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水利工程施工管理内容由施工过程管理和项目竣工后的验收结算管理组成。水利工程施工管理工作是以形成业主、承包单位和监理单位三方互相管理和制约,并以承包单位为管理中心的管理模式,从而确保水利工程保质保量完成的基础上,有效控制工程造价。合同管理作为水利工程施工管理的主要内容,施工中的成本投资、施工质量和工期都需要严格按照合同内容进行,并做好各项工作之间的协调工作,对水利工程施工进行全程的动态管理。水利工程施工中的项目管理的主要任务有以下内容:第一,业主要做好施工各项开工准备,确定施工承包商,组织施工单位和监理单位做好施工图纸会审和技术交底工作,并制定相应的施工材料、机械设备分配、施工进度等施工计划;第二,执行水利工程项目承包合同,根据国家规定的技术标准和工程施工文件开始施工,监理单位应严格按照合同内容做好现场施工进度和施工质量的监管,检查施工现场的安全防火措施是否齐全;针对已经完工的工程环节要对其工程量和施工质量进行核实,并做好相关技术文件资料的收集和整理工作。
2.水利工程施工管理的有效措施
2.1加强施工质量控制
水利工程施工质量的控制和管理,涉及到多个参建单位,如施工、设计、监理和建设等单位,在水利工程施工质量控制工作中要重点做好以下施工环节的质量控制:首先,编制施工组织计划。施工单位、设计单位、项目法人和监理单位,应在符合国家和当地技术标准的基础上,结合施工单位实际情况和工程项目的特点,有针对性的制定施工组织计划,并在施工中将施工技术规程彻底落实。其次,在水利工程施工全程中,应根据施工规范对工程项目进行划分,对施工各阶段进行质量的检查和验收,从而确保施工各环节都履行了施工合同内容,并为后面施工环节打下良好基础;最后,水利工程施工管理是一项系统性较强的复杂管理工作,要提高水利工程施工管理工作的效率还需要加强计算机在该工作中的应用,建立水利工程项目的信息数据库,对采集的信息进行汇总分析,为施工管理决策提供有效的信息资源,还可以在施工现场设置预警和监视系统,从而可以实时监督施工现场,使施工现场更加的安全。
2.2加强施工合同管理
水利工程施工合同管理包括合同预算管理、规范合同签订程序、按照合同施工和完善施工合同清算工作这四方面内容,下面分别对这四方面内容进行论述。合同预算管理是指在水利工程项目施工合同签订之前,认真做好项目计划立项和招标文件的审查等工作,这些因素都是决定合同签订后是否可以顺利实施的重要因素。规定合同签订程序是指在签订每一份项目施工合同前,业务部门需要对合同内容进行严格的检查和会审,在双方共同的商讨小,对重点和细节的问题意见达成一致。严格按照合同施工是指在水利工程项目施工结算,其施工的内容必须严格按照施工合同中签订的内容进行,对于施工造价控制、施工进度和施工质量等施工管理目标,都需要应遵循合同中签订的内容,针对那些在施工中由于设计变更或其他因素造成的施工费用增加,需根据合同中相关条款的规定进行妥善的处理。完善施工合同清算工作是指在水利工程项目完成后,将施工合同中各项内容完全履行后,应对施工总合同和施工分包合同进行详细的清算和结算。
2.3加强施工安全管理
水利工程施工管理中的安全管理是确保工程项目顺利进行的重要因素,在水利工程施工现场建立安全管理和安全监督体系,创建以项目经理为核心的施工现场管理机制,并结合施工现场的实际情况建立安全生产责任制制度,根据管理人员级别的不同制定相应的安全管理责任,使各部门管理者对自身的安全管理责任有深刻的认识,在管理中运用科学完善的管理制度约束工程项目施工。水利工程施工安全管理中安全教育培训工作也不容忽视,安全教育工作应该到是贯穿在水利工程项目全过程的,施工作业的领导及员工都需要参加安全教育培训,尤其是针对新员工更是要作为重点培训对象,新员工的对施工流程、现场作业不熟悉,安全意识都相对薄弱,所以在施工过程中更易出现安全问题,无论为员工的人身安全考虑还是为工程项目的顺利进行,都需要做好安全教育培训工作。
3.结束语
水利工程主要有设计范围广泛,法律、法规繁琐以及设计学科多等的特征。一般来说水利工程管理会设计水利、环保、电力以及城建等多种领域,与水利工程相关的法律、法规也有很多,水利工程施工管理还设计经济、法律、地质、管理、气象等等学科。因此,总的来说水利工程施工管理是一项涉及范围广并且繁琐的一项工程,因此进行水利工程施工管理必须具有明确的规定,也要求管理人员具备良好的职业素养。
二、目前我国水利工程施工管理中主要存在的问题
(一)安全问题
根据相关调查发现,很多水利工程在建设中都存在着不同程度的安全问题,通过一系列的研究和调查发现,造成水利工程安全问题的主要原因有:没有完善的安全管理体制,工作人员在施工时没有较高的安全意识,并且很多水利工程施工现场的一些安全措施的不够完善,究其根本,就是水利工程的安全管理没有充分的引起管理人员的重视。
(二)质量问题
水利工程中的质量问题也是水利工程中最为突出的一个问题,造成水利工程施工质量问题的主要原因有:1、施工企业没有建立完善的管理制度,没有将责任与任务进行明确的分配,在一定程度上降低了施工人员的责任意识。2、施工过程中的检查和抽查不到位,很多水利工程在进行施工检查时,都只浮于表面,并未深入的进行实质性的检查,因此施工中的很多质量问题不能及时的被发现,进而造成了水利工程的质量问题,给人们和社会带来了不可估量的经济损失。
(三)体制问题
水利工程施工管理体制不完善也是一个重要的问题,如果没有完善的管理体制,就会大大的降低施工人员的责任意识,施工人员在进行施工时就会因为一时的轻松导致整个工程出现巨大的质量问题,造成难以想象的经济损失。另外,管理体制不完善,还会降低管理人员的执行能力,从而造成水利工程中存在的问题不能及时得到改善的现象。
(四)工作人员的素质问题
水利工程管理人员的素质问题也是影响水利工程管理质量的一个重要因素,由于施工管理人员的职业素养和综合素质普遍都不高,因此很多施工管理人员对公司的依赖性较高,这样不但不能帮助公司及时的改善施工过程中出现的一些问题,还会给公司其他岗位的人员增加工作负担,从而造成水利工程管理效率低下的现象。
三、水利工程施工管理的改进措施
(一)强化水利工程施工质量的管理
为了确保水利工程的施工质量,加强水利工程施工质量的监管很有必要。首先应该加强施工质量管理工作,建立健全施工管理体系,保证施工的质量。其次还应该加强对施工材料的质量控制,在进行施工材料的选择时,应该严格的根据国家相关制度的要求进行选材,确保施工材料能够满足施工要求。最后,在水利工程竣工之后,管理人员应该加强验收。在进行工程验收时,验收人员应该严格的按照国家对水利工程的质量要求进行全方面、仔细的检查,确保水利工程的质量,对于不合格的地方必须强力要求改正,带所有细节都合格后工程方可拖入正常使用。
(二)健全水利工程的安全管理
安全问题不仅影响水利工程的质量,而且影响施工人员的人身安全。所以加强施工安全管理是水利工程最重要的事情。加强安全管理的措施主要有:1、应该建立健全安全监督体系和安全管理体系,坚持“安全第一”的施工原则。2、应该加强施工人员和管理人员的安全教育培训工作,让所有的工作人员都深刻的认识到安全施工的重要性;3、做好安全检查工作,对于施工中出现的不安全的行为,必须采取相应的措施,及时改正。
(三)加强施工管理人员的培训
1.1施工不规范
在实际的小农水利工程施工过程中,施工单位如果施工管理工作不到位,就会直接影响到整个工程项目的施工质量,更是会对水利工程基础设施使用性能造成较大的损坏。当前,在我国大部分的水利工程施工中,仍旧存在着很多的问题和弊端,部分施工单位中的施工管理体系不完善,再加之施工队伍技能水平较低,施工管理人员监督力度不够等等,致使工程建设质量无法得到有效的保障。因此,施工单位在对小农水工程进行施工时,必须加强做好施工全阶段的质量管理工作,以此来不断提高施工管理水平。其次,由于资金投入较少,导致施工管理工作中没有充足的活动经费,即使当小农水利工程建设以后,也只能采取粗放式的管理模式,很难对其进行后期良好的养护与管理,这就势必会出现质量问题,大大降低了水利系统的运行效率,给人们的日常生活带来极大的不便。在这种情况下,就会使得整个水利工程建设中,只有部分工程能够完成,而剩余的工程项目因为缺少资金支持,很难保证在预期时间内完成,造成了巨大的经济损失,极大的制约了我国水利工程建设的可持续发展。
1.2工程投入不足
一般情况下,在对水利工程进行大规模的修建过程中,通常都需要利用到大量的人力来进行小农水利工程的施工作业。直到水利工程建设完成之后,农业人员往往会将发展眼光集中到经营方面,只是单方面的注重自己的经济利益,并不会对水利工程建设太过重视,在这种情况下,我们想要调出大量的劳动力已经是一件非常苦难的事情。尤其是在农村实施生产责任指以后,大多数的农民的个人意识较强,甚至还会存在着错误的思想观念,普遍认为国家不出资投入水利工程建设,自己也可以不用去做,对国家产生了一种依赖性。无论是建站,还是打井等工程,都要上级领导进行拨款,才会实施,这种只用不管的思想认知已经成为小农水利工程施工管理中亟待解决的问题之一。
