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对于国内企业而言,要想在当前市场环境下获得竞争优势,就必须实现科学经营和管理。然而国际经济贸易的发展,为国内企业的经营和管理能力的提升提供了机会。一个企业发展的核心就是人才和技术,以往的经营管理思想和理念已然不适合当前经济发展形势。以此,企业应该充分重视人才和管理的发展,积极借鉴和学习国外优秀企业的人才培养和经营管理方面的经验,加大投入,提升发展的实力。另外,在国际经济贸易发展过程中,能使企业及时发现自身的不足,及时调整和改进策略,同时还能促进企业树立良好的道德意识,更新发展理念,进而提高自身的竞争力。
二、国际经济贸易对我国经济的消极影响
1.不利于外资引进资金是对外贸易的基本资源,招商引资是我国经济发展中不可或缺的基础。但是,随着国际经济贸易的发展,给我国外资引进带来极大的不利。原因在于:一是全球经济危机的影响,使得亚洲区域的经济缓慢发展,区域经济的竞争力有所降低,使发达国家、世界金融机构对亚洲区域投资更为谨慎,资本流入减少,对我国经济和国际贸易产生直接性的不利影响。二是越来越多的新兴经济体的不断参与到外资引进中,加大了我国外资引进的压力,制约了国际贸易的发展。
2.不利于经济的稳定现阶段,世界各国及地区相互间的交流和沟通日益增加,在此环境下,国际经济的波动影响性更为显著,不仅仅是金融危机,还包括通货膨胀、通货紧缩等,而产生的波动会对全球经济的发展产生影响,进而影响到每个国家和地区。当前,我国市场经济发展不够完善,外部经济环境的变化和波动对我国经济会带来极大的影响,使得国内经济结构产生不稳现象。在此形势下,倘若我国不及时调整和改进经济政策,则有可能出现经济危机。同时,国内外市场的联系越来越紧密,而通过封闭市场来保护自身的经济发展俨然是不可取的,以致于我国经济更易受到国际经济贸易的冲击。在国际经济贸易发展进程中,国内经济的安全会受到一定的威胁,首先是优势企业会受到国际自由经济和贸易理念的冲击,而影响到国内产业和经济市场。其次是跨国企业的加入到国内一些重要产业和经济领域,对我国民族产业和市场带来极大的威胁。
3.阻碍了对外贸易全面发展随着现代科学技术的进步和发展,经济全球化、一体化不断推进,基于此形势,产品的技术性直接关系到产品的市场竞争力,而这不利于劳动密集型产业的发展。这对我国经济和国际贸易发展带来极大影响,信息技术的发展和应用,使得信息密集型产业成为当前国际经济增长的重要支柱,而我国经济的信息化较低,在很大程度上阻碍了国民经济的发展。当前,贸易和资本自由化程度日益提高,使得我国对外贸易政策受到国际经济贸易的发展极大影响,如不及时进行经济体制转型,深化改革,当前的对外贸易政策将无法适应当前国际经济的发展形势。
三、国际经济贸易环境下推进我国经济发展的建议
1.积极发展高新技术产业为积极有效的推进我国经济和国际贸易的发展,应强化进出口贸易的衔接性。这要求充分认识到自身具备的资源和优势,有效把握跨国企业的战略与技术,如此才可推进跨越式进步和发展,积极把握资本溢出效应,不断开拓国际市场,进一步提升国内高新技术产业在国际市场中的竞争力。同时,还应提高投资,促进高新技术产业的发展,如此不但能满足国内技术设备的需求,还能提升高新技术产品的国际贸易。
2.健全对外贸易机制要实现我国国际贸易的良好发展,应健全对外贸易机制。首先,应不断强化对外投资,鼓励国内企业积极“走出去”,参与到跨国发展中,打造出国际影响的企业形象和产品品牌,以提升企业的国际影响力和市场竞争力。其次,应优化产业结构,充分利用好国内的剩余劳动力和资本,促进经济的发展。其次,应充分利用好国际资源,为补充国内某些资源的缺乏,应积极参与到世界资源市场中,以缓解国内资源压力,为经济的发展提供资源保障。最后,应改进和完善外贸结构,扩大出口,应推进科技技术、设备及服务等方面的出口贸易,强化国际投资。
四、结语
1.教学资料与内容的单一
目前,庆典环境设计课程的授课过程,以及教师对教辅资料的选择或学生的学习活动都存在一定的局限性,与庆典设计有关的资料多围绕婚礼、节日活动等内容进行论述。展示设计专业对该课程的学习侧重场景设计,以目前由朱瑞波与于忠编著的《现代庆典策划设计》一书为例,该书侧重讲述的是策划活动,但在课程细化讲授中还是具有很高的参考价值。从庆典类别看,该书讲述了除节日外的开业庆典、开盘庆典、封顶仪式、奠基典礼、搬迁典礼、毕业典礼、会展典礼等,在这些类别里,如开盘庆典等都是跟随社会发展而增添的反映时代的内容。然而,在回顾历史的过程中不难发现,我们在追赶社会发展步伐时却忽略了历史,遗漏了古时就已存在且非常盛大的祭祀典礼。
2.教学方法与手段相对单一
素质教育要求改革教学方法,其中,要求学生作为课堂的主体参与教学过程。可在实际的教学中,最常规的教学法依然是以讲授为主,为了调动学生的积极性,常辅以案例教学、小组讨论、情境法等,提高其参与意识。为转变现状,本门课程的教学大纲特别要求,实际操作的课时量要占总课时的70%,要打破常规,让学生主导教学过程。但在实际操作过程中,受硬件设施的制约,一般以模拟的方式进行设计,学生在设计过程中难免积极性不高,因此实操环节的效果也大打折扣。
3.教学评价具有片面性
教学评价主要分为两种:形成性评价和总结性评价。形成性评价是指在教学过程中实施的评价,该形式有利于教师及时了解教学过程中自身需要提高与改进的地方,但在实际教学评价中的使用率相对较低;总结性评价则是针对教学的最终效果作出的评价。在以往的教学评价中,起主导作用的多为教师,弱化了学生的主体地位。评价是教师针对教学过程进行不断思考与调整的途径。目前,高职院校设计类专业课堂的教学评价集中体现在作业评价方面。如学生方案设计中的讲评,通常是学生将方案分享后,教师针对其方案提出意见和建议,从而使得总结性评价也更多地流于形式,变成最终作业的讲评与打分环节,这对于课程的建设、学生的学习以及教师自身的发展来说都起着一定的消极作用。
二、庆典环境设计课程教学思考
1.教学内容
在社会中,某部门、团体或者个人,因节日、纪念日、重大事件而开展的有条有理的活动与仪式,统称为庆典。而举办这类活动或仪式之前,以空间为载体进行的场景、灯光与流程的设计,即庆典环境设计,文中简称为庆典设计。其实,庆典设计并不是现代社会的产物,只是随着时代的变迁,得益于现代多媒体科技的快速发展,庆典设计越来越多地走进了公众的视野,使用频率与范围也愈发高与广。为了更好地让学生全面了解庆典设计,笔者除了针对教辅资料中的庆典内容进行讲述外,还补充了两种类型。(1)祭祀庆典查阅中国古代典礼仪式可知,传统“五礼”中的“吉礼”即为祭祀的典礼,有三种形式,分别为祭天、祭地与宗庙祭祀。除此之外,还有狩猎祭祀、求雨等具体的祭祀活动。笔者认为,古时的祭祀活动是庆典活动发展的源头,在教学中不应忽略,无论从历史还是专业角度都应让学生知晓这部分历史。(2)其他个性典礼现代社会是一个崇尚自由、彰显个性的时代,无论在吃、穿、住、行各方面都追求创意与个性的表达。在现代庆典文化发展过程中,随着人们视野的开阔、思想的开放,众多新奇的仪式活动走进了公众的视野,其中最为典型的为离婚礼。2007年,奥地利首都维也纳举办了首次以离婚为主题的展览会。无独有偶,2009年3月15日,在英国南部的滨海城市布莱顿举办了一场名为“重新开始”的离婚主题博览会。在中国,让“离婚”一词变得不再十分敏感,而转向平常与诙谐的,不得不提及电影《非诚勿扰2》。在银幕中,离婚仪式的现场与结婚仪式不同,在白色的基调中,点缀以黑色女方也是一袭黑色礼服亮相,用来突出“离婚”这一主题。现场司仪将二人自恋爱到离婚的过程向亲朋简述,紧接着进行取下婚戒的仪式,与此同时,司仪庄严地宣布二人离婚,成为单身。虽然此等场景是影视剧的艺术化处理,但在现实生活中却引发了一些潮男潮女的相继效仿。
2.教学方法与手段
在课程实践的过程中,教师要实现高效授课,帮助学生更好地理解知识、内化知识,首先应充分发挥学生的主观能动性,以兴趣促学习,激发学生学习的积极性。为此,笔者根据本门课程的特点,除讲授法外,还使用了案例教学法、项目实训法、讨论教学法、指导自学法等。案例教学法是指在教学过程中,除基础理论的学习外,教师有意地选择优秀案例进行分析。如,课堂中对陈奕迅“DUO”演唱会的场景设计赏析,能够有效地集中学生的注意力,使其愉悦地、主动地参与案例的赏析。笔者认为,讨论教学法是对常规教学方法中项目实训法的有效补充。庆典环境设计与其他设计类课程一样,在授课过程中检验学生学习最好的方式就是方案的设计,一个完整的、优秀的方案在课堂上的诞生,需要思想的不断交流与碰撞。因此,教学过程中,笔者非常重视学生间对各自方案的讨论,通过参与学生的讨论,能够显著地感受到学生设计思维逐渐变得活跃与开阔。指导自学法是根据本门课程教学资料匮乏这一特点提出的,在实际教学过程中,为了完善内容,佐证内容的有效性,笔者特别设置了部分环节,让学生发现问题并讨论、提出假设、证实假设、修正并得出答案。笔者在实践后发现,相较讲授法而言,学生对知识的接受率、理解率、运用率都有所提高。在学习理论知识、进行案例实训的同时,笔者还根据课程的需要,适当带领学生进行市场调研,利用实地考查的方式,使学生置身市场中感受庆典环境设计的气氛,加深对课程的理解,提高对课堂知识点的体悟。
3.教学评价体系
在日常授课过程中采用的最为普遍的方式是方案设计说明,其中包括小组主题的确定说明、风格定位、素材整理分析、方案初定、修改、方案完成等环节。一般情况下,评价多发生在方案的初定、修改过程中,因此总会出现学生不愿意修改方案的情况。笔者认为,从最初方案的构思开始,每个环节都可设有讲评及讨论的部分,一方面能够促使学生的设计思维过程更为清晰、流畅,另一方面也能降低大幅度修改与重做的几率。作业讲评环节的实施者多数为教师,一方面很容易使学生形成被动学习的思想,另一方面也容易因教师的个人倾向造成学生知识的片面性。为此,笔者特意加入了学生互评、公司专家讲评等多种评价模式,力图使该课程的作业讲评建立在更为客观、全面的评价体系上,使评价更为公平、公正。至此,本门课程的评价体系由教师评价、学生互评、第三方评价以及学生对教师的评价组成,学生评价教师也是为了促使教师不断进步,学生的评价是教师授课情况最直观、最实际的总结。在授课过程中,教师可以根据学生评价反馈的问题微调授课计划,课程结束后可根据学生的问题补充、完善授课内容。
三、结语
1.1“橄榄型”价值链
