固定资产管理论文范文

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第1篇

1.未计提固定资产折旧，无法真实反映资产的价值。

按照《企业会计准则》的规定，固定资产应按照使用年限、工作量每月计提折旧，期末以资产可变现净值与市场公允价值为基础计提“固定资产减值准备”，以真实反映资产的价值。而按照《高中会计制度》及《事业单位会计制度》规定，高中固定资产按照采购金额计入“固定资产”借方，计入“资产基金”贷方，资产存续期间不计提折旧及减值准备，期末报表中的固定资产金额仍反映历史采购成本，无法反映资产真实的价值，造成资产的虚增。

2.高中固定资产管理制度不完善，造成国有资产严重流失。

目前，在高中中由于未建立科学完备的资产管理制度，造成高中资产潜在流失。一是会计基础核算不规范。虽设置固定资产明细账、总账、位置账核算，但均浮于形式或由一人管理，入账不及时，极易账外资产，为贪污舞弊、资产流失提供机会。二是资产采购、使用、处置程序不规范。相关资产卡片、位置账、领用记录不健全，未由独立部门进行定期资产盘点，造成高中固定资产流失现象频发；资产购买申请未征求资产使用部门、高中其他部门的意见，采购的资产无法达到使用标准，造成重复采购、过度采购，给高中教学经费带来巨大的浪费；处置环节中存在未经审批、或先处理后审批等现象，不但易造成高中贪污舞弊的发生，同时造成国有资产的严重流失。

3.高中资产管理部门各自为政，无法彻底摸清高中资产家底。

目前高中资产的管理体制为，财务处从资产的金额上对资产进行管理，各业务处室分别管理本部门使用的实物资产（如校图书馆管理的图书、实验室管理的各种仪器），由于各部门分别归口各副校长分管，部门之间缺少必要的沟通，造成高中财务工作人员无法及时、准确地从金额、实物两方面摸清高中固定资产家底。同时，由于各部门沟通不畅，也造成资产的重复采购，例如，某科室向财务处申请采购一批桌椅，财务人员只能从财务角度进行审核（如是否达到政府采购标准、有无校长签字等），实际上拟采购的桌椅中可以从其他科室中调剂使用，造成了经费的极大浪费及资产的闲置。

4.高中缺少有效的监管机制，造成资产的毁损、丢失。

目前，大多数高中未建立起资产监管机制，未能引起各业务部门领导对保护固定资产的重视，资产保管责任人保管责任淡薄，认为资产丢失、毁损后就可直接申请采购。同时，高中无有效的奖罚、考核制度，不但无法提高使用人员爱护资产的积极性，同时也造成高中资产的账实不符。

二、加强高中固定资产管理应采取的若干措施

1.增强资产管理意识。

长期以来，高中办学主要是依靠国家财政拨款，目前虽说是多渠道筹措资金，但国家财政拨款仍是主渠道，这种情况一定程度上造成了人们经济核算概念淡漠，也就导致了人们国有资产观念淡薄。认为高中是培养人才的地方，不同于企业，搞不搞国有资产管理无所谓。这种认识必须端正。因为加强国有资产管理，一是维护国家利益的需要，二是加强自身发展的需要。要使大家明白对高中财产的管理人人都是主人，人人都有责任，增强保护国有资产权益的主动意识，自觉维护国有资产的合法权益，从而形成共识。

2.建议出台新高中会计制度，真实反映高中资产的公允价值。

建议财政部出台新高中会计制度，借鉴企业会计准则作法，在固定资产存续期间对其计提折旧，于期末按照市场价值对账面成本进行调整，使账薄及报表记录真实反映高中固定资产的市场公充价值，为国家掌握真实的国有高中资产价值提供可靠依据。

3.完善高中资产管理相关制度，实现资产管理规范化、制度化。

一是建立固定资产内控控制制度，设置内控复核、采购审批权限，保证固定资产相关业务按照规范的财务处理流程进行，降低高中资产贪污舞弊发生概率。二是建立固定资产定期盘点制度。由财务部门牵头，各部门积极配合，定期对高中所有实物资产进行盘点，做到账实相符；完善固定资产卡片、位置账、领用记录制度，由相关部门定期对各种记录进行抽查，对不合格部门、工作人员进行一定的处罚；建立资产处置上报、集体决策机制。规定各部门在处置本部门资产前必须向财务部门进行申请备案，并经校领导班子集体决策通过并报上级部门审批后方可处置，处置时由财务部门及资产使用部门人员共同参与，避免处置过程中贪污舞弊现象的发生。

4.建立统一领导、左右协调的资产管理机制，加强各部门之间沟通。

由校领导牵头成立高中资产管理小组，各部门负责人出任小组成员，定期召开资产清查、申报会议，组织资产保管、财务部门定期对各部门使用的固定资产进行清点，摸清高中实物资产的家底；各部门购进、调拨本部门使用的资产时需到财务部门进行固定资产备案，使财务账与实物资产保持一致；采购部门在进行采购可行性评估前，应与各部门取得沟通，考虑所采购资产是否可以通过部门之间调剂而避免重复购买。

5.建立高中资产奖励、考核、监管机制，提高教师保护资产的积极性。

第2篇

1、思想重视程度不够，影响固定资产的有效管理

铁路作为国民经济运行的大动脉，安全生产一直处于首要地位。站段往往忙于安全生产任务，而忽视了固定资产管理工作。而资产管理工作是需要从上到下共同参与的，比较常见的现象一是由于工作分工不同，作为直接管理与使用的技术部门、车间及工区，往往只注重设备维修及养护，而忽视设备的管理，即重使用，轻管理。二是无论是财务或技术部门，缺乏对固定资产管理制度的彻底学习与掌握，尤其是财务以外的人员，对相关制度往往是一无所知，甚至认为固定资产管理纯粹是财务部门的事。

2、混淆固定资产与成本费用列支范围，造成账实不符

依据《铁路运输企业固定资产管理办法》规定，固定资产是指单位价值在2000元及以上，使用期限超过1年，为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。随着社会经济的不断发展，站段所购买的许多日常物品，如空调、办公桌，其单价许多都已超过2000元，按规定应按固定资产进行入账管理。一方面，依据现行固定资产更新改造计划，站段每年有一定的固定资产自行安排计划可以用于日常属于固定资产的购置，但其比例往往很低，远不能满足站段日常需要，另一方面，固定资产购置手续也比较繁琐，管理起来也相对严格与复杂。基于以上原因，一些站段往往混淆固定资产与成本费用的列支范围，擅自改变资金用途，化整为零，把本属于固定资产管理的物品人为列入当年成本，一次性列支，从而造成账实不符，不利于固定资产管理。

3、铁路资产的特殊性增加了固定资产管理的难度

铁路设备资产具有价值高、设备繁多、整体联动性、独立划分困难等特性，无论是入账、日常管理还是报废处置，都大幅增加了固定资产的管理难度。一是在入账阶段，站段接收上级下转的固定资产时，往往是以整站或整条线路的资产来入账，而建设方往往也不提供整体资产所包含的具体项目，这就造成站段只能以笼统的整体资产入账，不利于后续资产变动管理工作。二是在日常管理阶段，由于成本大修与更新改造的界定相对模糊，往往造成许多资产经过各期整站大修，早已与入账时变得面目全非，无法核对。三是在拆除报废阶段，由于通过日常维修及大修，往往对整体资产的部分资产进行拆除与报废，而由于账务入账为整体资产，并不能单独对拆除报废资产进行划分办理相关手续，也造成了部分资产的账实不符。

4、站段内部管理协调不到位，致使固定资产管理混乱

长期以来，站段的技术部门只负责资产的使用维护，财务部门只负责日常核算，各部门由于职责和权限范围的限制，技术规程要求和财务核算制度的差异，使之在管理环节上不能有效衔接，没有一个对固定资产最终负责的部门。对固定资产技术状态、保管人、存放地点等发生的动态变化，财务部门往往不能及时掌握，使固定资产台账与事实不符，增加管理难度。在基层站段按计划购建固定资产后，财务部门一直作为牵头部门来完成固定资产的完整入账。作为资产实际管理与使用的技术部门，由于对固定资产管理制度的不了解，加之生产任务繁重，致使其配合积极性不高。而由于相关部门间的分工协调不够，使购入资产与入账资产品名不一致、无详细项目等情况时有发生。如路局财务处下转固定资产通知书名称与技术部门接收名称、项目等不一致，而站段财务、技术部门协调不好，验收不及时，导致固定资产入账混乱、账实不符。或未指定专门机构对固定资产购置、验收、报废等环节进行有效管理，或虽有机构但并未有效执行，各环节管理粗枝大叶。财务、技术等相关部门缺乏相应的协调与责任监督机制，相互扯皮。而固定资产直接管理人员未认清固定资产管理的重要性，导致擅自拆除的情况时有发生，造成固定资产账实严重不符，固定资产管理混乱。

5、铁路内部管理体制的多次变动，也增加了固定资产管理的难度

多年来，为了适应社会经济的发展，铁路内部管理体制进行了多次变动，生产力布局多次调整，各站段管辖范围不断变动，呈现出了点多、线长、面广的特点，固定资产分布在每个区间、工区、车间，几乎遍布站段管辖的各个角落，资产繁多，种类复杂，这给固定资产日常管理与清查工作带来诸多困难。另一方面，由于铁路行业分工明确，职能不同，导致站段间许多资产管理权与使用权相互交叉。如电务部门机车信号由机务段使用、机械室控制台由车务段人员使用等，这都给固定资产管理带来一定困难。

