总会计师论文范文
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第1篇
一、会计的历史定位
1、会计具有重要地位
一般人认为，在知识经济条件下，会计工作广泛运用电子技术，电子计算机在各方面的使用，大大提高了工作效率，代替了会计人员的手工劳动，不需要现在这么多的会计人员，这些多余的会计人员，应从会计的核算工作转向会计的管理工作，提高会计工作的水平，更好地为发展经济服务。在这种条件下，会计更重要。
同时，也有人认为，在知识经济条件下，会计工作广泛运用电子技术，取代了会计核算工作，解放了会计人员的手工操作，使会计人员面临着失业的危险。由于使用电子计算机而使会计核算发生了变化，会计工作是否不重要了，会计人员是否会失业？
会计是千秋大业，凡有经济活动的地方，都需要对经济活动进行核算，使用计算机进行核算只是改变了核算的手段和形式，但不可能改变核算的内容和要求。相反，核算的内容范围扩大了，要求提高了，信息需要加强了。更需要在新的条件下，以新的、更高的要求对经济进行会计核算。所以，经济越发展，会计越重要。
在会计工作中，由于使用计算机而富余的会计人员，不是无事可干而失业，而是要不失时机地转向会计的管理工作。当会计核算工作由于使用电子计算机而发生变化时，会计人员一方面应拓宽会计核算范围和深化会计核算工作，另一方面应将主要力量和精力，集中于会计管理工作中，用知识进行管理，使会计管理工作达到现代化的水平。会计核算工作的变化，是会计工作进入新阶段的机遇，是发挥会计工作作用的新起点。
2、会计的重心在管理
会计工作不等同于会计核算工作，它包括会计核算工作和会计管理工作两个方面。
会计是否有管理职能，还有不同的认识。有人认为，会计就是会计核算，不是算帐，就是一个会计信息系统，不具有管理职能。
在现代经济条件下，会计是否具有管理职能，要从会计是一个完整的系统出发，即从会计工作总体出发，要从客观的条件和要求出发来分析。会计具有管理职能，是因为：（1）经济发展的需要。经济越发展，越需要会计对经济活动中的资金运动进行管理，以维护正常的经济秩序和正确处理各方面的经济关系。（2）企业、事业等单位管理的需要。企业、事业等单位要进行现代化管理，需要会计机构、会计人员，利用所掌握的信息，对经济活动中的资金运动进行管理，以便促进本单位实现提高经济效益的目标。（3）上层建筑的需要。体现上层建筑要求的《中华人民共和国会计法》规定，会计机构、会计人员的主要职责是：进行会计核算；实行会计监督。会计监督就是一种管理活动。（4）会计工作现代化的需要。会计工作逐步实现现代化，特别是逐步实现会计工作电算化，把会计人员从繁重的手工计算中解放出来，有条件并需要会计人员大量从事管理工作。（5）会计学科分类的要求。国家教委制定的学科分类，已将会计学从属于经济学改为属于管理学中的一门学科，从而确定了会计学的管理性质。
会计管理是经济管理的重要组成部分，是会计工作的重要内容。会计管理的任务，在于通过对经济活动的会计管理，预测经济前景，参与经营决策和做好财务决策，编制财务计划并组织财务活动，控制消耗并监督企业经济行为，检查财务计划执行情况和遵纪守法情况，考核经营业绩，分析执行情况，挖掘潜力，提出措施，以便促进企业、事业等单位提高经济效益。
3、建立管理型会计模式
在发展知识经济条件下，会计的重心在管理，需要建立以会计管理为核心的会计模式。人类社会进入以知识为特征的经济发展阶段，将使市场经济得到进一步发展。在市场经济体制下，企业是一个开放系统，需要建立面向市场的会计模式：企业实行自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束，要强化内部管理，严格监督，不断提高经济效益，相应地需要建立强化会计管理的会计模式；政府部门通过经济政策、经济法规和经济杠杆等，对企业进行调节和规范经营活动，而不是直接干预企业具体的生产经营活动，相应地需要建立宏观调控与微观自主相协调的会计模式；企业要进入世界大市场，参与国际流通，发展国际间的经济、贸易和技术交往，相应地需要建立面向市场、面向国际的知识管理型的企业会计模式。管理型会计模式的基本框架是：建立调控型的会计组织系统；建立开放型的会计信息系统；建立知识型的会计管理系统；建立服务型的会计市场系统；建立竞争型的人才系统。
4、会计要逐步实现现代化
中国要实现社会主义现代化，当然各行各业都要实现现代化，其中也包括会计工作要实现现代化。会计现代化是指广泛、系统地运用先进、科学、规范的会计理论、方法、手段和组织形式所进行的会计工作。会计工作现代化包括会计理论现代化、会计方法现代化、会计手段现代化和会计组织现代化。
中国的会计工作进入80年代，1990年11月召开的全国会计工作会议暨全国会计工作“双先”表彰大会，提出要努力使会计工作向经营管理型发展，要努力学习和运用现代会计管理方法，逐步实现我国会计工作的规范化、科学化、现代化。1995年10月召开的第四次全国会计工作会议，在全面总结“八五”期间会计工作取得成绩和经验的基础上，明确了未来15年会计改革与发展的目标和方向。1995年12月15日财政部的《会计改革与发展纲要》，提出在“九五”期间，要建立与社会主义市场经济发展要求相适应的会计模式的基本框架，在此基础上，“再经过10年左右的努力，形成比较成熟和完善的、社会主义市场经济的会计模式，实现会计的现代化、法制化。”会计工作要实现现代化，是适应建设社会主义现代化的需要的。
会计工作现代化是一个过程，是会计发展的方向。会计工作要实现现代化，其要求是会计工作要达到先进性、规范性、科学性和国际性；会计工作规范性是实现会计工作现代化的基础，科学性是实现会计工作现代化的基本要求，先进性是实现会计工作现代化的最高要求，国际性是实现会计工作现代化的最终要求。
二、会计核算向多方面、高质量方向发展
新世纪知识经济的发展、高科技的进步和现代化的管理，将促进会计核算向多方面、高质量的方向发展。
1、会计核算集中化
经济全球化使企业的发展与国内外的各个方面发生着紧密的联系，相应需要会计核算的集中化。它要求会计核算的制度要集中统一制定、分级管理，对经济活动的核算，要集中全面决算、分级辅助核算。
《中华人民共和国会计法》规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作。”国家统一的会计制度，由国务院财政部门根据《会计法》制定。各省、自治区、直辖市人民政府的财政部门，国务院业务主管部门，中国人民总后勤部，可以制定实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定。企业根据有关法规的规定，可以制定本企业的财务会计制度。
企业特别是跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团，对经济活动的核算要集中、全面决算，统一、全面核算资金、销售、成本和利润，以增强企业的经济实力和提高市场的竞争力；而对企业集团内部的各级单位实行分级辅助核算，分别核算本单位内部的资金、销售、成本和利润，以调动企业内部各方面和人员的积极性。
对小企业，有的可以实行独立会计核算；有的可以实行记帐，由记帐的单位（会计师事务所、会计公司等）实行集中核算、全面决算，被记帐的单位进行辅助核算。
2、会计核算信息化
会计核算是一个开放型的信息系统。会计核算的内容是开放的，提供会计信息是开放的，会计信息系统与其他系统的关系是开放的。会计核算过程是信息的输人、加工、整理、传递、贮存和输出的过程；是通过信息发生着与国内外各企业、事业等单位各个方面的经济与技术的联系，促进企业的经济发展和技术进步；是通过信息沟通、处理与国内外各企业、事业、社会组织、国家机构和社会人士等各个方面的经济、技术与行政的关系，促进企业的经济发展和技术进步，维护各方面的经济利益。会计核算是通过各种形式的网络进行的，通过网络生成和传递各种会计信息。
会计信息的重要性，要求会计核算生成和提供的会计信息是真实的、全面的、有用的和及时的。会计信息的真实性，是提供的信息能如实反映客观存在的经济活动，不弄虚作假；会计信息的全面性，是提供的信息能全面反映企业的财务状况和财务成果；会计信息的有用性，是提供的信息能为国家、社会和个人进行决策和评估判断作为可靠的依据；会计信息的及时性，是提供的信息能按照时间的要求及时提出。
企业提供的会计信息是开放的，既要向国家和社会其他各方面披露会计信息，又要向本单位内部全体员工和其他职能部门披露会计信息，实现财务公开。
3、会计核算规范化
会计核算内容的扩大、复杂和多方面，需要核算规范化。会计核算规范化，是会计机构、会计人员为进行会计核算而采用具有标准性、统一性和一致性要求的手段、措施和途径。会计核算规范化要求：标准性，会计核算按确定的准则或依据、程序、格式、要求等进行；统一性，会计核算按有关的规定在一定范围内实行；一致性，会计核算按已有的规定在不同时间和空间的实施应是相同的。应该说明，会计核算规范是相对的，在一定条件下对会计核算的规定，随着客观条件的变化，可以作相应的调整，或修改或充实，使其更符合规范的要求。
在会计核算规范过程中，应该严格按照《中华人民共和国会计法》的规定实行。《会计法》规定各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计帐簿，编制财务会计报告。
4、会计核算法制化
《宪法》规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法制国家。”依法治国当然包括依法治理会计工作，会计核算要法制化。会计核算法制化是指会计机构、会计人员依法进行会计核算工作。会计核算工作法制化的“依法”，不仅要依据会计的法律、行政法规和规章制度来进行会计核算工作，也要依据其他法律、行政法规和规章制度中有关会计的规定来进行会计核算工作，还包括依据会计法规制定的本单位的财务会计制度、本单位依据法律规定做出的决定、指示等。会计工作的法制化，是要求会计核算工作的全部和全过程都要依法进行。会计核算法制化的基本特征是会计核算工作依法进行的全面性和强制性。
会计核算法制化不仅要求企业、事业等单位依法组织和考核会计核算工作，还要求会计工作的管理部门依法管理会计核算工作。会计核算法制化需要建立、健全会计法规体系。
5、会计核算国际化
会计有中国特色，同时，随着我国发展对外贸易，引进先进技术和设备，利用外资，开展对外承包工程和劳务合作，引进管理技术，开展对外经济技术交流和合作等，会计核算也要国际化。会计核算国际化是指会计机构。会计人员为完成会计核算任务而采用具有国际的相应性、规范性、可比性和适用性的手段、措施和途径。其要求是：国际相应性，会计工作采用了相应的国际会计准则的内容和要求；国际规范性，会计工作的组织与国际会计准则的内容和要求基本上是可比的；国际适用性，会计工作的组织形式和所采用的方法在国际上普遍适用。应该指出，会计工作具有国际性是一个逐步实现的过程，通过借鉴、协调和统一来达到。会计核算国际化是与国际会计协调的过程。会计核算与国际会计协调的内容，是与国际会计通行规则（主要是国际会计准则）相协调；同时，还有与国际会计惯例、会计职业道德，某些地区的国家集团会计规范（如欧洲联盟公司法协调指令中有关会计的指令），其他主要国家的会计准则和有关法律的规定等相协调。
三、会计管理向全方位、知识管理方向发展
新世纪知识经济的发展、高科技的进步和现代化的管理，将促进会计管理（财务管理）向全方位、知识管理的方向发展。
1、会计系统重视系统管理
会计系统是由相互联系和相互作用的若干要素结合而具有特定功能的有机整体。会计系统既是一个封闭系统，又是一个开放系统，它的运行受系统内外各种因素的影响。因此，会计管理要重视系统管理，即对会计系统的整体进行全面管理。系统因客体的不同，而有各种不同的子系统，对子系统也要作为一个相对独立的系统进行系统管理，如对成本系统的管理，对资金的系统管理。会计系统因管理条件不同而形成不同管理环节的系统管理。它包括会计预测、会计决策、财务计划、会计控制、会计检查、会计考核和会计分析，而形成会计管理体系。这种立足管理环节的系统管理，也就是全过程管理。
会计重视系统管理，是全面的管理，但同时，也要注意全面管理中的重点管理，即管理中心——经济发展中的主要矛盾。不同企业，因客观条件不同而主要矛盾不同，相应会计管理的中心也不同；有的企业以成本管理为中心，有的企业以资金管理为中心，有的企业以销售管理为中心。
2、会计管理重视人本管理
在市场经济条件下，市场竞争是经济实力、科技进步和管理水平的竞争，而这些竞争最终又是人才的竞争。重视对人的管理，是管理之根本。以人为本的管理是要重视对人的培养。会计管理重视人本管理，一方面要重视企业人力资源管理，培养竞争性的管理人才和技术人才，并创造条件调动其创造性工作；另一方面要重视会计人才的管理，培养竞争性的会计人才，并充分发挥其作用。竞争性人才是创新人才。21世纪是知识经济的时代，知识经济的发展不断地创新，创新技术，创新制度，创新管理，创新理论，以及各种创新的相互结合。只有持续创新和全面创新，才能保持经济的不断发展。发展知识经济，需要培养具有创新能力的人才。具有创新能力人才的特点是：创新性、全面性、专业性、复合性、适应性、优异性。培养具有创新能力的人才，既包括在工作中培养，也包括在学校培养。