这种价值链的升级对制造资源的占有要求和对生产过程的控制力度要求颇高,采用的升级途径一般都是强调企业自身规模的扩大化,以规模的扩大,带来企业的整体效应提升,还有一种途径就是参股到供应商企业,以提供原材料、半成品或零部件为经营手段,这就是所谓的“纵向一体化”(VerticalIntegration),这类企业集群的特点就是“大而全、小而全”。
1.2“哑铃型”价值链
网络经济时代的到来也使得“纵向一体化”模式凸显了越来越多的不足,新的模式应运而生,它就是“横向一体化”(HorizontalIntegration),该模式强调利用技术手段的优势,积极整合社会资源来适应市场的变化,企业的核心利益体现在产品的研发、设计,还有市场营销以及品牌建设这两头。而至于零部件的生产、制造,则以外包方式委托社会企业生产加工。
1.3“网络型”价值链
21世纪以来,网络经济已经走向成熟,在此基础上的企业也获得了快速的发展。而阿里巴巴可谓是我国“网络型”企业集群的杰出代表,它的异军突起让整个中国企业圈为之一振,也让人们看到了“网络型”企业集群的优越之处。“网络型”企业集群建立在集中的信息化平台上,集群成员企业被分别配以平行的供应链结构,各成员单位均以共享合作,信息流、资金流、物流、商流实时在线,互为一体,协同合作,形成共赢的合作机制,最终让该集群的综合实力得到升级。这也是应对全球竞争选择的集中化、一体化产业化经济。近年来,随着独立的主体业务在网络经济环境下的逐渐成熟,已经不再如从前那般对传统企业极度依赖,新的环境也让它焕发了新的活力,创造了许多业内神话。网络经济现在是我国国民经济的支柱产业、主流产业,这样的趋势是必然走向,它也为其他领域经济和社会活动提供“虚拟物质技术基础”。
2价值链集群模式构建实证研究(以温州为例)
2.1整体思路
综上所述,在当今时代背景条件下“,网络型”价值链集群对于当前我国经济的发展有着不可替代的重要地位“。网络型”价值链集群的实质是以电子商务和现代物流为基础,对传统经济进行改造的一种全新的经济形态。根据网络经济基本要义,本着发展企业集群经济的精神,新时期“网络型”价值链集群定义的企业战略目标是:首先顺应网络经济的潜在规律,要牢牢把握大型龙头的带动作用,把握重点,平行细化分工,要与企业集群的相关产业的上下游成员单位紧密合作,本着共赢的精神,共享资源、信息,以企业研发、生产、营销和信息化建设为重点突破,进行全面整合优化,以获取综合实力的提升,结合市场信息导向,积极推行技术创新和品牌建设,由此一来,传统的企业经过革新将展现全新的面貌。下文以温州鞋业为例,探讨温州鞋业的价值链结构调整,以期借鉴于温州企业集群价值链的再造与升级。
2.2温州鞋业集群面临的发展瓶颈
全球价值链也是按照网络经济的基本思想发展起来的,其要义在于在全球范围内去定义、设计、生产、销售直至最终消费,在这一过程中不断创造的增值。作为一个内生型地方产业群,温州鞋业以各种方式融入了由跨国公司主导的鞋业全球价值链并获得发展。但是近年来,温州鞋业集群正面临生产要素紧缺、国际销售渠道匮乏等诸多发展瓶颈,温州鞋业很大程度上还是处于低附加值的生产环节。(1)生产要素瓶颈。近年来,随着工业用地的匮乏以及原材料成本、电力资源紧缺、劳力成本的大幅上扬,温州鞋业集群的发展可谓举步维艰,征地难、招工难、原料价格高,已经成为温州鞋业集群发展的三大阻碍。(2)创新能力匮乏。当前温州鞋企的综合技术水平与国际先进行列还有一定的差距,而这样的差距主要体现在产品整体技术含量低、档次较低、缺乏竞争力、品牌意识差、附加值低。对传统产业和工艺进行高新技术革新的能力差、投入力度也不够,自己的产品没有特征性,难以在国际市场留下深刻的印象。(3)缺乏国际品牌渠道。温州鞋企严重缺乏世界知名鞋企的品牌注入,这也是温州鞋业集群发展的最大障碍。温州有实力成为一流的品牌加工地,但是品牌渠道的缺乏导致很难进入国际自主消费高端市场。一般都是采用退而求次的办法,以牺牲环境、资源为代价,获得廉价的加工费,取得所谓“物美价廉”的口碑。
2.3全球价值链背景下的温州鞋业集群升级途径
论文摘要:经济的快速发展,使人力资源管理问题日益突出。与此同时,人力资源会计也日益受到会计界的重视。先阐述了人力资源会计的现状,然后论述了应用和推行人力资源会计的必要性及可能性以及如何在我国进行人力资源的开发和利用。
1我国人力资源会计的现状
我国是20世纪80年代开始引进人力资源会计的。至今已有20多年的历史,但发展速度相对迟缓。在我国人力资源会计的运用中存在着人力资源的计量及其资本化,人力资源的折旧及其分期、人力资源的权益分派以及人力资源在报表上列示等四大难题,这些问题的存在使人力资源会计信息不能满足公认会计原则对会计信息的质量要求,影响了企业管理者应用人力资源会计信息的积极性,人力资源会计研究和应用中存在的问题影响了人力资源会计理论系统的完善和人力资源会计在实务中的应用。人力资源会计理论的研究具有探索性和超前性,在国际上尚未形成定论,在国内更是因为触及了经济改革,尤其是国企改革的症结——个人产权问题,因而在实践上步履维艰。目前,国内会计界对人力资源会计的看法不一,分歧较大。一种观点认为,我国应尽快设计出一套切实可行的人力资源会计制度,在具体的财务会计报表中计量和报告人力资源的经济价值。另一种观点则认为,目前尚不宜将人力资源会计纳入现行财务会计的确认、计量、记录和报告的体系之内,而主要应用在管理会计中。原因主要有两个:目前我国尚无一套完整的、具体的、可操作的会计制度对人力资源进行确认、计量、记录和报告,也没有相应的会计准则对此做出规范,而要在短期内建立一套完整的、成熟的会计规则也非易事;我国财务会计实务中已经存在惊人的会计信息失真问题,加上人力资源的计量主观性偏大,引入人力资源会计更可能加剧虚报、谎报等情况,进一步扭曲单位的资产、权益、利润等信息。
2推行人力资源会计的必要性
人力资源会计是会计学科发展的一个崭新分支,其目标是将企业人力资源变化的信息提供给企业和外界有关人士使用。知识经济时代的到来,更为人力资源会计的推广创造了历史性的契机。传统会计一直很重视对自然资源、资本资源的核算和控制,而到目前为止,对人力资源虽然在理论上承认它是生产经营活动中主导的,起决定作用的生产要素,但在会计核算和控制方面,远远落后于前两者。随着科学技术的进步和生产力的高速发展,人力资源在经济活动中的作用将越来越重要。不提高人力资源的整体素质,自然资源、资本资源的有配置就是一句空话,建立人力资源会计,开展人力资源会计核算,掌握人力资源信息,加强人力资源开发和人力资源能力的建设已迫在眉睫。因此,在我国发展人力资源会计具有紧迫的现实意义。完善人力资源理论体系,深入研究人力资源理论,是发展我国人力资源会计的重要前提。在人力资源理论体系中,人力资源的确认和计量问题占有重要地位。
3我国实施人力资源会计面临的困难
在西方国家,人力资源会计尽管尝试性地实施已有30多年,但仍没有大规模地应用。目前,我国正处于向国内介绍和引进人力资源会计的阶段,理论界对此问题的研究刚刚起步,实务中尚未得到应用。
(1)相关的概念界定有明,体系缺乏公认性
首先,人力资源与人力资本概念界定模糊20世纪70年代出现了“以人为本”的管理思想,此后人力资源和人力资本概念的使用频率不断提高。但是在人力资源会计理论界,对人力资源和人力资本两者的关系一直没有统一的认识。从有关人力资源的会计论著中不难看出,主流观点认为,人力资源与人力资本具有完全相同的主体—劳动者。也就是说,企业所有的劳动力既是人力资源,同时也是人力资本。企业录用员工一方面作为人力资产按评估价入人力资产账,同时入人力资本账。
其次,对人力资本与企业净收益关系认识不一。目前人力资本会计的研究都是基于公司制企业的法律框架进行的,关于人力资本与企业净收益的关系,目前认识不一。相关研究文献中有两种提法:对人力资本的激励和人力资本参与剩余收益的分配。但既然人力资本是资本,它为何不能像财务资本那样参与收益的分配,而只是接受激励呢?
(2)人力资源会计制度不完善。
为利益相关者提供人力资源相关信息,有利于相关人员综合评价,作出客观判断和决策,是符合财务会计目标的。但现今的人力资源会计尚不能纳入财务会计信息系统中来。人力资源会计与现行会计制度有相当程度的差异,没有制度规定,财务人员无法也不敢将人力资源信息列入对外报表。人力资源自提出后,未能形成一套切实可行的人力资源会计制度,势必会影响人力资源会计在我国的推行。超级秘书网
4实施人力资源会计的措施
(1)更新人们的传统观念,转变管理者的模糊意识。
人力资源能否被视为一项资产,是人力资源会计能否成立的关键所在。现有会计模式经过漫长的历史演变,已发展为一套较为完整的科学体系,对其每改进一步都是传统与新生的较量。尤其是将人力资源纳入会计要素当中,涉及到人力资源的收益权问题,这将影响到政府、企业投资者及其他利益集团的切身利益。因此,当前,会计界应该尽快对这些基本理论问题进行深入研究,彻底纠正人们的思想误区,转变管理人员统一的会计模式旧观念,树立人力资源新观念。企业要把对人力资源的取得、招聘、使用等成本反映为一项资产,在劳动者的服务期限内摊销并转化为实际费用。职工可以用货币资金、科技成果和劳动力资源等入股,提倡劳动力入股,能真正体现劳动者的主人翁地位,使企业在自主经营的过程中有效实现企业长远发展规划,从根本上为完善人力资源会计奠定基础。
(2)开辟人力资本计量的新途径。
规范人力资源会计的核算与报告由于人力资源会计中对人力资本的确认、计量随意性较大,对于采取哪种方法的争议也很大,在短时间内解决问题是不可能的。我们可以参照西方在此问题上的解决方法,比如美国的职工持股计划或干股的方法。从现行的所有者权益中让出一定比例,供劳动者分享利润,不需要支付现金,员工可参与分利。要通过会计法、会计制度等规范人力资源的会计处理程序,使得人力资源价值能在财务报表上客观公正地列示。但人力资源有别于物质资源,其内容比较复杂,仅仅靠财务报表来揭示人力资源会计信息是远远满足不了信息使用者的需要的。所以还应附加以下报告:人力资产投资报告,提供企业人力资产管理所应耗费或已耗费的成本信息,分析投资目标是否达到,投资效能是否理想等;人力资源结构及变动情况报告,反映人力资源的结构、变动情况,从而决定人力资源投资方向,使资源结构趋于合理化;人力资源效能报告,反映人力资源的使用状况,以便决策者及时采取有效措施,提高人力资源利用效率。
参考文献
[1]朱晔贵.人力资源会计的框架构想[J].贵州财经学院学报,2000,(5).
[2]苑会祥人力资源会计的探讨[J].会计研究,2000,(10).
