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(二)信息化发展的影响在信息日益发达的今天,互联网正在改变大学生的生活和学习的方式。网络对大学生的管理工作利弊兼有。互联网一方面为高校学生管理工作提供了手段,但同时网络信息又具有欺骗性和隐蔽性,由于大学生刚成年,社会经验不足,对信息的甄别能力不强,很容易被误导;有的学生沉迷于上网交友、网络游戏、这样就会误入歧途,给大学生的身心健康带来负面影响;网络上报导的一些明星大款的生活方式,让大学生一味追求物质生活,从而丧失了集体主义精神和奉献精神;而高校管理工作传达的正面的、正能量的教育,却不能激起学生的共鸣,这样就会给高校管理工作带来困难。
(三)管理方式带来的问题我国高校的学生管理方式比较单一,基本上沿用了辅导员制,造成了管理责任不明确,只要学生不出重大事故就没有什么责任的情况。另外这种辅导员管理学生的模式使班级活动难以开展,学生的积极性不高;加上辅导员的管理的任务多、学生多、难度大,在管理的过程中,事物繁琐,没有量的标准,管理的目标不明确,学生的规章制度的落实不健全,没有做到学生的人性化管理和以法管理,只能是凭借经验,化解问题;同时在管理的过程中,忽视对学生的心理教育和德育教育,因此对学生的管理缺乏全面性,不利于学生的健康成长。
(四)就业压力的影响高校合并、新建,民营大学涌现,适龄学生进入大学的机会增加,但大学毕业生的人数也在逐年增多,而社会的用工需求无法满足大学生的工作需要,这样就出现了与就业岗位的矛盾,毕业生的竞争日益激烈。大规模的扩招和收费标准的提高,给家庭经济困难的学生带来的迫切需要工作的心理压力,使学生的心理健康受到影响,这给高校学生管理工作又带来一个不利因素。如何提高本校本专业学生的就业率,就成为了高校学生管理工作的亟待解决的问题,是学生管理工作的重中之重。
二、应对措施
社会大环境千变万化,给高校的学生管理带来很多不确定因素,学生问题的出现很大一部分是受到社会上不良风气的影响。高校要积极运用科学发展观来指导实践,本着创新学生管理模式,提升管理质量,服务学生。高校学生作为一个高校的主体力量,是高校的灵魂和主体,只有建立适合学生需求和发展的管理体系,学生才能适应社会发展的发展,因此,,创新管理方法,建立科学、完善的管理体系,建立高素质的管理队伍,并把学生管理与社会发展有机结合起来。
(一)建立完善的学生管理制度
1.不断探索,完善制度目前我国的大学校园是比较开放的,学生与学生之间,学生与学校之间存在利益关系,使得学生管理工作需要通过法律和法规协调各个方面的关系,使得各自的责任和义务明确。近些年来,我国高校在学生管理工作方面一直在探索科学的、适应大学生需求的、管理制度和方法更完善管理模式,这也使得学生管理制度在逐渐完善,同时也存在着一定的不足。例如,学生管理过程出现的问题,没有具体的配套政策,这样就导致学生管理工作中没有管理的量度,给管理工作带来了挑战。另外还有一些制度严密性的问题,有时易受外界干扰也为学生管理工作带了不便。
2.建立以人为本的管理制度尊重人的个性发展,注重学生的选择,这不仅是育人的原则,同时也高校学校管理的理念,那就是要在学生管理中运用“以人为本”的理念,并在学生管理工作中实践。在学生管理中从实践和学生的需要出发,改变学校管理制度与学生的对立局面,消除学生被管理的叛逆心理,充分把学生调动起来,进行自我管理。学生工作管理者要深入到学生当中,通过调查、分析和研究,从而解决学生中存在的问题和亟待解决的问题。从而使管理的方法具有人性化,实现学生自我管理,增强自己的责任感和团体意识。
(二)注重管理方法促进管理实效
1.引导学生树立正确的道德观和价值观校园是一个大课堂,对学生的教育,不仅仅是局限与课堂,也可以利用校园文化,各种讲座、论坛,以及多种社团活动等,从而丰富学生的生活和学习,让学生建立正确的道德观和价值观。大学生们可以根据自己的兴趣和需要进行选择参与的活动,在社团活动和社会实践活动中,培养自己的合作意识、实践能力和创新意识。作为学生的管理人员,可以利用网络、谈话、问卷的形式对学生的生活、学习、心理、情感等方方面面的进行及时了解和把握,从而早发现问题,早解决问题。还要广泛开展建立思想教育活动,并建立平台,可以把思想政治教育从课堂走向课外,利用实践基地作为平台进行教育,从而创新课堂传授的模式。让学生充分、切实到相关思想教育阵地进行感受、参观、学习,对学生的心灵进行感化,,让其从思想上去武装起自己,从而推进思想教育的成功,让学生建立正确的道德观和价值观。
2.充分发挥学生干部在学生管理中的主体作用高校学生管理工作中,被管理者数量大,而管理者是少数的,要把多少人组织起来,统一起来,就需要有得力的帮手,学生管理者就要培养自己的管理力,而学生干部是我国高校进行学生管理的主要力量。作为学生管理者要认清学生干部在学生管理工作中的重要作用,发挥其管理作用。学生干部来自学生,又服务于学生,有一定的威望,是受学生尊重的,学生干部在学校、老师及学生中起着一个承上启下、上传下达的桥梁的作用,在管理不可替代有不可替代的优势。管理者不可能及时的掌握和了解每一位学生的思想、学习及生活等情况,这时就可以通过班干部了解信息,对出现的矛盾和问题,进行及时处理和解决,从而提升管理的实效。因此必须重视班干部在学生管理中的作用,特别班干部的选定,应该通过民主选举的方式产生,并经过实践考验的,这样才具有凝聚力和影响力。在学生中间,既会起到团结同学,又具有一定号召力和凝聚力,特别在集体事务中发挥带头和统筹作用,使周围的同学积极参与,共同提高。学生来自不同地方,思想、素质也是不尽相同,学习成绩参差不齐,这样就会导致学生中会出现各种问题,问题的复杂化会加剧矛盾,单纯依靠老师去管理和教育,是远远不够的,只有把班干部吸引到学生管理工作中去,协作管理,参与其中,发挥其干部的带头和示范作用,从而才能提升管理的实效。
3.利用信息化管理拓宽管理渠道随着信息化的不断发展,为高校学生建立电子档案,完善管理系统,掌握学生各个方面的状况。只有这样才能全面掌握学生的情况,从而有效的避免一些问题的发生,防患于未然。管理者可以利用网络对学生进行有效管理,如可以利用飞信、校园网、QQ群等,通过对学生认证后,可以利用这些与学生交流和沟通,缩短了与学生时空距离,从而使大学生政治教育工作得以顺利开展。现实的需求,需要学生管理的工作的创新,这就要求学生管理者要善于观察和思考,并进行深入的研究,运用现代化的技术,与学生实时、有效的沟通交流,成为学生学习和生活的朋友。发挥校园网成为师生交流的情报站的作用。利用SNS模式网站,让学生管理者及时发展问题,深入学生内心,缩短时间,扫除局限,从而形成相对平等的交流方式。QQ群也是交流的平台,生生之间,师生之间可以随时交流,管理者可以布置任务,信息。大家在群里,对问题或某种观点进行讨论。例如,考研问题、就业问题等都可以集体进行讨论,交流自己的看法,学生解决不了的问题也愿意与老师进行沟通。使用飞信,也是师生交流的主要途径,辅导员一般情况要面临几百人的学生,可以利用飞信就能与这些学生进行联系,传达信息或布置任务等。这比平时通过班会等传统的模式,更快捷、方便,同时也体现了对学生的人性化管理,管理实效得到提升。
(三)加强学生管理队伍的建设
1.明确职责,积极配合面对当前学校的扩招,就面临着新的问题,要实现学校的可持续发展,就必须建立一种高水平的学生管理队伍,从而提升学生管理工作的实效。因此,这就要求高校学生管理队伍具有高素质。学校就要把学生的管理工作提到重要位置,并加强学生管理队伍的建设,从而对学生管理工作中存在的问题进行分析和研究,提出有效的解决方案。让学生管理人员,有明确的分工,配合学校对学生进行有效的管理,并采用现代化的管理手段,让高校管理工作实效科学化、人性化,从而发挥管理的实效。
2.加强学习,提升素养当前,我国高校一部分学生管理队伍素养参差不齐,缺少工作经验和专业技能,又加上管理的学生数量大,事物繁琐。这样要求管理人员要树立良好的形象,同时也要具备管理的能力,这才能在处理学生的问题使,做到及时,高效。因此,要加强对管理工作者的业务培训,可以通过自学的形式,也可以到外校学习先进的管理经验,并结合自己学校的情况进行实践与研究,从而实效管理队伍的专业化,从而及时、高效的解决学生管理工作中存在的棘手问题。
三、总结
1.大学生自身的特点
第一,大学生是社会新生力量群体,具有学历高、理论知识完备、思维活跃、信息理解和运用能力强的特点,他们是网络舆论中的主力军。第二,大学阶段正是世界观、人生观、价值观定型的时候,在校大学生理性判断能力还不成熟,容易被事情的假象所蒙蔽,考虑问题比较片面。往往容易受到网络上的一些失真言论的蒙蔽,被一些恶意言论欺骗,盲目跟风,造成负面信息的传播和扩散。“有意识人格的消失是无意识人格的得势。”年轻气盛的大学生,容易被具有蛊惑性的片面言论鼓动,从而发表不经理性思考的过激言论,或者根据听闻的只言片语就捕风捉影、断章取义,以至于成为激起网络舆论的石子,不考虑任何的消极后果,随意发表不负责任的言论。
2.我国“管理—被管理”的传统式学生管理天然地让学生产生了抵触心理
第一、传统的学生管理方式都是规则、制度的约束式管理,这种方式束缚了90后大学生的个性,压抑了学生的天性。叛逆在当代大学生身上体现的越来越明显,“反权威、反管理”已成为大学生埋在心底的种子,大学生已对“管理”产生了抵触情绪。第二、现代社会节奏快,当代大学生面临着各种压力,在来自学习、生活、就业、情感等等各种重压之下,加之社会对大学生的不认可,让大学生从心底产生了失望感,容易产生抱怨心理,甚至不计成本、不负责任的恶意报复。
3.信息传播技术高度发达,自媒体时代自己的特点
由于自媒体时代信息传播具有“低成本、高效率、高便捷度、高人群参与度、匿名性”等特点,更加方便了个人观点的抒发,个人诉求的表达,但也让投机分子、邪恶势力、甚至极端主义者利用,借此手段恶意攻击、诋毁、诽谤、混淆视听。而大学生是拥有自由的网络休闲条件的自媒体人群的主要力量,所以高校往往成为网络舆论负面能量的重灾区。
二、新媒体舆论管理的对策建议
1.面对自媒体时代高校学生应做好相应准备
第一,学生管理者应有提高大学生网络法制和道德水平的意识。组织讲座普及网络法制教育和网络道德教育。提高宣传教育力度,组织学习信息网络方面的法律、法规,培养好大学生的网络法制意识,也要提高大学生网上自我保护的意识和能力。第二,网络舆论事件和网络犯罪频发,究其原因就在于网络发展速度很快的现状下网民的素质并没有足够的提高,所以,作为新媒体时代的大学生必须加强网络道德教育,使伦理道德成为网络文明最坚实的深层依托。
2.革新管理方式,提倡以人为本
第一、高校管理者应调整好心态,革,新对于学生的管理方式。面对90后的大学生学生管理工作应当改变过时的“管理——被管理”模式,尝试建立管理者与被管理者的平等关系,将“契约、信誉、友谊、信任等等”融入学生管理中,建立和谐的学生管理工作氛围。第二、作为新时代的大学生应具备基本的网络意识和网络素质。树立正确的世界观、人生观和价值观,培养积极健康的心态,调整心态端正态度,做一个文明的网民。
3.针对自媒体时代特点建立日常网络舆论管理机制
第一、学生管理工作者应基于学生群体建立网络舆情管理机制,以专门性机构的方式创建相关网络舆情管理处(办)(组),发展合、格的学生参与日常网络舆情管理工作。推动网络舆情管理工作步入有组织、有规模、有纪律的正轨。第二、对网络言论汇集的目标和对象进行搜索排查,并对网络信息进行记录、统计和分析,预测舆论风向,判断网络上网民普遍关注的事件发展动向,依据监督成果制定假设舆论结果出现的应对方案。第三、依据《国家突发公共事件总体应急预案》简历适合本学校的舆论预警机制,更好的服务于大学网络舆论管理工作,让舆论监控工作产生实际价值,帮助高校更加自如的应对网络舆论突发事件,保证高校的平稳发展和社会的和谐稳定。第四、网络舆论事件的突发,新闻媒体往往起着助力作用。高校应设置专门的新闻发言人,有利于应对网络舆论事件,不至于让高校面对突发事件手足无措处于被动地位。意见一方的沉默造成另一方意见的增势,如此循环往复,便形成一方的声音越来越强大,另一方越来越沉默下去的螺旋发展过程。[4]建立新闻发言人机制可以让高校已从容的姿态应对突发事件,正面面对媒体和网民,给予事件当事人正当的诉求方向,正确的引导舆论发展方向,有利于维护高校声誉,树立高校自身形象,保证高校的繁荣稳定。第五、当代大学生的民主意识增强,高等教育消费心理凸显,当受到不公正待遇、个人利益受到挤压、民意表达不畅时,会产生强烈的心理失衡感、被压迫感,这是诱发散布负面信息、网络言论攻击甚至群体突发事件的主要原因。所以说消除高校管理层与学生的信息不对称现象,尊重和维护学生的利益诉求的表达,保障大学生的民主和权利是保障高校网络舆论安全的有效途径。