2、加强对水利工程施工管理的建议措施
2.1建立和完善施工管理机制
为了确保小农水利工程的施工质量,促使我国水利工程建设的可持续发展,首先就要建立严格的竞争立项工作机制,这样做的主要目的是为了能够让各施工单位在申报前,就可以高度重视施工方案的编制和施工规范的问题,为后续小农水利工程的建设质量奠定良好的基础。并且,必须充分保障评审流程的公平、公正性,以此来选择出优秀、合理的原则,加大对传统工作方式的转变,在此基础上进行大胆的创新与改革,使其充分满足于现代社会的发展需求。其次,健全绩效考核机制,宋爱民安达市水务局黑龙江安达在实际的绩效考核工作中,切实以人们的根本利益而出发,认真听从群众的意见。在这一过程中,当地政府和水利管理部门也必须积极参与到其中,并对小农水利工程提供充足的资金投入,让有限的资金发挥自身的规模效益。最后,在小农水利工程建设完成之后,相关部门一定要充分做好后期的养护管理工作,这样不仅能够大大提高灌溉保证率,还可以避免造成水资源的浪费,促使小农水利工程项目效益得到最大化的展现。
2.2引导群众筹资筹劳,完善投融资机制
现如今,随着水利工程建设规模的不断扩大,有效的推动了农村经济的迅速发展,农村人口生活水平也取得了明显的提升。但是,由于旱涝现象的频繁发生,也让农民们对于水利工程的减灾效益有了更深入的认知。目前,我国大多数的农村地区都在积极的开展一系列活动进行水利工程资金的筹备,这种筹资方式也充分带动了广大农民的热情。另外,我国各级政府也加大了对小农水利工程建设的投入力度,给予了大力的支持和帮助,正确引导农民群众进行小农水利工程的资金筹备与人员配置。其次,还通过利用国家相关优惠政策来大力发展民营性的水利工程,采取了多样化的融资方式对小农水利工程建设进行扶持,同时将各项管理职责范围进行明确的划分,由专门的部门和人员进行管理,制定出完善的法律法规体系,从而充分保障农民的个人利益。
2.3开展小农水利工程普查,做好科学规划
首先,水利工程中施工人员素质参差不齐,多数人员知识水平不高,责任意识不强,缺乏成本控制的内在动力,在施工过程中没有节约用料的意识,导致施工材料的浪费。其次,水利工程都是采用招标的方式选择施工企业,一般来说施工企业在工程施工设备方面是具有一定优势的,但是与国际先进水平相比存在较大差距,设备落后、工艺老旧等都是导致水利工程工期延长、成本增加的重要原因。最后,水利施工企业是水利施工的直接实施者,其管理理念以及管理的质量直接影响到施工成本。从整体上看多数水利工程的施工企业的管理理念和管理水平还有待提高,企业领导层管理理念落后,不重视企业的管理,对于成本管理认识不到位,大多采取粗放式的管理,相关职能部门不齐全,管理责任不明确,工作效率低。这种管理上的不到位,也增加了水利工程建设的成本。
2成本控制在水利工程施工过程中的应用
2.1水利工程设计阶段的成本控制工程的设计阶段在项目建设中处于领导地位,直接影响了施工企业在项目建设中的实际资金投入,因此水利工程的设计阶段对于成本控制和造价管理起着至关重要的作用。工程设计阶段是在施工企业在承接工程之后进行的,它可以将项目建设过程中使用的技术和项目投入的资金进行有机的结合。只有在设计阶段作出全面的,严密的施工图纸才能切实有效的控制项目的成本。有研究报告显示,工程项目设计阶段所花费的资金大概占工程建设总费用的百分之一左右,但是它对工程建设中的成本影响却高达百分之七十五,通过这两个数字形成的鲜明对比就可以看出,设计阶段对水利工程成本控制是多么的重要,而且同一个水利工程可以有多重不同的施工方案,这就会出现不同的成本需求。所以工程的设计人员要在符合标准的前提下,尽量做出几个不同的施工方案,通过对比施工过程中使用的技术、材料和施工方法做进一步的经济分析和后期的效益评价,选择最佳的设计方案进行可行性优化,这种价值分析法对水利工程成本控制十分有效,并且在世界上很多国家被广泛应用。水利工程设计人员要充分的处理好技术和经济这两个既有对立又有统一的因素,需要项目的设计人员和造价管理人员进行密切的配合和协调,而且要进行多种方案的经济对比,尽最大努力在减少和控制资金投入上下工夫,而且负责成本控制的管理人员要实时的对项目的投资进行对比和分析,将分析的结果反馈给设计人员,对水利工程的成本进行高效管理。
2.2水利工程施工阶段中的成本控制水利工程在实施建设的时候才是成本实际支出的最大阶段,很多施工企业都认为在项目实施阶段是没有资金节约空间的,但是这不能说明成本在这个阶段就得到了高效的管理和控制。因此,虽然不能在建设实施过程中减少资金投入,但是有效的管理可以避免工程建设到一半的时候出现加大资金投入的现象,这样从另一个层面来看也是对成本践行了合理管理和控制。
2.3在水利工程项目建设之外的成本控制所谓的在项目建设之外进行成本控制就是指除了在项目决策、设计和实施这三个阶段以外的环节进行管理,如:加强对工程造价管理人员的培养、提高施工企业成本控制水平等。
(1)加强对工程造价管理人员的培养。随着我国社会主义市场经济的不断发展,工程造价管理人员的工作性质已经发生了很大的变化,从以前的只负责预算结果到现在的可以影响重大项目的投资决策,这种从被动到主动的转变是市场发展的结果。虽然我国高校每年都向社会输送大批的工程造价管理人才,但是高素质的管理人才依然稀少。虽然我国已经有很多高校设置了工程造价管理这一专业,但是培养的重点方向却与市场需求不相符,所以现在迫切需要在重点高等院校培养一批懂技术、懂经济、懂法律、通外语、精通计算机以及有较高管理水平的全方位人才,必要时可以为此专业设置硕士点和博士点进行专业培养。
(2)提高施工企业成本控制水平。提高施工企业成本控制水平主要从以下几个方面入手。首先,要提高企业管理层的成本控制意识,让他们认识到成本控制的重要性,并且教给他们控制成本的方法,使他们在企业施工决策中贯彻成本控制的理念。其次,要建设有利控制成本的企业文化。企业文化建设至关重要,但是,大部分水利施工企业不重视企业文化建设,使得企业死气沉沉,缺乏活力和动力。企业成本控制也同样需要配套建设相关的企业文化,培养员工的成本控制意识,使成本控制的氛围弥漫于整个施工现场,让每一个操作人员和管理人员都以节约为荣,浪费为耻。第三,加强企业设备和技术的更新换代。企业要想跟上时代的步伐,在市场竞争中立于不败之地,唯一的办法就是与时俱进,不断引进和吸收先进的技术、设备和管理理念。水利施工企业也是一样,必须加大资金投入,引进高科技人才和先进的技术设备以及先进的管理理念。先进设备和技术的使用必然会提高工程的施工效率,节约施工成本。
3结束语
1.1施工现场管理被忽视例如,现场施工材料堆放混乱,这样不仅影响工程质量,还制约材料分发和有效选用,影响施工进度。管理人员没有定期进行现场巡视,对违规违章操作没有及时纠正,导致质量隐患出现。某项工程完成后,未能及时检测施工现场,没有及时发现质量问题,影响后续施工。现场安全检测和巡视不到位,管理人员缺乏责任心,定期巡视没有得到有效落实。现场施工记录不完善,难以有效处理存在的问题与不足,制约管理水平提高。
1.2成本管理和合同管理不到位忽视对成本的管理工作,预算编制不科学,在施工的每个阶段忽视对成本的控制,导致成本出现增加的情况,影响水利工程施工效益的提高。另外,对合同的管理不到位,没有严格按照合同规定开展各项工作,相关规定没有得到贯彻落实。
1.3施工监管不到位投资主体监理意识不强,监理单位的工作没有落到实处,难以发挥监理工作的重要作用,影响施工管理水平的提高。另外,监理制度不够完善,监理人员素质水平不一,导致难以有效的约束水利工程施工监理的各项工作,对施工管理带来严重的不利影响。
2.目前水利工程施工管理的改善对策
2.1加强施工现场管理一方面,加强进度管理,结合水利工程施工量、合同要求、施工单位实际情况,制定合理的进度计划并根据计划要求做好材料、机械、人员安排工作,促进各要素有效发挥作用。施工中要及时检查进度计划完成情况,确保按时完成任务,防止出现延误工期的情况。另外,注重工序管理。每道工序完成后,由检测人员按照要求进行检测,获取相关数据,评定工序质量,保证每道工序质量合格。对存在的不足及时返工,确保符合要求之后,才允许进入下一道工序施工。
2.2加强施工安全管理健全安全管理制度,明确安全管理的目标和要求,促进安全管理工作有效推进。建立安全管理责任制,对管理人员和施工人员的安全计划和要求有明确规定,落实奖励惩罚制度,发挥奖励作用,让他们更好地遵守安全管理各项制度,提高施工安全水平。施工前通过现场授课、讲座等方式,加强施工人员安全教育,保证他们严格遵循施工规范要求,掌握各项技术使用要求和操作流程,预防安全事故发生,提高施工效果。安全管理人员开展现场巡视时,对存在的不规范操作要及时纠正,为施工顺利进行提供可靠的环境。
2.3加强成本管理坚持全面成本管理目标,对施工成本做好预算工作,有效指导施工顺利进行。并在施工过程中加强核算,对出现的超出施工成本的情况及时纠正,实现对成本的动态管理与控制。做好材料采购工作,确保质优价廉,避免成本浪费。加强质量管理,预防质量事故发生,避免出现不必要损失。对机械费、人工费等也要加强控制与管理,严格审核设计变更,加强合同管理,避免出现索赔现象,防止不必要损失发生。做好竣工结算和成本核算工作,实现对费用的有效控制,提高水利工程成本管理水平。
2.4加强合同管理严格按照合同规定履行自己的职责,遵守承包合同的各项规定,确保水利工程施工质量。在编制合同时要提高编制水平,保证合同各项规定的完整性,对水利工程施工各项工作做好安排,更好发挥合同的指导和规范作用。施工单位要提高思想认识,全面了解合同各项条款,严格落实相关规定,明确自己的职责,促进施工顺利进行。当合同履行出现不到位的情况,发生索赔时,要坚持以合同相关规定为依据,维护自身正当权益。尽量降低损失,避免自己利益受损,提高水利工程管理水平。
2.5重视施工的监督管理完善监督管理制度和人员设置,提高监理人员素质,更好地履行自己的职责,对施工进行有效监督管理,确保各项制度得到有效落实。监理部门需要采取旁站、现场检查等方式加强质量监督,履行好自己的职责,提高施工监理水平。
3.结语
【关键词】水利水电工程、施工管理、问题探讨
中图分类号:TU71文献标识码:A
水利水电工程随着我国经济和科技水平的不断提升,资源的优化配置、合理利用理念的不断强化和推广,其重要性逐步显现。水利工程主要用于为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。按其服务对象分为防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、环境水利工程、海涂围垦工程等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程。水利水电的工程除了具备水利工程的主要服务职能以外,还具备了水利发电,节约能源是资源得到优化配置的作用。所以加强对水利水电工程的施工管理在水利水电工程建设过程中有着不可忽视的重要作用。
一、水利水电工程的施工安全质量管理问题的探讨
1.施工质量波动较大,造成管理困难
因为水利水电工程的建设周期一般都比较长,在其建设的过程当中很容易受到各种系统性,这就造成水利水电工程的施工管理出现不确定性。
2.水利水电工程质量检验的局限性比较大,阻碍其进行施工管理
因为水利水电工程在建筑的位置是固定的,以至于在进行质量检验的过程中难以进行解体或者拆卸,所以在工程终检验收时难以发现工程内在的、隐蔽的质量缺陷,或者非系统因素的影响,导致产品的质量出现很大的波动。这样的质量检验局限性就会对水利水电工程的施工管理产生阻碍,造成管理的不全面。
3.对水利水电工程的施工质量管理具有一定的隐蔽性
在水利水电工程的施工过程中,因为工序交接往往比较多,所以中间产品与隐蔽工程也就相对较多,造成取样数也会受到多种复杂因素和条件之限制,以致于造成在水利水电工程的施工管理过程中出现误判管理的机率较大一些。
4.施工质量变化幅度大,造成其施工管理的不确定性
因为影响水利水电工程施工质量的因素涵盖多方面,无论哪种因素出现了变动,都会造成一系列施工工程的质量变化。所以导致在水利水电工程的施工管理过程中对于工程施工质量的管理存在随时变化的可能,造成管理的不确定性。
二、如何加强水利水电工程的施工管理
(一)水利水电工程施工安全质量的管理
1、 施工队伍组建时重视安全管理,从组织上落实施工安全质量措施
在水利水电工程投入施工的初期阶段,作为水利水电工程的施工管理者就要对施工的安全管理产生重视。在组建施工队伍时,要注意组织安全施工质量素质较好的施工工作人员,进行工程的施工作业,达到从组织良好的施工队伍基础上落实施工安全管理的保障。
2、在水利水电工程的施工管理中制订安全制度,进行安全施工制度教育
作为施工的管理者要注意从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。所制定的安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。
3、施工管理过程中要抓好安全教育,培养工作人员在思想上重视安全
施工安全的有效预防,其工作人员的思想意识是关键。第一,应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题。第二,以人为本使每个管理人员和施工工作人员都时刻绷紧施工安全这根神经,这样会为贯彻水利水电工程施工安全制度、落实其工程的施工安全措施,提供了强有力的思想基础保证。
(二)在水利水电工程施工过程中加强安全管理的监控
在水利水电工程的施工安全管理工作中,施工过程的管理和监控是过程性的。其管理的跨度大、涉及面广, 时间长,同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段,在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其他施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又要保证全部施工对象的安全生产。
总结得出以下几点对水利水电工程进行有效的施工安全管理:
1.控制关键施工对象和关键施工工序,保证安全生产;
2.作业现场抓安全管理;
3. 标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制;
4.加强水利工程建设系统安全管理。
水利水电工程的施工十分复杂,主要包括了土建、给排水和电气安装等诸多工种。在施工的过程中,一旦某一工种只顾及自身工作,肯定会影响其他工种所进行的施工,且本工种之工作也很难落实好,所以在工作中需要技术人员的协调配合以及全方位的安全管理,所以在积极探索标准化、规范化安全文明施工管理的基础上,加强本施工企业的水利水电工程的建设是非常必要且行之有效的。
加强水利施工的管理,建立完善的管理机制
(三)加强水利水电工程施工管理机制的有效建立
一是,建立健全的现代化水利水电工程施工管理模式搞好成本的预测,确定施工成本控制目标,对于成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员专业素质的要求等对项目的成本目标进行预测。
二是,注重水利水电工程施工成本的核算,实现成本控制目标在施工企业成本控制中,只有抓住了成本控制,加强工程项目成本管理,施工企业才能获取最大利润,实现企业自身的健康、良性循环,才能是企业在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
三是,在水利水电工程的现场施工管理方面注意加强施工现场的专项检查、及时解决问题。在水利水电工程的施工管理方面要全面整合水利水电工程管理各部门的职责既要在各部门分离其职责的同时,统一整合各部门的职能,做到对水水电工程施工的统一管理。
总之,对水利水电工程的施工管理是一个全面化。整体性的施工管理,需要施工企业各部门进行协调的管理配合,从而更好的促进水利水电工程的高质量建设。
【参考文献】
1.胡江丰.《如何打造质量信得过班组》.[J].小水电.2011
2. 刘玉柏.《浅谈水利工程建设验收制度》.[J].水利科技与经济.2011
1.1断桩
一直是水利工程施工中常见的质量危害,而产生这一问题的主要原因是由于混凝土在灌注时,导管的高度多高,使得导管中的混凝土发生离析,再加之后期封管工作的不到位,最终导致灌注桩发生断裂。其次,在进行混凝土的关注过程中,灌注的时间也是非常重要的一个因素,施工单位必须进行认真仔细的规划,一旦灌注时间超出允许范围的话,就会大大降低混凝土的强度,严重影响了混凝土的使用质量。
1.2钢筋笼上浮
在钻孔成孔以后,要进行混凝土的浇筑,在这个过程中非常容易出现钢筋笼上浮的情况,出现这种问题原因非常多,其中,在进行清孔的时候效果十分差是导致问题出现的主要原因,这样会导致在孔中出现很多泥块,在进行混凝土浇筑的时候非常容易出现混凝土浆面不断上升的情况,这样会导致钢筋笼出现泥浆堵塞的情况,进而导致混凝土的流动性受到很大的影响。在进行钢筋笼制作的时候也可能存在着质量问题,这样在使用过程中非常容易出现变形,在施工过程中就非常容易出现钢筋笼上浮情况。
2钻孔灌注桩施工过程中常见的施工技术
2.1成孔新技术
就我国目前水利工程施工现状而言,普遍存在护筒偏差问题,需要施工单位的高度重视,一旦发现护筒位置长出现偏移,就要及时对其进行调整,以便于钻机设备的正确摆放。其次,施工人员一定要对施工参数进行有效的控制,充分掌握施工技术要领及相关注意事项,从而确保施工工作的正常进行。此外,还需要对每一个成孔内水泥浆的各项指标有着全面的掌握,并在钻孔施工完成以后,对孔底进行及时的清理,在这一过程中,孔内不允许存在过多的含砂量,以免影响成功的质量。此外,在进行钻孔施工以前,要充分做好施工测量放线工作,标记处准确的钻孔节点,只有这样,才能确保钻孔位置的精确性,而对于一些施工过程中容易出现问题的施工环节,进行严格的监管控制,尽可能防止缩径等质量问题的发生。
2.2清孔新技术
在钻孔结束以后,施工人员要将钻头从孔底进行提离,在这个过程中是要进行一定时间空转,这样能够对孔壁的泥浆进行初步的稀释,同时也能更好的保证在进行钢筋笼安装时进行二次清理的效果。在进行施工的时候要保证孔壁的稳定性,同时也要对泥浆的性能进行保证,这样能够避免出现塌孔的问题。
2.3钢筋笼新技术
钢筋笼制作。钢筋笼根据设计孔径及实测孔桩的深度制作,确认好钢筋的位置、根数及间距后,再按规范焊接。为防止钢筋笼在搬运及吊装当中出现变形事故,要装一道加劲箍筋,另外配筋前必须将钢筋上的铁锈去除;各部位的钢筋规格应达到设计要求。依照设计要求控制钢筋笼的外形尺寸,每个孔的钢筋笼,在清孔前全部加工完毕,并对制作好的钢筋笼贴标编号,应包括标示上、下端,并将标好钢筋笼堆放在平整平面上,避免变形。
2.4混凝土灌注技术
施工方应在督导人员批示成孔隐蔽及钢筋笼下放检查合格后,方能实施混凝土灌注。在灌注混凝土前,首先,依照配比试验报告及原材料,把施工材料同抽检样品报告进行核实,指标满足时方能实施施工。在混凝土的灌注当中,工作人员应随时注意和记录每根桩的混凝土用量,以免出现缩孔和塌孔事件。
3灌注施工后期的技术要求
水利水电工程建设包括诸多方面的内容,如水工大坝工程、水利堤防工程、水工建筑物基础处理等;总起来讲,水利水电工程有着较大的投资规模和较长的建设周期,有着较为复杂的工程技术;通常在偏远山区进行水利水电工程施工,会受到诸多因素的制约影响;有着较大的工程量和较为复杂的地质条件,施工难度较大。具体来讲,包括这些方面的特点;
一是通常在偏远山谷地区开展水利水电工程施工,没有方便的交通,并且施工于河道、湖泊、沿海以及其他水域,那么在施工导流、截流及水下作业时,就需要将水流的自然条件以及工程建设的要求给充分纳入考虑范围,容易受到自然条件的影响,如地形、地质、水文、气象等等。
二是挡水、蓄水以及泄水等功能都是水利水电工程需要承担的,那么对水工建筑物就有着较高的要求,需要具备多种性能,如稳定、承压、耐磨、抗冲等,需要依据相关的规范和要求,将一系列针对性的施工方法和措施给应用过来,促使工程质量得到保证。
三是地基在水利水电工程中发挥着十分重要的作用,工程所处地区有着较为复杂的地质条件,如果没有科学的处理地基,就会有事故隐患出现,那么就需要将专门性的地基处理措施应用过来。
2水利水电工程施工质量管理中存在的问题
一是施工前没有做好准备工作:在施工之前,没有充分的考虑,就会对工程建设的正常施工进度产生影响,浪费掉大量的资源。如今,还有诸多漏洞存在于我国水利水电工程施工质量管理结构体系中,监督空缺大量存在,在施工过程中,没有合理的配置人员,资金管理不够科学等,也会出现诸多的问题。
二是没有严格执行建设程序:在施工过程中,没有科学的控制,没有理顺建设管理关系,没有明确质量管理目标等等。很多建设企业虽然没有做好准备工作,但是依然争夺项目建设权,以便对国家建设资金进行争取,这样往往无法按期交付使用项目产品。在施工过程中,没有做好精细化管理工作,经常会出现一些质量缺陷问题。上文已经提到,水利水电工程有着较大的规模,那么就无法有效保证监督检查的深度和及时性。
3强化水利水电工程施工质量管理的措施分析
一是将全面全过程的质量管理给推行下去:在水利水电工程中,需要全面实施质量管理工作,各个单位对施工质量检查体系进行构建和完善,结合工程具体情况,对质量管理机构和质量管理制度进行构建。在项目开工之前,需要做好设计交底工作。施工过程中,全面检查每一个环节的质量,完成施工之后,需要严格的验收质量。将全过程质量管理应用到水利水电工程中,在建设全过程中,都需要贯彻质量管理工作。项目前期阶段,建设单位对工程质量管理进行强化,对施工质量建设检查体系进行构建和完善,结合具体情况,对质量管理机构和质量管理制度进行构建;在工程开工之前,需要对工程质量监督手续进行办理,设计阶段,设计单位对设计质量保证体系进行构建和完善,严格控制设计过程的质量,对设计文件的审核和批准制度进行完善,将技术交底工作做好;在施工阶段,施工单位严格推行全面质量管理,对质量保证体系进行完善,严格落实质量责任制度。
二是将先进的质量管理模式和管理手段应用过来:首先是对项目管理责任制度进行构建,水利工程的质量责任由项目法人全面承担,监理、施工以及设计单位分别承担相应的责任。质量监督机构将政府部门监督职能给履行下去,水利工程建设各方可以将工程质量问题反映给相关部门和质量监督机构。其次是对质量监督机构进行构建,政府相关部门需要切实监督水利工程的质量,将分级管理的原则给贯彻落实下去,不同级别的行政主管部门差异化的监督水利工程;如水利部水利工程质量监督机构主要是统一规划和管理流域机构、省级水利工程质量监督机构等,各个省市设立的水利工程质量监督机构则是统一规划管理、资质审查本行政区域内省级一下水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位;水利工程质量监督机构则是则是对施工单位、建设单位以及设计单位进行检查和督促,对质量体系进行构建和完善,水利工程质量监督机构将质量监督工作给实施下去,监督检查施工现场影响工程质量的行为。
三是将先进的科学技术和施工工艺推行下去:在水利水电工程建设中,需要将先进的质量管理模式和管理手段应用过来,将一系列先进的科学技术和施工工艺应用过来,借助于科学技术,来强化管理,促使工程质量得到提升。在水利水电工程建设中,需要将一系列先进的施工工艺和安全可靠的新材料应用过来。对于水利水电工程建设参与方,需要创新科学技术,对新方法和新材料深入研究。
四是对质量法制教育进行强化,加强质量法制观念:对于水利工程建设的各个参与单位,需要对质量法制教育进行强化,增强质量法制观念,对劳动人员的综合素质大力提升,促使水利水电工程质量得到保证;要大力教育和培训管理人员和职工的质量意识和质量管理知识,对质量管理激励机制进行构建和完善,将群众性质量管理积极开展下去。
4结语
类似于其他的建筑工程,水闸工程正式施工前也要进行一定的管理。在实际施工前,施工方要依据相应的要求制定科学合理,因地制宜的施工方案、相应的技术措施、工程质量保证体系及工程管理规定等内容,然后要对设计图纸严格审查,结合自身的特点充分了解施工过程中的相应技术指标以及施工中需要注意的有关问题,要及时的与项目管理方探讨施工管理中存在的问题;同时要对施工过程中可能存在的难度较大的地方充分做好准备,有利于保证工程可以按照计划顺利的进行,以实现合同的目标,获得良好的经济和社会效益。在实际的施工准备过程中,首先要建立闸门施工管理部门,作用在于对施工过程进行管理、指挥和协调等工作。施工管理部门的具体执行机构要根据工程的实际特点进行设定,要分别针对不同的施工工序进行划分,例如有进行阀门施工材料采购工作的部门、有进行相关资料收集工作的部门,有物料管理的部门,有具体的施工部门,有技术监督部门,有工程结算资料归档部门等等。
2.水闸施工中的管理
相关的质量问题直接影响整体工程的质量管理,是质量管理中的决定性因素。在施工过程中要严格控制施工质量,要从原材料的进场开始控制,要控制相关的施工工艺、控制材料的配比、控制好质量检测工作,同时,对于相关的重点部位要加强施工管理工作,如:土方工程的开挖、砼工程、金属结构工程等。
2.1开挖工程
水闸工程,往往断面和长度都较大,因此开始的土石方挖取阶段非常重要,开挖断面过大,需要的混凝土就会很多,开挖断面小,水闸的强度就没法保证。施工技术的先进性、科学性、合理性决定了施工质量叶小军徐鹏湖北省汉江河道管理局湖北潜江433100的好坏,因此开挖过程中必须严格按照中腰线施工,使开挖与原始设计相符。在图纸发放后技术人员要同施工工长一同对图纸经行探讨研究,对图纸中的技术难点熟悉了解,对图纸中存在的问题要及时提出,及时改进,保证施工的顺利进行。
2.2混凝土工程
工程中使用的各种材料的质量和性能,是直接影响工程质量的首要因素。其质量及其波动,对混凝土质量及施工工艺有很大影响。为此,要求质检员要严把质量关,同时具备较高的业务能力,具有良好的思想道德品质,不为利所动。在混凝土生产过程中,对原材料的质量控制.除经常性的检测外,还要求质量控制人员随时掌握其含量的变化规律,并拟定相应的对策措施。混凝土的坍落度等施工指标与很多因素有关,例如施工器械、混凝土的运输方法以及运输距离的远近,施工时的实际环境等因素。同时需要进行混凝土含水率等指标的具体调整进而保证混凝土具有很好的和易性。处于调整混凝土性能及强度,使其满足不同工程部位的性能要求的目的,要在混凝土中加入相应的添加剂,这样不但可以很好的保证施工技术要求,也可以获得很好的经济效益。
2.3金属结构工程
水闸施工中的技术结构主要包括的内容为:钢闸门的加工和安装工作、门槽预埋件的加工及安装工作。闸门的结构设计应严格遵守相关的技术规范和施工标准,施工过程中要严格控制材料质量,具体加工工艺以及相关部件的安装程序等内容,确保工程的质量。出于有利于质量控制的目的,钢闸门一般采用在厂内进行加工,然后整体或者分体运输到施工现场,在现场进行安装的方式。为了控制部件焊接时的变形程度,需要严格按照相应的工艺进行焊接工作,对于门槽构件中的相关不锈钢接头,要严格采用不锈钢材料的焊条进行焊接,同时焊接的过程中要时刻注意变形的情况,出现变形是要及时采用相应的矫正技术进行矫正。
3.水闸施工后管理
水闸施工后应由施工单位质检部门组织评定,项目法人或委托监理单位核定;开发商业在承担的过程中占重要位,有些缺少监督和质量监督机关、施工质量管理中存在的一些违法的行为,有些质量监督机关的人员从开发商获得好处,竣工验收没有发挥它应有的作用,造成许多地区的劣质或危险的水闸工程,也有良好的工程或合格的项目,其质量当然下降。对于水闸施工后的管理,要增强政府的监督作用,并且政府的监督范围要逐渐扩大,对于水闸施工的整个工序都要采取严格的检验规定,严格监督,在水闸正式使用前一定要完成竣工备案手续,否则不得使用。同时施工企业要加强其自身的监督管理,相应的检验人员要具有一定的资质,持证上岗。对于施工过程的每道工序都有通过检验人员和监理工程师的签字通过,否则不能通过验收。
4.尊重监理工程师和设计师的意见
在水闸的实际施工过程中,业主的主要作用在于对项目进行战略决策和宏观方面的控制,不可能也没有必要对工程项目的具体实施内容进行负责。实际上对项目起决定作用的在于监理工程师和设计工程师等方面的人士。监理工程师的主要职能在于受到业主的委托,业主的实际利益进行对项目的实际管理,对业主提供相应服务。设计工程师同样是受到业主的委托在定期内完成项目的设计工作,同时要对所设计的内容负责。项目施工方在实际的施工过程中要时时接受监理工程师的监督管理,对于管理过程中出现的问题要直接与监理工程师进行沟通。同样,施工方在施工过程中遇到施工方面的问题或者设计方面的疑问要与设计工程师进行沟通。若出现问题直接与业主进行沟通的话,一是增加业主的工作负担,监理人员和设计人员不能起到很好的作用,另一方面若长期如此,会造成业主和施工单位之间出现矛盾,不利于项目后期的结算等事项。所以,施工方要充分尊重监理工程师和设计工程师的意见,在施工过程中出现问题时要多于他们进行沟通协商解决,只有出现原则性的重大问题时,监理工程师和设计工程师都不能解决的问题时再去跟业主进行协商解决。
5.结束语
1.1熟悉施工图纸
在开工前建设单位会组织设计单位和施工单位进行图纸会审和设计交底。图纸会审的主要内容包括:
1)检查并改正施工图设计上某些不合理和发生差错的地方。
2)设计人员有无因没有详细了解工程的实际情况而使设计偏于保守,造成大量建设资金的增加。
3)业主根据实际情况和需求需要增加、修改的设计内容。只有对图纸进行有效的审核和管理,才能在施工的过程中减少失误,提高施工现场的施工效率和秩序。与此同时,在实际的施工过程中也可以根据需要对图纸进行修改,尽量使实际施工与图纸内容相符合,若发现不符合的情况,应及时向有关人员和部门进行确认,只有经过设计人员允许后才能对图纸进行调整,施工人员没有权利对图纸进行更改。
1.2制定施工计划
在施工前必须先制定详细的施工计划。施工计划的制定必须建立在对施工环境、周边地形、地质情况及地下各种设施进行充分了解的基础上,同时在施工计划中还应包含施工流程的安排。通常需要先进行地下的施工,其次是地上的施工。在制定施工计划时需要明确施工的要求和目的。在市政工程的给排水施工中应当确保施工完成后地面平整度符合设计要求,不会形成积水,能够确保车辆及行人的正常通行。施工计划的制定应当有全局的观念,从整体出发,尽量使整体的施工质量保持在较高的水平。
1.3制定施工组织计划
在施工计划的基础上需要编制详细的施工组织计划,施工现场涉及到大量的施工人员、材料及施工设备,还有许多复杂的施工步骤,若没有严密的施工组织计划,施工现场将会陷入无序、低效的状态。施工组织计划中应当包括对施工设备及材料的管理、施工人员的调配以及施工流程的安排等。在制定施工组织计划前,相关人员应对所有的施工细节了熟于心,严格遵守国家的施工组织标准,并与实际的施工情况相符。
1.4编制质量计划
在施工过程中,施工单位应设置专门的质量监控部门,对施工质量进行管理。质量管理计划应当根据行业标准及国家相关规定来制定,此外,还可以借鉴以往的实际工作经验对计划进行一定的调整。质量管理人员应当定期到施工现场对施工的过程进行监督,并对照相应的施工标准对不符合规范的环节进行指正。
2施工阶段
2.1材料检验施工材料的质量
对最终的施工效果将产生极大的影响。当前市场上材料的质量良莠不齐,一些施工单位为了控制施工成本还时常采用劣质的材料来进行施工,给施工质量的控制造成了很大的难度。为了确保施工质量,应当对施工材料进行有效的检验和选择。在进行材料的检验时可以采用随机抽样检验的方式,对材料的各项参数、指标和质量证书等都进行核查,只有当材料的所有参数都符合施工的标准时才能进行使用。
2.2施工现场管理
施工单位起到了对施工现场进行控制的作用。施工单位应当协调好各个部门之间的沟通和配合,制定整体、统一的管理标准和方案。对施工现场的管理要落实到每一个环节的负责人员、管理人员和质检人员。不同的施工部门则应当服从企业的整体管理,尽量在计划规定的时间内完成施工任务。
2.3施工质量管理
施工质量的管理需要有建设单位、施工单位和政府管理部门的共同参与。质量管理需要根据相关的行业规定和法律法规来进行。在施工过程中,每个工序施工完毕后都要进行施工质量的检验,尤其是要对隐蔽的工序内容进行检验。一旦发现某个施工环节存在严重的质量问题,就要进行返工。只有当所有的环节都检验合格后才能进行下一个施工环节。检验结果与部门的奖金相挂钩,对于质检合格率高的施工部门,应当给予一定的经济奖励,对于质检结果较差的部门则应当进行一定的警告。对于质检过程中发现的问题应当进行记录和分析,并结合以往的经验,及时解决问题。针对一些具体的问题,施工部门有相应的解决措施,例如:首先,对于已经完成施工的地下井,可以在井口筑起一定高度的土墙,对其进行保护。土墙可以有效防止来往车辆对井口造成破坏及防止灰尘、污水等进入地下井中。对已完成施工的地下管道,应当在地面上设置警示牌,防止大型车辆对管道产生碾压,破坏管道。其次,对于地下的金属管道应当采取一定的保护措施,尤其要防止腐蚀性溶液进入管道中。相关的质检人员应定期对施工项目进行检查,确保工程的总体质量。最后,为了防止给排水管道间相互影响,根据设计要求及施工验收规范必须给不同线路的管道预留出一定的空间。
3试验与验收
管理给排水施工单位还承担着工程试验与验收的任务。给水排水管道功能性试验分为压力管道的水压试验和无压管道的严密性试验。其中具体的内容包括以下几个方面。
3.1压力管道水压试验准备工作
试验管段所有敞口应封闭,不得有渗漏水现象;试验管段不得用闸阀作堵板,不得含有消火栓、水锤消除器、安全阀等附件;水压试验前应清除管道内的杂物;应做好水源引接、排水等疏导方案。
3.2无压管道闭水试验准备工作
管道及检查井外观质量已验收合格;管道未回填土且沟槽内无积水;全部预留孔应封堵,不得渗水;管道两端堵板承载力经核算应大于水压力的合力;除预留进出水管外,应封堵坚固,不得渗水。
3.3供水系统和循环水系统
管网水的冲洗供水系统和循环水系统在运行前必须对管网水进行冲洗。这两个部分工作可以同时进行以提高工作效率。在进行管线的冲洗时必须做好相应的防护措施,防止管线受到破坏。
3.4循环水大口径管道的处理循环
水大口径管道的处理一般采用人工处理的方式。在进行处理前,应当做好一定的安全保护措施,处理的过程必须有两个以上的人员进行操作,严禁单人擅自进入管道内。
3.5工程竣工验收
首先在正式竣工验收前,施工单位自己应对整个工程进行摸排,排除影响验收的因素;其次监理单位可以组织建设单位、施工单位进行预验收;最后由建设单位组织勘察、设计、监理、施工单位等进行验收;施工过程中的所有质量控制都为了一次性将合格的工程移交给建设单位。
4结语
(1)由于工程建设地处河流中,很容易受到地质、地貌状况、水文、气候等因素的影响
其中围堰截流、基坑深挖、排水处理等都成为影响施工质量的关键因素。
(2)工程施工地处交通不通达、地形复杂的河谷区域,距离现代化的市区距离较远等等
这样的交通条件与环境特征等无疑加剧了施工难度,增加了运费成本,也就从整体上提升了施工成本。
(3)施工规模大、任务量繁重。
水利工程多属于大型工程项目,涉及到的多种技术、多类施工专门机械、专业的施工技术等等。而且施工强度高,自然因素影响较大等等,每逢雨季来临,洪灾泛滥、水土流失加剧等自然灾害的发生都会影响施工建设与施工进度,对应的施工建设方案也需要动态做出调整,只有这样才能切实维护施工建设质量。
(4)施工安全高过一切。
水利工程施工建设涉及到多重施工项目、多方面的作业,其中包括石方爆破、隧道深挖、以及高空施工、水下施工等等,这些施工类型无疑加剧了工程建设的难度,而且带有一定的危险性,因此,质量管理必须从安全因素出发,积极培训并培养出一大批具有优秀水平、高端能力的合格人才队伍,一方面具有高深的技术水平技术人才,另一方面又具备优秀的管理能力,能够对施工质量进行全方位、全面的控制。
2水利工程施工质量管理存在的问题
2.1施工技术水平有待提升
施工技术水平主要是指水利工程建设人员的技术水平,很多的水利工程施工单位缺乏合格的施工人才队伍,有限的几个技术人才由于知识结构较为陈旧,缺乏更新,再加上业务水平不佳,当一些技术问题出现时无法正确应对,很多人甚至抱着若无其事的态度在应付了事,水利工程技术在不断地发展进步,然而他们的技术水平却不见提升,具体工作中当遇到施工地形、地貌较为复杂的问题时显得手足无措,不能够对地形、地质等作出正确的判断、分析,更无法提供有效的解决措施,最终导致了不良后果的发生。
2.2缺乏有效的施工监管
现阶段,在水利工程施工监管方面明显缺乏力度,体现在监管人员资历不够、经验不足、缺乏责任心与进取心、尚未接受过正规教育培训,无法有效发挥监管作用,监管不专业、监督不到位等现象比比皆是,在没有积极的监管机制作保证的情况下,施工质量很难得到保证。
2.3施工前期准备不充分
科学施工管理需要纵观整体、把握全局,也就是在工程建设开始前应该对工程整体进行全方位的分析与把握,制定水利工程施工计划,并设计一套可行性的文件,从而有效控制人力、物力以及成本等的投入,然而,当前的水利工程施工前提准备却偏离了这一方向,前期工作没能深入实践展开调查,单纯局限于对现有书面资料的分析,例如:由于没有深入实际进行地质勘测,导致后期设计毫无依据,在新技术、新工艺的使用方面也跟不上步伐等等,这些都会影响水利工程施工建设质量。
3完善水利工程施工质量管理的途径
3.1发展并完善正规化的质量保证体系
质量保证体系是维护质量、确保质量的有效途径,应该将这一体系贯穿于工程建设前期准备、施工建设再到竣工使用的整个过程,根据质量管理的相关规定和要求,对不同建设阶段、施工环节的质量管理整合起来,最终打造出一个责任明确,权利与义务协调发展,彼此促进、同步进行的质量保证体系,强化各个施工单位的质量管理职能,引入信息管理技术、调动组织群体力量、建立健全制度体制等等来确保施工质量管理朝着制度化、体制化、规范化的方向迈进。
3.2提高施工技术水平、完善质量管理
施工技术水平是施工人员的技术水平,必须从施工人员入手,加强对施工人员的选拔、培养与考核,严格施工技术人员的准入制度,制定科学的施工单位技术人员聘任标准,优选那些责任心强、工作态度积极、技术水平合格的施工技术人员,以此来确保他们工作热情、业务素质、技术水平的合格,在具体的施工建设过程中,也要对施工技术人员的专业技术水平以及工作体会等进行考核与反馈,并加强对这些人员的职业技术、技能的培训,并从工作责任心、工作态度、组织能力等方面进行培育和培养,以此来加强并提高他们的技术水平、业务水平与工作责任心。要想确保施工质量得到有效提高,首先就要加强对施工材料的选择,因为施工材料质量是工程建设质量的有效保障,可以从以下两方面做起:(1)严格材料准入制度,对于即将运送的施工材料要事先由专业的监理单位进行检查、验证,必须确保从正规厂家采购材料,施工单位同时需要依照规定来提交材料质量检验报告,获得权威监理部门的检验通过后,这些材料才能被运送到施工现场。(2)不断完善施工现场的材料管理。要积极把握施工现场检验这一关键环节,前提检测合格并不意味着材料真正合格,在施工现场材料使用前必须对材料进行积极的验收,确保其质量达到合格标准才能真正投入使用。
3.3完善施工项目监督与管理
要对传统的施工单位监管责任制进行改革与调整,应该成立独立的、专业的监管机构,不断加强对施工单位的监督与管理,预防一切质量问题的出现,相关监管机构要本着负责任的态度,公正、公平、公开地履行监管职责,不断加强对监管工作重要性的认识,从而全面提升水利工程监管质量,要确保监管人员的技术水平、专业素质等都达到合格标准,只有这样才能确保监管职能的正确、有效发挥。
4总结
关键词:水利工程;施工管理;问题;措施
中图分类号:TV 文献标识码:A
引言
水利工程是城市建设不可缺少的重要部分,水利工程施工质量的优劣决定了市政建设的发展,施工管理水平的高低对整个工程起着决定的作用。当前,虽然我国水利工程施工管理水平较比以前有了很大的提高,但是在具体施工过程中还存在着一些不足,必须要给予充分的认识,采取行之有效的改进手段,提高水利工程的施工质量。
一、水利工程施工管理的内容
在施工前期,施工管理内容主要是水利工程合同的管理,施工建设的投资成本、施工工期和施工质量都要严格按照施工合同进行,要协调好工程施工各参与单位的关系,以保证施工的进度和质量。在正式施工阶段,施工管理内容主要是制定施工计划和施工措施,规划施工的资金和物质;检测施工质量和进度,采取施工安全措施;监督施工进程,严格按照国家的标准执行;核算施工费用;处理违约事件和赔偿。在工程竣工阶段,施工管理的内容主要是与相关的检查部门配合,对已完工的工程进行检查验收,确保水利工程的质量;对施工日志、会议纪要、备忘录等工程资料的管理;对工程款项和需要与业主结算的债务管理。
二、水利工程施工管理存在的问题
1、管理人员综合素质较低
施工工作的特点,决定了施工管理人员的综合素质及专业水平要高。水利工程施工过程中的组织工作者、现场操作者以及指导工作者都构成了影响水利工程施工质量的人员因素。人是主体,更是实践者和操作者,因此,参与施工人员的水平和素质的高低,将直接影响到水利工程的施工质量。
2、管理体制不健全
不少企业的体制机制仍然沿袭旧的模式,缺乏创新。致使很多水利工程企业项目管理责任制很不完善,约束了项目经理工作的开展,大大限制了项目部管理职能的履行。同时,由于缺乏创新能力,也使许多项目的管理与项目管理科学化的要求相距甚远,导致经济效益较差。
3、目标管理不明确
目前,水利工程施工管理中普遍存在目标管理不明确的现象。这主要体现在: 第一,施工成本管理较松懈、造价控制也不到位; 第二,工程质量管理重结果轻过程; 第三,施工进度控制不能够按照合同约定实施,随意性较大,缺乏严谨的施工工艺和施工进度计划,又不能采取系统的控制手段,签订合同时对工期的承诺不能很好地履行,施工管理的目标设定缺少科学性,从而导致实施起来较困难,导致水利工程施工管理不规范。
4、监理制度不健全
水利工程施工是一个完整的过程,其不但需要设计、施工等阶段,还需要进行现场的监理,这样才能及时了解项目施工各个阶段的情况,进而采取相应的对策,保证施工的科学性和准确性,进而实现项目的目标。但是在现在很多水利工程施工中,却缺少这样的环节,使得工程的施工质量难以得到保证。
5、成本控制不到位
成本问题是施工项目中比较敏感的问题。水利工程项目既要追求质高同时也要追求价廉,具体地说就是要花少的投入获得大的回报。目前成本控制上主要存在以下问题:投标环节建筑市场竞争日益激烈,投标报价风险加剧投标费用难以控制;项目评估依据不统一;项目评估思路与方法随意性强;项目成本核算基础工作薄弱;成本管理流于形式,制度约束不到位;全员成本意识差等。
三、 加强水利工程施工管理的对策
1、提高管理人员的综合素质
加强学习和培训工作,提高现场施工管理人员(项目经理)业务素质、技术水平、管理水平。施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点,项目经理应做到一专多能,不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术水平,还要有比较广博的知识面和比较丰富的工程实践经验,更需要具备法律、经济、工程建设管理和行政管理的知识和经验。
2 加强工程服务意识 作为水利工程项目经理及管理人员,必须清醒地认识到水利工程施工属于服务行业,因而必须加强工程服务意识。把自己的一切行为控制在合同规定的范围内,并正确处理好与建设单位、监理公司、设计单位等的关系,以便更好的在施工过程中顺利开展工作,维护好甲乙双方的合法权益。
3、实施目标管理责任制
要按照水利工程的实际情况,每年按照产权管理关系,逐级落实管理法人或责任人当年管理的经济技术指标和精神文明建设目标,明确增值保值责任和奖惩办法,建立全年动态管理和年底述职制度,实行竞争上岗和各种行之有效的目标管理责任制,形成竞争激励机制。对考核不称职的或连续两年未完成管理目标任务的,要就地免职或解除承包、租赁合同,造成重大损失的要追究相应责任。
4、加强监理工作
在水利工程施工安全管理工作中,必须做好工程资料的整理的归档工作,以便留以备用。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定。
5、加强施工成本控制
施工成本管理应从工程投标报价开始,直至项目竣工结算完成为止,贯穿于项目实施的全过程。施工成本控制是在施工过程中,对影响施工成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,随时及时反馈,严格审查各项费用是否符合标准,计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,进而采取措施,消除施工中的损失浪费现象。施工成本控制可分为事先控制、事中控制(过程控制)和事后控制。在项目的施工过程中,需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。 合同文件和成本计划是成本控制的目标,进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。成本控制的程序体现了动态跟踪控制的原理。成本控制报告可单独编制,也可以根据需要与进度、质量、安全和其他进展报告结合,提出综合进度报告。
6、严格控制材料质量
工程项目是由各种建筑材料、辅助材料、成品、半成品、构配件等构成的实体,这些构成物本身的质量及其质量控制工作,对工程质量具有十分重要的影响。由此可见,材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量也就不符合标准。所以加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。因此,建筑材料到达现场后,应按国家规范的要求对到场的材料和产品,进行严格的检查和验收,并且正确合理的使用,建立管理台帐,做好收、发、储、运等各个环节的技术管理,不得使用无出厂证明和质量不合格的材料和设备等,并防止因运输路途的保管不正确而出现质量问题的材料和设备进入现场。
7、加强安全管理
监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系。建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。
结束语
水利是综合开发利用水资源的重要手段,是保障人民生命财产安全的重要设施,是我国国民经济的基础产业。目前阶段我国水利工程管理尽管已经有了很大进步,但仍旧还存在很多不足。需要管理人员给予高度重视并加以改进,才能使我国的水利建设更上一层楼。
参考文献
农村水利工程施工安全管理中一直存在问题,并且对于整体的发展水平有着很大的影响。农村地区由于各种条件的限制,严重影响了水利工程施工安全管理的实行。在现阶段的农村地区水利工程施工安全管理中存在着很大的安全漏洞,同时对于整个农村地区来讲也是存在以下几点问题。
1)农村水利工程施工安全管理不当
随着近年来农村地区经济不断发展,人们农业发展意识不断提高,对于很大一部分农户来讲,缺乏相应的管理意思,很多时候只用水,而忽略了对于水利工程的管理。很多农村地区由于对于设立设施缺乏必要的管理,就导致水利工程在使用过程中出现安全问题,如今很多农民在水库边设立鱼塘等各种用水,由于没人进行必要的管理,就会导致农作物出现干旱等情况。严重时会影响到村民的饮用水,因此水利管理不当会造成各方面的问题。
2)农村水利施工人员技术水平和管理水平低
农村地区工程技术人员技术水平低,主要受到农村地区各项条件的限制,使得很多高技术以及高学历的人才不愿意落户到农村水利工程上。农村水利工程施工安全管理中,低水平的施工人员加上对于施工过程中的安全管理知识了解甚少,就出现了很多农村地区水利工程施工安全事故。3)农村水利工程施工设施落后。农村水利工程建设施工依旧采取较为传统的设备,对于新设备的使用方面极为缺乏,导致农村水利工程施工安全系数降低。陈旧的设施加上非专业的施工人员,就会造成较多的工程出现安全管理问题。
2农村水利工程施工安全管理创新思考
针对于农村地区水利工程施工安全管理创新的思考来看,农村地区水利工程的施工难度是存在的,但是根据现有的条件加强农村水利工程施工安全管理是至关重要的举措。因此,对于农村地区经济发展以及农业发展需求来看,加强农村水利工程施工安全能够有效的确保农村地区经济发展。
1)提高施工人员安全意识
农村水利工程施工人员安全意识较低,缺乏必要的防护措施,很多施工人员进入施工现场也不会做必要的防护,就会导致很多不安全因素存在,最终影响工程安全管理进程。在农村水利工程施工过程中由于施工人员素质及安全意识较低,对于人身安全保障缺乏必要的认识,由此看来,农村水利工程施工应该注重安全管理工作,确保施工人员安全和工程的顺利完成。
2)提高施工安全管理水平
农村地区水利工程施工安全问题一直备受关注,安全管理措施也在不断的进行创新发展,要想更好的促进农村水利工程施工建设就应该注重工程安全管理工作。提高施工安全管理人员的管理水平是基本保障,同时作为安全管理人员要进行管理方式上的创新,使其管理方法更加容易被接受,并且能够有效的去执行,这是农村水利工程施工安全管理人员所应该具备的基本素质。
3)加强农村地区水利工程管理系统的建设
加强农村地区水利工程施工管理体系建设是对安全管理的一个有效管理,同时建立相应的系统保障能够更好的促进经济建设。农村地区水利工程施工安全缺乏相应的管理部门,有部门加强安全管理工作的监督,就会增加安全系数,同时也是对施工安全管理的一个有效的系统监督。农村水利工程施工安全管理水平影响整个工程体系的运行,因此,加强农村水利工程施工有着很强的必要性,并且大力发展农村水利工程施工安全体系,让更多的工程施工安全管理具有相应的安全保障。
3结论
样板是一种标准楷模,建筑工程的样板在施工中能起到指导施工的作用。样板要体现设计要求,达到指定的质量等级,把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化,使全体施工人员,尤其是操作工人看得见、摸得着,便于对照。因而,推行样板管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施,是现场质量管理的重要环节之一。样板管理是一项细致的工作,须抓好以下5项工作:
1.1体现设计意图。满足设计要求是做好样板的前提。1.2选用合格的材料。合格的建材是“样板”质量的保证,“样板”选用的材料,不仅要材性合格,而且还要注意规格、色泽及形体完整洁净等要求,尤其是装饰材料。
1.3选择合适的技术工人施工,这是样板成败的关键。在一般情况下选用技术水平中上的技术工人操作,容易把样板做好,在面上推广时也容易做到。若用一般技术工人操作,做出的“样板”水平低,无推广价值;但是用技术水平上等的技术工人,虽能做出高水平的样板,但在面上推广困难,无现实意义。
1.4在施工前向操作者进行技术、质量交底。施工前向操作者进行详细的技术、质量交底,是做好样板的重要环节,包括样板的名称、部位、使用的材料、技术、质量标准、操作要领等,使操作者做到情况明,要求清。
1.5组织质量专检人员评定质量等级。“样板”施工完毕后,现场施工项目部须及时组织有关人员对质量进行评定,一般在操作者自检合格后分别由项目部、项经部、公司质量科等有关质量员,项目经理或工程师鉴定通过,有些外饰面、油漆、装饰工程或由设计方或甲方指定的项目,应请设计方及甲方参加鉴定,特殊项目还要聘请有关专业人员参加,样板一经鉴定通过,就应指导面上施工。
2施工过程质量监控管理
2.1施工过程质量监控的作用与目的施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节,有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然,能控制工程质量达到预期的目标,有利于促进工程质量不断提高,降低工程成本。2.2施工过程质量监控的范围及重点在施工过程中质量监控的范围较广,从设计图纸、原材料到分部分项工程施工,每一个环节都不能被忽视,熟悉和掌握监控的范围及重点,有利于事前采取措施,使质量处于预控状态,在一般情况下质量监控的范围及重点为:
2.2.1学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节。图纸是施工的主要依据,因此,在施工前必须认真阅读,了解设计意图,因为一个不符合设计的产品是没有什么质量可言的。然而,按图施工是建立在学习与会审的基础上,要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错,还要考虑是否有利于施工。在有些场合下,虽然设计是符合规范的,但由于施工较困难,为保证施工质量,需对设计进行适当优化,以保证工程质量符合规范的要求。
2.2.2对原材料、半成品、成品的质量监控是质量监控的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量,因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物,还要检查质保书,看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求,对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品,在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。
2.2.3抓分部、分项工程按规定规程施工是质量监控的主要环节。分部、分项工程质量是单位工程质量的基础,因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。
