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1加强档案管理人员的专业素质
由于传统档案管理不能适应现代社会发展的速度,设备现代化,档案种类的多样化,都对档案管理人员的专业水平要求提出了新标准,必须通过各种形式,加强他们对新档案法的学习和认识,使其具有法律责任和义务,增强自觉性、责任心,必须加强档案管理人员教育,尽快培养一批掌握新技术,又熟悉档案知识的专业人才,才能完成这项艰巨而重大的任务。
文书档案的特点,其内容有针对性,不能被修改遗失,加之档案量并不是很大,所以我们可以使用“件”的整理方法。取其所长。对于“件”数太多。办公室归结出的档案一般比较具有时效性和法律性,数量并不是很大,且不常使用,需以存放居多。这样的工作量是可以承受的。对于整理过程繁琐。办公室档案一般可以分门别类地进行系统的整理,且多数为法律文件、规划部署、计划方案之类,使用量不高,大体分类即可。对于管理易发生的错误。办公室文件最大的特点是其有机联系性强,从名目即可窥看内容方向。即便发生管理失误,工作人员也是很容易整理的。
3办公室业务档案的管理
业务档案的特点是零散、量大,其特点的群体性,可做忽略和整合处理。这样就可以使用“卷”的整理方法,有整体性,不计细节,方便找出其中关联档案,立卷整理的优势就立刻显现出来。分类概括。业务档案多以涉及民生问题的个人档案居多,这与办公室档案有很大去别,民生问题档案笼统、量大、常被查阅。而采用立卷的方法则正好可以根据其所在地、所在科室、所在管辖进行分类,且民生问题涉及安全性文件量低,主要以个人或全体档案调用为主。立卷简易。如是办公室档案归类立卷则需详尽其细致,在立卷名上马虎不得。而业务档案不必逐一姓名列出,以其整体性来来看。只需列入街道名称、住宅名称、所在科室名称、管辖区域名称即可,并不存在因为人员不同而产生的立名不同。即使是案卷标题也可拟写,几个字就行,如劳动合同鉴证册、招工表、大学生报到卷、某某科室员工信息等,不存在争议问题。
4加强信息化管理
随着信息技术的飞速发展,给人类带来了极大的便利,电子技术在档案管理中的运用,实施信息化管理,将把档案管理从传统手工操作中解放出来,减少对档案材料的磨损,延长档案寿命,减轻档案人员的劳动强度,提高工作质量和工作效率,促进人事档案工作标准化、规范化,现代化,降低了按件整理工作的繁琐率,降低了人为因素在文件工作中的影响,工作清晰明了,使用起来更加方便。
5人力资源和社会保障管理
档案管理的其他思索对于档案管理不仅只能从分类方法上找寻解决,分类方式只是从其本身找解决方法,而外部也存在诸多帮助档案更好管理的可能和方法。比如法律文案方面,国家应及时出台一些相应的档案收集管理的辅助措施,出台相应规范细则,加强档案管理的执行力度。人才培养方面,培养相应的档案业务人员,规定具体细则,使其有规范性和统一性。做好档案监控工作,成立专门部门,派遣相应专业,在档案收集、整理、利用、保存等各个环节确保档案整理工作的有序性、科学性、安全性,使立案和监管互相制约、监督。
二结束语
很多人认为,高校行政管理人员是一份轻松地、没有技术含量的工作,每天无非是做一些繁杂的事物,专业技能要求不高,随便抓个人就可以胜任[1]。确实高校行政管理工作比较繁琐,尤其是二级学院,每天都承担各类的事务,这些工作不仅来源于学院领导,而且来源于学校的其他行政部门,学院办公室更需要面对不同的部门,如人事处、计财处、对外交流处、宣传部、保卫部等等,每一项工作都要求行政管理人员专业而且高效的完成,工作复杂程度可想而知[2]。因此这就要求行政管理人员具备缜密的逻辑思维、组织协调能力、灵活多变的办事能力、良好的沟通和解决问题的能力及快速的学习能力,方可胜任工作岗位。
2行政管理人员的现状
近年来,随着社会的整体进步和国家对高等教育重视程度的提高,尤其对高校师资队伍的建设投入了大量资源,而高校行政管理岗位就处在一个尴尬的位置,发展相对明显滞后。2.1“边缘化”高等教育的空前发展,使得教师的主体地位得到强化,随之而来教师的工资、待遇、福利等方面得到了提高,而作为同样处在高校的行政管理人员来说,增幅却并不明显,并不是教育受到重视的主要受惠者,与高校教师相比,收入差距逐渐拉大,自然产生了被“边缘化”的危机感[3]。2.2压力、职业地位行政管理人员的压力主要来自于行政工作经常处于繁杂的超负荷运转状态,特别是在高学历人才云集的高校,行政管理人员的学历相对较低,这也成为一种无形的压力。职业地位主要体现在职业认同度、自我成就感和福利待遇方面等方面。如今的高校普遍存在着“重教学、科研,轻行政”的倾向,学校的主要领导是“双肩挑”的角色,这在一定程度上影响和支配着高校工作的决策。行政管理人员与教师相比,无法找到职业地位和自我成就感,长期以往,心理上产生一种不平衡,产生职业倦怠情绪。2.3管理队伍青黄不接高校自扩招以来,为保证高校教育质量,将引进人才计划的重点安排在教师岗,行政管理人员的少之又少,有的高校引进行政管理人员也是以编外或合同工的形式,与有编制的教师相比,薪酬、福利。待遇相差甚远,使得管理人才望而却步,逐渐导致行政管理队伍结构失衡,处在青黄不接的状态。