三、结语
电大学生管理与普通高校学生管理有很大的不同,对电大学生管理存在的问题进行总结分析,有助于电大服务质量的提高,增强在成人教育市场中电大的综合竞争力。
(一)电大学生管理工作中存在的一些问题
1.传统的学生管理工作不能适应
电大新时期发展的需要传统的学生管理工作内容主要是校园文化活动、学生素质教育、学生社团建设、学生的评先评优、思想教育等。电大主要教育对象是在职成人,学生要求文凭的功利性较强,学习目的不明确。另外,电大学生学习基础较差,工学矛盾突出,学习信心普遍不足,溜生情况比较严重。因此要将传统的学生管理工作向支持服务进行转变,为学生提供优质服务,要满足其个性需求,才是学生管理的方向。
2.对学生的服务需要加强
电大学生都是在职的成年人,同学之间、师生之间见面的机会很少,缺乏沟通的机会,学生缺少归属感。为了增加同学之间、师生之间沟通的机会,增强学生的归属感,学校应当为学生创造机会,搭建交流沟通的平台,但是很多与学生接触的教师缺少耐心,缺乏对学生的关心,不能站在学生的角度去考虑问题,不能用心去帮助学生解决生活、工作、学习中遇到的困难,造成学生与学校的关系变得功利和紧张。
(二)造成电大学生管理工作存在一些问题的原因分析
1.成人教育市场的无序竞争和高考扩招造成了生源质量的下降
近年来,成人教育市场变得日益混乱,学生求学之心渐弱、思想浮躁,使非常有限的生源变得更加紧张。此外,高校的逐年扩招,在带来高等教育大众化的同时也给电大的招生带来了压力和困难,生源质量也不断下降,这些都对电大学生的管理以及支持服务提出了新的要求。
2.组织员管理工作不能完全适应电大发展的需要
目前,在电大管理中与学生直接接触的主要是组织员,但组织员组成不稳定,还有相当部分的组织员与学生接触较少,再加上一些组织员年龄较大,对于新兴网络交流手段还不能完全适应,对于学生的思想动态,遇到的困难不能及时掌握,缺少有效地沟通,从而造成组织员工作还不能适应电大发展的需要。
二、针对电大学生管理工作中存在问题应采取的一些对策
(一)以组织员为核心,做好对学生的服务工作
1.要增强组织员的服务意识
加强与学生间的联系溜生率和按时毕业率是学生支持服务水平的重要指标,应当增强组织员的服务意识,为学生提供更好的支持服务,降低溜生率,提高按时毕业率。(1)要加强对学生的了解。组织员要记住学生的名字,熟悉每一位学生,更好地拉近师生间的距离。(2)要经常帮助学生解决各种问题,平等地对待每一位学生,要耐心地回答每一位学生的问题,帮助学生解决生活、工作、学习中遇到的问题。(3)要及时了解学生的思想动态。组织员要根据学生思想教育工作薄弱的实际情况,创新工作思路,精心安排入学教育、指导学生制定生涯规划、组织优秀毕业生进行现身说法,通过QQ群、电话谈心、社交聚会等方式进行思想教育工作。
2.加强组织员综合素质的提升
组织员是学生管理工作的中坚力量,是一种教育资源。一方面,让他们介入学生学习的全过程,是学生学习的引导者,帮助学生完成学业,促使学生辍学率得到降低。另一方面,组织员充当了学校与学生之间的协调员。组织员对学生的情感有着一定的影响,能够帮助学生增强自信心,让学生在优越的环境中去愉快地学习。要科学选拔组织员,加强组织员的综合素质培养,做好定期评价,建立有效的激励机制,提高其服务能力和服务意识。充分利用岗位优势加强与相关职能部门的联系,为学生解决问题,成为学生与学校之间的桥梁。
3.组织员要发挥引领作用
促进学生自我管理组织员是学生学习的引导者、促进者。要认真对学生的潜能、动机、兴趣、情感、认知等内心世界进行研究,制定出可行的方案,使学生能够做到自我管理。学生可以根据自己实际情况参加各类社团,从事实践活动。在组织员的帮助和指导下,为学生提供锻炼自我、展示自我、实现自我的平台。
(二)深化人事制度改革,进一步完善激励机制
激励就是学校的管理者利用一些手段和现有的资源,强化、激发、引导教师的积极性,从而使目标得以实现的管理过程。激励机制也就是通过制度反映激励客体和激励主体相互作用的方式。学校要对激励机制进一步完善,实现物质奖励和精神奖励并举,调动组织员的工作积极性,使组织员和学校目标保持一致。建立组织员考核制度,按溜生率,按毕业率等学生服务指标进行考核,确保组织员以扎实的工作、务实的作风完成任务,开创服务工作的新局面。
(三)加强技术创新,做好支持服务
随着移动互联网、云计算、物联网等新一代信息技术的发展,学习形式和知识的传播方式也变得丰富多样,同时也给电大学生管理工作带来了深刻变化。技术的发展促进了管理模式的改革,可以借助新技术对管理进行改革。微信平台在电大学生管理中的应用可以改变原有的学生管理模式,实现了管理模式的创新和发展。借助建立的微信公众平台,实现无障碍交流,加强了对学生的了解,能够及时解决学生的困难。利用微信热点推荐功能,发现学生关注的热点,通过学生的互动,引导学生积极参与学校管理,提高学生自我管理的积极性。要做好现代信息技术与管理的科学结合,全面获取各种信息,准确、及时为学生的学习进程更好地提供支持,最大程度地满足学生的需求。要能够利用现有资源开发出面向助学者的服务平台,例如,提供招生考试信息、学籍信息、教学管理信息、毕业信息等;编制供内部使用的学生事务管理手册,对学校工作的工作流程、管理事项、常见问题、注意事项等方面,用直白、简洁的语言进行说明、解读,使学生能够较为全面地掌握各种信息。
三、总结
1、落后的管理水准。伴随高等院校拓展的浪潮,学生管理工作需配合大众化教学的情形凸显整体性、层级性与当代性,这就需要学生工作人员具备更丰富的管理学识与应用当代化的管理方略。因为很多高等院校对学生工作职员缺少真切可行的管理与鼓励制度,很多人的工作热情并不高。并且,许多高等院校学生工作团队在构成上应用专职与兼职的形式,存在某些兼职工作人员因为本身讲学与科研耗费了全部的精力,进而让他们根本无暇顾及学生工作,和同学们缺少必备的沟通。并且,大量兼职工作人员缺少学生管理的原理学识,以及学生工作人员一般极少拥有外出进修的机遇,这样造成了他们对于目前的工作无法完全胜任。
2、传统的规章制度具有明显的“家族式”管理作风。当前高等院校学生管理机制将同学们定位成被监管的对象,其个性与潜质常常无法被激发,思维被限制,“家族式”管理作风的管理理念居于主导地位,形式太过片面。并且如今的教育体制,同学们极难尽情展现自身的想象力,主观能动性在很大程度上受挫。过去许多老师对于同学们均有式的管理风格,将同学们视为监管的对象,与服务相反。如此境况下成长的学生极难变成人格完备、具备创造性思维的人。“严禁”、“不准”等使令式的口吻并不让人陌生。此种家族式的管理风格,让同学们的主观意识受到压抑,没法把自身的优点尽情展现出来,因而没法凸显高校的人性化管理机制。
3、形式大于实际的管理实况。人性化管理虽是被宣传了好多年,然而在许多高校,人性化管理仍是驻留在表层,许多对于人性化的管理仅是驻留在最基本的表层,没法真切地领悟到人性化管理的本质。许多高校现在的工作系统与工作内容极为繁杂,高校学子学习时间长、状况百出,再者,高校持续扩招,同学人数激增,一个工作职员要面对几百名同学,在此种情形下,学生工作职员完全变成同学们生活的后勤,沉浸在事务中,常是被动应对。这些繁杂事务动用了很多的精力,让大家无暇静心研讨学生工作规律、特性与思想动态等问题,更别说站在同学们思想的角度去解析、处理问题了。
二、在高等院校实施人性化管理的几点意见
1、注重情感沟通,展现人文关怀理念曾有位著名学者说过,理解并关怀对方的情感是鼓励对方、团结彼此的高效方法。在学生工作上,需增强与同学们的心灵沟通,采用换位思量的方法,站在同学们的立场上去想问题。由这个层面来讲,人性化管理亦是一种情感关怀。身为学生工作人员,应当立足于同学们的视角,思考什么是他们最迫切需要的,由源头上满足他们的需要,学生工作人员需走进同学们群体中,紧密关注他们的不稳定情形,弄明白缘由之处,快速进行处理。学生工作人员是人性化管理的实施者,唯有工作人员把大学生人性化管理策略纳入平常工作里面,方可以得到最佳的管理成效。在笔者的学生工作生涯里,问题与状况可谓层出不穷。举个例子,对于大学四年级的同学来讲,首要面临的问题则是就业压力,所以很多同学都会在大四的第一学期就已经出去参加实习工作了。那么这不可避免地会和学校的课程发生冲突,当越来越多的学生因为实习而来找我请假的时候,我意识到该是时候让大家明白:选择、责任与尊重的时候了。所以,我会召开班会,向他们说明白,在课程与实习工作之间要慎重选择,而不是命令他们一定要选择课堂。因为当你选择逃课的时候,相应地,就要承担由此而可能被任课老师给你很低的“平时分”甚至你可能会挂科;最重要的,不能用其他的理由来去搪塞逃课的事实,因为这是对任课老师的不尊重。我本人当然会尊重他们在有富余精力的情况下参加实习,但是他们应该沟通的人是任课老师,而不是我。作为学生工作人员,我仅仅是给他们一个好的建议的人。
2、提倡同学们进行自我服务,提高他们行动的积极性自我教育才能特指同学们积极自主地将社会要求的思想道德理念在心理做出理解,如今的社会不仅要求学习才能好的科班型人才,学生工作人员需非常重视同学们的权利,信任他们,充分重视同学们的主体地位,激励他们自主学习与自我教育。要求同学们在高校经过人性化管理,并且更为注重高风亮节的新时代人才,而且经过实践转变成较为平稳的自觉行为的才能。使同学们感觉到高校所做的全部均是给自身服务,进而鼓励其对学习、对校园的热忱,经过实施人性化管理,能够让同学们由各方面完备自身,在更专业的层面来表现自身的才华,让其得到更好地发展。需尽情发挥团学、团委与班委的职能价值,使同学们自行自发管理,经过自身自发管理,经过亲身管理有关的职能机构,包含学生干部的任用、考评、评比先进,还有对班级老师进行可观的评价,真切达成师生交流的效果。以学生为本位的人性化管理能够让同学们在人文关怀、彼此理解的互助环境下成长,使同学们和高校在彼此尊重,在此种环境下培育出来的同学会是人格完备、拥有创造新思维的素质型人才。学生工作人员需发掘各个同学身上的优势与特质,让大家实现自我控制的目的,养成自我约束的习惯。使普通的同学参加学生管理的进程中,学会自己发觉问题,处理问题,经过人性化管理,持续观察与改变自身的劣势,提升同学们行为的自主性。
三、结束语
我校秉承德育为先的育人理念,坚持为学生做思想政治、作风纪律、形势与政策等教育,保持学生政治时势教育学习不断线;注重加强诚信和社会荣辱观教育,在开学、各种考试、先进评选以及“奖、助、贷”的发放和签订等形式上,积极开展和加强“诚信、励志、成才”教育、义务劳动活动等;针对飞行学生特点和新形势下大学生心理健康教育,缓解学生在学习以及飞行训练等方面的压力,成立了心理干预咨询室,建立学校、学生大队、教学小组三级心理健康教育网络和学生心理健康档案,有针对性地开展停飞学生和问题学生心理健康教育,有效预防和应对心理疾病,使学生保持健康身心,做品德高尚的飞行员。
二、“严”字当头,坚持
