房屋测绘论文范文

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第1篇

关键词：测绘，房产登记，应用

 

2007年7月1日《物权法》正式实施。根据《物权法》的要求，国家建设部制定了《房屋登记办法》并于2008年7月1日正式实施。这一部法律和部门规章的先后实施加强了不动产登记的法律地位，同时明确了登记部门的义务与责任，对房产登记提出了更高的要求。科技论文，应用。

房产基础测绘是一荐基础性、公益性的测绘活动。房屋所有权人在申请登记前，要到房产测绘窗口申请房产（基础、项目）测绘，由测绘人员现场勘查，绘制房产分幅图、分丘图、分户图，编制房屋测绘幢号，填写丘与房屋属性信息调查表。工作完成后，向测绘申请人提供房屋基础测绘现场分丘示意图和房屋测绘报告书。房屋所有权人申请登记时，要向窗口受理人员提交必要的证明材料，还要向窗口受理人员提交基础测绘现场分丘示意图。窗口受理人员要详细查看现场示意图内容（包括市政道路及道路名称，河流及河流名称，丘界限及产权人名称，所测房屋及屋角坐标，房屋测绘幢号和派出所编号，丘座落、街坊号、丘号、指北针等），然后比对配证图上的房屋测绘幢号，规划证红线图或土地证地籍图中的位置与平面坐标，如果这些内容与基础测绘现场分丘示意图上的内容符合，则可以认定房屋现场曾做过实地查看，并且就房屋现场与所有权人提交的证明资料认真审核。

在审核环节，工作人员不必再到现场进行实地检查，可以在房屋办公室系统GIS图形中打开房产分幅图，凭借房屋测绘幢号调出房屋现场图形，观查房屋的座落、位置关系、权属、数量、四邻、周边道路；也可以根据房屋测绘幢号于楼盘表的一一对应关系，迅速定位房屋楼盘表，确定房屋基本幢数，进而制定幢房屋权属现状信息。

房产调查的基本单位是幢,也是房产要素测量的基本单位,因而在房产测量中对“幢”的概念是同期规划、同期建设、同期验收的建筑，理论上和实践操作中,同一幢楼应该是同期规划、同期建设和同期验收的,不同期规划、建设和验收的项目将各自独立,单独成幢。作为同一幢楼,地面以上部分的基础、结构应为统一整体,具体是指房屋的各个部分结构相连,即各个部分的梁、柱、墙等相互联接在一起,不可分割。如果房屋各部分间互不相连,则可以将各部分独立分幢。

房屋所占用的土地应为同一产权人根据有关规定，房屋所有权人与土地使用权人相一致的原则是房屋权属登记的基本原则。如果房屋所占用的土地分属于不同使用权人的多块土地上,且各土地使用权人的土地权属清楚,则该房屋不能作为一幢处理。

有共同的共有共用设施的房屋，最重要的是对共有建筑面积的分摊计算的影响。如果房屋各部分之间没有共同的共有共用设施,那么,无论是作为一幢还是作为多幢,对共有建筑面积分摊计算的影响可以忽略不计。

关于商住楼楼间分摊问题，商住楼一般为一幢楼的下部若干层为商业(或非住宅),上部若干层为住宅。两部分功能不同结构也往往不相同,商业部位若干层的楼梯间与商业部位不相通,而与住宅相通,主要是为上部住宅服务的,该部分楼梯面积怎样分摊还需探讨。如分摊给商业部位,商业部位并不使用,商业部位有时还有自用楼梯;如分摊给住宅部位,商业部位层数越多,住宅部位分摊面积就越大,并主要因为下部商业而引起。我们的作法是:商用部位的楼梯间(不含商业自用的)和层顶楼梯间由全楼分摊;住宅部位的楼梯间由住宅分摊。科技论文，应用。科技论文，应用。这样,既体现了全楼的整体概念,也兼顾了谁受益,谁分摊的原则。

房屋相邻两个层面的层高均未达到2.20m时的面积计算 ，按法律规定,房屋层高要达到2.20m才能计算建筑面积。

坡屋顶内空间面积的计算，坡屋顶作为中国传统建筑的一种形式,越来越多地被应用于现代建筑中,多层住宅的坡屋顶内空间被普遍利用,顶层为跃层的住宅日益增多。科技论文，应用。《规范》规定:斜面结构屋顶高度在2.20M以上的部位,按其外围水平投影面积计算,高度在2.20m以下的部位不计算建筑面积。坡屋顶一般可作为居室或储藏室,具有良好的通风和采光,无论从技术角度还是经济角度来看,坡屋顶部是比较合理的,可将其用作与整个建筑空间等同的一个部分,坡屋顶间的使用可以从屋脊一直延伸到屋檐,靠着屋檐的短墙还可摆放家具,整个空间都可以得到充分利用。因此我们建议:高度在1.50―2.20M的部位应适当计算面积,可按其处围水平投影面积的一半计算建筑面积。在面积计算时,应将其与平屋顶结构区分开来,以体现坡屋顶的利用价值。

有许多沿街的楼房,下面几层是商业用房,上面是住宅,通往住宅要走室外楼梯。该部分共有面积如何分摊比较合理呢?本人认为在考虑这个问题时,首先要改变“谁使用谁分摊”的思维方式,要从整体加以考虑。由于是商住楼,必然分为商业和住宅两个功能区,室外楼梯是作为连接两个功能区的纽带,是整幢楼不可缺少的部分。一般情况下,是由住宅部分使用,但它也是整幢楼的消防通道,对整幢楼的管理、维修等都起着作用,因此,该室外楼梯应作为整幢楼的共有面积,由商业和住宅两个功能区共同分摊。

关于跨层共有建筑面积公摊的问题近年来,随着住宅商品化制度的不断推进和房地产市场的日趋活跃,房屋所有制关系越来越复杂,由单一产权向多产权转化,异产同幢房屋空间面积的分析成为一项复杂而细致的工作,明确划分功能区,准确认定幢共有面积、层共有面积、功能区共有面积,作到公正、公平。合理分摊已成为我们房产测绘人员一项重要工作。目前,建筑面积已成为核定商品房价格最基本的计量单位,房屋出售时,不同楼层价格不同,当共有面积跨层分摊时将与房价产生矛盾。例如:地下室作为共有建筑面积进行分摊就存在一些问题,地下室销售价格往往比地上部分低得多,如将地下室作为共有建筑面积进行分摊,分摊到不同层的共有面积将被计人到相应的产权面积中,同是由地下室分摊所得的共有面积因房屋所处楼层不同引起价格差异势必造成不合理。其实不仅仅是地下室,其它共有面积跨层分摊时也存在同样的问题。在实际工作中,当共有面积跨层分摊时,我们必须认真界定共有面积及其分摊范围,并在产权证配图上注明套内建筑面积、共有分摊面积明细表,以增加透明度,保护产权人的合法权益。科技论文，应用。

工作中一般要按号定表、以图管房，通过房产分幅图将房屋信息地理化，可以清晰界定房屋的权属界线，增强房屋产权的权属意识。通过房屋测绘幢号化解了单幢房屋信息孤岛的难题，不受单位名称、派出所院落、道路变化的干扰直接进入房屋楼盘表，化繁为简，加快登记速度，提高了办事效率，有利于房产基础测绘成果向实用通过这一步审核可以杜绝任何重复办证、重复抵押，隐瞒司法限制的企图，向格式化的科学方向转化，实现了测绘前置的改革意义。科技论文，应用。

以上是本人在工作中遇到的一些问题及思考,提出来与各位同仁共同探讨,寻求更加合理的方式、方法,使得房产面积的计算朝规范化方向发展,让产权人放心、满意。

第2篇

[关键词]房产 测绘 重要性

[中图分类号] P2[文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-3-196-1

0前言

随着时代的不断发展，对房产测绘的要求也越来越高，这就要求在房产测绘中必须加强专业技能的研讨，并努力提高测绘技能水平，为房产测绘提供有力的保障。

1房产测绘的重要性探讨

1.1测绘技术有助于减少各种房产纠纷

1.1.1房地产开发单位在办理房产证件的时候。有关部门是需要对房屋产权的归属问题以及房屋产权状况的证件合法性进行审查，而这个审查和确认产权的前提就是房地产开发方须持有通过房产测绘单位按照《房产测量范》以及其他相关规定进行的实地测绘所测绘的房屋图纸及相关资料，这些测绘资料能够准确地反映出房屋的空间以及属性信息的数据，以便准确地掌握房屋的面积，这样才能够最终确认房屋的归属问题以及权属界线。只有对房产面积进行精确地测算，达到100的正确率与精准度，才能最大程度地保障房屋产权人的利益。

1.1.2由于房产确认权登记的数据主要是来源于房产测绘的成果。并且这些成果是经由房产管理部门的确认，具有一定的法律效力。因此，因为发生房屋产权人或房屋的权属界线不清、关于建筑面积所持标准不准而发生争议冲突，或是任何侵害房屋产权人的合法占有、收益以及使用权益的行为发生时，都可以通过房产测绘这种合理并且有效的途径来解决纷争。

1.2房产测绘有助于促进房地产的综合管理

（1）房产测绘主要针对的是关于房屋的自然、权属、利用以及相关的各种属性要素，并且通过对房屋所进行的各种形式的调查测定出房屋的范围、权界并且由此测算出房屋准确的建筑面积等，对所测算出的结果即一系列相关的空间以及属性的信息的数据统一纳入房产管理信息系统的管理之中，只有这样才能够切实做到做好以测绘图管房、以测绘图管证、以测绘图管档，更好更有效地防止房屋产权的重登、漏登或是对产权的虚报和瞒报。

（2）应该加强对于城市的测绘管理。由于体制的落后所造成的工作中的冗余是应当改革的，其次要进一步加强城市测绘技术，积极实行测绘保障，为房地产开发中测绘技术作用的发挥保驾护航。

1.3加强房地产开发测绘，有助于城市规划

伴随着城市化的进程，要想做好其规划建设和科学管理，都必须首先要了解这个城市建设的历史、城市建设的现状、城市现有房屋的分布以及房屋的数量、结构与用途等等，这就需要应用到房产应用的成果了，因为房产应用的成果既包括房产图，还有各种与房产属性信息以及空间数据信息相关的各种数据，无论是数量上还是规格上，房产测绘成果所包含的信息无疑是各种测绘产品中成果最为丰富的，并且是经过了许多层次的分类、统计与整理之后得出，加上其派生出来的数据资料，比如房屋的总量、各种房屋的层次分布状况、城市人均的建筑面积、各种用途房屋的分布比例以及住房建设状况等各种很重要的数据，这些数据可以作为政府对城市规划时的依据，用以设计城市的整体建设布局或是局部修改计划，同时也为各种市政工程以及城市的绿化环保提供了相当科学可靠的信息，是一项具有广泛社会服务前景的工程。

2房地产测绘行业中存在的问题

2.1房产测绘工作劳动量大，科技含量高

房地产测绘工作是房产产权管理、开发以及房产拆交易的基础工作，另外，测绘工作也为房产评估、征税、收费以及城市规划建设等工作提供基础数据额。房产测绘工作任务量大，劳动强度较大，测绘工作者除了进行野外测量工作之外，还要进行数据处理、绘制测绘结果等一系列的活动。

2.2测绘行业改革初期垄断依然存在

房产测绘市场刚刚开放，有房地产测绘资质的企业多数为中小企业，垄断依然存在。长期以来，房产测绘工作由房产产权管理部门独家垄断经营，这样违背了房产市场化的发展规律，严重阻碍了房地产行业的发展。

3房产测绘的质量控制

3.1建立健全房地产测绘市场质量控制机制。发挥市场机制的有效调节作用。要充分发挥市场供给与市场竞争来对测绘产品与服务质量进行控制，全面促进测绘技术的提高，在优胜劣汰机制的调节与控制下，测绘技术水平从个人到企业都会有所上升，为测绘质量提供保障，达到市场对资源的优化配置。

