历史职称论文范文

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第1篇

首先，水利工程中施工人员素质参差不齐，多数人员知识水平不高，责任意识不强，缺乏成本控制的内在动力，在施工过程中没有节约用料的意识，导致施工材料的浪费。其次，水利工程都是采用招标的方式选择施工企业，一般来说施工企业在工程施工设备方面是具有一定优势的，但是与国际先进水平相比存在较大差距，设备落后、工艺老旧等都是导致水利工程工期延长、成本增加的重要原因。最后，水利施工企业是水利施工的直接实施者，其管理理念以及管理的质量直接影响到施工成本。从整体上看多数水利工程的施工企业的管理理念和管理水平还有待提高，企业领导层管理理念落后，不重视企业的管理，对于成本管理认识不到位，大多采取粗放式的管理，相关职能部门不齐全，管理责任不明确，工作效率低。这种管理上的不到位，也增加了水利工程建设的成本。

2成本控制在水利工程施工过程中的应用

2．1水利工程设计阶段的成本控制工程的设计阶段在项目建设中处于领导地位，直接影响了施工企业在项目建设中的实际资金投入，因此水利工程的设计阶段对于成本控制和造价管理起着至关重要的作用。工程设计阶段是在施工企业在承接工程之后进行的，它可以将项目建设过程中使用的技术和项目投入的资金进行有机的结合。只有在设计阶段作出全面的，严密的施工图纸才能切实有效的控制项目的成本。有研究报告显示，工程项目设计阶段所花费的资金大概占工程建设总费用的百分之一左右，但是它对工程建设中的成本影响却高达百分之七十五，通过这两个数字形成的鲜明对比就可以看出，设计阶段对水利工程成本控制是多么的重要，而且同一个水利工程可以有多重不同的施工方案，这就会出现不同的成本需求。所以工程的设计人员要在符合标准的前提下，尽量做出几个不同的施工方案，通过对比施工过程中使用的技术、材料和施工方法做进一步的经济分析和后期的效益评价，选择最佳的设计方案进行可行性优化，这种价值分析法对水利工程成本控制十分有效，并且在世界上很多国家被广泛应用。水利工程设计人员要充分的处理好技术和经济这两个既有对立又有统一的因素，需要项目的设计人员和造价管理人员进行密切的配合和协调，而且要进行多种方案的经济对比，尽最大努力在减少和控制资金投入上下工夫，而且负责成本控制的管理人员要实时的对项目的投资进行对比和分析，将分析的结果反馈给设计人员，对水利工程的成本进行高效管理。

2．2水利工程施工阶段中的成本控制水利工程在实施建设的时候才是成本实际支出的最大阶段，很多施工企业都认为在项目实施阶段是没有资金节约空间的，但是这不能说明成本在这个阶段就得到了高效的管理和控制。因此，虽然不能在建设实施过程中减少资金投入，但是有效的管理可以避免工程建设到一半的时候出现加大资金投入的现象，这样从另一个层面来看也是对成本践行了合理管理和控制。

2．3在水利工程项目建设之外的成本控制所谓的在项目建设之外进行成本控制就是指除了在项目决策、设计和实施这三个阶段以外的环节进行管理，如:加强对工程造价管理人员的培养、提高施工企业成本控制水平等。

(1)加强对工程造价管理人员的培养。随着我国社会主义市场经济的不断发展，工程造价管理人员的工作性质已经发生了很大的变化，从以前的只负责预算结果到现在的可以影响重大项目的投资决策，这种从被动到主动的转变是市场发展的结果。虽然我国高校每年都向社会输送大批的工程造价管理人才，但是高素质的管理人才依然稀少。虽然我国已经有很多高校设置了工程造价管理这一专业，但是培养的重点方向却与市场需求不相符，所以现在迫切需要在重点高等院校培养一批懂技术、懂经济、懂法律、通外语、精通计算机以及有较高管理水平的全方位人才，必要时可以为此专业设置硕士点和博士点进行专业培养。

(2)提高施工企业成本控制水平。提高施工企业成本控制水平主要从以下几个方面入手。首先，要提高企业管理层的成本控制意识，让他们认识到成本控制的重要性，并且教给他们控制成本的方法，使他们在企业施工决策中贯彻成本控制的理念。其次，要建设有利控制成本的企业文化。企业文化建设至关重要，但是，大部分水利施工企业不重视企业文化建设，使得企业死气沉沉，缺乏活力和动力。企业成本控制也同样需要配套建设相关的企业文化，培养员工的成本控制意识，使成本控制的氛围弥漫于整个施工现场，让每一个操作人员和管理人员都以节约为荣，浪费为耻。第三，加强企业设备和技术的更新换代。企业要想跟上时代的步伐，在市场竞争中立于不败之地，唯一的办法就是与时俱进，不断引进和吸收先进的技术、设备和管理理念。水利施工企业也是一样，必须加大资金投入，引进高科技人才和先进的技术设备以及先进的管理理念。先进设备和技术的使用必然会提高工程的施工效率，节约施工成本。

3结束语

第2篇

关键词：语文课程；知识的建构；课本

中图分类号：G633.3文献标识码：C

收稿日期：2003-11-20

作者简介：方武，池州师专副教授，主要从事语文教育学和文章学研究。

与过去的初高中语文教学大纲相比，初高中语文课程标准删掉了体现基础知识的“教学内容”；与所有其他课程标准相比，唯独语文课程标准没有体现基础知识的“内容标准”。有人由此断定新课标主张弱化知识。但笔者认为，从新课标对“知识和能力”“过程和方法”“情感态度和价值观”的全面强调看，从新课标“可以随文学习必要的语法和修辞知识”的提法看，从新课标对“运用所学的知识”和“探究能力”的整体强调看，新课标对知识不是进行弱化处理而是进行了新的策略性处理：在弱化对知识的死记硬背，强化对知识的理解、运用的原则下，将知识的选择和建构的自下放给课程的执行者──课本的研制主体和课程的教、学主体，即强调课本的研制者和教师以及学生对知识的主动选择和建构。由于“知识获得是个体在已有的经验基础上建构新经验的过程”，“知识的获得又是师生多个视界的经验融合过程”[1]而“语文学习的外延与生活的外延相等”，语文学习的过程又具有更多的个体经验性和情感体验性的课程学习特性，这就使得这种处理策略是正确的：一方面可以抑制过去业已存在的死记硬背知识的情况，另一方面有利于促进课本研制者、教者、学者因文制宜、因教制宜、因学制宜地主动参与课程知识的建构，为课程知识的建构开拓无限的空间。为促进课程知识的建构，本文拟对课本对课程知识的建构问题略作论析。

课本对课程知识的建构也即是课本研制者对课程知识的建构。课本之于课程教学的意义之重要是不言而喻的，它是学生和教师依据课程标准进行学和教的主要依凭。课本的研制要全面体现“知识和能力”“过程和方法”“情感态度和价值观”的课程目标，知识的建构就应当是不容忽略的方面。“鉴于在教改的大背景下编写并正在使用的有些教材，由于编写者思路的改变，不约而同地将语文基础知识放在可有可无的位置上”[2]（37），鉴于语文教育界的确存在淡化知识的主张，有必要首先指出这种做法和主张是毫无道理的。有人把过去语文教育效率低下归咎于“知识中心”，把教学中出现的一切极为可笑的现象（诸如将学生作文中描写老鼠被撞得“不省鼠事”的“不省鼠事”判错，“同心协力”绝对不能写成“齐心协力”，表示“刻画描摹得非常逼真”的成语一定是“惟妙惟肖”而绝不能是“栩栩如生”等等）当做“知识中心”批。恰恰相反，这不是“知识中心”，而是教师无知识的表现，是教师轻视知识积累而结成的恶果。再者，“知识中心”固然不对，但只是错在将知识摆在不适当的位置而忽视了不应忽视的能力、情感态度和价值观诸方面，反对“知识中心”从逻辑上也并不能由此必然推出可以淡化知识的结论。就过去长期使用以及现在仍在使用的主流课本的知识状况而言，远未达到过分饱和亦即学生难以消化吸收因而必须淡化的程度：就文艺文体而言，“小说，除了被拧干了的‘人物、情节、环境’这三个概念，事实上已没有多少知识可教了；诗歌在感知、背诵之外，只有体裁（如绝句四句、律诗八句、几种词牌名称）、押韵等屈指可数而且极为表面的知识；散文，也只有‘形散神不散’、‘借景抒情’、‘托物言志’、‘情景交融’等似知识又似套话的几句说法，以不变应万变；戏剧，除了‘开端、发展、、结局’的套路简介，再不见有像模像样的知识。”[3]就常用文体而言，记叙文除了时间、地点、人物、事情的几要素以及顺叙、倒叙、插叙而外，也就没有什么知识可言；说明文的知识更是干瘪得可怜，干瘪得只剩下那几个诸如下定义、举例子、列数字、打比喻之类的说明方式；议论文呢，除了论点、论据、论证“三要素”和“提出问题──分析问题──解决问题”的结构这些并不能全面反映议论文普遍规律的教条，以及“摆事实、讲道理”这种极为表象的论证方法之外，也就无所谓什么知识了。就汉语知识而言，修辞知识也就那几个辞格，唯一讲得多一些的是语法，而汉语语法又基本不符合汉语的特征（陈寅恪、王力、张世禄、张志公等都是这样持论的）。[4]因此从整体而言，语文课本知识是陈旧的、贫乏的，有的是脱离实际的（汉语语法知识）。正因为课本知识这种不如人意的状况，使得学生在接受知识过程中，“知识所能引起的惊异/好奇/求知欲/挑战性/征服欲/欣喜/认同等心理反应不足，动机、兴趣、焦虑感、满足感四个基本的学习心理条件，在知识掌握的过程和结果中，所得到的支持度或满足度，客观上一般不高，换言之，这一知识群本身（在未被教学加工时）的认知含量尚不足以提供各种‘支持’‘满足’的功能。”[2]（7）显然，这些更不能成为淡化语文知识的理由，相反，倒是应该引起我们认真地重新建构课本知识的紧迫感。因为，“对于知识系统的内在规律的把握，总是能够使学习起到事半功倍的效果的。扔掉基础知识这根学习的拐杖，仅仅以感觉、感悟的思考判断来学习语文”“也很难做到为感觉和思考的内容提供基础，想要做到完全准确的、合理的、到位的感觉就更难了。试想，如果没有理性的、理念的、概念的东西作为学习能力的支持的话，这样的感觉理解能走多远，所谓思辨的、研究的、迁移的学习能力从何而来。”[2]（37）因此对于课本知识，回避和淡化都不是办法，关键是既要顺应社会的发展，又要满足学生的需要；既要对现有的课本知识进行审视和完善，又要放出眼光从相关领域的新成果中吸纳有用且能被学生理解接受的新知识。总之，课本的研制者应具有宽广的学术视野和极强的知识敏感性，使课本提供给学生的知识体系虽允许与相关领域的前沿成果有一定的滞后，以便有一个进一步检验、挑拣的余地，但整体上应与知识的时展大体同步，这样才能从知识的维度保证课本不落后于我们这个知识更新不断加快的时代，才能负责任地让学生在学校里能够学习到尽可能多的适应时代进步的知识，而不是尽学习那些早已过时的陈词滥调。尽管这样的知识终究也有过时的一天，尽管终身学习是每个现代人无法回避的必然选择，但这不应该成为我们老让学生学习陈词滥调的借口。这样说也并非是要课本知识一年一个样地变动不居，只是说在目前的课本知识几乎几十年一贯而未变的情况下，的确应该作一次大的吐故纳新式的重构，而当这种重构完成之后，就可以在保持大的稳定的前提下，根据知识的渐进性发展经常地作一些小步子的调整，以不断适应知识发展变化的形势。从语文课程知识的人文性特征看，这样做是完全可以的，即使吸纳的新知识增加了一些难度，只要处理和组织得当，也并不会对学生的理解接受产生多大障碍。“只有新鲜、丰富、有适当难度和有组织的语文知识，才能最大限度地满足学生的求知欲望，激发和保持学生的学习兴趣，为他们智力和能力发展提供足够的精神食粮”。[5]

对课本知识进行重新的建构工作是目前根据新课标研制新课本的复杂工作中的一个重要方面，它本身也是异常复杂的，需要组织相关领域权威学者和课程专家集体攻关。这里仅就汉语知识、常用文体知识、文学知识这几个主要知识系统中的主要方面谈点粗浅的看法聊备参考。