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关键词:经济增长;经济增长动力;外国直接投资;金融发展
一、关于经济增长源泉和动力的研究
改革开放以来,国内学者对我国经济增长源泉和动力因素的研究一直没有停止,其分析大多利用索洛提出的新古典经济增长模型或其改进模型,将经济增长归因为要素投入增加和全要素生产率(TFP)的提高两方面。国内多位学者的研究结果表明,要素投入是我国经济增长的主要源泉和动力,而全要素生产率对生产率增长的贡献有限。由于研究期间和数据处理方法不同,研究结论亦不尽相同。沈坤荣(1999)运用增长速度方程对1953—1997年我国经济增长源泉进行分解,结果表明经济增长主要是由生产要素投入的增量带来的。王德劲(2007)运用误差校正模型分析方法估计了我国1952~1998年期间扩展的索洛模型,得出物质资本存量是经济增长主要因素的结论。董直庆等(2007)认为,我国约70%的经济增长来自于资本和劳动投入,但物质资本、人力资本、技术进步等在经济发展不同时期或不同阶段,对经济增长有着不同影响,即要素对经济增长作用存在阶段性变化特征。种观点认为,资本投入增加是我国经济增长最主要的源泉,由于我国劳动力供给相对过剩且劳动边际效率较低,有关劳动投入增加的贡献相对较弱。一些学者认为,考虑结构调整、要素投入与技术内生情况时,要素投入对我国经济增长的贡献率大幅下降。樊胜根等(2002)进行实证研究结果表明,研究期间我国17%的经济增长来源于结构变化,TFP带来4.2%的年增长率,要素投入增加解释了41%的增长。迟巍等(2007)研究发现,在1996~2004年间,一个地区高水平的人力资本能吸引固定资产向该地区的投入,从而促进经济增长。固定资本投资为内生,对经济增长并不起决定性作用。这说明我国经济增长的质量已有很大提高,已在按照发达国家的内生性经济增长的模式发展。孙超等(2004)研究发现技术进步和人力资本的增长率对我国经济增长起决定性作用。
二、关于FDI与经济增长关系的研究
(一)通过计量模型直接检验外商直接投资(FDI)对经济增长的作用
魏巍贤(1997)应用协整检验和格兰杰因果关系检验法研究我国经济增长与FDI的关系,结果表明经济增长与FDI增长之间具有双向因果关系,但经济增长与FDI之间不存在长期稳定关系。贺红波等(2005)认为,我国FDI和经济增长之间存在单向因果关系,FDI是经济增长的单向Granger原因,且两者之间存在长期稳定的关系,这表明FDI在促进我国经济增长过程中发挥了重要作用。而经济增长不是FDI的Granger原因,表明我国经济增长不是吸引FDI的直接原因。魏后凯(2002)利用1985~1999年时间序列和横断面数据,将FDI对我国区域经济增长的影响进行实证分析。结果表明,东部发达地区与西部落后地区之间GDP增长率的差异约有90%是由FDI引起的。王成岐等(2000)运用计量模型考察了影响我国FDI与经济增长关系的诸因素,认为经济技术水平和政策因素均强烈影响FDI与经济增长的关系。萧政等(2002)从我国和其他23个发展中国家总量时间序列资料的分析中发现,稳定可靠的组织机构和城市化的发展在吸引外商直接投资方面发挥着相当重要的作用。代谦等(2006)在利用我国1979~2003年数据检验FDI对经济增长的效应时发现,国内投资和人力资本起着相当重要的作用;FDI的增长效应集中在短期,人力资本则有明显的长期效应。
(二)从不同视角研究FDI对我国经济增长的作用
首先,从需求效应和供给效应角度研究。房汉廷(1996)通过分析外商直接投资对社会总需求的拉动力和对固定资产投资的影响后认为,FDI推动了我国经济加速增长。沈坤荣(1999)认为,FDI对我国经济增长的需求效应和供给效应都十分明显。其次,从“挤出”效应角度研究。杨海燕(2005)通过对我国1998~2003年FDI与经济增长的因果关系分析后认为,由于利用FDI过程中存在外资利用结构引发的对国内投资的挤出以及国内储蓄的低效利用,削弱了FDI对GDP增长的正向效应。杨新房等(2006)对FDI对我国国内资本的“挤出”效应和“挤入”进行了研究,结果表明,FDI虽然对我国国内资本有“净挤入”的效果,但从资本形成的角度看,FDI促进了我国的经济增长。第三,从资本效应和外溢效应角度研究。胡翊竑等(2001)认为,FDI有助于改善我国资本形成质量、推动人力资源开发、提高资源配置效率、推动技术进步,进而对经济增长起到积极的作用。张海星(2005)对外商直接投资和国内投资的增长效应、资本积累效应以及技术进步效应进行了比较分析。结果表明,FDI和国内投资对经济增长都具有显著的正向推动作用,但国内投资贡献较大,且二者促进经济增长的路径亦不相同。庞英等(2008)在对转型期中国民族资本与FDI企业生产效率测度的基础上,具体研究其生产资源配置效率与技术效率。结果表明,民族资本的效率优于FDI。因此,民族资本是推动我国未来经济持续高效增长的主要动力。第四,从地理空间结构角度研究。郑月明等(2004)研究表明FDI在地理空间上的非均衡分布及其变动趋势对我国区域经济的平衡发展和持续增长产生了深远影响。陈柳等(2006)通过1987~2003年27个省份的面板数据综合分析了本土创新能力与FDI技术外溢两者对我国经济增长的作用,认为本土的技术创新能力对经济增长具有显著的正面作用;在控制本土的技术创新能力之后,FDI本身产生的技术外溢对经济增长的推动作用并不显著,但FDI与人力资本的交互作用仍能促进经济增长;创新能力在中西部地区经济增长中的作用比东部地区更强;本土创新能力的差异在某种程度上可能是区域发展不平衡的原因。第五,从传递途径和其他效应角度研究。周春应(2007)研究了FDI如何通过进出口贸易、国内资本积累、R&D、产业结构升级、就业、人力资本、市场化程度等途径影响经济增长及影响强度的大小,结果表明,FDI通过不同的传导途径对经济增长产生显著影响。赵娜等(2008)对外国直接投资影响我国经济增长的六种效应进行研究,结果显示,FDI可通过资本积累、出口促进、投资拉动、技术溢出、产业结构优化和制度变迁六种具体效应来促进我国经济增长;FDI对各种不同具体效应的时滞期各不相同。三、关于金融发展与经济增长关系的研究
(一)金融发展与经济增长存在正相关关系
殷醒民等(2001)研究表明,我国股票市场规模的扩大、交易率的提高增加了国有企业的固定资产投资,加快了企业的技术进步,推动了我国经济更快的增长,因而股票市场发展与经济增长之间有很强的正相关性。刘柯杰(2003)的研究结果表明,股票市场分散风险功能的提高能显著促进长期经济增长。范学俊(2006)运用最大似然协整分析法及1992年第一季度至2004年第三季度数据检验我国金融发展与经济增长之间的动态关系。结果表明,股票市场与银行部门在长期都对经济增长有正的影响。康继军等(2005)使用基于误差修正模型的格兰杰因果关系检验法研究我国金融发展与GDP增长的长短期因果关系。结果表明,在短期,GDP增长和股市发展之间存在双向因果关系;在长期,金融中介发展和股市发展都是GDP增长的单向动因。
(二)我国金融发展对经济增长的作用并不显著或存在负相关关系
林义相(1999)指出,我国股票市场功能由于定位在为国有企业和国有经济融资,使得股票市场对经济增长的作用相当有限。唐齐鸣等(2000)实证研究的结论是我国股市还不能充分发挥货币政策传导功能,因此股票市场对经济增长的作用不显著。赵振全等(2004)研究指出,股票市场由于融资利用效率低下和资源的逆配置,对经济增长几乎没有作用。韩廷春(2001)采用金融发展与经济增长关联机制的计量模型,运用我国经济发展过程中的有关数据进行实证分析表明,技术进步与制度创新是经济增长最为关键的因素,而金融发展对经济增长的作用极其有限。陈伟国等(2008)利用VAR因果关系检验和方差分解探索我国金融发展与经济增长之间的关系结果表明,金融发展与经济增长不存在明显的因果关系,金融发展与经济增长存在单向因果关系,属于需求追随型。
四、经济增长问题研究的不足及改进思路
(一)经济增长问题研究的不足
尽管国内学者对经济增长问题进行了深入研究,但由于理论的复杂性,许多经济增长理论方面的问题至今没有达成共识,有待进一步研究。首先,经济增长源泉和动力研究的不足。国内的研究多运用静态分析,强调静态要素贡献,而很少涉及不同发展阶段下要素贡献变化问题,即只集中于静态而非动态的分析。同时,多数文献的实证检验只关注某类样本,或不将样本进行分类对比,无法有效分离和认识不同要素贡献的差异。全要素生产率对经济增长的高贡献率只有在经济进入低速成熟阶段才会出现,简单地根据TFP对经济增长贡献的大小不能判断我国经济增长的质量。其次,FDI与经济增长研究的不足。目前国内关于FDI对经济增长的作用机制研究不全面系统,多局限于FDI对经济增长的某个或少数几个效应进行分析,计量方法和指标的选取也存在不同程度的瑕疵,而对能反映FDI真实作用机制的时滞效应研究很少涉及。再次,金融发展与经济增长问题研究的不足。一是研究方法上,对时间序列数据进行简单的回归分析时,多违背回归方法的基本原则,包括数据是非平稳的,变量之间具有相关,尤其是金融发展的各个指标之间具有高度相关,从而产生共线性问题等,因此研究结果可能是建立在伪回归的基础之上;而运用多元VAR方法研究时,一些至关重要的滞后期的选择比较简单,因此研究结论缺乏稳健性。二是关于金融发展对经济增长作用的实证研究方面,现有模型没有很好地控制对经济发展具有重要影响的其他因素,从而放大了金融发展对经济增长的影响。三是几乎所有文献都在检验金融发展与经济增长的相关关系或因果关系,其实证检验一般都选取GDP或GDP增长率的绝对值或对数值作为因变量。而事实上,经济增长并不一定意味着经济效率的提高。因此,研究结果也就无法说明金融对增长的贡献是源于金融的资本积累效应还是资本配置效应。四是没有深入分析金融发展对经济增长的作用机理,没有全面探索金融发展的内在关联机制对经济增长的影响,研究结果对金融体制改革缺乏政策操作性。
1.1制度变迁模式的影响因素
制度变迁模式主要包括强制性与诱致性变迁制度。前者是以国家为主体的制度模式,农村金融与经济的不协调很大程度是政府强制供给的结果。这种制度模式下信息具有滞后性,是创新率以及有效性低的表现,受到外部因素环境影响时,很容易造成农村经济瘫痪的情况,在过去的计划经济体系模式下经这种制度模式被广为使用。另外一种诱致性制度一般指企业或个人自行组织和实行,经过国家确认的制度模式,制度的弹性有效率比较高,创新成本比较低。改革开放以后,诱致性制度模式开始用于城乡企业之中,促进了经济的飞速发展。金融体系的不完善抑制了农村经济的发展,主要原因在于农村金融制度以政府行为为主导,农村经济主体缺乏自主性,如农业发展银行的成立、农村信用社的改革等。因此在金融制度不完善的情况下,经济的发展也受到很大影响。
1.2制度创新环境的影响