3、会计管理重视战略管理
现代企业管理的最显著特征，是加强发展战略研究，实施战略管理。企业要适应市场，制定和实施明确的发展战略、技术创新战略和市场营销战略，并根据市场变化适时调整。依据企业的战略，相应要研究会计战略。会计管理重视战略管理就是重视财务战略管理。财务战略是指对影响企业全局，重大、长远的财务活动进行的决策。企业财务战略是企业战略的重要组成部分，是企业战略的中心。
财务战略分公司财务战略和事业部财务战略。财务战略按其内容分为资金战略、成本战略、利润战略和竞争财务战略。财务战略管理是对财务战略的制定和实施的过程。它包括战略预测、战略决策和战略实施等。加强财务战略管理，落实战略目标，制定实施的方针、计划、方案、方法、措施和步骤，促进企业的经济发展和提高经济效益。
4、会计管理重视无形资产管理
随着知识经济的发展，企业管理从对有形资产管理转而重点对无形资产进行管理。由于投资“无形化”，使企业形成大量无形资产，而这些无形资产主要表现为知识产权和人力资源。因而，对无形资产的管理，实际是对知识产权和人力资源的管理。知识产权是指从事智力创造性活动取得成果后依法享有的一种无形的财产权。它包括工业产权和著作权两大部分。工业产权由发现权、发明权、商标权、专利权等构成。
对无形资产进行管理，企业要以战略的眼光开发无形资产，扩大企业拥有的无形资产。企业开发无形资产除引入无形资产外，主要是自创无形资产。自创无形资产是指自行设计、申请或接受授权等非转让方式取得的无形资产。它包括：专利权，如企业发明创造的科研成果；非专利技术，如技术秘密、管理技术、销售网络等；商标权，如申请注册商标，创造驰名商标；著作权，如出版的著作、设计的软件等；土地使用权；商誉，如培育企业形象等。
5、会计管理重视内部管理
企业要建立现代企业制度，需要重视内部管理。要以建立现代企业制度为目标，满足企业内部经济机制的需要，建立企业会计管理系统。企业会计管理系统，包括开展会计预测、会计决策、财务计划、会计控制、会计检查、会计考核和会计分析等工作，以便对企业的经营活动进行全过程的管理。
企业内部会计管理要以责任会计为主要形式，加强对资产、资金、成本和利润的管理，而以资金管理为中心；实行目标管理，以利润目标为牵头，或以成本目标牵头，做到目标明确、责任落实、考核严格、奖罚分明。在企业会计管理中，要积极推行各种会计现代管理方法。
企业内部会计管理要使会计监督制度化。企业应当建立、健全本单位内部会计监督制度，会计机构和会计人员对违反会计法规和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正；正确处理与注册会计师审计，与外部财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门对单位监督的关系。会计监督与法律规范相结合。
会计监督的内容主要是：监督会计信息的真实性；监督会计信息的合法性；监督企业的经理、管理人员和一般员工的贪污、腐化和铺张浪费行为。
6、会计管理重视知识管理
在发展知识经济条件下，会计管理的核心在于知识管理。知识管理包括两个方面：对知识进行管理；管理者用知识进行管理。
对知识进行管理。在知识经济条件下，企业的经济效益将越来越多地依赖于知识和创新，知识可以低成本地不断复制和递增报酬，使经济增长方式不再是资源依赖型而是知识型；企业要追求适应经济效益，把知识应用于生产过程中，使潜在的生产力转化为直接生产力，而其中心环节是创新，离开技术创新就很难实现经济的持续快速增长。因而企业将更重视知识和创新，重视知识的生产。对知识的生产需要大量科技投入和人才培养投入。管理者用知识进行管理，即会计管理知识化。在知识经济时代，市场竞争已从产品竞争、服务竞争延伸到知识竞争，表现为工作中的创新和实验室的创新。只有具备更多知识的企业，才能成为市场竞争的优胜者。使企业的成功取决于知识和创新能力，需要用知识对其加强管理。会计管理知识化，要求企业会计管理部门和管理者，运用集体的智慧和发挥每个人知识的作用，提高创新能力，以便提高进行会计的预测、决策、计划、控制、检查、考核和分析的管理水平。
四、会计学向综合化、细化、边缘化方向发展
新世纪知识经济的发展、高科技的进步和现代化的管理，将促进会计学向综合化、细化、边缘化方向发展。
1、会计学向综合化方向发展
知识经济扩大了会计领域，会计向管理领域扩展，向与会计相关的领域扩展，大大丰富了会计的内容，使会计学呈现综合化发展的趋势。会计学的综合化主要是：（1）对全部会计学科的综合，把各种相互联系的会计分支学科作为一个总体进行研究，研究它在知识经济条件下的发展趋势和规律、理论体系、方法体系和学科体系等，如对《会计科学学》进行研究。（2）对类会计学科的综合，把各种分支会计学科中性质相近的学科作为一类进行研究，也就是把会计学科体系划分为不同的学科群（类）进行研究，如对会计基础学科、会计部门学科、会计专门学科，或对会计人本学科进行研究。（3）对会计学科比较的综合，将性质相近或相同的几门会计学科进行比较研究，如财务管理与管理会计的比较研究，成本会计与管理会计的比较研究，中外会计原理的比较研究等。
2、会计学向细化方向发展
知识经济在扩大会计领域的同时，也深化了会计内容。在这种趋势的影响下，从实际出发，探讨适应国民经济高速发展、科学技术进步和加强经济管理需要的会计分支学科。会计内容的深化，既是适应客观需要的过程，也是人们对会计内容提高认识的过程，两者的结合，才形成某些专门的会计分支学科。在这方面，会计学的发展具有专门性的细化特点，即对某些专门的或特殊的问题进行专门研究。这种专门性会计分支学科的发展，主要是会计学中基本学科——财务会计学和管理会计学的细化。财务会计学的细化，如对某方面进行专门核算的需要，而形成的《质量会计》、《租赁会计》、《破产会计》、《物价变动会计》和各种部门会计；管理会计的细化，如对某方面进行专门管理的需要，而形成的《决策会计》、《经济责任会计》和《控制会计》等。
3、会计学向边缘化方向发展
客观世界是一个大系统。在大系统中的各种子系统及其次系统，都有机地相互联系，使得研究这个系统的各种科学也相互联系。科学的联系性，为各种科学的融合提供了客观的可能。进入21世纪，科学融合发展趋势将更为明显。科技进步为科学融合创造了更好的物质条件，科学研究、经济发展和管理要求为科学融合提出更多的要求。科学发展的融合趋势，向会计学的发展提出了严峻的挑战，促进了会计科学的融合发展。
会计科学的融合即会计学的边缘化，是将其他现代科学的理论、方法与会计学的理论、方法相结合进行研究而发展会计学的过程。这有两种情况：一是会计学科与自然科学的结合，会计学科将某种自然科学的理论、方法移植或运用到本学科，使会计学科的理论、方法发生显著的或质的变化，如《计算机会计学》、《会计数学》等；一是会计学科与哲学社会科学的结合，会计学科将其他哲学社会科学的某种学科的理论、方法移植或运用到本学科，使会计学科的理论、方法发生显著的或质的变化，如《会计哲学》、《会计伦理学》、《会计心理学》、《会计逻辑学》、《会计行为学》、《会计法学》、《会计公关学》和《环境会计学》等。会计科学与其他科学的融合发展，主要是：融合现代科学理论与方法发展新兴会计科学；融合现代科学理论与方法发展新的会计理论与方法；移入其他科学理论与方法，完善会计理论与方法体系，发展会计科学。
五、会计发展在于创新
新世纪会计的发展，关键在于创新。
会计要创新，必须要继续解放思想。解放思想就是要从一切不切实际的条件、框框的思想禁锢中解放出来，采用辩证法，一切从实际出发。一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于理论的运用，着眼于提高对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。
会计创新的新，是相对于原有的而进行的比较。有的是全新的，原来都没有的；有的是对原有的补充，或充实，使其全面；有的是对原有的修订，使其完善；有的是对原有的改正（改错、纠正、订正），使其正确；这些都是新的因素，都是新的表现，是一种创新。创新的内容主要表现为：思想方面的新观念、新思路、新认识、新观点、新理论、新体系等；手段方面的新方法、新程序、新公式、新操作过程、新操作手段、新建议、新措施等；体制方面的新规范。新制度、新模式、新管理等。
第2篇
评选出的10名十佳总会计师（排名不分先后）：
杜建华山西煤炭进出口集团有限公司董事长、党委书记
主要业绩：以效益为中心，以财务管理和资本运营为两条主线，实现基础管理规范化、财务管理合理化、管理手段现代化；创新生产经营理念，推动公司整体发展；运用“三化管理”与“三本运作”的新手段、新方法，加强财会人员队伍建设；承担重大企业改制和财务改革的组织与实施工作。发表的论文和获得的奖励有：《实施资金集中管理新模式的做法》、《集团企业资金集中管理模式》，2006年荣获中华全国总工会颁发的“全国五一劳动奖状”。
陈书堂山西省电力公司总会计师
主要业绩：研究政策，利用政策提高了资产质量，降低了经营风险；依法理财，财务集约化管理效果明显；加强全面预算管理，提高了公司控制力；积极疏导电价矛盾，推动煤电联动方案出台，提高了公司经济效益。发表的论文和获得的奖励有：主持《山西电价问题研究》一书的编写，参与《财金新词典》一书的编写。先后曾获得“湖北十大杰出青年”提名奖，电力系统各种奖励十多项。
张忠义大同煤矿集团有限责任公司总会计师
主要业绩：加强资金管理，建立资金使用预警制度，对大集团资金实行集中统一管理；探索资本运作，使集团公司资本运作方式取得了历史性的突破；建立大集团体制下的经营管理体制和财务运行机制，有力地保证了经营目标的实现。1993年5月撰写《完善企业经营承包政策的建议》，编入《中国经济文库》。1996年主编了《煤炭企业成本费用管理》一书，由煤炭工业出版社出版发行。2001年获得山西省煤炭系统先进工作者，2003年由大同市政府授予“大同市劳动模范”，2005年山西省财政厅授予“山西省杰出会计工作者，”2006年，山西省劳动竞赛委员会荣记“个人一等功”。
廉贤阳泉煤业（集团）有限责任公司总会计师
主要业绩 全力组织国阳公司上市工作；积极研究、创新成本管理方法，强力推行岗位价值精细管理；加强财务管理，严肃财经纪律，强化财务监督；加强资金筹措，拓宽融资渠道，实现资本运营；努力争取国家政策支持，合理利用国家税收优惠政策；积极参与企业的改制和改革工作。主要奖励有：2004年3月获“山西省企业管理现代化创新成果奖”，2007年5月获“全国煤炭经济研究先进工作者”称号，12月获“2007中国总会计师年度人物奖”。
邢崇荣山西汾西矿业集团有限责任公司总会计师、副总经理、董事
主要业绩：灵活运用资本运营方式，增强企业可持续发展能力；积极推进经营管理创新，提升企业经济运行质量和效益；加大企业经营改革力度，改革企业经营管理体制，实现企业多元化发展；全面履行总会计师职责，充分发挥总会计师在企业全面运营与全面发展中的重要决策者与组织者的作用。在《中国总会计师》、《会计之友》杂志等刊物发表的论文《坚持科学发展观，创新财务管理体系》、《积极探索中国煤炭集团企业大财务管理模式》等多篇。多次获得“优秀青年领导干部”、“财会先进工作者”称号，2006年被中国总会计师杂志社、中国CFO国际峰会组委会、中国总会计师网评为“2006中国总会计师年度人物”；2007年被中国总会计师杂志社、中国国际财务战略管理研究会评为“2007年度十大财智人物”。
贺代将山西建筑工程（集团）总公司总会计师
主要业绩：建章建制，完善财务制度建设；积极组织全集团开展清产核资，推动实施财务信息化建设，在集团公司全面推行了会计电算化运用；推进集团土地资产处置工作；推行精细化管理，探索项目成本管理模式，开辟新的融资渠道，提高了集团成本管理水平和盈利水平，有力支持了集团高速发展。发表的论文和获得的奖励有：《我省国有建筑企业路在何方》、《加强项目施工的成本控制，确保企业的经济效益》等，2005年和2006年荣获山西建工集团、省财政厅、省国资委颁发的“优秀经营管理工作者”等多种奖项。
夏苏萍山西焦煤西山煤电集团公司董事、总会计师
主要业绩：组织制定集团资金管理策略，提高资金使用效率；积极参与企业班子重大的经营活动决策和组织实施；致力于企业经营管理创新，在企业内部形成了一套健全科学的财务管理制度和管理体系；培养了一批精通业务，德才兼备的财务骨干队伍。1996年11月编写了《煤炭企业成本费用管理》（煤炭工业出版社出版）一书，该书已被作为全国煤炭行业高级学校教材。2005年5月《夯实利润基础，增加现金流量，保障企业持续健康稳定发展》。2001年以来先后获得“省煤炭系统先进女职工”，山西省“三好”女职工，“太原市劳动模范”，“太原市优秀企业家”，“山西省优秀企业家”，太原市“五一劳动奖章”等称号。
席金龙山西杏花村汾酒集团有限责任公司总会计师