6、固定资产清查制度不完善，导致管理混乱

按相关固定资产管理制度要求，企业应定期进行固定资产清查，每年至少清查一次。对于铁路基层站段而言，由于管理资产数量庞大，分布广泛，给全面清查工作带来很大难度，因此，定期清查往往流于形式，对盘盈盘亏资产一般也不做任何处理，导致账实不符、管理混乱。此外，对于固定资产报废，由于其报废损失要列入“营业外支出”，会挤占当年成本，因此，对于未到使用期限，但设备技术性能已达不到使用状态和要求的固定资产，为节省成本，站段一般会使其留在账上继续提取折旧，与固定资产实际使用状态不符。当前，铁路固定资产更新较快，一些报废撤旧设备管理不善，未集中收回调拨或再利用，造成资产流失。近年来，路局已相应改变了成本清算制度，对站段发生的固定资产损失进行了全额清算，这在一定程度上避免了以上情况的发生。

二、对加强站段固定资产管理的意见及建议

1、增强站段对固定资产管理的重视程度

首先应提高思想认识，切实加强固定资产管理工作。站段应建立切实可行的固定资产管理机构，领导重视并积极参加管理，在安全生产或经营分析会上，适时询问、了解相关部门固定资产管理工作情况。二是建立有效的考核机制，调动全员参与管理固定资产的积极性。固定资产运用好坏反映了一个企业的管理水平，要建立一个完善的考核机制来控制、激励固定资产管理工作，通过合理化建议等渠道让大家提出好的管理建议，并给予一定奖励，同时对一些不爱护资产、违章操作造成的固定资产毁损应追究经济赔偿责任或法律责任，确保人人参与，为企业固定资产管理工作献计献策。

2、适时调整固定资产相关管理制度，加强审计监督，严格账务列支

为杜绝资本性支出与费用性支出的混淆现象的发生，确保账实相符。一方面，固定资产的相关管理制度应跟随经济的发展，做适当调整，如可以适当调高2000元的固定资产界定标准。另一方面，应适当提高站段更新改造自行安排的金额，尽可能满足站段日常生产生活需要。同时，应加强日常与专项审计监督，严格区分资本性支出与日常成本费用支出，确保固定资产入账的真实完整。

3、健全完善站段固定资产管理制度，明确职责分工，加强动态管理

一方面，在遵循路局统一固定资产管理制度的前提下，站段应结合本单位固定资产的特点，健全完善相关管理制度，确保入账资产各项资料的真实、完整。在固定资产的购建阶段，应严格要求购建单位提供资产的相对独立价值，以方面日后资产管理。日常涉及到的资产变动，管理部门应有专人负责，及时与财务部门进行沟通，必要时对固定资产台账添加备注，以方便日后资产的核算与核对。另一方面，站段应由固定资产管理机构指定财务、技术等相关部门及人员专职负责，做到前期购置有人负责，后期使用有人管理，从购置到报废的整个过程明确到人，落实责任。加强单位内部相关部门的协调配合工作，加强固定资产动态控制，建立固定资产信息反馈机制。固定资产技术状态、使用地点等发生变动等，工区、车间及技术等相关部门应及时通过财务部门更改台账，做到账实相符。

4、细化铁路行业固定资产管理工作，提高可操作性

对于铁路固定资产管理的复杂性，铁路行业应尽快摸索出一套适合自身发展规律的内部管理体制，细化铁路固定资产管理的措施，对于交叉管理的资产，应通过制度来界定各自的管理权限与责任，加强站段间的协调，对管理权与使用权分离的资产，拥有管理权的站段应加强监督，定期与使用单位核对检查，及时掌握固定资产动态。确保固定资产的有序管理。

5、严格固定资产清查制度的监督与落实，确保清查效果

为避免固定资产清查工作流于形式，站段应充分认识到固定资产清查的重要意义，并依据本单位实际情况，健全完善固定资产清查制度，制定切实可行的清查方案，每年至少全面清查一次，使清查工作真正落到实处，真正取得应有的清查效果。对清查中发现的问题及时汇报与解决，确保账实相符，为站段固定资产管理工作打下良好基础。同时，上级部门应通过内外部审计的形式加强对站段固定资产清查工作的监督力度，从而提高站段固定资产清查工作的效果。

三、结语

第3篇

在电厂投产之初形成的一整套固定资产基础之上，随着技术革新尤其是国家对环保要求力度的不断加大，电厂对主要设备的技术改造逐年增多，如脱硫脱硝改造等，改造必然会出现拆除旧设备更换新设备的业务，如果拆除的旧设备入账时有单独的价值，则财务人员可以按提前报废的相关规定申请报废并进行相应的账务处理，而如果拆除的仅为主设备上的一部分配件，主设备入账时没有分项价格表，财务人员则由于无法获取拆除下来的旧配件的价值，不能进行减少资产价值的账务处理，只能在原资产价值上不断增加价值，造成价值虚增，与实物不符。

1．1资产分类不准确、名称不规范、型号空缺或有误、地点不详等细节问题严重影响了资产管理。如热工仪器仪表，体积不大但价值较大，转增资产时不记录型号，名称按技术人员个人习惯编写，盘点时面对一批仪器仪表，财务人员一头雾水，不知如何匹配，造成资产“盘盈”、“盘亏”并存的怪现象;某些形成系统的资产，如热工专业的各类机柜，出厂时就没有统一的型号，建卡时名称写得混乱，时隔多日盘点已不能准确指认。诸如此类的问题为资产的财务管理设置了障碍，人为造成账实不符的假象。

1．2资产变更信息交流滞后、盘点不及时造成账实不符。笔者所在电厂曾出现过一个资产管理的笑话。基建期建的一个室外厕所在工程投产时转增为建筑物资产，之后若干年无人问津，由于价值小，地处厂区边缘，资产盘点时以重要性原则为由从未实地核对过，忽一年资产评估，评估组现场地毯式盘查，才发现该资产早已于不知何年何月拆除了，无人知晓。此事件成为重大管理漏洞。日常管理中类似事件也时有发生，一台仪器设备无法使用了，设备管理部门自行处理实物，不及时通知财务部办理报废手续，盘点一般又是一年一次，临岁末难免匆忙，账实不符的情况极易发生。

2．针对存在问题，提出改善资产管理的措施

电厂生产人员抱着一个观念:“东西都丢不了，缺了哪个都不能发电”，这种说法听起来有道理，但如何把现场的实物和财务账面的名称一一对应起来，如何准确地掌握资产的价值，如何用较短的时间完成一次资产盘点，笔者提出以下几个解决方案。

2．1工程建设期追根溯源打好基础。这一思路对新建电厂至关重要。基建期各类设备按概算节点入账，财务人员受专业限制，难免有分错节点的情况发生，并不影响工程的总造价，但在竣工决算前，财务人员务必要与管理设备的技术人员充分沟通，准确界定固定资产以及资产的类别。现行会计准则赋予财务人员较大的自由空间判定固定资产，不再囿于价值和使用年限，而现实中，财务人员对固定资产的判断，笔者认为，重点应在是否独立发挥作用，这就需要技术人员的充分参与，他们是有绝对发言权的。在确认了资产及类别后，还需落实每一项资产的管理责任人。建立系统概念，按机、炉、电、热控、继保等专业将生产用固定资产划分出几大系统，所有资产全部归入系统，无遗漏，无盲区，各专业对本系统资产的增减变动负责，建立资产台账，作为财务资产卡片的补充，资产卡片一般按资产类别管理，而资产台账按有利于专业管理的系统分类，一式两份，台账内容一经变化，立即通知财务人员同步更新。这样做的好处是，技术人员每天巡检，定期大小修，资产的变化了如指掌，资产随时保持账实相符，盘点时自然也能缩短时间。此外，基建转生产时，对价值小数量多的物品的账务处理，笔者认为，形成固定资产的处理方法虽然简单，但后患无穷，涉及盘点实物困难、资产报废需审批等诸多问题，可以考虑作为某系统的组成部分，为方便管理，建立台账反映物品更换情况。虽然这些资产更换频繁，但总价基本保持不变，不必担心引起所在系统较大金额的增减值变化。

2．2技改从立项开始即参与其中。财务人员在技改立项时就应参与其中，了解项目合同的签订情况，资产的构成，是否有附属设备，如有，及时作好记录，新增资产名称、型号、坐落地点、专业负责人等信息在竣工决算前就应了解，必要时随技术人员到安装现场亲自查看设备实物，做到心中有数，这样在转增资产时能够将财务对资产的专业判断与技术人员相结合，准确划分资产类别，建立信息无误的资产卡片。技改项目拆除没有单独计价的旧设备，涉及资产评估，电厂一般不具备评估资质，如自行估值恐引起审计人员对电厂调节利润的推断，所以笔者认为，虽不具备账务处理条件，但财务人员应与设备管理人员充分沟通，详细记录拆除设备技术信息，作为未来资产评估的基础数据。