制度的不断完善以制度的创新环境为前提,创新环境中最有效的制度便是创新激励制,农村金融体制与经济制度创新不协调的重要原因就在于农村金融制度中缺乏激励机制。现阶段国家的金融管制一直比较严格,尤其对民间金融不认可,因为它没有法律地位,所以经常以打击的手段将其抹杀,导致整个农村金融市场缺乏竞争性。另外对农村金融制度的创新需要太多的成本,新制度体系代替旧制度过程中,会影响到很多政府部门以及金融组织的利益,所以在没有健全的制度保障下,制度的创新改革很难得到支持。同时农户的创新能力也没有得到重视,没有完善的制度体系来保障农民的实际话语权,所以在金融制度完善过程中很难发挥作用。
2农村经济与农村金融不协调发展的制度分析
2.1信用制度分析
制约金融发展的因素很大程度上来源于信用,但农村经济中,金融信用体系一直不够完善,严重阻碍了农村经济的发展。现阶段农村的企业信用体系与个人信用体系不健全,导致金融机构很难对企业及个人的经济活动做出信用的评估。另外农村获取消息的渠道过于狭窄,经济信息开放的程度很低,企业及个人在信息量掌握方面都很欠缺。同时金融机构也无法合理地分析农村企业及个人的经济活动。
2.2法律制度的分析
从一定程度上分析,我国农村金融主体在法律法规体系中缺乏制度保障,如产权制度和治理结构等。金融债券方面很没有明确的法律法规,使农村金融机构得不到有效的法律保障,严重阻碍了金融机构的发展。
2.3监管制度的分析
农村的金融监管缺乏完善的法律法规体系,很多金融监管的法律法规是为内部利益以及监管权利服务的,忽视了农村金融需求主体的利益,另外现阶段的正规监管机构以及非正规的金融监管机构都缺乏健全的规范体系,大多以无序化的方式进行管理,导致监管不能真正落到实处,农村金融方面问题日趋增多。
2.4中介制度的分析
当前农村金融业务主要体现在企业和个人的贷款方面,很多个体企业中存在做假账、虚假报税等现象,导致金融机构很难了解企业的实际情况,对个人贷款用方面也难把握,加之中介机构的虚假审计信息频频出现等,使农村金融制度的完善受到很大阻碍。
3农村金融与农村经济不协调发展的措施
3.1建立健全信用体系
农村金融体制的完善需要加强企业与个人的信息统计,并利用计算机进行信息储存与传递,保证金融机构与金融需求者的信息沟通。此外必须要采取责任制与奖惩制,使每个部门严格执法,减少金融生活中的失信现象。
3.2创造农村金融法律环境
现阶段农村企业及个人必须摆脱计划经济的束缚,将自身融入新的经济体制模式下。法律法规体系需要不断完善,明确企业和个人的权利、义务及利益。同时农村信贷金融机构也需要不断健全法律法规,为农村金融的发展创造良好的法律环境。
3.3完善农村金融监管制度与中介制度
农村金融监管方式需要逐步调整,根据农村实际情况,以现代化方式和理念进行金融管理,主动采取风险控制与防范的措施,将监管工作做到透明化,使监管制度更加完善。此外对于农村金融的中介机构,需要逐渐转变意识,使整个行业向市场化以及竞争化方向迈进,以相关的政策规范引导中介机构提高服务水平。同时要多引进发达国家的金融管理经验及组织形式,完善农村金融中介制度。
4结论
关键词:权责发生制收付实现制预算会计会计基础
传统的政府预算编制和预算会计核算一般以收付实现制为基础。自20世纪90年代以来,西方一些主要国家,在政府预算编制和政府会计核算中已逐步引入了权责发生制为其确认基础,随着时间的推移,这一成果逐渐成为当今世界预算编制和政府会计核算的一个主流趋势和发展方向。“他山之石,可以攻玉”,预算会计确认基础国际范围的改革经验,对于我国加强政府财务和预算信息的全面性和透明度,提高公共部门运行效率都有着重要的促进作用。
现行收付实现制预算会计存在的局限性
收付实现制由于能够准确的记录货币收支,提供真实的现金指标,对加强现金管理,防止预算超支,具有明显的作用;同时它还可以与传统的收付实现制预算拨款进行符合性比较,具有一定的优越性。此外,收付实现制简单易行,便于编制报告,容易被使用者理解,需要的会计技术较少,因此成本也比较低廉。但是,收付实现制与权责发生制相比也存在许多不足之处,具体表现在以下几个方面:
无法全面准确地记录和反映政府的负债状况。评估和管理财政风险的前提是获得前瞻性的信息,以便在“坏结果”发生之前能够采取必要的调节措施,应对可能发生的损失和风险。与收付实现制会计基础相比,由于确认和记录交易的时间大为提前,权责发生制会计基础在提供危机预警信息方面具有更大的优势。原因很简单,例如政府签订贷款担保合同时,并没有花费掉任何现金。在收付实现制会计基础下就不能探测到这类风险,但在权责发生制基础下则不同。
同样,对于跨年度交易引起的风险而言,采用权责发生制则更具有优势。及时采取行动要求尽可能早地暴露这些方面的不利趋势,但在收付实现制会计下,这些均被“善意”地变成了“隐性负债”,从而实质上隐蔽了财政风险,人为的夸大了政府可支配的财政资源,造成一种失真的财政预算平衡的假象。同时也在一定程度上造成相同会计期间政府权力和责任的不相匹配,有可能出现政府代际的债务转嫁,导致各届政府间权责不清,不能客观、全面的评价和考核政府绩效。
不能有效分析政府的资金运用情况和效果。国有资产流失在最近十余年中一直是个令人头痛的大问题,这个问题在很大程度上与信息问题相关。收付实现制是以款项的实际支付作为成本、费用确认的依据,现行制度规定行政、事业单位固定资产不计提折旧,这就意味着购置固定资产的资金一旦支出以后,就一直以原始成本始终挂在账面上,其结果是使提供公共服务的资源产生的业绩和其利用效率不能得到完全反映;同样,在实行财政国库集中支付和政府采购制度后,对已收到但未付款的物资、或均衡拨款支付的物资,在收付实现制记账基础上因未付款而不纳入预算会计核算中,削弱了对各项财产物资的全面管理。
财务成果易于被管理当局操纵。收付实现制下,收入、费用是按其款项实际收付的时间来确认记账的,它不考虑收支项目的配比性。管理当局可根据其意愿,将收付的时间人为地在当期和以后期间进行调节,从而形成满足其期望的预算收入的增加(减少)或支出的节约(超支),导致年度预算结余金额与实际情况不符,最终影响财务信息的可靠性、一致性和可比性,使国家对宏观财政经济形势的分析和决策缺乏确实可信的预算会计信息。
各国政府运用权责发生制的改革经验
权责发生制主要应用于企业和私营部门,在西方部分国家的政府会计、预算中的应用尚处于探索和发展阶段。而且,由于各个国家政治、经济和财政环境各不相同,以及权责发生制本身的缺陷,各国政府在财政改革中运用权责发生制的方式、内容也有较大的区别。权责发生制在西方国家的运用大致分为两种情况:
完全采用权责发生制,即所有发生的会计事项都依照权责发生制进行确认,主要国家为澳大利亚和新西兰。这些国家对政府的活动完全采用了与企业相同的核算方法,在政府部门管理中实行成本、固定资产折旧等一系列会计核算方法,同时,政府的预算编制、财政报告也全部采用权责发生制方式记录、编报。在预算编制上,对资本支出的运用情况、当期成本、远期负债及税收估算等,利用“政府经营损益表”、“政府财务状况表”进行全面反映。政府财务报告中,对政府控制的资源、政府运用资源的方式与效率以及政府对远期资源的预期等以权责发生制为基础进行报告。
部分采用权责发生制,主要是美国和一些OECD国家。由于权责发生制在政府财政管理中的运用前景不清,更多的西方国家只是部分或者改良的运用了权责发生制。部分运用权责发生制也分为以下两种情况:一种是以美国为代表的“政府财务报告、部门管理采用权责发生制,预算编制采用收付实现制”的模式。在这种模式下,政府财政报告虽然采用权责发生制,但报告所反映的政府控制、运用资源及远期资源预测等内容,建立在完整的统计、分析系统上,并不完全通过预算编制取得;部门管理上引进企业的管理模式,核算部门的成本、产出,提高部门行政效率;预算编制采用收付实现制,以反映本财政年度内资金来源及政府运用资金的情况。另一种是以OECD国家为代表的“部门会计和预算管理采用权责发生制,政府预算编制、财务报告采用收付实现制”的模式。
改革我国预算会计确认基础引入权责发生制
根据现阶段经济背景明确改革的内容。近年来,随着我国经济体制改革的深入,我国财政管理体制进行了一系列的改革,如实行分税制、部门预算、国库集中支付、政府采购、绩效评价等。而且,随着会计标准日趋国际化,我国预算会计引入权责发生制基础成为必然的选择。但权责发生制虽然有助于加强政府预算成本核算与业绩考核,能够比较全面、准确的反映一些长期项目和或有负债的信息,增强了预算信息的完整性、可信性和透明度,更能反映政府的受托责任,但是,权责发生制在全面、准确反映当期现金流方面也存在一定的局限,这还需要收付实现制加以弥补。因此,权责发生制应与收付实现制有机结合,取长补短,共同反映政府部门的财务活动。超级秘书网
明确改革的推进方式。综观各国的改革实践,主要有三种方式:一是“一步到位”改革模式,即直接由收付实现制改为权责发生制,如澳大利亚和英国;二是“分步到位”改革模式,即按照“收付实现制—修正的收付实现制—修正的权责发生制—完全的权责发生制”步骤,一步步实施改革,如加拿大就采用这种模式;三是“逐渐扩展”的改革模式,先在部分政府会计科目中应用权责发生制,后逐步推广到其他政府会计科目或主要会计科目。
结合我国实际,笔者认为,在现阶段还不可能全方位推行权责发生制,从中长期看我们应采用权责发生制和收付实现制两种基础并存作为预算会计的确认基础。权责发生制和收付实现制,作为两种会计基础不是完全对立的,它们是可以相互补充,同时存在的,可以根据具体的会计事项和特定的环境选择各自使用的范围。法国自1999年起逐步引入权责发生制,开始在年末计提应计应付利息,对以前不核算的固定资产进行盘点后记录并计提折旧,提取坏账准备等。这些做法没有改变会计系统的整体核算基础,但在一定程度上弥补了收付实现制会计的不足。又如澳大利亚和新西兰在一些主要的影响财政事项的内容上采用权责发生制,如养老金,我们也可以借鉴这些国家的做法,对当前不能真实反映财政结余的迫切事项采用权责发生制,而对其他部分可以继续使用收付实现制。我国在借鉴国际经验进行改革的过程中,需要在组织机构、法律制度、人员与技术上进行充分的准备,将改革成本降到最低,保证改革的顺利进行。
参考文献:
1.财政部会计司.政府会计研究报告.东北财经大学出版社,2005
一、民营企业融资问题分析
(一)新世纪下企业所面临的挑战
1、国际环境随着中国加入WTO,也带动民营企业与国际接轨。面对世界性的产业结构的调整,企业需要提高自身的核心竞争力,否则难以与国外资金雄厚、管理先进、人才辈出、技术先进的大企业相抗衡。然而我国多中小型民营企业,自身存在着规模小、技术水平低、传统家族式管理并且工作人员素质低缺乏素质人才等问题,因此企业改革刻不容缓。
2、国内为了适应可持续发展的要求,要求企业进行产业结构的调整;为了做到绿色GDP这就要企业增加生产成本来降低污染。在国际国内的新形势下民营企业必须加快改革的步伐,提高科技水平和经营管理的内涵式、集约式,从而来改变原有的技术低、员工素质低、管理模式传统落后等劣势。这就需要投入大量的资金要素。
(二)企业融资难原因
1、直接融资
从直接融资来看,民营企业的直接融资渠道基本上是闭塞的,相对于间接融资,民营企业在资本市场上进行直接融资更加困难。股权融资对于民营企业特别是对于民营高科技企业最重要的融资形式。但目前的证券市场主要是国有企业的天下,民营企业想进入十分困难;而能通过企业股份制改革上市的企业又是凤毛麟角。在这种情况下企业只能通过民间集资的方式进行集资,但这种方式存在许多风险,会引发一些社会问题,政府对此也严格控制。在刑法中就列了“非法集资罪”这就是民间直接融资的渠道受到政治阻碍。虽然政府已允许一些民营企业通过创业板进行集资,但那是以新技术为前提,只占有小份额不可能成为主要融资渠道。