主要业绩：组织修订内部控制制度，建立了财务预算制度；合理筹措营运资金，努力降低资金使用成本；积极筹划税收，增加企业经济效益；规范价格管理，创新开拓市场模式。2007年全年完成销售收入29.29亿元，实现利税14.06亿元，连创历史新高。发表的论文和获得的奖励有：《山西省集体商业会计制度》、《以改革求发展以管理求效益》等。2000年省财政厅授予“全省先进会计工作者”、省劳动竞赛委员会荣记三等功；2004年参与创造的“以提升品牌竞争力为核心的有效管理”获国家级一等企业管理现代化创新成果奖。
王锦友中铁十二局集团有限公司总会计师
主要业绩：组织编制了集团“十五”、“十一五”发展规划；构建了“集团公司――工程公司――区域性指挥部――一次性指挥部――工程项目部”五级经济运行的集团经济运行体系，实现了集团经济的协调发展；全面推进项目薪酬分配制度改革；加强资金管理，贯彻“低成本”战略。发表的论文和获得的奖励有：《施工企业责任成本管理运行机制》编入第三届全国工程建设企业管理现代化创新成果集；《工程项目责任成本预控机制的建立与运行》分别录入第十届“国家级企业管理创新成果集”，并获得多项全国行业创新成果一等奖、二等奖。2006、2007年连续两年获中国铁道建筑总公司财会工作先进个人奖；2007年还获得中国铁道建筑总公司审计工作先进个人表彰奖励。
蔚振廷霍州煤电集团有限责任公司董事、党委常委、总会计师
主要业绩：狠抓会计基础管理工作；试行会计电算化，获2007年山西省煤炭工业局会计电算化大赛特别贡献奖；连续十三年实现企业资本保值增值；积极参与和承担重大企业改制和财务改革工作；2006年主持“山西省煤炭企业全面信息化管理试点工作”，通过预验收，在全省推广实施。获得的奖励有：霍州矿务局授予“优秀管理者”、省总工会授予“财务工作竞赛积极分子”，获山西煤炭工业局“先进财务工作者”、山西省政府授予“债转股工作先进个人”，2006年山西省劳动竞赛委员会授予“全面建设小康社会实践个人二等奖”。
评选出的5名优秀总会计师（排名不分先后）：
秦永虎中铁三局集团有限公司总会计师
主要业绩：致力于财务制度建设，创新财务管理手段；积极推进精细管理，注重财务信息化建设；积极参与集团改制上市工作；注重财会理论研究和自身理论素质的提高。发表的论文和获得的奖励有：先后承担了集团公司的多项课题研究，15篇。2005年主持研究的《财务预算理论与施工企业实际相结合有关问题的研究》获中国铁道财会学会软科学课题成果二等奖。2005年被财政部选拔为“财政部首期会计领军人才”培训班学员，2007年4月被太原市科技学会、太原市经委、太原市国资委联合授予2006年度“讲创新比贡献”科技标兵。
韩珍堂山西太钢不锈钢股份有限公司总会计师
主要业绩：加强全面预算管理，落实竞争力目标；加强成本管理，依靠科技进步挖潜增效降成本；加强资金管理，保障资金供应；强化投资前期管理，实施投资过程控制；加强长期股权投资管理；加大政策研究力度，用足、用好国家政策；加速推进信息化建设，强化纳税筹划和土资产的管理。2002年参与国有特大型企业分配机制的改革与实践，获山西省企业管理现代化创新成果一等奖，2003年荣获太钢“2003年度劳动模范”，2005年获太钢2005年度管理现代化创新成果一等奖，2007年获钢铁工业协会“2007年一等冶金企业管理现代化创新成果奖”，获太钢“2007年度特级劳动模范”，2008年4月获太原市“五一”表彰，荣记“个人一等功”称号。
贝瑜山西省交通建设开发投资总公司总会计师
主要业绩：勤于运筹，积极引资融资，为多条高速公路建设项目融资114亿元，保障了重点公路工程顺利建设；严于监管，有效防范了资金风险；忠于职责，确保了国有资产保值增值；精于管理，谨于防范，坚持长期开展全方位内部控制检查与评价，增强了风险抵御和防范能力。获得的奖励有：2005年荣立山西省劳动竞赛委员会一等功；2006年获山西省劳动竞赛委员会“五一劳动奖章”称号等。
贾凤鸣山西天脊煤化工投资有限公司副总会计师、计财部部长
主要业绩：积极参与公司改制工作；多渠道筹措资金，为企业创造了巨大经济效益；组织清产核资，为公司股份制改造创造了条件；积极推进公司上市，为公司顺利上市做了大量的前期准备工作。获得的奖励有：2005年至2007年连续三年被天脊集团评为“优秀管理干部”，2006年天脊集团给记个人一等功，2007年长治市总工会授予个人二等功。
第3篇
摘 要：高等学校总会计师制度建设是高校财务管理实践的难点，也是会计制度研究的热点。其实践与研究突破应该从高等院校内部财务控制问题出发，探究总会计师制度建设的机制效应与方法策略，更需要创新研究论域，探索高校财务制度建设与学术制度建设之间的二元关系机制，建立健全学术责权与经济责权的结构关联。其研究的进一步拓展可聚焦地方高校定位与发展的内在特质，关注制度建设方法经验的推广与特色制度的创新。
关键词 ：高等院校 总会计师 研究路径
一
教育部1979年颁发了《教育部部属高等学校〈会计人员职权条例〉实施细则》，其首次出现高等学校总会计师的制度设计：“凡设立一级财会机构的高等学校，根据工作需要，一般应当设置总会计师，建立总会计师的经济责任制。”超前设计的高校总会计师制度的大面积推广实施在2011年12月教育部首次启动东南大学等6所直属高校总会计师的公开选拔任命。其后还有2013年3月教育部面向社会公开选拔并任命的第二批武汉大学、北京化工大学、中央财经大学、东北林业大学、上海外国语大学、中国药科大学、合肥工业大学、中南财经政法大学、西南交通大学、西安电子科技大学等10所直属高校总会计师。
2013年11月教育部正式核准公示颁发《中华人民共和国教育部高等学校章程核准书》，其中包括已公选任命总会计师的上海外国语大学、东南大学在内的3所学校再次在其大学章程中明文规定落实总会计师岗位设置。
近年来密集出台政策文件与项目方案有力推动了高校总会计师制度的建立与完善，2010年6月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中设计了 “公办高等学校总会计师由政府委派。”教育部2010年12月了《浙江省部分高校建立高等学校总会计师制度改革试点实施方案》；国务院办公厅2011年1月颁布了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，其将长春理工大学列入《建立高校总会计师制度，完善高校内部财务和审计制度》改革试点项目之中。还有2011年国家颁布《高等学校总会计师管理办法》与2012年《高等学校财务制度》都落实了高校设置总会计师的岗位性质、工作职责以及任职条件等系列具体要求，进一步落实法规细则与工作方案。
总会计师制度建设是高校财务内部管理实践的难点，也是会计制度研究的热点。《新形势下高校总会计师制度在现代大学制度建设中的价值》（2011）《高校总会计师制度作用及有效性分析》（2012）等论文探讨总会计师制度的建设内涵与价值意义，《我国现行高校总会计师的选拔与管理模式分析》（2012）《高校总会计师制度设立后的职权分配与责任分担问题研究》（2013）等论著关注了高校总会计师队伍建设、工作机制等实践问题。高校内部管理制度创建为建立总会计师制度提供了一个可执行的平台，同时总会计师制度建立将进一步提升高校内部管理的制度与机制。如何系统总结高校总会计师制度建设的历史经验，从内部财务控制的视角深化高校总会计师制度建设的内在机制与方法策略是有待进一步推进的实践探索与学术研究课题。
二
高校总会计师制度建设的实践与研究必须关注总会计师制度建设与高校内部财务控制的契合度与关联性，才能进一步总结高校总会计师制度建设的历史经验、提升其推广价值，并在现代大学制度建设的论域中，深入推进总会计师制度建设的地方高校实施策略创新研究。高校总会计师制度建设问题研究的主要学术意义在于从学理上探究总会计师制度建设的管理学内涵，从实践上创建地方高校内部财务控制的方法策略。
从历史发展来看，高等学校总会计师制度建设有着上级工作组委派到内部工作岗位设置的历史转变。在内部岗位设置的工作模式之下，我国高校总会计师的选拔与管理模式经历了从“内选式”过渡到“委派制”，又有从“外部公选委派”转向“内部选拔提升”的新趋势。在总会计师选任制度的历史审视视野中，岗位职务定位的内设与提升显示了高校总会计师岗位职务的核心功能。现代大学内部管理一方面面临财务控制与经济管理权力的顶层贯通的困难，另一方面有着外部委托督查与内部自主管理的对接平衡难题。高校总会计师制度建设问题的研究创新应该从高等院校内部财务控制问题出发，深入探索总会计师制度建设的机制效应与方法策略。
高校内部管理制度的创建为建立总会计师制度提供了一个可执行的平台，同时总会计师制度的推进将大力提升高校内部管理的体制与机制效力。现代企业制度创建与现代大学制度建设的发展对话与融合是其成熟成型的内在力量。建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度是深化教育体制改革的核心关键，高校内部管理体制改革一直是高等教育体制改革的重要内容。在各高校制度的建设中，不断建立和完善高校总会计师制度，选拔有丰富的财务专业知识及经验的内行专家担任总会计师，行使总会计师的各项责任，发挥总会计师在高校管理中的权威领导作用，这正是现代大学制度建设的本土特色彰显。
高校总会计师制度建设问题的实践与研究不能就财务问题说财务，只有在现代大学制度建设的整体视野中才能创新论域空间。其高校总会计师制度建设问题的实践与研究不仅需要聚焦其与高校学术管理制度建设之间的互动性问题，还需要关注总会计师制度建设与高校自主管理制度建设之间的关联性机制，共同构建学术责权与经济责权的联动结构，建立完善“教授治学、校长治校”的高校内部管理体制与机制，实现中国特色的现代大学制度建设。
参考文献：
[1]丁红运.我国现行高校总会计师的选拔与管理模式分析[J].会计之友.2012（12）：107-109.
[2]李娟，邹晓红.新形势下高校总会计师制度在现代大学制度建设中的价值[J].长春理工大学学报，2011（8）： 83-84.
第4篇
张兰，女，1963年出生，本科学历，高级会计师，1983年7月参加工作，从辽河油田油建二公司财务科会计做起，2000年10月至今任油建二公司副经理兼总会计师。她在不同的刊物上发表了多篇论文，其中《用现代化管理办法构建施工企业核心竞争力》一文还获得石油工程建设及国家工程建设企业管理成果二等奖，2004年当选盘锦市人大代表。
获奖理由
从最基层的会计到总会计师，为此张兰付出了很多努力，同时也赋予她求真务实的作风。作为财务负责人，她精打细算、科学管理，注重财务制度和队伍建设，使公司财务状况得到了明显地改观，为企业发展奠定了基础。
自1983年分配到辽河石油勘探局油田建设工程二公司开始从事会计工作以来，张兰有一个坚持二十多年来始终未变，那就是积极主动地学习财会以及法律、科技、现代化管理等方面的相关知识，不断提高自己的综合素质和工作能力。
自2000年担任辽河石油勘探局油田建设工程二公司总会计师以来，张兰同志认真履行总会计师职责权限，精打细算科学管理，注重财务制度和队伍建设，使公司财务状况得到了明显的改观，为企业发展奠定了基础。
一、狠抓清欠工作 提高资金使用效益
张兰出任总会计师之时，公司应收账款达到了1.6亿元，年利息支出达360万元，造成了公司的财务状况的窘境，蚀掉了公司的效益，大大制约了公司的发展。针对以上情况，张兰提出了“依法清欠增效”的概念，从管理要效益。首先，组织制订了《应收账款管理办法》等一系列的管理文件，并建立单位授信管理制度，保证了清欠工作平稳有序地进行；其次，采取法律诉讼手段，确保债权回收，5年来以各种形式为公司共收回5年以上的欠款达3962万元，少支出利息96万元；再次，针对公司资金窘境，实行了资金分级授权审批制和资金收支两条线严格管理，工程收入一律入到公司账户，再由资金使用单位按月报计划申请资金，由公司根据轻重缓急统一分配使用，把资金用在刀刃上，得到合理地配置。截至2005年年利息支出仅为150万元，为公司生产经营奠定了良好基础。
二、清理存货，盘活资金
以前，按存货的存量计算，公司每年存货的占用成本达到了120万元。为改变这一状况，她积极组织公司计划，财务，物资部门商讨对策，并制定了一系列的措施来规范存货的管理，从2000年起共组织制定了《物资管理办法》、《周转材料管理办法》等共5个存货管理文件，有效地指导了的物资管理工作。并在2001年由财务牵头，计划、审计等部门监督实施，与库房紧密配合，进行一次彻底大盘点。通过检查，也发现了存货管理和内部控制中存在的一些问题，及时地采取了措施，堵住了漏洞。
除了日常用料外，其它工程用料，张兰还严格要求做到按需而购，严格实行“请购－审批－申领”制，实行基本实现零库存的构想。同时公司还加强了对周转材料和工具的管理，改变了以前周转材料存在着管理分散、控制不严、浪费严重的现象，尽这一项就每年为公司节约了31万元。
三、成本精细化管理 确保企业经济效益
在成本管理上，张兰首先提出实行目标成本管理，明确各层次职责，提出成本最低化战略，组织“管理创新增效”活动，降本增效，使公司利润实现最大化；其次组织人员科学合理确定目标责任成本，细化分解落实，其一是对于公司管理部门推行费用包干制，其二是实施项目成本测算，落实项目责任成本；
第5篇
我国现有会计管理体制的缺陷与创新分析