对学生实行准军事化管理为进一步培养学生优良的作风、严明的纪律意识和习惯,我校坚持把“一日生活秩序”作为准军事化管理的切入点,着力从飞行秩序、站队集合、作息时间、内务卫生、礼节礼貌、请销假等环节上严格管理。坚持每日查房制度,实行内务评比,不断加大学生执行校纪校规的检查力度,特别在节假日前后,定期和不定期组织规章制度宣传教育,以严格的行政管理来培养学生严谨的飞行作风。坚持铁的纪律,敢于逗硬,坚持在纪律面前人人平等,无论谁无视纪律,违犯规定,都要受到严肃的批评教育或纪律处分。此外,学校根据学生特点,在坚持准军事化管理的基础上细化管理措施,制定了相关文件,进一步完善了分院学生管理的相关规定,使管理更加规范化、制度化。
三、突出以生为本
管理学中所强调的管理对象是人,管理目标是发展人,在这个人管人的社会,必须注重如何做才能将管理进行得人性化。至此,人本管理的概念应运而生,旨在培养管理者的一种理解人、尊重人、人性化管理的思路与模式。经过人与人之间的交流、相处,通过合作来开创人的潜能、调动人的创造性,在此过程中得到全面的发展。人本管理,即把人作为管理活动的中心,研究如何将人通过管理发挥最大效益,以此来服务内部学校、外部社会,从而实现学校与人两方都发展的双赢局面。说的简单一点,就是通过以人为本管理的方式进行相关的管理活动。人本管理的概念自提出以后就一直在被扩充及丰满,截至目前为止已经有了较为丰富的内涵。从管理学的角度出发进行分析,人本管理注重了解被管理者的需要,并通过一定方法尽可能去满足被管理者的需求。在进行管理活动的时候,教师在这其中有较多的任务。人本管理需要彻底进行的前提是明确确立教师在管理活动中的核心位置,从而发挥出调动管理活动的积极性并优质地完成教学活动,这样才能真正达到发展人的作用。传统的教学管理本就是对人的管理活动,随着现代社会人文观念的盛行,也必将渐渐地完全演化成人本管理。
二、新时期大学生的新特质
1.价值观呈多元化新时期社会环境的因素变得丰富多变,导致大学生思想的多样性更难以捉摸。大学生来自不同区域,因而他们有着不一样的思想觉悟、认识水平、思想观念。在当下多元化的经济生活、价值观念和社会思潮的冲击之下,大学生的价值观也呈现出变化多端的态势,进而滋生了拜金主义、享乐主义、自我主义等一些不良的心理,给思想政治教育工作带来了极大的困难。
2.学习动机多样化在新的时代条件下,社会在选人用工、招聘、职称评定、提拔晋升的时候,都要考虑到候选人的文化程度。社会对科学技术的中枢度越来越高,信息传播渠道越来越智能化,都成为了学生积极学习的推动力。但是,因为就业竞争的日已白热化,各行各业在对就业者的文化要求上也参差不齐,大学生对于未来的想法也不尽相同,从而产生了与之相对应的多样化的学习动机,主要可以分为事业型、出路型、应付型这三种类型。那么,针对这些学习动机开展大学生管理的又是人本管理的一项挑战。
3.时代观念分化新时期的大学生大多为独生子女,有着明显的“自我主义”心理倾向,有的甚至有“拜金主义”“享乐主义”的腐朽情绪。新时期的大学生思想跳跃性大,对新事物的接受能力强,向往民主和自由,对于社会问题有着自己的看法和意见,但同时抗压能力弱,辨别是非的能力有待提高。他们在个性上要求独立的时候,行为上又表现出极强的依赖性,往往呈现出心理上的早熟及生理上的晚熟。在现实生活中,大多数大学生表现出求生欲和好胜心,但更多的表现为妒忌心理,而非以正常、公平的方式赢得竞争的胜利。
三、大学生人本理念管理的必要性
1.人本理念是社会环境的客观要求第一,市场经济的发展对应用型人才的需求越来越高,这给学生学习文化知识的深度上提出了要求,也对高校对大学生的人本管理提出了挑战。大学生首先要树立基本的人文思想,尤其是要加强竞争意识、诚信意识、道德意识的培育。高校是培育人才的主要场所,就要在大学生的管理理念中融入人本思想,提高大学生的综合竞争力,更好地适应社会的发展和进步。第二,随着体制改革的逐渐深入,素质教育大行其道。现代教育理念将学生的主体性放在了首要地位,尊重其个性的发展。大学是一个相对开放的教育场所,各类人才汇集于此,也汇集了各式各样的性格,这就需要高校对于大学生的管理要有充分的开放性,让学生的个性条件能在综合素质的培育过程中充分激发出来,帮助学生有效处理个性与社会发展共性的关系。从社会的需求出发来进行个人塑造的标准和参考,保证学生身心的健康成长。第三,基于人本理念的大学生管理制度能够促进高校自身的发展。由于高校逐渐实现大众化,高校管理接受着从未有过的冲击和挑战:学生数量的剧增大大提高了管理工作量;学生中贫困学生人数增多需要更多政策上的支持;学生背景、程度和来源的多元化,使管理更需要分层;学生的个性更加独立、多元化,学校强制性管理已经不能奏效。学生是学校发展的内在动力,学生管理是学校可持续发展的基本保障,保证学生在管理工作中的主体地位,这就要求以人本管理的理念来使学生从思想上服从学校的管理,从而促进学校发展。
2.人本理念是大学生自身发展的主观要求学生以大学为跳板步入社会,要保证大学生对社会有充分的认识,心理环境的健康与否是重要指标。新时代的大学生价值观呈多元化、学习动机多样化、时代观念分化,这对于今后的社会生活是不利的。为了让大学生更好地融入社会,就必须走进他们的内心生活,以人为本的思想教育就是针对大学生基本思想和心理的教育开展的,有利于大学生的身心健康发展。当今社会的人才培养理念是全面发展的综合型、应用型人才培养,大学生只有提高自己各方面的能力,才能提高综合竞争力。学习的内容应该涵盖科学、道德、知识、体制、审美等各领域知识,不断充实自己,做到全面发展。同时,对着时代进步的步伐日益加快,大学生应该引领时代潮流,走在时代的前沿,具有开拓创新和时代思维,人本管理的目的就是激发大学生的创新意识,使其在未来社会能够占得一席之地。
四、基于人本理念下大学生管理工作的有效途径
1.尊重学生的身心发展基本规律和需要为了实现大学生身心的全面可持续发展,教学工作和学生管理工作都必须遵循学生的身心发展基本规律,这必需开展素质教育。因此,尊重学生的身心发展规律以及人格,从他们的实际需要出发开展工作,为其打造人性化的学习环境,激发学生各方面的兴趣,充分发挥他们的积极性、主动性、创造性,使他们能够更加主动地去探索和学习,发现未知领域。对于学生的管理和培养工作,在选择课程类别、设置课程密度的过程中,高校要充分考虑到学生的基础知识水平、动手能力和接受程度,更具有针对性地选择合适的教学方法、教学方式,充分发挥学生的能动性。高校要拓展一切途径,成为学生学习、生活、发展的好伙伴,真正从人本理念出发尊重、关爱一切学生。
2.营造以人为本的校园文化环境环境指的是人们生存和发展过程中的一切自然条件和社会条件。校园文化环境指的是在校园文化的形成与发展过程中密切相关的外部条件。人在发展过程中不断通过遗传、教育、环境等各方面的作用,逐渐养成了自己的才能。个体在不断受到环境的影响的同时,也在慢慢地改变着环境,而这个环境反过来又会影响自己。在学校范围内来说,对人的生存和发展具有显著影响的环境就是校园文化环境。此外,校园文化环境也会对学校的教育工作的开展起到不小的推动作用。在学校中举行丰富多彩的校园文化活动,有利于学生陶冶情操,培养崇高的道德和理想,充分激发和发挥学生的兴趣和积极性。通过集体正面、积极的带动,能够帮助部分学生克服不良的习惯及意识。文化活动能够大大提升学生的积极性、创造性,激发他们思维的创新点,在集体活动中更可以培养他们的集体荣誉感、凝聚力和团队协作能力。通过各项活动,寓教于乐,充分发挥和发展学生的特长和才干。
(一)主体间性理论运用于大学生管理的必要性
1.管理理念滞后,大学生的被动性较强受计划经济体制的遗留影响,现阶段我国大部分高校的大学生管理理念比较滞后,难以符合时代与教育的发展规律。当前,我国高校在大学生管理方面普遍重视管理、轻视服务,忽视了大学生管理的服务职能,导致大学生管理工作过分强硬化,且民主化不足。高校普遍将大学生作为管理中的客体,忽视大学生的主体意识与能动性,直接导致大学生管理的工作效率低下。
2.管理手段单一,大学生的个性特征被忽视管理手段的单一化,是制约大学生管理功能发挥的关键因素。当前,我国大部分高校的大学生管理模式类似于行政化的管理模式,强制性较强,人性化较低,对大学生的生活及学习规划出条条框框,并强制性地要求其行为符合规范标准,忽视了“以人为本”的管理理念,针对大学生个体的不同特点进行面面都需要学校予以关注及支持,这就导致大学生的需求难以被满足,使得大学生管理工作的实施效果较差。
(二)主体间性理论运用于大学生管理的价值表现
1.能够明晰管理者与大学生双方的地位,实现双方的地位平等主体间性之所以可以在现实生活中被运用,根本原因在于它对主体间的共同利益取向的强调,在大学生管理中,管理者与被管理者对于物质条件具有共享的特性,因此,在大学生管理中运用主体间性理论,可以使管理者与大学生建立共同的利益取向,从而将两者置于平等的地位。除此之外,主体间性理论强调主体之间的对等交往,反对工具理性的功利化理念,这就为大学生管理提供了良好的文化环境,从而增加了管理者与大学生之间的凝聚力,将双方置于平等的地位。
2.能够构建合理的沟通渠道,实现管理者与大学生双方的理解交往主体间性理论指导下的大学生管理不仅要求管理者充分发挥主导作用,还激发了处于主体地位的被管理者的能动性与创造性,从而将大学生管理中的内容与形式有机地结合起来,既保证了理论的可行性与科学性,同时提高了管理手段的实施力度。除此之外,主体间性理论要求大学生管理中的管理者与大学生构成对等交往性的关系,强调主体之间的相互交流、相互理解,如此便可以增加管理者主体与被大学生主体之间的理解与信任,实现双方的理解交往。
3.能够培养大学生健全的人格,实现大学生的全面自由发展在大学生管理中运用主体间性理论就取消了管理者的主体地位,将大学生与管理者置于同等的地位高度,重视大学生的思想及心理方面的各种需求,如此环境下培养出来的大学生更容易具备健全的人格。除此之外,主体间性理论要求管理者关心大学生生活及学习中的方方面面,强调大学生综合素质的提高,并为大学生提供一个相对自由的发展空间,提倡大学生充分发挥自身能动性及创造力,如此更容易实现大学生的全面自由发展。
二、大学生管理新思维———主体间性特征在大学生管理中的应用
(一)主体制约性主体间性理论认为,主体与主体的关系并不是孤立存在的,他们的交往有赖于他们共有的客观世界,客观世界不仅为他们提供物质基础,同时也对主体与主体之间的交往起着制约的作用。因此,以主体间性理论看待大学生管理,管理者与大学生之间交往活动的内涵、特点、性质等都与其所处的客观世界有着不可分割的联系,管理者与大学生之间的交流、互动、协作等均是以高校管理体系为物质基础,在特定的时代背景、社会潮流、文化环境下开展并进行的。这就制约了大学生管理中的主体,对他们的各种行为进行了规范。
(二)地位对等性主体间性理论强调主体与主体间的对等交流,反对工具理性极端功利的理念,只有将交往双方的地位置于同一高度,才能使双方完全融入于交往之中,通过协同配合实现共同利益。在大学生管理中,地位对等性为每一个主体都提供了均等的机会,并要求每一个主体都必须对自己的意愿、情感、打算进行表达,这就为大学生提供了相对自由的发展空间。主体间性强调管理者与被管理者的独立人格,主体与主体之间的交往建立在人格完整的基础之上,因此在大学生管理中,主体间性对管理者与大学生人格的完整提供了保障,从而提高了大学生管理活动的内涵。
(三)交往相互性哈马斯曾经说过:“人类的存在并非以一个独立的个人做基础,而是以‘双向理解’的交往做起点。”主体间性理论认为,主体与主体之间的交往是交互的,不仅体现在交往的形式上,同时也体现在交往的内容上,双方的思想、观念、意愿、情感等都在交往的过程中相互传递着,唯其如此,才能保证交往双方的相互理解、相互认可、相互包容,为主体之间的协同配合提供基础保障。因此,主体间性理论运用于大学生管理中,促进了管理者与大学生之间交往的相互性,丰富了双方的交往内容,并加深了双方的交往程度。(四)沟通主动性主体间性理论认为,主体与主体之间的交往是以主动性为前提的,如果主体之间任何一方处于被动或者消极的状态,主体之间的交往就失去了真正意义与动力,因此,主体间性理论要求各个主体必须以主动并积极的态度进行交往。在大学生管理中运用主体间性,可以提高管理者与大学生双方的主动性与积极性,使管理者充分运用激励、引导的方式对大学生进行管理,同时促使大学生主动向管理者表达自己的观点、意愿与建议,如此不仅拓展了管理者与大学生的交往空间,同时也提高了大学生管理的工作效率。
