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医院科技档案信息化管理的更好开展,成为了医院人才建设,实施科教兴院战略的重要基础。如何根据医院科技档案的基本特征,在医院科技档案管理各方面采取信息化管理的思路和模式,最大限度地发挥医院科技档案的作用,成为了医院科技档案管理的重要课题之一,本文就这一课题做一浅析。
1学科技档案的基本特征
医院的科技档案主要包括五个部分:公开发表的科技论文、论着及其原始资料的收集;研究生的毕业论文及其相关实验原始资料的收集;科学基金资助课题从立题至结题期间,所有相关资料的收集;协作项目的协议书,技术转让或申请专利的有关证明等的收集;通过鉴定后的科研成果资料的收集。这五个重要组成部分均具有以下两个特点:
1.1源广泛
医学本身是一个多专业的庞大科学体系,涵盖了医、药、卫生、微生物、职业病、生化等。其分科的细致与多样性决定了医学科技档案的来源相当广泛性和分散性。而这些科技档案均自然形成于每一个科研机构和有科研能力的单位及个人的研究工作中,因此无论从内容上还是形式上都十分散乱。此外,医学科技档案的载体材料和形式也颇为多样化:载体材料包括纸质载体、磁盘记录载体、光盘记录载体等;档案形式包括文字材料,奖状、奖杯、证书等实物,这样导致科技档案管理工作量巨大,加之漫长的科研过程和周期,无疑加大了科技档案收集工作的难度。
1.2利用价值高
医学科技档案不仅具有凭证作用,同样也具有广泛的参考作用。其内容包含了丰富的医学知识、先进的科研思路、方法及大量有价值的国内外科研资料,包括成功或失败的经验,都可为今后科研开展提供参考,并对避免科研工作低水平重复或为科研而科研等,都有极高的利用价值。
2充分利用医院内部互联网,创建和完善医院科技档案管理系统。
根据医院科技档案的两个基本特征,如何在医院科技档案管理中采取信息化管理的思路和模式,最大限度地发挥医院科技档案的作用,成为医院建设中的重点问题之一。本文认为由于医院科技档案来源广泛,而档案管理人员人数、人力有限,医院可充分利用医院内部互联网,按照科技档案的管理要求,建立高效的科技档案管理系统,可促进充分发挥医院科技档案的作用。
医院科技档案管理系统可就以下几个方面进行创建和完善:
2.1医技人员个人信息管理
以科室为单位,将医院医技人员的个人科技档案信息输入医院科技档案管理系统。此系统可提供各类科技档案,如各年度科研项目执行汇报表、各项科研经费报销登记与结果反馈、论文投稿登记情况表、学术会议审批及学术成果统计表,外出培训以及涉及到个人的科研教学信息等。
2.2科研管理
完善档案资源的信息化管理工作的措施
在当前时期,档案资源的管理实现全面的信息化,既具备了可能性条件,又具有了必然性基础,已经成为时展推动下档案工作的不可逆转的趋势。因此,档案管理人员要努力地推动档案资源的高效信息化管理的实现。本文下面具体地谈论几点措施:
(一)健全信息化档案管理的技术配备
国家各单位实施档案资源的信息化管理,必须为信息化手段的应用提供必要的技术支撑,即保证各种软件设备以及硬件设备的齐备以及同一性,为信息化的手段应用提供支撑,同时还要努力地做好对于安全保护措施的建设,以迎合信息化的管理趋势,做好对于档案资源的保护。
1.我国应当以国家、区域、行业、职业等为基础,致力于推动档案管理各项技术设备应用的统一化、专业性,以合理可行的规划方案作为指引,努力健全相关的标准,以推动各个环节档案管理工作在虚拟空间中的有效连接,从而保证档案管理工作在更高水平上实现其资源的有效备份以及合理调用,使信息化管理在标准规范的基础上,循序渐进地达到全方位的实现。