目前,我国许多单位都不同程度地存在着会计信息失真等情况,严重扰乱了我国的财经秩序,阻碍了资本市场的有效发展,延缓了经济体制改革的步伐。剖析现有会计管理体制的缺陷,创新会计管理的模式,为会计的国际化奠定经济基础和社会依托,为经济社会又好又快发展提供高效的信息支持和制度平台。
一、我国现有会计管理体制的缺陷
我国传统的会计管理体制存在着“两重性结构”特征。会计人员既是管理者,必须维护本单位的利益,又要站在国家利益的立场上,履行监督职责,维护国家利益。在国家利益与单位利益相冲突的情况下,会计人员的立场势必会出现摇摆移位。尽管《会计法》赋予了会计人员依法行使监督的权利,真正敢于监督的人并不多。许多事项还得按“上司”的意志去处理,甚至明知是违法的事,也得去做,导致会计被动违法。我国现有会计管理体制主要有以下弊端:
1.会计信息失真。我国会计主体的独立性差、不能有效抑制财务上的乱收乱支、国有资产流失的现象十分普遍。
2.会计监管不严。现行会计管理体制的监督机制还存在许多问题,会计人员的业务执法地位、会计监督的法律地位不为社会所广泛承认,仍然把会计人员视为法人代表的私有财产,会计工作听命于单位负责人的随意指挥,会计工作没有执法独立性。
4.会计人员本身素质不高,缺乏应有的责任心,丧失原则,其结果势必影响会计信息质量。
二、创新会计管理模式
会计管理体制的创新是一项庞杂的系统工程,需要循序渐进实行,它必须经历一个由权治、人治到法治的过程。
1.会计委派制。会计委派制是国家以所有者身份凭借管理职能,对国有大中型企业(事业单位亦可)的会计人员统一进行委派的一种会计管理体制。在这种管理体制下,各级政府相应设立会计管理的专设机构,负责国有大中型企业(含事业单位)会计人员的委派、考核、调遣、任免和日常管理;会计人员从企业中完全独立出来,变成政府派驻企业的专业管理人员,代表政府对企业的经济活动进行综合、连续、系统、完整的反映,并在此过程中达到实施直接监督的目的;企业经营者在尊重会计人员做账权的同时,拥有法律、法规所赋予的完全的财权,对企业一切收支的合法性、合理性、经济性、效果性责无旁贷地负有全部的受托责任;除国有独资公司外,在国有企业里的非国有股一般无法享有财产监督权,不论其情愿与否,只有依赖于政府的公正,搭乘政府监督的便车。会计委派制由于首先从编制上实现了会计独立,防止会计信息的严重失真,并在此基础上,有效地遏制国有资产的流失,维护国家所有者权益。
2.财务总监制。财务总监制是国家以所有者身份凭借其对国有企业的绝对控股(或者控制)地位,向国有大中型企业直接派出财务总监的一种会计管理体制。这种创新的会计管理体制的最大优点就是抓住了经济转轨时期会计工作秩序紊乱的现象。首先,政府授权财务总监进行的监督与管理,是从产权角度去行使权力,体现的是一种来自于产权约束的监督关系,在建立现代企业制度与经济转轨时期“内部人控制”和“产权约束软化”的矛盾冲突问题上,加强了股权对法人所有权、经营权的渗透,维护了国家所有者权益。其次,这种会计管理体制吸收和集中了总会计师和内部审计中的部分财务管理与监督职能,又弥补了总会计师在企业组织地位和职责权限上的不足,更为关键的是在很大程度上避免了内部审计(甚至是企业监事会)监督上的滞后性缺陷,有效地、及时地抵制财务上的滥收乱支。最后,这种创新的体制较之于会计委派制,更符合政府机构精简的原则,在制度运作上更符合成本效益原则。
第6篇
摘要：企业会计报表是企业财务报告的主要部分，是根据日常会计核算资料定期编制的，综合反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的总结性书面文件，是企业向外传递会计信息的主要手段。本文就试图对中小企业常见的利润操纵方法进行分析，进一步揭示中小企业操纵利润的动机、手段等，从而对企业提供的会计报表能有一个更加清醒的认识。
关键词：中小企业；利润操纵；现状
0引言
中小企业是社会经济发展中不可或缺的重要力量,它在国民经济和社会发展中具有大企业不可替代的战略地位。现阶段我国存在着大量的中小企业,然而,由于我国的中小企业规模小、底子薄，企业管理层法制观念还较淡薄、各种规章制度不太健全、会计核算缺乏规范等，管理层常常根据自身的需要指使财务人员对会计报表进行粉饰，致使会计报表不能真实地反映企业的资产、负债和盈利等情况。对于中小企业会计信息失真、利润操纵等问题，目前研究的人员不多，论著也较少，基于这样的原因，笔者选择这样一个课题来进行研究，希望能对完善中小企业的财务管理提供一定的帮助。
1我国中小企业现状说明
随着我国经济的高速发展，中小企业对我国的GDP所作的贡献越来越大，已经成为推动经济高速发展的重要力量。就目前来看：
1.1中小企业是大型企业发展的补充大企业不可能“大而全”，这就为小企业的“小而精”提供了重要的发展余地。由于各种产品的最佳生产规模不同，有些产品适合大规模生产，有些适合小型化，这正是经济生活中并行不悖的新趋势。
1.2中小企业是大型企业发展的补充从1978年到2008年，在工业总产值中，国有和集体经济的产出份额分别由77.2%和22%调整到40.1%和40.8%，非公有制经济由0.8%上升到19.1%；在全社会商品零售总额中，国有和集体经济的比重分别由55.5%和42.4%调整到31.9%和21.2%，非公有制经济由2.1%上升为46.9%，形成了以公有制为主体，多种经济成分共同发展的格局。[1]
1.3中小企业是技术创新的生力军以信息技术为核心的新技术革命，出现了高技术群，并且一浪高过一浪地推动科学技术日新月异，不断向高层次、深层次发展。据统计，在1953年至1973年中，美、法、英、德、日五国共开发352件重大创新项目，有157件为中小企业创造，占45.2%。[2]中小企业的技术创新大多是市场拉动型的，即根据客户的需求进行技术创新活动，其主要目标是利润最大化。它们熟悉市场环境，非常了解客户关心的问题，技术创新一开始就瞄准了特定的市场，这样不仅成功率高，而且在市场营销方面也可以节约大量的成本。
1.4是化解金融风险、防范金融危机的调节器一方面，由于中小企业的自有资金比例一般比较高，使得中小企业受到金融危机的影响远远低于大型企业，另一方面，在经济高速增长时，中小企业扩大企业规模的速度较快，在很大程度上能够带动市场的繁荣。因此，它的这种能屈能伸的功能，起到了大企业所不能起的作用。
总之，中小企业在国民经济中有非常独特的优势，对我国经济的增长和社会发展有着不可替代的作用。随着中央“抓大放小”发展战略的深入，中小企业在未来经济发展中的地位将进一步得到提高。
2中小企业利润操纵的相关概念及背景
2.1利润操纵的概念企业的报表应真实、公允的反映企业的财务状况和经营成果，但是，实际上企业为了达到某种目的，经常对利润进行操纵。
有关利润操纵的概念，目前理论界有两种观点，其一是把利润操纵和盈余管理等同起来。李明辉在《盈余管理的影响及规范》[3]一文中称利润操纵又叫盈余管理或利润管理，是管理者利用自己的信息优势，运用判断以改变财务报告，从而自己获益的行为。另一种观点认为利润操纵不同于盈余管理，二者既有联系又有区别。
笔者倾向于后一种观点，认为盈余管理是巧用会计政策，在政策法规允许的范围内选择对自己有利的政策使会计利润达到预期的水平；而利润操纵则是盈余管理的极端行为，使企业管理层迫于项管理已对其盈利预期的压力和自身对利益最大化的追求，运用自己在管理、信息方面的优势，利用会计准则的不完备性和会计的模糊性，选择最有利的会计政策或控制应记项目，使报告盈余达到期望水平。从某种意义上说，盈余管理是一种“合法”的利润操纵行为。随着我国会计准则的不断完善，这种操纵行为的空间被进一步压缩。利润操纵是盈余管理的一种极端表现，是滥用盈余管理手段的结果。
2.2利润操纵的客观环境
2.2.1企业内部组织机构重迭，分工不清，业务范围不明，权限和职责混乱，以至有关业务经办组织和人员趋利行为丛生，凡能产生利得的业务，各部门便互相争夺；反之却互相扯皮、推诿。
2.2.2职位设立混乱，人浮于事，有的业务不应由多人经办却人人插手，有的业务应由多人介入，却无人涉及，特别是会计核算和管理中的不相容的职务未实行有效的分离，对于容易出差错的业务未部署有效的牵制。
2.2.3经营业务和核算业务管理失控。有关业务的经办无需经过必要的授权，业务进行中或完成后也无需报告，可以先斩后奏。现象普遍，一般授权和特殊授权不能正常区分。有些领导对下属的超标开支给予“特殊报销”等。
2.2.4生产经营和会计核算被弱化，缺乏刚性的标准和机制。许多单位的财务制度经过适当的“变通”，将非法的事项变成合法的事项进行处理，缺乏严肃性和权威性。
2.2.5缺乏严格的规章制度和工作流程。经济业务的办理缺乏严格的手续，没有留下可供查考的凭证，或对有关业务的账务处理缺乏清晰线路，难以对有关业务进行追溯查证。有些单位经常将内部凭证来代替外来凭证，以非正规凭证来代替正式凭证等。
2.2.6内部审计和有关的防弊措施不力。建立健全内部控制有利于防弊纠错，保护资产的安全，确保财务报告的真实性和可靠性。内部审计是内部控制的一个重要环节，它直接关系到对外报告会计信息的质量。内部审计空白或被弱化，以致内部管理和核算存在诸多错误和隐患。上述的客观环境是利润造假产生的温床,为管理当局利润操纵大开了方便之门。
2.3中小企业利润操纵的动机
2.3.1企业领导为追求政绩而提高企业利润企业领导为追求政绩而提高企业利润企业的经营者和领导者，其目的就是为了追求利润的最大化，这是毫无疑问的。如果是自己的企业，当然牵扯不到利润造假的问题，但是现在企业的经营往往是投资人交给职业经理人来打理，惹人利润的多少又是企业经营者业绩的最重要指标。而有些企业的经理人为了自己业绩的提升，往往就会对利润进行操纵。
2.3.2为规避所得税而隐瞒利润所得税是在会计利润的基础上，通过纳税调整，将会计利润调整为应纳税所得额，再乘适当的税率而得出的。一些企业为了偷税、漏税、推迟纳税时间，便会隐瞒利润。但也存在着一些企业特别是上市公司，为了能够维护其在社会上的形象，为了能够筹措到足够的资金，不惜虚报利润，多交所得税，而这部分所得税往往又通过地方政府的税收返还形式返给上市公司。
3利润操纵的常规方法探析
由于会计准则和会计制度具有一定的灵活性，在同一交易和事项的会计处理上可能给出多种可供选择的会计处理方法。因此，对于急于粉饰报表的企业来说，会计政策的选择无疑是一条达到目的的捷径。而这其中虚构交易事实，增加销售收入、其他收益，或者虚增资产最甚。常见造假手段包括虚假销售、非正常的挂账处理、变更折旧方法等。
3.1应收账款尤其是三年以上的应收账款长期挂帐应收账款是企业因销售产品、提供劳务及其他原因，应向购货方或接受劳务的单位收取的款项，因它是企业的销售业务也是企业的主营业务，因此，一般而言，应收账款能否收回，对企业业绩影响很大。但对于三年以上的应收账款，收回的可能性极小，按规定应转入坏帐准备并计入当期损益。
3.2待处理财产损失长期挂账如果损失是由于当期某种原因造成的，应在当期处理，但若有意不在当期处理，使当期费用减少，从而达到虚增利润之效果。
3.3该摊费用不摊对于企业来说，待摊费用和递延资产实质上是已经发生的一项费用，应在规定期限内摊入有关科目，计入当期损益。但一些企业则为了某种目的少摊、甚至不摊。
3.4其他应收帐款挂账此内容包括企业的备用金、应收未收的各种赔款、罚金、保证金、应向职工收取的各种垫付款。企业为了虚增利润，经常将无法收回的其他应收款长期挂账，致使企业账面利润虚增。
3.5预付款长期挂账企业在预付货款时，应借记“预付帐款”账户，贷记“银行存款”账户。对于那些对方不开具发票的业务，只要业务已经完成，也应相应填制凭证，进行有关的业务处理。有些中小企业对于业务已经完成的预付帐款故意不按规定进行帐务处理，致使会计利润虚增。
4遏制利润操纵行为的对策
每一项问题的出现，最后都必然与国家经济制度的不健全和缺陷有关。利润操纵现象的出现也同样如此，这种混合了旧的官僚腐败思想和新的经济投机思想的丑恶手段，其之所以出现，我国会计制度的不健全是一个根本原因，为这种违法现象的出现提供了机会。因此，我国需要尽快的出台一系列的政策法规，甚至是制订法律来遏制这种现象的蔓延。以下是当前可以采取的几种遏制利润操纵行为的对策：
4.1规范资产评估会计处理准则有关资产评估会计处理准则，对资产评估减值究竟是作为损益还是冲减资本公积，作出进一步的规范，防止企业以此来调节利润。
4.2要保证会计核算方法的延续性例如，不得通过来回随意地对成本法核算和权益法核算进行转换，应对此两法的转换制定更为严格的标准和界限；不得随意地改变折旧的计提方法，尤其是在一些企业经营成果有较大幅度变动的年份，防止以此调整利润。
5结束语
利润造假对社会经济的影响是负面的，财务造假的后果是灾难性的，是社会经济机体中的毒瘤，任毒素的不断扩散，可能危及社会经济的健康。如果其进一步恶化下去，将发展到难以收拾的地步,所以必须痛下决心尽快将其切除。[4]
参考文献：
[1]贺群.我国中小企业发展问题的研究[D].武汉工业大学学位论文，1999，（5）：4.
[2]刘占元，刘东.关于政府扶持中小企业技术创新的政策决议[J].未来与发展，1997,(5).