在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工,在施工过程中按工序进行控制,出现问题应立即纠正,把事故苗头消灭在施工过程中。监控应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护,也是一项不容忽视的监控目标。
2.2.4关键部位、薄弱环节是质量监控的重点。单位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的,如框架结构中的梁、柱是关键部位,混合结构中的砌体和预制楼板安装是个关键部位,在装饰工程中,如大面积水磨石地坪,外墙大面积贴面砖,或内墙大面积贴墙纸等都可作为关键部位。薄弱环节有2种含义,一是新技术、新工艺,因是第1次施工,质量无把握,因此要重点控制;二是易发生问题的部位,如轴线位移、钢筋位移、梁柱不归中、混凝土施工缝位置不正且有灰碴、砌体粘结率差、预制板轧缝,以及渗、漏、沙、壳、堵等质量通病。对关键部位、薄弱环节的重点控制,只要方法对头、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。
3施工过程质量监控的方法与手段
质量监控对施工现场来说一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控,应在有关分项施工前进行,这样能更好地实现事先控制。
对于在施工中容易产生的质量问题,则应重点加强过程中的监控,做到随时发现随时纠正,真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成,但离整体交工尚有一段时间,在这段时间内对产品若不注意保护,则产品的质量得不到保证,因此在这种情况下还应实行监控,直到交工为此,如地面面层、油漆、表糊等等,这些属于分项完成后的监控。
质量监控的方法与手段,随着科学的发展必然会越来越完善,逐步走向系列化、科学化。然而当前我们应充分发挥传统和现有技术、质量管理方法,把它有机地结合起来,使工程质量处于受控状态,达到监控目的。在实践中应抓好下列几项工作:3.1技术复核重点应放在定位、引测标高、轴线、各层标高、成品、半成品的选用等方面。
3.2隐蔽工程验收是监控的主要手段,凡属隐蔽项目,必须进行全数监控,如地基验槽、桩基、钢筋、地下混凝土、地下砖墙、防水层、平顶吊筋、保温层、暗埋、管线、电缆、下水道等。隐蔽工程验收应按有关规程进行。
3.3材料试验对钢材、水泥、防水材料,除应检查出厂合格证外,尚须按规定抽样检验。砖可检查出厂合格证或试验报告,其它一般材料检查出厂合格证。
3.4抽检随机检查不受时间条件限制,容易发现问题,发现问题早,整改方便,提检频率也不受限制,是监控的一个有力手段。
3.5试水、通球检验此项检验直接关系到使用功能,必须认真按规程操作严格把关。
3.6班组自检班组自检是保证质量的根本,只有每个操作者在操作过程中认真自检,认真把关,质量才有扎实基础,因此要牢牢抓住,不应忽视。
3.7设置质量管理点质量管理点可用于多种环节,如推广新技术、质量难点、薄弱环节,要求达到高质量的分项等等,在质量控制的关键部位、薄弱环节上设置质量管理点,采取事前控制,往往能收到事半功倍的效果。有时看来是个薄弱环节,但由于事前采取了措施,设置了质量管理点,问题就迎刃而解,因此,设置质量管理点是质量监控的一个有力手段。
4质量验评管理
4.1查要细、面要广是正确评定质量的基础在质量评定中检查要细致,覆盖面要广,这是作出正确评定的基础。“细”就是要逐项对照检查,不能走马观花,不求深入;“面要广”就是不能见一当十,检查覆盖面要大。在班组操作时必须全数检查,质量部门检查时抽查面要大,不应低于评定办法的规定,否则评定的结果会缺乏代表性。例如在检查室内抹灰时,只查大间不查小间,只看大间阴阳角,不看小间管道后面阴阳角是否顺直;只查墙面平整,不查空鼓等是不细的表现;在多单元工房检查时,在一个单元的少数楼层检查几间内抹灰后就对整个工程的内墙抹灰评定质量等级,这样显然检查面不广,评定质量等级依据不足。
4.2分项评定是做好单位工程质量评定的关键分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础,而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础,所以分项质量不能认为是个局部,不碍大局,应看到它能牵动全局,所以分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键。
5结束语
一个优质的水利建设工程,是实施严格且先进的质量管理的结果。一般来说它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的,现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。因此,切实抓好水利工程现场质量管理是创造优良工程的关键。
1.1对机械管理的各级机构以及人员的责任进行明确,使得水利工程机械设备的管理有保障。
然而,在实际的施工过程中,因为水利工程通常涉及到很多方面,人员、机械设备等的调动非常的频繁,造成了水利工程施工项目部对于机械管理的重视程度不够。同时,企业出于节约成本的目的,对机械设备部门的机械管理人员进行压缩,甚至其他部门人员进行兼管,造成了操作与管理出现了偏差,难以实施设备的管理。另外,有些水利工程项目的机械设备管理制度有待于完善,机械设备的台账,资料等的建立不健全,严重的甚至对于新的设备不能及时入账,使得机械设备管理受到非常大的影响。
1.2水利工程施工项目部机械设备的使用和保养存在脱节。
当前,大部分的水利工程施工项目部对于机械设备的管理采取了定人定机的制度,然而,对于定人定机的维修保养制度没有给予足够的重视,对于机械设备的保养责任没有落实到实处。基于此,机械设备的使用人员通常“只用不修”,而机械设备的维修人员也没有足够重视,当机械设备发生问题时,就会出现相互推卸责任的问题。使得机械设备的使用受到了影响,同时,也使得机械设备的维修的费用增加,设备使用的寿命降低。部分水利工程项目的负责人过分重视眼前利益,对于机械设备的使用与管理方面,重视使用忽视管理。存在赶进度使得机械设备超负荷进行工作的现象,严重影响了机械设备的使用,更有甚者出现违章使用机械设备的问题,因此,严重影响了机械设备的使用。
1.3机械设备的购置具有盲目性。
随着当前水利行业市场竞争的不断加剧,对于工程质量、工期等的要求逐渐提高。人才与设备的竞争是当前水利施工行业竞争的关键。对于部分水利工程施工单位而言,存在着当前的机械设备不能适用当前发展的需要,整体上机械设备的技术比较落后,使得企业的发展受到一定程度的制约。因此,很多水利工程施工企业对国外先机的机械设备进行引进,从而使得企业技术力量得到提高。然而,部分企业并没有基于企业自身发展的需要,对机械设备的购置制定科学合理的规划,使得新购置的机械设备不能满足施工的要求,或者是因为受到资源,施工场地,环境,操作等方面的影响,使得机械设备没有得到充分的利用,造成了巨大的浪费。
2提高水利工程施工项目部机械设备管理的措施
2.1不断完善水利工程施工项目管理机构。
水利工程施工项目部机械管理要明确设备管理人员及作业人员的职责。加强对于机械设备的管理的教育,做到对机械设备实现全员管理,提高人们爱护设备的意识。机械设备的使用人员以及维修人员对设备的管理要给予足够的支持。构建完善的机械设备使用交接班制度,机械设备的使用制度,机械设备的保养制度等,严格遵循规章制度使用和管理机械设备。
2.2完善水利工程施工项目部机械设备维修保养制度。
加强对于机械设备的维修保养的重视程度。通过事先保养和事后维修相配合的方式,对于机械设备进行预防性的维修与保养。通过对机械设备进行综合性的经济分析,对机械设备的保养与维修制定科学的计划,在进行维修的过程中,严格遵循机械设备的维修保养制度,对于能够进行维修的就不能更换新的设备,对于可以部分利用的机械不能更换总成件。
2.3加强对机械设备的合理调度与科学使用。
提高水利工程施工现场机械设备管理人员与设备操作人员的机械设备性能知识,对机械设备做到合理调度与科学使用。水利工程施工过中,施工现场的设备数量众多,种类也多样化,设备的性能都不一样,因此,施工现场的调度人员及指挥人员对于各种机械设备的工作的性能要熟悉,能够做到施工现场的合理的使用,从而使得机械设备的有效工作的时间提高,进而使得机械设备的工作的效率提高。基于实际的施工现场情况,对机械设备的操作人员进行培训,合格之后持证上岗。采取定机定人的负责制度,使得对于机械设备的保护落实到人。操作人员对于机械设备的工作性能以及机械设备的运行的情况要能够熟练把握。严格遵循机械设备的操作流程使用机械设备,同时,创建以人为本的设备操作环境,机械使用的过程中做到使用前,使用后的认真检查。
3结束语