三、大学生管理的新路径———主体间性理论指导下的全新管理模式
(一)管理主体的转变———由单一型转向多元化现阶段,社会经济迅猛发展,推动了教育行业的繁荣,对大学生管理造成影响的因素增多,导致大学生管理所处的内外环境复杂且多变,在这样的大背景下,大学生管理目标的实现与问题的解决需要高校内外部的各相关部门协同配合,并在交往中相互认可、达成一致,促进共同利益的实现。而传统大学生管理的主体过于单一,在传统大学生管理模式下,高校的大学生管理仅仅限于内部系统,安排一些管理人员对大学生进行管理,管理主体过于单一化,不能顺应当前教育多元化的发展趋势,更不能满足大学生管理的内在需求。借鉴主体间性理论,大学生管理的主体应从单一化向多元化发展,在大学生管理中各个管理主体不仅是一种共生的状态,同时还具有共同的利益取向。因此,大学生管理的主体不仅要包括传统的大学生管理职能体系,还必须包括科研、教务、生活保障等职能部门,除此之外,企业、社团、家长等其他相关利益者也必不可少,增加大学生管理中的主体,还需要使他们充分发挥管理的功能作用。这就需要高校与其他利益相关者进行沟通交流,使各利益相关者充分认识到大学身管理与他们的自身利益息息相关,关系着他们的长期发展与未来,从而使他们在大学生管理中充分发挥积极性与创造性。只有将大学生管理的管理主体由单一型朝着多元化的方向发展,才能符合时代与教育的发展规律,满足现阶段大学生管理的内在需求。
(二)管理内容的转变———由针对学习成绩转向重视日常生活管理现阶段,国家与社会急需全面型与综合型人才,因此,高校要提高大学生的综合素质,落实大学生全面化的培养方案,不仅要重视大学生的学习成绩,丰富大学生的专业知识,更需要提升大学生各方面的能力与素质,引导大学生树立并形成正确的世界观、人生观和价值观,实现大学生知识结构、能力素养、思想内涵的全面发展,从而为国家及社会输送综合型人才。然而传统的大学生管理过分强调学习成绩的重要性,忽视了大学生管理的其他方面,忽视大学生课余时间与日常生活的管理,导致大学生管理的内容单调,不能满足时展的需求。在大学生管理中运用主体间性理论,大学生管理内容需要由针对学习成绩向重视日常生活管理过渡。因此,高校必须引导大学生构建自己的生活结构,包括认知学习、能力培养、文化娱乐等,并关注大学生的价值观、情感、态度等因素,指导他们在学习知识的同时重视日常生活中的实践及体验,并对大学生的生活方式进行引导,帮助他们摒弃不良的生活习惯,培养正常、健康的行为方式,除此之外,还需要加大资金投入,改善大学生的校园生活环境,为大学生的全面发展提供健康、舒适的空间。
(三)管理途径的转变———由对象性转向交往性当前是一个信息爆炸的社会,加之改革开放三十多年以来,人们的思想越来越开化,人们的自我意识逐渐提高。大学生是社会新思想与新技术的前沿群体,他们对民主、自由、平等有着强烈的要求,因此,大学生管理需要充分强调大学生的主体作用与地位。唯其如此,大学生管理的管理内容及手段才易于被大学生所认可并接受,大学生管理的工作效率才能提高。然而传统的大学生管理普遍忽视大学生的主体作用,将大学生看作大学生管理中的客体,导致大学生管理一直是对象性的管理形式,制约了大学生与管理者的交流与互动,使两者之间信息的传播形成阻碍,甚至造成两者之间的鸿沟。而主体间性理论要求高校为大学生管理营造一个良好的交往氛围,提高大学生管理的交往性,要求高校与管理者重视大学生的主体作用,公平、民主地对待大学生,赋予大学生参与学校管理的权利,并与之进行真诚的交流与互动,在两者之间构建融洽的关系。其次,管理者需要不断探索先进的大学生管理内容、手段及载体,针对当前的信息化发展形势,运用QQ、微博、微信等大学生常用的交流软件对大学生进行交流与引导,提高管理者与大学生之间的交互性。除此之外,高校需要针对大学生管理建立扁平化的结构,将中间管理层级缩减,并拓展管理的涉及面,从而缩短管理者与大学生的距离,实现“面对面”的管理形式,最终将大学生管理由对象性向交往性转变。
1.1重视自身权利
目前,我国高校学生具有较强的权利意识,并且对于个性张扬和独立声音的表达也非常重视。因此,在实际的观察过程中,我们发现当代大学生对个人利益的保护也相当重视,他们自身作为教育的消费者,对这个身份有着非常清晰的认识,在一定程度上会主动地思考思想教育和消费方面的问题,例如学校的收费是否合理,对于学校的相关规章制度,学生也会发表自己的看法,采用适当的途径解决。
1.2积极表达权利诉求
当代大学生不仅仅是停留在权利的自我意识阶段,他们还希望自身的权利受到关注,比如他们更多关注的问题是如何将自己的权利意识更合理地表达出来,通过表达来改变目前的状况。他们希望管理人员能够重视他们表达的权利,进而改变学校的制度,从而实现自身权利。
1.3学生对权利意识依然比较模糊
由于当代大学生社会资历尚浅,知识面在一定程度上还比较狭窄,因此他们对于自身的权利认识依然比较模糊,而且年轻人比较冲动,因此对于权利的夸大屡见不鲜,甚至很多学生只一味抱怨学校的问题,而对学校管理层做出的努力视而不见。对于学校学生权利,我们不仅仅是需要遵守法律,赋予学生相应的权利,还需要防止学生出现过于极端的举止。
2高校学生管理工作的必要性和内容
2.1高校学生管理工作的必要性
目前,中国的很多学生都在家中娇生惯养,个人意识较强,而集体观念和分享意识较差,且容易产生激动等过激情绪,而现阶段国家的高考模式难以对学生的受压能力和受挫能力进行检验。虽然高效扩招逐渐普遍化,但重点大学的数量却没有明显变多,因此学生面临的升学和就业压力不断增加,这就给学生在大学里的正常生活带来了隐患,也给学生的管理带来了更大的难度。同时,由于目前高等教育学校学生管理暂时没有相应的理论体系,也缺乏模块化的管理系统,在解决具体问题中,往往采用“头疼医头,脚疼医脚”的消极处理方式,缺乏系统的管理理念和管理措施。
2.2高等教育学校学生管理的内容
在高等教育学校学生管理工作中,应以中国国情和国际发展趋势为依据,以科技创新和发展经济为目标,深入贯彻科学的主旨思想,在具体工作中,以学生为本,以发展的眼光和创新的思维开展工作,不断增强学生的主观能动性和内在潜力,以提高学生综合能力和综合素质为目的,全面建设现代化和系统化的学生管理体系。
3学生管理工作新思路
3.1正确认识学校与学生之间的法律关系
首先,我国教育和传统的计划经济教育有本质的区别,计划经济时代,学生进入了高校意味着拿到了“铁饭碗”。在这种模式的教育下,学生与高校之间的管制是一种单项的“予”与“取”的关系,是管理和被管理之间的关系。随着我国高校教育体制的改革,学生和学校之间的关系也出现了新的变化,特别是大学生和市场进行双向选择的到来,学生不仅仅需要接受教育,还需要在高校教育中“获益”,因此,需要尊重和维护学生的权利。
3.2正确认识和对待高校学生的权利意识
出色和高效的管理对于我国高校的发展具有非常重要的作用,对于高校管理工作而言,应该站在服务角度,在对学生进行管理的过程中,尊重和维护学生的权利意识,因为高校是否能够尊重和维护学生的权利意识是整个管理成败的关键。同时,制订相应的制度,通过与学校多交流,掌握学生的动态,学生通过正当的途径表达自身的权利需求,相关的管理人员需要引起足够的重视,使双方处于互相信任的基础上。
3.3积极引导学生的权利意识观念
对于学生的权利意识,校方要进行正确的引导。教师在引导学生权利意识时,需要注意引导的方式和合法性。对于高校教育而言,权利意识教育是高校素质教育中的一个分支,能够培养大学生的主题意识,维护大学生的尊严,而且对于学生素质和社会责任感的培养也有一定的帮助。从这个层面来讲,我们需要意识到大学生权利意识的变化带来的积极作用,鼓励大学生向学校管理人员提供意见。高校教育要不断提高管理水平,从而积极引导学生更多地接受权利意识教育。
4结束语
1.在教育事业发展的同时,学校的管理机制也受到了一定的挑战,需要引进专业的管理体系进行学生的系统管理。学生的自我管理是目标管理体系中的一个重要方面,学生进行自我管理,有利于调动大学生参与校园生活的积极性和创造性,便于大学生的日常管理工作,有利于发挥出个人潜能。目标管理是针对相应的目标进行日常管理工作,这样的管理方式是以人为核心的价值向导。当代大学生的管理不能以传统的方式进行严格管理,要针对大学生的个性实行目标管理,开发其自身的潜力,完善大学生的综合素养。
2.正确树立价值观当今大学生在毕业之后,会面临就业难的问题,企业方面同样面临没有合适人才的困难。因此大学生与用人单位之间形成了一种潜在矛盾,这种矛盾的产生,究其根本,就是大学生没有结合相关专业特色和市场需求进行择业,这与学校的管理是密不可分的。学校对学生的管理是学校服务于学生的一种表现形式,这种形式能够改善学校与学生之间的矛盾,为学生提供一种和谐健康的校园管理方式至关重要。目标管理就是顺应时代的产物,对大学生发展有着重要意义。大学生是具有独立思考能力和完全人格的群体,本身能够正确地支配自身的活动。大学生是组成校园的一部分,是整个校园管理的主体,同样也是校园管理过程中的被管理者。在目标管理应用过程中,学生要以自我为中心,树立正确的价值观,制订合理的职业生涯规划,促进自身的全面发展。
3.目标管理的重要性目标管理是顺应学校管理发展的时代产物,其根本特性是将目标任务进行具体的分解,重视事务的正确管理方法,针对错误价值观给予校正,这是目标管理的真正意义所在。若将目标管理应用于大学生的管理中,有利于大学生认清当前自身的优点与缺点,从而制订下一步的发展计划,使大学生看清社会形势,发展自身的优点,并制订完善的职业发展规划。完善自身的社会实践经验,培养相应的动手能力与实践能力以及团队协作能力,从而为未来的顺利就业打下良好的基础。因此,大学生管理工作引进目标管理尤为重要。
二将目标管理应用到大学生管理工作的方法
1.建立制度体系目标管理的正确实施不能一蹴而就,体系的实施具有一定的循序渐进的过程。确保目标管理的正确实施,需要建立相应的管理制度,为学校的各部门制定相应规定,并确立相应的考核标准,将目标管理体系不断推广。
2.加强目标控制目标管理针对的是大学生管理,要想确保目标管理正确、合理地实施,应制定相应的监管和控制机制。在校园中建立相应的反馈机构,大学生在校园中的表现应及时反馈给学校的管理方,学校针对相应的问题进行管理实施的改进,实现优化目标管理体系。大学生的管理工作,要求管理者对目标管理反馈回来的信息进行处理,总结管理经验中的不足,完善管理方式,制定适合大学生发展的良好管理方法。
3.目标评测目标评测对激励目标实现有着重要的作用。目标管理针对的人群是大学生,针对目标制定相应的奖惩制度有着重要的意义。评测过程要注意对评测标准的限制,在评测过程中应充分考虑当代大学生的发展现状和心理现状,对其相应的价值观和职业生涯规划进行考量。
三结束语
据问卷调查统计,在参与校园管理的54.66%学生中,但是其中有62.07%学生参与时间不到一年,反映出大学生参与管理情况中依仍存在普遍积极性差和离职率高的现状。学生参与校园的积极性差和持久性弱的主要原因有以下几点。第一,大学生参与管理的意识弱、途径少、效果差。第二,大学生参与管理的体制架构不科学不完善。第三,学生的管理经验、能力不足,思想不够成熟,处理事务上无从下手。第三,组织部门缺少引领性,在处理事务上缺乏组织性、目的性、秩序性。第四,学校的组织机构不能及时的跟上需求,更换率高,人员调动大。
二、学生参与管理意义
学生参与校园管理,更是大红鹰学院特色之一,自办学以来,在学生工作方面形成了许多特色及品牌。学生参与校园管理是宁波大红鹰学院“参与型”学生教育管理模式的重要实践平台,是青年大学生参与校园管理、服务学校师生、提升个人素质的有效载体。通过学生参与校园管理,可以帮助学校和学生个人做出调整和改进。
1.参与校园管理可以提升大学生自我意识,提高自我管理能力
在大学生活中,学生是学校非常重要的正式成员,离开了学生这个成员,就谈不上学校的教育。这种主体性不仅是他们的权利,更是他们的责任和义务。参与校园管理促进学生从根本上认识到自身是真正的参与者,是教育实践活动的主体,而非客体或者旁观者。所以,充分让学生参与校园管理更是自我意识的提升,自我管理能力的提高。
2.参与校园管理可以促进大学生的全面发展
学生参与校园管理是课堂教学环节的友谊延伸和补充,一方面可以使学生把知识运用于实践中,锻炼和增强解决实际问题的能力,开阔视野,学习新的知识,激发学生的学习积极性和主动性。另一方面是虚心发现自身知识水平和能力的不足之处,不断挖掘自身潜在的能力,优质成才、全面成才。
3.参与校园管理有利于促进大学生的顺利就业
大学生的生活环境相对封闭,缺乏对外界的了解。参与校园管理可以展现大学生的个人能力,提高综合能力。在书本之外,增加对校园管理各个方面的了解、明晰自身的能力倾向、兴趣、性格等,更合理地安排大学的学习和生活。
4.参与校园管理可以促进了高校的发展
高效益为社会培养合格人才为目的,参与校园管理是理论和实际相结合的重要途径,有利于促进高校在新形势下与时俱进,为校园管理工作注入生机和活力。在校园管理中大学生充分发挥知识和智力优势,服务于学生,服务学校、回报学校、传播了校园新风尚,有效推动了学生工作特色和品牌建设。以宁波大红鹰学院为例,学生助理团和军训教导队是学校“参与型”学生教育管理模式的两大重要实践平台,对于我们自身能力的提高有很大的帮助。学生助理团在指导老师的直接带领下,积极参与学校各项事务,在校院两级各类岗位上发挥重要作用。学生军训教导队除了军训任务的成功开展,军训教导队也承担了“军事训练员、安全保卫员、义务消防员、舆情信息员”等工作,也在日常生活上得到了领导、老师们的肯定,成为了一支“靠的住、拉得出、打得赢”的学生骨干部队。大学生参与高校管理是高等教育改革的必然趋势,也是加强和改进高校管理工作的一个重要环节,它不仅有利于增强高校管理工作的有效性,而且有助于大学生自我教育、自我管理能力的提高。因此,认识并支持大学生参与高校管理,是目前高校管理工作的重要内容和努力方向。
三、对策与建议
1.让每一位同学意识到自己就是管理者
作为新时代的一名大学生,我们不能仅仅依靠老师、学校、父母来制约和监督不当行为,更多的是应该进行自我管理。不能对自己的言行持无所顾忌或抱无所谓的态度,要对自己所做的一切负责。要从思想上意识到自己应经不再是一个需要依靠别人管理束缚的孩子,我们也有了自己的思想,不论是在学习还是生活中,我们都要以管理者的姿态去面对自己的一切,知道我们才是自己的主宰。
2.发挥集体作用
让我们每一位同学都真正融入学校、班级这个大集体中,体会到大家庭的温暖,为进入社会打下良好的基础。班级中、学校里每个学生都应有自己的位置,每一个人都有自己的一份责任。或许我们没有办法像少数人那样那么优秀,可以做到学生会会长之类的高度,但我们可以通过自己的努力,做好少数人甚至只是自己的管理者。学校也可以帮忙安排学生都有事情做,为大家服务,同学之间关系融洽和谐,更有利于增强我们自我管理的信心。特别是班干部、学生会的干事,一方面自我管理的同时,另一方面带领全班同学开展各项活动,在活动中提升能力,尤其是提高自我调节的能力。
3.调整并保持自我期望
要管理好自己,应对自己有一个定位,确定目标,比如近期的学习成绩,远期的职业规划、人生理想等等。对这些我们虽然不是很具体的明确,但是要有思考,要有一个大概的规划。我们并不用确立太高的目标,因为太高的目标反而会适得其反,当然,太低的目标会让我们失去努力的动力。不高不低的期望值更能激发我们的积极性,而且对于目标需要保持修正,并不断克服挫折,勇往直前。
4.正视自己的心理障碍
基于学生常规行政管理起着优化育人环境,稳定正常的教学秩序等重要作用,各高校都设立了管理学生的机构,建立了管理学生的队伍,制订了管理学生的制度。高校学生常规行政管理对稳定教学秩序、生活秩序,对培养人才确实起了重要的作用。然而,学生常规行政管理作为整体管理中的一个部分,也存在着不少问题,归纳起来主要有如下几点;并有待于探讨。
(一)与其它管理工作配合不够。在大学生系统管理中,如果各子系统或单位性能都是好的,其整体性能也会是好;“如果各子系统或单位不顾整体目的实现,仅仅只力争自身的最佳效益,却不一定能保证系统整体的效益”。①目前高校学生常规行政管理与其它管理一样,尚存各自为政倾向,这是由于各个管理层次的目的、职能和权限的不同以及管理对象的特点、方法和措施的差异等因素造成的。大学生常规行政管理要重视与其他管理的横向联系与协调,重视与德育、智育和体育的管理配合、渗透,以提高自身的管理效益,同时也起到提高整体管理效益的作用。
(二)与思想政治教育结合不紧。大学生常规行政管理主要是通过制订和实施一系列合理的规章制度制约引导学生的行为,而思想政治教育则更多地由教育者将教育内容“有目的、有计划、有步骤、有组织地通过各种教育活动探化到大学生的头脑中,内化为他们自身的品行和习惯”。②从理论上说,管理能促进教育,教育能保证管理,管理必须与教育相结合。因此,应克服只讲管理不讲教育,或者只重教育不重管理的倾向。但在具体工作实践中,学生的常规行政管理与思想教育存在着脱节现象。我们知道,作为管理对象的大学生,是有思想、有理智的人,他们的行为虽受制于规章制度,但主体行为还是由思想意识和价值观直接控制的。因此,常规行政管理工作只有与思想政治教育工作配合才会产生积极的作用。
(三)缺乏系统的管理知识,管理效率不商。由于高校学生常规行政管理没有统一固定的被所有管理者接受的模式,也由于这种管理还处于不断的摸索之中,因此缺乏理论的指导,靠经骏管理者居多。若是这种状况不改变,要想提高管理效益是有难度的。
(四)管理学生的制度不够完善。在大学生常规行政管理中,逐步确立一系列科学的管理制度,有着不容忽视的极其重要的作用。从制度管理上来说,有三个环节:一是管理制度的制订;二是管理制度的实施;三是管理制度的补充修改。在高校管理过程中,对有些不完善、不成熟的管理制度,没有及时加以修正补充,这影响管理效率。
另外,在常规行政管理过程中不同程度地存在着某些方面管得过细,而某些方面缺乏严格要求,有时视学生为被管理对象,有时管理的民主度放得过宽等现象,所有这些已不适应时代的要求和当代大学生管理的实际,需要对常规行政管理进行再认识,慎重积极地进行常规行政管理理论新建构的探讨,以便进一步发挥“管理育人”的积极作用。
二、大学生常规行政管理的特点
大学生常规行政管理具有以下几个特点:
(一)统一性。它是指常规管理政策、法规、制度的统一。如《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校学生行为准则》以及其他行为管理的法规,是全国高校都要贯彻执行的。这种政策的统一性,对管理好学生起着重要的作用,从某种程度上说,它是学生常规行政管理的关键。学校其他规章制度的制订和执行都不能与此相背,否则,学生管理就会乱套,管理工作也就会因此而变得杂乱无章。
(二)强制性。它是指对学生具有非常严肃的约束力。大学生常规行政管理既靠教育又靠制度,而更多的是靠采取强制性的行政管理措施。学校行政管理的规章制度不象思想教育工作那样具有灵活性和弹性。思想教育往往表现为通过知识传授、人格感染以及启发、诱导、说理等方式,影响教育者成长和发展。而常规管理总是同规章制度、法制纪律相联系,是通过一定的规章制度、法制条文和纪律措施以约束、控制等方式影响被管理者成长和发展。它一般有“法”的约束功能,不允许违反,否则就会受到纪律处分。如《学生违纪处分条例》中的有关规定,就是针对那些不守纪律的学生而制订的,只要触及到就要受到纪律处分,以此来促进他们改正错误,做遵纪守法的学生。
(三)程序性。它是依据一定的制度,在一定的时间内,按一定的流程,完成常规行政管理任务。这种管理任务往往是基本不变的。如从学生人学至毕业,整个过程可分为人学阶段:招生、新生报到、注册等;学习阶段:学习管理、生活管理、奖学金与助学金评比、三好学生等奖励和学生处分等;毕业阶段:毕业鉴定、颁发毕业证明、调配、派遣等。在不同的阶段、不同的层次,有不同的任务和要求,但这都是常规性的任务,具有周期性流程的特点。
(四)动态性。它是指常规行政管理要适应学生的变化和发展。每所学校的学生数虽处于相对稳定,但亦有变化,每届学生或多或少有些差异;往往同一届学生人学时与毕业时相比,思想观念、价值观、人生观和兴趣爱好都会出现新的变化。更何况,作为被管理者的学生具有能动性,“在管理对象运动变化的情况下,如何注意调节,适应各种变化,以达到整体的、长远的目标,这就是动态原理的实质。”③因此,常规行政管理工作必须重视搜集信息,随时进行一些调节,适应不断变化和发展的客观现实需要,要在动态中实现管理目标。
三、大学生常规行政管理的作用
根据现代管理科学的原理和已有的实践经验,学生常规行政管理的基本作用主要有:
(一)约束作用。大学生行政管理既靠教育,又靠制度。管理制度中明确规定什么是应该做的,什么是不应该做的,应该做而没有做或不应该做而做了就要受到处罚。制度为大学生提供有约束力的行为准则,许多规定具有“法”的作用,如学籍管理办法、考场规则等.都是不允许违反的。正是这种管理的约束力,保证了学校教学工作的正常开展和学生学习秩序的正常化。
(二)教育和激励作用。学校的一切措施包括行政管理制度,都是基于培养合格的人才这一基点制订的。约束学生的某些行为规范只是其中的一部分,更多的是指导学生明确学习目的,掌握学习方法,提高学习效率。所以说常规行政管理政策和制度,既是学生的行为规范,又是一种教育的手段,起着教育学生、激励学生的作用。对大学生的教育激励作用,在执行奖励条例时,表现得尤为明显。
(三)评估作用。“学校对学生的评价,是通过贯彻执行各种规章制度而进行的。”④学校评价学生,是根据培养目标以及各阶段的培养要求,制定出一套对学生的奖惩办法和条例,依据这些办法和条例,衡量学生的表现,确定奖惩。大学生常规行政管理重要的一点,就是对学生在思想、学习、行为、品德及遵守规章制度等方面有关情况或资料进行收集、登记和整理综合,从而作出合乎学生本来面貌的客观评价。
(四)反馈作用。常规行政管理过程,从某种意义上说,是对管理制度的一种检验过程。常规行政管理的指导思想、组织协调和所订的规章制度是否合理,管理过程是否得体,管理的手段和方法是否科学,管理的效率是否高,管理是否符合学生的实际,诸如此类的问题,只有通过反馈才有可能作出正确的回答。
四、树立大学生常规行政管理的新观念
观念虽然是客观的反映,但它同时又支配和影响着人们的行动。要突破常规行政管理中的某些框框,首先得从观念转变人手,只有常规行政管理观念的更新,才会有常规行政管理行为的转变。
(一)树立创新观念。随着时代的发展、教育改革的深人、市场经济的冲击,各种文化的冲突和整合以及大学生群体的变化,原有的一些程式化的常规行政管理已变得不再完全适用,因此也不能再套用和照搬原有的管理方式。应从实际出发,用发展的眼光,借鉴国内外的一些先进的管理经验,大胆地进行创新,从常规行政管理思想、管理制度、管理体系和管理方法上进行新的摸索,走前人和别人没有走过的管理之路,逐步形成新的管理理论。
(二)树立信息观念。当今的时代信息瞬息万变,大学生正处在接受知识、获取信息的最佳年龄段,他们思想活跃,接受信息快,容易与时展的脉搏产生共振。因此,在大学生的管理过程中,要想随时把握他们的发展趋势,了解和研究他们的新情况,不断解决新问题,就必须建立起信息观念。比如,学生中横向联系的社团组织,由少数发展到多数,由单学科发展到多学科,由学校发展到社会,向着纵横交叉的网络化组织发展。如果管理者还是墨守成规,闭目塞听,不树立起信息观念,要想对此进行管理,是很难的。
(三)树立服务观念。常规行政管理者必须正确对待大学生在教育和管理活动中的地位和作用,学生不仅是教育、管理的对象,也是管理的主体,所以管理者在把学生作为管理对象的同时,也要把学生作为服务的对象,从政治思想、道德品质和学习生括等方面全面关心学生,服务学生。因为“要搞好人的管理,有效地调动人的积极性,就必须从人的心理规律及其在各种因素影响下形成的心理特征出发”,⑤关心学生,服务学生,正是考虑及满足学生某些心理需要的表现,在常规行政管理中取得学生的理解与支持,使学生能自觉纠正某些片面的认识和过激行为,真正起到管理育人、服务育人的作用。
(四)树立整体观念。学生常规行政管理工作,从横的结构关系看,有学习和生活等各个断面,它们之间既有联系又有区别;从纵的层次关系看,从校、系到班级,有行政管理部门又有学生各级组织,他们之间既有上下的关联性,又有各自的独立性;从常规行政管理活动看,既有管理的连续性,又有其阶段性,同时常规行政管理与其他管理工作、思想政治工作等还有一个整体协调的问题。因此大学生常规行政管理工作,必须有全局观点,有一个系统的运筹规划。坚持管理工作与教育工作相结合,与思想工作相结合,坚持常规行政管理与其他工作相结合,只有这样,才会发挥其管理的整体作用,克服与教学管理、后勤管理等彼此脱节的状况。
总之,大学生常规行政管理工作有其相对的独立地位和作用,它在大学生的成长和发展过程中有着思想政治工作等不可取代的特殊影响力。目前大学生管理工作存在着层出不穷的新问题和新情况,原先那套学生管理办法不可能完全适用,因此作为管理者应联系实际,进行理论上的探讨,以提高大学生管理的实际效率与水平。
注:
①顾翔主编:《大学生管理》,华东师范大学出版社1988年11月版,第70页。
②④李锦坤主编:《大学生思想政治工作系统工程》,天津人民出版社l988年7月版,第120、242页。
③何钟秀等著:(领导与管理》,山东人民出版社1986年12月版,第224页。
⑤乐笑声:《管理学》,科学技术文献出版社l988年10月版,第l94页。
一个班级的文化是一个班级的灵魂所在,也是班级凝聚力的支撑点。一个大学的班级,比起小学、初中、高中阶段的班级来讲,最大的特色就是班级成员的区域化,因此建设更温暖的家文化班级,让每一个学生感受到家的温暖。像清明节、中秋节、端午节这些节假日适宜的送上班级的祝福,更会增加温馨。除此之外,还要有理性的思路、明确的目标、严格的规矩。俗话说得好:“无以规矩,不成方圆。”作为影响不止一个人的班级文化建设,必须有严格的规定。班级委员要注重人性化的行事方式,但是过度的人性化也会产生不利的影响。在传统的中国观念里,大家认为考上大学就是应该开始放松的时候了,所以便产生了一种浮躁情绪。应多举行一些娱乐性的活动,但是同时要掌握好尺度。
二、班级各方面的管理体制的建立
(一)日常生活事务管理学校下达命令或者通知时,班长要认真做好记录,以便于做好班级的传达工作,各项任务的准确和及时传达是班委工作中的重中之重。在学校和教师布置和安排好一周的工作内容和重点后,班委内部要及时召开班委会,进行任务的传递和划分。在班委向班级同学传达会议内容时,必须通过开集体班会的形式进行传达。还有让大家了解上级传下级各个思想和任务,确保每一位同学都能收到通知,确保每一个人都知道最近应注意的问题。
(二)财务管理财务管理是关系到每位学生个人财产、个人切身利益的问题,所以应对这个环节给与高度重视。首先,对于班级财务的使用,应该通过班委会全体成员的同意才能进行下发和利用。当然班委会也应该合理和妥善地利用班费,真正让其用到实处。每一笔费用的支出都应该有发票的存根,并有生活委员进行审核和管理。在每一次的班会上都应当进行财务公示,这样可以让每一位学生都清楚地了解班费的使用情况,也起到监督的作用。班委会能提出更好地利用班费的方法和意见,让班委会的工作更加完善。
(三)学习管理大学可以理解为大的学问,大学教育正在普及,但是我们现在大部分的大学生并非将大学的学业作为重点,其实大学生的学习还是大学生活中最重要的方面。大学毕竟不同于高中,大学靠的都是自主学习。在大学宽松的环境下还能刻苦和耐心学习的学生并不多见。自制力差的学生,甚至出现了挂科的现象。因此班级内部的学习管理也是班委会工作的重中之重。适时地召开班会引发大家思想上的重视是必要的。班委会可以想想一些调动大家学习积极性的办法,让学生更好地投入到学习中。
(四)心理状况管理一个人的情绪状态和对待生活的态度是显而易见的。为了使整个班级的气氛积极向上,充满朝气,让每一位学生都能有一种乐观的学习,生活态度,建立合理的有效的心理状况管理机制十分有效。
一、阿尔伯塔大学学生参与学校管理的途径、内容和特点
(一)阿尔伯塔大学学生参与学校决策的途径与内容阿尔伯塔大学采取两院制的管理模式,其决策机构由董事会和教师联合总会共同组成。
1.董事会中的学生参与。阿尔伯塔大学的董事会主要负责学校资产、收入、支出、各类行政事务的管理和监督。董事会还握有学校内部的人事任免权,各学院的系主任、所有的教师、行政工作人员、后勤管理人员都是由董事会任命的。董事会共有21名委员组成,其中包括3名学生代表①。学生委员作为代表全校学生共同利益的发言人参与决策,有力地保障了学生权利不被侵犯,也从被管理者的角度提出意见,与董事会其他委员一道为学校的发展进行尽可能正确的决策。阿尔伯塔大学董事会下辖七个专门领域的常委会,协助董事会完成工作。专门委员会主席一般由董事会直接指派,而副主席则由委员会内部选举产生。七个常设委员会分别是:教育事务委员会、审计委员会、人力资源和薪资委员会、社会和政府关系委员会、投资委员会、财政和资产委员会、安全卫生和环境委员会。七个专门委员会中,三个委员会有学生代表参与。教育事务委员会。教育事务委员会主要从事大学宏观事务的组织、执行、评估和决定,例如研究教师联合会送来的提案、制定大学发展规划、研究教育教学中遇到的问题、审查和批准相关的学术成果、政策规划等。教育委员会作为董事会设立的常设机构之一,管理与学校教育教学相关的各项工作。教育事务委员会共有9名委员组成,其中学生社团成员1名①。把学生代表引入这个机构,不仅可以更好地帮助学生理解学校制定的教学目标,也可以在各项教学目标制定时获得来自学生最直接的反馈,使教学目标更加切合实际。学生代表以如此高的身份地位参与学校的教学管理工作,在高校管理实践中是很少见的,这也使得加拿大教育“以人为本”的理念得到充分体现,在一定程度上保障了学校教学管理目标的实现。财政和资产委员会。财政和资产委员会主要负责处理与大学的财政、资产相关的事务以及相关政策法规的制定。财政与资产委员会共有9名委员组成,其中有1名学生代表①。学生代表很少具有专门的知识,所以在学校财政、资产相关的管理问题上很少有独到的意见,更多的是旁听参与。但学生代表的存在,在一定程度上也给了学校财务、资产管理方面更多的压力,他们要在制定政策时更多地考虑到学生利益,因为在市场经济的视角下,学生是学校最大的消费者。学生代表的存在,也有其监督意义的表达,为学校的财政、资产管理工作目标的实现提供了更多的保障。安全、卫生和环境委员会。安全、卫生和环境委员会主要负责处理和决定与大学环境保护、大学社区卫生和公共安全相关的管理事务,主要包括:保证影响环境、卫生、安全的相关的法规;批准、操作和加强以上相关大学政策和法律标准;在与大学相关的环境、卫生、安全的事务上与政府和其他部门合作、互助等①。安全、卫生和环境委员会也是由9位成员组成,其中2名学生成员。安全、卫生与环境是与大学生生活密切相关的,这几方面的管理水平在很大程度上影响着学生的学习生活。大学生作为高校的消费者,不仅要求有高质量的教育教学水平,更要求有良好的安全、卫生与环境保障。大学生代表加入到委员会中,可以从实际出发,提出与安全、卫生、环境管理切实需求紧密结合的管理意见,可以在一定程度上最大化的保障学生的利益不被侵犯,也可以提高相应管理工作的工作效率,促进管理目标的达成。
2.教师联合总会中的学生参与。教师联合总会主要负责学校日常的教学管理工作,包括教学大纲的制定、课程安排、教学计划、学术研究计划等相关教学目标的管理,以及考试安排、学位授予、听取和处理学生投诉、奖学金颁发等相关的日常教学工作的管理,也可以在教授任命、校园建设、宿舍食堂管理规章制定等方面向董事会提出建议。教授联合总会共有155名成员,其中学生成员55名①。虽然教师联合总会的名称使人误以为这是一个由教师共同组成的维护教师相关利益的组织,但其实不然,学生代表在教师联合总会中占三分之一的席位,他们是联合总会中代表一方利益最为庞大的集体。在教师联合总会中学生代表的地位与教师是平等的,这就意味着学生可以参与学校教学工作的管理,并且这种参与是有力的、深入的,在好多方面学生代表的意见会左右学校教学管理工作目标的制定与办法的形成。学生与教师一同在教师联合总会的管理领导下,为教学目标的达成贡献力量。教师联合总会同样下设多个常设委员会,其中学生代表参与的有三个。学术委员会。学术委员会共有16名委员组成,其中有4名学生委员,委员会主席由分管学术的副校长担任。委员会主要负责:为所有在校学生提供良好的学习条件,优化教育服务,在学术相关事务上提出管理意见,在学校的学术建设方面给出议案、可以在其他任何有关学校的管理工作领域向董事会提出建议。另外,学术委员会还在新设专业、部门名称变更、本科与研究生专业建设等方面拥有决定权①。学生代表参与学术委员会,使学生在争取学习环境优化方面占据主动,他们可以要求学校在学生学术研究上给予更多的支持,而这样的支持在之前往往是更多的给予教师。另外,学生参与学校的学术管理工作也使得学生必须投入更多的精力到学术事务中去,必须有一定的了解才可能进行有效的管理。学术标准委员会。学术标准委员会组成人数并不确定,委员会的成员大多由其他委员会推举产生,也有分管学术副校长委任的成员,但学生代表的人数基本是确定的,一般由分管学术的学生会副主席、一名由教师联合总会选举产生的本科生,共两名学生代表参与管理。学术标准委员会主要负责:在学生的录取、转系、学术目标制定、其他影响学生一般性录取政策以及成绩评定政策的制定等方面提供建议和推荐①。学生代表有其自身知识储备的局限性,所以在某些专业领域学生代表并不具备专业的管理知识。学生代表参与学术标准委员会更多的时候是旁听参与,提出学生的意见,这种参与更多的是体现对学生意见的尊重。学习环境委员会。学习环境委员会主要负责:教学质量的保障与提升、提供大学社区作为一个整体的信息资源、审查监控大学的教学和学术计划、促进教学合作项目等。该委员会共有11名委员,其中学生委员1名。学生的参与也主要是浅层的参与,主要为学生在有关事务的管理工作中提供表达意见的途径①。
(二)阿尔伯塔大学学生参与学校咨询、监督的途径与内容
1.评议会中的学生参与。阿尔伯塔大学的评议会共有30名经选举产生的委员,分别代表各附属学院以及与大学利益相关的地区组织,其中学生代表5名。评议会的主要职责是负责大学与公众的沟通。阿尔伯塔大学一直都认为社会是大学存在的基础,与外界的不断联系是大学提高效率的关键。社会通过评议会把意见传达给大学,而大学也通过评议会传递信息①。学生参与评议会的管理工作是有其现实基础的,学生是构成大学的主体部分之一,同时学生也是来自于不同地域,他们本身就携带着大量的信息,也是学校获取外界信息的自然渠道。通过学生参与评议会,可以更多地获得社会的支持,使学校的管理意图更好地与社会需求结合,为学校管理目标的制定与达成提供保障。
2.校友会中的学生参与。阿尔伯塔大学特别看重学校校友会的发展,把校友会视为学校精神的传播者与延续者。校友会因其组成成员与机构作用的特殊性,更多地是由学生代表来进行管理的,学生代表与校友会的成员本身就有一种亲密感,可以更为顺畅的进行管理工作。学生管理校友会的同时,也给他们与学校优秀毕业生接触的机会,对学生学校学习结束后的生活会有很大帮助。
(三)阿尔伯塔大学学生参与学校管理的特点
1.学生地位受到高度重视,参与管理等级高。阿尔伯塔大学把学生管理引入学校的最高管理机构,在董事会中有3名学生代表,他们的存在不仅有其现实的管理作用,同样也有很深的象征意义。学生存在于学校的最高权力机构这本身就是对学生地位的无比尊重,同样也象征学校最高的管理权力是民主的、是与现实情况紧密联系的。学生参与到学校的最高权力机构中去,使得学生自尊心受到极大满足,也使得学生对学校的认同感得到加强,学生会从学校的长远发展来看待学校的管理政策与制度,在自觉维护与遵守的同时也为它的发展提供自己的帮助。学生参与学校的高层管理,使得学校的发展目标与学生个人的发展目标有了结合点,双方共同努力,为实现各自的目标提供了有力保障。
2.学生管理内容十分丰富,参与管理层级多。阿尔伯塔大学学生参与学校管理的内容十分广泛,从学校的宏观发展到学校的教育教学,再到后勤生活保障都有学生管理者的身影。他们的参与不仅为学校的管理工作提供了充满活力的力量,也使学校的管理工作不断吸收切实有意义的建议,工作变得更加顺畅。多层级的参与也形成学生管理参与的连续性,使学生管理的作用得以最大的发挥,为学校管理目标的实现贡献自己的力量。
二、大学生参与学校管理的积极意义和局限性
(一)积极意义
1.有利于学校教学质量的提高。学校教学质量的高低,直接参与者对其影响最大。教学过程中的最直接参与者不外乎两个主体,一是教师,二是学生。传统的管理体制下,教师与学生的关系是管理者与被管理者的关系,这种简单生硬的关系容易造成二者权利义务的对立,从而导致教学质量下降。把学生作为管理者之一的角色引入学校教学工作的管理,学生可以有权利对教师的授课情况做出评价,教师教学过程就有了动态的监督;同时,学生可以根据同学们的意见和自己的看法对学校所开设的课程提出建议,这都是学校教学质量提高的有力保障。
2.有利于学校日常管理目标的达成。学校管理工作是一个复杂而琐碎的工作,学校管理人员及其工作能力是有限的,管理工作往往会在细小方面变得薄弱、甚至被管理者忽略掉。这些方面作为学校整体来看是无足轻重的,而对于学生来看却是十分重要的。当学生的诉求得不到应有的重视与解决时,被管理者就会与管理者形成对立,就会阻碍管理目标的达成。把学校内人数最多、作为主要管理对象的学生作为管理者吸纳到学校日常管理的体系里来,可以大大减轻学校专业管理人员的负担,使许多管理方面的细小问题得以被发现并得到应有的重视与解决,学校更多的管理决策能够被学生及其同学所理解和认同,减少管理工作中的矛盾,保障各方面的利益,管理工作变得更加高效,保证了管理目标的达成。
3.有利于学生权益的保障。在市场经济的观念下,学生是作为消费者来参与学校运作的,消费者处于被管理者的角色。这就使得消费者的权益保护问题变得敏感,消费者权益存在被侵犯的风险。这就要求消费者必须有合适的途径能够保护自己的利益不受侵犯,当然,直接参与就成为最为高效而且有力的保护办法。所以,从学生作为消费者来保护自己权益的角度来看,学生参与学校的管理是必需的。
(二)局限性
1.学生自身的局限性。学生作为学校的主要构成部分,被管理的地位实际上是由其自身条件决定的。首先,学生与老师、学校专门管理人员相比,在知识储备、管理经验以及自身能力上都有很大差距。虽然他们可以热情积极地参与学校管理事务,可是自身的缺陷也导致这种管理参与存在风险。其次,学生在学校的主要任务是学习,习得更多的有利于今后发展的知识储备,这本身就需要大量的时间与精力,而在参与学校管理工作时,必然也要付出时间与精力,这就使得学生在二者取舍间难以平衡,影响学生的学习生活。最后,学生在学校中更多的时候是被管理者的角色,而参与学校的管理在主观意识上给学生造成了一定的角色混乱,使得其在接受管理时的角色转换困难。当管理意见与自己的意见相悖时,变得更加难以管理,甚至滥用手中的管理权力,组织更多的学生与学校进行对抗,使学校的管理目标难以达成。
2.学生民主有其特殊性。在追求民主的同时,需要牺牲部分效率来作为代价。学生民主更是如此。一所学校,学生来自全国各地,甚至是世界各地,拥有不同背景、不同信仰、不同观念、甚至是不同理想,所以统一学生的管理观念是一件困难的事情,把这种管理理念合理地导入学校管理决策中去,这就对学生提出了更高的要求。如果学生在课程的计划、实施和评价方面享有与教师平等的权力的话,他们就有可能成功地降低他们自己的学位质量。学生的行动和能力由别人来指导和评价,如果他们想直接参与这个指导和评价的过程,那么必然会出现自相矛盾的情况[1]。所以,学生民主在学校管理过程中也是一把双刃剑,合理的引导运用,会使得学校管理顺畅,相反,就会导致学校发展的停滞甚至是倒退。
3.学生在校时间的特殊性。在学校各类管理参与者中,学生的在校时间却是最为短暂的。学生往往是一所大学管理工作中的一群过客,只是在较为短暂的时间里参与到学校的发展中来。这就使得学生在参与学校管理时的目光不会有学校专门管理者与长期管理者那样远大,他们往往更多注重当下学生利益,这就使得他们的管理意见可能只具备一时的合理性,而对学校的长期发展没有益处。学生作为学校管理者之一,是在最短的时间内获得学校的管理权力,这就使得权力使用时可能存在随意性,对学校的长远发展造成负面影响。
三、对我国高校管理的启示
(一)合理借鉴加拿大高等教育管理理念加拿大高等教育管理坚持“以人为本”、“教育公平”、“以市场为导向”等管理理念。把学生作为学校工作的根本,注重学生权利的保护,合理引导学生诉求,学校的相关政策制定、管理运行都以学生为中心,把学校的发展和学生个人的发展紧密联系起来。坚持“以市场为导向”,合理保护学生作为学校消费者的权益,由学生的需要制定学校的发展策略,吸引学生作为管理者进行合理管理决策。这对于我国高校管理具有学习和借鉴的价值。
(二)为大学生参与学校管理提供制度支持对大学生参与学校管理的方式、权限范围、内容进行立法,为大学生合理参与学校管理提供依据。加拿大多个地区法律都有明文规定,学校的某些主要管理机构中必须有相应数量的学生代表,这不仅强化了学生参与学校管理的必须性,也为大学生如何参与学校管理提供了必要依据,避免把大学生参与学校管理流于形式。目前,我国大多高校的大学生的确参与到学校的管理工作中去,可是没有制度依据,学校往往只容许学生参与无关紧要的琐碎的日常管理工作,而学校发展等核心管理领域,仍然没有学生参与。
(三)合理确定大学生参与高校管理的内容和范围高校管理工作的内容很多,有哪些内容是大学生应该参与的?陶行知对学生自治和参与的范围提出了几个标准:一是以学生应该负责的事体为限,学生愿意负责又能够负责的事体,均可列入其中;反之,亦然。二是事体之愈要观察周到的,愈宜学生共同负责。三是事体参与的人愈普及的,愈宜学生共同负责,共同自治。四是依据以上三种标准而制定学生参与的范围时,还须考虑学生的年龄程度经验。
在我国现行的管理体制下,学生应在以下三方面参与学校管理。
第一,行政管理工作方面,目前把学生代表引入学校的最高管理机构还不现实,但在有关学校办学宗旨的确立、发展规划的制定、规章制度的改革等重要事务管理中,尽可能地让学生参与,不仅体现了学校对大学生参与学校管理的重视,突显大学生在学校的主体地位;同样也利于学校重大决策的科学化、民主化,激发大学生的积极性与热情。
第二,教学管理工作方面。教学工作的优劣往往直接关系到学生学习成果的优劣,作为教学工作的主体对象,学生参与教学工作管理是必要的,也是必需的。学生的参与可以监督与评价教师在教学工作中的态度、方法、效果,可以为教师了解学生的学习需求提供方便,也使学生更加积极热情地投入到学习中去,提高教学管理工作效率。
自从2002年广州工程技术职业学院图书馆转制普通高等职业学校就开始吸收学生参与图书馆管理工作,参与图书馆日常开放工作。由于图书馆基础差,工作人员少,全馆只有10名工作人员,为了更好开展图书馆服务工作,图书馆引入了大量的学生读者参与图书馆的管理工作中。所以,在充分利用大学生读者参与图书馆管理服务有很丰富的经验,而大学生读者已渗入图书馆各个工作领域,每年有80名左右的“学生馆员”协助图书馆服务管理工作为全校师生提供优质的文献服务。因此,学生读者成了图书馆不可缺少的中坚力量。图书馆利用勤工助学学生补充图书馆工作人员不足,减轻了工作压力,拓展了图书馆服务业务层面,更好地为图书馆开展读者服务工作;学生读者也可以利用勤工助学岗位学边读书边工作,提高自己职业技能和工作经验,能够达到工学结合的效果。
1.1基本情况目前,广州工程技术职业学院图书馆大学生参与图书馆管理和服务创新的渠道群体主要是勤工助学图书馆团队、尔雅书友会,学院社团、学生顾问团队等,都是来自在校大学生。其中,勤工助学岗位是学校全校实行的制度,涉及学校图书馆在内的多家单位,专门为贫困学生提供岗位,减轻他们的生活压力,提高他们在校学习的积极性,也是协助图书馆工作主要力量。经过多年发展,勤工助学学生已经融入图书馆常规日常工作,成为图书馆的有机组成部分,在学生群体中形成了一定品牌和影响力;尔雅书友会是以社团形式模式协助图书馆宣传活动工作和读书会友的方式吸引广大学生阅读、学习,这也是近几年图书馆在为进一步密切与广大学生读者的联系的新举措,协助图书馆各项阅读推广宣传活动,把各项活动举办的有声有色,受到读者广泛参与和喜爱。除了以上常规渠道外,图书馆还积极与一些院系社团团委学生合作,比如:每年的“书香节”、“读书周”’“毕业季”“新生入馆教育”等系列活动邀请学院各社团、院系学生团委参与图书馆各项活动。
1.2大学生读者参与图书馆工作的实践图书馆各岗位离不开勤工助学学生协助,他们在各岗位发挥重要的作用。在勤工助学岗位管理方面,以前都是安排学生协助图书馆工作人员上书、搬书、巡库等临时性任务工作,工作量大,工作不持续,学生的积极性不强,责任心不强,流动性大、岗位经常性缺人空岗等情,规模和发挥作用较小,给工作组织带来不不少麻烦。图书馆总结以前在勤工助学岗位上所出现的问题,积极探索和找出相应的解决方法。近几年尝试建立新勤工助学管理模式,将勤工助学工作由以前的临时性任务变成常规化任务,邀请他们参与图书馆各项工作,让他们以主人翁身份参与图书馆工作。成立了图书馆勤工助学协会,由图书馆各岗位老师指导他们工作,实行勤工助学自主管理,做到业务上老师培训,工作上他们自主安排,人员招聘由学生处勤工助学协会推荐各院系贫困学生与图书馆勤工助学协会共同面试、培训。在工作上实行任务分配到人、责任落实到人,实行目标考核,“末位”下岗,名前几名相应激励机制,给出相应报酬,有效克服因不利因素带来对工作的影响。目前,图书馆勤工助学岗位分布流通、期刊、技术等部门。不论在哪个岗位他们都能够独立完成图书馆安排的工作,如在流通部门,勤工助学学生能够完成了图书上架、书库整理、环境布置、读者咨询、书库的倒架等工作。图书馆还大胆尝试把流通服务台借还工作给勤工助学岗位的学生但任,安排一名图书馆工作人员指导,经过不断培训、训练,勤工助学学生在担任图书借还工作取得了好大的进步,他们的身份既是学生又是工作人员,更亲近学生,更让学生接受,能够及时清楚了解到学生所需,改变了图书馆关键性转型,让更多的老师投入阅读推广、教学与科研服务等深层次服务,成为一支能够独挡一面、有责任感、成就感、可信的团队。图书馆要充分调动勤工助学同学的积极性,不要让他们感觉到工作无干劲,缺少活力。图书馆经常举行多种多样的活动比赛激活他们,经常通过组织开展“上架比赛”、“文献检索比赛”、“野外拓展”、“我的图书馆征文”、“读书有感”等特色活动,活跃勤工助学团队,加强队员之间联系交流,促进他们的感情和队伍的凝聚力。因此,图书馆勤工助学岗位成为了全校学生最爱欢迎的岗位,每年都有大批量的学生勇跃报名,想成为图书馆勤工助学的一名,为全校师生服务。如有位同学在总结中这样写道,图书馆勤工助学工作不仅是为了每次完成图书上架、巡库、值班等工作,而是工作情系着全校的师生,凝聚了一群人,为他们营造一个优雅学习阅读环境,给了他们一份责任,使得他们在共同的目标下去锻炼自己,培养责任感,吃苦耐劳精神、认真负责的工作态度、团队意识、服务意识等,在完成工作任务、服务读者的同时锻炼提升了自我。图书馆通过加强岗位管理的灵活性、安排各岗位的老师对勤工助学岗位的学生全面跟综培训,让他们了解图书馆服务功能、业务知识、服务意识等,适当的岗位轮换、多任务交叉、融合、避免学生由于岗位单一产生疲劳懈怠,鼓励结合岗位要求的每位队员参与图书馆服务小创新活动,促进每一个学生馆员全面发展。
2大学生读者参与图书馆服务创新的实践