第7篇
2012年7月，北京朝阳医院在北京市率先进行法人治理结构改革，实施理事会领导下的执行院长负责制。理事会作为医院决策机构，由内部理事与外部理事组成，内部理事由理事长、党委书记、执行院长、职工代表等组成，外部理事则为法律界人士、学者及社区代表等。
“外部理事反馈政府办院思路、患者诉求，参与决策，使得决策更加科学。”北京朝阳医院理事长封国生在接受采访时强调，3年以来，伴随医药分开改革、医保支付方式改革，医院运行机制发生了根本性转变，一方面破除了传统的逐利性；另一方面，注重提升医疗质量与效率，医院运营更加科学化。
作为执行院长，陈勇也认同，实施法人治理结构改革后医院管理的最大变化在于：从过去关上门自我管理、自我决策，到打开门让服务对象、利益相关方参与决策，从而更有效地保证了医院的公益性。
封国生、陈勇两位院级领导一致表示，改革搭建了北京朝阳医院决策、执行、监督三者相互分工、相互制约的现代医院管理架构，使得决策更加科学、执行更为有力、监督更为到位。对于北京朝阳医院管理执行层面，每个业务板块的分管领导在做出、实施任何一项决策时，都会充分照顾患者、医保、医院、医生各方的利益，找寻各方利益的平衡点，最大程度共享改革带来的红利。
锐意发掘人力资源
人力资源是最具能动性的资源，在任何一个企业或社会组织，人力资源都是最重要的资产，医院也不例外。在接受《中国医院院长》采访时，医院人力资源分管领导、党委书记梁金凤介绍，北京朝阳医院历来重视人力资源建设，在队伍建设、人才培养和薪酬绩效方面都狠下功夫，取得了业界认可的卓越成效。
其中，与2012年开始启动的综合配套改革相适应，北京朝阳医院的薪酬绩效改革尤为引人关注。为建立一套与突出公益性并兼顾运行效率的医院总体目标相匹配，同时适应医药分开等多项医改措施带来的医院定位、管理方向变化的绩效考评机制，医院确定了“评价主体多元化、考核内容科学化、程序方法规范化、分析手段现代化、结果应用制度化”的总体思路。
“这样就彻底打破了个人收入与科室收入挂钩的传统分配机制，医生、医技、护理等岗位的收入考评指标均统一为公益性、医疗质量、工作效率、满意度四大方面，再按岗位特点予以细化并赋予不同的分值、权重。”梁金凤的解释十分清晰。
在信息系统的支持下，医疗大数据与绩效管理结合并引导其与医改方向相一致有了极大的可操作性。同时，北京朝阳医院采取多种绩效管理工具结合使用的方法，确保分配科学性。具体方法为应用平衡计分卡（BSC）与关键绩效指标（KPI）、专家评定法、指标捆绑考核方法、阶梯激励考核法以及监督门槛机制。其中的指标捆绑考核方法应用于许多关联指标的考核，如平均住院日与床位使用率，只有在后者达标的前提下平均住院日降低，才可谓资源的高效利用。阶段激励考核法则适用于医技类岗位。目前医院正探讨在手术考核中引入双阶梯激励机制，将技术难度细分与手术量的增长合并考核。
公立医院必须以公益性和运行效率为双核心，一套行之有效的绩效考评方案将此宗旨渗透到每位员工的日常工作思维中。梁金凤总结了北京朝阳医院绩效分配特点：以公益性为导向，重视医疗质量安全，以患者满意度为出发点；遵守“九不准”要求，严禁把员工收入与医疗业务收入挂钩；充分体现“多劳多得，优绩优酬”的分配原则；着力体现医务人员技术劳务价值，向工作重、风险高的临床一线科室倾斜；坚持预算管理、总额控制，加强成本管理；有利于稳定人才队伍、加强团队建设，调动员工的积极性和创造性。
人才培养也是北京朝阳医院近年来战略工作的重点，封国生尤其提到了医院启动的“1351工程”――在5年内，培养10位业界领军人物、30位优秀学科带头人、50位朝阳名医和100位青年骨干“朝阳新星”。除每年拿出1000万元予以资助该项目外，医院还设置有青年基金、护理基金等专项计划，旨在鼓励35岁以下青年医生、护理人员的能力培养、持续深造。
“当前，北京朝阳医院的整体人力资源中，专业技术人员的比例已高达95%。”据梁金凤介绍，包括医政管理岗位在内，目前已全部更新为硕士以上学历并具备一定专业背景的人员。对于临床各科室，人才梯队建设业已取得阶段性成效，高、中、低职称人员配比，医生与护理人员配比均达到比较理想的状态。
人力资源结构的优化，与近年来北京朝阳医院的相关工作投入不可分割。如在人员招聘、引进方面，医院利用如社会媒体、行业专业性媒体、传统媒体、网站等各类渠道招聘信息，在全国甚至海外吸引人才；尽可能在业界畅通消息渠道，引进与北京朝阳医院学科发展战略相契合的高级人才。
几年积累结出的人才培养与引进硕果喜人。2014年，医院获得国家级课题35项，包括国自然杰青1项、863项目3项；获批科研经费5393万，发表SCI收录论文208篇，获得专利5项，完成15个药物临床试验新专业资格申报工作。
持续提升患者服务
在陈勇看来，患者服务与体验既是改革的出发点，也是改革的落脚点。换言之，这一块工作的成功与否影响着对改革成效的评判。
令人欣慰的是，在2013年和2014年北京市医院管理局对21家市属医院的患者满意度调查中，北京朝阳医院连续获得综合第一名和第二名的好成绩。这得益于近年来医院围绕患者体验所做的一系列举措。分管副院长童朝晖介绍，这主要包括门诊流程优化、住院品质提升、医患沟通渠道畅通以及根据患者反馈持续改进等。
在门诊流程方面，北京朝阳医院开辟多种途径预约诊疗，大幅缩短患者挂号排队等候时间。当前，医院通过电话、网站等预约挂号患者的比例已接近70%，而且医院将七成左右号源至手机、网站等渠道，确保了供需匹配。
随着窗口挂号的减少，医院将挂号处与收费处合并，实行“通柜”式服务，提高患者缴费效率。在取药环节，医院将中药房与西药房合并，使患者一次排队即可解决全部取药问题。与此同时，医院加强医生沟通能力培训，确保医患的有效交流时间延长。“三长一短”的传统就医困境得到彻底改善。
在门诊体验方面，北京朝阳医院在门诊大厅设置了门诊服务中心，为患者提供门诊咨询、导诊、健康宣教、就诊卡/银医卡办理咨询以及医保卡使用、医保政策解读等服务。不仅如此，还成立一站式服务中心，提供与医院业务相关的服务（打印、复印、传真）、租借轮椅服务、饮用水及便捷用品（针线、纸、笔、花镜）服务等，并提供自助设备操作指导等。
为追求住院品质的日益提升，医院着眼在优质护理、降低陪护率等方面。护理部通过制定“优质护理服务示范病房”实施方案，完善护理制度、建立服务规范、健全岗位职责并制定工作标准，共计51项。医院还依据国家卫生计生委文件精神简化护理病历、优化工作流程，制定出台《北京朝阳医院基础护理标准》，细化护理服务内容和重点。
与此同时，医院落实责任制护理，每名护士负责6～8名患者，保障为患者提供全面、连续的护理服务和疾病健康指导。近年来，医院大力补充护理人力，实施弹性排班，提高一线人员的节假日加班费、夜班费，并设立优质护理病房护士专项奖励基金。在后勤支持方面，医院购置摆药机，成立配液中心、物资中心，改善护理设施和用具。
2013年以来，北京朝阳医院还以降低病床陪住率为切入点，提升医疗质量与安全。童朝晖介绍，为降低陪住率，医院以骨科、神经科等重难点科室作为试点，探索工作的系统性、科学性并明确可行性。当前，医院的陪住率已降低到30%，“我们的目标是持续降低至15%左右”。
为与之相配套，医院实施了严格的门禁管理，避免闲杂人员出入医院带来的秩序混乱与安全隐患。同时规范病床探视时间与系列制度，确保整体护理与住院品质。与门诊服务中心的设置思路类似，医院在毗邻门诊服务中心的区域相应地设置了住院患者服务中心，向患者及家属普及住院流程、规范和医保相关政策，方便患者办理住院手续。
在患者投诉、医患纠纷处理方面，门诊大厅的门诊服务中心可以介入、解释一般性投诉，上升到一定程度，则由社会工作办公室进行处理。童朝晖介绍，社会办公室工作人员的专业背景大部分是医学专业，也有几位同事是法律专业人员。他自主管这块工作以来，着重强调工作重心下沉、岗位前移，防范于未然。比如在社会工作办公室安装了OCS系统，让工作人员可以观察住院病区、分析床位信息并预判异常，发现有“压床”等现象要主动询问，及时解决问题。
科学、系统发挥财务管理效能
精细化医院管理、科学化运营决策离不开专业、系统的财务管理支持。北京朝阳医院在北京市属医院中率先设立总会计师制度，财务活动在医院负责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中管理，使财务管理被提升至新的高度。
北京朝阳医院总会计师张仁华向《中国医院院长》表示，“医院的经济效率并不简单地像企业那样表现为利润结余，而是和社会效益有着很大的关系，同时是医院经济效益的充分体现。医院总会计师的一大重要职责就是制定综合目标管理，包括服务、效率、质量安全等内容。”
岗位的重要性决定了医院总会计师要具备较高的综合素质。在张仁华看来，他们不仅要具备熟练的财务知识，而且要对卫生经济政策、医疗机构内部管理流程有一定的了解。“破除公立医院逐利机制，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制”是为公立医院改革目标确定的基调，北京朝阳医院的财务管理、内部运营正是贯彻了如是指示精神。
在政府投入有限的情况下，如何调动医务人员的积极性，保持运营可持续，进而维护公益性？北京朝阳医院的财务管理首先做好了成本控制。在这方面，北京朝阳医院具备较好的基础。早在2004年医院就实现全成本核算管理，成为北京市第一家医院全成本核算试点医院。
经过多年发展，成本核算概念已深入人心，并应用于医院绩效管理和内部经营管理。之后，医院又开展项目成本核算和病种成本核算，不断挖掘成本核算数据和应用。例如，通过病种成本核算，医院测算出近年来年院级病种5951项，其中盈利项目、亏损项目的数额提供给价格管理部门作为政策制定依据；在“医药分开”改革中，医院通过全成本核算，找到进行总账平移医事服务费价格测算的平衡点，作为改革定价的依据。未来，北京朝阳医院还要将测算护理、病理、中医服务等单项成本盈亏情况，为医疗改革扭转劳务性收费提供实践参考。
成本控制之外，如何将投入最大化以提高服务能力、运营效率，医院的预算管理则为关键。这也是总会计师的重要职责之一。自实施总会计师制度以来，北京朝阳医院实行全口径、规范化、精细化综合预算管理，全部收支都纳入医院预算，杜绝无预算支出。在实际工作中做到“有预算可支出，无预算不报销”，真正以预算作为医院财经工作统领和抓手。
第8篇
关键词：综掘快速掘进技术；综采技术；问题处理；矿井建设
3104切眼是以3104轨道巷为入口，以25度方向沿11#煤顶板掘进一直到与3105轨道巷贯通（大约180m）。其中巷道断面采用净高2.8m×净宽6.5m的矩形断面，全断面均采用锚网梁索进行支护。结合桑树坪煤矿的实际情况，工作人员制定了详细的生产计划，等到3104轨道巷掘进到3104切眼位置就立即开工，经过初步预计，如果不出现意外的情况下开工时间应该是在2014年下旬。
一、综掘快速掘进技术的应用
（一）施工方法。综合桑树坪煤矿的具体情况，该地区选择使用EBZ-160型综掘机装载煤、湿式进行切割，皮带运输机、刮板运输机进行运输，锚网梁用来支护，在局部地质条件特别差的时候采用架棚支护，全断面务必做到一次成巷；然后将正规循环进度设置成4000mm，每个圆班2个循环，实行每天两班倒工作制度，其中有一个班主要负责检修运料；另外顶板破碎时循环进度为通常都是设置成800mm；值得注意的是如果在施工过程中采用的是钻爆法落煤，当工作面空顶距离已经超过1000mm的情况下一定要杜绝打眼放炮，具体的掘进顺序如下图所示（图1）。
图1 EBZ-160型掘进机截割顺序示意图
（二）综掘机施工工艺。
1、综掘机切割过程中的质量要求。总的来说可归纳为“一规整”、“两低”、“三够”。其中“一规整”指的是切割出来的巷道断面一定要保证周边轮廓十分规整，不仅能够满足支护要求，而且还达到不超掘欠挖的效果；“两低”指的是截齿消耗低与切割功率低；“三够”指的是严格按照设计规定的断面规格、尺寸、质量，从而实现一次切割够高、够深、够宽，只有这样才能绝对保证后来的支护效果能够达到预期。
2、切割方法。通常而言，在综掘掘进过程中都是按照以下几个步骤进行的，它们分别为：（1）清扫场地：这就需要综掘机起动后将切割头和后支撑抬起，然后将铲板落地，接着将综掘机移动到工作面位置，用切割头工作面迎头及两帮浮煤清扫干净，为后面的切割提供良好的环境；（2）切割进刀：根据操作规范要求和具体的施工情况将切割头支撑到适当高度，值得注意的是，一定要将切割头正对工作面左下角，在伸出切割头的时候慢慢开始进刀，一直等到切割头完全伸出，听到溢流阀发出动作声音的时候，立即将切割头缩回，然后用切割头把切割下来的煤岩运到铲板附近，等到把这些煤（岩）装运出去以后提起后支撑，同时将机器前移至合适位置，使安全缩回的切割头顺利的进入刀口，这个时候再将后支撑支起，就可以进入切割状态；（3）进入切割状态以后首先要进行横向切割，具体的就是将深入刀口的切割头与底部紧紧贴住然后将其向右移动实施横向底部掏槽作业，一定要注意的是，在横向切割的过程中，切割头一定在缩回的位置上；（4）横向切割完成之后就进行迂回切割：等到切割头到达右帮位置后回到左帮（在底煤清扫干净的前提下），然后将切割头向上移动，到达距顶板合适位置时将切割头向下移动，目的在于把底部浮煤清扫干净，这样一来就可以使切割头与左帮一样回到右下角位置，然后再将切割头向上移动，从而形成巷道轮廓。在这个过程中切割垮距务必要严格按照施工断面设计，当切割降至右帮600mm位置的时候再进行迂回切割操作，等到一次清理掌子头浮货结束以后再继续进行第二个循环切割。
二、综掘快速掘进技术及掘进过程中的技术问题处理
（一）科学合理的管理设备。相关工作人员在使用EBZ-160型综掘机对桑树坪煤矿掘进前首先在井下作业地点附近设立临时库房，对易损备件和配件可以达到现场备用的目的，如果一旦发现综掘机出现了故障，维护人员可迅速的进行维修和相关问题的处理。这样一来既可以快速解决设备故障，同时又让消耗的备件和配件得到及时补充，保证挖掘工作的正常开展。
（二）采取合理措施提高工效。。在桑树坪煤矿综掘施工过程中，施工单位用“四八交叉”作业模式代替了过去传统的“三八”作业模式，即由每天三班倒改为四班倒作业的作业模式，值得注意的是，每小班工时还是保持8个小时不变。除此之外，实现多工序交叉平行作业，提高循环次数，缩短循环周期：也就是把综掘施工分为准备迎头进尺与支护材料两个过程。其中迎头进尺又分为架棚与落煤两个施工程序，这样一来可以利用在迎头进行架棚作业的同时，后面利用综掘机拉活动机尾，进行人工加托滚、H架、砸卡子、延皮带（一般都是加皮带）等作业，从而达到延皮带与迎头进尺等工序的相互平行；下一班要在上一班正常施工时提前一到两个小时到达指定的施工地点，目的在于在这段时间里把迎头施工材料准备好，维护后路支架以及清理巷道卫生。这样不仅可以降低工人的劳动强度，又提高了效率。