（一）弱化汉语语法知识，引进并强化言语知识。根据广义知识观和知识分类理论，知识包括陈述性知识、程序性知识和策略性知识。陈述性知识又可叫语义知识，是以命题和命题网络表征的主要用来描述事实或陈述观点的知识；而程序性知识则是运用陈述性知识办事或解决问题的知识；策略性知识则是如何优化办事或解决问题的程序的知识。由于策略性知识也体现了办事和解决问题的程序，因此，“策略性知识是一种程序性知识，基本教学过程遵循程序性知识学习的一般规律。”[6]（296）语文知识的学习重在应用，理应强化程序性知识和策略性知识的建构。但程序性知识最初也必须以陈述性知识的形式表征，经过多种条件下的练习，再转化为程序性知识，[6]（124-125）故与程序性、策略性知识关联密切（即经过练习能直接转化为程序性知识）的陈述性知识也就不应弱化，所弱化的应该只是与形成程序性、策略性知识关系不大的陈述性知识。根据汉语学习的经验，我们都能体会到汉语语法知识在形成汉语表达能力方面并无实质作用，它并不能有效地指导我们进行句法的组织以适应实际的言语交际的需要，属于与程序性、策略性知识关系不大的陈述性知识，应在弱化之列。与言语表达能力关系密切的是言语知识，言语知识本质上是运用语言的程序性、策略性知识，尽管它也必须以陈述性知识的形式表征。言语知识的三要素是言语主体、言语环境、言语作品。言语主体包括言语活动的发出者和接受者，是言语的人员系统；言语环境是指言语活动得以发生并获得展开的背景因素，是言语的活动条件系统；言语作品包括言语形式和言语内容两个方面。任何实际的言语行为都必须是以上因素的综合协调的产物，而不可能是对语法知识运用的产物。据此，有人甚至主张将语文教学直接界定为“言语教学”[7]。如果不考虑篇章表达中的超乎言语层面的谋篇策略、主旨提炼、形象经营等因素，那么这种观点庶几可以成立。虽然言语学还是正在建设中的学科，但目前国内关于汉语语用学的研究已有相当的成果可资利用，在建构语文课本知识时可以斟酌吸纳，以培养学生根据具体语境和特定的交际对象、交际目的适切地进行言语表达的能力。总之，淡化、弱化静态描写且不符合汉语特点的汉语语法知识，引进并强化动态生成的言语知识应当作为建构课本知识的一个战略性策略。

（二）常用文体的结构知识应该强化和完善。常用文体包括普通的记叙文、说明文、议论文，它们的结构知识在各自的知识体系中占有极为重要的地位。属于常用文体内容层面的知识（诸如记叙文的中心、材料，说明文的说明对象的性质、特点，议论文的论点、论据、论证过程等）其主要作用只是在于提示阅读分析的关注点，对于写作则并无什么实质性意义。因为写作本质上是一种生命活动形式，它产生于写作者的内在需要。这种内在需要不能凭空产生，而只能在一定的生活积累和感悟的基础上产生。当这种基于生活积累和感悟的写作需要推动写作实践活动真正发生的时候，原来的生活积累和感悟便会自然地转化为记叙文的中心、材料或说明文的对象、性质、特点或议论文的论点、论据、论证过程等内容。因此，从写作发生的观点看，文章的内容不是从有关文章内容的知识中生发出来的，而是从写作主体对生活的积累和感悟中生发出来的，有关文章内容的知识不能对文章内容的精加工起到实质性的指导作用。写过文章的人都有这样的体会，对内容的精加工所依据的是自己对生活的理解，是对生活中所反映出来的事理逻辑的体认。而作为文章形式知识中的重要部分的结构知识，则对文章形成过程中的构思起到关键性的指导作用。结构的方式不是从文章的内容中内在地生发出来的，它具有外在的可选择性，体现了作者对形式美的追求。同样的内容，可以有不同的结构方式，而选择的结构的方式不同，不但体现了文章整体架构形式的差异，而且能对文章内容的表达产生一定影响。例如在议论文中若采用“总论—分论—结论”（“总论”是提出论点，“结论”是在分论基础上对论点的归结）的结构方式，则表达了对论点的反复强调。人们一般把叙述、描写、议论等表达方式也看做形式因素，但表达方式的选择并没有多大的自由度，对文章的内容具有很大的依存关系，本质上也是内在地生成的，而不是自由选择的，所以有关表达方式的知识，实际上也只能对文本意义的阅读分辨具有一定的指导作用，对指导文章写作意义不大。总之，在有关文章内容和形式两方面的许多知识中，唯有结构知识对文章的阅读和写作都具有指导意义，在建构课本知识时应该特别关注。

过去的课本对文章结构的知识并没有解决好。说明文的结构基本没有说，而记叙文和议论文的结构虽然说了，但存在明显的缺陷。如讲记叙文的结构总是与线索搅在一起，叫做“结构线索”。其实结构归结构，线索归线索。结构实际只是一种外框架构，文章的结构就是文章的外框架构，犹如建筑物的外框架构，它着眼的是部分的组合。《现代汉语词典》释结构：“各个组成部分的搭配和排列：文章的～｜语言的～｜原子的～”[8]也是这个意思。而线索实际上指文章内在的情意上的前后承续的线性关系，它不是着眼于“部分”的架构，而是着眼于“前后”的关联。将记叙文的结构和线索搅在一起讲，什么也讲不清，多数情况是名义上讲结构，实际上讲线索。对议论文的结构课本一般表述为“提出问题──分析问题──解决问题”。这种表述虽不能说完全错，但却存在两方面的问题。第一，它并不能揭示一切议论文的结构规律，具有片面性。具体地说，它只是适合中心论点属于行为性命题的议论文的规律，而不适合中心论点属于认识性命题的议论文的规律。“因为并不是所有的问题都是既可以‘分析’又可以‘解决’的。比如‘学贵谦虚’这样的问题，就是只可以‘分析’，无所谓‘解决’的。如果硬要说什么‘解决’的话，那么‘分析’的本身便是‘解决’。就是说，只要‘分析’清楚了为什么学习贵在谦虚，那么作为‘解决问题’的‘怎么样谦虚’的问题，即谦虚的表现形式的问题，也就必然说到了，因为撇开谦虚的表现形式，为什么学贵谦虚的问题无法分析清楚。”[9]（234）“学贵谦虚”属于认识性命题，由此可见，中心论点属于认识性命题的议论文是无法也无须构建“解决问题”的结构部分的。而以行为性命题（如“反对教条主义”）为中心论点的议论文，则又是既可能构建出“分析问题”的结构部分（分析“为什么要反对教条主义”），又可以构建出“解决问题”的结构部分（解决“如何反对教条主义”）。但由此而将“提出问题──分析问题──解决问题”的结构规律推广为一切议论文的结构规律，显然犯了以偏概全的错误。第二，“提出问题──分析问题──解决问题”实际反映的是文章各部分的事理关系，作为结构也只能是事理结构。事理结构是内在的由文章内容的事理关系决定的，选定了一定的内容就意味着选定了一定的事理结构，因而以“提出问题──分析问题──解决问题”表述议论文的结构，除了有利于阅读议论文时对各部分事理关系的把握外，对写作议论文并不具备有利于结构选择的意义。

学术界和语文教育界对常用文体的结构已经有较深入的研究。吴应天的《文章结构学》将记叙文除倒叙外的本事部分的结构分为“总叙──分叙──结尾”“分叙”几种类型；将说明文的结构分成“总说──分说──总结”“总说──分说”、“分说──总结”“分说”几种类型；将议论文的结构分成“总论──分论──总论”“总论──分论”“分论──总论”“分论”几种类型。[10]应该说，这种从总分关系着眼寻找文章各部分之间的结构规律的方法大体是可取的。不过其明显的缺点是：只注意到文章主体的“首”“中”“尾”三部分，而未考虑到在文章主体之外，有时还存在类似于“楔子”的端絮和类似于“尾声”的余絮部分，它们既超出对所记、所说、所议事物的记叙、说明、议论本身，又与对所记、所说、所议事物的记叙、说明、议论有一定联系。我曾把议论文的端絮部分叫“引论”（区别于“总论”），把议论文的余絮部分叫“余论”。这样，根据“引论”“总论”“分论”“结论”“余论”的隐现，议论文的结构变化就有14种之多。[9]（247）说明文、记叙文的结构变化有哪些，也是不难搞清楚的。

（三）文学作品的“叙事”知识应该丰富和拓深。此前的课本知识中也有一点“叙事”知识，但过于肤浅，仅停留在叙述人称（第一人称和第三人称）和叙述次序（顺叙、倒叙、插叙）等极为表面的层次，体现文学作品的艺术匠心的叙事技巧难以描述，也难以发掘。20世纪80～90年代，西方关于“叙事学”的研究成果传到国内，使我们认识到叙事技巧的丰富性和复杂性。中学课本中当然不可能全面吸纳这方面的研究成果，但在较为浅近的适合中学生理解的层面上吸纳其中的某些成果，还是可以的。例如，我们可以吸纳一点简单的“叙事视角”的知识，则可以让学生懂得，无论是第一人称还是第三人称叙述，都还存在“内视角”和“外视角”的选择问题。“内视角”的叙述即叙述者从处于事件之中的角度进行叙述，“外视角”的叙述则是从处于事件之外的角度叙述；第一人称“内视角”的叙述即为“主人公讲他自己的故事”（如鲁迅的《伤逝》），第一人称“外视角”的叙述即为“旁观者讲主人公的故事”（如鲁迅的《孔乙己》），第二人称“内视角”的叙述即为“全知”的作者的叙述（如鲁迅的《阿Q正传》），第二人称“外视角”的叙述即为“作者从外部讲故事”式的叙述（如鲁迅的《药》）。[11]可见，吸纳了“叙事学”的有关知识，对叙事性文学作品的叙事技巧的分析便可以清晰得多，这对学生提高文学作品的鉴赏水平和创作水平（高中语文新课标在选修课程中鼓励学生尝试文学创作）显然都很有益处，甚至可惠及普通记叙文的读写。

以上所谈三个方面，只是既重要而又被过去的课本所疏忽，因而是今后的课本知识建构时应当特别关注的几个主要知识板块，它们相互关联构成从语言运用的技能技巧到结构篇章的技能技巧再到选择叙述策略的技能技巧的较全面的知识覆盖网络，对于提升学生听、说、读、写的智慧技能，尤其是书面的篇章的读写的智慧技能和策略，具有极为重要的意义。当然，课本在吸纳这些知识时必须经过为适应学生深浅度的“研发”即再创造性的精加工过程，以便以深入浅出逐渐渗浸的恰当方式在课本体系中进行表达。

除了这三个方面的知识外，一些文体常识（包括文学文体常识）在编进课本时还应重新审视，并进行一些细化的分类性的特征描述，以便更贴近文体实际。过去的课本在这方面喜欢作笼统的大而化之的概括，也就难免犯以偏概全的错误。比如一说记叙文，便是时间、地点、人物、事件几大要素，其实写景的记叙文就可以没有事件甚至没有人物；一说到议论文便是论点、论据、论证“三要素”，其实有许多议论文没有论证，有的虽有论证却没有论据（如墨子的《兼爱》，的《人的正确思想是从哪里来的？》等）；一说到小说便是情节、人物、环境“三要素”，其实有许多小说谈不上有什么情节（如鲁迅的《伤逝》，都德的《最后一课》等）；一说到散文便是“形散而神不散”，其实也有散文神不散形也不散（如老舍的《济南的冬天》等）。如果我们按有无人物和事件、有无论证和论据、有无情节、是否形散等特征对记叙文、议论文、小说、散文进一步细化分类，则对提升学生相应文体的读写能力显然很有意义。当然这只是一种分类方法，完全还可以有其他的分类方法。此外，关于文字、词汇、修辞知识和一些文学史常识，过去的课本处理得比较好，这里不再赘述。

参考文献：

［1］潘洪建.当代知识观及其对基础教育课程改革的启示［J］.课程·教材·教法.2003，23（8）：9—15.

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［3］倪文锦.语文教育展望［M］.上海：华东师范大学出版社，2002.99.

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［5］韩雪屏.审视语文课程的基础知识［J］.语文建设，2002，（5）：11-18.

［6］皮连生.智育心理学［M］.北京：人民教育出版社，1996.

［7］李海林.言语教学论［M］.上海：上海世纪出版集团、上海教育出版社，2000.206-207.

［8］中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典［M］.北京：商务印书馆，2002.646.

［9］方武.议论文体新论［M］.合肥：安徽大学出版社，2003.234，247.