第4篇

固定资产信息化管理水平不健全，不能对资产进行全过程跟综管理，目前医院固定资产规模大、分布散，管理难度高，不能满足高层次动态管理的需求。

二、加强医院固定资产管理的对策措施

(一)更新观念，规范流程，加强管理

各科室是医院固定资产的主要使用者，均负有管理固定资产的职责。医院要明确各部门和岗位的职责权限，不得由同一部门或个人办理固定资产采购业务的全过程，加强制约和监督。制定固定资产管理业务流程，明确采购、验收、使用、保管、处置等环节的控制程序。加强管理，防止资产流失。

(二)完善设备投资论证，实行资产管理问责制

医院在固定资产采购时，事前必须进行充分论证。先由科室提出采购计划，物资管理部门备案后将购置计划汇总提交到院委会审议，会议通过购置计划，则交给财务部门来考量设备的投入与产出比，回收期等指标，医院再根据投资收回所需年限来决定。当医疗设备采购落实后，财务科还要进行财务核算。如出现投资失误则要求科室承担责任，确保资产的保值增值。

(三)根据会计制度规定完善固定资产会计核算

固定资产管理会计要经常与物资管理部门对账，建立健全三帐一卡制度。峻工决算要及时，对于已达到预定可使用状态但尚末办理峻工决算的固定资产，应当按照做价确定其成本入帐。完善科室全成本核算，一切以财务核算的末级科目为依据摊入科室成本，提高科室的节约意识，如有科室共用设备，以工作量法或科室收入金额进行分摊，做到使资产能够最大发挥效益。

(四)医院应采取信息化管理

新医改体系下，要求提高医院精细化管理水平，对固定资产进行全过程跟综管理。目前医院应采用物流管理系统，将固定资产内控理念、内控流程、控制方法等要素通过信息化手段固化到信息系统中，通过智能终端实现手工环境下难以实现的控制功能，可以大大提高工作效率。通过系统提供各类账薄、报表等可以对单位的固定资产进行全面清查分析评估。

三、结束语

第5篇

1从思想上抓起管理观念

优化企业固定资产管理，首先应从思想观念方面入手，只有在思想上转变对固定资产管理的轻视，才能做好管理工作。提高管理意识，企业施行分级别管理制度，有各级领导与普通职工共同完成，使管理观念深入每一位员工的心中，只有大家都自觉做到按程序管理，才能将固定资产管理制度实行开来。另外对固定资产的损坏、废弃、转用、丢失等事情做好登记，避免对资产造成无形中的损失。由人为因素对固定资产造成损失的，要彻底清查过程，对责任人进行应有处罚，要奖罚分明，强化员工爱护设备意识，加强企业管理。

2提高管理人员综合素质

管理的落实点在人，管理工作最后还是由人去完成，管理人员的素质水平是管理水平的基础前提。提高固定资产管理人员综合素质应从以下几方面出发：一是培养管理人员的责任心。固定资产管理是一项复杂的工作，不仅需要管理人员有耐心，有责任心的去核查每一件设备、每一项记录等基础工作，还要对固定资产的运转状态、磨损程度进行核算评估，为企业高层领导者提供信息和意见，帮助领导了解固定资产的基本信息，为企业生产运营决策提供侧面支持。二是增强培训，提高业务知识水平。固定资产管理中的基础是对固定资产的核算，会计人员要了解评估固定资产的相关知识，如果没有专业知识做支撑，在对机械设备进行资产评估时难免会出现偏差，所以，会计人员对固定资产要有全面深入的了解掌握，才能做好固定资产管理工作。加强固定资产管理人员的培训工作，增强管理人员的素质水平，对提高固定资产的管理水平大有帮助。

3建全管理制度

建立管理制度，完善各项条例，对固定资产管理工作做到有章可依，违章必究。强化管理，对固定资产从申请、研讨、批复到采购、使用、维护等进行一系列登记审核，严格按照固定资产管理相关制度进行。由专人设立固定资产的独立清单账本，对固定资产进行跟踪登记管理，首先由采购部门买回设备，填写入库单，生产部门从采购部领取时，登记转交手续，对于设备的走向要填写清楚，包括领取部门、领取人、领取时间，要有领用部门和采购部双方签字。对于使用中的固定资产，管理人员要定期巡检维修保养，定期登记设备磨损情况，在登记单上应附有管理人员的评估意见，供领导参考，以便对相关设备进行及时修理和维护或停用处置。在设备进行维修时，每次都要保留维修报告，包括维修内容和修复后设备的运转情况。固定资产管理人员要进行定期检查和不定期抽查，监督一线生产员工有没有按要求操作，是否存在违章作业的情况，如发现有违章作业的，应立即停岗代用，一方面追究相关人员的责任，另一方面对其进行安全作业培训，培训合格后再留岗观察。固定资产管理工作涉及范围广，牵扯到各个部门，做好管理工作，需要各部门通力合作，强化各部门的分级管理，从高层领导到基层员工，确保人人严格遵守管理制度。由财务部门牵头，其他部门协力配合，各部门共同监督固定资产管理制度的实施情况，对固定资产的各个环节进行登记监督，建立起完善的管理制度，做好固定资产管理相关工作。

二、结论

第6篇

1.固定资产管理意识淡薄。

固定资产管理意识淡薄的问题不仅是医院管理工作中存在的问题，还是更多企事业单位普遍存在的问题，其主要表现为“重钱轻物、重购轻管”的错误思想严重。医院领导及财务管理人员并未认识到固定资产是财务管理的重要组成部分，重视对医院现金及存款等流动资产的管理与使用，却忽视了对实物等固定资产的管理。在错误的管理观念下，医院固定资产管理缺乏高效的运行机制，其财务部门及管理部门、使用部门各自为政，职责不明。导致对固定资产的清查盘点、资产移交、账务核算等工作落实不到位，致使信息数据失真、账实不符的现象产生，致使固定资产流失严重。还导致使用部门忽略对设备的维护及保养工作，经常使设备带病工作，使得医疗风险增加。

2.固定资产购置缺乏制约机制。

在不断激烈的市场竞争下，医院希望通过显示其医疗设备优势提高竞争力，因而竞相购买高端设备。然而，在固定资产的采购中，医院缺乏合理的制约机制，对固定资产的购置未进行科学论证和效益的可行性分析，采购过程中也未严格编制采购预算，导致出现随意购置、盲目购置、重复购置的现象，结果导致区域内的医疗设备过多，很多设备不得不闲置下来，大大降低了医院医疗设备的使用效率。有的医院在购置大型仪器前，对其设备操作使用的性能不了解，甚至操作人员的操作技术还未达到规范使用设备的要求，医院就购置仪器，导致利用率不高，长时间的置放，使得仪器性能弱化失去使用价值，造成资源的巨大浪费。

3.固定资产账务管理不规范、报废处置随意。

由于医院固定资产管理工作未引起足够的重视，一些医院的资产管理体制流于形式，未发挥出体制规范与约束的作用。缺乏科学规范的管理制度与操作方法，医院在固定资产账务管理中缺乏统一的账目审核，导致固定资产的使用部门与管理部门存在对使用设备的数量及型号方面不相同的问题，有的固定资产的使用甚至未入账。有些医院对于固定资产的账务管理分摊给不同使用部门，没有统一的数量及账目管理，不按规定登记、变更、核对。与此同时，在部分医院的固定资产报废处理问题中，存在较强的随意性。有的医院对于资产的维修情况缺乏了解，对于有些还未达到报废程度的固定资产人为地进行报废处置，造成资源浪费；另外，在对固定资产的报废处理中，对于其毁损、报废、调拨等缺乏规范办理，尤其在报废审批及备案环节上随意性大，不能及时进行账务处理。

二、加强医院固定资产管理的对策

1.科学合理购置医院的固定资产。

合理购置医院固定资产，能避免出现盲目购置而导致资源浪费的问题，还能优化医院对固定资产的管理，提高管理效率。医院购置固定资产，必须使其满足技术型、功能强及价格优的标准；采购前，医院需要对市场进行调研，并上交可行性报告和审批。对于可行性报告的分析与论证是较关键的工作，在分析其报告时，需要始终把握正确的投资方向，避免大量的设备闲置问题。在固定资产的采购过程中，则应遵循公开透明的原则，在资产购入后，要落实验收入库工作，并按照出入库制度要求对固定资产进行分类保管，杜绝漏报、漏记现象。

2.落实固定资产核算工作。

固定资产核算工作是固定资产管理的核心，固定资产的核算结果直接反应固定资产价值。因此，医院固定资产管理工作尤其要重视其核算工作，资产管理部门要设置固定资产的明细项目，对资产的数量和金额进行会计核算，同时要对各部门的设备配置情况明确记载，以此对医院固定资产总额核算数据清楚的掌握。医院各部门在领用和调换固定资产时也要及时的记录资产的增减情况，并定期对使用情况进行和核对，保证账实相符。新医院财务制度在固定资产核算工作中增加累计折旧项目，财务管理部门要对医院每月增加的计提折旧进行核算，使会计报表直观真实地反映医院固定资产的价值。

3.实现固定资产的信息化管理。

随着医院固定资产品种、数量及规模的增加，固定资产管理的难度也在不断增加，单纯的依靠传统的人工管理模式早已不能满足现代医院固定资产管理要求。医院要不断引进和利用先进的信息技术，实现对固定资产信息化、标准化管理，以提高固定资产的管理水平。为此，医院应该积极利用现代信息平台，构建资产信息管理系统，利用存储量大和运行速度快的优势实现固定资产购置全程管理，并可以实现资源的共享，为医院财务管理决策提供有效的依据。除此之外，医院还可以增加固定资产管理模块和独立的固定资产理软件，实现网络化的对账，确保账实相符。还可以引进时下较为流行的现金条形码技术，对固定资产的购置、领用、盘点、清理、维修及报废进行监管，使固定资产管理透明公开、准确快捷。