2、间接融资
(1)国有金融机构对国有企业和私营企业的歧视性待遇由于长期受计划经济的传统影响,国有资源往往更偏向于国有企业。而私营企业存在着贷款额小、时间短、风险大等特点使得同样对待国有和私营的贷款工作人员承担的风险责任不同。一些地方的案例表明:对待同样数额的不良贷款,贷款对象如果是国有企业,银行工作人员可以不承担责任,但如果是私营企业有可能要被司法机关追究责任。因而很难得到正规金融机构的支持。
(2)银行普遍对大企业争贷,对小企业惜贷尽管中央银行的信贷政策是支持商业银行增加对中小企业的贷款。但与大企业相比支持力度还差很多。很多商业银行出于对资金的安全性、效益性、流动性的考虑往往将贷款投放给大企业。除此之外,在对中小企业的信用评估、信贷管理、信贷业务操作上出现“一刀切”现象。由此出现对大企业贷款过剩,小企业不足的现状。从而使整个民营经济发展十分不平衡。
(3)中小金融机构发展不健全我国中小金融机构是随着经济发展应运而生的,主要是为中小型民营企业提供资金贷款服务的。而我国金融体系主要有四大商业银行所垄断,他们几乎占有70%的市场份额,但中小型金融机构发展不健全,市场仅占有30%左右的份额。由此可见国有银行和新兴股份制银行信贷配给倾向仍较显著,具体表现为不断向大型企业、热门行业和重点地区集中信贷资金。定位于服务中小民营企业的城市商业银行、城市信用社热衷于参与追求“黄金客户”的市场竞争,未能将对中小民营企业的服务落实到实处。
(4)社会服务体系不完善,制约了中小民营企业的融资条件的创造和发展目前中小民营企业的社会服务体系不完善,没有形成一个中小民营企业的信息搜寻体系,使得无法为银行和风险投资企业提供中小民营企业的经营情况。另外任何一个申请贷款的企业对自己的经营状况和风险都有一定的了解,但这个信息无法通过一个权威的机构传递给银行和风险投资机构。
3、企业自身不足
(1)产权不明晰有相当一部分民营企业长期挂靠在国有企业、集体企业名下或事业单位,因此产权不明晰;另外由于家族式经营使得家族成员对企业拥有的产权不明晰,这也就阻碍企业向银行贷款。
(2)民营企业整体素质不高首先是大多数企业存在着发展规模小、技术力量弱,缺乏专门的科技研发部门,因此在竞争中缺乏核心竞争力;其次由于民营企业在创业之初大多是通过自筹资金的方式进行创立企业、经营企业因此在机器设备上必然落后、生产效率低下、企业效益有限;最后是经营管理水平落后,例如在我国典型的苏南、温州模式。
(3)财务管理不规范降低了自身的资信度民营企业在用人上往往是“任人唯亲”原则,企业中的许多财务制度往往是指对职工,对企业老板等高层缺乏约束力。此外,企业为了减少所纳税,往往采取作假账。对银行而言无法掌握真实的企业财务状况,为规避风险不得不对民营企业的申请贷款要求谨慎再谨慎。
二、民营企业融资难问题的解决措施
(一)建立一个多层次、多渠道的资本市场
1、建立一个多层次的资本市场建立一个分层次的中小资本市场体系包括:区域性小额资本市场、二板市场、风险资本市场。二板市场主要解决企业在创业中后期的融资问题,区域性小额资本市场主要是针对达不到二板市场要求的企业在资金上的需求,风险资本市场主要是为企业提供在初期经营的私人权益性资本
2、积极发展企业债券市场和长期票据市场为了支持民营企业发展应理顺债券发行审核体系,逐渐放松规模限制,扩大发行额度,完善证券担保的信用评价制度,支持经营效益好,偿还能力强的中小型民营企业通过发行债券进行融资
(二)创新国有银行金融服务机构
1、银行应该深入研究民营企业的发展特色,建立一揽子鼓励支持民营企业发展的金融服务,针对不同发展层次的企业进行差别化信贷措施。防止在对待不同层次的企业贷款“一刀切”,对发展效益好,信誉好的企业简化贷款程序加快效率。
2、探索建立信贷激励与约束相结合的管理制度,在强化责任约束的同时,建立良好有效的业绩考评办法,建立责权利相统一,纠正现在对待重罚轻赏,只罚不赏的现状。并且银行工作人员在办理对民营企业的贷款业务时承担的责任不应与对国有银行的责任悬殊过大。
(三)政府要为民营经济发展创造良好的外部环境
这要求政府积极尝试建立个人信用征信制度,建立民营企业信息档案,开展信用明星活动。因地制宜的建立民营企业担保基金,健全贷款担保制度。充分发挥对民营企业融资的桥梁作用,解决企业贷款难的问题。督促相关部门简化对民营企业贷款的手续,降低收费标准,努力解决抵押难的问题。除此之外大力推动社会中小型金融机构的建立
内容摘要:随着经济全球化进程的加快,国际竞争尤其是金融领域的竞争日趋激烈。与欧美发达国家商业银行相比,我国商业银行竞争力有待提高。本文着重分析我国商业银行竞争力存在差距的原因,在此基础之上,提出改革和完善金融业创新机制,提升我国商业银行竞争力的对策。
关键词:经济全球化金融领域国际竞争商业银行竞争力
商业银行竞争力是商业银行综合能力的体现,是商业银行在市场经济环境中相对于竞争对手所表现出的生存能力和持续发展能力的总和。当前我国商业银行在我国市场占据优势地位,而这种优势地位的产生大多是由我国的政策保护而取得的。但随着我国金融业的进一步开放,我国政策的进一步松绑,国外银行的进入会对我国商业银行的竞争市场优势产生冲击。我国商业银行在这场竞争中势必暴露出一些潜在的问题,而如何保持住商业银行的持续竞争优势是现阶段我国商业银行发展中面临的重大课题。
一、制约我国商业银行竞争力的因素分析
(一)治理结构因素
1.组织结构不合理。现存的银行机构还沿袭计划经济时代的行政管理模式,部门多、人浮于事、效率低下。各机构的高级管理人员对经营风险和责任谨小慎微,而对谋取局部的自身利益则违规操作,暴露出从内部而来的机制风险。对基层行贷款权的上收,严重扼杀了基层行的积极性和能动性。这种贷款项目的层层上报和逐级审批,延误了基层行良好的投资时机,而上级机构为平衡社会关系指令发放的贷款,下级只能听命,如此导致放款项目的评估、决策和运作出现偏差,背负巨额坏账或亏损。
2.制度不合理。在国有独资的产权模式下,国有银行形成了一级法人总行对分行、分行对支行多层次的委托关系。从委托人的角度看,国家的宏观经济目标与银行的追求利润最大化的目标不一致,使得国有银行具有内在的政企不分的制度特征。从人的角度看,银行经营管理人员事实上或依法掌握了控制权,他们的利益在公司战略决策中得到了充分体现,这种控制往往是通过经理人员与职工的共谋而实现的。在向市场经济转轨的过程中,由于制度环境的不成熟,银行内部人控制问题尤为突出。
(二)整体经营素质因素
1.资本充足率低造成流动性风险较大。资本充足率(资本与加权风险资产之比)是资产安全性的衡量指标,按《巴塞尔协议》的规定,从事国际业务的银行,必须达到8%(其中核心资本不少于4%),以保障商业银行在经营过程中抵御风险的能力。我国四大国有银行的资本充足率远远低于国际大银行的平均值。资本充足率不足的直接后果,是抗风险能力不强、盈利水平低、竞争力差。我国商业银行的自有资金少,在主要依靠债务杠杆运作的过程中,银行的债务过高,即存款占总资产的比重过高,必须留有较高比例的备付金以应付正常的提款需要。而政府长期对国有商业银行的干预,导致呆坏账严重,金融资产质量低下,运营成本居高不下,盈利能力低。
2.我国商业银行经营规模与业务范围狭窄。资产和资本总额、分支机构数量、跨国经营状况、是否开展证券、投资、保险等业务都是衡量商业银行规模的主要指标。银行是一个规模效益显著的产业,但在经营规模上我国商业银行明显处于劣势。我国商业银行业务范围狭窄,品种单一。设备也比较落后,不仅电子化和网络化的服务设施层次低,而且服务软件和专业人才的水平也亟待提高。
3.金融人才缺乏。国际金融竞争归根到底是人才的竞争。随着我国银行业国际化的发展,最大的问题是缺乏既精通外语、计算机以及国际金融专业知识,又熟悉东道国区位优势、人文状况的复合型人才,同时也缺乏一套合理有效的人才竞争机制。由于普遍缺乏开展国际业务的人才和经验,致使我国商业银行经营国际化能力方面的竞争力明显不足。
(三)外部经营环境因素
1.资金价格管制的限制。到目前为止,我国对利率、汇率管制依然存在,长期的资金价格管制,使得中国的商业银行形成了利率、汇率波动无风险的思维定势,银行缺乏资金价格变动的风险意识,自然就不会主动规避金融风险,创新具有保值功能的金融产品。当银行不能很好地预测、防范风险,势必会降低自身的竞争力。
2.中央银行监管的乏力。中央银行资产负债比例管理的监管效果不太理想。目前对商业银行的比例监控与监测仅局限于几张报表,只是作了一下几种比例关系的统计分析,不仅填报的数据真实性差,而且也缺乏必要的计算机汇总分析,缺乏硬性的考核办法和强硬的监管机制,无法迫使商业银行自觉调整各种比率。同时,商业银行内部缺乏必要的专门管理机构和人员,对比例监管只是应付,缺乏有效的自我约束机制,这些都使中央银行的比例监控、监测流于形式。
3.国有企业改革的影响。国有企业改革举步维艰,商业银行深受其累。由于商业银行受命于政府,将贷款发放给国有企业,而不是最安全的客户,在企业亏损倒闭,国有企业转型过程中这些贷款便成为银行的呆帐或坏帐,无处可寻。
二、提升我国商业银行竞争力的对策建议
(一)实现治理结构创新
1.组织结构创新。通过兼并重组与整合,逐步成为金融控股公司,达到全方位的金融服务。花旗集团和汇丰控股公司发展的道路,为我国银行组织结构的调整积累了丰富的经验。金融控股公司是一种比较成熟和完善的企业组织形式,作为国有独资商业银行组建控股集团,是组织结构创新的有效选择。
2.制度创新。应该进行规范的公司化改造,一是规范董事会的权利,推广独立董事和外部监事制度;二是合理安排股权结构,促进股权结构合理化、多元化;三是建立有效的激励和约束机制,通过建立明确的业绩考核与评价体系、建立董事会决策责任制度来实现。
(二)提高整体经营素质
1.加强经营管理,提高资本充足率,化解不良资产。通过减少信用放款,增加担保、抵押放款,压低银行风险资产占全部资产的比重;建立风险准备金制度,以应付未来可能出现的损失;以分拆、合并重组的上市融资方式募集资本金或准许其发行长期次级金融债券补充附属资本;尽快处置银行的不良资产,利用呆账准备金制度;适量注入财政资金;成立专门的不良资产清理机构等来化解银行的不良资产。
2.开拓业务领域,创新金融产品,实现电子化技术。目前,我国商业银行应积极开展网上业务,开展个人理财业务,开辟中间业务新领域,拓展国际银行业务,加快国际化进程。适时把握混业经营商机,推动业务持续发展,进行服务品种创新,拓展会计事务、融通保管等业务范围。此外,还应开展资信调查、财产评估等高附加值的知识型业务,发展保函、贷款承诺和备用信用证等信用服务方面的业务。总之,我国商业银行必须转变观念,学习欧美等国家金融领域的先进经验,加强管理,提高经营效益。
3.选拔高级人才,引进培育高素质专业人才,充实人力资本。应根据人才结构现状、内部结构、发展需求以及人才使用的成本采用不同方式、不同渠道进行选拔、引进和培育高素质的专业人才的同时,还要完善对优秀人才的激励与管理机制。
(三)创造外部良好竞争环境