第3篇

一、城市交通噪声污染的分类

（一）城市道路交通噪声

城市道路交通环境污染已成为各国城市发展的共性问题，城市道路交通环境污染主要有大气污染和噪声污染。据测定，汽车在行驶中的噪声为80～90，在城市快速道路上高速行驶的车流噪声接近100。

道路交通噪声计算，要根据交通量、平均行车速度、重车百分比、道路坡度和道路路面材料等因素得到一个基本的噪声计算值，然后计算由于传播、反射、吸收和屏障等影响所产生的修正，最终得到交通噪声评价值。现在还用一种叫机动车噪声污染分析处理系统的。该系统包括系统机动车噪声源强分析模块、路段噪声分析模块、交叉口噪声分析模块、环境噪声预测模块、环境噪声评价模块。其功能是:根据交通信号控制系统提供的交通信息数据，分别处理路段两侧和交叉口周围的噪声强度等级，综合背景值，做出噪声预测。根据环境质量标准，做出换环境污染指标（噪声污染指数）。将处理结果进行储存和更新。

（二）城市轨道交通噪声

随着城市的发展和经济的高速发展，人口日益增多，目前的交通状况已不能满足要求，发展轨道交通已成为人们的共识。我国城市公共交通的发展已进入一个新阶段，轨道交通由于其运量大速度快、乘坐舒适、安全、稳定、占地少及空气污染小等诸多优点，在城市交通建设中独占鳌头。

城市轨道交通地下主要有地铁，地面包括有轨电车、高架轻轨、城市铁路等形式。城市轨道车辆由于运行在城市中，其运行速度较低，一般情况下不允许鸣笛、且新的钢轨一般用焊接长钢轨，所以城市中的轨道交通噪声主要是以下四种：轮轨滚动噪声、牵引电机噪声、齿轮转动噪声及空压机噪声。地铁交通除列车运行噪声外，还有风亭及冷却塔噪声。高架轻轨噪声除轮轨噪声、车体辐射噪声、动车组牵引电机噪声外，还有桥梁结构噪声，与地面轨道交通相比，其噪声辐射面大，影响范围广。

（三）城市公路交通噪声

城市中对外公路交通噪声是指汽车在公路上行驶时所产生的噪声，交通噪声在现代生活中是很普遍的、最难避免的噪声源，随着人们环保意识的增强，交通噪声污染的防治越来越受到道路设计者和使用者的重视。

汽车在公路上行驶时，轮胎与路面之间的摩擦碰撞、汽车自身零部件的运转（如发动机、排气管等）以及偶发的驾驶员行为（如鸣笛、刹车等）都是产生噪声的原因。交通噪声是宽频带的，即含所有可听范围频带的能量。交通噪声分析应考虑车辆产生最大噪声的交通条件，和最干扰公路两侧居民的交通条件，通常选用昼高峰和夜高峰两个时段来分析交通噪声的影响。

二、城市交通噪声防治措施

城市交通噪声的防治措施针对交通噪声的声源、传播及受声点3个关键环节，有多种措施可降低交通噪声对受声点的影响，在此我们称之为降噪措施。

（一）针对声源的降噪措施

选用低噪声路面。一般来说，汽车行驶在沥青混凝土路面比行驶在水泥混凝土路面噪声要低1～3。近年来欧洲许多国家相继开展了对低噪声路面的试验研究，外露集料表面的低噪声水泥混凝土路面的降噪特性可与传统的沥青路面相媲美，而疏水沥青混凝土路面的降噪效果更为明显，可降噪2～8。因此，使用低噪声路面可有效的降低公路交通噪声污染。运用交通管制措施禁止鸣笛，某时段内禁止大型车辆在敏感路段通行，调整交通信号使交通流顺畅因而车辆不需经常停顿等交通管制手段对城市道路的降噪效果较为明显，也易于采用，但这些措施不宜于野外公路，以免明显降低车辆速度和道路使用的方便性而影响野外公路的使用。

（二）针对噪声传播途径的降噪措施

在公路与受声点之间设置声屏障。声屏障是一个降低公路噪声的重要设施，也是道路设计者经常采用的降噪措施，对距公路200范围内的受声点有非常好的降噪效果。声屏障是一个明显干涉声波传播的阻挡物或部分阻挡物，它可以阻挡声的传播而形成一个声影区，其降噪效果随声程路程差的增大而增加。声屏障的形状和材料种类多种多样，可以用土、砖、混凝土、木材、金属和其它材料来构筑，修建声屏障除考虑其降噪作用外，还要注意其经济实用，并与其所处环境相协调做到视觉满意。

（三）针对噪声受声点的降噪措施

在公路受声点之间种植绿化林带。有关资料表明，非常稠密的树林(在声源与受声点之间没有清楚的视线)，且树林高度高过视线4.5以上时，树林深入30可降噪5，如树林深入60可降噪10，树林的最大降噪值是10。种植林带除具有降噪作用外，还兼有绿化美化环境的功能，但会大幅度提高公路用地范围，当公路经过荒山丘陵地区时，该方法较为实用，由于我国耕地紧张，所以当公路途经耕地时，该措施具有明显的局限性。

增大公路与受声点之间的距离。在公路选线时，应充分考虑公路交通噪声污染问题，尤其对《公路建设项目环境影响评价规范》中规定执行《城市区域环境噪声标准》中2类标准的学校教室、医院病房、疗养院住房和特殊宾馆等噪声敏感点，应先估算其噪声声级，如通过设置声屏障无法解决噪声污染问题，就需考虑调整线位，增大线位与敏感点之间的距离，降低敏感点的噪声声级。

（四）针对城市轨道交通的噪声

城市轨道交通的噪声防治是一项综合性的系统工程，主要应从声源降噪和传播途径降噪两方面考虑，特殊情况下对受声点加以防护。噪声防治应从降低噪声源开始，尽可能降低列车动力系统噪声。首先从车辆构造设计上加强防振、吸声措施，采用阻尼车轮及盘式制动，车辆踏面整修和车辆两侧架设防声裙等。其次，在轨道及桥梁结构上采取减振降噪措施，如用超长无缝钢轨代替标准钢轨，以减少车轮对钢轨的撞击引起的噪声和振动，可降噪23；在承台上设置弹性聚合物砂浆垫层和配有弹性扣件的整体道床，以利吸收振动波，该整体道床与普通整体道床相比可减振降噪10；定期打磨钢轨，增加钢轨的平顺度，降低车轮与钢轨的摩擦、冲击、不均匀磨耗引起的轮轨振动与噪声，可降噪35。

三、解决方案

以上我们了解了几种城市交通噪声，虽然各自都有解决的方案，综合来说，我认为有以下几点:

1.对噪声严重超标的车辆应限期治理，车辆的年检应增加噪声检测项目。严格执行国家《汽车报废标准》，对达不到要求的车辆，该报废的必须报废，不得延用，加快旧车淘汰；

2.加大执法力度，强化环境噪声污染的控制管理，做到有法必依，执法必严，违法必究；

3.合理布置临街建筑物，可采用设置吸声墙面、隔声门、窗，实行立体绿化，或使临街建筑物为商店、楼亭等，尽可能减少交通噪声对居民的影响；

4.建设现代化的城市交通基础设施要对交通设施建设和城市建设提出严格要求，明确规定城市规划部门在确定建设布局时应当根据国家噪声环境质量标准和民用建筑隔声屏障设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离。与此同时，提出相应的规划设计要求，有可能造成环境噪声污染的，应当设置声屏障或采取其他有效的控制环境噪声污染的措施；

5.增加城市绿化面积，降低空气污染度为使城市居民远离交通噪声，要致力于在道路两侧修建斜坡，加宽沿街住宅的缓冲绿化带，并利用有限地带开发立体绿化，增加植被面积，充分发挥绿色植物在降噪和净化空气污染物中的作用。

第4篇

[论文关键词]景观水体、环境、污染

随着中国城乡一体化建设步伐的加快，城市化率越来越高，但人们对生态环境要求越来越高，在城市扩建的同时。也必然会新建很多带景观水体的一些公园场所。目前景观水多为封闭性和非流动性的死水特征。水质更容易腐败发臭，而且水藻在静止的水体中也更容易疯长，水体自净能力差，易污染等特点，并对环境和市民健康造成不利影响。因此，如何把这些水体建成生态、清洁、无污染型景观公园已成为人们关注的话题。

1、景观水体水质恶化的原因

经过对全市几个公园内的景观水体调查研究发现，导致景观水水质恶化的原因有很多。总体上可分以下几种：

1.1、景观水的水源水质较差。一般景观水的水源主要来自三个方面：降水、地表水、中水。大部分日常补充水量以降水汇集为主，而四周汇集的降水把地表很多污染物都溶解在内，使得景观水源先天质量较差。

1.2、周围污染源对其污染。景观水体污染物主要来源于四周小区内居民日常生活所排放生活污水、生活垃圾、建筑垃圾及其渗滤液、漂物和施工尘土等。尤其是生活污水中含有大的有机污染物及氮、磷等植物营养物，植物营养物进入天然水体后将恶化水体水质，加速水体的富营养化过程，影响水面的利用。

1.3、水池防渗处理破坏景观水生态系统。目大部分的人工湖由于考虑到防渗等问题，湖底多为硬质底。对于需要泥土才能生长的水生植物而言，其种植、生长都会有诸多限制。很多水域由于防渗层铺设质量不过关，造成人工湖水流失过快，或管理过程中补水不及时。水生植物因干涸而生长不良甚至枯死，既没有发挥净水作用又破坏观景效果。

1.4、游客人为的破坏。游客的一些行为，也是导致水质恶化的原因之一。比如向水中丢弃垃圾；为了垂钓，向水体撒过多的鱼饵，这些多余的鱼饵也会造成水体的污染，这些种种行为都会严重地污染景观水。

1.5、设计的不合理。由于在水景设计与考虑不周，人工湖中经常会出现死角，而死角中的水由于缺乏流动，水质往往最容易恶化。各种污染物将会沉积在死角，并慢慢地污染整个人工湖，死角成人工湖的一个内部污染深，因此，在一个人湖中如果死角越多，水质恶化得越快。

1.6、地下水的污染。随着工农业的不断发展，越来越多的污染(如氮、磷、重金属离子等等)渗入了地下，污染了地下水。如今我国地下水的污染已相当普遍而严重。而大部分的景观水又是与地下水相通的，因此导致景观水的变质也是显而易见的。

2、景观水体污染预防的方法

要保持景观水体的清洁，使之达到规定的景观娱乐用水水质标要求，必须对可能造成该水体污染的上述污染物的污染源严加控制，具体主要建议措施如下：

2.1、加大政府投入，建好城市污水设施。充分利用现在国家环保的新形势，多方面筹集资金，规划建设好城市污水处理厂和雨污分离管道，使景观周围的污水经过处理达到景观水质量标准后再排入；对前10分钟的降水也要纳入污水处理厂处理，这样能有效的遏制地面沉积物对景观水的污染。

2.2、加强执法。管好周围污染源。保证水体四周区域内小区、饭店等污染源产生的生活污水必须排入城市下水道系统，进城市污水处理厂处理，不能直排入景观水体；在有些水体四周下水道系统还不完善，与现有市政下水道系统没有连接的情况下，周边污染源必须设立独立污水处理站对其污水进行处理，要求改道外排。也应严禁在湖周围附近堆放生活或建筑垃圾。以免垃圾飘浮物经风吹到湖体水面或垃圾渗滤液直接流入湖体，对湖体水质造成不同程度的污染

2.3、做好调度，保证地表径流水质质量。地表径流雨水含有较多有机物和无机尘土，尤其降雨前十分钟地表径流水中污染物含量更高，应排入城市雨水管道排除。不能直接排入景观水体，若直接排入景观水体会造成淤积或水体不同程度的污染。

2.4、加强管理，设专人管理水面环境。必须设专人对水面漂浮物及时清除。诸如杂草树叶等腐植物不及时清除，长期浮于水面不但影响水体的自然复氧功能，而且沉于湖底腐烂变质后会引起水质变臭；同时管理垂钓人员，制止过多投放鱼饵。

2.5、湖体边坡应做毛石或预制混凝土块护砌。防止边坡土被水浪冲刷，影响水体感官指标。

3、污染景观水体治理的方法

3.1、物理方法

景观水体净化的物理方法有机械过滤、疏浚底泥、水位调节、高压放电、超声波等方法，这些方法效果明显，但不易普及，难以大规模实施。过去常用的有疏浚底泥和水位调节两个方法，疏浚底泥是为了抑制泥中氮、磷的释放而污染水体。定期补水是为了稀释污染物浓度，其主要机理为稀释作用，其并不改变污染物的性质，但可为进一步的净化作用创造条件，如降低有害物质的浓度，使水体其它净化过程尤其是生物净化过程能够恢复正常。定期补充水的处理方法对于较小水面的景观水体来说是一种行之有效的方法。在经济上可行，也达到预期的效果。

3.2、化学方法

对于湖泊、河道等缓流水体，由于氮、磷等植物营养物的大量排入已经发生富营养化引起水质变臭时，可以采用直接向水中投加化学药剂的方法杀死藻类。然后通过自然沉淀后，清除淤泥层即可达到防止水体富营养化的目的。杀藻常用的药剂有硫酸铜和漂白粉。

3.3、生态净化法

3.3.1水生植物系统净化。水生植物技术以生态学原理为指导，将生态系统结构与功能应用于水质净化，充分利用自然净化与水生植物系统中各类水生生物间功能上相辅相成的协同作用来净化水质，利用生物间的相克作用修饰水质，利用食物链关系有效的回收和利用资源取得水质净化和资源化、景观效果等结合效益。但需要控制水生植物的种植密度。以防过度繁殖，适得其反。

3.3.2水生动物净化。鱼是水生食物链的最高级。在水体内利用藻类为浮游生物的食物，浮游生物又供作鱼类的饵料。使之成为菌－藻类－浮游生物－鱼的生态系统。在景观水体内宜于放养的品种应以花鲢、白鲢为主，并配以鳙、草、鲤、罗非鱼等。因此，作为景观水体适量养鱼是一种很好的方法，既有净化水质的作用，同时又能很好的发挥水体的垂钓功能。

3.3.3曝气充氧。曝气主要是向水中补充氧气，以保证水生生物生命活动及微生物氧化分解有机物所需的氧量，同时搅拌水体达到水体循环的目的。采用曝气的方法给封闭水体充氧在一定程度上可以防止因藻类大量繁殖而导致的鱼类死亡，对维持水体生态平衡起到一定的作用。曝气的方法只能延缓水体富营养化的发生，但不能从根本上解决水体富营养化。

第5篇

规范监理市场必须从监理企业做起。监理单位在投标时，监理单位必须对投标项目进行充分分析，配备一个合适的项目监理机构来承担这项业务，特别是选择一个能胜任该类项目的总监作为监理机构的领导者尤为重要，人员配备要齐全，满足工程需要。不要投标一帮人，干活另一帮人，否则就容易出现问题。监理企业不得转包业务，不得允许别人挂靠，如果这样，其实际害的不仅是企业，还害了总监，这样的例子不胜枚举。转包、挂靠的项目在监理投标时监理机构人员用的都是本企业的人员，而实际到岗从事监理工作的往往不是本单位职工，他们缺乏事业心、责任心，可想而知会对工程负责吗？在实际监理工作中，监理机构的人员应到岗到位，特别是要保证总监的到位率，总监一定要全面掌握工程进展状况和受控情况。监理单位在业务洽谈时，企业之间不得相互无限制地压价。压低监理费的最终结果是监理企业不可能亏本做生意，只有采取减少监理人员的办法维持生计，这样必然导致人员配备不齐，不到位，监理控制就会出现漏洞，就容易导致质量安全事故的发生。

2总监负责制要落实到位

总监负责制是指由总监全面负责建设工程监理的实施工作，这是法律法规赋予总监的权力和职责。总监一方面代表监理单位全面履行监理合同，依法行使合同赋予的监理权力，实现合同规定的工程建设目标；另一方面主持监理机构的工作，管好监理机构的人员，带领全体监理人员做好施工现场的“三控、两管、一协调、一履职”的监理工作。因此，落实总监负责制非常重要。监理企业在管理制度上必须体现总监的权力和应负的责任，要充分赋予总监应有的权力，包括人事调配权、内部管理权、财务权、分配权等，通过具体、充分的授权，使总监在监理机构管理上底气十足，更易打造以总监为核心的和谐监理团队。同时，监理企业要建立定期对总监和监理机构考核及总监对监理人员考核相结合的综合考评机制，考核结果与总监年薪挂钩。通过考核及时掌握总监、监理机构监理目标的控制和职责落实情况，掌握各监理人员工作表现和工作动态，使监理项目处于受控状态。总监的管理要到位，要清楚自己的责任，明确自己的定位，带好自己的队伍，要尽心尽责去管理、做事、履职，要狠抓工程质量和安全，充分调动全体监理人员的积极性和能动性，确保工程目标的实现。

3总监必须有过硬的思想素质和业务能力

总监能力的高低是工程项目监理工作成败的关键,更是建立项目团队、发挥整体实力的基础保证。作为监理机构的领导核心，总监不但要熟悉业务规范和掌握管理技术，还要为参建单位在管理规范方面出谋划策，在施工中配合业主处理建设的“疑难杂症”，为业主提供优质服务，有力应对繁重的监理任务。“打铁还需自身硬”。在工程质量终身责任追究制的今天，总监自身能力和素质必须得到提升，平时应注意培养和提高自身的领导艺术。工程建设的过程中伴随着大量的技术文件和其他文件、报表需要总监批复，同时由于工程的复杂性，常常会遇到一些技术难题和突发事件，需要总监亲自出面解决处理，因此保持冷静的头脑，谨慎、果断地处理问题是总监必备的能力之一。监理行业是一个高智能服务的行业，监理工作是向建设单位提供技术咨询服务的工作，因此总监应充分发挥监理组织的技术优势，协同建设、设计、施工单位共同解决工程中的技术难题，以获得建设方的信任、认同，逐步树立起监理的威信。工作中总监要适当把握处理问题的度，既要严格把关，又要掌握好分寸，刚柔结合；要协助建设单位利用竞争和激励的机制，促进施工单位自身的质量管理。总监要善于利用激励机制，充分调动监理机构成员的主观能动性，提高内部监理工作的质量，强化和完善自身的管理。作为总监还要努力做到“四勤”，即：勤学、勤看、勤问、勤查。勤学就是勤奋学习，“勤”能补拙，勤学习以不断扩充知识面，努力使自己从单纯技术型人才发展成复合型人才。勤看就是将承包合同、设计文件及相关规范、标准勤看，做到对整个项目的概况及关键要点心中有数。勤问就是对外要勤询问业主对进度、质量、投资、安全及其各方面的要求，了解施工单位总体情况、计划安排和施工过程中的阻碍、困难；对内勤问各监理人员在“三控、两管、一履职”工作中的情况，做到决策有据、调整有方。勤查就是要勤查岗位职责，强制性规范，资料管理，监理日志等执行情况；通过动态巡查、平行检验、跟班旁站等方式检查工程实体质量和安全状况，勤查会议纪要、监理通知单、备忘录，施工组织设计及合同落实情况，只有这样才能保证监理项目少出问题。总监要当好监理机构的火车头，就要靠自己敬业、谦虚、勤奋来增强团队凝聚力，提高团队的战斗力。

4监理控制要严格

第6篇

1.损失重大

城市中的河道主要承担整个城市的防洪防水工作，随着城市占地面积的不断增加，硬地面积也逐渐扩大，其严重的缩短了由于降水汇集导致洪峰形成的时间，而且增加了洪量及峰值。通常情况下，河道治理工程的施工范围相对较小，各种管道和线路较多而且都很复杂，很容易造成工程事故的发生。我们都知道，城市是政治、文化、经济以及科学发展的核心区域，如果发生洪水灾害，将给城市带来严重的损失。

2.治理工程的防洪标准相对较低

在河道治理工程的施工过程中，要采取适当的方式方法将原始的水流引向下游区域，这个过程通常包括筑造临时挡水围堰和排水构造。施工时需要的挡水围堰都属于临时建筑，其级别为 4 或 5 级，设计的防洪标准不应超过 20 年一遇。在工程的实践过程中，其设计标准一般为 3 年或 5 年一遇，通常情况下达不到这个标准。而且，通常都起不到调蓄和分洪的作用，与永久型的建筑比较，它的防洪标准相对较低，而且风险也很大。近几年来，在河道治理工程的施工中，有很多由洪水将围堰冲毁、基坑被淹没等引起人员伤亡的事故发生等现象。因此，要编制防汛预案好，同时要建立健全的防汛应急体制，极力要做好城市河道治理的防汛工作。

二、做好防汛工作的途径

1.编制防汛工作的预案

防汛预案的编制要做到科学、合理而且适用，保证其可操作性，耐得住实践的检验。根据因地制宜这一原则，对施工现场的工作人员、材料和设备充分的利用，做到就地取材。要对有可能发生的洪水灾害进行级别的划分，对其划分需根据分级处置的原则，同时根据不同级别的洪水及它的影响程度和范围，制定相应的、合理的防汛方案。而一套完整的防汛方案包括以下几方面的内容：第一，了解基本情况。首先，对河道治理工程规模及建设的主要内容进行相关的叙述，然后对施工方案的设计及对工期的安排情况进行详细介绍。另外，还要说明河道治理工程的施工位置和地质情况及水文资料。不仅如此，对河道治理施工区域的洪水突况及洪水险情源进行综合分析，介绍可以影响防汛工作安全进行的因素，更重要的是对该治理工程及施工区域存在防汛安全隐患进行详细介绍。说明施工区域上下游的实际情况及工程失事后造成的影响。第二，明确组织体系。首先要明确防汛工作指挥机构的各个组成单位及职责。了解防汛工作指挥机构的组成，掌握各组成部门在进行防汛工作时的责任和义务。然后，对防汛指挥机构的组成和各工作人员应该承担的职责进行一定的了解。更要了解各组成单位及各个成员所担任的职位及责任，还有他们的联系方式。第三，制定应急对策。合理的应急对策应该包括技术方面的措施、足够的物资储备量和紧急救助方案。技术方面的措施主要是工程技术方面的措施、排泄超标洪水的方法、洪水警报系统、洪灾的分析、洪水调度及对洪水实时情况的监测等。紧急救助方案一定要科学合理，可行性强，当洪灾发生时，能及时开启救援系统，保证施工人员及附近居民的生命及财产安全。第四，相关的图和表。应该具备工程施工的平面图、剖面图，还有防汛调度图及安全转移路线图等。防汛方案编制完之后，需要交给相关部门进行审批，并根据实际情况对其进行补充和完善。在执行的过程中，应该加大安全方面的宣传力度，加强对员工应急救援的培训。

2.建立防汛应急体制

2.1 做好防汛前的准备工作

第一，做施工围挡。在进行城市河道治理工作之前，要先做好施工围挡，对施工区域进行封闭，严格禁止外来人员随意进出，避免危险情况发生。切记要做好警示牌。第二，检查施工围堰。对施工围堰的堰体进行检查时一定要仔细，从而保证工程的施工质量。汛期期间，需要定期进行巡堤检查，应该将围堰的迎水面坡脚划为检查的重点，一旦发现异常，立即处理及解决。第三，对临时设施的监控工作。要严格监控临时用电、施工基坑、临时民工住房、临时工棚、施工机械等，加固容易被风吹走的临时建筑物，并合理安排室外物品，防止被大风损坏或吹走。在雷雨天气到来时，应该禁止进行高空或者室外等危险的工作，并对临时用电设施做好防水工作，防止触电。第四，管理好排水设施。疏通好排水设施，并对其进行加固，在需要的时候，适当的增加排水系统。防汛前要检查好设备的开关是否灵敏，保证其可以正常使用。

2.2 建立应有的警报系统

首先要建立完善的防汛警报系统，对河道的水流情况进行监控，防汛警报可以及时让有关部门发现并解决问题。其次，要安排工作人员进行巡逻，几个人轮流值班，保证 24 小时都有人向防汛部门汇报实时情况；最后，在各大交通要道路口也要轮班值守，城市河道治理中，有超标准的洪水发生时，路口及临时便桥是最可能发生事故的地方，因此，一定要做好监视工作。

2.3 后勤保障机制的建立

后勤保障系统主要包括五个方面的保障，即：物资保障、通讯保障、交通保障、资金保障及电力保障，只有完成五个保障，才能在危险情况发生时，真正保障人员的人身安全。

2.4 防汛组织保障机制的建立

各级人民政府及有关部门，都要为河道治理的防汛工作做好灾后恢复工作。要建立完善的防汛组织机制，组织专业的防汛抢险救援队伍，同时做好撤离现场的计划。

三、结语

第7篇

建筑工程施工质量管理的工作范畴包括明确所有岗位的工作职能和内容、规定和完成所有要求的设计文件、合同、图纸，监督和控制施工人员在现场按照规定的标准和规范进行所有的职能操作并对施工完成的建筑进行质量检测和验收。它是整个建筑工程管理的重要部分，需求科学性、专业性、严谨性。

①管理方式的复杂性。建筑施工涉及多个学科的专业知识，要管理好一个建筑工程也需要多方面、多学科的知识。建筑工程施工质量管理的内容也包囊了人员、机械、时间、技术等多种内容。这些因素大多都是处在动态变化中，质量管理工作需要随时根据现实情况对这些因素进行调整。

②管理内容的不确定性。随着建筑工程的进行，建筑本身在逐渐趋向完成，建筑周边的环境因素也在不停变化，因此管理工作也要随时改动。如果一味按照某种套路来进行管理，是无法满足现实工程的需求的。

③质量缺陷的隐蔽性。建筑工程施工中会出现层层掩盖的现象，有时出现的各种瑕疵会被下一层施工所掩盖。漏洞被遮盖在钢筋混凝土之下，很难发现。大多数漏洞只有在爆发后才能被察觉，此时要进行修补就要浪费大量的时间和人力物力。

二、建筑工程施工质量管理存在的问题

1.质量管理体系不完善。我国正在经历一个高速变化的时代，我国的建筑工程质量管理体系目前已初具雏形，但仍有很多缺陷。现在的建筑工程质量管理体系仍然存在计划经济时期的缺陷，例如，建设施工中存在着政出多门和政企不分的现象，由此可以看出，我国的质量管理体系本身的功能并没有得到完全的发挥，很难对建筑工程进行有效的监督和控制，对提升工程质量的作用也不够明显，明显跟不上建筑行业的发展需求。

2.建筑工程单位质量意识淡薄。建筑行业的技术在日新月异的科技支持下，每一天都在改变，各种新技术、新工艺、新材料不断被投入到市场上。但在我国许多建筑企业固守己见，拒绝引进新技术、新材料，始终套用传统的管理方式和经验来应付早已改变的工程。同样的原因导致这些企业忽视质量管理工作，对于国家颁布的相关标准和施工生产文件中的各种要求视而不见，施工现场监管意识薄弱，出现问题找不到负责人，惩罚措施无法起到惩戒和警示作用。这些都为以后频繁出现的施工质量问题埋下了隐患。

3.现场施工管理工作不到位。许多工程质量问题，往往是由现场施工管理不到位所造成的。有些技术人员尚未熟悉施工图纸就动工，导致施工中经常按照印象来施工，问题小的导致规格误差，大的就很有可能导致后续事故。另外，未经审核的图纸投入施工或不按图纸施工的现象屡见不鲜。

三、加强建筑工程施工质量管理的措施

1.构建完善的工程施工质量责任体制。一项建筑工程施工活动的顺利完工离不开各个员工的共同努力，而由于建筑工程具有劳动密集型特点，涉及到的人员较多，从整体上管理较为困难，于是，构建完善的工祖贺楠抚宁县城建管理监察大队程施工质量责任体系需要施工单位大力推广应用项目工作分解法，将总体工程按照一定的方法分解成规模较小的分项工作，并根据总体质量目标的规划，给每个分项目标赋予一定的质量任务，加强质量任务的考核，完善分项质量目标的责任体制，根据各个分项质量目标完成情况，进行奖惩，以此激励或者约束各个分项施工管理者的行为。

2.做好建筑工程施工前的质量管理。只在施工过程中进行质量管理的做法是不科学的。一些施工单位忽视施工设计阶段的质量管理工作，导致一些设计方案脱离现实，在施工阶段难以实现。有些施工计划严重的着重于形式，项目报告经常出现重复内容，甚至直接拿其他项目的编制内容来滥竽充数。有时设计单位本身专业技能就有所缺陷或偏重，如注重土建工程的强度而忽略水电、管道的铺设需求，导致在实际施工中有些项目的施工因为其他项目的建设而难度增加。有的建筑企业在施工设计阶段只提供人员名单而不提供任职岗位分工，以至于在施工过程中人员散乱，各岗位之间串岗严重。再加上施工中的操作规范很难控制，工程监理受到建筑单位的影响无法独立工作，检测敷衍了事。材料进出场没有限制，质量没有保障。种种原因导致本来可以在设计阶段避免的缺陷被延续到施工阶段。同时，工程施工项目不是一蹴而就的事情，是一个长期的复杂的过程，因此要保证工程施工的顺利进行就必须对工程项目所在位置环境、基础设施、地壳构造、气候变化及道路、线路等情况有一个综合的了解，根据设计施工图要求的具体内容进行实际考察。

3.对材料（建筑材料、半成品、构配件）质量的管控。建筑材料、半成品、构配件的生产厂家是供货的主体，用招标方式优选合格的供货厂家是采购订货的前提，力争一次订足、备齐货源。对于各种在施工中使用到的原材料、半成品、构配件，进场时都要进行严格的检查，坚决杜绝不合格的材料进入施工现场。进场检查要实际抽查材料的各种性能，并检查材料的产品合格证。一些材料要进行试验后才能被用到施工中。根据建筑材料、半成品、构配件的特性，对有防潮、防晒、防锈、防腐、通风、隔热、温度、湿度等要求的材料，安排适宜的存放场所，保证存放质量。不合格的建筑材料、半成品、构配件不准进入施工现场，已进场的不合格品严禁使用，并及时做出标识、记录，指定专人看管，限期清除现场。

4.加强建筑机械设备管理。效率意味着效益，管理好建筑工程机械设备能够有效的提升施工效率。在施工中要可是注意以科学为基本原则，做好安全防范措施。根据施工顺序和技术的要求，先做好未投入使用的设备的防止顺序，减少移开其他器械浪费的时间和资源，同时还要做好各种器械的维护工作，定期对它们进行保养，确定它们能够适时的使用。对现场操作设备的人员责任做好落实，保证“谁使用，谁管理”，确定操作人员都是持证上岗、能够熟练、安全、准确的操作器械。机械的使用、维护都要做好记录，设备出入场要有许可，设备进场时要做好检查工作，杜绝器械带病上阵。

5.采取合理的措施提升施工技术水平。显而易见施工阶段的质量管理工作是整个质量管理工作中最重要的部分。施工技术则直接影响着建筑工程的质量。除了施工中采用的施工技术，施工人员专业技术水平也有很大影响，除此之外，技术因素还包括检测工作的准确性、记录数据的允许误差范围大小、设备操作误差等硬性影响。想要切实提高企业的施工质量，就要从企业的管理层开始重视质量管理工作，上层的重视能够拉升基层的重视，从而从上到下建立一个能够有效运行的质量管理体系。技术人员可以从施工的细节入手，加强细节施工技术，用规范的操作技术来保障施工的质量。另外，施工企业还要负起对施工人员和技术人员进行培训的责任，除了定期对它们进行安全教育、文化素质培训外，还要针对他们的岗位，有针对性的进行技术培训，帮助施工人员建立一个安全第一、服务至上的观念。做好考核制度和奖惩制度能够督促员工自觉的维护施工质量。

四、结语

第8篇

(一)目标的一致性

治理理论认为，治理的前提和基础是确定一致的目标。“治理是由共同目标所支持的”。治理的各参与主体都有自身的目标追求，这些目标的指向是多元的。治理就是要在多参与主体间通过协商、互动，构建起各参与主体都认同和支持的一致目标。因为，“目标的一致性，可以减少成员之间冲突的数量和强度，进而改善组织的总体协同”［2］。作为成人教育的重要组成部分，班主任队伍建设的参与主体包括成人教育班主任、成人教育学院、成人教育学生、成人教育任课教师、学校成人教育关联部门等。这些参与主体有各自的目标和利益追求，但在增强成人教育班主任队伍的活力和工作能力，提升成人教育质量这一目标上是一致的。这种目标的一致性，构成了成人教育各参与主体共同建设班主任队伍的前提条件和基础。

(二)过程的互动性

过程的互动性是治理的基本特征。“治理不是一种正式的制度，而是持续的互动”。治理过程，不是权力的单向运动，治理是一个上下互动的管理过程，它主要通过各参与主体之间的协商、合作、认同和达成共同目标等方式来实施组织既定的目标。成人教育班主任队伍建设，必然要求各参与主体保持持续的互动。这种互动体现在:班主任队伍内部成员之间的互动，进行管理经验分享、工作体验分享等;成人教育学生与班主任之间的互动，学生把学习体验反馈给学生，班主任把管理心得传递给学生;成人教育学院与班主任之间的互动，学院把成人教育政策法规、规章制度传递给班主任，班主任把管理过程中出现的问题反馈给学院;成人教育任课教师和班主任之间的互动，任课教师把课堂情况反馈给班主任，班主任把学生的具体情况传递给任课教师;学校成人教育关联部门和成人教育学院之间的互动等。这种成人教育管理过程不断的互动，是推动成人教育班主任队伍建设的基本条件。

(三)方式的协调性

方式的协调性是治理的必要条件。治理目标的实现，有赖于参与治理的各主体树立协调的观念，保持有效的沟通，根据治理进程，进行不断的协调，从而为治理的实施创造良好的条件和环境，促使治理目标的实现。协调能促使治理各参与主体在治理进程中步调一致、思想统一、目标明确。成人教育班主任队伍建设，同样需要采用协调的方式进行。成人教育班主任队伍的构成非常复杂，以退休返聘为主，学历不高，管理能力和水平有限，在这样的情况下，学校成人教育关联部门、成人教育学院要多和班主任沟通协调，以让班主任真正理解和支持成人教育的管理制度、既定目标。同时，在成人教育进程中，各方参与主体要加强沟通协调，通过协调，统一想法，相互理解，相互支持，达到成人教育的目标。

二、成人教育班主任队伍建设需要治理理论的原因分析

(一)成人教育班主任队伍建设的多参与主体性需要治理理论

班主任队伍成员、成人教育学院、学校成人教育关联部门、任课教师、成人教育学生等参与主体在成人教育班主任队伍建设中扮演的角色和起到的作用各不相同，但他们要彼此帮助、互相依赖、互为依托，呈现出明显的多主体性特征。成人教育班主任是队伍建设的主体和对象，在班主任队伍建设中，需要每一名成人教育班主任主动适应成人教育现代化的趋势，认真学习现代成人教育理论，注重提升自身各方面素质和工作能力。成人教育学院是班主任队伍建设的指导者和管理者，承担了明确队伍建设方向、规范队伍建设内容等工作。学校成人教育关联部门、任课教师、成人教育学生是班主任队伍建设的外部参与者，是成人教育班主任建设的重要因素。

(二)成人教育班主任队伍建设的多领域性需要治理理论

1.队伍内部建设需要治理理论

队伍内部建设包括班主任素质建设、班主任设置建设等。在队伍内部建设过程中，既需要班主任队伍上级部门的指导，也需要班主任成员之间通过持续不断的交流、分析、互动，达成队伍建设的一致目标。

2.队伍外部建设需要治理理论

队伍外部建设包括密切联系成人教育学生、任课教师、学校成人教育关联部门等。在队伍外部建设中，需要班主任和相关主体保持密切联系，通过沟通协调，为培养优秀的成人教育学生贡献力量。

3.队伍文化建设需要治理理论

在队伍文化建设中，需要队伍内外密切合作，把为学生服务、实现国家成人教育目标作为文化建设的根本价值取向。

(三)成人教育班主任队伍构成的复杂性需要治理理论

从成人教育班主任队伍的现状看，队伍老龄化严重、管理观念陈旧，队伍整体学历不高，专业知识欠缺，服务意识不强;考核与激励措施不足，没有规范的管理制度等。成人教育班主任队伍构成复杂性特征，要求以治理的思维和视角考虑问题，通过持续的沟通协调，不断吸纳班主任的想法，通过搭建交流平台，激发班主任的工作热情，让班主任在队伍建设活动中获得自我成长。

三、治理理论视角下成人教育班主任队伍建设的思路

(一)培育各参与主体的治理观念

成人教育班主任队伍建设的核心目标是增强队伍凝聚力，培育出优秀班主任。这一目标既是班主任自我发展的需要，也是成人教育班主任队伍建设的根本价值所在。如果各参与主体没有对这一目标达成共识，治理理论视角下成人教育班主任队伍建设就无法实施，可以说，目标一致观念是治理观念的首要因素。要达成成人教育班主任队伍的目标，互动协调是关键。具体包括:一是建立互动机制，在班主任队伍建设的具体问题上，各参与主体保持持续互动，为达成一致目标奠定基础;二是建立协调机制，对班主任队伍建设中出现的问题，各参与主体要积极协商，通过不断沟通、协商，修正错误观念，达成一致目标。这种互动协调观念是建立在目标一致观念基础之上的，是治理理念指导下的互动协调，这与以往独立推进的互动协调有根本的区别。

(二)构建班主任队伍建设的治理机制

治理理论视角下成人教育班主任队伍建设的关键是治理机制建设。“机制是指社会有机体各部分的相互联系、相互作用的方式”。机制的作用机理是通过一定的运作方式，使组织发挥更大的整体性作用。

1.要构建成人教育班主任队伍的活力机制

一个优质的成人教育班主任队伍活力机制，应该是队伍富有活力和极强的工作能力;上级管理部门的指导富有前瞻性;其他参与主体的意见富有启发性。

2.要构建成人教育班主任队伍的育人机制

成人教育班主任队伍育人模式发挥作用不能单独依靠班主任自身，在班主任队伍建设中，要发挥成人教育学院、学校成人教育关联部门、任课教师、成人教育学生等参与主体的作用，构建一套以成人教育班主任为主、借助其他参与主体共同发挥作用的育人机制。

(三)搭建班主任队伍建设的网络治理平台

第9篇

城市环境治理是指多元利益主体对环境污染这一公共事务进行管理的过程，以达到有效解决城市环境污染问题，维护人们享有清洁环境的公共利益。学术界普遍认为利益相关者概念最初是由斯坦福研究院于1963年提出的，并将其定义为“组织没有这些群体的支撑将无法存在”，包括股东、员工、客户、供应商、债权人和社团。经过半个多世纪的发展，学者们提出了不同的利益相关者定义，其中Freeman（1984）的定义最具影响力。Freeman将其界定为“能够影响一个组织目标的实现，或者受到一个组织实现其目标过程影响的所有个体和群体”，这个定义被应用于许多研究中。由于环境问题的复杂性和重要性，尤其是牵涉到一系列利益，利益相关者管理开始流行于环境治理领域。城市环境治理利益相关者管理能够提出一套分析框架，分析者可以据此勾画出城市环境治理多元利益主体的行为关系，通过理性地处理这些关系，达成“共赢”的合作方案和环境“善治”的目标。随着社会-政治学理论（如治理理论）在某些关键主题上的概念化，如自反性现代化、协商民主、彻底的多元主义和生态民主等，该理论逐渐融入到传统管理理论中，以提供一个更好治理环境风险的分析框架（Benn等，2009）。利益相关者管理理论的发展是遵循着个体-关系-网络的逻辑线索，体现了研究者对于利益相关者管理行为的理解和认识是一个渐次发展的过程（林曦，2010）。这也反映了相对于个体视角和关系视角的研究，网络视角更加符合实际的利益相关者管理情境。但是，这并不是意味着排斥个体和关系视角的研究，因为个体和关系是构成整个网络的基本单元，而应将其作为网络视角的基石。因此，城市环境治理利益相关者管理理论的构建和发展也应围绕着网络视角展开，并且个别学者已在该领域进行了初步的探索。

二、利益相关者网络结构形态模型再思考

利益相关者理论的前提条件是清楚的，即一个好的运行环境是有利的，而一个坏的运行环境则是有害的。但是，针对组织问题和目标，人们喜欢聚焦于利益相关者及其关系的影响，而尽量简化利益相关者所处的混乱和复杂的背景环境。许多学者就这一问题展开了激烈地讨论，并且Vidgen等（1996）将利益相关者定义为能够影响一个人类或非人类组织单元的政策，或者受到一个人类或非人类组织单元的政策影响的所有人类或非人类组织单元。虽然此定义可能有失公允，但是其目的是想引起人们对利益相关者所处环境因素的重视。尽管Rowley从社会网络的视角切入了对利益相关者管理理论的研究，重点关注了网络密度和中心性，实现了对于二元关系视角的超越（Rowley，1997）。但是，他过分关注网络的整体属性而忽视了利益相关者分析所坚持的主体属性分析，使得网络中节点间互动关系中的结构和行为要素无法进入分析范围。林曦以企业为研究对象，通过融合关系行为和网络结构维度，得出了一些整体结构分析无法得出的结论和启发（林曦，2013），但是她并无法清晰阐释利益相关者互动行为的发生机理及其过程。这种情况的出现在很大程度上是因为该利益相关者网络结构形态模型缺乏对利益相关者主体行为的影响、承受和表现载体的考察，即利益相关者行为运行环境。基于此，本文试图引入行动者网络理论重新构建利益相关者网络结构形态模型，弥补传统社会网络模型的缺陷，拓宽对于利益相关者及其行为分析过程的理解。ANT有利于帮助匹配影响组织成功的利益相关者（人类主体）和其运行环境（非人类主体），其贡献在于明确了利益相关者网络结构及其形成机理，因为它强调谈判和协商的作用，并承认非人类主体作为组织、群体和个体环境的重要性，将人类主体和非人类主体共同纳入网络结构形态模型当中。

三、行动者网络理论及城市环境治理转译过程

20世纪80年代中期，由法国学者MichelCallon、JohnLaw和BrunoLatour为代表（巴黎学派）的社会科学家共同提出了行动者网络理论，为诸多学科领域的研究带来了新的思想和理论。ANT认为应该平等地看待“人”与“非人”的网络要素，通过“异质性”网络模型刻画社会实体之间的关系，并认为网络结构环境对单一行动者提供了机会和限制，以及个人、群体或组织的行为受到了其他网络行动者关系的影响。此外，ANT强调联合整个行动网络的价值，重视行为主体之间的利益协调与整合，主张通过社会行动者之间的沟通、谈判、协作等社会互动行为来将社会冲突转化为秩序，为研究利益联盟网络的形成提供独特的视角和方法（王爱民等，2010）。行动者网络理论是以三个核心概念为基础，分别为行动者、广义对称性和转译。ANT将有主观目的和意图的人类主体和非人的观念、资本、科技等主体认为是行动者，即任何可以改变事物状态的东西。这些“异质性”行动者构成了网络的基本要素，具有一定的影响能力。广义对称性认为应该克服传统社会学中的二元划分，整合自然系统与社会系统，以完全平等的方式对待网络中的“异质性”行动者，打破以人类行动者为中心的传统思维。转译概念是ANT的中心，是事实建构者给出关于他们自己的兴趣和他们所吸收人的兴趣的解释，反映了行动者之间相互作用的途径以及其网络形成的过程，并且刻画出在构建网络过程中利益嵌入的特征。转译成功的关键在于每个行动者都获得满意的角色，将处在各个领域的异质性行动者联结起来，构建起一个处于动态稳定的网络。行动者网络理论，又称为转译社会学，认为只有过转译才能构建起行动者网络。行动者网络的构建并不是原有预定的行动者简单组合，而是每一个行动者的利益、角色、功能和地位都在新的行动者网络中重新加以界定、安排和赋予。1986年，Callon通过对圣柏鲁克湾的海扇贝养殖案例的分析，描述了一个由海洋学家、渔民、海扇贝、海湾以及多样的技术等元素所构成的网络是如何建立起来的，并辨出五个转译的关键环节，分别为问题呈现、利益赋予、征召、动员和异议。在此转译过程中，还应设立一个强制通行点（ObligatoryPas-sagePoints，OPP），OPP是指核心行动者的问题成为实现其他行动者目标或利益的必经之点，是所有行动者进入网络的唯一选择。在此研究基础上，许多学者通过结合特定的研究问题和情景进行了对应的行动者网络转译分析，那么针对城市环境污染问题，城市环境治理异质行动者网络的转译和构建过程可如图2所示。根据图2可知，城市环境治理异质行动者网络的人类行动者包括政府、企业和公众，分别代表国家、市场和社会力量，而非人类行动者则包括生态、政策、资金和资源等，并且一般由政府部门承担着核心行动者的角色，因此OPP可设定为治理环境污染，实现清洁环境。尽管这些转译环节看似分开的，但是它们并不总是可分的，有些环节可能会重叠。此外，成功转译后所构建的网络也有可能遭到某些因素的破坏，并且一旦网络结构发生变化，新的转译将重新开始，更多利益需要再次协商。总之，转译是一个实体引导其他实体朝其所期望的目标前进而必须经过的路径，并最终说服其他行动者被征召和动员进网络。

四、城市环境治理利益相关管理过程分析

城市环境治理是一个基于“满足-理解-管理（Meet-Understand-Manage）”的过程，其中多方利益相关者的诉求和知识将被关注和采纳，而不仅仅只是规则制度（Parr等，2003）。城市环境治理的概念内涵表明其需要解决两个基本问题：多元利益主体的作用范围和正当角色；多元利益主体采取什么样的行为来达到城市环境治理的目标。同时，多方利益相关者参与过程还应充分考虑某些条件影响因素，如社会文化、政治、法律、技术、时空和生态等。也就是说，城市环境治理利益相关者管理应该符合地方背景和实际环境情况。那么，行动者网络理论通过平等地看待人和非人行动者，将所有影响核心组织目标实现的要素纳入到网络中，因此城市环境治理也可认为是人类和非人类行动者网络组构过程，即多方利益相关者的不同利益取向和行为方式在其运行环境背景和条件下透过转译建构起一个动态稳定的异质行动者网络。基于此，本文提出了一个基于行动者网络理论的城市环境治理利益相关管理过程分析框架，并说明了其具体步骤和详细内容，请见表1。根据表1可知，基于行动者网络理论的城市环境治理利益相关管理过程试图将治理理论、利益相关者管理理论和行动者网络理论融合在一起，通过良好的城市环境治理利益相关者管理，提升城市环境治理效率和水平，以期创建一个推进城市环境治理体系和治理能力现代化的实践过程，其具体步骤如下：

1.明确治理对象并界定所需解决的核心问题。

目前，我国城市大气、水和土壤污染治理最为紧迫和重要，并以大气污染治理为政府工作的重中之重。考虑到不同的环境污染问题具有不同的属性特征，如污染来源、途径和方式等，明确具体的治理对象是有必要的。ANT表明应该将问题呈现作为转译的第一阶段，而问题呈现是围绕核心行动者进行的。尽管政府不再是城市环境治理的唯一主体，但是以政府主导的国家力量依然是城市环境治理的核心主体，是不可替代的组织者和指挥者。因此，以政府环保部门为代表的国家力量应认定为核心行动者，即核心利益相关者，其急需解决城市环境污染问题，以实现城市环境清洁的目标。然后，根据核心行动者的目标，设置一个强制通行点（OPP），将核心行动者的问题成为其他行动者目标实现的必经途径。

2.识别利益相关者的关键利益以及各自差异。

城市环境治理要求治理主体多元化，即除了政府外还需要其他行动者参与到治理过程中。Carole提出在城市治理过程中政府应将更多基础设施和服务的提供义务和责任转移给其他组织，如企业、NGO和公众，强调开发和管理不同类型的组织间网络的必要性（Carole，2001）。同时，国家、市场和社会三元理论也表明了城市环境治理不仅只是政府干预，还应该发挥市场和社会的调节作用。基于这一宏观选择范围，并结合核心行动者的问题，辨识出城市环境治理的利益相关者，并明确各自的关键利益。其次，界别利益相关者在资源、权利、意识和知识等方面所存在的差异，有利于进行合理的利益赋予、征召和动员。此外，还应明确利益相关者在网络中为了达到其所期望的目标所需排除的主体障碍。

3.勾画人和非人异质行动者的网络关系图谱。

城市的可持续发展要求城市经济、社会和环境三者协调稳定发展，并且这种平衡会在一定程度上约束城市环境治理利益相关者的行为取向和选择。因此，城市发展过程中的经济效率、社会公平和生态和谐三者应该确定为异质行动者网路的系统属性，即系统行动者。一般而言，利益相关者行为分析包括利益相关者的实际行为、合作意愿和冲突威胁。那么，这就有必要首先界定和明确利益相关者的行为选择范围和行为期望，并且辨识出能够影响利益相关者行为的其他非人类行动者，包括政策、资金、资源和其他等。最后，在人类行动者和非人类行动者的基础上，初步勾画出行动者之间的网络关系图谱。

4.赋予利益并进行网络行动者的征召和动员。

根据资源依赖理论，依赖体现了组织与其环境之间的利益交换关系，并且这种利益交换是在资源稀缺的条件下进行的。分析利益相关者之间的资源依赖，有利于理清利益相关者之间的利益关系和行为关系，以进一步识别利益相关者行为支持/反对态度和认知相似度，为转译过程中的赋予利益环节提供可靠的基础依据。然后，根据核心行动者的目标，赋予其他网络行动者利益或角色，以激起其加入网络的兴趣，并召集所有异质行动者，进行初步的讨论和协商，以达成行动共识。从国家、市场和社会的逻辑出发，设计人类和非人类异质行动者的互动机制，并动员所有行动者进入到治理网络当中，实现城市环境治理行动者网络的初步建构。最后，辨析和评估核心利益相关者目标与其他利益相关者目标的内在契合度，并重新识别和定位利益相关者群体的核心价值，以巩固和稳定异质行动者网络。

5.制定具体的利益相关者管理策略和计划。

如何制定利益相关者管理策略是利益相关者管理研究的重要问题，特别是不同利益相关者类型匹配不同的管理策略。因此，结合异质行动者网络建构过程，分别从个体（合作意愿和冲突威胁）、关系（兼容性和必要性）和网络（网络密度和核心组织的网络中心性）角度，制定具体的利益相关者管理策略。然后，分别针对整体和具体的利益相关者，制定详细的利益相关者管理计划，以利于城市环境治理工作的有序进行。此外，通过采用听证会、座谈会和专家论证会等，评估城市环境治理利益相关者管理策略和计划可行性。

6.执行决策和监测网络。

第10篇

【关键词】水利；监理；质量控制；信息管理系统

在水利工程建设施工中，监理质量控制信息管理系统是一个采用系统的科学的思维方法，利用计算机和现代通讯技术，对工程信息进行收集、加工整理、存储、检索、传递、维护、分析和处理，从而为监理决策和实现动态控制而服务的管理信息系统，该系统的建设有利于实现对水利工程建设施工监理质量控制的全面化和系统化的管理。

1水利工程施工监理质量控制信息管理系统建设的必要性

水利工程施工监理质量的管理和控制是一项复杂、繁琐且强度很大的工作，需要对大量工程数据进行科学的、快速的、准确的处理、统计、分析和评价，以便了解工程进展情况，控制工程进度、质量和投资，辅助领导管理决策。各级管理人员越来越充分认识到采用计算机辅助项目管理这种新型模式提高施工水利工程建设项目监理水平的重要性和必要性。

2水利工程施工监理质量控制信息管理系统功能需求分析

水利工程施工监理质量控制信息管理系统就是利用系统的理论和方法，采用以计算机信息技术为主要的设备工具，对水利工程信息进行系统性的管理，将信息的采取、整理以及传输等输送到相关的部门，发挥信息最大的作用，在该系统中，将质量控制作为最重要的部分，从而确保水利工程的质量建立施工监理质量控制信息的主要目的就是为了协助施工监理工程师等人员，发挥质量信息的最大价值，从而确保水利工程施工的质量。水利工程施工监理质量控制信息管理系统应该具备以下几个方面的功能：2.1信息管理功能。对水利工程施工中检测得到的质量数据资料系统应该具有录入、处理、查询、统计、分析和输出等基础功能。2.2信息共享功能。在水利工程建设质量中，质量评定涉及到减少单位、施工单位、设计单位、监理单位以及质量监督结构，水利工程施工过程中质量信息需要进行及时的上传和了解，通过数据库技术的利用，对系统进行统一的规划和设计，从而对质量信息的及时交流和共享进行实现。2.3辅助决策功能。水利工程施工监理质量控制信息管理系统应该具有对采能源管理110图1水利工程施工监理质量控制信息管理系统结构图集录入的数据进行处理、统计、分析的功能，有利于对水利工程质量评定给出正确的决策。

3水利工程施工监理质量控制信息管理系统功能模块分析

3.1系统结构图。通过研究和分析，建立水利工程施工监理质量控制信息管理系统结构图见图1。3.2系统功能详细描述。3.2.1质量控制文件管理模块。质量文件管理模块就是建立质量文档信息库，实现文件的编辑、存储、修改、查询、维护以及文件执行中的信息反馈记录。主要包括质量体系文件管理、质量标准、施工设备文件管理和项目质量文件管理等。工程质量文件管理模块一般是用于在水利工程施工中所发生的质量控制文件的相关信息进行录入、查询，主要包括质量控制事件发生的时间、地点、编号、情况说明、所在分部工程等。含盖质量控制的主要数据录入、查询、建档功能，如建筑物的桩号、高程、几何尺寸、建设中达到的相关设计标准。3.2.2工程项目划分管理模块。项目划分工作是由项目法人组织施工、设计以及监理单位的人员共同参与完成的重要工作。为了在质量检查评价中能够对各个评定项目的主次关系进行确定，在划分时需要对主要单位工程、主要分布工程、重要隐藏单元工程以及关键部位单元工程进行分清和明确。在对项目组成划分完成之后，必须要通过对应工程质量监督结构确认之后，才能够实施。在水利工程建设实施中，如果需要对工程项目划分内容进行相关调整，那么项目法人在对调整后的项目划分需要重新报送工程质量监督结构确认。对于不影响上述单元工程项目划分的局部调整，通常由水利工程项目法人组织监理进行自行调整。因而该管理模块主要包括工程项目划分表录入、修改和查询等三个功能。3.2.3施工企业及组织结构管理模块。水利工程施工企业人员包括项目经理、技术负责人、安全管理人员、质量管理人员、财务负责人等相关、批准的审查文件。此模块对人员基本信息进行录入和查询，以便于进行人员考勤和需要时候的查询。同时，还可以将主要人员到场情况与承包人投标时已经承诺计划投入主要人员的基本信息进行对照和检查。3.2.4工程材料及中间产品。（混凝土试块、砂浆试块、石料、土方等）质量管理模考该模块进行对进场材料的情况和检查的结果进行录入、查询，分析等，主要包括工程材料的名称、型号、到场日期、进场数量、试验编号以及试验结果等信息，并根据各批次、各产家的录入数据自动生成直观的曲线图，对于连续三次重要指标数据呈下降趋势的及时纠编。3.2.5工程设备质量管理模块。设备质量管理模块就是对设备采购和使用过程的质量管理，主要包括设备的选型、采购计划的审核、入库前检验、领用登记、维修调试等等。工程设备质量管理模块主要是对水利工程建设施工中需要使用到的设备的相关数据进行录入、查询和修改。3.2.6工程施工质量评定管理模块。工程施工质量评定被封为单位工程施工质量评定、分部工程施工质量评定和单位工程施工质量评定以及项目工程施工质量评定，建立模块，输入相关的数据后自动生成质量评定表，规范上要求的相关附件不全的不能上传至管理系统，设置管理权限，可对附件的要求进行修改，自动计算出合格率、优良率等数据，该模块是水利工程现场施工质量控制的核心内容。

4水利工程施工监理质量控制信息管理系统数据库设计和信息系统软件实现

4.1系统数据库设计（见图2）数据库的设计一般分四个阶段：①需求分析阶段，该阶段的重点就是对用户在数据管理中的信息要求和处理要求进行调查、收集和分析。②概念结构设计阶段，是通过对用户的需求进行综合、归纳和抽象。目前在进行该阶段设计中，是将E-R模型作为工具来进行描述。③逻辑结构设计阶段，该阶段的任务就是将概念模型转换成为特定的数据库管理系统所支持的数据库的逻辑结构。④物理结构设计阶段，该阶段是为逻辑数据模型选取一个最合适的应用环境的物理结构，主要包括存储结构和存取方法。4.2用户界面及功能菜单设计。用户界面是计算机和人之间实现传递和交换信息的重要接口。用户界面设计的好坏对系统的使用效果和生命力产生直接的影响，是对软件质量进行评价的一个重要指标。在对管理信息系统进行开发时，界面设计是最为重要的一个环节。

5结语

综上所述，水利工程建设监理质量控制是工程监理工作的核心内容，在水利工程施工监理质量控制信息管理系统的建设和开发中，需要根据各个参建方的需求为依据监理系统功能模块，充分监理信息管理系统作用。

作者:郭雷 单位:湖南金地标工程项目管理有限公司

参考文献

第11篇

《城市建设理论研究》杂志拥有两院院士等多位著名专家学者组成的高级顾问班子。围绕科学发展观与建设和谐社会为指导，广泛结合政治、经济、科技、教育等诸多方面的学术成就。致力于报道城市建设发展相关领域的理论研究与科学研究成果，为经济建设和社会发展提供服务，是广大科研工作者沟通、交流的重要平台。

《城市建设理论研究》杂志现开设：政策研究、政工理论、经济纵横、公共管理、城乡规划、企业管理、经济与法、财会探析、科技论坛、建筑工程、机械与电子、教育改革与实践、环保与节能、建筑与经济、问题探讨等栏目，具体征稿事宜说明如下：

一、征文形式与要求

（1） 论文要求论点新颖，论证充分；设想可行，结论可靠；条理分明，书写清楚，用字规范，上交电子文件（word格式）。

（2） 论文格式题目、作者姓名、工作单位、地址及邮政编码、内容提要、关键词、正文、参考文献。（附个人简介及联系方式）

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龙源国际期刊网: 省略/

三、 说明

第12篇

论文摘要:文章从分析高职教育的特点和与普通高等教育的区别以及高职课程存在的问题入手，探讨了高职实践课程的理论基础，提出新知识观、建构主义学习理论、情境认知理论和杜威实用教育理论可以作为其理论基础。

高职教育是和普通高等教育性质不同的另一种类型的高等教育，职业性是其区别于普通高等教育的本质特征:以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合之路。按职业岗位(群)设置专业;以培养生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用型人才为根本任务;以应用为主旨，以技术应用能力、职业素质培养为主线，设计学生的知识、能力、素质结构，构建课程体系;以职业能力为中心，设置相对独立的、与理论课程并重的实践课程体系。

尽管人们认识到实践的重要性，认为职业能力的养成要在实践中完成，并且把“实践”作为职业教育课程区别于普通教育课程的主要标志，但实际运作的高职课程仍然是以学问知识为主导的，仍然是所谓的“三段式”课程体系。过去，或者指责高职院校，说他们不懂高职教育规律，办成本科教育的“压缩饼干”;或者指责教育评价标准，说它是用理论考试代替实践考核。但是，这些原因都是表面的，正如有学者所说，“到目前为止，人们还没有对实践教学的意义进行理论上的充分说明，尽管人们普遍地相信实践教学的重要性和必要性”。基于以上问题，本文试图对高职实践课程的理论基础进行初步探讨。

一、新知识观—高职实践课程认识论基础

长期以来，受实证主义知识观的影响，教育者们注重的是学生对已有科学概念、命题、公式、事实、方法等的接受和理解，这种知识是客观的、普遍的和可靠的。为了使学生学会适应不断发展变化的社会，高职教育就必须加强普通文化课程与专业基础理论课程的学习，因为这些课程选择的知识都是经过实证的。因此，理论知识已经统治了学校教学，实践教学没有其容身之地，而沦为理论教学的附庸。

波兰尼经过长期的思索和探究后提出，人类有两种知识:显性知识和缄默知识。显性知识是指那些通常意义上可以运用语言、文字、符号或数学公式来表述的知识;而缄默知识则是指不能用语言、文字或符号进行逻辑说明的，不能以正规的形式加以传递的，不能加以“批判性反思”的知识。也就是，那些我们平时意识不到但却深刻影响我们行为的知识。

和显性知识相比较，缄默知识是非常重要的一种知识类型，是个体获得外显知识的向导和背景知识，它事实上支配着整个认识活动，对人的行为起定向作用，为州门的认识活动提供了最终的解释匕州亘架乃至知识信念。

首先，缄默知识是大量存在的，正如波兰尼所说，人们生活于它们之中就像生活于自己的身体之中。高等职业教育课程内容的构成主题主要是技术知识和工作过程知识。技术知识是“观念形态的或精神状态的技术，亦即无形的技术;把在技术知识指导下进行的制造和使用物质过程看作技术知识的实现过程，亦即有形的技术”。工作过程知识是隐含在实际工作中的知识，不仅包括显现的指导行为的知识(如规范性知识)，也包括相联系的缄默知识，那些物化在工作过程及产品和服务中的诀窍、手艺、技巧和技能等是最宝贵和最昂贵的工作过程知识。

其次，在科学理论证实的过程中，缄默知识也起着重要的作用。缄默知识是人类所有显性知识的“向导”和“主人”。对缄默知识的理解有助于我们更好地理解人类的认识和实践行为。与显性知识相比较，缄默知识在技术知识体系中占有更大的比例和更为突出的位置，具有更大的价值。

缄默知识和显性知识共同构成个体总的知识体系，并且，几乎所有的外显知识都根植于缄默知识。缄默知识的获得主要不是靠读书或听课，而是要亲身参加有关实践，在实践中获取。缄默知识不像显性知识那样容易被记忆、复制和传递，但它们对工作过程的进程却是非常重要的，不仅是个人在实践和工作中取得成功的重要因素，而且成为现代企业核心竞争力的重要基础和源泉。

二、建构主义学习理论—高职实践课程心理学基础

建构主义学习理论反对行为主义用外部特定的刺激作为激发学生学习动机的手段。建构主义认为，知识不是通过教师传授得到的，而是学习者在一定的情境即社会文化背景下，借助其他人(包括教师和学习伙伴)的帮助，利用必要的学习资料，通过意义建构的方式而获得。

建构主义学习观认为，学习不是由教师把知识简单地教授给学生的过程，而是学生建构自己的知识的过程。学生不是被动的信息吸收者，而是信息意义的主动建构者。学生根据自己的经验背景，对外部信息进行主动地选择、加工和处理，从而获得自己的意义。获得知识的多少取决于学习者根据自身经验去建构有关知识的意义和能力，而不取决于学习者记忆和背诵教师讲授内容的能力。

建构主义的教学观认为教学应从问题开始而不是从结论开始，让学生在问题解决中进行学习，提倡学中做和做中学。建构主义教学不是简化环境，而是要学习者在复杂的环境中学习并工作。教师应该在课堂教学中使用真实的任务和学习领域的一些日常活动或实践。教师应设计支持并激发学习者思维的学习环境，鼓励学习者根据可替代的观点和背景去检测自己的观点，提供机会并支持学习者对所学内容与学习过程的反思。反思和思考是意义建构的关键。在整个教学过程中学生是教学活动的积极参与者和知识的积极建构者，教师成为学生学习的高级伙伴或合作者。

高职实践课程就是基于建构主义学习理论的探究性学习模式。高职实践课程与建构主义学习理论都强调活动建构性。在实践课程中，通过实验、实习、课程设计、毕业设计(论文)、社会调查、生产劳动等具体的实践环节，通过合作学习，在解决具体问题情景中完成对知识的意义建构。

三、情境认知理论一一高职实践课程学习理论基础

学习理论先后经历了行为主义、认知主义到建构主义的转变。自20世纪80年代末以来，情境认知已成为一种能提供有意义学习并促进知识向真实生活情境转化的重要学习理论。

情境认知理论认为，思维和学习只有在特定的情境中才有意义。所有的思维、学习和认知都是处在特定的情境脉络中的，情境性在所有的认知活动中都是根本性的。不存在非情境化的学习，脱离情境的学习是没有意义的，无效的。高职教育提供给学生的往往是被传统学校文化扭曲了的真实活动的劣质替代品。讲授式的教学、被动的学习和形式化的成绩测试与评估被隐含在学校的这种自给自足的文化之中，形成了至今在学校中占有优势的传统教学模式。因此产生的结果是:与学校教育培养人才的目标相反，在学校文化中的成功者未必能够成为真实职业世界中的成功者。

情境认知理论强调情境活动的真实性和真实的活动。在情境认知理论看来，“学生为形成专家使用的技能，他们必须从事类似的认知活动—真实情境中的真正任务”。真正的任务是具有凝聚性的、有意义、有目的的活动。因为，真实性具有重要的潜在的动机资源，能帮助学生形成对情境意图的觉察，指引学生的活动，即真实的情境向学生暗示了情境资源和相关问题。

高职实践课程正是试图通过设置基于工作的、模仿从业者真实活动的学习环境，或借助信息技术设计的逼真、仿真环境和虚拟实境来提高学习的有效性，并保证知识向真实情境的迁移。高职实践课程的内容主要来自于工作世界的实践任务，学生是在完成实践任务的过程中获得职业能力的。

四、实用主义教育理论—高职实践课程价值论基础

杜威针对传统教育中的弊病“以教师为中心，以书本为中心和以课堂为中心”，提出了实用主义教育理论。概括起来，其主要观点包括:

第13篇

1．1施工工序与设计图纸脱钩

很多地基施工技术人员自身的职业技能与思想素质较低，在组织与开展地基施工工序时，没有认真审查设计图纸，这就直接增加施工的难度，导致施工工序繁琐紊乱，延长了施工周期，增加了经济开支。甚至还会在一些关键施工环节上出现严重的错误，严重影响到整个地基工程的质量，很有可能需要返工，这也造成了不必要的经济浪费。同时，施工技术人员在组织施工时，也没有进行合理的人力资源配置，也没有根据工程的实际进度调用机械设备，在材料的发放和使用上也没有进行严格的管理控制，这就会导致大浪的经济浪费，让地基施工成本控制工作失去实际意义。

1．2材料成本控制力度不强

通常，建筑工程所需施工材料品种复杂、供应渠道繁多，加上中标报价低、预算定额滞后等原因，往往会导致材料成本管理非常复杂。建筑企业为了尽可能地提高工程的经济利润，通常会优先考虑原材料的价格，但忽略了原材料质量在建筑施工中的重要作用，这样一来在后期的施工当中必然会导致质量问题的出现，严重时甚至会导致安全事故的发生，从而造成严重的后果出现。同时，由于在施工现场对原材料的管理不到位，施工队伍的整体素质偏低，忽视了节约成本的理念，从而在一定程度上增加了施工成本。(1)采购无计划、计划不周，导致工程材料质量、数量同施工需要不符合，导致资金周转不灵或窝工浪费现象的出现。(2)材料采购没有遵循市场价值原理，采购前没有对材料的质量、价格、运输费用进行比较研究，导致材料成本失控。(3)材料成本核算不仔细，基础数据材料不充足，出现成本不真实等严重问题，从而导致材料成本失控。

1．3施工安全落实不到位

目前，安全生产始终是每一个建筑企业必须贯彻落实的工作，一旦在施工过程中发生安全事故，其后果是不堪设想的。现在我国建筑工地上经常出现安全事故，基本上都会有人员伤亡，这不仅会给建筑企业带来沉重的经济负担，还会为社会及家庭带来负担。施工现场的监理人员与施工队伍均是为了追赶进度，尽快完成工程施工，就忽视了对安全隐患的分析与控制，对一些安全威胁也是视而不见，直至最后引发了重大的安全事故后才追悔莫及。

2新时期建筑工程管理成本控制的有效途径

2．1完善和优化施工组织设计

施工阶段一般都是按照设计图纸展开的，其中所需要的人力、机械设备、原材料、施工工序以及施工周期等均是之前设计规划好的，不同的施工方案，工程进度和工程周期也是不同的，且所使用的机械设备也是不同的，也会使成本费用有所不同。所以，不断地完善和优化施工方案，科学合理地开展施工组织设计，在不违背相关的施工技术标准的前提下，做好优化细化工作，讨论并制定出先进的施工技术和施工工艺，实现人力资源的最优化配置，机械设备的使用也需要做好规划，减少租借的时间，可以降低设备开支。同时，地基工程成本控制人员还应该频繁地到施工现场进行监督调查，并采用成本动态管理的模式，不断地调整成本预算，严格控制财务开支。

2．2加强原材料的成本管理工作

在建筑地基工程中，通常原材料的成本费用将占到整个地基工程总费用的70%左右，因此，只要能较好地控制住原材料的成本费用，就可以大大减少地基工程的成本费用，具有非常大的节约潜力。所以，首先必须在确保原材料的质量达到标准的基础上，在采购的过程中坚持购买市场中的最低价格。其次，严格按照施工工序以及施工进度的相关要求，科学安排各阶段的要料计划，这一方面可以确保施工与工期的连续性，另一方面还可以将流动资金用活用好，减少材料的储存成本。再者，加强施工现场的用料管理力度，堆放合理，降低摊积和搬运过程中的损耗。最后，要坚持余料回收，废物二次利用的观念，这是降低材料成本的重要环节。

2．3加强施工安全管理

首先，施工现场监理部门应该制定出一套健全的施工安全管理制度，并严格指导与督促现场施工，对于存在安全问题的施工问题必须要对其进行缜密的分析及排除，一旦出现施工人员违规操作的问题要立即展开教育工作，让其深刻认识到建筑工程安全施工的重要性与意义。其次，重点检查机械设备的安全性，在操作之前要仔细审查其安全性能，并且督促操作人员进行正确操作，并在施工之后积极做好机械设备的维护保养工作以延长建筑施工机械设备的使用寿命。做到上述两点，就能有效地减少安全事故的发生，提高工程的质量，加快施工进度，进而就降低了地基工程的施工成本。

3结语

第14篇

1．1成本管理及控制基本概念市政工程造价成本管理是指，在市政工程项目建设中对成本分析、决策及控制等一系列管理行为的统称。主要目的是在保证施工质量的前提条件下，对施工项目中各个环节资金进行科学管理，以达到以最少的投资换回最大的收益。市政工程管理主要内容有质量成本管理、生产成本管理及工期成本管理。成本管理流程主要包括六个方面，首先为成本预测，这是在具备信息数据和技术上，通过对它们进行全面分析，从而提出较为合理的成本预测。其次为成本计划，实际上是一种书面计划，这种计划是将施工中生产费用及成本，通过货币的形式反映出来。再次就是成本控制，就是对施工中影响成本应用的因素进行分析，然后做出减少投资及耗费的决策。第四就是成本分析，是建立一定数据资料基础之上的，利用这些资料，对施工中实际费用进行统计。第五就是成本考核，就是通过成本实际使用情况和预计使用情况对比，分析出成本管理绩效的好坏。

1．2造价成本管理及控制观念不强目前，大多数市政工程项目管理人员对造价成本管理观念理解不够深入，导致施工中出现诸多问题，阻碍了工程进度，降低了施工效率。这主要有以下两方面所引起:其一对工程造价成本管理认识不够，通常只停留在表面，并没有深入，导致将成本管理只当成施工过程管理或是结算管理。另外，一些管理人员认为成本控制和自己无关，只是财务部门的工作。导致在工程损失严重。其二，管理人员和技术人员交流不够深入，导致他们各司其职，只注重个体工作，而忽略了工程的整体性。

1．3成本管理及控制体制存在缺陷这主要表现在以下几个方面，首先是责任制度有待完善，在目前成本管理中，并没有将职责、权益及利联系在一起，导致项目投资方和工程管理方在权责上不明确，考核机制也就无从说起了。其次，成本控制制度有待完善，目前，由于该制度不完善，导致员工对自己所肩负的责任并不明确，进而导致考核机制无从做起。再次，决策体制有待完善。由于对项目工程前期阶段的工作没有做好，导致在执行阶段出现内容不充实等现象，进而导致成本在使用中出现失控现象。最后激励机制有待完善，在目前项目工程施工中，很少有奖励机制，导致员工的干劲降低，进而导致成本管理无法落实。

1．4成本管理及控制方式靠后目前，大多数项目工程在成本管理时，还是采用陈旧的管理方式，导致成本管理过于简单化及管理中出现的问题不能给予解决等。另外，有些管理人员仅仅依靠以往的管理经验，而对施工现场具体情况并没有重视，使得具有动态特性的成本分析及成本核算并不能给予较好的解决。

2提高市政工程造价成本管理策略

2．1形成成本管理概念要做到此点，首先要有全面成本管理概念，也就是具有全项目、全过程的成本管理。在此基础上，确定成本计划，分解目标，并对施工图认真分析，做好技术分析管理。此外，及时追踪项目中各项成本使用情况，核查施工方案及施工顺序，并采用先进技术，对成本科学预算，使核算信息和目标成本差值控制在一定范围之内。另外，在施工过程中，对于成本变动情况，应分析原因，及时采取措施。其次，强化成本管理意识。只有具有成本管理意识，才能够主动的成本管理，才能在施工中具有责任心。所以管理人员应针对施工现状，加大成本管理意识宣传力度，让每一个员工都对此概念具有很好的理解，才能让他们在日常工作中更具有责任心。在工程实施中，应具备成本管理责任制，有分级负责体制，才能加强成本管理概念，将成本管理工作有步骤的扩展，使之从管理层面扩展到采购及设计各部门。

2．2完善成本管理体制首先完善成本责任制，它是实现成本管理的保证，也是成本管理在落实中关键环节。要完善成本责任制，使之在成本管理中发挥重要作用，应建立考勤制度、财务使用情况、成本核算分析及成本目标分解的责任制度。其次，针对项目工程中成本使用情况，建立成本控制制度，并划分责任范围、技术人员责任、行政管理人员管理责任及财务管理人员责任等。再次，应积极推行项目工程设计招标，使建设单位有更多的选择目标，从而达到实现投资成本的目的。在项目招标时，应设置监督管理，使招标工作更加公平。最后，建立激励机制。有了激励机制，能够提高成本管理人员的工作积极性。当确定了市政工程目标之后，根据各部门工作完成情况，给予一定奖励，不仅提高了员工的积极性，而且有利于优秀方案制作。

3提高市政工程造价成本控制策略

3．1处理好工程造价和质量之间的关系在市政工程施工中，应处理好质量、工期及投资之间的管理。具体要求是，质量要有保证，工期要合理，投资要高效。所以在造价陈本控制中，不能将三者分开处理，必须将他们结合在一起，反复考虑，制订出最优成本控制方案。在施工中，不仅要考虑单一因素，还要将它们看做整体考虑，使成本控制处于最优。例如，要缩短工期，从表面上看是要增加投资，但从施工管理角度看，会发现这样做可以大大减少管理费用，对成本控制是有利的。另外，要保证施工质量，又要使成本控制在合理范围之内，必须严格控制返工经费。还有，要实现工程造价成本控制，必须处理好工期这一因素，因为工期的长短直接关系到投资的多少，如果工期过长，施工中的资产投入就增加，成本花费就也就增加，而工期过短，资产投入将会减少，但这时还要考虑施工质量的问题。所以，要将工程造价成本控制在合理分为之内，必须处理好质量、工期及造价三者之间的管理。

3．2控制好工程造价和合同实施间的关系合同在工程结算中起着重要作用，所以应给予重视。在施工之前，管理人员应对合同内容认真研究，对于不合理的地方应及时提出，以避免工期延迟或索赔现象的发生。在合同方面，管理人员应做到以下几点:

(1)对于违约现象应重视。如款项、工程施工图纸、场地使用权、材料供应等都必须严格按照合同规定执行。

(2)合同是否有缺陷。缺陷不仅包括商务条例中的错误，还应包含技术及图纸中的错误，如果管理人员及时发现，应及时指出，以免影响正常施工。

(3)施工变动。在施工中，难免会发生和施工目标不相符的地方，也就是出现了施工变动，这时会牵连到资金使用发生变动，所以应在合同中给予重视。注意好合同中的这三各要素，便可以对成本进行合理控制。

4结语

第15篇

1.1监理市场的不规范

当前的监理业务中还存在着诸多不规范的地方，例如监理业务的转包、监理证照的挂靠行为以及系统内搞同体监理等。这就使得整个监理市场的规范性以及开放性受到严重的影响。很多主管部门利用监理权力，对下属监理企业进行蓄意的保护。

1.2监理工作的不到位

社会的快速发展，是影响到监理工作高质量运作的重要因素。从90年代以来，我国建筑项目的急剧增长，我国现有的监理人员基本素质水平和数量都不能够更好的满足工程发展的实际需要。很多单位出现监理证的挂靠行为。这就使工程建设过程中，监理工作的实施出现不倒位的情况。

1.3监理人员的自身素质偏低

监理人员的素质状况也会阻碍监理工作的实施，通过对各大企业的调查了解到。目前很多企业中大多数工作人员都是涉及到工程设计、以及施工管理等技术方面的人员。而单位的监理人员也大多数是从这类技术人员中经过短期的培训就上岗作业的。实际情况是这些人员当中，不少人员对经济管理以及法律方面的知识都有待加强，这就导致监理人员的基本素质偏低。

2建筑工程监理的重要作用

建筑工程的监理工作涉及到整个工程项目的很多环节，是一项系统化控制的操作方式，其主要作用可以归纳为以下几个方面：

2.1保证建设的合法规范运行

建筑工程的施工往往会牵涉到多方的利益，而监督部门往往都是通过合同的形式对工程的相关事项进行有效的规范，这样也可以在一定程度上减少安全事故的发生。通过监理部门的规范控制，不仅有利于工程建设的顺利进行，同时也是可以极大程度上的保证工程能够在施工周期较长的情况下合法规范运行。

2.2施工质量控制

施工质量的控制是工程监理的最主要职责之一，它是项目评价工程质量的基础参照之一。施工质量的控制主要可以包含全局控制、方案的审查、协调各部门关系、以及工程验收四个方面。通常情况下，建筑工程的质量在施工过程中都会受到很多因素的影响。而监理工程师的行为也会直接决定建设工程的使用功能以及价值的实现。例如对监理工程师对进场原材料的检验、对现场施工工艺的监控工作，都会对整个工程的质量起到决定性的作用。

2.3工程进度控制

建筑工程的进度与施工单位的成本有着密不可分的关系，同时它也设计到工程时间计划控制以及现场施工管理等多个方面。监理工作可以从工程的设计、项目的招标以及施工和竣工等多个不同阶段进行综合控制。可以有效的剪短投入时间。其次，监理过程中，工程信息的管理也能够对基础信息进行更加及时、准确的把握，提高工作效率。

2.4建筑工程监理能够有效的控制成本

成本的控制，一直以来都是各企业单位所要控制的重点工作，而在保证质量与进度的同时，通过一系列的监理工作，能够有效的实现对工程费用的控制，通过监理部门对每一项成本的统计核算，制定出合理的采购以及投资方案，避免造成更多的材料或者人力资源的投入，不仅可以提高工程效率，同时也是节约了成本。其次，对各项清单的认真审核，也可以减少工程中的附加费用。

3建筑工程监理的控制措施

3.1提高工作人员素质

作为监理工程师，必须要适应时代的发展要求，要有充足的学习能力以及扎实的监理工作经验，只有这样才能在施工过程中遇到情况能够做出合理到位的判断与处理。其次，思想道德的培训加强也尤为重要，通过相关内容的培训，使相关人员避免出现违背法律法规的行为。在市场竞争过程中适用合理的竞争手段，这也关系到人员自身的修养。

3.2建立科学合理的监理体系

不同企业和单位的内部结构都会有所不同，企业管理部门应该针对自身的条件，根据实际情况，建立一个科学合理的监理体系。保证每项工作都能够全面的进行监管到位。同时制定出相应的规章制度以及条例，保证监理工作贯穿到整个工程的建设过程中。监管人员也应该积极配合，严厉执行。

3.3树立正确的工作原则