4.加强管理人员的素质建设。

健全的资产管理制度需要工作人员认真遵守和执行，良好的固定资产管理成绩也需要其管理人员付出努力与责任而达成，只有这样，才能提高医院固定资产管理的效率，提高医院管理水平。因此，医院必须加强固定资产管理队伍建设，不断提高管理人员的业务水平与综合素质。首先，医院要强化管理人员的责任意识，通过职业道德教育，提高管理人员的工作责任感与严肃性，培养其爱岗敬业的精神；其次，医院要加强对管理人员的业务技能培训，通过专业交流讲座、外出进修与技能考核等方式，强化管理人员的业务技能，并使其熟练掌握固定资产的管理知识，将固定资产管理工作与财务管理工作充分结合，达到融会贯通的目的。通过对固定资产管理人员的素质建设，使医院每一位固定资产管理人员素质水平得到提高，最大限度的发挥每一个管理人员的积极性与创造性。

三、结语

第7篇

生活当中我们经常说“知已知彼，百战不殆”，在行政单位固定资产管理上仍旧是这个道理。在明确如何管理之前，我们首先应该了解到什么是行政单位的固定资产管理。只有明确这个问题之后，才能够做到真正意义上的管理。固定资产是行政单位工作、学习和生活的物质基础，行政单位固定资产的管理是指在日常行政工作或业务活动中对所需及占用的国家所有的资产实施长期的管理以及核算，主要包括计划采购、验收入库、登记入账、领用发出以及维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。

二、行政单位固定资产管理的意义

行政单位的存在环境决定其是不是能够真正的做到为人民服务，而行政单位固定资产的管理就将决定其是否具有一个良好的存在环境。另外，管理固定资产对于行政单位的财政收支具有十分重大的意义。一方面，财政收支是与部门之间的预算有着直接关系的。一定程度上而言，只有细化部门之间购置办公设备的明细，才能更方便财政部门的审批，没有明确的财政预算账目，就不能采纳和购置，这就要求我们更加严格的管理固定资产，将资产购置环节纳入预算管理；另一方面，如果前期的固定资产管理存在一定的问题，就会直接导致后期的财政出现很大的问题，比如单位账目混乱，财政收入和支出对不上账，财政赤字频繁出现等等，暴露出来的这一系列问题都要求我们加强对行政单位固定资产的管理。只有这样，固定资产方可在行政单位的日常工作中发挥十分重要的作用，因此说固定资产的管理对于行政单位意义重大。

三、当前固定资产管理中存在的问题

(一)固定资产监管环节薄弱

在固定资产的管理过程中尚没有完善的管理机制，缺乏具有操作性的监管机制，一些单位中出现了要么就是无人管理，要么就是多头管理的现象，导致无法有效的管理固定资产。部分行政单位拼命的争取财政经费，不管有用没用的办公设备都进行大批次的购置，但是在购置完以后，对于这些设备的管理就无人问津。大家都认为这是公家的东西，损坏了就损坏了，这就出现了我们所谓的“重购置，轻管理”的现象，盲目的购置一些对于办公没有任何用途的设备。无论是随意性，还是跟风性都是对国家财政资源的一种浪费。此外，一些管理部门对于资金的审批不注重合理性，只注重真实性，这在一定程度上造成了很大的浪费，不符合现如今倡导的厉行勤俭节约的工作作风。

(二)日常管理工作不规范

行政单位固定资产的管理意识不强，观念淡薄，从领导到员工都没有很强的管理观念，没有把它当作一项日常工作来抓，也没有专门的人员对这些设备进行管理和维护，这就导致固定资产的管理具有随意性。对于固定资产只注重购置环节，对后期的维护意识不强，设施一旦损坏，就会加大购买力度，这样就变成了一个恶性循环，在很大程度上增加了行政单位的财政支出，不利于行政单位的发展，闲置设备没有得到充分的利用，造成了设备使用价值的流失。很多单位对于固定资产的借用甚至没有一套完整的手续，急需用设备的部门无法及时、有效的借用，部分部门借走设备，长期不归还的行为导致了诸多设备在借用的过程中出现丢失的现象，甚至有工作人员认为公家的东西丢失了是没有赔偿必要的，这在一定程度上浪费了国有资源。

(三)资产账目不明确

行政单位购置设备长期不记账问题，导致财政账目无从查起，这对于固定资产的管理是十分不利的。部分单位虽然记账了，也往往是只对于较大的开支有比较粗略的记录，对于购买时候的运费和装卸的人工费用等并没有进行详细的记录，这也导致了支出跟账目不相符合的情况。很多单位领导对于单位固定资产的账目管理要么不清楚，要么假装不知道，致使固定资产管理存在着诸多的问题，对于一些固定资产的处理显得特别的随意性，这就导致单位固定资产的价值流失，对于一些已经超过使用年限的报废车辆不能进行及时处理，存在一定的安全隐患，也不能为行政单位工作人员营造一个良好的工作环境。

(四)财政人员综合素质低下

现如今，一些单位会计人才紧缺。行政单位属于高门槛儿单位，一些没有相关工作经验的应届毕业大学生往往望而却步，这使得行政单位缺少新生力量和新鲜血液。年龄相对比较大的财务人员，虽然有丰富的经验但是缺少接受新鲜事物的能力，现如今电子化工作日益发展，比如互联网的应用和计算机的操作等，对于一些年龄大的财务人员来说还是有一定难度的。因此就出现了会计人员技术水平参差不齐，素质低下、管理工作秩序混乱的问题。

四、对于固定资产管理出现问题的解决办法

(一)完善相关管理制度

俗话说“没有规矩，不成方圆”，制度对于管理来说有着举足轻重的作用，制度是进行管理的纲领，它指引着管理活动顺利以及有序的进行。在行政单位的固定资产管理中，我们在加强领导管理观念的同时，应该制定一套比较完备的管理体系。选择专业的会计人员构建专门的管理部门，对于一些需要管理维护的固定资产做到专人专管，不应该出现兼岗或者人不在岗的现象。此外，对于一些办公设备的借用应该制定相应的借用制度，其中涉及的借用时间、借用人、借用单位等都应该有明文的规定。除此之外，固定资产的责任事项也要进行约定，各部门发生固定资产丢失、毁损的，要追究当事人及单位领导的责任，并将固定资产管理工作纳入个人工作考评范围中。制度确立后，最重要的是制度落地。一项好的制度如果无法落到实处，再好也不过是纸上谈兵而已，我们只有将其落实到工作当中，才能够检验出来制度自身的问题，也才能够指导行政单位固定资产的成功管理。

(二)固定资产管理高度透明化

当前我们可以利用新媒体平台，对于一些固定资产的管理实现高度的透明化，让人们可以随时随地进行监督，对于已到报废期限的固定资产应该走程序化报废手续，不应该随意处置，在群众的监督下才能使管理工作更具合理化。比如，开放一些平台让人们随时随地的了解到行政单位固定资产的存在状态以及存在方式，在出现问题时欢迎人们来举报。除此之外，我们还可以定期盘点固定资产，并将盘点的数据及时的上传到公共网络和一些大家都熟悉的平台上。只有真正的透明了，管理才能持久下去。另外，可以采用固定资产二维码标牌管理模式，为每件固定资产设立自己的标牌，以便于查找和使用，更加强化了固定资产的透明化管理。

(三)提高会计从业人员的素质

定期组织财务人员培训，掌握财务相关专业知识，对于一些有着丰富工作经验却未取得执业证书的在岗人员，积极督促其考取会计从业资格证，做到持证上岗。主席曾经说过这样的一句话“一个人的道德是这个人的最高学历”，道德不仅仅是我们传统意义上所讲的道德，它还包括了职业道德，在财务核算工作中，会计人员的素质的重要性是不言而喻的，也是不容忽视的。定期开展道德教育活动，提高会计人员的职业操守和道德水准也是极为重要的。

五、结束语

第8篇

根据二零一二年四月一号开始实行的财政部令第六十八号《事业单位财政规则》，得知：当使用期限超过一年，单位价值在一千元以上（其中专用设备单位价值在一千五百元以上），且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产被称为固定资产。固定资产管理则为单位价值虽未符合规定标准，但耐用时间在1年之上的大部分同类物资。固定资产一般指的是以下几类：1）房屋以及构筑物；2）专用设备；3）通用设备；4）文物与陈列品；5）图书及档案；6）家具、用具、装具与动植物等。在高校固定资产中有五个特点，如：一为价值高，二为数量多，三为使用周期长，四为使用地点不集中，五为管理难度系数大。由于高校实施扩招政策，高校所占有以及使用的固定资产规模逐渐增大，对高校固定资产的管理也增加了难度、复杂度。过去对于固定资产管理，学校采取的都是较为传统的方式，像条形码编码，主要是以人工为主，每年往往清查固定资产时，都会耗费大量的人力、物力以及财力，且在清查期间会有管理混乱、资产使用效率低及资产流失等现象出现，对学校教学与科研会有极大地影响。而引入RFID技术可以有效解决这一问题，这样可将固定资产日常管理活动、固定资产管理系统进行有效的整合，以致让实物信息、系统信息实时同步，故而高校固定资产管理工作可提升到一个新的高度。