（三）合理进行大断面施工。鉴于桑树坪煤矿综掘大断面施工过程中顶板将会承受巨大的压力，这会造成很大的安全生产隐患。结合这种具体情况，杨庄矿施工单位决定在迎头施工过程中加强临时支护，与此同时在向前施工的时候加强后路的支护管理，实现每一个小班均有专人负责顶板的维护与后路的清理，一旦发现安全隐患要立即整改，这就是所谓的闭合管理模式。目的在于将所有不安全因素全部消除，为工作人员营造安全的作业环境。在这种闭合管理模式的指引下，杨庄矿曾经实现过全月进尺650米，创造了煤巷综掘单进的最高纪录，最高门进尺达到35m，确保了综采工作面能够持续不断的运行。
（四）采取措施解决瓦斯涌出量大的问题。由于桑树坪煤矿具有瓦斯涌出量大和瓦斯赋存量大的特点，一旦综掘推进的速度加快之后，很容易就会造成瓦斯电闭锁频繁断电，这样不仅使得挖掘工作无法正常开展，而且还会严重威胁工作人员的人身安全。为了解决这个问题，桑树坪煤矿从供风方式上采取双路双局扇。其中一路风筒为中600mm，与迎头紧靠着；一路风筒中800mm，与综掘机紧靠着。通过实践结果表明，通过这种方式可以及时排除大量的有害有毒气体，还有效减少了迎头瓦斯的浓度，同时使综掘机的开机率得到很大程度的提高，确保了工作面持续、安全生产。
（五）采取合理措施提高综掘机的开机率。前面已经讲到过，如果采取双路双局扇的供奉凡事可以提高开纪律。除此之外，我们在机巷开工前对转载系统实施技术改造也可以达到这一目的，那就是让综掘机随机转载皮带加长，直接采用搭后运皮带的运输方式。
三、结束语
综上所述，随着科技的快速发展和人们对煤矿需求的日益增长，如何有效利用快速掘进技术为大家服务成为普遍关注的问题，本文通过对桑树坪煤矿的快速掘进施工技术的有效实施，大大提高了掘进速度和工作效率，同时保证了综采工作面能够安全稳定持续的运行，也为广大矿井开发提供了宝贵经验。
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第9篇
论文参考文献是有事实依据的，是可以查阅到的文献资料，不是自己胡乱瞎写的，那么要怎样来写论文的参考文献呢？下面是千里马了的小编整理的关于会计准则论文参考文献，欢迎大家阅读分享。
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第10篇
随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，传统会计管理体制带来的弊端越发明显，主要表现为：会计信息失真、纪律松弛、国有资产流失严重、经营者监督失控等。目前，我国国有企业所有制结构单一，产权不明，法人治理结构不完善，造成企业内部缺乏有效的监督。如监事会形同虚设，财务人员不能独立的行使权利等，从而导致会计信息严重失真，经济秩序混乱，加剧了国有资产的流失。针对国有资产流失严重的情况，财务总监委派相对于国有企业的其他监管制度而言具有明显的优势。财务总监制度是国有企业所有权和经营权分离后保障国有资产管理和营运有序进行的内在要求，是我国产权制度改革到一定阶段的产物。
企业财务总监委派制是指实行两权分离的企业，由企业的所有者委任、派遣主要会计人员代表政府或董事会监督经营管理者的行为，参与企业财务计划的制定，对重大经济决策与财务收支与总经理联签批准的一种管理制度。国有企业财务总监委派制是和会计任命制相对的，它的主要特点是企业的主要会计人员由所有者委派，经营者不得干涉委派财务总监的工作。也就是说，主要会计人员的任用不是由经营者任命而是由所有者委派，经营者不得干预。
一、财务总监委派制度的实施成效
国有企业财务总监委派制的推行是强化监督制约机制的有益尝试，促进了会计管理体制的全面改革，是解决目前我国会计领域出现的众多问题的有效措施。
（一）国有企业财务总监委派制度增强了监督力度，降低了所有者的监督成本
国有企业财务总监委派制规范了会计工作的程序和会计行为,增强了会计监督的力度。在会计管理中由分散到统一管理,通过建立统一的会计凭证审核制度、收支审批制度等，形成更加规范的会计工作秩序,使单位的财务管理更加科学规范。另外，企业监督成本包括所有者为获取内部信息花费的费用以及监督滞后给所有者造成的经济损失。实行财务总监委派制后，财务总监可以将企业内部的败德行为及时向委托人报告，以便委托人及时采取措施避免更大的损失。
（二）国有企业财务总监委派制度是防止会计信息失真，加强会计监督和防治，现象的有效举措
各种腐败和贪污犯罪等经济案件大多与企业的财会工作密不可分,都是经营者直接干预具体经济行为的结果。要从根本上解决会计信息失真问题，单纯依靠会计监督是不行的，必须由会计信息系统以外的力量实施才能标本兼治。国有企业财务总监委派制度抓住了会计监督这一重要环节,由原来的事后监督变为积极的事前防范和事中控制,能更加有效的制止各种违法乱纪、贪污浪费等事件的发生，维护企业所有者的正当权益。
（三）国有企业财务总监委派制进一步完善了公司的治理结构
完善公司治理结构应该在产权明晰的基础上，决策权、经营权和监督权三权分离，相应机构相互制约、各司其职。财务总监作为产权代表派驻企业，赋予其代表所有者行使监督权的使命，实际上是承担监事会的监督职能，解决了国有企业所有者监督缺位的问题，这无疑是对公司治理结构的完善。
（四）国有企业财务总监委派制度加强了对国有资产的管理，在一定程度上防止了国有资产的流失
财务总监在实际工作中按照派出机构的要求，大胆的发表意见，保护国有资产的安全和完整，有效减少了国有资产的流失，有利的保证了国有资产的增值。同时财务总监的职能不仅是监督，而是包含在管理和服务之中，财务总监在参与企业预测和决策中发挥了重要作用，促进了经营者经营管理水平的提高。
二、现行财务总监委派制度存在的问题
如同市场经济中其它新生事物一样，国有企业财务总监委派制在试行的过程中，还不成熟、不完善，财务总监委派制度还存在以下问题。
（一）国有企业财务总监委派制法律依据不足，并且与《会计法》、《公司法》中相关规定矛盾,与现代企业制度不协调
在市场经济中，作为出资人的政府按法律规定享有出资人权益，履行出资人义务。因此，许多地方政府规定，国有资产监督管理机构任命财务总监并派驻到国有企业。有些地方直接从具备一定行政级别的公务员中选拔财务总监，委派人员具有双重身份。这一做法不符合《公司法》等相关法律规定，导致行政主体干预市场经济、财务总监法律地位不明等问题。
（二）国有企业财务总监委派制的会计人员的职责界定不清，业绩难以有效衡量
各地所颁布的关于财务总监委派制的规定都能明确规定财务总监的权利，但相应的职责却十分模糊，有的仅仅将其界定为财务监督方面。另外，财务总监的职责和权限都包含在总会计师的职责和权限中，财务总监与总会计师的职责重叠，导致多重领导、效率低下等问题。而且，目前的制度还缺乏将委派会计的经济利益与其对监督企业的评价结论是否独立、客观、公正直接或间接挂钩的考核机制。
（三）实际操作困难
首先，财务总监在实际工作中监督无法独立。监督者和被监督者仅在经济上独立是不够的，避免自我评价和自我监督是确保独立性的必要条件，财务总监即是执行者又是监督者这种安排显然不会取得好的效果。其次，信息传输不畅。财务总监来自外部与经营者有不同的利益取向，财务总监派驻到企业会遭到经营者排斥，经营者会隐瞒对自己不利的信息，致使财务总监无法获得完整真实的信息。
（四）监督对象不明
一个有效的监督机制是监督者和监督对象的有机组合。财务总监由出资人委派而来，应该代表出资人监督董事会的决策行为，由董事会监督经理班子的经营活动。在有些地方财务总监具有董事和财务总监的双重身份，同时从与企业总经理联签的要求看，财务总监的监督对象仅仅是经理班子的经营活动，从财务总监的职责看，财务总监监督的内容包括预算方案、决算方案、投资融资等，因此它的监督对象包括董事会的决策行为和经理班子的经营活动。财务总监的监督对象有三种不同的界定或解释。
（五）国有企业财务总监委派制不能超脱关系的局限性
委派财务总监制度在表面上能对经营者起到一定的监督作用，但是采用委派财务总监的做法又产生了新的委托关系，即委派者与财务总监之间的关系，从而同样会产生财务总监的逆向选择与道德风险的发生。被委派的会计人员有自身的效用目标,这一效用目标不可能与委派者的效用目标完全一致，财务总监不可能代表所有者百分之百的行使监督权和决策权。
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三、国有企业财务总监委派制度的完善
财务总监委派制度的改革应遵循四项原则：依法依规，政企分开，制度安排切实可行，改变思路明确职责。根据四项基本原则可以从以下几方面对财务总监委派制度进行完善。
（一）加紧完善相关法律法规，做到有法可依
完善相关的法律法规以有效解决国有企业财务总监委派制与现行法律、法规相悖之处，从法律上给国有企业财务总监委派制一个合理的定位。委派制的逐步推行和完善必须取得法律支持，纵观我国的现行法律，尚没有任何一条明确的关于会计人员委派制的规定。因此，政府必须尽快制定有关委派制的法律，使政府以法律手段而不是以行政命令方式向企业委派财务总监。委派会计应当在《公司法》和有关法规规定的权限内行使职权，应当有利于建立现代企业制度，完善公司治理结构。（二）明确委派财务总监的职责和权利，建立一套反映责权利关系的目标考核体系，促使财务总监努力提高其综合素质
为保证国有企业财务总监委派制度工作能取得实效，委派部门要进一步明确委派财务总监的职责、权限及与被委派单位的关系，在充分支持被委派单位依法理财、自主管理的前提下，发挥委派财务总监的监督作用，保证委派财务总监能够按照有关规定正确履行职责，而且要在明确委派财务总监的职责和权利的基础上，建立目标考核体系。首先，财务总监应具有坚定正确的理想和信念，有维护国有资产安全、确保国有资产保值增值的事业心和责任心，善于学习，敢于负责，忠于职守，遵纪守法。其次，担任财务总监的人员应具有扎实的企业财务知识和现代企业管理基础知识，熟悉经济、财务等方面的法律法规，具有较强的业务能力和丰富的实务操作能力。再次，担任财务总监的人员应具有较强的协调能力，善于应变。
（三）国有企业应建立财务总监与总会计师的双轨运行机制
如果仍沿用原来的总会计师单轨运行机制，那么随着现代企业制度的建立和市场经济的发展，所有者缺位、经营者失控等问题就很难解决。如果我们用财务总监制完全取代总会计师制，势必会出现以下尴尬局面：要么是无论财务总监怎样尽心尽责，也将因其身份而无法得到企业领导的接受和重视；要么他事实上又变为总会计师，难以担负起代表国家对经营者实行财务监督的重任。无论怎样，都违背了国家派驻财务总监的初衷。因此，建立财务总监与总会计师的双轨运行机制无疑是正确的选择。
（四）促进内部审计制度的实施，促使其发挥应有的监督作用
将财务总监所承担的公司治理、风险控制等工作分解归并后交由内部审计来完成。内部审计采取系统化规范化的方法来对风险进行管理、控制、评价，从而实现组织目标。内部审计工作的范围要比财务监督宽泛，实际包括公司治理、风险控制等方面。最为有效的内部审计制度是在企业的董事会中设立独立董事或外部董事领导的审计委员会，在企业管理部门中设立独立于财务系统的内部审计部门，内部审计部门直接向审计委员会报告工作。内部审计的工作具有监督独立性，工作范围扩展到公司的所有经营事项。相对财务总监而言，内部审计人员对公司更了解，从理论上讲财务总监的实施效果比不上内部审计制度。因此，在指导企业完善法人治理结构时，应督促企业完善内部审计制度，使其充分发挥监督作用。
第11篇
其实自职业生涯之初，王强便加入阳煤集团，先后就任于阳煤集团三矿工程区、阳煤集团三矿多营总公司计财部、阳泉煤业（集团）有限责任公司财务部资金结算中心、山西晋润煤电公司财务总监及山西阳煤丰喜肥业（集团）有限责任公司公司总会计师，现任阳煤化工股份有限公司董事、副总经理、财务总监。“一路走来，我一直很庆幸自己遇到的领导都非常好。”他颇为自豪地告诉记者，“阳煤集团前身阳泉矿务局，始建于1950年，经过多年发展，现在已经发展形成煤炭和煤化工为主导产业，铝电、建筑建材地产、装备制造、贸易服务四大辅助产业强势发展的煤基多元化企业集团，拥有阳泉煤业、阳煤化工、山西三维和太化股份四个上市公司，位列世界500强第407位，中国500强第68位。”
应对行业下行
宏观经济下滑，对于煤炭行业的消极影响显而易见。
2008年，煤炭行业曾受到一次警示。当时煤炭行业还处于“黄金十年”之中，山西省委、省政府出于安全生产和减少资源浪费考虑，强力推进山西省煤炭资源整合，间接压缩了实际生产量，使得煤炭的供应量从统计数字上来看呈增长趋势，而实际供应量却有所减少。很快，新的供需不平衡出现，煤炭行业在经历了短期的价格下滑之后，再次供不应求，价格出现上涨。
“如今，经过对煤炭资源的整合、技改后，煤矿产量开始全面释放，而正常的经济需求无法与整合之后的供给数量相匹配，导致产能过剩。从汇率的角度讲，进口煤炭对国家资源经济发展有利，因此从国家层面来看，肯定会支持煤炭进口。如此一来，煤炭行业受到的影响将会进一步加深。”
所以，从宏观来看，如何控制煤炭总体产量、减轻煤炭企业负担成为煤炭企业的当务之急。
成本的走高是所有行业面临的现状。对于企业来说，企业的成本主要是料工费，在现有通胀水平下，通常情况下，几乎所有企业的产品价格都会上升。
其次，中国经济在发展前进，人工成本已经进入必须上升的阶段，因为人工成本上升会强制劳动密集型企业减少用人数量，释放出劳动力转向第三产业。目前，人工成本业已飙升且未来十年还会持续走高。
第三，煤炭行业自进入黄金期之后，承受来自政府层面30%～35%的税赋，这对于高成长阶段的企业来说并不是一个很严重的问题，而进入下滑期之后，政策层面如若不及时做出调整措施，对煤炭企业的经营必定是雪上加霜。
从微观来看，如何控制成本费用支出成为煤炭企业的当务之急。从企业角度来讲，开源节流的手段很多。首先是压缩支出，尤其是非生产性费用，比如管理费用当中的招待费、差旅费、会议费、运输费等，这是必须采取的手段。