1.推进利率改革,降低银行的不良资产率。利率市场化,银行把利息和客户风险挂钩,银行不必惜贷,当认为某企业预期风险较高时,可上调利率,使风险通过利率溢价获得化解。
2.转换监管主体职能,加强宏观调控,促进合理竞争。中央银行应加强对商业银行公司治理结构的监管,督促商业银行改进和完善经营管理体制和组织体制,同时建立和完善监管法律法规体系,制定商业银行公司治理结构的指南。更好地发挥宏观调控作用,完善金融市场的竞争机制,促进合理竞争。
3.加快国有企业改革,提高商业银行核心竞争力。深化国有企业改革,推进国有经济改组,优化国有经济结构,活化国有资产存量,以有效化解国有商业银行不良资产的风险。完善法人治理结构,实施科学管理,切实提高服务质量,构建我国商业银行的特色文化,有效提高我国商业银行的竞争力。
参考文献:
我国茶产业的发展劣势
(一)我国茶产业在生产水平方面的劣势
虽然我国是茶业的生产大国,我国茶树的种植面积居世界第一位,但是就目前的情况来说,全国茶树采摘面积占茶园总面积的比例不够高,仍然有大面积的茶园尚未开采,茶园面积持续扩大的势头需要引起我们的高度重视。(10)近年来,由于我国茶园面积的大面积扩张,我国茶叶的产量得以快速增加,但是我国不能因此而盲目乐观,应该看到的是,我国的茶园在总体上来说还是存在着管理比较粗放,效率比较低下的问题,茶园广种薄收、靠天生长的现象还是相当普遍的,因此,茶园的生产水平还是有着相当大的提升空间和潜力的。另外,品种是实现高产、优质、高效茶业的关键技术措施。目前,世界上主要的产茶国都非常重视茶树良种化工作,良种普及率明显是高于我国的。我国一直以来的良种推广速度都非常缓慢,无性系良种的面积在茶树种植面积中的占比很小,这对于我国茶产业生产水平的提高是很不利的。
(二)我国茶产业在质量方面的劣势
近几年来,我国茶叶的农药残留问题一直是广受关注的。为了有效的解决这一问题,我国的质量监督部门加强了茶叶安全性的监督力度,同时建立了一些无公害、绿色和有机茶基地,这些努力使得我国茶叶的农业残留问题已经有了大大的好转,但是我国茶叶的质量还是有着很大的改进空间。由于农民对茶叶的农药使用问题在思想意识方面的重视不够,对什么药可以用,什么药不可以用没有明确的概念,同时茶叶市场的监管力度和惩罚力度不够,一些经销商忽视了所购茶叶的安全情况等等,这些都使得我国茶叶农业残留总体超标比较严重。近几年主要检测到了13种农药的残留,绿茶和乌龙茶出现农药残留超标的是滴滴涕、三氯杀螨醇、氰戊菊酯、氰戊菊酯和水胺硫磷5种农药,同时也检测到了一些对人体有害的微生物和各类添加剂,对我国茶叶在消费者心目中的形象和质量的要求造成了恶劣的影响。
(三)我国茶产业在集中度方面的劣势
目前,我国茶产业的集中度还不是很高,茶叶企业普遍存在着规模偏小、集中度偏低、管理水平低下、产品科技含量低、竞争力不强等问题。全国有不少名优茶产区仍然是家庭作坊式生产,产品的质量和规格不能得到有效保障,没有形成现代化的产业标准,这与全球的标准化和规模化生产是不相适应的。(11)同时,大多数茶叶企业由于规模小,企业的营销能力欠缺,不能有效地与国内国际市场相接轨。茶叶企业的创新能力不足,没有足够的意识改进茶叶产后加工设备,提升茶叶精加工程度,产品的质量难以得到保证。(12)另外,由于各个茶叶企业不遵循市场经济发展的规律,盲目无序竞争现象严重,造成企业间缺乏良好的协调合作,不重视企业长远的发展,短视行为突出,品名、品牌混乱,假冒伪劣、以次充好的欺诈层出不穷,严重地损害了消费者的利益,降低了消费者的信赖度。不容忽视的是,我国的茶叶企业还普遍存在着人才匮乏,生产效率低下的问题。许多茶企业由于与城市的距离较远,信息不畅,经济条件较差,不能有效地吸引人才,专业技术人员极其缺乏,管理者的管理能力不高,企业的管理者是一些不懂得管理知识的农民,他们从来没有接受过或很少接受过有关种茶、制茶方面的专业知识培训,这些都是不利于企业的发展的。(13)
(四)我国茶产业在资源深加工方面的劣势
众所周知,茶叶是具有保健作用的,因为茶叶中含有茶多酚、茶多糖、茶氨酸、咖啡碱等有益健康的功能成份,在人们更加重视养生的今天,茶制品越来越受到大众的欢迎。由于我国茶资源深加工才刚刚起步,茶叶深加工的相关技术还不够成熟,是有待进一步加强的。茶叶中功能性物质提取的研究相对落后,茶叶加工集约化、连续化程度低,茶叶大多属初级农产品,加工简单,科技含量低,茶厂(场)、茶园重复建设较多,绿茶加工技术水平粗放,高档乌龙茶产量不能满足市场需求,导致绿茶和一些特种茶产量严重供过于求。茶叶深加工是一个新兴产业,将促使我国茶业从传统领域走向更广阔的综合利用领域,使茶叶以多样化的品种形式进入消费等领域,进一步提高茶叶附加值。茶叶深加工应朝着研发和增加名优茶比重、花色带动大宗茶类品质与产量的方向发展。(14)
(五)我国茶产业在品牌推广方面的劣势
我国虽然是生产茶叶的大国,而且茶叶名目繁多,但是仅仅依靠这些是不够,必须具有茶叶品牌,才能在国际市场上产生影响力,但是我国的茶叶却是缺乏品牌的。中国有名茶但无名牌的现实说明中国的茶叶产业发展还处在产品阶段,还没有依靠品牌竞争的意识。正是缺乏名牌产品才导致中国茶叶陷入产量第二、创汇第四的尴尬处境。被称为世界茶叶第一品牌的英国联合利华的“立顿”茶,年销售额达数十亿美元,一个品牌超过中国茶叶的出口总值。(15)
(六)我国茶产业在出口方面的劣势
我国是茶叶良种大国,但是我国茶叶在出口方面却是存在着不容忽视的问题的:名优特新茶叶产品少,中低档茶多;乌龙茶、白茶受气候影响大,品质时好时坏;绿茶品质受到品种局限,大宗产品居多;初加工多,深加工尤其是茶的综合开发利用少,茶叶储运保险等未得到足够重视;出口产品结构多以中低档散装茶为主,产品粗放、技术含量低,小包装及高档名优茶比例小,附加值高的产品少,自有品牌少,缺乏在市场上叫得响的品牌。除此之外,许多国家以保护本国人民身体健康和促进本国产业发展为由,设置绿色壁垒等非关税手段限制我国茶叶的出口。发达国家尤其是欧盟、日本等国对进口茶制定了非常严格的农残限量(MRL)标准。如欧盟2000年7月1日开始实施的新的茶叶农药残留标准,受检农药品种从7种扩大到134种,其他国家、地区纷纷仿效共颁布了453项农残标准。从2005年8月1日起,欧盟又采用新标准,将检测标准严格了3000倍,将硫丹在茶叶中的残留限量从30mg/kg调整为0.01mg/kg;2006年1月份欧盟又实施《食品及饲料安全管理法规》;日本也在2006年5月起实施《食品中残留农业化学品肯定列表制度》,对茶叶农残限量指标增至276种,设限以外的农药残留全部按“一律标准”都限量为0.01ppm。就我国目前茶业行情看来,品种、品质、外观等都需要深入提升,进入茶叶出口国的认证多,检测手续及费用增加,无疑提高了我国茶叶的成本,降低其国际价格竞争力。(16)
优化选择我国茶产业的发展路径
(一)优化茶叶品牌
品牌的建立是需要过程的。对于茶企业来说,品牌的规划要做到短期规划、中期规划和长期规划相结合。短期来说,是生产规模化,扩大产品的市场占有率,把品牌做大做强。加快加大品牌建设和营销传播的力度,是我国茶产业健康稳步发展的基本要素。“安溪铁观音”、“武夷大红袍”等福建茶业区域品牌闻名遐迩,但是遗憾的是,足够响亮的企业品牌很少。因此,茶业企业应该对企业的产品进行跟踪,发现和细分消费市场,对于不同的市场需求要采取不同的策略,使自己的产品能够适应需求的变化。同时不能忽视各种营销手段的重要作用,积极运用多种营销手段使产品能够被消费者尽快认识和熟知,同时利用茶文化来广泛宣传企业所产茶叶的积极作用,力争在较短的时间内确立茶品牌的强势地位。(19)中期来说,是建立大市场。要依靠国家与地方的政策倾斜,着力优先扶持一批具有较强竞争力、带动力的加工型和外向型茶叶龙头企业。通过政策引导与市场优胜劣汰,培育一批区域性茶叶著名品牌,实施品牌地理标志产品保护制度,推动优势产区品牌产业的大联合。(20)同时利用国内外展销平台,扩大品牌影响力,探索和建立市场开拓的有效模式,努力提高市场竞争力,培育大优势、打造大品牌、建立大市场。(21)长期来说,是保持品牌形象。品牌在进入衰退期后,或者企业的内外环境均处于不利形势时,如市场上对茶产品的需求下降,或者茶产品处于衰退期,或是管理水平降低,均可导致茶品牌影响力的逐步降低,这时,紧缩战略就成为必要之策。(22)这时候企业就应该改变策略,集中力量某一比较具有优势的品牌,缩小生产规模,从而蓄积力量为以后推出新的品牌做准备。
(二)加强政策支持引导
一是从宏观层面上加强对茶产业发展的政策保障。这就要求茶区各级政府要把茶产业的发展放到一个重要的地位,要把茶业发展同促进农村经济发展、促进农民增收、促进就业作为一个整体战略来进行规划部署,列入农业产业结构调整、农业综合开发、退耕还林、生态建设的范畴来抓,及时研究解决茶产业发展中的困难和问题。(23)同时各地要加大对茶产业发展的投入力度。各级政府要对茶产业给予重点倾斜和扶持,在财政资金上要倾向于扶持一批茶叶重点项目、重点基地和重点龙头企业;要把农业、林业、扶贫、以工代赈等方面可用于茶业发展的资金打捆使用,发挥整体效益;要加大招商引资力度,并大力吸引民间资金投入茶产业;要积极争取金融方面的支持,加大信贷扶持力度;要鼓励、引导茶叶加工、经营企业和茶农努力增加投入。(24)二是建立健全茶叶质量监控体系。建立健全茶叶质量监控体系,不仅重视终端产品质量检测,而且逐步过渡到茶叶生产、加工、储运和销售,使生产全过程处于有效的质量监控下,严格按标准要求组织生产和销售。茶叶生产管理部门、茶叶生产资料管理部门、茶叶流通管理部门和质量监督部门应做到各司其职,相互合作。(25)三是强化茶叶质量安全标准。要以提高质量为目标,大力推广标准化生产。鼓励龙头企业参与制订、修订茶叶国际标准、国家标准、地方标准、行业标准,通过标准化建设,不断提升茶叶的品质和产业素质。(26)茶叶安全卫生标准的修订要遵循有利于茶产业持续发展;有利于消费者身体健康;有利于茶叶出口的原则,要与国际标准相接轨,但又不能只是简单的套用国际标准,而是要根据我国的实际进行深入的研究,使这一标准能够在引导茶叶安全生产方面真正发挥其应有的作用。(27)
(三)推进产业化经营
目前,我国的茶叶生产多呈现出小规模和分散化,个体小茶厂遍地开花,但是真正的茶业龙头企业并不多。因此,要优化我国的茶业市场,就必须推进茶业产业化经营,扶持一批茶业龙头企业。通过龙头企业的力量,把分散的茶叶企业和资源加以整合、改造和提升,形成具有市场竞争力的茶叶企业和茶叶企业集群,并把它们做大做强,使之在带动农户、推进规模生产、实施产业化经营、开拓国内外市场等方面发挥重要的作用。另外,要加快现代化、清洁化、自动化茶叶加工、茶饮料和茶食品生产线的引进和创新力度。大力推进全程现代化机械化加工,用工业化的理念、食品级的加工管理、现代化的机械装备武装茶叶加工厂,努力提高加工科技水平和劳动效率,逐步淘汰传统落后的加工设备和工业。同时,大力提倡企业自主创新、机制创新和制度创新,促进茶产业的升级更新换代。(28)政府也要加大对茶业龙头企业的投入力度,把对基地建设的投入与龙头企业的需要结合起来,把农村土地承包权的流转与新茶园的开发结合起来,鼓励龙头企业开展扶贫开发,到贫困地区从事茶叶开发,从而带动更多的农村脱贫致富。(29)
(四)开发茶叶深加工产品
茶叶深加工是指用茶鲜叶、成品茶,或是茶叶和茶厂的废次品、下脚料为原料,利用相应的加工工艺生产出含茶制品的加工过程。茶制品可能以茶为主体,也可以与其他物质制成复合体。(30)茶叶深加工技术可分为机械加工、物理加工、化学和生物加工及综合技术加工。茶叶深加工是一个新兴产业,将促进我国茶业从传统领域走向更广阔的综合利用领域,使茶叶以多样化的品种形式进入消费等领域,进一步提高茶叶附加值。(31)我国茶产业以后发展的重中之重应该是加强茶叶的精深加工和开发,促进系列加工增值,从而扩大我国茶叶的出口份额。大力支持企业从国内外引进先进生产线,开发各种茶饮料、茶食品、速溶茶、茶多酚等茶制品,以及与茶行业密切相关的茶机械、茶包装、茶文化工艺旅游等新产品。
(五)推广茶文化
一是提升茶文化对茶叶企业利润的带动力。茶文化营销必须考虑市场的需要和产品的定位,也只有大力提升茶文化对企业利润的带动力,才能支撑企业更好地开展茶文化营销。二是发展茶文化创意产业。把现代的多元文化思潮应用于茶文化产业的创意与设计中来,以此合理统筹茶产业相关生产要素。要多方引进培养创意人才、发挥文化创意产业催化剂的作用,以多层次多角度的文化创意产业合作方式,吸引社会各种资源进入茶产业经营领域,以此不断推动和繁荣发展茶文化产业。三是扩大影响,吸引更多的人参与茶文化活动。以茶博会为载体,办好展销、展示、品茶等茶事活动,对各茶文化旅游景区景点内的交通设施等应进行科学合理的规划,实施绿色经营。
我国茶产业的未来发展趋势
(一)茶叶消费的多样化趋势日益显现
茶叶深加工的推进将满足不同的市场需求,开拓市场空间。茶叶将从饮料跨入到食品、化工、医药、水产品、轻工业等产业,茶叶的药用功能及其保健作用将会更加的凸显。同时,从消费人群看,茶叶消费者开始呈现年轻化的倾向,有一部分消费者的口味正在从传统口味向新口味转变。随着消费市场的变化,茶食品和保健类的茶品将在茶叶市场上占据越来越多的份额。(32)
(二)更加重视茶文化的引导作用
现如今,喝茶为了解渴,为了健康已经是比较单调的认识了,喝茶有了更加富有内涵的意义。喝茶不仅满足人们的物质文化需求,同时也满足了人们的精神文化需求。(33)因为茶在我国有着深厚的文化底蕴,喝茶就被视为是一种生活态度,是对于生活的享受,是为了陶冶情操,净化心灵,更多的人喝茶就是为了品尝一种文化。因此,重视茶产业文化的构建与发展是我国茶产业发展的首要方向。(34)
(三)茶叶质量问题仍是关注的焦点
产品的质量是一个产品得以持续发展的前提,如果没有过关可靠的质量,是不能被消费者所接受的。如今,人们对茶叶质量的要求也在随着科技的发展而不断的提高。因此,茶业企业要更加重视产品的质量,才能在市场有立足之地。我国茶产业如今的重要和首要任务就是质量的提升,只有质量得以提升,才能取得消费者的信赖,才能使产品在消费者中广泛传播,才能建立消费者的口碑,从而被消费者所认可。现代市场的需要,是产品的质量、信用、服务,尤其注重售后服务。(35)
(四)茶叶的包装和品质将备受重视
近年来,我国消费者的食品安全意识越来越强,有一定能力的消费者对茶叶的品质和包装越来越重视,以后的趋势是消费者在选购茶叶时对茶叶包装和品质的要求越来越高,这种状况会越来越普遍,散装的、无品牌的茶叶其市场份额将逐步的缩小。目前,我国茶叶包装的最大隐忧是标识与内容不符的问题,消费者在市场上购买茶叶,大多数是在现成的盒罐中装入茶叶,没有固定独立精美和名副其实的包装。(36)因此,茶叶包装的信誉几乎荡然无存。
我国环境法在公益诉讼适用方面的缺陷
既然我国与其他国家缔结了国际环境法各公约,我国就应当在法律实践中履行各公约中所规定的内容。然而,由于我国的特殊情况和我国法律制度的滞后性,我国环境法中对环境公益诉讼的规定尚且存在一些缺陷。
(一)主体资格的局限性
传统理论认为,诉讼中原告必须是被侵害的实体性权利的享有者,且这种权利必须是属于原告“专属性”或“排他性”地享有,即使是那些与案件有关但并非有直接厉害关系的人也是没有的权利的。公民只以与自己权利或法律上利益有直接关系为限。公民资格的限制,成为我国环境公益诉讼迟迟不能完善的主要原因之一。
(二)诉讼时效的局限性
环境侵权诉讼时效的起点,与大多数民事侵权的诉讼算点是相同的,但环境侵权具有间接性、积累性、复合性和潜伏性等特点,认定谁是加害者、判断自己所受到的损害达到何种程度,都需要经过大量和长期具体的调查取证才能加以证明。根据现行法律规定,如果这段时间能控制在3年内,受害者就可能得到赔偿,反之,就只能自食其果。因此,这样起算环境诉讼的时间起点以及二十年保护期间的合理性值得重新考虑。
(三)调解制度的局限性
环境污染损害具有不可逆转性,因此,受侵害一方的利益遭受破坏之后是无法通过恢复原状等补救措施弥补的。然而,我国现有环境法律法规规定环境诉讼可以采取调解制度在当事人之间进行调解,调解的结果自然是双方达成一致意见,对污染行为采取一种较为缓和的方式对待。但是,环境已经遭受污染,生态已经遭受破坏,调解制度在弥补损失方面略显苍白。
(四)普通民众对于环境公益诉讼的积极性不高
根据现在的情况看来,我国公民对环境公益诉讼多处于不甚了解甚至根本不了解的状态,对于环境损害救济措施也还停留在“打官司”的朦胧想法中。这个“官司”该怎么打,通过什么方式来打,怎样做更有可能在最大限度内维护自身的合法权益,我国公民还没有充分地做好准备。
(五)公益诉讼制度不健全
在我国,没有专门的立法来支持环境保护公益诉讼。环境公益诉讼的推行实施,单靠挂靠我国三大诉讼法是不够的,由于这三大诉讼法自身涉及范围的宽泛性及环境诉讼本身的特殊性,环境公益诉讼在很多方面亟待一部专门的立法来予以规制。
完善我国环境公益诉讼制度的建议
解读了国际环境法中对环境公益诉讼的相关规定,加之总结了我国环境公益诉讼存在的缺陷与不足,笔者将完善我国环境公益诉讼的几点看法总结如下。
(一)建立原告奖励制度,提高公众参与积极性
由于环境公益诉讼费用不同于一般的环境诉讼,虽然环境公益诉讼的原告通过环境公益的维护可能最终会受惠于此,但总没有自身私人利益的维护更能引起人们进行环境公益诉讼的积极性。如果人们花费大量的时间、金钱、精力来进行环境公益诉讼,而自身从中受益甚微,每一个理性的人都不会做出此种选择。对环境公益诉讼的原告进行奖励不失为一个好方式。我们可以在《环境保护法》和各个单项环境法规中设立专门条款规定环境公益诉讼的同时,规定民众进行环境公益诉讼可以获得奖励的比例。通过经济上的激励机制来调动民众对危害环境公益的行为提讼的积极性,引导、鼓励民众提起环境公益诉讼的行为。
关键词:水稻;生态环境;发展现状;治理意义
1我国生态环境发展现状
近年来,随着农村经济的快速发展,工业污染物及城乡生活污水逐年增加,在农业生产中,农药、化肥、农膜等农业投入品使用量不断提高,农村基础设施建设滞后,农田水土流失严重,农用水体与土壤污染加剧,野生动植物资源减少,农作物病虫草害严重,农产品中有害物质超标成为普遍[1]。
我国人多地少,近年来由于资源开发利用不科学,导致生态环境十分脆弱。据统计,全国水土流失面积已达356万km2,约占我国国土面积的37%,平均每年新增水土流失面积1万km2。黑龙江省水资源匮乏,每年干旱面积达106.67万hm2。同时,因不合理不科学用水,农业用水浪费严重。
我国有533.33万hm2农田遭受不同程度的大气污染,农村环境污染呈蔓延趋势,废污水随意排放,秸秆焚烧,人畜粪便进入河道,水体污染严重。
农业生产每年带来的环境污染也十分惊人。我国化肥年使用量达4124万t,平均用量在400kg/hm2以上,鹤岗市郊区年化肥用量达到9256t,平均化肥用量高达450kg/hm2。农民几乎不施用有机肥,连续多年使用化肥,化肥应用指标已远远超过发达国家为防止化肥对水体污染而设置的225kg/hm2的安全上限,化肥平均利用率仅为40%左右。化肥的大量使用,使氮素浪费严重,加剧水体富营养化,导致农业污染加剧。
农药污染也十分严重,全国遭受不同程度农药污染的农田面积超过933.33万hm2。目前,生产上使用的农药品种十分混乱,随意添加组合的现象十分严重。据调查,鹤岗市郊区每年使用农药达到12t,除30%~40%左右被作物吸收外,大部分进入水体、土壤及农产品中,使耕地及农产品受到不同程度的污染[2]。
农业生产中由于投入品的不合理应用,形成农业面源污染,又称农业非点源污染。在农业生产活动中,氮素和磷素等营养物质、农药、重金属以及其他有机和无机污染物质、土壤颗粒等沉积物,从非特定的地点,以不同的形式对大气、土壤和水体等环境造成污染,尤其是通过农田的地表径流和地下渗漏造成水域环境污染。农业生产具有广泛性和普遍性,而农业面源污染涉及范围广、随机性大、隐蔽性强,因此不易监测,难以量化,控制难度大。
2黑龙江省生态环境治理的意义
资源与环境是全人类赖以生存的基础,保护和改善农业生态环境,实现农业的可持续发展,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
黑龙江省是东北地区水稻优势产业带的主要区域,水稻种植面积233.33万hm2(2007年),约占东北水稻面积的60%左右,比北方14省市水稻面积的2/5还多,位居全国第九,总产量为1650万t,商品率高达952万t/a。鹤岗市下辖2县1区,区域内耕地面积47.2万hm2(包括绥滨县、萝北县及宝泉岭管局)。水稻种植面积15.67万hm2,其中宝泉岭管局11.67万hm2,县区4.00万hm2。水稻平均产量为7.0~7.5t/hm2,稻谷产量115万t,其中县区27.5万t。
从生态环境上看,黑龙江省发展绿色优质水稻生产具有得天独厚的条件。由于开发晚、人口密度小、工业化程度低和森林覆盖率高等原因,该地区空气清洁,自然环境优越,稻田灌溉用水质量优良。全年冬季严寒漫长,夏季作物生育期短,病虫害种类少,发生程度较轻,本田使用化学农药数量也少,尤其是对生产绿色稻米影响很大的生育后期农药使用量远远低于南方省市。
黑龙江省生产的粳稻深受国内外销费者的欢迎,发展生态农业具有较大的优势。但是,由于长期掠夺式经营,农药、化肥超量使用,农田有机肥施用少,耕地质量下降十分严重。土壤有机质从5%下降到2%。同时,一家一户小规模种植方式,农业基础设施建设滞后,抵御自然灾害能力较差。农业生产尤其是水稻生产出现品质下降而出现卖难的现象。加强农业生态环境治理,增加农业基础设施投入与建设,促进耕地养护,是实现农业可持续发展的必由之路。
目前,鹤岗市水稻生产已发展成为区域内的优势产业,生产面积逐年扩大。但是,由于水田基础设施投入不足、沟渠不畅,农药化肥的盲目大量使用,农业新技术应用面积小,导致水土流失严重,农业面源污染加剧[3-4]。因此,通过加强水田基础设施建设,改善水稻生产条件,运用优质、高产品种,推广高产栽培新技术,提高水稻产量和品质,提高农民种稻水平,科学合理使用化肥与农药,降低生产成本,增加经济效益,对于发展该区域粮食生产,确保国家粮食安全,实现农业可持续发展都将起到非常重要的意义。
3参考文献
[1]刘京希.生态政治理论的方法论原则[J].江海学刊,2001(4):64-69.
[2]隋维钧,李惠芝,梁淑华,等.发展绿色农业走农业与生态和谐发展之路[J].内蒙古农业科技,2006(S1):79-80,86.