3.2完善内部质量控制机制。第一，确定房产测绘质量控制的具体内容，当前的数字测绘质量控制主要在于作业程序与数据准确度的控制，前者主要在于：测绘手段的择取、硬件或软件的配设，具体的作业设备与方法的选择，最后的结果的核查――数据控制则涵盖了多方面的内容例如：已知资料的数据、最初观测得到的数据、在检查以后所获得的最终数据――这些数据信息需要科学地存储，并确保精准性。第二，健全质量控制制度系统。按照科学的标准与程序实行制度化管理，形成岗位责任制，也就是说不同岗位的人员要对自己的工作各自负责，全面确保工作质量，进而达到整体的测绘水平的提高。

3.3加强政府的宏观调控管理。政府作为国家的行政管理部门，要积极发挥自身的调控作用，测绘相关的国家行政部门要通过实行质量控制责任制度以及评议考核制度来完善对测绘的监督，确立相关方面的法律法规，并不断完善执法力度，确保有法可依、有法必依，执法必严、违法必究，全面确保测绘事业的健康发展，从整个社会角度提高测绘的质量与效果。

3.4加强对测绘程序的检查。由于房屋登记部门对房产测绘成果的审核为形式性审核，并不对房屋的建筑面积、套内面积尤其是共用面积及共用面积分摊的测量和计算进行实质性审核。形式性审核并不意味着测绘单位可以在测算过程中出现重大失误或弄虚作假，测绘单位必须对其提供的测绘成果负完全的质量责任和法律责任。形式性审核可以避免测绘单位既收取测绘费用又不对测绘成果负责，而且总把测绘成果出错的责任归结给审核部门的体制，还可以集中审核部门的人才优势和技术优势，强化对房产测绘成果的检查。审核部门要对每季度对通过审核的用于房产权属登记的测绘成果资料进行抽检，有时进行突击检查或根据业主的举报进行检查，根据《房产测绘成果质量评定标准》进行评分，同时对每个测绘单位建立作业项目管理数据库，实时统计、记录抽检中发现的各类问题，并向社会公布各测绘单位的抽检情况和信用状况。

4结束语

综上所述，加强对房产测绘重要性的剖析，能够房产测绘存在的问题性进行把握，进而能够提出一些好的对策，如此方可在实践的测绘中对进行掌控，提高房产测绘的实际操作水平。

参考文献

[1]邹为坤浅谈房产测绘的重要性[期刊论文]《城市建设理论研究（电子版）》-2012年11期.

第3篇

关键词：测绘，不动产估价思考

 

一、概念

1.1、测绘的概念

测绘是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置极其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。测绘可分为若干分支学科：如大地测量、摄影测量、地图学、工程测量、海洋测量学等。其中工程测量学又可分为控制测量、房产测量、地籍测量、地形图测量、施工放样、变形监测等等。

1.2、不动产估价的概念

不动产估价是指对房产、土地、森林、构筑物等不动产进行价值评估。其是以不动产为对象，由专业估价人员，根据估价目的，遵循估价原则，按照估价程序，选用适宜的估价方法，在综合分析影响不动产价格因素的基础上，对不动产在估价时的客观合理价格或价值进行估算或判定的活动。其意义在于：为不动产市场交易提供客观标准；不动产资产的价值化更有利于优化资源配置；公平赋税等。

二、测绘在不动产估价中的作用

2.1、房地产测绘与不动产估价

房地产测绘与房地产估价是城市房地产管理的两个重要的组成部分，为其提供了可靠的数据和资料。

房地产测绘可提供房屋、土地及其房地产的自然状况、权属状况、位置、数量、质量以及利用状况，为城镇规划建设、土地管理、房产管理以及保护产权人的合法权益提供准确、可靠的测量数据和资料。其主要内容包括：房产平面控制测量、房屋调查、房屋用地调查、房产图测绘、面积量算、变更测量。

它们分别从不同角度来描述和表达房地产，测量结果是房地产价格评估的主要法律依据之一，二者具有密切的联系。论文大全。尤其在城市现代化进程中，农村集居地的拆迁工作中，房产测绘成果已直接成为拆迁评估的首要依据，涉及到千家万户的切身利益。

2.2、地籍测绘与不动产估价

地籍测绘是以一定的精度测定和调查土地及其上附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状的测绘工作。地籍调查是为了取得土地权属和土地利用现状等基本地籍资料而组织的一项系统性的社会调查工作。其基本任务是查清宗地或地块的坐落、位置、所有者、权属、权源、地号、等级、面积、使用者、利用状况、土地质量等。

地籍测绘完成各类图件：基本地籍图、宗地图、土地利用现状图、权属界线图等。其中宗地图是土地证上的附图，是土地所有者或使用者对土地的使用或拥有提供可靠的法律保证，也是处理土地权属问题的具有法律效力的图件。

为此，地籍测绘提供了估价必须的各类地籍要素，给不动产估价提供了客观依据。

三、测绘知识是估价人员必备的

3.1了解测绘技术的必要性

不动产估价需具备专业的估价人员，其不仅具有扎实的理论知识、丰富的估价实践经验、良好的职业道德修养，还需掌握相关政策、法律法规、开发经营、经济、城市规划、建筑等方面的知识，其中对测绘知识的了解也不容忽视。

当估价人员正在为某地块（房产）进行估价时，有时更多关注相似案例的单价、资本还原利率的选取、成本项目的统计等，最终用单价乘以地块（房产）面积得出总价值。却容易忽视此地块（房产）面积的准确性，从而不能得出准确的不动产价值；

当评估人员根据不符合现势的地籍测绘图纸进行评估时，使用了已变更的界址点所含面积，已变化的房屋层高、层数、地理名称、门牌号等地籍要素信息，或者对地图的符号意义、地籍区号、宗地号等理解不够，也不能准确的评估出不动产价值。

所以估价人员除了须进行现场踏勘外，应对测量图纸的文字标注、比例尺、图示符号等有较为深入的了解，还应掌握图解量算等基本的测绘技术。

3.2了解测绘误差的必要性

测绘工作是由观测者使用某种仪器、工具，按照规定的操作方法，在一定的外界条件下进行的。不论观测者多么认真负责，技术多么熟练，使用的仪器多么精密，观测方法多么合理，误差是必然产生的。对同一个量进行多次观测，其结果总是有差异的，如往返丈量某段距离，或重复观测某一角度，其结果往往是不一致的。这种差异的出现说明观测值中有测量误差存在。测量过程甚至存在测错、读错、记错等粗差。论文大全。

评定测量结果的精度高低，是用其误差大小来衡量的。评定精度的标准，通常用平均误差、中误差、容许误差和相对误差来表示。

测绘单位根据业主的要求合理确定误差大小，根据测绘规范要求确定合理的测量方法进行测绘的。论文大全。如1：2000的测量图纸，其点位中误差为图纸上的0.1mm，即20cm，那么其允许误差为3×点位中误差，可达60cm。此图如果作为宏观规划是完全可行的，但估价人员将测绘单位提供的1：2000测量图纸作为土地及房产评估的依据时，则就出现较大的价值偏差。必须进行逐边量取尺寸，方可作为评估依据。

所以由于测量误差等因素的存在，估价人员需对测绘单位提供图纸上的土地（房屋）面积、尺寸等真值的“可信程度”进行考量。

四、总结

不动产价值量随着经济的发展越来越大，为了提供准确的交易参考依据，估价人员应当掌握关联专业知识、特别测绘知识，是很必要的。估价人员学会对委估价方提供的测绘资料加以分析、甚至懂得现场校对修测，这样能避免不必要地邀请测绘专业人员去现场帮助，从而增加评估项目成本之负担，同时又为不动产之估价之精确可信准备了必要前提条件，很有意义。

参考文献：

【1】 洪亚敏,吕萍.土地相关经济理论和法律[m]北京：中国财政经济出版社，2008年10月

【2】 朱道林，邹晓云等，不动产估价[M]，北京：中国农业大学出版社,2007年8月

第4篇

【关键字】测绘技术；房地产开发；作用

中图分类号： F293.33 文献标识码： A 文章编号：

一、房地产开发过程中测绘的主要内容探讨

1、在房地产开发设计时期的测绘分析

在房地产的规划设计阶段，加强对房地产的测绘是其中一个很重要的环节，是整个房地产开始规划和设计的基础，是所有规划设计数据的来源。在这个阶段，房地产的开发单位要严格遵守各种规范和当地的条例，向城市规划的相关机构提出房地产规划设计选址申请，在此之前，要选择具有资质的测绘部门对所选取的房地产开发地点做出比较精确的测绘，并提供相关的现势地形图。在房地产的规划设计阶段，加强对房地产的测绘过程中，要加强对建设用地勘测定界。一般而言，要结合土地利用的相关的规定，结合《地籍测绘规范》对选址用地的用途，线路等方面做出严格的测量并做好各种数据的客观记录。在此过程中，要针对一些容易引起纠纷的地方，比如土地的权属界线，土地利用现状界线，土地的数量和质量等展开严格而精确的测量。在测绘过程中所产生的各种数据，图表将会对房地产开发选址申请的重要的基础资料。

2、施工阶段的测绘

施工阶段测绘的主要内容包括：场地平整测量、道路及管线定线、建筑物放样等。进行建筑物施工放样，必须在保证规划要求的前提下，进行细部放样。当不能满足规划要求时，应及时报告规划管理部门。并通知设计单位进行图纸变更。建筑物面积界定：房地产开发公司在办理《商品房预售许可证》时，必须委托测绘部门进行商品房面积界定。面积界定应严格依据《房产测绘规范》、规划部门批准的施工图和放线图。精确计算房屋建筑面积、使用面积和分摊的公用面积，然后绘制房屋分层分户平面图。

3、竣工测绘和房产测绘

房地产开发竣工测绘和房产测绘的任务是进一步查清房地产开发区内住宅用地面积、公共用地面积、交通用地面积。绿地面积是否符合规划要求，建没活动是否改变土地使用性质，建筑物是否有超高现象，各类管线埋设是否符合要求，房屋竣工面积和房屋预售界定面积之差是否在限差以内。竣工和房产测量应绘制竣工总图、房屋分层分间平面图和综合管线竣工图等，为规划管理部门进行规划验收和界定违法建设及房地产管理部门进行房屋产权登记提供必备图件。

二、测绘技术在房地产开放中的地位与作用

1、测绘技术是房地产开发单位及企业开展开发工作的重要依据。房产测绘是保证房地产开发成果的重要资料的手段。因为作为一项对技术性与政策性要求较强的专业则会工作，房产测绘的具体工作包括七个方面，主要是指关于房产平面控制的测量、针对房产的调查、对房产要素的色两、房产图纸的绘制、针对房产面积的测算、房产变更的测量以及房产开发成果资料的检查与验收等。

2、测绘技术的应用是保证房地产开发中企业健康发展的重要手段。首先，应该加强对于城市的测绘管理，因为一项房地产的建设工程，依据1992 年时颁布并施行的测绘法中关于行业、专业以及军事测绘管理的分工和规定，造成现在开展一项房地产工程需要由不同的测绘部门进行重复测绘，这种由于体制的落后所造成的工作中的冗余是应当改革的；其次，要进一步加强城市测绘技术，积极实行测绘保障，为房地产开发中测绘技术作用的发挥保驾护航。

3、房产测绘是用以确认房屋权属的最重要的首要依据。因为房地产开发单位在办理房产证件的时候，有关部门是需要对房屋产权的归属问题以及房屋产权状况的证件合法性进行审查，而这个审查和确认产权的前提就是房地产开发方须持有通过房产测绘单位按照《房产测量规范》以及其他相关规定进行的实地测绘所测绘的房屋图纸及相关资料，这些测绘资料能够准确地反映出房屋的空间以及属性信息的数据，以便准确地掌握房屋的面积，这样才能够最终确认房屋的归属问题以及权属界线。只有对房产面积进行精确地测算，达到100﹪的正确率与精准度，才能最大程度地保障房屋产权人的利益。

4、房产测绘工作能够有效地解决房产纠纷问题，由于房产确认权登记的数据主要是来源于房产测绘的成果，并且这些成果是经由房产管理部门的确认，具有一定的法律效力。因此，当因为发生房屋产权人或房屋的权属界线不清、关于建筑面积所持标准不准而发生争议冲突，或是任何侵害房屋产权人的合法占有、收益以及使用权益的行为发生时，都可以通过房产测绘这种合理并且有效的途径来解决纷争。由此可见，测绘技术在房地产开发中重要的地位，只有对房地产的产权面积进行准确的测量并且对产权的归属问题明确，这样才能够切实有效地保障房屋产权人的合法权益不受侵害，杜绝投机行为的发生，从根本上保证国家、集体以及个人的房屋财产受到侵害或遭到损失。

5、房产测绘在房产行业管理中也具有相当重要的基础作用。房产测绘主要针对的是关于房屋的自然、权属、利用以及相关的各种属性要素，并且通过对房屋所进行的各种形式的调查测定出房屋的范围、权界并且由此测算出房屋准确的建筑面积等，对所测算出的结果即一系列相关的空间以及属性的信息的数据统一纳入房产管理信息系统的管理之中，只有这样才能够切实做到做好以测绘图管房、以测绘图管证、以测绘图管档，更好更有效地防止房屋产权的重登、漏登或是对产权的虚报和瞒报。

6、房地产中的测绘技术工作还关系到其所在城市的整体规划建设，是一项十分重要的参考标准。任何一个城市，要想做好其规划建设和科学管理，都必须首先要了解这个城市建设的历史、城市建设的现状、城市现有房屋的分布以及房屋的数量、结构与用途等等，这就需要应用到房产应用的成果了，因为房产应用的成果既包括房产图，还有各种与房产属性信息以及空间数据信息相关的各种数据，无论是数量上还是规格上，房产测绘成果所包含的信息无疑是各种测绘产品中成果最为丰富的，并且是经过了许多层次的分类、统计与整理之后得出的，加上其派生出来的数据资料，比如房屋的总量、各种房屋的层次分布状况、城市人均的建筑面积、各种用途房屋的分布比例以及住在建设状况等各种很重要的数据，这些数据可以作为政府对城市规划时的依据，用以设计城市的整体建设布局或是局部修改计划，同时也为各种市政工程以及城市的绿化环保提供了相当科学可靠的信息，是一项具有广泛社会服务前景的工程。

三、测绘过程中需注意的问题

1、房产测绘市场闭塞，信息数据无法共享。测绘单位测定的地理空间数据往往内容重复，数据分类、编码繁简程度差异很大，有的甚至自定坐标系统和高程基准，资料为部门所有，不能共享。这样的重复测绘造成国家财政的极大浪费，加重了房地产开发企业的负担，导致房屋成本的上升，严重影响测绘市场的健康有序发展。

2、各测绘图件的存在差异。房地产开发测量中，规划地形测量属普通地形测量，精度要求一般不高，构建的地形图反映测区内的单位、房屋、管线、高程等主要地物地貌；竣工测量精度要求较高，形成的竣工图要准确体现建筑物实际形状、位置、层数、裙楼、建筑物间距与退让间距、出入口设置、管线、高程等；房产测量不仅要绘制房产基础图、房产综合图，而且要编制平面分幅图、分丘图，精度要求较高，一般图上不需标注高程。但各测绘图件的测绘方法、主要测绘内容信息等有类同和借鉴之处。

3、测绘竣工图存在问题。竣工测量所提供的图件具有一定的法律意义，是换发《建设工程规划许可证》(正证)的主要依据，要求竣工测量成果的错误率为零，测量成果在精度上比相应的地形测量的精度要高得多，如竣工验收资料建筑物的拐角通常为直角或45。角，而根据实际测绘的坐标值计算出的建筑物的拐角往往与其理论值不符。

四、结束语：

随着房地产行业的兴盛，在我国的国民经济中占有举足轻重的作用，所以我们更加要重视测绘技术，加强测绘技术的发展、改革与创新，只有这样才能够使房地产的开发与管理更加的规范化。

参考文献：

[1]覃芳，浅谈房产测量在城市发展中的重要作用 ，2009，(11)

[2]蒋茂森，浅谈房产测量中阳台面积的测算[期刊论文]-科技经济市场 2008，(06)

第5篇

1、基础课：思想道德修养、法律基础、形势与政策、马哲论和"三个代表"形势与政策、高等数学、大学英语、计算机基础、体 育；

2、专业基础课：建筑工程制图、建筑材料与设备、建筑力学、建筑工程测量、经济管理学基础、建筑制图测绘实训、建筑工程测量实习；

3、专业主干课：房屋建筑学、建筑施工技术与组织、建筑工程预决算、工程项目管理、工程造价与建设监理、建筑结构；

4、实训项目：房屋建筑学课程设计、生产实习建筑结构课程设计、建筑工程预算编制、毕业实习、毕业论文；

第6篇

【关键词】土地整理，测绘，分析探讨

中图分类号： P2 文献标识码： A 文章编号：

一.前言对土地资源进行合理的开发整理，相对而言，具有很强的综合性和系统性，是一门需要综合多方因素进行考虑的土地资源管理性工作。加强对土地资源管理测绘管理是确保整个区域内部各种土地资源实现总量平衡管理，确保整个区域内部的土地资源能够得到可持续利用的重要举措之一，在现阶段，随着对各种土地资源的开发利用逐渐呈现出多元化的趋势，严格实施土地资源的测绘管理工作，确保土地资源测绘数据的公正客观性，对于区域土地资源的整体整理规划，实现土地资源管理的科学合理化有着十分重要的意义。

二.土地整理不同阶段的测绘分析

1.土地整理前期决策阶段的测绘

（一）关键点的测量不可少

通常地形测量中，一般是先整体、后局部式的测量，为了追求效率，一般是画成网格式测量，根据不同的比例要求布置高程测点，由整体到局部展开，测量预先画定的点，其他的点基本采用内插的方式。在成图后，依据测点，勾绘出等高线，在这中间，就已经存在了一个假设，就是点与点之间的变化必须是平缓的，不能有较大的起伏，但实际中这种情况很少，为了追求精度，往往可取的措施是画密网格。土地开发整理前期准备工作中的测量也采取这种方式，它主要是测量关键点，不事先画定网格。关键点指的是高程趋势的变化点，如坡顶、边坎边。旧村复垦的测量关键点尤为重要。

（二）坎上坎下均测

在地形测绘中，往往只测量坎的平面位置，不测量坎下的位置和标高，这在土地开发整理中，难以给以后的设计及概（预）算提供准确的数据。笔者特别强调对各种土坎要细分，注明坎顶、坎脚线的位置和标高，特别对于缓坡坎，注明坎顶线与坎底线的位置和标高，有时特别重要，因为这影响土方计算的准确性。

（三）细部测量注明。

所谓的细部测量注明与平常所说的细部测量不同。平常的细部测量是指局部区域中详细的测量，仅仅是为了提高测量精度，而土地整理中的细部测量更为详细，包括坟穴、树木、房层的面积及新旧程度、建筑密度、人口密度、容积率，这些都关系到以后拆迁、征地补偿费的计算。细部测量在旧村复垦、旧城镇改造中显得非常重要，具体表现有以下几点：①准确记录树木包括果树的种类、年龄，坟穴、房屋的位置与面积、建筑密度、人口密度、容积率等；②准确记录水塔、管线的长度及使用年限；③特别是对学校、庙宇及旧村委会等要作详细记录，这有利于以后的设计方案的选择。

2.土地开发整理专项规划阶段

在整个土地资源整理规划过程中，对土地资源的专项规划阶段是其中一个重要的环节，其专项规划的基础图件从实质上而言是现阶段土地资源的整体利用现状情况的综合图件，因而，一般都需要在土地资源利用现状的图件上做出合理的规划，并制定住土地整理开发的专项规划图。在笔者多年的土地资源整理经验过程中，一般而言，对很多在市县级的土地资源进行整理规划过程中，在制作规划图件时候，都有着比较严格统一的比例尺。在我国现阶段一般都是用1：5万-1：20万，这是基于我国相关的测绘部门所规定的中小比例尺航测地形图的各种规定的基础上，并结合具体的土地资源实际调查，并充分结合航片和测绘片，在众多专业测绘人员协作下共同编绘而成。对土地资源整理展开实际调查，是整个土地资源专项的规划过程中的重要环节。在调查测绘过程中，要结合潜力调查图，按照1：1万的土地详查图做为工作底图，并要进行对土地资源的实际调查而开展工作。

3.土地开发整理项目规划设计阶段

在进行项目的可行性研究规划设计过程中，对整个土地资源中的土地面积和土地的长度，高程等相关的数据没有十分严格的要求，因而，一般而言，可以充分利用在专项规划过程中所制定的图件作为工作的地图，但是，要注意的是，比例尺一般都不能够用1：1万或者1：5万进行。当项目进行规划设计时候，对土地资源的长度，高程，面积等各方面的测绘数据都有着更为严格的要求，这些数据的准确性和精密性都将直接关系到整个项目的规划和一些具体的设计情况，比如一些沟林，道路，水渠等基础设施的规划设计，同时，整个工程的概预算和土方的计算的精确度都有着十分直接的影响。在这个过程中，一般而言，都对比例尺有着比较严格的要求，在笔者的测绘经验中，一般而言，都会让实际测绘过程中的比例尺在1：2000之上，并要将全要素的地形图作为基础上进行底图设计。

4.土地开发整理项目施工及管理阶段

当项目已经进行施工时候，土地测绘单位要为施工单位提供严格精确的测绘数据，如此，可以让施工单位可以做出更好的施工设计和施工规划，可以结合具体的测绘数据对整个工程做出比较科学合理的控制点石。在这个环节，可以使用工程施工放样测量的方式，结合具体的工程施工设计，和相关的测绘图件做出施工决策，如此，可以保证施工环节更顺利的进行。当一个项目已经竣工的时候，在提交竣工图时候，竣工图的比例尺要能够和土地整理规划时候所制定的设计图纸的比例尺一样，从总体而言，在这个阶段对测绘的数据的精确度有着十分严格的要求。

三.结束语

在进行土地资源管理过程中，加强对土地资源的测绘管理是其中的重要环节，是进行土地资源合理化，可持续利用，科学规划的基础和关键性环节。因而，在各种土地资源管理过程中要结合不同的具体工程实际情况，找出各个阶段的测绘特点，充分综合利用各种测绘手段和测绘工具，严格控制各种费用成本，在充分满足对各种土地资源进行管理和规划的基础上，做到测绘的成本最小，并从土地资源测绘的各个环节进行质量控制，保证测绘的真实客观性。如此，可以促进整个土地资源管理工作规范化和科学化。

参考文献：

[1]张金亭 试论土地整理测绘 [期刊论文] 《国土资源科技管理》 ISTIC -2006年1期

[2]张奇 胡石元 施秧秧 朱彦刚 GPS-RTK技术在土地整理测绘中的应用探讨[期刊论文] 《测绘与空间地理信息》 -2008年2期

[3]马广涛 董方晓 CORS技术在土地整理测绘中的应用 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年16期

[4]胡贵平 胡金华 提高GPS测量在土地整理测绘中的定位精度 [期刊论文] 《江西测绘》 -2008年3期

[5]刘国良 论测绘技术在土地整理的特点应用 [期刊论文] 《中小企业管理与科技》 -2011年7期

第7篇

关键词：GIS技术；房地产；测绘管理；信息系统

中图分类号：TP39 文献标识码：A

房地产是城市中与人们切身利益相联系的要素，不但人民群众非常关注其动态，政府部分也很重视。在长期以来，房地产的日常管理工作都是依靠手工方式开展，导致测绘信息管理不善，管理的周期长，数据更新困难等，而从20世纪90年代开始，政府开始推行房产信息化的建设工作，我国房产管理信息系统开始发展壮大。到今天，显示出一体集成化的发展趋势，强调通过GIS技术加强对信息数据的管理，并基于GIS实现制图的需要。开发出可行的基于GIS的房产测绘管理系统能够有效的推进房展测绘技术的进步，同时促进城市的数字化与信息化发展。