其次，成本方面，其中可采取的最直接的措施就是降低采购价格。生产消耗无法轻易改变，但可以通过市场倒逼机制将压力转移给供应商，降低企业的采购成本。“如今，全国上市化工企业已达到40多家，一方面，我们对外进行企业对标，参考同行业上市公司的财务状况。另一方面，对集团内部企业来讲，同一产业，不同企业的成本对标可以获得相对真实的数据。由于集团内部不同企业在不同省份，因此我们需要同一个平台整合。
另外，作为战略性举措，煤炭企业要加大煤炭转化率。我们的下游企业是发电企业、钢铁企业、化工企业，加大煤炭转化率，降低单位GDP能耗，就要推进“园区化、一体化”，形成循环经济。
21世纪最稀缺的资源还是人才，企业之间的核心竞争是人才竞争。有了人才，资源、技术、资金难题都将迎刃而解。说到人才的重要性，王强向我们分享了阳煤集团当初投资氯碱化工项目实现转型时候的教训：“由于当时专业技术人才稀缺，尤其是化工领域的专家，最终导致企业投资的项目今年关停。近几年来，阳煤集团通过采取兼并重组的方式延伸至下游煤化工产业链，很快实现了产业规模夸张，与此同时集聚了相当数量的专业技术人才。”兼并重组完成之后，我们未来的发展方向相应地向新型煤化工方向发展，这对技术的依存度是非常高的，市场机会也相对较多。”王强表示。
经过5～6年的快速扩展，从管理的角度来讲，企业如今面临两大问题：第一，管理的层级相比十年之前的二至三级，已攀升至现在的五级或六级。这种局面对于企业管理来说是矛盾的，管理链条层级越多，管理的信号传递就愈加衰竭，而层级的减少涉及机构改革和企业内部的整合，实现起来难度是非常大的。第二，尽管煤炭行业已经做了将近20年的信息化升级，“人、财、物、产、供、销”都形成独立的从上而下的管理系统，而平台方面，几大系统之间难以实现数据分享，由此形成信息孤岛，很难从集团管理层面实现现金流、物流、信息流的完全闭合，问题十分突出。王强指出，“企业应当推进现代化的信息管理手段。这将带来长期收益，但需要企业在短期内完成较大的投资，作为企业决策者，这方面一定要下定决心推行ERP管理，实现所有现金流、物流与信息流的闭合、共享。然后，通过流程优化，在风险可控的前提下，不断提升管理效率。”
CFO修行
其实进入财务岗位，王强还是受了家庭的影响。“我的母亲就是财务出身，如果说存在职业规划，那么上大学的时候我就选择了自己喜欢的财务管理专业，这可以说是我对自己理想的坚持。当然，从事自己感兴趣的工作，自然会有更多激情，在外人看来，这可能就是我的优势。”王强这样描述自己的主观培养。
对于职业规划，王强并没有太多的个人设计和主观能动。“对于财务生涯，我自然也有过自己的憧憬和向往，但集团公司对我的工作安排和工作调动，让我客观上一直处于学习和进步的过程当中。”他说。
早先，阳煤集团要求中高层管理人员在南开大学攻读在职研究生。“我当时选择了企业管理专业。那个阶段的学习，包括后期完成毕业论文，强化了我在企业管理、公司治理等方面的能力。”他说，在与华润电力合资的企业工作，这段经历给予他进一步学习世界先进企业管理的机会，让他积累了很多实践上的经验。
之后，阳煤集团发展煤化工产业，通过兼并重组方式，重组了当时山西省最大的化肥企业丰喜集团，王强也是这时被派去那里担任总会计师一职。“这样一来，我有了更多的学习、实践机会。一方面，原先在南开大学商学院学习，使得个人有机会接受系统的企业管理专业培训；另一方面，现实的工作环境逼迫我必须将书本上的办法结合实际情况转变为解决实际问题的方法。”
到阳煤化工股份公司总部工作后，作为骨干力量、直接参与企业借壳上市工作，进一步熟悉了企业资本运作，等等，这些经历，一步步拓宽了他的专业能力和知识视野。
王强自2006年开始担任不同企业的财务总监，回忆几年来工作中面临的挑战，他印象最深的有三个方面：一是2009年，当时阳煤集团刚重组了丰喜集团后不久，整个企业所处的市场环境突然恶化，他要做的是争取到银行的支持，避免企业的现金流发生断裂，实现企业的稳定运行；二是，当时主管的企业属于集团企业，下设19个分、子公司，缺乏集团资金管控手段和措施，经过多次汇报、沟通，公司最高决策者最终决定安装资金集中管控软件，与银行对接，实现“收支两条线”的每日清算；三是面对财务后备人员的匮乏，在争取到主要领导的支持之后，推行财务管理后备人才培养计划，通过2～3年的轮岗培养，现已有20多位后备人员进入管理岗位，实现了后备人才的及时补充与业务强化。
尽管按照中国国情，总会计师并非由董事会直接聘任，企业日常工作依旧由董事长、总经理或CEO全权负责，总会计师要在董事长和总经理或CEO的领导之下行使职权，远不同于国外CFO要对董事会负责、行使对CEO的监督制衡职能，拥有一定的否决权。而在王强看来，阳煤集团内部，财务部门的参与度已经很高，“庆幸的是，一路走来我任职的公司，董事长和总经理对于财务总监都非常重视，只要是董事长或总经理点名某一项目由财务总监牵头，其他副职领导就会全力配合执行。”
虽然在计划经济时代，财务会计人员一直不被重视，但就阳煤集团来看，财务部门被决策层的重视程度一直在提升。决策层已经认识到财务的重要性，最直接的表现是：在所有涉及投资性的、经营性的决策时，都会要求财务部门出具投资效益分析。“让总会计师或财务总监进入决策层，我们的地位自然就提高了。”王强表示，“但要做到能够胜任，CFO要汲取的还有很多。专业财务知识是必不可少的，与此同时，管理方面的知识也要有所储备和积累。只有这样，CFO在发表意见之前才可以真正做到换位思考，更加有效地参与决策，更容易和总经理、董事长进行沟通，效果远好过只站在单纯的财务核算层面相关规定框架下考虑问题。”
进一步说，CFO要具有全局视野。以风险管控为例，CFO需要解决的是如何从财务角度降低企业经营的风险点，尤其在企业的重大决策上；投资方面，要精确测算风险点，执行项目并购之前要对产品市场有充分的了解，重视前期市场调研，以能够更加合理地判断下一步的举措，虽然对具体的专业技术不够精细，但是要掌握充分的资料，预判市场趋势；经营当中，CFO要关注生产流程、原料成本、供应链管理，了解产品市场恶化的原因，及时调整融资策略，协助企业实现稳定健康的发展。
如今作为新的上市公司，阳煤化工的内控体系还处于建设过程之中——排查制度缺陷和冲突。随着企业不断壮大，内控体系也会不断修正和完善。内控体系建设主要还是基于决策层的意识，目前大部分公司尚没有风险总监一职。“就我个人而言，最主要的一点要看企业是否具备正常经营所需要的现金流，以保证其持续发展的能力。在常规财务信息当中，我确实刻意优先关注现金流，之后才会关注损益和资产负债，也就是公司的财务状况和经营情况。”王强表示。
从一个年轻的财务管理人员的角度出发，王强认为煤炭企业发展到现在所面临的问题是存在共性的。未来五到十年，领导层需要下定决心加强内部控制体系建设，深化机构改革，提升风险防范意识，否则各种潜在问题可能会相继爆发。另一方面，新信息层出不穷、新概念覆盖全球，作为一个高层决策者，除了关注自己本身所处行业，对行业发展所涉及的新兴的技术、理念和概念的分析和研究，也应得到足够的重视。再次就是之前提到的人才战略，好的用人机制才能吸引、产生优秀的人才。
第12篇
论文摘要：根据国务院医改工作统一部署，财政部会同卫生部等有关部门于2010年12月同步推出了新《医院财务制度》、《医院会计制度》。和旧医院财务、会计制度相比具有以下特点：1、夯实固定资产核算、管理信息。2、会计制度反映的科目更加全面，更具有实用性。3、强化成本核算、控制。4、加强内部监管，强化外部审计。5、加强医疗风险意识管理。6、完善财务报告体系。
根据国务院医改工作统一部署，新《医院财务制度》、《医院会计制度》经过近2年时间的讨论并充分听取各方意见之后，形成的最终定稿，并于2010年12月，财政部会同卫生部等有关部门同步推出。新医院财务、会计制度自2011年7月1日起在公立医院改革国家试点城市执行，2012年1月1日起在全国范围内执行。笔者就新制度的亮点与旧制度做一比较，在这里与大家共同学习。
一、夯实固定资产核算、负债信息
1、固定资产核算更加全面、真实。新《医院财务制度》取消了“修购基金”科目，增加了“累计折旧”科目。新制度第四十七条规定“医院原则上应当根据固定资产性质，在预计使用年限内，采用平均年限法或工作量法计提折旧”；“计提固定资产折旧不考虑残值”。考虑了因折旧给医院固定资产核算带来的资产总值和净资产额的影响因素。而在旧制度中“固定资产按账面价值的一定比率提取修购基金”，用于固定资产的维修和更新。它存在以下弊端，（1）固定资产的账面价值与实际价值是相互背离的。固定资产提取修购基金后，其账面价值并未减少，反映的永远是原值，造成固定资产的价值失真。（2）由于公立医院的建院时间都较早，房屋等建筑物原值较低及修购基金提取比例较低，造成提取的修购基金远远无法满足房屋修缮和固定资产更新需要。
2、固定资产的负债信息更加准确。集中体现在资产负债率指标上，资产负债率=（负债总额÷资产总额）×100%，而资产总额是扣除累计折旧后的净额。在新《医院财务制度》下，由于固定资产提取折旧，资产负债表中的资产总额更加真实，计算出来的资产负债率也就更准确，从而更加全面披露资产负债信息，有利于加强资产管理与财务风险防范。在旧制度中，固定资产计提修购基金，不计提折旧，医院资产负债表上固定资产项目只反映原值，不能反映固定资产使用过程中提取的修购基金，由此形成的固定资产总额、资产总额、净资产总额和资产负债率等财务指标失真。
二、反映的科目更加全面，更具有实用性
1、反映的科目更具有实用性。新《医院财务制度》第十八条规定的收入包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。与旧制度相比，取消了上级补助收入，增加了科教项目收入，并将药品收入纳入到医疗收入的明细项目里，同时在医疗收入项目中增加了药事服务费收入。笔者认为把医疗、药品收入核算全都合并在医疗收入中核算，比较符合医院医、教、研三位一体的实际情况，弱化了药品加成收入对医院的补偿作用，同是增加了药事服务费收入，既体现了公立医院的公益性核心，又规范加强了医院各项收入的核算与管理，也更符合国际惯例。旧制度中将医疗收入与药品收入分开核算，极易造成人为分摊管理费用处理不当，而影响医院的收支结余。
2、反映的科目更加全面。新《医院财务制度》采用了一个新会计科目“待冲基金”。来记录用财政性资金购买资产提取的折旧，提取时，预存在“待冲基金”科目里，等到该项资产要被摊销、清理的时候，冲销“待冲基金”。这样，医院就可以把财政性资金和非财政性资金形成的资产区别开来核算，通过“待冲基金”对财政性资金形成的资产进行有效的过程性管理。同是也兼顾的满足了预算管理需要，会计科目更具全面性。
三、强化成本核算、控制
1、强化成本核算。新《医院财务制度》第二十九条指出成本核算一般可以分为科室成本核算、床日和诊次成本核算等。三级医院和其他有条件的医院还应该以医疗服务项目、病种等为核算对象进行成本核算。在进行以上成本核算是还可以开展医疗全成本核算和医院全成本核算。新制度第三十条还对医院科室的分类、科室成本的归集、科室成本的分摊等均做出了明确规定。第三十四条还特别指出一般不应计入成本的范围。相比较，新制度重点强化了对成本管理的细则要求。而旧制度则是简单的把成本费用分为直接成本和间接成本，间接成本按人员比例分摊，成本费用管理较粗放。
2、加强成本控制。新《医院财务制度》第三十五条指出医院应针对成本核算的结果，采用“趋势分析、结构分析、量本利分析等方法”及时对实际成本变动情况及产生原因进行分析，提高成本运营效率。第三十六条也指出公立医院“应在保证医疗服务质量的前提下，利用各种管理方法和措施，按照预定的成本定额、成本计划和成本费用开支标准，对成本形成过程中的耗费进行控制”。总之，要求公立医院建立健全成本定额管理、费用审核等制度等，控制医院成本费用有效、合理支出。而旧制度只提出哪些应计入直接费用和间接费用，对于成本控制只是简单指出“医院的支出应当严格执行国家有关财务规章制度的开支范围及开支标准”并无具体成本控制的方法、措施。
四、加强内部监管，强化外部审计
1、加强内部监管。新《医院财务制度》第六条指出“三级医院须设置总会计师，其他医院可根据实际情况参照设置。”医院的“经济效率并不是简单地表现为像企业那样的利润结余，而是和社会效益还有着很大的关系”， 设置总会计师就是协助院长处理好经济效益和社会效益的关系，制定综合目标管理等计划、措施、反馈、修正等工作。旧制度则只提出“符合条件的医院应建立总会计师制度”，从“应”建立到“须”建立，仅一字之差，却传递着一个积极且重要的信号，即无论是从医院自身发展到配合政府部门的监管需求，体现了设立总会计师的紧迫性和必要性。
2、强化外部审计。新《医院会计制度》第六条指出“医院对外提供的年度财务报告应按有关规定经过注册会计师审计。” 为此，中国注册会计师协会于2011年1月，还专门了《医院财务报表审计指引》的通知。旨在配合深化医药卫生体制改革和创新医院财务监督机制；促进公立医院加强医院内部预算和成本管理；加强政府卫生投入的使用监督；加强风险防范意识和措施；健全完善激励约束机制。从而形成科学有效的外部审计监督，对于推进公立医院的资金绩效评价、强化财政监督都具有极其重要意义。
五、加强医疗风险意识管理
新《医院财务制度》第六十二条中，专用基金的范围，取消了“修购基金”，增加了“医疗风险基金”，并规定“医院累计提取的医疗风险基金比例不应超过当年医疗收入的1‰-3‰”。由于医疗行为是一个高风险的行业，当前医疗事故及其经济赔偿不断加大，严重的医疗事故会造成当月的支出大幅增加，特别严重的事故及经济赔偿会影响到医院的正常工作进行，为此，“医疗风险基金”势在必行。而旧制度中没有进行医疗风险防范要求，缺乏抵抗医疗风险的内容。医疗事故经济赔偿在只有在发生时，列入“其他支出”科目,未涉及抗风险问题，也有违会计的“稳健性原则”。
六、完善财务报告体系
新《医院会计制度》第五条指出“医院财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成”。比旧制度增加了会计报表附注。第九条明确了会计报表附注包应所括的内容，对于一些重要的财务内容、项目，应当在会计报表附注内容中加以补充和说明。对于会计报表内容，第八条指出“会计报表包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表”。比旧制度增加了“现金流量表”、“财政补助收支情况表”。现金流量表成为会计报表重要组成部份，它的重要性在于，分析医院医疗行为活动中现金净流量存在及潜在的问题，确保医院的现金流不出现问题。总体上看，新制度中财务报告体系较旧制度中财务报告体系相比，完善了医院财务报告体系，对财务信息质量提出了更高要求。