2RFID技术在固定资产管理中的运用

2.1为提升工作效率对固定资产的全生命周期进行管理

为了让资产全生命周期过程实现智能化全程跟踪管理（全生命周期包含有采购、验收、入库、领用、使用变动及报废），且在整个管理过程中不需要任一人工，这就要对RFID技术进行利用。在校园网络的基础上，整合RFID技术，可将资产管理拓展到校园的角角落落，将分散的资产统一起来，集合到资产管理平台上，致使财务部门、资产管理部门与具体使用部门能够实时核对固定资产账目，对资产使用部门的使用职责加以强化，让其功能尽可能的发挥。

2.2为优化固定资产的监控对固定资产实现动态管理

日常工作所进行的监控资产数量、质量、流向等信息，对工作流程进行有效地实时记录监控与记录，皆为系统实时的，它让管理员在办公室内就可轻松及时的掌握资产的调拨与使用，对管理流程有所简化，且对资产日常管理的压力减轻不少，让繁琐的人工记录工程得以避免，对高校固定资产管理效率加以提升。

2.3为加强管理意识、明确管理责任，实施多级管理

资产管理在各所高校中成为了综合性、系统性、操作性都较强的系统工程。在资产管理系统中引进RFID技术，将会考虑到每一个资产管理者的不同职责，从而制定不同的操作权限为每一个资产管理者，在登录操作时可以采取用户的身份、密码来分别识别。比如：资产管理部门在对负责的日常工作进行组织、协调与实施时，需对学校的教学科研设备、行政办公设备、房屋、土地等进行一级管理和监督；财务部门为了对一级核算进行强化，需侧重掌握固定资产总值，实行总量控制；各使用部门要负责资产的管理、使用和维护工作。

2.4为提升资产使用效率强化资产的日常管理

资产日常管理工作中，由于财务部门、实物管理部门（负责固定资产管理的）缺乏业务联系以及沟通，导致账面不能反映出资产的存在；有的单位即使拥有许多的贵重资产，却无集成的信息系统，无有价值的固定资产管理信息，致使固定资产管理难，工作效率低；在固定资产管理中，资产卡片与资产实物不相符；对于固定资产流失很难有效控制；资产清查费时、费力，效果不佳，经常出现前清后乱的现象；不能及时、准确的核算运营成本，时间一长，也就出现了财务固定资产账、设备台账、固定资产实物账之间的分离，也导致了账实不符，家底不清。若是在固定资产管理系统中引入RFID技术，可以大大提升固定资产的清查盘点效率。利用反馈的信息及时查清资产使用情况，对资产的监控有所强化，学校闲置的资产也可以进行合理的配置，资产使用效率得到提高。

3结论

第9篇

吉林省固定资产投资按行业分固定资产投资占据前五位的分别是制造业全社会固定资产投资，房地产业全社会固定资产投资，水利、环境和公共设施管理业全社会固定资产投资，交通运输、仓储和邮政业全社会固定资产投资和批发和零售业全社会固定资产投资，其中制造业全社会固定资产投资从2008年到2012年5年间的增长迅速，除去2011年负增长6%外，其余年份均保持30%的增长幅度。制造业全社会固定资产投资在全社会固定资产投资中所占比例分别为39.76%，42.05%，43.55%，43.10%，43.63%。如图3所示。房地产业全社会固定资产投资作为吉林省全社会固定资产投资所占比例的另一大主体，同样在2008~2012年的增幅分别为24%，11%，31%和4%。总体看来，起伏比较明显，房地产业的大环境存在一定的波动。房地产业固定资产投资在全社会固定资产投资所占比例分别为16.30%，15.91%，14.37%，19.90%，16.25%。一直稳定在15%上下，房地产业对吉林省经济的发展起到了重要的作用。如图4所示。

2吉林省中小企业固定资产管理存在的问题

2.1固定资产管理存在低效性

吉林省中小企业在对固定资产管理存在低效性，不能及时地完成固定资产管理的具体工作流程。究其原因大致有以下两点。首先，相关管理人员缺乏积极的管理意识，在工作中互相推诿，业务不精，不足以完成对整个工作流程的熟练掌握。其次，未建立完善有效的固定资产管理机制，固定资产监管不力存在某些漏洞，处理问题力度不够，权责不明晰，具体工作没有明确落实到具体负责人员，导致中小企业的财务部门和管理部门在固定资产管理方面存在信息上的不对称[2]。

2.2固定资产的盘点数据缺乏准确性

由于一些中小企业企业的生产设备需要更新，使得固定资产产生了一些不必要的损耗，而相关人员未能及时进行记录、调整，并且，在购置或变卖固定资产时未能及时入账，加上一些人为因素，比如虚报、瞒报、漏报一些数据信息，从而引起固定资产数据不准确的问题，造成了账实不符的现象。数据的不准确严重影响了企业高层对公司未来发展经营的决策与判断，从而影响到公司的利润实现。因此，企业应该提高固定资产数据的准确性与及时性，从而避免造成企业的损失。

2.3对固定资产的处置缺少规范性

大多数吉林省中小企业企业长期以来对固定资产的处置都有很大的随意性，并未建立严格的定期盘点审查制度,存在"物随人走"的现象，造成了对固定资产处置缺乏规范性的问题。各部门申请使用固定资产都可以通过简单的申请程序后自由处置，而财务部门或者管理部门经常不能及时地进行统计。例如，有的企业在处置固定资产时没有向生产部门咨询其处理建议，也没有向财务部门查询资产评估的相关信息，基本上由本部门自行决定，并没有通过规范严谨的申请流程[3]。规范性的确定对于中小企业的发展极为关键，需要引起企业方面的重视。

3吉林省中小企业固定资产管理模式发展的对策

3.1完善对固定资产的监管，提高效率

由于大部分吉林省中小企业存在固定资产管理低效的问题，所以，企业应该加强对固定资产管理的监管，完善监管机制，提高工作效率。通过可以成立固定资产监管委员会，赋予这一部门机构有力的监管权力，专门负责与固定资产有关的一系列问题进行监督和审查，首先应负责在固定资产实行入库、折旧、损耗等工作流程时做好进行全程监督。其次，督促固定资产管理人员按照规定时间完成自己的工作，对不完成人员进行惩罚，同时不断完善固定资产管理的各项规章制度。最后对固定资产的申请、采购到验收、保存、使用、维护、处置等各个环节都予以明确规定和权责分配，对固定资产的增减、管理、效益等方面加以严格监督和审核。

3.2健全和完善固定资产盘点制度

吉林省中小企业应该通过建立自身完善的对固定资产盘点的内部审核机构，对于新进、发生损耗折旧或者要进行报废处置变卖的固定资产进行及时盘点，经过专业人士进行资产评估，同时还要建立相应的监督机构，明确部门职责。按照国家相关法律法规进行固定资产的盘点工作，权利和责任要明确，对于因为个人原因而造成固定资产盘点数据不精确的个人要给予惩罚，只有这样企业才能规范发展，尤其是以制造业为经济发展支柱的吉林省，对固定资产的精确盘点制度的建立是势在必行的[4]。

3.3设置严格规范固定资产处理制度

建立规范有效的固定资产处理制度。针对管理人员要进行专门的培训，加强他们的业务处理能力，进行相关规章制度的学习，明确自己的权利和义务；为了真正有效地建立固定资产处理制度，减少和尽量避免固定资产的过度损耗，应该严格规范固定资产管理的相关部门，对各部门固定资产使用人员的管理职责、应履行的义务进行详细规定。最终让企业形成规范的处置流程，固定资产的采购以及资产变动要按照严格的规章制度，根据预先的计划进行卡片管理，然后由其所得信息进行盘点、结算及清理，最后生成财务报表和管理报表。

4结论

第10篇

(1)资产管理风险意识不强。在对固定资产的管理上，缺乏风险管理意识，认为事业单位的国有固定资产管理由财政部门以及审计部门监督管理，不会出现大的风险问题，因此在对事业单位的资产管理上没有相应的风险管理意识。

(2)对于资产缺乏有效的绩效评价。对于事业单位的国有固定资产没有制定相应的资产管理绩效评价机制，因而也无法准确的掌握事业单位资产的使用效益情况，对于资产管理模式的改进也十分不利。

(3)信息系统不健全。在资产管理工作中，未能全面的采用信息化的管理模式，不仅造成信息出现失真的问题，而且也造成了信息数据传递的滞后性，导致无法对事业单位的国有固定资产实施动态管理。

二、基于内部控制的事业单位国有固定资产管理模式

事业单位提高国有固定资产的管理效率和管理效果，必须依赖于健全完善的资产管理体系，而国有固定资产管理体系的建设则需要内部控制管理来完成，因此对于事业单位而言，在国有固定资产的管理上，应该以内部控制为载体，依靠内部控制的完善来实现国有固定资产管理水平的提高，具体的实施策略主要有以下几方面:

(1)在事业单位国有固定资产管理中强化风险管理。避免事业单位国有固定资产管理出现使用效率低下以及资产不正常流失的问题，主要的途径还需要通过强化风险的识别分析与控制来实现。在具体的风险管理上，对于国有固定资产的配置，应该确保按照预算计划实施，实现资产配置的均衡;在资产使用方面，重点采取措施提高资产使用效率，降低资产的闲置率;在资产处置方面，严格控制未经严格的审核批准随意处置资产的现象;在资产清查方面，主要是确保清查结果的准确无误;在资产的监督检查方面，则应该重点确保监督的经常性与有效性，确保发挥实际作用。通过在资产管理各个环节的风识别分析与控制管理，降低资产管理风险。

(2)建立资产管理的绩效评价机制。在事业单位国有固定资产的管理上完善绩效评价机制的设计，可以有效的提高事业单位国有固定资产的使用效率。对于绩效评价机制的具体实施，首先应该明确绩效管理评价的主体，以事业单位的资产管理部门为主体，联合预算编制、财务部门、仓储部门共同参与资产的绩效评价工作。其次，应该建立准确全面的资产绩效评价指标，可以将资产完整率、闲置率、负债率以及使用率等作为指标，对资产的具体状况进行全面的考核。第三，应该将绩效考核评估结果充分运用，可以与部门、岗位人员的评优、晋升联系，以督促各个责任部门不断地提高事业单位国有固定资产管理水平。

(3)构建高效的信息系统。事业单位的固定资产数量和种类多，没有高效的管理信息系统，很难真正的提升管理效率与管理质量，因此优化事业单位的固定资产管理模式，应该着力在事业单位内部建立高效的信息管理系统，将事业单位国有固定资产管理的预算编制信息、调剂使用信息、清查盘点信息、资产处置信息以及会计核算处理信息等全部纳入信息系统之中，并结合资产管理实际情况的变动及时的更新数据，进而形成对事业单位国有固定资产的动态管理，大幅提高资产管理的时效性与准确定，同时也可以及时的发现资产管理中存在的问题，以便于及时纠正调整。

(4)强化事业单位国有固定资产的监督管理。对于事业单位国有固定资产的监督管理，重点是通过内部审计监督来实现。在具体的实施过程中，对于事业单位国有固定资产入账价值，主要是对购入、自行建造、融资租入、接受捐赠、盘盈等固定资产进行审计;对固定资产增减、结存的审计，则重点是对固定资产的真实性、所有权、新增固定资产、固定资产减少、融资租赁情况、核实期末固定资产价值、固定资产披露正确性等内容进行全面的审计监督。通过全面有效地内部审计监督管理措施，不断的提高事业单位固定资产管理的规范化水平。

三、结语

第11篇

固定资产在入账时，有些企业的账面记录和实物名称、型号不符，无法在折旧中进行准确的计算，易造成误差。还有一些企业由于固定资产管理不够规范，在记账过程中出现总账与明细账不符等问题。此外，部分企业对于固定资产日常管理的基础工作重视程度不够，缺乏对固定资产的清查和盘点，资产台账、流动账、分级管理帐内容不全，企业账目模糊，记录不明，最终造成账目流失。

二、固定资产管理问题产生的原因

（一）相关制度不健全我国大部分企业更多注重的是资产形成前期的建设，对已有的固定资产却观念淡薄，没有形成规范的固定资产管理流程制度，各相关部门在管理过程中权、责、利不明确，相互推诿，无法准确、管理固定资产。

（二）管理方法不科学固定资产折旧是企业固定资产管理中十分重要的部分，它是企业维持再生产必不可少的资金来源，在选择固定资产折旧方法时，不同的方法会影响固定资产在使用寿命期间内的折旧费用，如果没有充分考虑到折旧方法的优缺点，就会丧失大量的潜在利益，因此必须选择规范统一的折旧方法来补偿固定资产的实际耗损。但部分企业只考虑到眼前的经济利益，不按照准则规定计提和使用折旧资金，从而给企业的固定资产管理工作带来了许多不必要的麻烦。

（三）财务部门人员业务能力不足目前，很多会计从业人员的业务知识有一定的欠缺，知识的不足使其在处理固定资产问题时不能从容应对，一些错误易发生，且在错误发生时会计人员的修正和纠错能力的不足影响了工作的开展，而这些都是对其业务能力的一种考察。很多财务人员在做账时，对于相关的财务报表审核不认真、把关不严格，错误时有发生。

三、加强固定资产管理的对策建议

（一）健全固定资产管理制度有效的制度管理是会计工作得以顺利进行的保障，因此必须建立健全完善的固定资产制度，对相关的工作流程进行详细的规范。通过制度规范可以消除会计工作过程中出现的不按照会计原则办事的行为，提高会计工作的可操作性，使会计人员在工作时有据可依，从根本上改变固定资产工作不严密、不严谨、失误频发的现状，为企业的良好运行提供有效保障。在健全固定资产管理制度的过程中，企业应该根据自己公司的实际情况采取不同的方法，对于采购流程、使用管理、报废处理等各个阶段都进行明确规范的制度管理，通过制度来规范固定资产的使用，以确保固定资产使用的规范和安全。同时，在制度的落实上，企业应该建立起明确的操作规范，确保各个部门能够按照制度的规定落实工作，确保固定资产的管理有序进行。

（二）提高固定资产管理人员素质财务人员的能力和素质是影响会计工作的重要因素，财务人员一定要加强业务学习，掌握会计相关知识，熟悉相关制度，全方位提升自己的实际工作能力。此外，会计专业判断和自身素质的提高不仅需要会计人员的努力，也需要企业的支持，用人单位应当经常对会计从业人员进行相关的培训，认真落实会计人员的继续教育。提高会计从业人员的业务能力，要从固定资产的入账管理、使用管理等方面入手，进行全方位的提高。企业还根据不同的业务需求，明确各部门的工作职责，确保各项任务落实到位，责任落实到人。

（三）加强固定资产的日常管理工作企业固定资产的日常管理工作是一个系统的过程，各个环节需要多个部门协作完成。在这个过程中，各部门的人员应当加强沟通，减少因沟通不畅造成的管理失误，确保固定资产管理的相关工作能够科学有序地进行，实现预定的目标。日常工作是其他工作完成的基础，在固定资产的管理中，一定要充分进行日常管理，加强日常的科学化规范化管理保证固定资产工作的安全，充分发挥固定资产管理的作用，实现资产的优化使用和配置。在固定资产的折旧方面，要结合实际，采用科学合理的折旧方案：对于规定不计折旧的固定资产，要明确化、具体化，遵循相关章程；对于应计提折旧的固定资产必须入账；对于不同负荷期的固定资产采用延时折旧或加速折旧等方法，使企业利益达到最大化。在固定资产的后续支出方面，要有效划分资本化支出和费用化支出，确保固定资产的折旧体系符合规范，折旧模式科学合理。另外企业也要注意税法规定和会计规定的差异并及时调整，避免企业遭受税务风险。企业的财务部门应认真研究国家有关固定资产税务方面的规定，及时与税务部门沟通，解决资本化和费用化划分不明确的问题。相关的会计人员应及时固定资产的清算价值，正确地进行固定资产的报废、出售、转让等账务处理，确保企业固定资产的真实完整。

第12篇

1.1历史遗留问题

基层农发行成立之初均无独立的营业办公大楼，划转的房产大都与农行营业办公楼处于同一建筑物，入账时大部分行以估价的方式对土地面积、房产原值和折旧进行入账，个别行甚至都未入账，划转的房产基本无房产证和土地证，省行虽在期间对农行划转的房产进行过统一置换，但目前仍有部分基层行划转资产闲置，部分资产尚未取得两证，导致账实不符。

1.2信息不对称

因目前在基层行固定资产执行“指标管理”，资产的增加均取决于上级行下达的指标，上级行为最大化降低县级支行的闲置资产的占用，量入为出，分配指标，但此做法往往与县级支行的实际需求存在不对称或滞后性。特别是新系统的上线，基本都要求专机专用，借此会导致县级支行要么“想方设法”变通出电子设备，要么就是未能按要求做到专机专用。

1.3管理意识薄弱

管理部门：因目前基层行实物管理部门大都归为办公室，而县行办公室人员偏紧，无专职固定资产管理人员，且对固定资产管理知识知之甚少，对各个部门固定资产的闲置和损坏情况了解不够，更谈不上了解固定资产效益的发挥；使用部门，只关心本部门固定资产能否使用，是否满足本部门的需求，而对于本部门固定资产能否充分发挥效益、是否闲置更不关心；财务部门：只对账务记载的正确性和及时性负责，至于对固定资产投资预算的编制、执行和监督，就要大打折扣了。

1.4基建装修难规范

目前总行虽然出台了基本建设管理实施细则，但对在新的固定资产管理办法中，作为符合资本化条件的房屋及构筑物装修还未细则化。基层行不仅存在对基建（装修）风格难以把控外，还对基建（装修）的预决算难以核查，经常出现已经办理决算的基建（装修）项目仍需要追加投资,或者装修价值不实的现象。

2.加强固定资产管理的建议

2.1加强对固定资产管理重要性的认识

固定资产作为银行资本金的重要组成部分，是银行业务赖以发展的物质基础，贯穿于整个经营的全过程。近几年来，作为竞争实力的证明之一，各家银行越发重视固定资产管理，我们农发行也不例外。所以，基层行应把固定资产管理作为一项重要的内容列入工作目标，成立固定资产管理领导小组，分管领导亲自抓，管理人员仔细抓，逐步改变使用人观念，要从被动管、被动问、被动查到主动清查、主动报告、主动保养，防止固定资产流失。

2.2建立健全各项制度和实施细则

只有制度先行，才能规范有度，监督到位，才能提高管理的有序性和约束效力。目前农发行刚修订了固定资产管理办法，但仍存在一些实施细则上的盲点。首先是在固定资产基建（装修）方面，基层行亟需上级行解决的是：吸收商业银行先进打造硬件的理念，制定营业窗口装修指引。因县支行无这方面的人才，对基建的预决算的审核如果没有指引，着实相当于“雾里看花”；其次要建立固定的固定资产余缺报告制度。上级行一方面防止各基层行多占多用，一味追求“全”的现象，另一方面也要根据县行反应的实际，及时为配备各项资产，防止出现“无米下炊”的现象；再者确保制度严密、科学。要通过反复的论证、测试，使各项固定资产管理制度前后对应、上下衔接、时效具体，既要防止制度“一而统之”管得过死，又要防止制度“笼而统之”无法操作，实现固定资产有章可循，有规可依，确保解决固定资产空缺与闲置的难题。

2.3注重固定资产日常管理

主要是要做好固定资产清查、报废、置换等管理工作。定期清查固定资产是管理固定资产的必要手段，应每年年中、年末对固定资产进行全面的清查。清查工作应由负责使用、保管、管理等人员共同办理。清查结果记录在清单上，实地清查结束后，将清查清单内容同固定资产卡片相核对，如发现差异或固定资产已处于不能正常使用状态，应由固定资产使用部门负责审查其原因并及时进行处理。盘活固定资产，提高固定资产的使用效益，对已超出正常使用年限，且老化破损，不能继续使用的固定资产应及时进行报废或置换处理，建立灵活的固定资产调剂调配机制，最大程度发挥固定资产的使用效益。

2.4切实清理农行划转资产

划转资产基本都未办理产权过户，仅以分家时签订的一纸协议为据，属于“两证”不全房产，个别地方甚至出现农行在股改时将属于我行的房产囊括办证在内的现象。至此，基层行应加快清理农行划转资产的步伐，一方面创新处置方式，通过市场评估，确定公允价值，以非货币换方式置换出这部分闲置资产；另一方面认真做好与当地农行的对接，积极向上级行汇报工作进展，申请专项办证费用，及时做到确权。

2.5强化激励考核措施

第13篇

1、固定资产的配置问题。国有企业中的固定资产配置问题主要是标准不统一以及配置不合理。在国有企业当中，固定资产所承担的任务量与固定资产所占用的资源无法达到合理的比重，在需要较多资产的单位中缺少资产，在不重要的、不需要太多资金的单位中固定资产配比过高，造成了工作效率上的负面影响，形成了较大的资源浪费。

2、固定资产价值与实际价值脱节。目前，在国有企业的资产管理中，由于固定资产的实物管理以及价值管理是分属于不同的部门的，在账面上所反映的固定资产变化往往不全面，不能够反映出固定资产的各种变化，在这种管理状况之下，国有企业很容易出现账物不一致的现象，固定资产价值的真实性得不到保证，账目的真实性也难以保障。在对固定资产进行盘点时，台账与财务账的脱节风险较大，在监督上也很可能出现缺失，容易导致固定资产的流失。

3、固定资产的后期处理不科学。固定资产的后期处理主要是指对企业当中的闲置资产以及报废固定资产的处置以及拍卖，在现今的国有企业当中，这部分固定资产的价值往往被低估，主要的资产流失现象表现为以下几点：一是在固定资产的拍卖过程中，拍卖的竞买人与拍卖人、竞买人与竞买人之间出现恶意串通的状况，压价、霸市现象致使资产流失；二是有的固定资产没有经过评估备案，或者出现了越权处置以及压低评估价的现象，导致资产的流失；三是报废资产以及限制资产的处理不当，资产流失较严重；四是决策失误，这种状况一般是导致资产隐性流失的主要原因，流失数额较大，影响也较大。

二、加强国有企业固定资产管理的对策分析

1、加强固定资产管理制度建设。良好的固定资产管理离不开健全的制度，加强固定资产管理首先应该从制度方面入手。首先，要制定长期有效的固定资产管理制度，在固定资产的管理过程中，应该对固定资产进行统一的管理，明确管理的权责关系，形成良好的权利体制。其次，在企业中还应该设立一个资产管理委员会，加强国有企业各部门之间的协调，在固定资产的采购、调配使用、后期处置环节都应该采用统一的手段。最后，国有企业还应该建立合理的奖惩制度，保障固定资产管理制度的落实。

2、规范固定资产的使用。规定固定资产的使用就是要将固定资产的财务管理完善，将固定资产的调拨程序规范化，建立健全国有企业内部的固定资产盘点制度。在国有企业当中，固定资产管理部门以及使用部门都应该设置管理台账，管理台账要根据固定资产的使用单据登记，要对固定资产的增加变动进行详细的记录。在企业当中，有的设备由于其移动性强，在企业相关单位调整之后会很难查清资产的使用情况，很容易形成账务不符的现象。因此，国有企业要加强固定资产使用的规范，对固定资产的调拨要有规范的程序控制，做好登记之后才能进行变动，才能进行实物转移。在运用固定资产台账的过程中，固定资产管理部门应该根据使用情况实施变更财务账目，保证账务的一致性。此外，在企业内部还应该加强固定资产的定期盘点，对固定资产要不定期地盘点以及抽查，保证企业内部的固定资产合理调配，提高固定资产的使用效率。

3、建立固定资产处置标准。国有企业应该依据现代管理思路，建立一套固定资产的处置标准，规范固定资产的配置、使用以及后期报废。应该建立一套固定资产的考核标准，实施跟踪监督，用信息化手段来实时记录固定资产的动态变化，并且依据这种变化状况制定新的固定资产投资采购计划，依据变动情况作为固定资产的预算基础，形成完整的固定资产使用周期。此外，国有企业还应该加强企业内部的固定资产管理的基础工作，完善固定资产的操作流程，加强使用过程的监督，实现科学化的管理，达到部门注重资产使用及保管、注重实物的价值以及流通，通过规范化的操作实现固定资产人、财、物的统一。

4、及时处置闲置报废资产。闲置及报废的固定资产会占用国有企业的大量资金，对闲置报废资产及时处置是要将这些资产进行再优化，借助拍卖、报废的形式实现资源的再利用，从而杜绝浪费，减少企业成本。因此，在国有企业当中，必须树立起资产转化意识以及防止资产流失的意识，不能够偏重任何一面，应该建立固定资产的处置程序，按照科学的方法处置这部分资产。在进行闲置报废资产处置的过程中，还可以聘请外部专家或者外部机构对企业的固定资产进行评估，将固定资产的处理科学化，使固定资产的损耗降到最低，提高企业效益。

三、结语

第14篇

对固定资产进行组织管理时，其管理制度落后，且缺乏有效的执行力度，比如制度忽略了对区域卫生进行科学规划，对医院盲目购置大型医疗设备没有合理规定等。固定资产的管理模式比较传统，各大公立医院对固定资产的管理仅限于医院总务部门、财务部门和设备部门三者联合管理，而事实造成谁都不管的三部门分立局面，缺乏起决定性作用的中心机构对固定资产进行独立管理。

2.医院固定资产的购入制度不够完善

医院对大型固定资产的购入往往只看到它的市场需求而忽视了它的经济效益，缺乏专业的资产评估报告，导致常常会出现大型设备购入不久就陷入亏损或无效的状态，导致国有资产损失和浪费。由于医疗服务市场具有很强的竞争力，且私立医院众多，因此公立医院面临的压力也逐渐加大。利益驱使下，各个医院就会在硬件设备方面进行比拼，盲目购置固定资产，而忽视了医疗技术的竞争力，从而形成恶性循环。自上世纪90年代开始，市场经济的迅速发展，使医疗市场竞争逐渐激烈，诸多实力较强的医院为了自身发展，将增加床位和扩大规模作为首要任务，某医院在不到十年的时间内将床位从曾经的1200张扩展为现在的3500张，患者不断增加，而医疗资源有限，难以对患者进行全面治疗和管理。这种不良现象的出现，政府主管部门具有不可推卸的责任，因为政府主管部门具有市场宏观调控的作用，对于医院购置固资产没有进行有效监管，从而导致医院之间的恶性竞争，也造成了医疗设备的资源浪费。

3.固定资产的入账管理不合理

我国现有的医院财务制度对固定资产的认定标准是20世纪各个行政事业单位使用的固定资产入账标准，此标准现在已经不适合用在医院对固定资产的管理上，因为医院的固定资产数量较大，且管理任务较重，而现有标准过低。现有的财务制度对资本性支出、收益性支出没有详细的划分，医院都是根据当地财政部门的要求进行划分的，但是财政部门的标准比较简单，和医院的实际情况不符，且财政部门的标准比较死板，比较固定。上级部门调拨固定资产时，大部分公立医院没有明确的入账、出账记录，从而造成盘亏或者盘盈。在进行融资租赁的实际操作时，很多医院都没有把设备在融资期间的价款、安装费、运费等按时入账，而在到期后入账，从而导致账实不符。