2.国家要致力于研发优质高效安全稳定的数据库软件,并着重从资源整合、存储、检索等方面研究高效统一的技术途径,以全面推动档案资料全国范围内的一体化管理的实现。
3.国家要以各种传播媒介来向档案管理工作者传播信息化档案安全管理的理念,并推动网络安全的防火墙技术、密钥技术以及身份认证技术等保障措施的应用。
(二)积极提升档案管理人员的素质
国家要推动全国范围内档案资源一体化信息管理目标的实现,就必须着力为档案管理工作人员进行全方位的培训与教育,并努力推动高素质全新人才与深厚资历的原有工作人员二者在档案管理新形势中对于工作的合作开展。
1.国家可以为档案资源信息化管理健全制度及法律规定,以强制化的措施推动档案的信息化管理理念对各工作人员意识的渗透,努力营造一种全国范围内的浓厚的信息化的档案管理氛围,通过培训或教育切实地帮助原有工作人员实现工作的转型。而对于那些具有较高资历但难以顺利接受信息化手段的管理老人,可以为其配备年轻的熟练掌握高科技手段及相关档案管理知识的助手。
2.国家可以为各地区档案管理部门拨发款项,引导全体档案管理部门提升对于档案管理人员的待遇,并分级展开面向全社会招聘具有优秀的信息化管理工作能力的档案管理人员,带动教育工作对于档案管理人员的培育,为国家未来的档案信息化管理工作提供充足的人才支撑。
加大信息化管理的试点构建
国家可以充分发挥自身在档案资源管理中的调控作用,通过为信息化的管理进行专项资金、技术、设备等的投入,推动档案管理的信息化试点的构建。并鼓励各档案管理部门轮流对试点进行参观,组织专业人员为参观小组开展信息化管理工作的手段及优势作用的讲解,以激发其他的管理部门对进行信息化管理的热情,从而逐步推动试点的扩大,借助各试点的力量,逐渐推动全社会范围内的信息化档案管理的实现。
疾控中心对各种疾病预防和控制的信息都要进行采集和管理,以为后期调取档案提供便利。众所周知,疾控中心的工作内容比较多,信息数据系统比较复杂,如果单纯的靠人力来完成信息管理工作,不仅工作效率低下,还会降低档案信息化管理的质量。因此,依靠现代电子信息技术对疾控中心的档案进行信息化管理是时展的必然要求,同时也是疾控中心档案管理模式的重大突破。疾控中心信息化管理虽然简化了信息采集、录入的工序,缩短了人工对数据进行采集和管理的时间,但是在实际的操作过程中仍然会因为诸多因素的干扰而存在一些现实的问题。只有对疾控中心档案信息化管理的现状作深入的分析和探讨,才能在此基础上提出可行性的措施。
二、疾控中线档案信息化管理存在的问题
(一)疾控中心在档案信息化管理上投入的资金不足
疾控中心已经习惯了传统的人工进行信息管理的模式,对于新的管理模式了解不够透彻,甚至排斥,直接导致了对档案信息化管理重视度不高,对这方面的资金投入少之又少,产生的后果就是疾控中心因为运转资金不足而无法购买信息化管理设备,仍然依靠原有的计算机系统进行档案信息化管理,使得信息管理效率低下、管理质量无法媲美发达国家。甚至有些经济条件相对落后的地区,由于缺乏雄厚的资金支持,仍然沿用传统的借助人力的纸质的信息管理,无法保障信息管理的准确度。
(二)疾控中心档案管理模式和方法相对落后