3如何实现学院办公室行政管理队伍建设
3.1按需设岗,按岗择人
高校二级学院办公室作为基层管理机构,承担的工作复杂且涉及广泛,因而在人员配备方面就需要按照“精简、统一、高效”的原则按需设岗、按岗择人,以面向社会,公开招聘的形式招到所需要的人才。同时还要不断的优化办公室行政管理队伍的学历结构、能力结构、年龄结构等等,确保建立一支人际关系和谐,能力互补、工作热情饱满的队伍。
3.2树立“以人为本”的观念
树立“以人为本”的观念,重要是从思想上重视管理工作,要把管理和教学、科研放到同样的层面上来抓,贯彻“人本管理”的思想,引导行政管理人员调整心态,明确工作目标,认识管理的重要性,树立浓厚的服务意识,尤其是“超前服务”的观念[4],只有这样的管理队伍才能充分发挥主动性和创造性。
3.3提高自身素质
办公室的业务管理与行政管理往往是相辅相成的,以单一办公室成员为一个团队,如果缺乏相应的团队纪律,则可能造成办公室责任意识下降,人员工作态度不端正等问题。将行政管理工作精细化,能够有效减少日常工作中的不合理现象,避免一些管理隐患,使办公室管理更加有序同时也更为灵活。办公室工作达到了更高标准,则提升了单位形象,确保了单位整体效能。
二、现阶段办公室行政精细化管理尚存的问题
1.管理制度问题
制度是办公室行政管理的依据和纲要,他提现了单位对办公室的基本要求,同时强调了办公室的基本任务和职责所在,制度越合理则越能够引导办公室工作有序化开展。但是目前办公室制度普遍出现一系列问题,致使自身职能行使上受到很大的限制:①制度过于笼统,多数存在普遍性条款,而对于不同办公室特殊性应当拥有的相关特别规定较为欠缺,导致不同办公室工作相似,管理相似,但办事效果不理想;②过于追求“同心同德”,办公室人员整体办事,却分工不明,造成责任落实难,办事积极性不高;③奖惩制度难以落实,虽然部分推行绩效制度,但是由于模糊管理的原因,造成办公室行政管理出现混乱。因此,必须细化行政管理工作,促使条理清晰、责任明确、分工有序。
2.管理项目问题
一方面,办公室行政管理更多的是偏向于形式上的“纪律、作风”问题的管理,虽然有所效果,一旦推究细化项目上显得较为苍白,无法做到面面俱到,办公室行政管理应当向科学化发展,思考行政管理与业务管理之间的关系,如何实现两两促进,管理项目的划分将会是精细化发展的先行步骤,例如:纪律问题、作风问题、考勤、监督等均需要重新划分,并明确相应的项目管理标准。另一方面,在以往的办公室行政管理方面,常出现一些“力有未逮”的情况,即使付出相当的管理力度,但是仍旧收效甚微,这实际上是由于既有的管理项目难以涵盖所有的办公室工作,出现管理盲点,精细化管理正是要找出这些盲点,同时建立新的管理项,实现长远的量化管理。3.管理意识问题精细化意识是实现精细化管理的先决条件,例如作为单位和办公室领导,在参考设置办公室规章制度的同时,会根据自身的意识形态进行局部更改,包括管理项目和标准等,如果具备精细化意识,在考虑问题时便会更加客观细致,从而制定出更加科学的指标。但在现实工作中,往往会出现领导者精细化和经济化意识不足,造成形而上学的管理弊病,空有精细化的口号,却不知如何着手。
三、如何实现精细化管理
1.重视意识的养成与运用
领导方面:需要多调研基层办公室的实际情况,根据其工作职能的特点,结合单位的整体属性设计出隶属于办公室的专门管理办法。同时,始终做到以“细化”为标准,精确分解各种管理工作,并思考不同工作之间的联系,设计出一套能够有益于管理同时又能保障和提高业务水平的科学化制度。工作人员方面:必须认识到精细化管理的优势,同时具有先觉意识,主动采用精细化的办法,对自身所需完成的任务进行分工,从思想根源上接受和推崇精细化管理。要做到这两个方面,就必须注重单位的日常教育和宣传工作,最大程度上对所有人员的内在精神思想进行良性刺激。
2.重视制度精细化的构建
易制度为准绳能够将办公室的日常工作进行细致的划分,减少中间可能出现的一系列问题,提高工作效率。办公室虽然小,但是仍旧应当“五脏俱全”,制度的制定必须包含:考勤、档案管理、出勤、值班、监督、宣传、信息、财务、调研、评估等各个方面的工作内容,同时除了要硬性规定相关纪律之外,还应当匹配相应的工作流程、工作责任、工作方向和工作标准,实现有据可依、有责可循。各办公室之间应当相互配合,互为监督,建立除上下属之间的管理之外,还应当开通同级之间的相互监督与批评渠道,构建互动的行政监督管理机制。
3.重视管理项目的综合性
①着重细化日常工作记录。包括人员出勤、请假、工作量、工作时限等具体事宜,事无巨细做好每个细节的登记,便于日后检查。除了建立以办公室团队为单位的专属记录,还应当有以单个工作人员为主体的记录,着重登记个人在工作过程中的表现。②完善绩效考核制度,以绩效考核带动办公室管理。将绩效考核的项目与办公室工作细节进行挂钩,主张对办公人员的工作态度、工作质量、工作能力、工作效果等进行考评,绩效考核与硬性行政管理、业务管理相结合,实现张弛有度的管理过程。
四、总结