1 GIS技术与房产测绘

1.1 GIS技术概述

GIS技术即地理信息系统技术，其基于地理空间数据库，通过高效的计算机软件和硬件技术，实现对空间地理信息数据的采集、处理、管理和显示等，并能够通过地理模型结构分析方式，为各行各业提供空间的实时动态信息。其中计算机技术系统是为地理信息的决策而发展形成的，集合了地理学、空间几何学、统计学等对门学科，具有一定的综合性与复杂性，作为一项高新技术，计算机系统的突出特征就是同时能够处理空间数据以及属性数据。

1.2 房产测绘概述

在实际工作过程中，利用先进的测绘仪器、测绘技术等对房屋建筑物或者与之相关的构筑物进行调查和测量，掌握房地产的区位位置、数量、所有权属，并在此基础上进行图形的绘制，这样的技术被称为房地产测绘。而房地产测绘信息管理系统是指通过现代化的计算机技术、GIS技术、网络信息技术、数字化成图技术以及数据库技术等，建立一个标准化的、要准确的共享型房地产空间数据库，能够为“数字房产”的发展提供基础平台，为公众提供优质完善的地理空间数据。测绘成果能够为房地产产权的管理、房地产的开发管理、交易管理以及费用收取、税务征收、法律仲裁等房地产管理活动相应的支持，同时能够帮助城市规划设计与建设等工作提供基础性的数据信息。

1.3 基于GIS技术实施房产信息管理的意义

在房产测绘信息管理中引进GIS技术，能够将信息管理工作和房地产地形图紧密联系在一起，对房地产实施精确的定位，形成以图管证的模式，进而房地产办证的流程能够高效、准确的完成。通过GIS技术，只要是区域范围中的房地产都能够实施数据信息的统计和分析，如对房地产的密度和容积率进行分析计算，便于相关部门掌握城市住房的情况，有效地改善了传统房地产管理工作中存在的问题，减少各类纠纷的发生。

2 实现基于GIS技术房产测绘信息管理系统的要点

要实现房产测绘信息管理系统，首先要实现图文一体化。房产测绘是当前房产管理信息系统中的重要部分，收集的地理空间数据信息必须和房地产产权管理中的属性信息紧密联系在一起，二者之间能够相互查询。如实施图文一体化管理过程中，将房产的产籍号作为关键字段将图形数据属性数据相连，实现二者的动态连接；第二个要点是满足面积分摊的需求，在房产测绘管理中面积分摊的方法与手段多种多样，但是分摊工作一定要基于相关原则和规定，因为房产的面积与购买者的利用是切身相关的，采用正确的分摊方式非常重要。在房产测绘信息管理系统中，基于国家技术监督局的相关规定，对于单一功能的住宅，公用面积分摊给整栋楼；非单一功能的住宅则需要详细规划，避免出现前后不一的现象；第三个要点是确定好房屋的产籍号，图号、幢号等共同构成房屋的产籍号，在录入信息的过程中一定要将信息分门别类。

3 GIS技术在房产测绘管理及房产测绘信息系统中的应用

3.1 房产测绘信息系统的设计原则与目标

房产测绘信息系统设计原则：为了确保能够快速准确的对房产测绘数据资料实施编辑处理与修改等操作，将GIS技术的要求和特征与本系统的开发要求结合起来拟定以下设计原则：首先是简洁化的原则，确保用户操作过程不会过于复杂，界面与操作流程简化；第二是可扩展性的原则，在满足现有要求的基础上还要考虑到系统的扩充，基于用户需求的发展留下一定的余地，便于今后的升级与扩展；第三，功能与数据的完备性原则，不会出现功能缺失造成用户的体验不佳；最后是具有较好的容错性，系统不会因为操作错误等现象崩溃。

房产测绘信息系统设计目标：实现对房屋建筑物分层图以及分户图的管理；对建筑物中每层每户的信息管理；能够对收集的数据信息实施计算与管理，并将计算流程保留；能够实现分层与分户图纸的输出和查询。

3.2 房产测绘信息系统功能设计

房产数字化测图子系统：通过各种测绘设备与仪器，收集房地产的信息与地形图，通过dbs的形式建立房地产的地形库，对其进行有效的管理，系统中还应当满足各类格式软件的导入，以及图纸的输出；

基础测绘子系统：主要实现属性信息数据的输入、转入地理空间信息资料、多种格式的数据转入，基于初始的建库工作，提供图形与属性编辑的功能，建立属性与外挂数据库；

项目测绘子系统：以每幢楼作为单位，将权属信息录入到系统中建立对应关系，利用CAD的编辑功能实现对分层图与分户图的修改调整，同时满足面积测算的要求；

图形编辑子系统：实现图像的绘制，能够将收到的建筑工程图纸或者是测到的草图录入到图形编辑工具中进行绘制，同时能够计算出各个封闭面的面积，基于查询修改的模式将房屋的阳台与套内相联系，标注公用面积，便于分摊工作的开展，基于楼层属性设置工作生成分层图与分户图，标准其尺寸与面积。计算过程完全有系统实现，标定工作完成后形成图层，出图过程中图层的关系是一一对应的。

查询统计子系统：基于户主的姓名、建筑的层型等能够实现单独或者组合式的查询，包含分摊面积的由来。统计相关区域中某时间内所办理的建筑物的总量、总占地面积、总建筑面积、户数等。

测绘成果管理子系统，实现房产信息数据的集成与汇总，将分层分户图导入到GIS的图形库当中，建立属性关联，实现对丘、幢、户之间的相互查询，为用户提供定位、查询、统计等服务，同时可以将报表输出；

测绘业务管理子系统：对房产管理中的业务进行分类，组织业务办理流程，基于业务流程实现对数据的修改；

系统维护子系统：配置系统运行中的数据库与图形服务器的参数，保证系统运行的稳定性和可靠性，并对不同用户的使用权限进行定义。主要包含环境的配置、编码和体系的维护管理、符号库管理、设定用户权限以及词典的更新。该子系统能够实现房屋地址的维护，优化改进GIS图形数据与属性舒数据的管理工作。

3.3 房产测绘信息系统界面设计

房产测绘信息测绘管理系统面向的用户非常多，其中包括房产局、测绘中心以及各个科室等，在设计界面的过程中遵照以下原则：首先，面向科室的原则，界面的设计应当基于不同科室的业务需要与习惯设计进行，为减少工作量和工作中的错误，最大限度的使用鼠标在界面上操作，减少键盘输入的需求；第二，满足业务工作习惯，界面中的布局应当和用户开展业务过程中使用的术语和工作模式相一致，符合日常的工作习惯；第三，界面设计还应当对用户的任务进行跟踪，能够实时为用户提供需要的信息，报告工作状态，让用户全面掌握系统的运行情况；第四，保持风格的统一，界面风格设计要求用户普遍能够接受，界面中的动态、信息与过程提示都统一风格，与专业用语相符；第五，界面具有针对性，基于正常的浏览与维护人员的管理，界面要做出一定的区分，日常浏览与工作突出间接好用的原则，而维护的管理则注重功能的强大，满足维护人员的深层需求。

结语

基于GIS技术的房产测绘管理与房产测绘信息系统的开发，很大程度上是基于人的日常生活的实际需要，通过应用各种计算机技术和分析工具，建立完善的数据库，为人们的日常工作提供方便快捷的查询服务，解决复杂的面积分摊的问题，让人们能够掌握房产信息，真正实现地理信息系统的公众服务功能，将更好的服务于政府的决策与人们的日常工作和生活。

参考文献

[1]王亚.基于GIS技术在房产测绘管理及房产测绘信息系统应用的研讨[J].房地产导刊，2014（18）：37-37，59.

[2]吕忠杰，刘海世.地理信息系统在房产测绘中的应用[J].地球，2013（07）：196-197.

第8篇

【关键词】房产测绘；AutoCAD平台；分层分户图；分摊

1 房屋面积测算类型及分摊原则

房屋面积测算包括房屋建筑面积、公用建筑面积、使用面积、居住面积、销售面积、产权面积。

房产共有面积的分摊原则

1.1 房产共有面积的分摊以幢为单位进行，即分摊的房产共有面积为本幢内的房产共有面积，非本幢楼的房产共有面积、与本幢不相连的房产共有面积不能分摊到本幢楼房内，本幢楼的房产共有面积不分摊到别幢。

1.2 产权各方有合法权属分割文件或协议的，按文件或协议规定执行。

1.3 无产权分割文件或协议的，按照“谁使用谁分摊”的原则依照相关房屋的建筑面积的比例进行分摊计算。

2 房屋面积计算程序功能实现

2.1 数据库设计：本系统开发采用的是Access 2003数据库管理系统，主要有7个表，分别是多边形表、多边形点集合表、幢信息表、楼层信息表、户室信息表、注记表、多边形分摊表。

2.2 图形数据与属性数据：AutoCAD是一个功能强大的图形编辑与管理系统，它的图形数据库管理功能越来要涉及到大量的属性数据，如房屋用途类型、各类面积值、公用面积分摊类型等。将所有的属性数据组织成关系型数据库，并用ADO实现对这些数据库的操作，然后在AutoCAD提供的二次开发工具VB调用ADO对象实现与数据库的连接。

2.3 AutoCAD与数据库的交互：对于图形数据与属性数据之间的关系有一定了解之后，实现AutoCAD与数据库的连接，运用VB 6.0与AutoCAD 2008的连接，就可通过ActiveX Automation的接口实现VB 6.0与AutoCAD的交互式命令的传输。

2.4 分户图的绘制与保存

成功地将AutoCAD与Access 连接之后，就可以进行房屋分层分户图图形的绘制，由于AutoCAD本身便提供了很强大的图形编辑功能。AutoCAD能够自动保存和处理部分图形数据，但是分户图的多边形实体需要很多拓展数据，比如功能区号、多边形类型、户室号、单元号等，AutoCAD便无法实现了，因此需要Access 数据库的数据管理功能来实现多边形实体的属性数据的存储和管理。在本次分户图开发的图形中，主要是以多边形和文字注记为主，而像其他诸如点、直线、多段线、样条曲线或是圆、椭圆等图形基本上不存在(如果存在，可能是发生了错误)，故而不予处理。

2.5 房屋功能区定义与多边形属性标识

根据房屋的使用功能和各共有建筑部位的服务范围而划分的区域称为功能区。上一级功能区下可再分为几个下一级功能区，各功能区之间可能相互包含、交叉、并列。

要实现多边形的属性标识，首先要解决在AutoCAD界面上多边形的搜索问题，只有先找到对应的多边形，才有可能将该多边形相应的属性信息添加到对应的数据库记录中，那么如何才能解决一一对应的问题呢？其实在前面有关多边形的重绘过程中对于多边形句柄的更新就已经对这一问题的解决做好了铺垫。我们可以通过多边形的更新后的句柄，与数据库中的记录进行检索对比，找到对应的多边形记录，然后将输入的属性信息更新到该记录当中，从而实现对多边形属性的标识。

2.6 共有面积分摊模型与算法设计

房屋面积分摊计算需要遵循“从高级到低级、先总体后局部”的原则,计算每一分摊级别的分摊系数,最终计算出分摊面积。每一分摊级别计算方法为：先利用上级分摊系数计算出本级需要承接上级的分摊面积(上级分摊系数与本级需要分摊的共有面积、全部自有面积的乘积) ,然后利用上述结果、本级共有面积和自有面积计算出本级分摊系数。

共有面积分摊计算模块的算法设计是本次系统开发的重中之重，也是房产面积分摊系统的成败关键。

面积分摊模型采用自上而下的层次结构，但在进行面积统计时，需要自下而上、由低到高依次统计，即先统计户室未分摊前的建筑面积，得到各功能区的建筑面积，然后统计整幢楼层的共有建筑分摊面积，按各功能区建筑面积权重分配到各功能区，再由各功能区分配到各户室。