创新工作了图书馆源泉,图书馆工作离不开创新,利用在大学生的智慧,参与到图书馆服务创新实践活动中,开展各项服务创新工作。图书馆自2004年起,每年9月份都举行新生入馆教育培训和4月份举办大型服务宣传月活动、活动的内容通常有发放宣传资料、主题展览、专题讲座、读者座谈等,效果不明显。传统的服务多在形式,过于简单服务推广,忽视读者阅读习惯与个性化,得不到读者群体的广泛关注和参与图书馆活动。在信息化时代,更多新形式、新颖事物的营销手段可以促进我们带来更好的收成。特别是现代智能手机普及性,99.9%大学生能够利用智能上网、查资料、看新闻、看视频等,当大学生已经成了“数字著”一代,吸引他们眼球是快捷、新颖、时尚的新鲜事物,而不是单一的发放宣传资料传递或物理图书馆学习、阅览。例如:视频新媒体,各种短视频在校园活动到处都是,大到招生宣传,小到院系学生节,几都有精彩视频助阵。这些视频大都由学生自主创作,在学生中有很大影响力。开展图书馆微电影设想来从于广州工程技术职业学院图书馆2010年正式启动了“大学生创新项目计划”旨在支持大学生在学习中接受创新项目和实践训练,加强学生的技能实践,培养其创新意识和创新能力,规定学生三年中必须主持或参与一项创新项目作为学生毕业重要考核指标。为了将图书馆服务创新探索融入学科的教学创新项目、人才技能培养的实践。2011年11月,图书馆申请了学校的创新项目并成功立项,由2位馆员担任指导老师,策划图书馆微电影拍摄制作,并以活动项目比赛形式在全校范围内开展征收图书馆微电影短片比赛。
图书馆在校园内开展微电影宣传报名活动,得到了众多喜爱拍摄爱好同学的涌跃报名和咨询,经过面试和考核,最终项目组选定了学院社团新闻制作中心的团队,经过前期跟他们接触,把图书馆拍摄微电影的想法与目的,沟通和交流,并了解他们对微电影的想法,最后选定了微电影拍摄内容。在图书馆微电影拍摄过程中,他们在人员培训、视频选材、图书馆背景、演员选拔、配音选拔、创意策划、编剧拍摄、后期制作全部流程都是他们自主创作、剧本编写、剧本的拍摄等工作,终于经过半年多的努力,最终拍摄了图书馆微电影,项目内容背景反映大学生在图书馆转角处发生的故事。通过整个微电影的拍摄,体现出是整个团队的合作精神,整个创作过程中,指导老师、团队学生、勤工助学学生、志愿者学生之间有着深度、密切合作和互动,互相激发和交流撞出了创新的火花。对图书馆而言,邀请用户参与营销微视频创作和传播;从用户出发、视角设计寓教于乐、生动有趣的作品,对学生群体更能吸引他们的眼球和说服力,而利用校园网络传播的环境,在学校各微信、社团网络进行传播,使得图书馆推广活动产生了广泛的影响力。
3对于大学生读者参与图书馆工作的思考
大学生读者参与图书馆管理和创新服务有助于提高图书馆现有的管理工作水平、服务质量,提升服务层次,体现图书馆以人为本、服务为向导。吸引更多的学生读者参与图书馆工作,打破图书馆传统管理观念。
3.1完善学生读者组织形态以大学生身份参与图书馆管理和服务创新大多数都停留在图书上架、整理、借还、值班和参与图书馆一些小项目的创新工作。他们大多数以个人的兴趣爱好参与图书馆活动,没有形成常态组织有机长期参与图书服务创新活动中。因此,必须以合法性基础吸引更多的团体参与图书馆管理,参议图书馆建设、事务、收集、筛选、整理学生的意见。
3.2寻求互助互建,发挥学生的优势以大学生身份体验和参与图书馆管理与服务创新模式,实践了学生技能展示和知识拓展成长,另一方面图书馆收获了学生读者的成果,而借助学生力量,发挥各有所长,超载馆员自身局限,缓解了图书馆与读者在服务创新能力上的有限性的矛盾,将图书馆的服务水平提升到新的起点、新的领域,更为重要是有利于图书馆与读者构成共建共赢的发展新模式,将图书馆自然融入学生的学习、工作及生活中去,有效吸引学生技能、教学成果实践中,加强了图书馆与大学生互助的力量。
大学生参与高等学校管理是指在高校管理过程中,大学生拥有一定的权利。高等学校让大学生参与到学校的管理过程中,是民主治校的一种体现,同时借此实现教育功能。因此,大学生参与高等学校管理的性质可概括为:一是大学生参与学校管理是一种权力的体现;二是大学生参与学校管理是一种受教育过程;三是大学生参与学校管理是学校一种有效的管理方式。
二、大学生参与高等学校管理的原则
根据学生参与高校教学与管理的性质,确定其参与原则主要包括:
1.合法性原则
合法性原则主要提指大学生参与学校民主管理不能与法律、法规和政策相抵触,也就是参与的范围、程序、形式、地位等都必须合乎相关规定。
2.教育性原则
教育性原则,即大学生参与学校民主管理应当体现国家的教育方针,有利于实现教育目的。大学生参与高校民主管理本身就是教育过程的一部分,其目的是使教育方针更充分地实现,使学生在参与管理的过程中得到锻炼,增长才干。
3.平等性原则
在大学生参与学校民主管理的过程中,平等同样应该包括权利的平等、待遇的平等、机会的平等等。平等体现了全面参与的教育原则,主要表现为以下两个要求:一是学生之间在参与管理方面享有平等的权利和义务;二是学生在参与管理的过程中,与其他人员是平等的。
4.自愿性原则
自愿性原则,即大学生参与学校管理是基于个人对其重要意义的深刻认识和对自身特点的合理定位,主动表示愿意参与管理。自愿性原则体现了对学生个体的尊重和多元参与动机的认可。
5.权限适度原则
权限适度原则是指大学生参与管理的范围和权利要适度,由于大学生在校时间较短,管理经验有限,学生的主要任务是学习,并不是高校管理活动的参与主体,所以学生参与要遵循适度的参与原则。
6.激励参与原则
激励是大学生参与管理行为的动力,而行为是学生参与管理的目标与高校管理目标相统一的过程。高校管理者对参与管理的大学生应该采用物质和精神相结合的激励方式。
三、大学生参与高等学校管理的法理分析
高校学生管理权的法律属性一方面既具有行政管理权力特质,另一方面又具有民事管理权利特质,具有行政与民事的双重属性,是一种复合性的管理权。高等学校依法依规管理大学生,大学生依法依规参与学校管理都必须在学校、大学生权利的基础上进行。
1.高校管理权的权源
我国涉及规范高校管理权的法律主要是《教育法》和《高等教育法》,它们构成了高校管理权的基本法源。这两部法律采取列举的方式规定了高校对哪些事项可以行使管理权,就高校办学自和自主管理权的性质上说应当是一致的。但《教育法》明文将高校管理权定位为“权利”,因此高校管理权的性质也未必全是民事权利。《高等教育法》则是政府通过行政法律赋予高校自主行使的某些权利(力),并对其予以确认和保障,非常类似于行政法上对行使行政权力的法律授权。就目前我国的高校学生管理而言,学生事务是行政机关严格管理的内容,对学生来说是具有确定力、约束力和执行力的,是典型的行政职权行为。
2.高校与学生的法律关系
高校管理学生是维护教学秩序,也是高校履行教育服务合同义务。学生在高校的管理下完成学业,高校为学生提供教学服务,高校对学生的管理既行使管理权又履行教育服务合同。高校与学生之间首先是教育服务合同关系,即一种平等的民事关系。学生事务是高校管理权的作用对象之一,在高校学生管理制度体系内,学生身份性质被定义为“被教育和被管理对象”。学生自身权力只停留于书面及部分研究者的理论中。在现实管理过程中,学生与学校地位不平等,学生管理权基本可视为是以基于强制命令、不能自由协商的公权力,其私权力一直不被国家教育机关及高校关注。社会体系在高校学生管理制度中未出现任何与社会监督接轨的规定,只是在某种程度上对于社会私权有所让渡,且这种让渡也随其自身利益而变动,实质上形成了以国家行政指导和高校自主管理为主、社会介入为辅的管理体制。因此,目前高校管理显然以高校自身利益为本,与社会私权遵循社会本位和学生本位的价值取向有对立倾向,导致权力的实施过程中公权异化,私权缺失。
3.高校学生管理权的行使方式
当高校拥有的管理权较完整、充分时,高校管理权就可能同时具备高、中、低三个层面上的权能,表现为自己决定、自我管理的大学自治权;而当高校不能完整、充分的行使管理权时,高校管理权就可能仅仅表现为管理活动中较低层次的监督权或执行权。我国《教育法》《高等教育法》《普通高等学校学生管理规定》等法规对于高校学生管理制度的规定只有宏观指示,直接指导作用较弱。高校对学生进行管理时直接依据来自学校自制的学生管理制度,并非严格依据相关法规。这就导致法律指导与学校自主管理两元化,从而造成学校自放大。
四、大学生参与高等学校管理的实证研究
大学生参与高等学校管理的事项较多,在此仅就大学生参与专业人才培养方案制订工作的程序与要求、大学生参与奖励学金、评定工作的程序与要求作实证研究。
1.大学生参与专业人才培养方案制订工作的程序与要求
专业人才培养方案是高等学校实施专业教育的法定性文件。内容分为二大部分:一是培养要求,包括培养目标、主要课程、主要实践性环节、授予学位、毕业标准、实践教学学时、学分控制等。二是课程安排。高等学校在制定专业人才培养方案时一般会坚持“厚基础、宽口径、强能力”的原则,强调对学生的毕业初期适应能力和职业长远发展潜力的培养。制订一个好的专业人才培养方案,要同时考虑三个方面的因素:一是高等学校专业培养期望与培养条件;二是对口就业毕业生的反馈意见;三是专业在校学生的现实要求。高等学校各专业制定人才培养方案处于适当超前的培养期望与现实的培养条件矛盾中,将是一个折衷的方案。对口就业毕业生因其所处岗位不同,其反馈意见必将带有一定的片面性。专业在校生正处于被培养中,具有强烈的现实感受性,对照专业人才培养目标要求,他们能够感受到哪些方面受到的培养与锻炼还存在欠缺。为有效解决这一问题,高等学校在制订专业人才培养方案工作时应从制度入手,规定大学生参与的程序与要求。笔者认为在专业人才培养方案制订工作中,大学生应通过两种方式参与其中:一是学年参与方式。主要是指第二、第三学年教学完成后,由专业组织,大学生参与的对专业人才培养方案的实施效果研讨。专业教学第二学年主要是专业基础课程教学完成后,大学生对本类课程的课程设置与课程内容有切身感受。通过研讨,他们提出的好的意见应当在下一轮专业基础课程教学中得到采用。专业教学第三学年主要是专业课程教学,专业课程教学完成后,大学生对专业学习有了清晰的感受,他们能够提出比较专业的意见。这些意见同样应在下一轮专业课程教学中得到采用。二是整体参与方式,是指毕业前夕全程教学完成后,特别是专业实习与毕业实习环节,对专业基础课、专业课教学的检验后,大学生对专业人才培养方案会从整体上提出一些意见,包括应当肯定和坚持的意见,也包括一些应当修正和改进意见。如果这两种方式在高等管理工作中做到了且已做好,则在大学生的参与下专业人才培养方案必将与时俱进,趋于完美。
2.大学生参与奖(助)学金评定工作的程序与要求
在高等学校,奖学金项目为数不少,激励大学生在德、智、体等方面全面发展,也成为高等学校调动大学生学习积极性的有力措施。但是普遍性存在一个大问题,即在其评定过程中大学生参与太少。主要表现在项目评定办法制定时大学生几乎没参与;指标分配中,大学生几乎没参与;评定考核中,大学生几乎没参与,大学生完全是被动的,没有发言权。这种状况严重影响了奖学金评定工作的公平、公正、公开性。为有效解决这一问题,充分体现大学生的参与权,发挥大学生的参与作用,笔者认为在高等学校奖学金评定管理工作中,至少应当有四个环节性大学生参与程序与要求。第一环节,制定评定办法大学生参与程序与要求。在制定的评定办法中,必须有一条,其表述大致是“本办法在广泛征求学生意见的基础上,实行定期(例如一年或两年)修订”。即在此设定了大学生参与的程序与要求。第二环节,指标分配的大学生参与程序与要求。按照评定办法,在评定起始步骤,即指标分配中必须有学生代表参与,弄明白是依据什么规定而测算出指标名额。第三环节,二级审核中的大学生参与程序与要求,奖学金评定管理工作中均存在校、院(系)二级审核步骤,院(系)为推荐式审核,校为审定式审核。在这两个步骤中,都必须有学生代表参与,并且强调学生席位还不能太少。第四环节,公示过程的大学生参与程序与要求。评定办法中,一般都有校、院(系)进行公示的规定。如收到异议,应有另外的学生代表参与到调查核实、回复处理等管理工作中,以此实现在奖学金制定工作中,在学生参与的情况下,实施评定、监督双轨制。