关键词:国有商业银行风险管理
商业银行是我国金融体系的主体,在我国的国民经济中发挥着举足轻重的作用。随着我国金融体制改革的不断推进,我国国有商业银行在经营中存在的诸多弊端不断显现出来。因此,分析我国国有商业银行存在的风险并找出解决途径、方法,具有重要的现实意义。
一、商业银行风险管理的基本理论
商业银行风险,指商业银行在经营过程中由于一系列不确定因素而导致经济损失的可能性。风险管理就是通过过去和现有的各种信息使风险的潜在损失最小化。我国的商业银行风险按其成因可分为:
1.信用风险。信用风险是指借款者在贷款到期没有偿还贷款本息,或由于借款者信用评级下降给银行带来损失的可能性。商业银行所面临的风险信用主要分为道德风险和企业风险两大类。
2.流动性风险。商业银行将面临市场流动性风险和现金流风险,前者是由于市场交易不足而无法按照当前交易价值进行交易所造成,后者是指现金流不能满足债务支付的需要,迫使机构提前清算,从而使账面上的潜在损失转化为实际损失的风险。目前,上述特点还未暴露在我国国有商业银行的经营管理中,但是随着国有商业银行向独立经营、自负盈亏型企业的转变,流动性危机出现的可能性加大。
3.利率风险。利率风险是指银行财务因利率的不利变动而遭受的风险。利率风险主要有基准风险、重定价风险、收益率曲线风险和期权风险等四种表现形式。过高的利率风险将对银行的利润和资本造成很大的威胁。
二、我国国有商业银行风险管理存在的问题
我国的市场经济尚处于初级阶段,国有商业银行不仅面临着绝大多数国外商业银行同样面临的经营风险,更面临着一些特有的风险。目前,我国国有商业银行风险管理中主要存在以下问题:
1.我国国有商业银行的信贷管理缺乏清晰的权力责任制度、激励约束制度以及责任追究制度。权力责任制度的缺陷,是指目前贷款权力的分布完全根据行政级别而不是根据风险管理能力来划分;而激励约束制度的缺陷则表现在激励不足、约束过度时银行信贷人员会选择消极怠工,而激励过分、约束不足时则会选择铤而走险。
2.银行风险的内部评级制度不完善。目前,我国国有商业银行的内部信用评级普遍采用“打分法”,即通过选取一定的财务指标和其他定性指标,通过专家判断或其他方法设定每一指标的权重,由评级人员根据事先确定的打分表对每一个指标分别打分,再根据总分确定其信用级别。这一方法的特点是简便易行,可操作性强,但这一评级方法存在着明显的缺陷:评级过程中缺少对未来偿债能力的预测;缺乏对现金流量的分析和预测;指标和权重的确定缺乏客观依据;行业分析和研究明显不足;风险管理体系建设滞后等。
3.社会经济环境有待加强,外部作用加剧商业银行风险。目前,我国的信用评级机构的信用评级业务尚处于起步阶段,大多数信用评级机构的影响力不大,社会各界对信用评级的重要性认识不够。由于信用中介行业发展滞后、已有信用数据库小、覆盖面窄,无法对市场主题的信用级别做出公正、客观、真实的评估。
三、我国国有商业银行风险管理的对策
为适应新形势下自身生存与发展的需要,我国商业银行必须确立以资产质量和风险管理为中心的指导思想。在借鉴西方发达国家风险管理先进经验的基础上,有步骤地推动我国商业银行风险管理。
1.为商业银行风险管理创造良好的外部环境。目前,我国经济结构正在进一步调整中,各种矛盾正在陆续解决。要想有效地改善金融风险管理的外部环境,应同时加强法制建设,构造健全的法律约束机制。首先,建立企业和个人征信制度和对信用违约行为的法律惩戒制度,使企业和个人收入有一定透明度,为金融交易提供有效的法制保障。其次,要制定更为具体可行的方法,强化对信息披露制度的管理,对违反者进行严厉惩治,使银行处于严密的监管网络,发挥市场约束的强大功效。
2.积极引进并应用先进的风险管理技术。一是加快风险管理的信息化建设。商业银行要充分利用现有客户资源、历史数据和市场信息,借鉴国际商业银行风险管理信息系统经验,着力构建涵盖风险监测、风险分析和不良资产处置等环节的风险管理信息系统。二是提高风险管理技术。当前,为西方各大银行广泛应用的MonteCarlo模型以及关于风险度量和管理的VAR值、CAR值、RAROC技术在我国商业银行中尚无用武之地。所以,我国商业银行要迅速按照新巴塞尔资本协议框架要求,借鉴国际银行业先进经验并运用现代科技手段,从风险组织流程、风险计量模型、风险数据库和风险管理信息系统等方面,建立科学的、符合国际银行业标准的内部评级系统,逐步建立覆盖所有业务风险的监控和评价预警系统,进行持续的监控和评估,全面系统地为风险管理提供决策依据。
3.改进商业银行的信息披露。我国商业银行应以现有的信息披露规定为基础,借鉴国际经验,制定出最低信息披露标准。同时,应提倡“强制”披露和“自愿”披露相结合,鼓励自愿披露。在制度设计上,要审慎授权银行开展对外信息披露。披露指引可以视不同银行设立几个不同的档次,各类银行必须达到其所在档次银行的披露水平;商业银行应建立与新协议信息披露要求相适应的内控运作流程,从而为按照新协议市场约束要求进行信息披露提供技术、组织和流程的基础保障。
4.提高风险管理的制度化水平,增强风险预警能力。注重建设风险管理的体系标准。以系统论、控制论和信息论为指导,以国际管理标准的“过程模式”为框架,将质量管理体系的精髓导入银行内部控制;搭建风险管理机制。全力打造风险管理环境、风险管理执行工具,使风险的监测评价、信息交流和反馈都在一个运转良好的运行机制中得到实现;突出风险的预警。把风险的监测管理从单一向全面、从静态到动态、从事后向事前转变,从行业、区域、产品、客户和债项等多个纬度进行标准化的评级和预警,达到实现深层次挖掘风险成因、准确捕捉风险变化、及时制定有效的风险控制措施、全面提高风险管理水平的目的。
参考文献:
国际快递巨头加入国内快递市场竞争的影响分析全文如下:
从2012年外资拿到国内牌照起,外资快递公司加速布局国内市场,很多人说狼来了,但也有人不肖一顾,认为对于国内快递而言,外资根本无法与国内企业竞争。无论是网点还是经营成本都无法形成竞争优势。那国际快递巨头加入国内快递市场的角逐究竟会对对国内快递将会造成何种影响呢?
从国内外现状分析:如果单纯的从市场占有率和客户的认知角度来看,联邦快递完全处于弱势。就FDX而言上海集散中心的日包裹处理量是8000个,全国的是50000个。而圆通的日处理量是FDX的10倍。就网点而言FDX采用的是直营的形式,能直接覆盖的城市是400多个,其中能做到次日达的城市是200多个。而顺丰全国有近5000个营业网点。覆盖300多个大中城市以及1800多个县级市或市区。EMS则是有人的地方就能送到。
但是如果从盈利能力和货物的价值而已,则外资占有很大优势。国家邮政局公布的2011年邮政行业发展统计公报显示,全年国有快递企业业务量完成10.8亿件,实现业务收入271.1亿元;民营快递企业业务量完成24.8亿件,实现业务收入374.5亿元;外资快递企业业务量完成1.1亿件,实现业务收入112.5亿元。民营快递企业业务量市场份额近七成,但业务收入却不足五成。据公报数据显示,国有、民营、外资快递企业业务量市场份额分别为29.4%、67.6%和3.0%,业务收入市场份额分别为35.8%、49.4%和14.8%。
其中的关键点在于货物的结构。四通一达为代表的民营企业的客户群是低价值的个人客户,对价格敏感而且对时效要求高,更重要的是毫无忠诚度而言。所以现在几乎是做一票亏一票。顺丰的主要客户群是中小企业,在这个领域无疑顺丰占有很大优势。但是作为FDX和UPS,他们的客户群主要为高端客户和外资公司。高端客户是指,奢侈品、精密仪器(如晶圆,芯片等)、高端鲜花等,高价值,对价格不敏感,对安全性、时效性要求高的客户。这也就是为什么外资公司在3%的市场占有率的情况下可以获得14.8%的收入。
其实外资公司的国内业务早在2007年起就开始布局国内市场了。
2007年FDX收购大田的国内网络。TNT收购华宇。DHL虽然已经退出国内市场,但是在开始时邮政法还没有出台的时候,他们在企业信件方面占有了很大的市场份额。
进军中国物流市场的外资企业,多数是在其母国和地区甚至全球都知名的行业先锋。他们拥有品牌溢价,在海外受到广泛认可。来到中国,他们同样在跨国制造业和服务业内享有这种本土物流企业无法比拟的优势。目前跨国企业纷纷落户中国,几乎所有的世界500强企业都已在中国进行投资,这些大型跨国企业的生产设备、原材料、产品和服务在中国国内以及进出中国的流通,都要依靠物流企业的服务,而他们通常首选熟悉信得过并有强大海外网络的国际性物流公司。不只是跨国企业,中国本土的企业和机构中,尤其是海外业务比重高的,也将外资物流企业作为理想之选。
外资物流巨头拥有全球网络,国际多式联运操作经验丰富,在海运和空运上的优势尤为明显,因此在中国的对外贸易物流领域中大显身手。他们配备先进的物流设备和基础设施,借助现代信息技术,大力开展口岸物流。比起大部分在国内以运输和仓储为主体、业务功能比较单一的本土企业,外资更胜于能够提供高附加值的物流配套服务,他们注重客户管理,善于统筹支配链上所有的资源打造全供应链服务,并且有能力为客户提供专业物流咨询和度身定制有针对性的物流方案。
从长期来看,由于外资快递公司占据了90%的国际快递市场。如果构建成了国内网络。那么对国内快递公司而言就会造成毁灭性的打击。因为:
1、电子商务公司的快速崛起必然是日后的主旋律。
随着国内竞争的恶化,势必把触角伸向海外,实际上已经有很多公司这样做了,比如苏州的兰庭都已经在美国上市。这样,国际快递公司就可以提供一条龙的服务。比如FDX就有一种IPD/IED的服务,就是类似于配送的服务,它允许把多件货物打包成一件来清关,到国外或者进口到国内再拆分,并送达每件货物的收件人手上。
2、代收货款业务。
代收货款被认为是下个国内快递的盈利点。这点从亚马逊,当当等B2C的电子商务的收款模式就可以看出。而在这点上外资公司的技术能力将获得体现。COD的关键竞争点在于回款,FEDDEX可以做到一周2次回款,而国内快递公司的回款期远远高于FEDEX,例如顺风是隔周。
3、个人消费者观念的改变。
现在个人消费者的对于快递的要求就是便宜。这样就导致国内快递公司的恶性竞争,而竞争的结果肯定是倒掉一批,剩下的一批肯定是集体涨价。比如说FDX现在江浙沪的首重价格是16元,四通一达是6-8元。如果价格涨到12元呢?如果再涨呢?当价格优势不明显的时候,服务水平就会成为决定消费倾向的关键。而且国内消费者对于快递的关键在于快,这点上与美国的消费者有极大的不同。在美国亚马逊的送货时间通常在7天左右。而国内最好是能隔日达,甚至次日达。而在这样的服务水准上,又要求极低的价格,这样就压制了快递企业的盈利。长此以往,必然导致资金链断裂。
所以如果国内快递企业要与国际巨头竞争,首先要做好长期斗争的准备。外资的确在经营成本上远远高于国内企业,因为所有快递员都为他们缴4金而且所有的设备都是自有的。而国内的快递公司,大多数的快递员都仅有提成奖金,很多公司甚至基本工资都没有。这样有违国家政策的行为迟早会被修正。到那时候经营成本处于同一水准之上,而国内企业的服务又无法与外资相比,到那时,生存就会产生危机。
而且现在的国内快递企业基本上都是采用加盟形式,这样形式的经营模式,有利于快速扩张占领市场,以及降低总部成本。但是这种模式的劣势现在已经显露无遗,那就是无法保证服务水平。快递业的核心宗旨不是快,而是安全送达。哪怕一家企业能做到全国次日达,但是无法保证货物的安全,那消费者同样不会为此买单。
从消费者的日常消费习惯可以看出。如果是邮寄重要的物品,通常是不会选用四通一达的,而是选用FEDEX或者顺丰。只有邮寄无关紧要的物品才会考虑价格因素。但我们知道,凡是无关紧要的物品都是低价值的,如果做惯低价值的物品,将无法进入附加值高,容量更大的商务快递领域。所以说,国内企业必须改变加盟店的营业模式,必须改成直营。如顺丰。但是现在快递企业要从各个地方加盟店收权,又面临高昂的收购费用问题。其实四通一达现在都在做这件事情,申通和圆通则刚完成江浙沪的收购计划。但直营的改制必须实行,而现在则是烧钱的时候,看谁能挺过去。我倒是认为这也是一种行业洗牌的机会。对增加企业竞争力是有好处的。
对于国内快递企业而言,还有时间来布局,以应对外资企业的竞争。因为外资企业的短板使其难以在短时间内和本土企业全面竞争外资虽然在资金、技术、设备、人才和经验等方面占有优势,但必然也有水土不服的时候,在一些本土企业占有绝对优势的细分领域,他们难以和本土企业展开竞争。同时在政策层面上也会得到国家的倾斜,比如外资现在就无法进入文件快递的领域。而且在与官方的公关方面,外资还是存在一定的不足之处。