2.7 共有面积自动分摊计算与结果存储

房屋的共有建筑面积分摊需要以幢为单位，依照“谁受益，谁分摊”的原则，将某幢房屋内的共有面积按照每套房屋自有建筑面积比例分摊给各套房屋。从幢共有建筑面积分摊到各功能区，再由各功能区分摊到各层或各套，由高到低，循序渐进，完成共有面积的自动分摊计算。共有建筑面积自动分摊计算完成后，须将计算结果数据存储到数据库中，主要是将户室的套内面积、建筑面积、分摊面积，还有楼层的层建筑面积、使用面积、层分摊面积、层阳台面积，以及多功能区的分摊系数等信息存储入库，以备用户查询调用。

3 软件系统介绍

图形编辑管理功能：实现AutoCAD 2008与Access 2003数据库的连接和交互操作，将在AutoCAD界面的绘制的分户图的图形属性信息保存到数据库中，以及图形导出时从数据库中读取相应数据，并实现房屋信息的创建和保存。

多边形搜索与标识功能：实现多边形实体(户室、阳台、外墙等)的自动搜索以及属性信息的输入和保存功能。

房屋共有建筑面积分摊功能：实现房产共有面积的自动分摊计算，从幢共有面积分摊到功能区共有面积分摊，只要进行了多边形属性标识，信息输入无误，便可以自动进行，无需手工计算，节省工作量。

面积信息查询功能：进行共有面积分摊之后，可以满足用户对各种面积信息的查询要求，诸如对户室信息的查询，对楼层信息的查询等。

4 总结

论文对基于CAD的房屋面积计算程序的开发与应用，在日常工作发挥作用很大，但整个系统还存在着操作不是很方便，界面不美观，功能不够完善等诸多问题，未来还有待于进一步提高。

参考文献

第9篇

摘要:房屋是人们生活、生产的必要场所。房产测绘作为保证房屋和房屋用地的有关信息客观、公正、完整、准确的重要手段,能有效地规范房地产市场的交易行为,提高房产管理的科学性和准确地切实保护当事人的合法权益,而成果质量作为房产测绘的命脉更显重要。

关键词:房地产论文投稿,房产测绘,风险,质量控制

一、房产测绘的内容

进行房地产测绘一般为对房地产的产权拆迁和交易管理,开发、产籍管理等实施鉴定和仲裁,收费和征税及评估,且还核查房地产的管理之中的基本资料和数据以及表格等有关资料。房地产的测绘通常包含房地产项目的测绘以及基础测绘2个方面。对于房地产实施基础测绘通常为在一个大的区域范围里给房地产构建整体且系统的平面管控网。对于房地产实施项目测绘就通常为对房地产关于开发和经营及权属管理等实施分丘与分户平面图的测绘。而且也包括对房地产的有关数据和薄、册、表及图等不同内容作的测绘。对于对房地产实施的项目测绘有着十分重大的影响,可直接影响房地产的权属拆迁和开发,交易和管理等有关工作的有效开展。进行房地产的项目测绘,土地与房屋的权属有关证件附图的测绘为最重要和最具有现实意义的一项房产测绘内容。

二、推进房产测绘管理的必要性

1、推进房产测绘管理能提高测绘工作的准确性和科学性,提高工作效率。众所周知,房产测绘工作较为繁琐,数据的测量、存储与处理均可能产生许多误差甚至错误,工作效率低下。而将管理理论引入房产测绘工作之中,能有效的提高工作效率,使相关的数据资料整理和检查更加快捷。

2、推进房产测绘管理,能更好的理解和融入现代化的管理手段和方法,为其他领域提供了一个不错的先例。房产测绘管理的进一步发展,能有效的揭示出房产系统中各因素的相互制约关系,并且结合计算机超强的信息处理能力,提升工作质量,为其他领域的发展提供借鉴。

3、推进房产测绘管理,能更合理的处理和利用管理数据,适应了时代迅速发展的要求。测绘管理工作能较好的保留历史数据,同时提升这些数据的利用率。

三、房产测绘产生风险的原因

由于市场不确定因素的存在,房产测绘单位在提高专业化服务的同时,也面临着一定的风险。与其他经济活动不同的是,房产测绘风险具有特殊性,它涉及面广而且复杂,不仅给测绘单位和测绘人员带来风险,也会给利益相关各方带来不同的风险。

1、房产测绘领域的法律法规不够完善

国家标准《房产测量规范》和建设部《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》虽然为维护售房人与购房人双方的合法权益,规范和培育房地产市场作出不懈努力,但是《规范》本身的先天缺陷使它跟不上建筑形态的千变万化,使得新问题无法可依,无据可查,从而引发许多争议。基于这一原因,房产测绘单位及从业人员只能依靠自己对《规范》的理解来操作。这就造成了同一城市不同的房产测绘单位、同一房产测绘单位不同的从业人员之间不统一。因此,测绘工作走向市场,还有待出台详尽、统一的技术操作细则,以确保测绘成果的唯一性和严密性。

2、房产测绘具有较强的特征性,难以完全杜绝差错的出现

房产测绘特别是房屋面积测绘具有外业测绘情况复杂、工作量巨大,内业数据繁多、计算量巨大的特点,从业人员难以保证完全不出现差错。但是,房产测绘成果一经相关部门确认就具有法律效力,并且直接进入市场,房产的高价值性使任何一个错误都可能给当事人带来巨大的经济损失,因而引发赔偿,而这种赔偿是任何房产测绘单位都难以承受的。

3、房产测绘专业性强,但在社会监督方面效力较差

由于房产测绘专业性强,对非专业人员而言,即便进行公示,也只能知道结果而不知就里,在社会监督方面效力较差。并且,测绘结果一旦出具,马上作用于房屋买卖,进入市场操作,测绘错误往往是在事后才被发现,这会将测绘机构置于非常尴尬的境地。所以房产测绘单位只能依靠自身力量防范错误的发生,如果内部质量保证体系不健全,出现差错的概率就会较高。

四、房产测绘质量控制措施

1、加强房产测绘单位的资格审查认证管理

进行房产测绘必须由具有资质的单位进行,对于这个标准不能降低。目前对从业技术人员的审查尚未做到联网,有些从业人员存在一证多报的现象,有些还存在跨省市申报。对于从业人员的造假可以通过要求企业诚信声明,声明本企业房产测绘人员无人员造假,也可以采取长期公示被举报弄虚作假的要取消资质。对于装备要认真审核,实行年检并对设备进行编号管理。要根据市场容量情况,保证房产测绘质量,不能过早地开放市场,房产测绘市场化会引起价格竞争,不同房产测绘单位的相互压价促进了市场价格竞争机制的形成,但是无序的价格竞争会导致房产测绘质量的下降。

2、对房产测绘单位强化质量意识

测绘单位的每一位领导及员工都要充分认识到测绘质量关系到自身的利益和生产发展,要把质量保证措施落实到房产测绘工作的每一个细节。房产测绘的从业技术人员要树立诚信、守法、公正的理念,切实维护消费者的利益,但也不能损害开发商的合法权益,坚持实事求是的态度,树立良好的职业道德,按照相关法规的要求,进行房产测绘工作。房产测绘从业人员要不断提高判断能力,凭借掌握的技术方法、理论知识,科学地处理问题。

3、制定基础测绘与市场测绘划分、管理的规范文件

新《测绘法》对测绘分类进行了较为明确的划分,确定了原则。在目前市场经济条件下,对于基础测绘和市场类测绘项目操作中,存在界限不够确切和模糊的地方,需要进一步从法律角度明确从事政府基础测绘的测绘队伍,专门进行基础测绘服务,退出目前市场竞争,专注于公共服务产品生产,同时对市场竞争测绘产品进行划分,制定包括中长期发展规划在内的政策文件,提供公开的测绘市场信息,为市场主体营造公平竞争的透明环境,在政府开展基础测绘保证提供基础服务的同时,促进市场测绘的发展。制定基础测绘的具体分类标准和投资主体、管理标准,建立基础测绘项目投资主体明确、项目运行可靠的管理体制,定期的公开可查询的基础测绘信息,实现基础测绘资料的社会效益最大化。

4、建立房产测绘协会、积

极完善房产测绘行业自律 房产测绘行业协会是民间的社团组织,在市场经济的发展中发挥着重要的作用。我国要尽快建立和完善各级房产测绘协会,加强自我管理,加强规范发展,加快体制建设。政府部门要加快大力培育行业协会的发展,推动房产测绘行业立法进程。房产测绘单位要建立自我完善、自查自检的质量控制体系。在做好人才的引进和培养同时也要引进先进的设备和技术,以便提高测绘质量控制和工作效率及精度的提高。房产管理部门指导下建立的房产测绘协会要对行业自律起到应有的作用。房产测绘协会要对房产测绘行业存在的问题进行积极检讨,提出应对措施,完善相关制度,推动房产测绘管理。单位内部要把日常质量考核和质量监督工作进行结合,并实行奖罚措施。房产测绘单位质量主管领导、质量监管人员,要科学利用检查记录、过程监控观察结果、客户反馈意见等信息,分析不合格原因,制定可行的预防方案。

第10篇

    【论文摘要】:文章针对我国房产测量规范在执行中产生的问题,结合相关的测绘规范进行了深入的探讨,供大家参考。

    1. 前言

    房产测量的内容包括:房产平面控制测量、房产调查、房产要素测量、房产图绘制、房产面积测算、变更测量及成果的检查与验收等。验收合格的房产测量资料具有法律效力。它提供房屋和房屋用地的权属界址、产权面积、权源及产权纠纷等资料,是进行产权登记、产权转移和处理产权纠纷的依据。房地产发展到今天,基本实现了商品化,房产已成为广受人们关注的数额巨大的个人财富。

    为了维护市场经济秩序,进一步规范商品房销售行为,提高商品房销售面积的准确性,减少商品房买卖双方的纠纷,维护广大消费者的合法权益,建设部专门制定了《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》,但在实际工作中涉及到此类问题还可能产生分歧,操作上有难度,有必要对这方面的几个问题作更深入的探讨。

    2. 检定仪器和棱镜常数问题

    由于房产测量精度要求高, 目前开展的房产测量工作一般都采用内外业一体化数字房产测量方法,在房产测量时必须使用资质部门检定过的仪器进行测量.对于全站仪而言,主要是测定测距仪的加常数和乘常数。在房产测量碎部测图中,由于距离较近,仪器乘常数可忽略不计,但加常数必须考虑。以拓普康全站仪为例,其仪器常数一般不含误差,应设为零,拓普康系列棱镜的常数也为零,当使用其他光学仪器厂家生产的棱镜时,就必须在使用之前设置相应的常数。而且,在房产测量时,不可能直接将棱镜的中心位置放置于房屋的角点.通常将棱镜靠在房屋的角点上.这时采集到的坐标实际上是棱镜中心坐标,而非房屋角点坐标。在实际工作中,可以将仪器常数设为零,用钢尺作对比直接测定出至棱镜后背位置的棱镜常数,在野外数据采集前,设定好全站仪内部的仪器加常数(零)和棱镜常数(至棱镜后背位置的参数),就可以直接测出房屋角点的坐标。

    这里还应注意这样一个问题,如果用该棱镜去发展测站点的话,则需要将仪器内的棱镜常数设定为棱镜对中杆为中心时的棱镜常数。

    3. 房屋测量中的偏心测量问题

    一般情况下,进行数据采集时,棱镜的后背位置置于房屋角点时棱镜是朝向仪器方向的,但是也有很多时候情况却不是这样。这时,就不能把棱镜看作一个点进行观测,因为它具有一定的体积,这时,瞄准棱镜中心测出的坐标将不是房屋角点的坐标,需要采用角度偏心观测。将棱镜后背位置放置在离仪器到房屋角点相同水平距离的合适位置,测定到棱镜的水平距离,然后用水平微动螺旋照准目标,在仪器上进行相应的操作即可

    4. 对称边长度实地丈量不一致问题

    在进行房屋实地勘丈时,如果实测了房屋的每一条边,则有可能由于误差的原因或者是房屋建设过程中的问题出现前后墙、左右山墙或者在施丁图中本应对称相等的边出现不相等的情况,这就使原本为规则多边形的房屋变成了不规则的多边形,也不符合人们的传统意识习惯。这时就需要对勘丈数据进行处理后再进行绘图和面积计算。对于误差在规定范围内的取其对称边的平均值作为边长数据。对于误差超过限差的边长数据应检查是不是测量不准确的原因,如果确系不相等的,则根据勘丈结果进行绘图或面积计算

    5. 共有面积分摊问题

    对于一般的住宅楼,需要计算出每户的建筑面积。这时,首先要计算出房屋的总建筑面积,然后计算房屋的套内建筑总面积,进而求出共有共用面积,然后计算分摊系数,再根据各户的套内建筑面积按比例算出各户应分摊的面积。

    对于比较特殊的住宅楼及多功能的综合楼,涉及到二级分摊和多级分摊,应按照"谁受益,谁分摊"的原则,逐级进行分摊。文章以二级分摊计算为例,详细说明住宅楼的二级分摊计算 举例如下:

    一幢四层别墅,上、下两层均为复式,各有两套住宅,套型左右对称,上下相同,该幢特殊之处在于下层两套住宅没有在楼梯处留门,也即未实际使用楼梯,且下层有两个独立的车库。因此,需要二级分摊。具体方法为:上面两层楼梯供上层两套住宅使用,应由上层两套住宅共同分摊:然后再把下面两层楼梯面积与下面两套住宅、车库共同分摊,因为下面的两层楼梯虽未被下面两套住宅及车库直接使用.但也因为上层有住宅而使其购房价格明显降低,属间接受益,应参与下层楼梯面积的分摊。

    6. 结束语

    房产测绘是涉及到民生的大事,稍有不当,势必影响到房产测绘部门的声誉,甚至产生法律上的纠纷,因此,在制定房产测量规范时应当从严把握,保证测量精度留有余地,测量方法正确可靠,不能在制定规范时留有漏洞。建议对现行规范不当部分或没有明确规定的地方给予补充说明或修订,减少测量工作产生的法律纠纷。

    参考文献

    [1] 中华人民共和国建设部房产司.CH5001-93房产测量规范[S].北京:地质出版社,1993.

    [2] 冯先果. 地籍测量[M]. 长沙:湖南地图出版社,1988.

    [3] 中国土地勘测规划院.城镇地籍[z]. 北京:中国土地勘测规划院,1988.

第11篇

【关键词】房地产项目；建筑测绘；问题；对策

一、房地产测绘的概述

房地产测绘主要透过测绘方法、测绘技术以及测绘仪器对房屋的使用情况、数量、位置、质量、所有权以及自然情况下测定的专业测绘，主要内容包含了测量、调查房产及房产的相应建筑物进行绘图。并且，还包含了对于房产土地的载荷物进行调查及测量的工作。对于房地产的测量主要是指房地产产权的拆迁、交易、开发甚至是产籍的评估、鉴定、收费、征税、仲裁等管理工作，并且核对房地产管理当中所上交的所有材料。房地产测绘主要包含了房地产测绘的项目以及基本测绘[1]。针对房地产执行的基础测绘主要指在一个大范围里面对房地产创建的整体的、系统的平面控制网。针对房地产的项目测绘主要指房地产的开发、经营以及权属方面的管理，并且，还包括了对房地产相应数据、图纸、表格等进行的测绘。针对房地产执行的项目测绘具有非常重要的作用，它直接影响到房地产权的开发、拆迁、交易及管理工作的进行。房地产项目测绘的土地所有权及房屋所有权的相应证件对于测绘工作来讲十分重要。

二、房地产测绘工作的现状

现在随着房屋归属权的问题受到人们越来越多的关注，房地产的测绘工作得到了更好的发展，可是由于房地产的测绘技术起步较晚，所以还不是很完善，在这其中存在着各种各样的问题。

（一）工作劳动强度加大

房地产测绘属于房地产开发的基础类工作，因此对于技术方面及专业方面的要求都非常高，不仅可以为房地产的管理及拆迁、土地利用进行服务，还可为房地产的各项活动提供资料，并且也可以为城市建设、规划提供相应的数据及资料。

（二）科技含量较强

由于房地产测绘工作的不断进步，工作人员逐渐意识到常规的方法已经无法符合当前的工作需求，想要让自己在竞争如此激烈的环境里不被淘汰，就只有具备更加先进、专业的测绘方法，提升房地产测绘工作的效率及成图的质量。

（三）市场管理逐渐规范

为了加大房地产市场的管理，让房地产行业可以稳步健康的发展，国家为其颁布并实施了相关政策、法规来进行规范。各省市也通过自身的情况，规定出相关的法律条文[2]。这些努力，都是为了房地产测绘的管理更加规范、房地产测绘行为更加严格就、房地产测绘的水平更加先进、房地产产业可以更加稳步发展。

（四）市场垄断经营的行为依旧存在

长久以来，房地产测绘机构属于房地产产权、产籍管理的一个部分，它一直属于独家垄断的经营方式。由于当前的市场非常活跃，很多的土地交易、测绘、制图、计算等工作都是在同一个房地产测绘公司进行的，测绘的速度无法跟上，导致土地房屋产权的登记发证及管理遇到了麻烦，妨碍了房地产产业的健康发展。因为目前依旧具有垄断经营的现象，当前百姓对于房产的消费投诉也主要集中在房产面积方面，并且这一现象目前依旧处在上升阶段。

三、房地产测绘存在的问题

房屋面积测绘的工作量非常庞大、情况相对复杂，特别是针对公共部分的分摊及责任，可能会存在一些问题。测绘结果一旦出来，会直接进入到市场交易，很多问题通常都是成为事实后才发现，这样只会让房地产测绘单位处在十分不利的境地[3]。首先，测算结果的精度以及唯一性问题。这具有两方面的原因：第一，测量的误差无法避免；第二，测量对象的特征通常不清晰。其次，对于共同的部位以及分担的认定具有明显的认为原因。例如，共有特征不明确、分摊关系不准确、应分摊到住宅的共同部分均摊到商业及住宅里等。最后，测绘结果的描述及表现并不直观。测量的结果描述及表现过于专业化，许多百姓并非能看得懂，而到了百姓发现问题的时候，购房已经成为了事实，这样就无法做到防范于未然。

四、房地产测绘工作的对策

（一）引进先进测绘技术

采用先进的管理房地产测绘的系统，能够使测绘出来的数据进行电子化的计算、储存和管理。采用计算机技术进行对测绘数据的加工， 同时还要使用自动化和流程化的先进管理技术， 这样就能够最大程度避免对数据进行人工分析与计算的庞大工作量，从而能够提升其工作效率，进而减少数据出现错误的几率。

（二）强化测绘的组织管理

提升政府的相应职能，加大投入力度。各级政府部门应当加强房地产测绘工作的经济发展作用，强化组织管理工作，规定相对完善的房地产测绘方面的建设方针及相关政策。加大各部门间的联系，实行统筹发展，以科技作为第一生产力，强化房地产测绘技术同当代信息技术的结合，加快房地产测绘工作朝着更高的技术、水平进行发展。加大财政的投入力度，加快房地产测绘的发展研究速度[4]。

（三）提升测绘人员的专业素质

对于专业型人才要强化培训力度，进一步提升团队素质。对于房地产测绘工作在住房建设、经济发展等方面的特点及其本身的重要性，一定要通过加强专业型人才的培训工作，来提升相关工作人员的专业能力，转变以往陈旧的测量方法，将先进的技术以及经验引进，剔除糟粕，取其精华，加快房地产行业的发展，也让房地产行业可以更加健康、更加快速的前进。

（四）建立健全测绘监督机制

将测绘的法律、法规进一步完善，严格进行监督管理。创建良好的协调房地产测绘管理的制度，是有效确保房地产测绘健康发展的基础条件[5]。想要强化法律建设，提升测绘行业的发展环境，就要创建一个统一的标准，才可以真正满足房地产事业的发展需求，加快土地资源可以真正被合理、有效的运用。并且，要严格进行监督管理，创建有效的监督体制，对于平时存在的各类问题，提供相应的解决方法，加强法律、法规的建设，加快房地产测绘工作的迅速发展。

（五）强化各部门之间的合作关系

房地产测绘部门之间应当做到有效沟通、资源共享、互通有无，以加快房地产事业的发展。在出现问题时一定要及时做到沟通并将问题解决，对于定期进行的业务交流工作，要对指派的技术人员进行相关业务的培训。而部门之间一定要依照国家颁布的法律构成一个统一的测绘标准，绝对不允许同一地区、同一房屋出现多种测绘结论。

结束语

由于城市的进程不断加快，房地产行业的不断发展，房地产测绘事业一定要同当前的信息技术相融合，才可以真正发挥出作用，也可以让社会的经济得到真正的进步。并且，只有提升相关人员的素质，强化监督管理工作，将法律法规进一步完善，才可以创建一个合理、高效的测绘制度，从而让房地产测绘工作得到健康的发展。

参考文献

[1]王辛之，江文祥，刘瑶.武汉市房产测绘实施细则修编要点及思考[J].地理空间信息，2011，13（04）：158.

[2]沈军.房产测绘市场化以后测绘成果的认证管理[C].第十三届华东六省一市测绘学会学术交流会论文集，2011.

[3]陈伟光.房地产测绘现状及测绘技术运用[J].河南科技，2014，38（01）：39.

第12篇

【关键词】房地产项目；建筑测绘；问题；对策

一、房地产测绘的概述

房地产测绘主要透过测绘方法、测绘技术以及测绘仪器对房屋的使用情况、数量、位置、质量、所有权以及自然情况下测定的专业测绘，主要内容包含了测量、调查房产及房产的相应建筑物进行绘图。并且，还包含了对于房产土地的载荷物进行调查及测量的工作。对于房地产的测量主要是指房地产产权的拆迁、交易、开发甚至是产籍的评估、鉴定、收费、征税、仲裁等管理工作，并且核对房地产管理当中所上交的所有材料。房地产测绘主要包含了房地产测绘的项目以及基本测绘[1]。针对房地产执行的基础测绘主要指在一个大范围里面对房地产创建的整体的、系统的平面控制网。针对房地产的项目测绘主要指房地产的开发、经营以及权属方面的管理，并且，还包括了对房地产相应数据、图纸、表格等进行的测绘。针对房地产执行的项目测绘具有非常重要的作用，它直接影响到房地产权的开发、拆迁、交易及管理工作的进行。房地产项目测绘的土地所有权及房屋所有权的相应证件对于测绘工作来讲十分重要。

二、房地产测绘工作的现状

现在随着房屋归属权的问题受到人们越来越多的关注，房地产的测绘工作得到了更好的发展，可是由于房地产的测绘技术起步较晚，所以还不是很完善，在这其中存在着各种各样的问题。

（一）工作劳动强度加大

房地产测绘属于房地产开发的基础类工作，因此对于技术方面及专业方面的要求都非常高，不仅可以为房地产的管理及拆迁、土地利用进行服务，还可为房地产的各项活动提供资料，并且也可以为城市建设、规划提供相应的数据及资料。

（二）科技含量较强

由于房地产测绘工作的不断进步，工作人员逐渐意识到常规的方法已经无法符合当前的工作需求，想要让自己在竞争如此激烈的环境里不被淘汰，就只有具备更加先进、专业的测绘方法，提升房地产测绘工作的效率及成图的质量。

（三）市场管理逐渐规范

为了加大房地产市场的管理，让房地产行业可以稳步健康的发展，国家为其颁布并实施了相关政策、法规来进行规范。各省市也通过自身的情况，规定出相关的法律条文[2]。这些努力，都是为了房地产测绘的管理更加规范、房地产测绘行为更加严格就、房地产测绘的水平更加先进、房地产产业可以更加稳步发展。

（四）市场垄断经营的行为依旧存在

长久以来，房地产测绘机构属于房地产产权、产籍管理的一个部分，它一直属于独家垄断的经营方式。由于当前的市场非常活跃，很多的土地交易、测绘、制图、计算等工作都是在同一个房地产测绘公司进行的，测绘的速度无法跟上，导致土地房屋产权的登记发证及管理遇到了麻烦，妨碍了房地产产业的健康发展。因为目前依旧具有垄断经营的现象，当前百姓对于房产的消费投诉也主要集中在房产面积方面，并且这一现象目前依旧处在上升阶段。

三、房地产测绘存在的问题

房屋面积测绘的工作量非常庞大、情况相对复杂，特别是针对公共部分的分摊及责任，可能会存在一些问题。测绘结果一旦出来，会直接进入到市场交易，很多问题通常都是成为事实后才发现，这样只会让房地产测绘单位处在十分不利的境地[3]。首先，测算结果的精度以及唯一性问题。这具有两方面的原因：第一，测量的误差无法避免；第二，测量对象的特征通常不清晰。其次，对于共同的部位以及分担的认定具有明显的认为原因。例如，共有特征不明确、分摊关系不准确、应分摊到住宅的共同部分均摊到商业及住宅里等。最后，测绘结果的描述及表现并不直观。测量的结果描述及表现过于专业化，许多百姓并非能看得懂，而到了百姓发现问题的时候，购房已经成为了事实，这样就无法做到防范于未然。

四、房地产测绘工作的对策

（一）引进先进测绘技术

采用先进的管理房地产测绘的系统，能够使测绘出来的数据进行电子化的计算、储存和管理。采用计算机技术进行对测绘数据的加工， 同时还要使用自动化和流程化的先进管理技术， 这样就能够最大程度避免对数据进行人工分析与计算的庞大工作量，从而能够提升其工作效率，进而减少数据出现错误的几率。

（二）强化测绘的组织管理

提升政府的相应职能，加大投入力度。各级政府部门应当加强房地产测绘工作的经济发展作用，强化组织管理工作，规定相对完善的房地产测绘方面的建设方针及相关政策。加大各部门间的联系，实行统筹发展，以科技作为第一生产力，强化房地产测绘技术同当代信息技术的结合，加快房地产测绘工作朝着更高的技术、水平进行发展。加大财政的投入力度，加快房地产测绘的发展研究速度[4]。

（三）提升测绘人员的专业素质

对于专业型人才要强化培训力度，进一步提升团队素质。对于房地产测绘工作在住房建设、经济发展等方面的特点及其本身的重要性，一定要通过加强专业型人才的培训工作，来提升相关工作人员的专业能力，转变以往陈旧的测量方法，将先进的技术以及经验引进，剔除糟粕，取其精华，加快房地产行业的发展，也让房地产行业可以更加健康、更加快速的前进。

（四）建立健全测绘监督机制

将测绘的法律、法规进一步完善，严格进行监督管理。创建良好的协调房地产测绘管理的制度，是有效确保房地产测绘健康发展的基础条件[5]。想要强化法律建设，提升测绘行业的发展环境，就要创建一个统一的标准，才可以真正满足房地产事业的发展需求，加快土地资源可以真正被合理、有效的运用。并且，要严格进行监督管理，创建有效的监督体制，对于平时存在的各类问题，提供相应的解决方法，加强法律、法规的建设，加快房地产测绘工作的迅速发展。

（五）强化各部门之间的合作关系

房地产测绘部门之间应当做到有效沟通、资源共享、互通有无，以加快房地产事业的发展。在出现问题时一定要及时做到沟通并将问题解决，对于定期进行的业务交流工作，要对指派的技术人员进行相关业务的培训。而部门之间一定要依照国家颁布的法律构成一个统一的测绘标准，绝对不允许同一地区、同一房屋出现多种测绘结论。

五、结束语

由于城市的进程不断加快，房地产行业的不断发展，房地产测绘事业一定要同当前的信息技术相融合，才可以真正发挥出作用，也可以让社会的经济得到真正的进步。并且，只有提升相关人员的素质，强化监督管理工作，将法律法规进一步完善，才可以创建一个合理、高效的测绘制度，从而让房地产测绘工作得到健康的发展。

参考文献

[1]王辛之，江文祥，刘瑶.武汉市房产测绘实施细则修编要点及思考[J].地理空间信息，2011，13（04）：158.

[2]沈军.房产测绘市场化以后测绘成果的认证管理[C].第十三届华东六省一市测绘学会学术交流会论文集，2011.

[3]陈伟光.房地产测绘现状及测绘技术运用[J].河南科技，2014，38（01）：39.

第13篇

【Abstract】The housing expropriation on the state-owned land as a key work in government policy， how to strengthen its management and effectively promote it are always the key problems of government policy. This paper briefly discusses the transformation of the organization structure of the housing expropriation unit in the state-owned land housing expropriation project in different situations ， analyzes the problems meeting in this process and puts forward the countermeasures.

【关键词】国有土地上房屋征收；房屋征收实施单位；组织结构转换

【Keywords】housing expropriation on the state-owned land； housing expropriation implementation unit； organizational structure transformation

【中图分类号】F301 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0073-03

1 引言

国有土地上房屋征收作为涉及经济、民生、维稳等各项事务的政府重点工作，其具体工作实施者，房屋征收实施单位的运行模式将直接决定征收项目的成败。论文从房屋征收实施单位出发，首先明确其定义，然后简要介绍房屋征收实施部门的工作内容，最后讨论其在职能型和项目型组织结构之间的转换，并阐述两种组织结构模式的优势以及采用时会遇到的问题和解决措施。

2 房屋征收实施单位的定义

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令590号），房屋征收实施单位，是受房屋征收实施单位承担“房屋征收与补偿具体工作”的单位，并明确“房屋征收实施单位不得以营利为目的”。该定义沿用于各省、市出具的征收与补偿条例中，部分省市则明确，房屋征收实施单位“实施房屋征收与补偿等所需工作经费由本级财政予以保障”[1]。

由此可见，房屋征收实施单位具有以下三项属性：独立性、非营利性和本级财政保障。

上述属性反映到现实层面，使房屋征收实施单位具备下列四点特征：

①隶属市级以下（区、街道）行政机构，但非常设机构；

②属于具有独立法人资格的事业单位；

③具有独立的财政专户，资金来源主要为财政拨款；

④房屋征收实施单位须与征收部门签订委托协议后，再实施具体工作。

3 房屋征收实施单位的工作内容

以浙江省宁波市为例，根据宁波市房屋征收管理办公室公布的宁波市国有土地上房屋征收工作流程图[2]，国有土地上房屋征收项目的工作内容如下：

根据此工作流程图，我们可以看到，国有土地房屋征收可以分为两个阶段：前期准备阶段（从“建设活动组织者提出征收申请”到“决定做出后5日内公告”）和正式实施阶段（从“房屋征收部门与被征收人签订补偿协议”到“项目报结”）。

其中，在前期准备阶段，房屋征收实施单位有以下四项工作：①调查登记；②未经登记建筑测绘；③被征收人意愿征询；④协助房屋征收部门的其他事务性工作。

在正式实施阶段，房屋征收实施单位有以下五项工作：①评估机构选择及房屋价值评估；②签订协议及相关工作；③接收腾空房屋；④房屋拆除；⑤土地出让前的准备工作。

4 组织结构的转换

正如对于企业而言，“组织需要构筑动态组织能力，能动地适应产品结构演变”[3]，对于房屋征收实施单位而言，同样需要转换不同的组织结构来适应工作任务的变化。

一般而言，房屋征收实施单位的组织结构会在以下两种模式中转换：

首先，当房屋征收实施单位在单个工作周期只承接单项房屋征收项目，但该项目面积大，户数多时，房屋征收实施单位会采取职能型组织结构，因为职能型组织结构作为以职能作为承担项目任务的主体，被认为“可以充分发挥资源集中优势，有利于保障项目需要资源的供给和项目可交付成果的质量”6。其基本结构如图2所示：

在职能型组织结构模式下，房屋征收实施单位的工作人员将各司其职，定岗定责。如工程组的工作人员将专职负责腾空房屋的接受和拆除等工程发包，而不涉及上门动迁、协议签订等其他工作。

通过这种组织结构，房屋征收实施单位可以发挥三项优势：一是统一指挥，合理调配资源；二是明确职责，避免推诿扯皮；三是熟练操作，提高工作效率。

同时，由于该年度只实施唯一的大型征收项目，因此可以避免像一些专家指出的那样，职能型组织结构将因“经营环境的复杂化而导致职能制组织结构的机制失效”。

当然，该结构同样会造成一些题，主要有以下两点：一是由于职能部门的工作与项目进度关系不明显，难以定量，实施任务分解，从而导致权责不明。

解决这一问题的主要措施是发挥非正式组织的作用。根据梅奥“霍桑实验”的结论，非正式组织是“企业成员在共同工作的过程中，由于抱有共同的社会感情而形成的非正式团体”[4]。由于房屋征收是相对依赖经验的行政工作，因此房屋征收实施单位往往让返聘或年长员工与年轻员工结成“传帮带”师徒关系。这种模式在传递工作经验的同时，也会形成关系紧密的非正式团体。在其中，年纪大、经验丰富的老员工可以凭借其资历和威望成为非正式组织的核心成员及隐性领导，分配任务。

二是正如图1工作流程图所示，房屋征收实施单位的工作有一定的周期性，在特定时间段，往往会出现部分职能组非常忙碌，而其他职能组无事可做的不平衡现象。这样的不平衡不仅容易打乱工作节奏，还会因各组间的不公平而消减员工的积极性。

要解决这一问题主要有两项措施：一是应合理安排工作计划，尽量减少差异，如当征收决定尚未做出时，测绘评估组和动迁签约组的人员并不一定无事可干，可提前与被征收人接触，了解其思想动态，并配合行政组将前期调查组调查的成果编制成档，为之后的签约工作打好基础；而在征收决定做出后，前期调查组和行政组则可开始对下一个项目实施前期准备工作。

二是应采用更加灵活和公平的激励模式。正如亚当斯的公平理论所言，下属的工作动机和积极性不仅受自己绝对报酬的影响，更重要的还受相对报酬的影响。针对不同职能组工作内容的差异，房屋征收实施单位可采用绩效工资、考核优评等差异性激励抵消员工因同一时间段内工作量不同而产生的不满。

而当房屋征收实施单位需在单个工作周期承担多个项目，而这些项目体量小、时间紧、需同步进行时，职能型组织结构不再有利于完成任务目标，此时应转变为项目型组织结构。因为，正如同专家们研究得出的结论，项目型组织结构具有“持续流程，减少冲突”的优势。其基本结构如图3所示：

在这种组织结构下，房屋征收实施单位将依据项目设置小M。各项目小组设立组长，以完成项目为任务目标，直接向拆迁办主任负责，同时协调配置项目小组内部的工作资源。

需注意的是，由于房屋征收的特殊性，会计和出纳依然单独成立财务组，负责所有项目的财务性事务。

通过这种组织结构，可以发挥三项优势：一是任务目标明确，任务目标和考核依据均围绕项目展开，有明确的目标和进度；二是各项目小组独立进行资源配给，不会产生资源争夺和分配不合理问题；三是各项目同步进行，确保时间节点相近的征收项可以同时推进，按时完成。

项目型组织结构会产生的问题主要有两点。第一是分工复杂。在项目型组织结构中，由于各组人员有限，无法像职能型组织结构实现一岗专职，工作人员往往要负责多项工作。这就会产生两项问题：①工作人员需要接触陌生的工作，需重新学习，且效率降低，更容易失误；②相对于职能型组织结构，工作人员将尝试一种新合作模式，即与担负不同职能的同事合作，这需要适应过程。

解决上述问题的措施主要是集体学习。正如野中郁次郎所指出的，“隐性知识根植于组织路径和流程中，协调着成员共同的行为”。在项目小组中，各成员的隐性知识的传递和分享将提升小组行动效率，减少调适时间。房屋征收实施单位的集体学习主要有三种模式：一是在年长与年轻人员间实现传帮带；二是合作人员间分享知识，做到干中学；三是专业培训，即聘请专家对于员工实施集中培训，在短时间内显著加强工作人员的专业知识。

第二个问题是职能偏向。人各有所长，项目小组组长也是如此。因此就会出现一种现象：组长熟悉自己擅长的工作，而对其他工作相对陌生，即职能偏向。职能偏向会导致两点负面效应：一是组长对于自己生疏的工作无法做出准确判断，在把握项目整体进度方面出现偏差；二是其在组内资源配置时可能会偏向自己擅长的工作而忽视生疏的工作，导致整体安排失衡。

解决这个问题主要有两点措施：一是在任命项目小组组长时应谨慎选择。首先选择擅长多项工作的资深工作人员。其次选择善于听取他人意见的人员，避免有独断专行倾向的固执者。最后选择善于学习，特别是善于在实践中学习的人。

二是项目小组组长应选择更为开放的领导方式。正如一些研究中显示的，“随着下属工作经验和独立性的增加，项目经理必须减少他们的控制”。在各组员对于组长生疏的工作具有丰富经验的情况下，组长应减少控制，采取民主型的领导方式，积极发挥组员的主观能动性。

5 结论

房屋征收实施单位作为承担房屋征收与补偿具体工作的单位，是独立性、非营利，工作经费由本级财政予以保障的行政组织。其具体工作内容包括调查登记、未经登记建筑测绘、意愿征询、签订协议、接受房屋、房屋拆除等。

房屋征收实施单位应根据承接任务情况不同在职能型组织结构和项目型组织结构进行转换。职能型组织结构具有统一配给、职责明确的优点，同时有两点问题：一是组内权责不明，解决这一问题的措施是发挥非正式组织的作用；二是工作的周期性差异，解决这一问题的措施除了合理安排计划，还可以采用更加灵活和公平的激励模式。

项目型组织结构具有小组任务目标明确和避免资源争夺的优势，并能确保各项目同时进行。同时有两点问题：分工复杂，解决措施是集体学习；项目组组长的职能偏向。解决措施一是谨慎挑选组长人选，二是组长应采用更开放的领导方式。

【参考文献】

【1】宁波市房屋征收管理办公室.宁波市国有土地上房屋征收工作流程图[DB/OL].http：//.cn/NewsShow.aspx？nc=00070002

&Id=4828，2016-09-29/2016-12-21.

