史条件和社会背景发生深刻变化，单位工作形式、利益关系和分配方式也随着发生了新的变化，思想政治工作的范围也在不断扩大。我们做思想政治工作，必须善于捕捉职工思想动态，了解和掌握职工思想工作状况，找准思想政治工作的切人点，有机融合思想政治教育的内容，开展职工易于接受的思想政治工作，增进沟通了解，减少排斥和逆反心理，使职工认清航道发展方向，理解航道发展情况，参与航道的建设活动，把自己的前途命运和航道的未来发展联系在一起，以高度的使命感和主人翁意识为航道的发展做贡献。

二是寓教于乐，增强吸引力。坚持抓队伍、抓阵地、抓特色活动，带着感情去做思想政治工作，要以情感人，帮助职工解决生产、生活、工作、家庭等实际问题，正确引导职工处理好家庭与单位的关系，个人利益与集体利益的关系。我站利用传统佳节，组织职工开展“拔河、抄地皮、保铃球”等丰富多彩文娱活动，还在“三八”节组织妇女节女同志外出观光。通过喜闻乐见的活动，使广大职工在潜移默化中受到教育，不仅舒缓了职工紧张的工作情绪，丰富职工生活，更重要的是陶冶了精神情操，增强了团队意识，密切了同志间的关系，培养了协作精神，增强了队伍的凝聚力，使全体职工保持了健康的体魄和良好的精神状态，，为圆满完成各项工作任务奠定了良好的基础。

三是率先垂范，增强凝聚力。领导干部不仅要有较高水平的思想工作水平，而且必须要有实际工作本领，以实际行动为职工作出表率，要求职工做到的自己首先要做到，要求职工不做的自己首先不做。例如：我站班子成员经常亲临一线，带领征收人员查征航养费，有力地促进了航养费征收工作；在强降雪突袭镇江期间，站领导带领航政人员冒雪巡航、查标，克服困难，抗击冰雪，抢修苏南运河陵口先导段航标30余次，确保证了航道畅通，航标正常运行，有力地支持了重点工程建设。班子领导的以身作则示范作风，为全站干部职工树立了榜样，赢得了大家的信任。实践证明，领导干部的模范带头作用就是强有力的思想政治工作。

四是沟通感情，增强向心力。谈心交心、沟通感情是拓宽新形势下服务群众、凝聚人心有效思想政治工作方法。我站班子坚持开展谈心制度，开展谈心交心活动，即领导班子成员之间、党员干部同职工之间的谈心，态度谦虚、诚恳、耐心，开诚布公地交换意见，交流思想，消除隔阂，增强团结和友爱，并为长期从事水上工作的船艇人员，调整了福利待遇，开展献爱心、送温暖各种扶贫帮困活动，对有困难患病的离退休职工组织上门看望慰问，用真情温暖人心，赢得了广大职工的信赖和支持。

五是典型激励，增强感召力。坚持典型引路，放大示范效应，树立先进，转化后进，带动中间是思想政治工作的有效措施。如：我站号召全站干部职工向“水上雷锋服务台”服务组和王龙芳同志学习，宏扬先进，培树正气，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，在全体职工中，大力提倡节能降耗活动，鼓励广大党员职工在本岗位建功立业。如：我们积极开展向“水上雷锋服务台”服务组和王龙芳同志学习，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，干一行、爱一行，“争创学习型行业，争做知识型职工，树新时代职工形象”，鼓励职工在本岗位建功立业。党员高近方对工作极端负责，继去年对报废空气滤清器技术革新取得成功后，今年7月份发现机器在倒车时主机出现报警现象，有时也会自行停机，针对这一情况，他动脑筋，想办法，党员高近方利用业余时间，在海水箱上自行设计安装一只空气调节阀，彻底消除了主机报警和自动停机现象，不仅消除了安全隐患，而且大大节约维修经费。我站紧紧抓住实际工作中涌现出来像高近方等一大批先进典型，以实实在在的身边先进引导，带动干部职工做好各项工作，增强学先进、争先进的意识，形成比学赶帮和激励向上的气氛。

第3篇

行政指导是行政机关为有效实现行政目的而实施的非强制性行政行为，是对传统行政管理方式和执法方式的重要变革和补充。司法行政指导是指司法行政机关在其职责、任务和所管辖的事务范围内，基于国家法律、法规的原则和政策，在司法行政相对方的同意和协助下，通过采取非强制性措施和业务性、技术性指点，实现一定的司法行政目的但不产生>！

司法行政机关作为行政管理和行政执法的职能部门在管理与执法领域引入行政指导制度具有重要的现实意义。

1、有利于转变行政理念。司法行政机关通过建立行政指导制度，改变过去管理就是审批和处罚的传统观念，树立起管理就是引导和服务的新观念，在实施行政指导过程中，更加注重与行政相对人的意见交流和沟通，更加尊重行政相对人的意愿和诉求，更加注重帮助行政相对人实现良性发展，自觉地将引导和服务作为日常管理的重要方式，转变工作作风，提高办事效率，切实将引导和服务当作义不容辞的责任。

2、有利于完善行政职能。司法行政机关通过实施行政辅导、行政建议、行政约谈、执法提示等行政指导，主动为行政管理相对人出主意、想办法、提建议，引导其合法执业，建立和完善各项管理制度，规范自身行为。针对行政管理相对人执业活动中的突出问题，对其进行法律法规宣传，帮助其迅速纠正错误。通过实施行政警示、整改告诫、案件回访、案后帮扶等行政指导，对行政管理相对人存在的违法违规行为进行警示，责令其停止和改正违法违规行为，并实施督促整改和案后救济措施，巩固行政执法效果。将行政指导贯穿于司法行政管理工作事前、事中、事后的全过程，使司法行政职能进一步完善，行政管理能力进一步提高。

3、有利于促进共同发展。法律服务是司法行政部门的重要职能，法律服务工作的好坏与法律服务机构的发展程度有着直接的关系，因而司法行政机关与法律服务机构不仅仅是管理与被管理的关系，同时也是一种相互依存、相互促进的关系。将行政辅导、行政建议等纳入司法行政管理的常规工作，引导法律服务机构树立维权意识、品牌意识、信用意识，为法律服务机构营造一种有利的执业环境，促进法律服务机构健康发展，从而实现司法行政部门服务能力的提升。

1、辅导。是行政机关依据法定职能和国家相关政策，对特定行政管理相对人的审批业务进行指导，并根据行政管理相对人的实际情况，有针对性地就所涉及事项进行政策宣传、政策解读、政策咨询等重点辅导。

2、建议。是行政机关根据本机关行政管理职能，在日常行政监管中主动为行政管理相对人出主意、想办法、提建议，引导其合法执业，建立和完善各项管理制度，规范自身行为。

3、约谈。是行政机关针对行政管理相对人执业活动中的突出问题，采取集中或个别约谈方式，对其宣传法律法规、指出存在问题，帮助其迅速纠正违法行为。

4、提示。是行政机关根据群众举报投诉情况和日常监管数据信息，为有效防范某种违法行为发生，以口头或书面形式向行政管理相对人宣传、解释法律法规，提前告知各项监管要求，提示、引导、督促其按照法律法规及政策要求履行义务。

5、警示。是行政机关在行政监督检查过程中，对行政管理相对人存在显著轻微、无主观故意的违法违规行为，通过适当方式警示其立即纠正错误，并告知其正确的规范和要求，而不再对其进行行政处罚。

6、告诫。是行政机关在行政处罚案件查处过程中，责令案件当事人停止和改正违法违规行为，同时告知其应遵守的行为规范和改正违法违规行为的措施，防止违法违规行为进一步延续，违法违规后果进一步扩大。

7、回访。是行政机关对本机关或下级行政机关查处的重大行政处罚案件，定期或不定期进行回访，指导、帮助和督促案件当事人落实整改措施，巩固行政执法效果。

8、帮扶。是行政机关对因主观或客观原因履行行政处罚决定有困难的行政管理相对人，实施督促整改和案后救济措施。对确有实际困难或合理要求的，认真听取理由并依法决定暂缓执行；对无正当理由拒不执行的，督导其迅速纠正，必要时，申请法院强制执行。

在推进行政指导工作的过程中，应当坚持自愿性、合法性、合理性、公开性、便民性等几项基本原则，注意避免行政指导操作不当，造成违法指导、乱指导、行政不作为或者行政乱作为等问题的发生。

1、司法行政机关实施行政指导应以行政管理相对人自愿为前提，充分尊重行政相对人的自主选择，通过说理性的沟通，使行政相对人认同和自愿接受行政指导，不得采取强制或变相强制等方式迫使行政管理相对人接受行政指导，不得因行政相对人拒绝接受行政指导而对其采取不利措施。

2、司法行政机关应当在法定职责与职能范围内实施行政指导，不能任意地实施行政指导行为，所实施的指导行为不得违背法律精神、原则和规定以及国家相关政策规定，不得侵害行政管理相对人的合法权益。

3、司法行政机关实施行政指导，除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私外，行政指导的依据、内容、方法、程序及行政管理相对人的权利等信息应依法公示，依法保障行政管理相对人的知情权、参与权和救济权。