由于，新《医院财务制度》和《医院会计制度》刚出台半年有余，我的学习和认识还是有限的，还有待于今后在工作中不断的学习，但我坚定信，新《医院财务制度》和《医院会计制度》更符合当前经济环境的变化。它的实施，必将有利于公立医院加强成本控制、规范医疗行为、提高风险管理、完善运行机制、落实公益性核心，最终加快推进公立医院改革进程。
参考文献：
第13篇
关门谢客、专心修改，中午休息半小时继续进行，下午三点多论文第4稿完成。时间仓促，加上敝帚自珍的心理作用，好像文章已没什么可以改动的。可总感觉离导师的要求还有差距，没有跟上导师的思路。明天上午收稿截止，送到南京是来不及了。好在南京工作的热心同学可以帮忙打印、装订、签字、上交。同学爽快地说，第二天早上去落实。
晚上回到家，总惦记着论文。既然离明天还有十几个小时，既然“逻辑上不太严密和清晰”、“文章主线不突出”，就应该继续改。根据导师对3稿的建议，4稿已经将文章结构进行了调整，但导师点评的主线不清晰、逻辑不严密的要害问题没有解决。是啊，导师说的、就是自己困惑而没有解决的问题，还要仔细琢磨琢磨。对，先从梳理标题入手。标题就是文章的线索啊，把标题理顺，内容不就顺理成章了吗？――子夜，第5稿完成。第二天上午十点，南京的同学发来短信：我的论文已打印、导师已签字了！那一刻感觉自己猛然放松，整个人像被掏空（想起陈冬华教授讲到的TUNNEL）。飘出办公室，感觉初夏的阳光是那么明媚！
我所在的城市是皖北煤城，煤城的特点之一就是湖多：煤挖完、把巷道里的液压支柱撤去，地面就会缓慢下沉、地下水漫上来形成片片塌陷湖。南湖就是这样的塌陷湖。下午，和朋友们在南湖游泳，晴朗的天空下，荡漾的湖水泛着湛蓝，划动的手臂带起水珠，在阳光下闪着光，如跳动的音符。回想这论文写作和南大学习的过程都值得回忆，是一生旅程中的一段优美旋律。南大的学习不仅仅得到理论知识和开拓了视野，还感受到老师们严谨细致、广博精深的学者风范，体会到南大“诚朴、雄伟、励学、敦行”的校训内涵。在毕业旋律的演奏中，导师精湛的指挥艺术使愚钝的我跟上了节拍！
第14篇
论文参考文献的撰写表示论文的结束，我们文献的引用是要真实的有科学依据的，不能为了文章凑数才引用的，参考文献的写作的主要文献资料是为了参考和引证。下面是千里马网站的小编整理的会计核算论文参考文献，欢迎大家欣赏阅读。
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第15篇
一、现代企业制度下的财务环境
山西四建集团有限公司是于1995年，由原山西省第四建筑工程公司按照《公司法》及现代企业制度的要求整体改制而成的二次投资主体的有限责任公司。
企业改革的根本目的在于实现“政企分开，产权明晰，权责明确，管理科学”的要求，从而使企业成为真正意义上的“自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展”的市场经济主体。
产权制度改革，其目的是实现产权明晰、促进投资主体多元化和资本结构优化，进一步实现企业内部运营机制和体制的科学性、有效性，使经营管理达到责、权、利的统一和落实。
改革的目的是发展，改革的重点在于祛除企业运行过程中不适应发展的环节和因素，而作为企业管理中心地位的财务管理的改革则尤为关键。因为企业改革的任何一项举动必然引起财务管理和会计核算的变革，必须以积极的、创新的思维去迎接变化了的市场环境和企业体制机制的挑战。
二、回顾十年来企业财务管理实践，笔者认为，企业财务管理始终围绕企业经营管理大战略进行，是实现管理科学和企业良性发展的保障
这也得到了上级主管部门的肯定。集团公司财审部多年被建设厅评为财务管理先进单位；2003年在全省“会计呼唤诚信”活动中被总公司及省企工委评为综合第一名；被财政厅评为会计基础工作管理先进单位。在2005年纪念《会计法》二十周年优秀财会单位和人员评选活动中，山西四建财审部被评为先进单位，总会计师及部长均被评为优秀个人；值得一提的是，在全省2003年――2004年度会计工作者评比活动中，总会计师被评为山西省杰出会计工作者（全省共20名）。在山西建工系统，山西四建的财务团队，无论从人员素质、工作业绩、管理模式还是在企业管理中发挥的作用，应该说是一流的水平。这当然靠四建集团公司有一个团结战斗的领导班子；靠集团公司团结向上，锐意进取的成长环境；靠广大财会人员无私奉献、积极向上的精神。
（一）建立健全集中与分散相结合的资金运作体系
1.成立资金管理中心，统筹协调使用资金
（1）取消分公司的社会银行账户，要求所有的以山西四建名义签订合同的资金收付均通过中心办理。
（2）内部资金运作可通过中心内部银行票据办理。
（3）中心定位为单独核算的经营实体、金融机构、管理机构，负责内源性融资及外源性融资，管理担保及银行借款，向社会融资，掌控资金收付、杜绝体外循环，向内部单位贷款，利息及费用核算，执行集团公司投资政策及业务办理。
2.制定针对项目，尤其是外埠项目资金管理操作程序
用以监管资金的规范运行，落实资金管理责任制度，提高资金使用效率，杜绝体外循环。
3.实行企业资金授权审批制度，启动企业内部会计控制制度的实施
（1）集团公司本部：
一是实行总经理授权总会计师终极审批，支付原始凭证上至少有包括经办人在内的三人签审制度，重点控制的支出要包括主管领导在内的四人审批。
二是大额资金支付需集体决策，实行联批会审制度。
三是业务招待费实行由总经理“一支笔”审批制度。
（2）所属分公司经理受法人委托作为资金支配主体，对项目运作资金，无论采取何种经营模式均要管住进口、控制出口。具体操作是：项目每笔收款必须进集团公司银行账户，由派出项目的财务人员办理，限制非财务人员接触货币资金的收付；杜绝项目管理人员私打白条，从业主方收款；杜绝项目人员从业主方直接支付任何款项（特殊情况报批集团公司同意）；杜绝项目私购内部收据，私盖项目技术专用章收款，搞体外循环。
要求项目回款后，要在公司与分公司之间进行一级支配，分公司留用部分在分公司与项目间进行二级支配。项目留用部分要列出支款计划，报分公司由分公司各相关职能部门评审确认后，分公司经理审批同意方可办理支付。
（3）所属子公司财务管理：
一是集团公司派出财务人员，负责子公司的财务管理及会计核算。
二是子公司具有独立的银行账户和纳税登记，独立承担民事责任。
三是子公司法人代表独立审批制度。
四是子公司按月报送会计报表。
4.积极探索和启动网络银行收付、网上审批手段，财务信息联网，加大信息控制，提高效率
5.通过非货币易、债权债务整合、三角转账、债务重组等手段，充分实现内源性资源的有效利用，规避财务风险，扩展融资空间，尝试资本运营
6.体会
（1）资金的积聚可以提高使用效率，节约资金成本，减少资源浪费和资金流失。
（2）通过资金集中，达到资本聚合，一方面发挥了集团公司对内部单位金融支持的作用和调剂余款的作用；另一方面，可以配套集团公司投资中心的作用发挥，实现资本聚合，可以集中优势，做优势产业、规模较大的重点项目。
（3）可在市场开发和项目决策上有所作为。对成长型项目，善于抓住时机果断投入；对于风险较大，且无法规避的项目，勇于否决，做到有所为而有所不为。
（二）建立效益型成本管理体系
效益型成本管理体系的建立是在推行项目管理模式背景下实行的制度。在项目经理责任制和项目成本核算制的推行下，企业财务管理体制更趋于向上集中态势，其核心是企业财务管理处于企业管理的中心地位。基于此，四建集团公司在两级管理总思路的统驭下，实施一级核算的构想。
集团公司定位在监控指导和服务上，分公司为集团公司派出的综合管理部门；而项目定位在成本中心，实施责、权、利下移，采取多种经营模式，实现项目与企业共赢，既要体现项目经理的责任，又要体现其权力和利益。而财务管理中心地位的确立，要求其具有独立性、权威性、工作高质量性。内部委派制应运而生。效益型成本管理体系的建立与推行，要求在成本管理体制、机制上实现创新。为此，四建集团公司建立了七大体系，构建效益型成本管理体系。
1.建立健全职责分明的岗位责任体系
明确规定成本管理责任主体是由核算部门和财务部门为主体的集团公司派出的分公司承担；而成本运营的责任主体是惟一的，那就是项目经理领导下的项目组织。
2.建立健全成本管理制度体系
（1）岗位制度。
（2）预决策及评审制度。
（3）分析制度。
（4）考核制度。
（5）核算制度。
（6）反馈制度。
3.建立成本预决策体系
（1）投标决策评审。
（2）投标预算评审。
（3）合同评审。
（4）履约评审。
（5）投标预算与标后预算。
（6）标后预算及施工预算。
（7）工料分析与实际对比。
（8）压级压价与回收资金取舍。
（9）项目责任状的签订与项目班子公开竞标。
4.建立成本规划控制体系
（1）项目责任状签订后，根据总目标、项目管理大纲、施工组织设计的要求，由项目经理组织分阶段成本实施计划，并有针对性地制订措施，以指导生产运营中的成本控制。
（2）指标分解到各相关责任部门和责任人。
（3）各责任人在生产运营中采取具体措施对成本实施控制。
5.建立成本核算分析体系
（1）由财务和预算从不同角度核算当期项目成本盈亏。具体到项目，则是由项目责任会计和项目核算员背靠背地分别核算同一施工项目的成本盈亏，在成本分析会前双方进行差异对比调整。
（2）按例按时由项目经理组织成本分析会，找问题，分析原因，提出整改意见，作为考核兑现的依据。
6.建立成本反馈与检查体系
（1）基础资料反馈的及时性和可靠性。
（2）成本核算结果向项目经理及管理部门的反馈。
（3）管控及考核部门的按时和突击检查。
7.建立成本责任考核体系
（1）在核算、分析基础上的责任考核与奖罚兑现。
（2）责任分解部门的明确性要求。
（3）考核的严格性。
（4）奖罚的真正实施。
（5）规定经营管理原因亏损的责任追究和岗位调整。
8.成本管理的效益原则
（1）关注管理成本。
（2）客观性原则。
（3）项目决策的风险平衡原则。
（4）效益第一原则。
9.项目管理模式的创新对成本管理和核算的新要求
（三）建立集约化资产管理体系
1.实物资产结构与分布状况分析
2.实物资产使用状况与更新状况分析
3.实施高效运作的内部资产管理系统
（1）计算机信息系统。
（2）资产管理制度。
4.科学的资产管理方式
（四）建立严密及时的会计基础工作管理体系
在1998年――1999年主抓会计基础工作，使山西四建集团有限公司会计基础工作验收达标为三级。近年来，又建立了会计基础工作考评制度，制定考评标准。通过内部培训、内部整改、内部检查评审及验收、组织召开专业研讨会，使会计基础工作规范提高到一个新的水平。下一步要组织社会专家来进行评验。企业会计基础工作的规范进一步促进了财务管理、成本管理和企业基础管理水平的提高。
（五）建立精干高效的财务团队，培育“四建财务人”品牌
1.财务机构设置
2.内部委派制
（1）全部财会人员的人事关系、工资关系及人员的选用、任命、调整、考核、工资发放、费用负担全部在集团公司总部。
（2）选用、任命、调整、考核均与工资挂钩，选用、任命、调整运用八项指标打分考核；工资收入则通过11项指标打分考核。
（3）规定掌管现金人员不超过一年调整岗位；在集团公司范围内，工作时间超过五年的财务人员要在科与科、科与部之间进行轮岗；病事假3天以下，由科室负责人审批，报请假条，便于考勤；7日以上病事假，要经过财审部长审批，并办理会计交接。
（4）加强职业道德建设。逢会必讲职业道德要求，制定了《山西四建集团有限公司财会人员纪律约束制度》，对职业纪律、劳动纪律、财经纪律等均做了明确要求。
（5）制订并实施企业内部会计控制制度。对岗位分工、授权审批、限制接触、内部牵制方面的十二项经济业务均做了明确规定，其中把货币资金控制、存货控制、应收账款控制、投资、担保控制列为重点。
（6）创建学习型组织，努力提高队伍素质。
一是倡导学习，营造氛围。提出了“让夜晚的每个财务办公室都亮起来”的诫言。提出了学习的多视角、多方位性，即：“向书本学习，向师长学习，向实践学习”；“学以致用，用以致学”；“学习是为了更好地工作，在工作中要不断地学习”。
二是表现出财务负责人的示范作用。近年来，集团公司财务人员共考取注册会计师5名，注册评估师、注册税务师3名，高级会计师8名（仅2005年一次通过5名）。这其中，财务负责人占了多数，从而带动了新加盟的大学／大专毕业生不断追求、不断上进的积极性。有的深造大学本科，有的考取会计师，有的在读MBA（现在读3名）。
三是鼓励学术研究和培训。其一，请大专院校教授及专家来公司讲课，派出财务人员接受培训和业务交流。其二，近年来，财务人员在省、市各级财会杂志、报纸、刊物上发表专业论文四十余篇。其三，组织财务人员积极参与专业课题的研究，有三项课题已通过省科技厅软科学研究的鉴定，还有一项正在研究之中。
四是在笔者所领导的、由117名财务人员（含子公司11名派出人员）组成的团队中，具有大学本科学历的占31%，大专学历的占34%，中专学历的占35%；具有会计师职称的占44%，高级会计师职称的占7%；注册会计师资格的占3%。在山西建工集团成员企业中，优势明显，兄弟单位常来挖人，认为我们的人素质最高。
五是项目独立核算体系，派驻责任会计制度造就了一批财务负责人后备队伍。
六是倡导“四建财务人”的职业标准：崇德、敬业、勤学、严谨。
（六）未来的展望
1.财务管理主体多元化思想
财务管理不能拘泥于财务部门的管理，更不能拘泥于财务经理的管理、总会计师或CFO的管理。企业财务管理必须是大财务管理，每一个员工均应为财务管理的主体。
2.财务预算的制度与执行
行业特点――无财务预算。
3.现代财务管理新方法，即：伴随着网络经济的到来，如何实现自主创新的问题
（1）扁平化的组织结构和信息传递。
（2）财会人力资源的开发与培育。
4.新的市场环境、社会人文环境、企业发展战略对财务会人员提出了新思想、新素质、新要求
5.未来能适应企业发展需要的财会管理人才的三个层次应该如下
（1）能进行财务分析决策的。
（2）能用财务为企业创造价值的。
（3）能运作大型企业集团财务部门的财务总监级的。
6.规划职业生涯
不但要加强理论修养，更要加强财务管理实践，分步骤、有计划、主动地规划自己的职业生涯。建议：熟练的账务处理能力要用3年的实践和培训；财务分析和运筹能力的培养则要用5年时间，教育员工要敢于突破自身工作性质中的封闭性。
三、困惑与不足
（一）应收账款不断攀升的无奈
（二）融资障碍大的尴尬
（三）管理沟通中的瓶颈