4.固定资产在日常使用中缺乏有效管理

一是修购基金。现有制度对专业设备的使用年限有明确规定，但对其他设备、图书、、一般设备、房屋建筑物等没有明确规定，不利于对修购基金进行规范管理。医院计提修购基金时，采用直线折旧的方法进行计算。此方法对于技术一般、更新速度缓慢的固定资产而言比较合理，但是对于技术高、更新快的固定资产而言，缺乏合理性。二是设备的维修管理。由于专业设备的技术含量很高，维修起来有一定难度，因此对于常规医疗设备，医院大多只进行外修。对于大型医疗设备，医院以高价买保的形式购进，出现故障时，有厂家提供维修技术，导致医院医疗设备的维修费用较高。三是设备的清查、报废管理。大部分医院对于固定资产的清查、报废工作不够重视，仅流于形式，随意性大，因此带来某些严重的资源浪费。比如某省级医院购置的价值百万元的电子仪器提前两年更换，不仅影响了此产品本身价值的利用，也带来了较大的经济损失。

5.相关管理人员没有明确的责任意识以及相关工作经验

因为医院固定资产的管理比较简单、轻松，且设备的更新次数少，因此医院很容易忽略对固定资产管理人员的素质进行有效管理。固定资产管理人员对固定资产管理的必要性以及重要性没有明确的认识，且缺乏管理教育，因此管理责任意识淡薄，没有主人翁意识，对于某些有损医院设施仪器的行为不去阻止，而且自身对医院设施不够爱惜。随着卫生改革体制的不断深化，我国经济发展的速度也比较快，但卫生事业固定资产的管理方式还是很落后，因此需要提高固定资产管理人员的素质，更新管理知识。

6.固定资产管理的信息系统十分落后

目前，很多医院对固定资产的管理都使用的是十分传统的管理方式，即在固定资产的使用部门发放一个账本，让管理人员手工记录科室占用固定资产的明细以及固定资产的现状。这种传统的管理方法比较麻烦，且手续繁琐，因为固定资产的管理需要建账、转账、对账、销账等，人工管理很容易出现差错，使记录不准确，难以准确核实医院固定资产的实际情况。此外，由于记录账本多，查找相关的资料或者记录都有困难，因此传统管理方法也很难满足对固定资产进行有效管理的要求。且账本如果发生遗失、损坏等情况，就会给固定资产的清理、核对带来很大的难度，严重影响账目的准确度。二、公立医院固定资产管理的对策建立新型《医院财务制度》以及固定资产管理方法。政府职能的转变，使其逐渐重视对医院进行宏观调控和监管。现有制度已经不适合医院的发展生存，因此需要制定新型《医院财务制度》以及固定资产管理方法。政府应该鼓励各大公立医院改变传统固定资产管理模式，重新划分总务部门、财务部门、机械部门的具体管理工作，让三者各司其职，使医院固定资产管理工作达到科学化、规范化。注重固定资产管理细节，确保管理科学化。购置医院固定资产时，医院应成立购置管理委员会，主要负责医院固定资产的购置，同时，要制定合理的购置流程，对购置的具体内容加以详细描述，从而保证购置工作得以有序开展，防止盲目购置，对招标采购工作进行有效规范，在减少购置成本的基础上保证医院固定资产的质量。对固定资产进行入账管理时，科学核算固定资产的价值，不能照搬其他折算方法，同时还应该对除专业设备以外的固定资产制定折旧原则，避免资源浪费;对固定资产进行日常使用管理时，政府应该考虑取消修购基金制度，医院可以参考企业对于固定资产的折旧方法，对医院的固定资产进行折旧核算，不过需要明确相关折旧细则，根据固定资产的特征进行分类折旧。在固定资产的维修管理方面，医院应该完善相关维修管理制度，提高维修人员的技术水平以及专业素质，对于高价格、高使用率的大型医疗设备，医院应该购买保险，也可根据自身的维修能力，和设备的生产厂家进行商榷，建立医疗设备维修站，从而使厂家提供维修服务;对固定资产进行清查管理，医院可建立健全资产盘点清查制度，随时对医院资产进行清查;在医疗设备报废环节，医院完善报废制度，对报废的条件、程序、材料等进行明确要求，完善财务报表，且对废品的处理进行明确指示。提高管理人员的责任意识以及业务素质。医院规模的增大，固定资产的数量也会随之增加。对固定资产进行有效管理，可以使其在最大程度上发挥效益，避免资源浪费。固定资产管理人员的作用是不可忽视的，医院应不断提高管理人员的管理责任意识以及业务素质。要重视管理人员的职业教育，培养其敬业精神，在工作中能够做到精益求精，实事求是，有很强的工作责任心。此外，还要对其专业技能进行培训，使其明确固定资产管理的相关要求，进行有效管理。建立健全固定资产信息管理系统。由于医院固定资产的不断增加，种类繁多，引入电子信息系统，可为资产管理提供有利条件。医院要在彻底清查固定资产的基础上，借助电子系统的优势，将其准确录入到信息系统中，方便管理。其次，可以将固定资产的日常管理与财务管理有机结合起来，从而提高管理的质量和效率，为医院管理决策提供依据。

7.结语

第15篇

(一)医院固定资产核算不规范

对固定资产的核算工作也不规范，如有些医院在购买固定资产时的实际发生的支出，如运输、装卸和安装过程中的费用并没有记录到固定资产中；医院自建、新建的一些项目在竣工之后也没有及时的办理相应的竣工结算手续，导致没有在医院固定资产的账户上登记，这些因素使得医院固定资产的核算操作并不规范。

(二)医院固定资产报废程序太随意

有的医院在对固定资产的报废处理上，单位固定资产管理部门往往没有较合理的流程，没有经过国有资产监督管理部门的批准，也没有经过相应的资产评估就随意地处置固定资产，也存在固定资产管理部门不坚持原则，根据领导意见进行随意处理。如医院的有些房屋基础设施已经拆除，但医院并没有及时地进行固定资产报废处理手续，医院的固定资产账目中仍然包含应报废资产的金额，使得现存的固定资产价值大于了医院实际的固定资产值，因此也就夸大了医院总固定资产的规模和医院经营的业绩。

二、对存在原因的分析

医院固定资产在管理和核算上存在不规范、固定资产报废太随意以及对固定资产分配不合理的现象主要有以下两个方面的原因：

第一，医院的领导对固定资产的管理不重视。医院的固定资产具有品种多、分布广以及数量多的特点，固定资产管理部门和固定资产使用部门存在管理脱节、账目不清、对固定资产的报废处理不规范等现象较为普遍。一些医院的固定资产管理部门的人员并没有相关的资格证书就让其上岗，使得管理效率不高，在管理的过程中，往往会出现这样或那样的问题。固定资产的使用部门也没有设置专门的管理人员，没有对资产管理职责进行明确的划分，医院的领导没有对固定资产的管理引起足够的重视，因此，导致固定资产管理出现问题。

第二，固定资产管理制度不健全、存在有制度无执行现象。医院的固定资产管理制度不规范，没有建立起完善的固定资产内部控制制度，也没有建立起完善的岗位分离制度、资产处理制度以及固定资产清查盘点制度。固定资产的管理部门和固定资产的使用部门之间的权限没有进行严格地划分，存在执行不到位现象，固定资产的损坏和固定资产的流失较为严重。

三、加强医院固定资产管理与核算的策略

(一)健全医院固定资产的管理制度

医院的固定资产的管理要实现归口管理、分级管理以及把管理责任落实要个人，建立健全的固定资产盘点制度，相关的负责部门要定期对医院的固定资产进行盘点和清查，对医院的各项财产物资进行盘查和核对，并把盘查的情况及时的上报，以便于固定资产管理部门及时地更新固定资产的相关账目，做到固定资产的账、卡以及物相符合。

(二)运用科学合理的核算办法

老版的会计制度下，医院的会计报表中所体现出的固定资产常常为其初始价值，但这显然是不合理的。因为固定资产的价值并不是一成不变的，它们在长期的使用过程中发生损耗从而引发其价值的减损。而在老版的会计制度下，会计报表中的固定资产在彻底被放弃使用前都不会发生价值的改变，而这一价值很明显并不是固定资产的真实价值水平。由于会计核算使用方法的不恰当，报表的整体水平也跟着下滑，其中失真的会计信息根本无法为医院的固定资产管理提供科学的参考意见，而医院在没有会计依据的情况更是难以对其所有的固定资产进行有效的管理。医院对固定资产的核算要建立起科学合理的核算制度，医院通过对医院固定资产正确的计算，及时的反映出医院固定资产的规模、以及固定资产的实际价值。财务部门对与医院固定资产的购置、使用、保管以及固定资产的增减变化的情况要准确地核算，以提高固定资产的管理水平。

(三)加强对固定资产管理人员的培训

对于医院固定资产管理部门以及固定资产使用部门的员工，医院要招聘人员的时候，要做好人才的把关工作，选择具有相关资格证书和具有工作经验的员工来管理医院的固定资产。在招聘人员以后要对新员工进行上岗前的培训，明确员工的职责和职能，强化员工的责任心；同时，对于已有的工作人员，医院也要对工作人员进行实时的培训，提高员工的职业道德素质以及员工对固定资产管理的专业水平。从而，才能更好地提高工作人员对固定资产管理的质量和效率，更好的为医院服务。

四、总结