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理实一体化教学要有与专业和规模相适应的硬件设备和学习环境,强调空间和时间的统一性,教学场所的多功能性、复杂性和流动性大等特点,是正常意外伤害的最大隐患。故实训室安全管理需要综合考虑众多因素制定安全管理条例才能从源头上对高职院校生物实训室的安全管理起到作用。生物理实一体化实训基地是训练学生专业能力的场所,实训内容多且很少重复,所用微生物菌种、生物材料以及化学试剂种类不同,所排放的污染物的种类多,成分复杂。目前所排放的污染物来源可分为:
1.学生作品。
学生通过实践获得技能操作能力的提升和对理论知识的深入理解,学生实训作品一般没有实用价值,主要是为了训练某项操作技能或为了验证某项理论而设置的,故大多是废弃物。
2.陈置试剂和回收溶剂。
凡溶剂使用量较大的学生实验,操作规程中一般都有回收的要求,在实际操作中也确实是“回收”了。问题是这些简单回收的溶剂纯度不高,一般不可直接再利用。其中一部分用来清洗玻璃仪器,洗后随水流入下水道,最终还是成为废弃物,仅有少部分被回收利用。积压、陈置试剂是由于各种意外的变动或未使用完全而造成的,久置造成氧化、分解、聚合等化学变化而不可再使用。
3.实训本身产生的三废。
实训中产生的有害气体:操作不当,如仪器装置不严密使低沸点试剂或溶剂的蒸汽挥发出来,逸散于室内,污染环境。生化分离和纯化有关生化产品或产物之后,剩余的残渣、废液等,总量不多,成分复杂,回收再用的价值空间小,也是造成污染的主要来源。
二、规范理实一体化实训室基础设施建设
理实一体化实训室建设的安全与环保设施包括理实一体化实训室的选址、建筑结构、给排水和供气、电气与自控、通风与净化、装修、空调、消防、实验废弃物处理等方面。自2005年以来,我院非常重视理实一体化实训室的安全与环保建设,在生物制药生产性实训基地的实验、实训室建设与改造中投资力度大,把安全与环保建设标准纳入理实一体化实训室基础设施规划与建设中,经过建设,生产车间和各专项实训室布局合理,功能较完善,使实训基地的安全与环保防范水平得到了很大提高。
三、完善各实训室安全、环保制度
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《关于加强高等学校生物实验室排污管理的通知》等若干安全环保管理法规和政策,结合我院实际,制定系统、周密、规范、科学的规章制度,健全安全、环保管理运行机制,采取有力措施,加强内部管理。
1.建立健全生物理实一体化实训室安全与环保制度。
制度科学合理、完善健全、切实可行,实训室的安全建设才能有法可依,有章可循。主要包括实训车间及实训工程规章制度、守则、6S管理要求、文明公约、奖惩条例等。根据专业理实一体化实训室特点,制订完善了《安全与卫生管理制度》、《生物、化学危险品安全管理细则》、《压力容器安全管理细则》、《理实一体化实训室开放管理办法》及《各室人员的岗位职责》等27个配套的管理制度和落实安全管理实施方案,做到理实一体化实训室安全环保管理有章可循。
2.明确职责,落实责任。
高职院校理实一体化实训室安全与环保管理环节多,部门职能交叉,安全意识薄弱,监管难以到位。学校制定了各实训室安全管理的各项规章制度,但在实际教学中,有些师生并未按照规章制度进行操作,存在实验垃圾和生活垃圾混放等情况。应根据谁主管,谁负责,谁使用,谁负责的原则,加强领导,落实责任,逐级建立安全责任制。
四、加强安全教育与培训,创建实训基地安全文化
加强对学生和教师的安全防范意识教育与培训,是提高实训室管理的关键,也是培养教育主体社会责任感的需要。目前实训基地已将安全文化渗入到每一项规章制度、工作规范、标准和要求当中,使师生形成共同的安全价值观。在实训基地安全文化建设中,重点以思想观念、行为习惯、人文修养等方面的培养教育为主,从教学情境设计、实训过程指导、评价等环节培养学生的安全思维、意识、心理和行为,使每位进入实训场地的师生在安全观念上由“要我安全”向“我要安全”转变,在安全控制上由处理事故向预防事故转变,在安全行为上由他律向自律转变,在安全管理上由领导管理向全员管理转变。安全观念的植入,也成为一种行为习惯。
1.加强安全教育,增强安全意识。
安全教育是防止事故发生的基础性工作,理实一体化实训室安全教育包括:提示教育、警示教育和示范教育。提示教育是在实训场地以宣传展板、图片、标识的形式布置常用安全操作规程、安全温馨提示或安全格言警句等,既短小精悍又富有哲理、意寓深刻,使学生既容易记忆,又乐于接受。
2.规范操作,提高自我防护意识。
规范的实训操作和安全防护措施是理实一体化教学正常进行的重要保证。学生往往忽视对自己的安全防护,在理实一体化教学、综合实训、开放实验、创新实验、毕业论文(设计)实验过程中对学生规范操作管理难以到位,不规范操作损坏仪器、违反理实一体化实训室安全、环保制度和实训操作规程的现象普遍。针对此问题,要求所有学生在实训前熟悉所用器材、试剂的性能、危害性、安全性及安全使用方法,对使用大型精密仪器、高压容器和进行有可能产生人身危害及造成事故的实训项目的人员,必须进行专项指导和培训,熟练掌握操作规程后方可进行独立操作;进入理实一体化实训室必须穿着防护服,提高安全防护意识。在各项实训中,教师都要将规范操作教育贯穿始终,避免学生在科学实验中犯常识性错误,提高自我防护的意识和能力。
五、加强对实验设备的定期检查和检修
实训基地各实训室的实验设备和仪器应定期检查和检修,重点检查仪器连接导线的导通性及破损情况,以及是否有仪器外壳带电等潜在不安全因素,做到及时发现,及时报修。
六、加强理实一体化实训室日常管理
所谓行为安全其实质是一种安全管理途径的创新。它的根本是行为科学,并且和安全管理学科以及心理学科密切相关。这种理论旨在对人的不安全行为进行研究和讨论,对工作人员进行监测和统计,然后进行研究。通过对这些不安全的行为进行多次的监测和反复修改,从而加深工作人员的安全观念,养成正确的安全行为,创造出一个安全而又温馨的工作环境。
之所以能够对工作人员的行为进行相应的管制,是因为他们的行为是可以利用某些方法进行测量和监测的。这种行为安全管理能够使工作人员的观念和习惯发生质的变化,达到真正意义上的安全。
2.行为安全管理的益处
2.1行为安全管理是科学的管理方法
所谓的行为安全理论就是利用恰当的、有规律的科学方法,对目标行为进行相应的指导,最后逐步形成一种固定的规范。这种安全理论既可以及时的矫正工作人员遭工作过程中出现的不规范行为,又能够将整个工作组的安全水准上升到更高的层次,让工作人员都能养成良好的安全行为,增强自身的安全意识。因此,只要能将行为安全理论付诸于实践就可以大大减少危险行为发生的概率。
2.2工作人员应主动配合行为安全管理
安全管理尤为重视工作人员的主动配合。工作人员可以通过配合一些安全方面的举动来增强自身对工作负责的态度,这也能侧面反映出一个公司在安全管理方面的能力和水准。在实际执行过程中,如果现有的行为与管理需求相违背或者完全不符,这个时候就需要利用相应的安全管理行为来防止这些危险行为出现。煤矿事故之所以仍在不断出现,还有一个很重要的原因,那就是煤矿的工作人员由于长期的重复性工作产生了懈怠,认为自己完全能够胜任这项简单的工作,所以导致他们在安全方面不够重视。但是,倘若害怕煤矿工作带来的危险,那反而也会引起一些危险的事件。因此,必须将煤矿的安全工作做到实处,让煤矿工作者都能正确看待自己的工作,无畏无惧,这样才能将危险行为扼杀在摇篮之中。通过行为安全理论,指导煤矿工作者进行安全的工作,增强自身行为安全。
2.3行为安全理论即重视危险行为的预防,又关注安全行为的延续性
煤矿工作者在日常工作中所体现出来的某些细微动作就是行为安全理论需要研究的重点。行为安全管理的内容主要包括两大方面:一方面是对危险行为的监测和预防,另一方面是保证安全行为的延续性,而这两方面的行为都能够通过工作者平常的行为表现看出。一个煤矿工作者对安全行为的观念和自身的安全价值体系会随着个体的举动变化而发生相应的变化。此外,行为本身就具有相应的影响能力,会对整个煤矿工作大环境起到一定意义上的作用。
3.煤矿安全管理中行为安全管理的应用
3.1行为安全管理的前期准备过程
首先,需要形成一个小组,专门负责行为安全管理。整个小组成员主要包括一些基层生产班级的组长和普通的工作者。由煤矿矿长做统帅,主要负责部门包括队长、安监站站长、副煤矿矿长。整个领导小组的工作包括监督定制行为安全管理流程,对管理流程进行监督和维护,采集相关的监测数据,通过数学分析手段,进行统计分析整理,形成最终的报告汇总。
成立的管理小组需要定期的进行相应的训练,讨论商议并且评审在安全行为管理过程中发现的问题。
3.2行为安全管理的安全监测过程
要减少煤矿工作者的危险行为产生的次数,就必须首先明确他们的安全行为,通过绘制日常行为安全监测表来记录工作者每天的行为。监测表需要包含以下几个方面的内容:场地设施的使用情况、安全防护设施、整体的工作氛围、处在的地理位置等,记录的内容必须真实可靠,不可弄虚作假,要与实际相对应,这样才能制定出检测说明书。
3.3行为安全管理保障体制的建立
煤矿行业的行为安全管理必须进行统一化的管理,这样才能保证整个管理阶段的延续性和持续发展。对于煤矿工作的每一个小的方面都要进行深入地研究,这样才能形成一套安全可靠的管理保障体制。最重要的一个制度是监督制度,这样才能有效地控制危险行为的发生,减少违规行为的数量。随着安全管理体制的不断完整,我们必须要考虑建起相应的考察制度,用以鼓励表现优异的煤矿工作者,同时对于工作者的行为进行管理和控制,促使工作者行为的良性转化。
4.结论
在经济社会发展指导思想的转变过程中,煤矿安全档案作为煤炭企业安全生产工作的记录、宣传教育培训的资源、安全管理的基础、事故抢险救援的经验、安全管理创新的依据的重要组成部分,其内涵也在不断扩展延伸,主要包括以下方面。
(1)相关规章制度、文件。包括各级各部门制定的煤矿安全生产规章制度及安全生产工作文件;煤矿企业安全生产机构设置、人员配备、任命文件,各种人员资格证书复印件,以及企业制定的安全生产操作规程和规章制度;上级部门下达的各种安全检查文书,企业落实安全检查情况和向上级汇报的各类报告;以及为应对各种可能的突况而准备的预案。
(2)煤矿企业建设相关档案。包括煤矿企业新建、改建、扩建工程项目的报建和审批资料,煤矿建设原始资料和图纸;煤矿安全生产许可证申办与报批资料,相关部门组织的安全评价、安全认证、安全材料;各类生产、安全设施设备采购、安装、使用状况资料,井下避险工程建设档案;企业日常值班调度情况、计划安排情况、安全检查落实情况。
(3)企业安全文化建设相关档案。包括企业安全意识的宣传、安全知识的教育、安全生产宣传培训计划;企业负责人、管理人员及班组长、员工安全培训记录;日常安全宣传培训记录及总结;特种作业人员培训、考核、复审、持证上岗记录等。
(4)企业员工自身相关档案。包括企业职工体检、职业病防治档案,职业安全卫生设施及实施计划;参加各类保险的名单和资料,发生工伤的员工获得工伤保险理赔的凭证或单据,其他与工伤保险相关的文件、凭证或单据;劳动防护用品制度落实情况;职工的身体、心理健康、个人习惯及所受到处罚和奖励情况。
(5)煤矿生产安全事故相关档案。包括企业发现隐患的登记及应急排险记录,隐患整改的组织、跟踪与验收的活动资料;发生事故的原因分析、抢救、处理过程中形成的材料,对事故和相关责任人的处理情况,对上报告、向社会公布的相关资料。
2安全档案对于煤矿安全生产作用重大
(1)安全档案是企业安全管理的基础。企业是安全生产的责任主体,安全档案详实记录煤矿企业从建井到开采、从设备安装到使用状态、从人员管理到人员培训、从安全制度建设到安全文化建设等方方面面最基础、最原始的资料,是企业开展安全生产工作、落实安全生产主体责任的基础。
(2)安全档案是职能部门安全监管监察的重要手段。企业安全档案,便于检查人员查阅企业安全资料,有重点地勘察企业生产经营现场,有效地了解和掌握企业在自身生产经营活动中全员、全过程、全方位安全管理的状况,从而有事实、有依据、有针对性地监督指导企业安全生产工作。
(3)安全档案是强化企业安全文化的有效措施。安全档案详细记录了事故发生的原因、经过及造成的严重后果,这些真实、鲜活的文字、图片信息,具有很强感染力和触动力,对于普及安全知识、营造安全文化氛围、培养公民的自救能力、避免安全事故的发生等都有更好的宣传教育效果。同时,根据安全档案记录,可以详细掌握企业员工安全培训情况,有重点的加强特殊行业、特殊人群的安全教育培训。
(4)安全档案是明确事故责任的重要依据。安全生产事故给国家和人民群众造成巨大的经济损失和生命财产损失,其严重的后果决定了我们必须深刻分析事故原因、明确事故责任、处理相关责任人。安全档案提供了事故发生前最真实、最原始、最有说服力的证据,对于人们重建安全事故的原貌、总结事故经验,探寻事故发生规律等意义重大。
(5)安全档案为企业安全理念创新提供支撑。近年来,煤炭企业紧跟时展、不断更新安全理念,采用新技术、新设备、新工艺和新材料,积极抓好矿井安全技术改造工程,抓好落后产能的淘汰,更新改造老设备,努力提高煤矿生产机械化和信息化水平,建设智慧矿山。这些理念的创新总是建立在前人的研究成果上,自然都离不开安全档案信息的支撑。
3加强和改进煤矿安全档案工作的对策建议
(1)强化归档工作。煤矿安全档案形成涉及部门多、内容丰富、内涵复杂,载体形式多样,档案管理呈现多元化,这就需要从源头上强化文件归档管理工作。各煤矿企业应充分认识安全档案归档工作的重要性,明确分工领导,明确职能部门,配备专职档案管理员,形成有领导、有机构、有人具体抓的工作机制。确定安全档案收集范围,有的放矢,对不同部门、不同类型档案归档时间、归档方法提出不同的要求,指导各业务部门将档案分类、分层次、分时间、分内容统一收集归档,规范管理,防止档案散失。
(2)强化制度保障。制度管根本、管长效,要保证安全档案管理工作的正常运转并形成良性循环,就必须建立和健全各项规章制度,实现档案管理制度化、规范化。深入学习贯彻《档案法》,把档案工作纳入企业发展规划,逐步建立、健全档案管理制度,完善档案归档、档案借阅、档案保管、档案保密等制度,明确企业发生重大事项、召开重要会议、引进重要设备、重大技术改革等都需要有档案人员全程参加。明确档案人员的职责,并将档案管理和工作人员岗位责任制落实情况纳入考核内容,做到职责明确,规范管理。
(3)强化队伍人员素质。①各煤矿企业要高度重视档案管理人员的培训工作,加大培训教育力度,建立教育培训的运行机制,制定切实可行的培训计划,努力提高档案管理人员的政治思想和业务素质;②在培训过程中,要注重实效,结合企业实际情况,运用档案管理的新技术、新知识、新技能,有针对性地开展培训教育工作,使档案管理人员认清档案管理的发展趋势、自身的不足、努力方向。
(4)强化现代技术手段运用。①推进档案管理信息化建设。目前,各煤矿企业已经实现了办公自动化,安全档案工作如果利用计算机等技术,便可收到事半功倍的效果;②推进档案数字化建设。通过数字化处理,将档案内容存在移动存储介质里,能够永久保存;③可以建立数据库,编制档案检索工具和检索系统,为档案查询利用提供了便利,也有利于对各种数据和情况进行分类与统计;④信息资源得到了共享,档案利用率大大提高。
4切实抓好安全管理档案的综合利用
(1)促进安全生产自我约束和持续改进工作机制的形成。煤矿企业按照国家安全生产法律法规的要求,进行对照检查,对自身必须落实的各项安全生产管理工作“底数清、情况明”。再通过把这些项目内容进行“对号入座”,促使企业内部安全生产管理工作在机构、人员、责任、制度、经费、教育、措施等方面自觉落实,由此加强安全生产管理基础,规范安全生产行为,完善安全生产条件。
(2)促进重特大生产安全事故的源头有效防范。按照《指导目录》规定的安全生产档案应记载的内容,实施对事故隐患清查与整改的登记,实施对危险源的登记与安全事故应急处理预案的制定,并明确和落实对事故隐患与危险源的监控整改责任措施。由此,一方面加强企业自身对事故隐患与危险源的监控整改;另一方面,进一步夯实重大危险源与重点事故隐患监控第一线的工作,从源头上有效地预防重特大生产安全事故发生。