【2】宁波市人民政府.宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法 宁波市人民政府令219号，2015年3月18日，第三章第二十五条[Z].

第14篇

论文摘要:文中通过对房产测绘管理模式方法的分析，结合MAPG玲介绍了地理信息系统在房产侧绘中的应用。

1引言

房产要旗作为一个城市中变化最为活跃，最关乎人们群众切身利益的信息，弓起了人们的广泛关波。但在目前。美六舫地产日常管理工作仍以传统的手工模式为主。这种方式成图周期长、阴形数据存储方式落后，数据吏新复杂.在很大程度上造成了房地产产权产籍管理的效率地下，20世纪90年代以来，熊内逐步开展房产铬息化建没，餐内很多城市开始建立自己的房产侧绘管理信系统。目前，厦内已经有，一些房产测绘软件投人使用，低是随着房产信月包系统的建立，这些系统己经越来越不魏适应偏意系统管理的豢婆.GI以G氏嵘招phic她勿”熊扁班姐system，以溉被弓入粼房产NlI绘信息系统的建设中，井取得了广泛应用。随着房产管理信息系统的逐步建立与发展，房产信息系统形成了以GIS空间数据为支挥豹综合应裘系统，GIS空润数据寒是整个系统的基础和生命，房产测绘是建立和更新G份空间数据库的重要的方法，必须承担起为信息系统输送数据的使命。因此，本文主要针时GIS和房产澎绘管理的特点，对Gls在房产侧绘管理中豹应用进行探讨，主要涉及系统开发平台和结构模式、数据入库等方面。

2系统开发乎台与结构棋式

2.1蓄房地产信息可以分为拼大类

（1）玲房地产本身的信J包。例如房子的位锐，周围地理环境等，

（2)房地产的属性信息，如房屋建筑建造的年代，劝能，所属单位等。

房地产信息中有明海的空海分布数撰，这些空间分布信息的描述和分析，是房地产信息管理系统中的一个重要组成部分。由于具有明确的空间分布特性，房地产信息管理系统必须建立在地理信息系统平台上。

MAPG撼地理信息系统是一个工具型地理信息系统，国产优秀G篇平台。MAP以S具备完善的数愉采集、处理，输出、建库、检索、分析等劝能。其中，数据采集手段包括了数字化、矢蠢化、GPS滚人、电子平板测图、开放式数据转换等。数据处理包括编辑、自动拓扑处理、投影、变换、误差校正、图框生成、蜜例符号繁饰、建像镶嵌凳淮等方面的几百个功能，数据辕出既能够迸行常规的数据交换、打印，也能够进行版面编排、挂网、分色、印刷出高质最的图件，数据瑰库可建立海直地踢库‘影像地撰库、高程模型库，实现三库金一;分析功能既包括矢全空绒分析，也包括对遥感影像、DEM，网络等数据的常规分析和专业分析.MGI不仅功能齐全，而且具有处理大数据党的能力，MA可以输出印刷越大姨面图件，各种数是(如点数，线数、结点数、区数，地蒸库中的敬模数等)均可超过20亿个，对数据最的唯一限制可能是磁盘的存储容量。MA户G冷还具有二次开发能力，提供了丰富的A执角数、C类。组件供二次并发用户选锋。

3嫩据入库

房产管理系统中不仅需要房地产的空间数据(房子的位置，翼滩地理环境等)，还需要基本的粼性数据，如房魔建筑建造豹年代，功能，所属单位等。因此，数据的入库必须从属性数据和空间数据两个方面来考虑。

3.1飞交润数据入库

空娜数据人库，可级根据实际铸缓选择不同的建库方案，但是最终的目的都要转换成M人PG 15可以接收的数据格式，如对于空间数据入库，可以根据不同情况选择下面合适的方法:扫描矢呈化，格式转换扶，直换成毅法二。

3.2之样性数据入库

属性数据的录人同空间数据的录入一样，可以根据不同的情况选择不同的方式。如在空间数据录人的方式中已经介绍了支接成图头，最可以直接存锗其空澎数据和撰性数据的，另外，也可以采用格式转换的方法，对已有属性数据的电子格式在MA似性库管理摸块中导入到数据库中，在空间数据入库的时候也可在MAPG扮编辑摸块或裘性库管理镇块中直接录人属性数据。

第15篇

关键词：测绘技术；数字化；城市规划；建设过程中；重要意义

中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号：

我国经济的高速发展，推动对能源、城市规划方面的需要。城市规划与建设是一门非常高深的学问，这需要把握其前期的测绘工作，它已经成为居民日常生活与工业生产中不可或缺的一种助推力，对于其利用应当从细微做起，保证其安全运行、稳定持续的为城市居民生活与商业利用。测绘技术在城市规划与建设中的利用，已经成为我们日常生活中不可或缺的一部分。在城市规划与建设系统中，测绘占据着非常重要的作用，它在城市规划与建设过程中，发挥着非常重大的作用。对此，在实际行动中，应当充分掌握其测绘技术，为城市规划与建设贡献出自己的一份力。

1.城市规划与建设中测绘技术

随着这几年的科学技术的飞速发展，我国在城市规划与建设中测绘技术也正在发生重大革命，尤其是GPS技术引进测绘系统中，它逐渐成为城市规划与建设的首选，目前，用GPS的静态或者其快速的静态方法，在相关控制系统下，是能够依据相关参数逐渐涉及到或者处理总体性的物理测量，可以精确地测量平面、立体性的地形，这就为城市规划与建设提供了一些比较精准有效地数据，同时这也是一个非常成熟的技术，可以为城市规划与建设提供一个安全稳定可持续的技术支持。特别在RTK定位技术应用后，它就能够利用其优点，将先前的测绘技术发展成更为成熟，只有这样才能够为城市规划与建设提供可靠的数据。

RTK定位技术优势有如下几点：一是携带方便，GPS技术是在卫星系统全方位支持下，可以不受地形地貌、时间上的影响，就能够好巫阻挡的测量各种物理水文环境，这对于城市复杂的地理环境而言，具有非常重要的意义，而且具有携带方便，操作简便，而且误差小等方面的优势，对此，这将是公路测量技术发展方向。二是工作效率非常高，在城市规划中，应用RTK定位技术，一次就能够比较准确的测出4千米半径的区域，这样就能够彻底地减少设置控制点和测量仪器的次数，并且只需一个人就能够完美的完成，减少了劳动强度，提高作业的效率。三是定位更加精准，由于RTK定位技术对环境条件要求比较少，在一个4千米测量半径的区域内，RTK定位技术就能够得到非常高的平面与立体的精度，这是非常值得城市规划与建设部门需要的。

2.测绘在城市规划与建设中的作用

现今我国的城镇化随着我国经济高速发展，正呈现一个高发上升增长的趋势，城市建设正向着一个科学化、规范化、安全舒适化的方向发展，这也将是城市规划发展的方向。城市规划与建设中，涉及众多方面的因素，例如道路建造、房屋建造，地下水道，交通设施等整体布局，都需要其结构符合设计和规范要求，只要这样才能够比较好的把握这一城市规划与建设的工程施工数量与质量，同是测绘工作人员还需要时刻对其工程进行监控、检测与修正等。对此，城市测绘在城市规划与建设中起着非常重要的作用。

2.1城市空间信息基础设施与数字城市

城市规划与建设测绘的基础就是城市空间的信息化，这是信息化发展的必然趋势，只有这样才能够为城市规划与建设提供一个完全有意义的数字资料。在这一城市空间信息上，需要综合考虑城市规划与建设、电信通讯设施、消防预测、市政建设等方面的因素。如果没有一个完善的城市空间信息基础设施，就不能够实施有效的数字城市化的建设，只有加快这一步伐，才能够彻底性为城市规划与建设提供一个有效的途径。由于城市空间信息基础设施是城市各部门实施办公的基础，只有在此基础上之上，就能够获得有效的发展。

2.2城市测绘与城市规划与建设

城市测绘需要诸多技术因素，城市规划与建设需要考虑众多因素，最主要的是对城市空间基本信息的掌握，最典型的一种表现形式就是我们常说的地图，而在一个城市测绘过程中，是需要充分考虑以上因素，并且合理运用各种先进的技术手段，例如智能化、数字化、网络化等方面的技术，可以有效的对城市基本水文地理信息进行获取，并对这些信息实施加工、更新，进而在城市规划与建设部门的统筹规划下，提取所需要的信息。可以预见，在将来城市规划与建设过程中，城市测绘必将是城市建设中一个不可缺少的一环。

现在城市建设中，变得越来越重视城市测绘技术的成熟性、稳定性与高效性，这是由于一种成熟有效的测绘技术需要长时间、高成本的投入，就如RTK定位技术，不仅国家对其有着巨大的投入，而且发展到社会经济发展也离不开他们。只有切实的装备现代的RTK定位技术，加大对其设备利用，同时将其技术操作的具体步骤简化，这样有助于操作人员的利用。这样在城市测绘中，应当以最有效的测绘技术，这对城市规划与建设也悠着重要意义，只有这样才能够将损失降到最低，提高经济效益。由于城市规划与建设涉及众多利益，对此在测绘过程中，各部门应当加强合作，这样才能够切实促进城市健康建设，并且能够挽救众多的财产。

2.3测绘在城市规划与建设中的发展方向

RTK定位测绘技术的应用，极大地推动了城市城市规划与建设的进程，拓展了城市测绘的应用领域，加快了测绘科技创新的步伐，加速了城市测绘由传统模式向城市地理信息产业的转化，为城市测绘发展提供了新的契机。面对新的契机，城市测绘部门应该紧紧把握现代测绘的发展方向，以城市空间信息基础设施的建设为重点，促进城市空间信息资源的高效开发，应用与共享，将城市测绘发展到一个新的境界。明确发展方向，制定有效措施。

城市规划与建设是一个庞大的系统工程，城市空间信息基础设施是建设城市规划与建设的基础，而作为城市空间地理信息的生产者，城市测绘部门有着至关重要的作用。面对着数字城市建设的加速发展，城市测绘行业必须把握历史机遇，努力实现新的跨越。我们要以城市基础测绘纳入国民经济与社会发展计划为契机，积极发展勘测科技，加强勘测技术研究，全面实现数字测绘，充分利用多种先进科学技术，建设城市基础空间信息系统，更好地为城市规划与国土资源管理服务。

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