我国对档案管理工作一直重视度不是特别高,由于几年党和国家将档案资料的管理工作提到国家发展议程上,档案管理工作地位才得到了大幅度的提升,同时也带动了各行各业对档案资料管理的重视程度进和了解程度。疾控中心档案信息化管理在这两年才刚刚兴起,管理人员很难在短时内适应新的管理模式和方法,大部分是在沿用传统的人工管理模式,疾控中心档案信息化管理模式仍然很难突破原有模式的束缚。有些疾控中心是将人工管理和信息化管理交叉并用。在对档案进行整理和管理时,以静态资料为主,例如文字和图片,而缺乏一定的音像资料,降低了档案的完整度,从而间接的影响了档案管库现代化和信息化。在进行档案管理时没有科学的归类方法,导致档案归类工作杂乱无章,严重影响了后期调取、查看工作的效果。
(三)缺乏专业的管理人才
在我国疾控中心档案管理工作中由于人员工作职责的不明确,许多管理人员是身兼数职,档案信息化的管理人员可能是其他科室的管理人员,这些管理人员缺乏一定的专业性,在进行档案管理工作时,并没有科学的管理方法和手段,使得档案管理工作水平不高。
三、解决疾控中心档案信息化管理问题的措施
(一)加大对档案信息化管理的资金投入
疾控中心的档案信息化管理工作不仅需要大量的人力支持,更需要雄厚的资金支持。如果疾控中心的档案信息化管理缺乏资金支撑,使得管理设备和手段的更新受阻,降低了管理的水平和质量。因此国家和政府应该重视疾控中心档案信息化管理工作,利用财政拨款的形式对疾控中心的档案信息化管理工作提供支持。此外,疾控中心也应该加大对档案信息化管理方面的资金投入,不断引进新的管理设备和手段,促进档案信息化管理的发展。
(二)提高档案管理人员的综合素质
疾控中心实行档案信息化管理无形之中对管理人员提出了更高的要求,因为现代的档案管理需要借助计算机管理系统,但是原有的档案管理人员并不能熟练掌握计算机操作技能,在实际的工作中会出现各种各样的失误,降低了档案管理整体水平。因此,加强档案管理人员的综合素质培养工作已是当下疾控中心的必要工作。可以将档案管理人员派遣到外地进行技能的学习。此外,还可以聘请专家对档案管路人员进行培训,手把手的指导档案管理人员的工作。与此同时,档案管理人员也要加强主动学习能力的培养,在工作中积累经验,大胆的尝试并进行工作方法和手段的创新,以提高档案管理工作的效率和水平。
(三)建立和完善档案管理制度
疾控中心的档案管理工作之所以效率不高,杂乱无章,主要是由于缺乏严格的档案管理制度导致的。因此,建立和完善档案管理制度,不仅能为疾控中心的档案管理工作提供制度保障,同时也可以提高档案管理工作的效率。第一要建立健全档案管理工作责任制;明确档案管理人员各自的工作职责,使他们在职责范围内开展工作。第二建立和完善档案管理绩效考核制度;对管理效率和质量高的工作人员给与一定的奖励,以提高大家工作的积极性。第三建立和完善档案分类管理工作制度;对现有的档案借助计算机系统,并按照一般性、重要性,长期性和短期性的原则进行分类管理,为后期检查和调取档案奠定基础,提供便利。第四建立和完善档案管理收集制度;疾控中心管理部门应严格要求各个科室对档案进行定期的收集,并加强对各个科室档案信息收集的监督工作,防止有些科室,并未贯彻和真正落实档案信息定期收集工作。在各个科室对档案信息收集完毕后统一交由疾控中心的档案室,档案室配备专门的人员对上交的档案进行分类管理和妥善保管,以提高档案的利用率。
四、结束语
疾控中心的档案信息化管理工作是保证整个疾控中心正常运营的必要工作,随着疾控中心的人员流量逐渐增多,如果不加强档案信息管理工作,那么就会使得问题越积越多,时间久了,就会使档案管理工作的难度加大。因此,做好疾控中心档案信息化管理工作,及时发现问题并找出措施解决问题,才能保证疾控中心档案信息化管理工作的顺利开展。
作者:张乌兰格日勒 单位:乌兰察布市疾控中心
参考文献: