工程变更论文范文

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第1篇

1．1设计变更和修改

在建设工程施工的设计阶段，经常出现缩短设计周期的现象，导致工程的初步设计和可行性研究无法满足国家和行业标准，而且，工程量的不确定性为建设单位增加了成本。例如，设计人员随意变更工程设计，提高标准，或设计精度较低，在具体施工时出现工程变更。同时，设计过程会受到地质勘查情况、设计规范和标准、建筑材料等客观因素的影响。此外，预算编制过程中部重视施工现象的签证情况，例如基坑排水、土方坍塌、不可预见地下障碍物恢复或拆除、施工条件改变、自然灾害等情况，都需要进行现场签证。当建筑设计会随着施工过程中客观条件的变化而变更，从而导致工程变更，使结算超出预算。

1．2计算工程量出现误差

在进行工程计算时，要计算工程量。设计图纸的清晰和全面决定了工程量计算的准确程度。但是由于建设工程在前期准备阶段，对地质地形等环境勘查不清楚、工程外部自然环境的变化等原因，会影响工程量计算时的精确度。而且施工单位在实际工作中，可能会根据具体情况改变施工顺序、方法或技术，导致工程量变更。

2工程概况

某隧道长7394米，其中隧道进口长3694米，最大涌水量1200m3/d，正常涌水量350m3/d，在实际施工中，随着掘进深度的加深，洞内出水量逐渐增大，日涌水量达到4800m3/d，实际涌水量超出设计最大涌水量4倍多，安装原先布设的排水设施无法满足正常施工，需增加抽水设备、管线及抽水人员，造成隧道施工成本增加，并影响施工进度，确定变更后，通过各方努力，最终抽水变更增加费用780万元。

3对工程变更的控制和处理

3．1加强对施工合同的管理

一方面，在投招标阶段，应选择科学合理的合同类型。从工程计价的角度来看，施工合同可以分为固定价合同、成本加酬金合同、可调价合同三种类型。其中固定价适用于工期短、规模小、工程量和建设内容明确的工程;成本加酬金的形式适用于风险较大的边设计边施工的工程;通常其他情况选择可调价合同。在选择合同形式时，要按照建筑工程的规模和特点进行合理选择。该建筑工程采用可调价合同形式，实体消耗部分实行市场价、定额量，非实体消耗部分通过计算得出工程量，除了允许变更项目和钢材价格外，其他价格均不得调整，按照实际情况计算工程量。另一方面，要对合同风险调整的方式和范围进行严格控制。在不影响合同公正性的情况下，对调整范围进行适当调整，是合同风险量化，可以避免合同的不确定性和漏洞。在该工程的合同签订阶段，对合同调整做出了严格规定，风险费用由施工单位自行计算，且综合考虑自身实力、市场状况和法律法规进行报价，中标后不得计取其他措施费;设备材料价格、工程变动价格均由双方签字确认，作为竣工核算依据。

3．2采取科学合理的工程计价方式

工程量清单计价是由招标单位和承包单位根据规范的工程量清单依据一定的规则对工程量进行清单编制，投标方根据自身实力填报工程项目单价，满足了市场竞争需求，体现了企业实力，有利于工程造价的合理和投资控制。工程量清单计价方式为各个投标单位提供了公平的竞争平台，且能够作为支付进度价款的依据。当出现工程变更时，工程量计价清单也为合同调整和索赔提供了参考标准。

4对工程索赔的有效管理

4．1提高索赔意识

工程索赔是法律和合同规定的正当权利，承包方应提高索赔意识。正确看待索赔，建立完善的索赔机制。相关负责人应在合同的基础上，深入分析合同基本条款和相关内容，从中发现索赔可能。工程索赔应基于实事求是的基本原则，通过妥善协商和合理计算确定索赔价格。针对工程合同中可能出现变更索赔的条款，例如工程项目变更、工程量增加、施工条件变更、延长工期、施工材料价格上涨、调整汇率等，合同负责人要进行透彻分析，做好索赔要求合理、适当。此外，还可以借鉴类型工程的索赔案例，为自身索赔权提供有力论证。该工程中钢板桩的市场价格变动增加了施工成本，合同双方经过协商，在合同总找出钢材方面工程建材价格调整相关的条款，为工程索赔提供了合法依据。

4．2重视索赔材料的收集

由于各种外界因素的影响，该工程的工期延长，增加了额外费用。这些费用当中包含需要索赔的内容，但是要索赔成功必须有明确的文件依据。所以在发生工程变更时要进行详细的跟踪记录。其中需要收集的索赔材料包括施工日记、会议记录、施工进度表、书面指示和相关影像资料，同时要对一些口头指示或环境变化情况进行记录，妥善保存各种票据和修改图纸、现场签证等。

5总结

第2篇

1．1市政工程自身的变更

能够对工程变更产生影响的问题有很多，其中最根本的问题就是建设项目自身发生了变更。这里的自身主要指的是业主和承包商，首先假设市政工程的业主方面，其选派的参建人员的专业技术素质并不达标，而且还存在着一定的道德问题，那么这个项目变更是极有可能的;或者这个项目本身就是以虚假的工程变更来骗取建设资金。其次假设承包商方面，参建的技术人员、管理人员都没有过强、过硬的技术素质，使得设计文件粗制滥造，与预期的质量标准相差甚大，这势必会在施工之后导致工程变更;再或者这些人员身心和道德观念也极易动摇，很有可能在利益的趋势下，人为的进行不合理的工程变更乃至恶意的工程变更。

1．2设计上的变更

在市政项目的施工过程中，存在着一些不可避免的变更需求。因为最初的设计方案是设计人员基于在各种资料以及自身臆想中产生的，所以这极容易使项目在施工过程中由于实际的地质条件发生改变，导致设计方案不能满足真实的施工需求，迫使工程进行设计变更的情况。通常在高速公路工程的施工过程中，如果在路基的基底发现了软土层，而设计方案中并未提到，那么此时为了保证工程建设的速度和质量，就需要及时的采取换土或打桩等技术措施，而这就产生了设计上的变更连带着对应的施工措施也要进行变更。而且在项目的施工过程中，往往还会受到罕见或恶劣天气情况的影响，这也会使施工过程发生速度上的变更。

1．3计划上的变更

市政工程项目涉及范围非常广，牵连部门非常多，所以无论是市政工程的业主，还是设计方、承包商，其在计划实施的工程中，总是会存在考虑不到或考虑不周全的地方，同样这都是引诱工程发生变更的因素。例如，在政策法规方面，建设项目设计文件或施工组织文件中使用了明令禁止或者限制使用的产品、工艺等，就要立即按照政策法规的要求，进行相应的设计变更或施工措施变更;或者，工程项目所需的某种材料在项目施工期间发生短期现象，而为了保证项目工程能够在期限内顺利完成，就需要将材料品种进行替换，这就产生了设计变更。再有，由于施工条件无法满足施工方案的要求，导致工作质量的低劣，此种情况下工程项目是必须变更的。而且还有一些建设单位，想要创造品牌效益，就会提升原本约定好的工程质量等级标准，以求评优，所以设计上的变更和施工措施的变更都是必要的。

2工程变更对市政工程造价的影响

1)工程变更影响着市政工程项目的投资成本和经济效益。

市政工程项目设计的变更越多，其项目成本的投资也就越来越大，这样产生的影响也随之加大，极有可能导致前期投入成本过多，而后期回笼的经济效益太少，无法达到收支平衡。所以要尽可能的阻止变更的出现，或者尽量在工程项目施工的前期，发现问题，及时变更，减少对工程项目的影响，将成本资源的消耗量降到最低，从而保证后期施工的时间、空间。

2)市政工程项目在进行设计的时候

一旦某部分的施工出现了设计变更，就会导致整个工程的全部施工都要进行重新的设计，连带着施工项目的成本、施工进度、施工范围都要进行改变，受到影响。如果在进行施工的过程中，发生的变更次数和种类越多，而发生时间与工程收尾期限越接近，就会加大工程的造价，影响市政工程的投资收益，不妥当处理的话，甚至会致使投资崩盘，施工失控的情况。

3)工程造价还受到工程项目变更占投资总成本的比例影响。

当工程变更占投资资金的比重并没有超过总数的10%，这时业主完全可以根据进度来进行价款支付，同样能够确保施工的正常进行和完成;一旦超过20%，在变更后很有可能会造成工程施工成本的严重缩水，整个施工队伍管理水平的降低。

3如何控制建设项目中的工程变更

1)制定出有着较高操作性的招标文件。

在招标文件中，应当严格罗列出变更费用的处理条款，清晰的标注出项目单价的原则、定额、收取标准以及与原合同单价的关联等等，让承包商明确风险问题。而且要特别注意有关于子项目的范围、质量标准以及执行规范的明细。以防在施工过程中发生工程变更时，监理工程师无法提供变更依据，发生建设单位与施工单位的争执现象。

2)严格编制工程量清单。

建筑单位要重视工程量清单的编制问题以及工程价款的计算问题，可以聘请专业的有编制资质的、责任心强、信誉好的造价咨询公司来进行编制，不过还要将编制好的工程量清单送往相关部门进行审查，补缺查漏，从基础上降低工程价款的计算偏差，避免发生因为建设单位提供的工程量清单与施工图纸不符造成的工程变更。

3)重视设计图纸。

设计图纸是工程项目的基础，所以建设单位要在得到图纸的第一时间，组织相关的技术人员，细致、深入的研究设计图纸，将可能会出现的问题扼杀在图纸的会审阶段，以控制工程的变更量。评审的内容有:对限额委托设计执行情况进行评审，对设计深度进行评审，对概算进行评审，对技术和经济的结合性进行评审。

4)签订严谨的施工合同。

施工合同可以将各方的权利、义务，以法律的手段合理的体现出来，这是工程管理的一个有力的依据。加强施工合同的管理，可以保证各方按照合同履行职责，减少因合同问题产生的纠纷，保证合同双方的利益。要将施工过程出现的变更的责任问题进行划分，减少合同双方在施工过程的争执。

4结语

第3篇

1.1水利工程施工的设计不合理

在水利工程中的项目工程开始施工后，对原先施工方案的疏忽或者设计的精度不够准确，如出现工程量不准、工程漏项、设计图与现场实际施工的地质条件等方面的差异等，或者发现了更好的工程施工方案，这些都需要无条件并及时对水利工程施工合同进行变更。工程项目设计方、施工方或监理师都可以提出对原合同设计内容进行修改和优化的设计变更的申请。

1.2水利工程施工合同本身或地方法规调整等

由于施工合同本身方面文字用词不够严谨，容易引起争议，导致合同执行过程中出现矛盾，部分合同条款需要补充或修改等；另外，因地方政府行政法规等的变化调整引起施工条件、工程量变化，从而需要合同变更。

2水利工程施工合同变更的处理程序

水利工程施工合同的是对水利工程施工合同中的水利工程施工条件等内容作出相应的调整，其变更关系到合同双方的经济利益，施工合同变更的操作程序也需要作出相应的调整，工程监理方应对施工合同进行程序化管理，保证水利工程施工合同中各项得以规范化顺利进行。

1）水利工程施工合同变更的申请和建议

水利工程施工合同的当事人在工程施工过程中会因施工中实际情况，为设计的优化、设计问题的处理、或方便施工等，要求修改工程进度和工程设计工艺等，或者为了低施工成本，要求变更工程施工合同中的内容或施工合同中存在的漏洞，对合同中的部分条款和项目进行修改等。监理单位、设计单位、施工单位及业主都可以而且必须是向监理单位提出书面的设计变更的申请和建议书。当水利工程施工合同管理人员接到合同变更申请或者建议后，要及时整理分类备注相关的工作文件资料，以便深入探讨。

2）水利工程施工合同变更的审查及批准

监理单位合同管理人员接到合同变更申请后，要确定变更申请是否符合合同变更以及施工和工程施工合同的相关规定，对水利工程施工合同变更申请进行审查。审查时要注意审定变更建议书中列出的变更工程量，估算变更项目中的单价与总价。合同管理负责人施工审查合同变更意向符合相关规定和要求后方可根据工程项目建设需求批准水利工程施工合同的变更申请。合同双方在批准合同变更之前要在某些项目上要达成共识，进行充分的沟通和协调。

3）水利工程施工合同变更文件的编制

项目合同管理人员在水利工程施工合同变更批准后还要将工程变更文件进行编制，形成文件。工程变更文件编制的内容主要有变更命令的签发日期和编号、变更项目的名称和合同的编号、合同变更的原因、内容、变更后的价格变化、合同变更的影响、合同的处理、合同双方签字、日期及合同附件等。

4）水利工程施工合同变更的签发和执行

合同的变更令的签发应由监理单位有相应权限的项目管理工程师进行，将水利工程施工合同中变更的各项工作归结到施工合同中，并执行合同变更的指令。工程施工负责人根据合同项目变更要求完成相应的工作、工程监理师将工程施工负责人完成的变更工作费用调整，加到工程施工合同条款中并按要求进行结算。在组织业主与程施工负责人就设计变更的报价及其他有关问题协商一致，监理单位然后正式下达设计变更指令，最后由工程施工负责人执行。

3水利工程合同变更的处理对策

水利工程施工合同的变更经过以上这些变更程序时，需要有一段时间，包括新增项目等都会不可避免的对工程工期产生影响，为了保证水利工程可以顺利、按时完成，减少经济损失和纠纷，所以在处理工程施工合同变更的问题，需要进行以下对策。

3.1分析研究变更工程前期的施工条件

合理设计前期工作影响工程后期的施工进度以及施工费用，工程勘测设计单位要对工程建设现场、周围环境、交通等施工条件进行调查，对有争议的施工条件和可能的影响因素进行研究分析。合理制定水利工程施工设计图。

3.2全面制定工程施工变更合同

合理标价制定工程施工变更合同时，合同双方要充分的考虑到施工条件等对工程产生的影响，除了要按照工程施工设计图制定相应的合同条款外，还要拟定合同补充条款对可能发生变更的工程项目进行事前评估，其工程项目涉及到的费用要合理标价。如果工程变更量超过合同规定的范围时须按变化调整单价或合同价格，一般合同中无相关参考价格时由业主和承包人一起协商，如发生意见不一致可由监理工程师按合同规定按争议的规定进行最终确定。

3.3查看施工合同变更项目，制定方案

要对施工合同中的项目进行变更，就需要合同管理方当施工现场对变更项目进行查看，查看工程施工环境、条件等是否可以进行项目变更，查看工程规模变化是否超过合同范围，尽量控制单价偏高而导致工程规模扩大的工程变更及单价偏低（亏损价）而导致工程量减小的工程变更。根据施工现场的实际情况制定合理的可行方案，并对变更项目的费用进行明确。

4.结语

第4篇

1.1设计更改

设计更改是指由于设计本身存在问题，需要设计单位承担成本的设计变更。此类变更产生原因主要包括：设计错误、设计漏项、设计不合理、设计深度不够或设计输入资料错误等。设计更改在设计变更总量中所占比例较小，引起的工程量变动通常很少，在设计阶段可控性相对较强。对于设计单位而言，此类变更是工程设计质量的最直接体现，是工程造价的直接影响因素，因此通常作为设计单位内部变更分析的重点。

1.2设计洽商

设计洽商是指由于非单纯的设计错误引起的，并由提出变更的单位或部门承担变更投资费用的设计变更。此类变更通常是为了增加合同约定外的附属功能，产生原因主要包括：用户要求发生变化、建设单位的会议决定、施工单位的特殊要求、设备或材料代用、监理单位的合理化建议、测绘资料等外来设计资料错误等。设计洽商虽然在设计变更总量中所占比例较大，但受客观因素影响明显，在设计阶段可控性仍然不强，因此通常不作为变更分析的重点。事实上，在设计产品质量控制过程中，只要把握住导致设计变更的深层次原因，无论是设计更改还是设计洽商，都能在一定程度上得到控制。

2设计变更产生原因及分析

以下从外部因素和内部因素两个方面进行分析，旨在揭示设计变更的本质原因，为设计单位提高设计质量提供思路。

2.1外部因素分析

对于设计单位而言，外部因素是指企业以外的因素，包括顾客方、宏观环境和分包方、设备供货方等相关方，通常导致设计洽商的发生。外部因素分析能够督促设计单位审视自身面临的机遇和潜在的风险，利于组织及时调整运营战略，从而保证建设项目顺利进展。

2.1.1顾客需求变动是导致设计变更的最主要因素

以顾客为关注焦点，是质量管理八项原则之首，也是企业发展应该践行的宗旨。顾客需求和期望的变化，轻则造成设计内容的更改变动，重则颠覆原有的设计思路和理念。某设计单位近5年工程设计洽商统计结果显示，由于顾客需求变动引起的设计洽商不仅数量最多，发生的费用也最高。因此，设计单位应重视与业主单位的前期沟通，尽量细化设计相关输入资料。特别是对于工程总承包项目，应建立顺畅的沟通渠道，争取在设计阶段解决主要分歧，最大程度降低变更费用。

2.1.2宏观环境变化间接影响设计变更发生量

经济周期、宏观经济政策和市场需求等客观环境因素会导致项目决策发生调整，从而引起设计变更。在经济不景气或行业形势低迷的时期，市场需求疲软、政府审批困难和银行信贷收紧直接影响业主方的投资决策，从而导致建设方案的更改。例如，某钢铁项目由于市场低迷和缺乏相关的政策、信贷支持，业主方将原计划建设的5000m3高炉改为3500m3高炉。高炉容积的变化会导致工艺参数的一系列变化，如果此时设计工作已经开展，将会引发大量设计变更。另一方面，原材料和设备的供应情况也会对设计变更产生影响。市场供给短缺将会导致材料、设备临时更换，从而导致设计变更。3.1.3分包单位、设备供货方等其他相关方是影响设计变更的重要因素设计工作是一个整体，虽然通常是由某一单位负责完成，但在实施过程中却可能涉及到多个相关方。对于某些工程项目，由于设计单位在人力资源方面相对匮乏，或者在某些工艺环节技术相对薄弱，往往会将部分设计工作分包。在大型工程项目中，设备数量多且繁杂，各个设备的供应商都要与设计方进行对接。如此多的相关方介入到设计工作中，这就要求作为总承包方的设计单位关注与各分包方及设备供应商协同合作。如果一方或几方未按进度计划向其他相关方提供完整无误的技术资料，就会延误设计进度，进而导致工程拖期。同时，设计资料提出方应特别注重提出资料的精准性。漏提、错提工艺参数不仅会造成设计产品的高返工率和设计过程的低效率，更对工程造价产生直接影响。

2.2内部因素分析

内部因素可以看作是企业自身的因素，主要包括人员素质、制度规范和管理水平等。内部因素既是设计质量统计分析的重点，也是减少设计变更的突破口。

2.2.1设计人员的综合素质是影响设计变更的关键因素

首先，设计能力是设计人员应具备的最基本素质，也是设计变更的直接影响因素。相关专业知识匮乏、设计深度不够和图面表述不清晰是设计能力不足的主要表现，这些问题不仅会引发设计变更，影响工程造价，严重者可能导致工程事故。例如，钢铁冶金工艺专业设计人员可能由于缺乏管道系统应力计算的相关知识，在设计管道支架时只是粗略给出荷载和位移等设计参数。管道支架的承载力不够会给工程事故埋下隐患，而承载力过大则会引起不必要的浪费，增加工程投资。二者都会影响设计质量，从而引发设计变更。其次，设计人员的经验和阅历是影响设计变更的重要因素。图纸设计经验和现场技术服务经验相辅相成，缺一不可。一方面，设计人员参与设计建设项目越多，越能有效关注影响图纸质量的关键点，从而降低图面错误率。另一方面，设计人员现场技术服务次数越多，对施工现场的需求把握越准确，对做好以后的设计工作具有重要的现实作用，从而有效减少设计变更。实践证明，加深设计人员对施工现场的熟悉程度，能够显著减少图纸中出现碰撞干涉类问题。最后，设计人员意识的持续提升是减少设计变更的必要保证。所谓意识，主要包括设计人员的质量意识、责任心和职业化程度。质量意识淡薄，表现为对于设计失误造成的负面影响缺乏认知。这种情况引发的后果往往最为严重，需要通过较长期的培训加以提升。责任心缺失，通常表现为设计过程敷衍了事，对图面检查不屑一顾。职业化程度低，主要表现为图面文字叙述含糊不清、图表格式不统一和计量单位使用不规范等。

2.2.2企业制度不完善、设计流程不合理是造成设计变更的内在根源

管理制度和程序文件规范了企业的运行准则，为组织有效运行和发展提供框架。设计单位应根据自身实际及时更新文件，规范管理，避免由于制度漏洞或流程不顺畅导致的设计变更。一些设计单位为保证工期，草率发图之后再组织各专业进行图纸会审的做法看似赢得了时间，实则埋下设计返工隐患。又如，许多设计单位在设计验证环节采用三级审核制度，本意是设置多重保障，把控图纸质量，实质上却由于责任分散而削弱了审核效果。各级审核人员的层层推诿导致审核工作流于形式，可以避免的问题难以得到及时更正。还有部分设计单位为申报优质工程等奖项，刻意压缩设计变更数量。从短期看该行为或许能为企业带来经济上的利益，但从长远角度考虑，瞒报设计变更数量严重影响质量统计分析数据，无法使管理者真实了解企业现有设计水平，不利于设计质量的持续改进和企业的发展。

2.2.3管理水平欠佳是导致设计变更的隐性因素

设计单位的管理人员普遍为技术出身，缺乏相关的管理专业背景，加之设计任务繁重紧迫，岗位培训参与度较低，管理能力的缺失在一定程度上制约了设计质量的提升。一方面，设计经理编制进度计划不尽科学，设计人员无法合理安排自身工作，为保证工期只能草率交付成品图纸，通过后期补发大量设计变更保证设计质量。另一方面，设计部门领导质量意识不高，对本专业设计变更缺乏系统的整理分析。图纸设计中存在的共性问题无法得到有效沟通和解决，导致设计变更频发。

3基于设计变更原因分析的改进建议

对于单纯的设计项目而言，设计单位仅需考虑设计更改造成的影响，设计洽商产生的相应费用由提出单位承担。而对于总承包项目来说，作为承包方的设计单位则需要综合考虑设计更改和设计洽商，因为任何设计变更引起的工程造价变动都会对企业效益造成直接影响。为此，应把设计更改作为分析和改进的重点，同时有针对性地关注设计洽商。设计洽商主要通过加强外部沟通进行改善，而设计更改则需要从强化员工培训、完善企业制度和提升管理水平等方面进行改进。

3.1强化对外沟通能力，提升设计效率及精准度

3.1.1重视前期沟通，细化设计输入

方案阶段是项目建设最关键的阶段，该阶段技术工作做得充分，对以后的施工图设计起着至关重要的作用。设计经理应在项目前期充分发挥纽带作用，通过与业主的反复沟通深入细化设计输入资料，并及时准确地转达给相关设计人员。只有充分了解业主需求，确保方案的可信度和准确性，才能从源头杜绝设计变更的产生。

3.1.2完善沟通渠道，提升设计精准度

为确保设计内容的准确性和适宜性，设计人员需要与相关人员进行沟通。无论是企业外部的业主单位、设备供货方和设计分包方，还是企业内部的相关专业人员和进驻施工现场的技术服务人员，任何环节沟通不顺畅或不及时都会直接影响设计进度，继而引发设计变更。企业应配备完善的基础设施，搭建通畅便捷的沟通渠道，确保设计人员能够通过互联网、长途电话、现场考察等多种形式及时获取所需信息。从而提升设计效率和精准度，降低设计变更的可能性。

3.1.3以后续服务为支撑，动态反馈顾客信息

设计成品的交付并不意味着设计工作的终结。顾客回访作为企业外部沟通的重要渠道，既能动态掌握顾客满意度，为设计工作查缺补漏，又能体现企业的服务意识和管理水平，塑造企业良好形象。企业只有及时获取反馈信息，不断总结经验教训，才能在以后的设计中精益求精，实现设计质量的持续改进。

3.2推进培训工作常态化，确保员工素质的全方位提升

适宜有效的培训能够提升设计人员的专业能力和质量意识，为企业创造更高价值。一方面，应注重设计人员的专业技能培养。为保证培训效果，培训应深入浅出，形式多样。可以通过交流研讨、案例分析、培训讲座等形式营造学习氛围，提升员工的业务水平和设计经验。另一方面，应重视企业制度和体系文件的普及教育。为适应外部环境变化和企业运营需要，企业制度和体系需要不断更新调整。统一的培训能够从源头保证工作流程标准化，从而提高工作效率和设计质量。

3.3完善企业管理制度，简化设计工作流程

适宜的制度是企业运行的有力支撑，能够提高企业管理效率和发展速度。管理部门应定期收集员工反馈意见，根据企业运行过程中暴露的问题对制度和流程进行优化梳理。例如对于先发图后会审的现象，应充分发挥质量部门的监督作用，并建立相应的考核机制，确保设计过程符合程序文件规定。针对审核人责任分散的问题，可以通过减少审核层级，或重新明确各级审核人的分工和权责，来避免工作内容和权责的交叉。需要注意的是，搭建体系的同时应注重资源配套。例如，某设计单位的设计变更未与原图共同归档，导致设计人员在参考图纸时无法获得准确的设计输入资料，设计成品错误重复率居高不下。通过了解得知该设计单位设计变更未归档的原因是档案室缺乏空间。企业应在完善制度的同时，及时增加档案柜数量或扩充档案室有效容积。制度建设不应停留在文件层面，还要通过提供资源和考核机制加以完善。有效的管理制度能够从根源解决设计工作中的矛盾，对减少设计变更的意义是深远而持续的。

3.4提升企业管理水平，推进质量监督管理

为适应市场需要，设计单位的主营业务逐渐从单一的工程设计扩大为涵盖从工程咨询到售后服务的全流程服务。在这种形势下，如何及时转变管理思路，提升管理水平，是企业亟需解决的问题。首先，应建立激励机制，鼓励管理人员通过继续教育、考取资格证书等渠道自修管理学理论知识，提升管理意识。其次，企业应通过建立管理创新小组，组织交流研讨会等方式促进管理人员定期交流总结，分享管理经验，提升管理能力。最后，应妥善协调部门领导和设计经理之间的关系，明确职责分工，避免“多头”管理对设计工作造成的负面影响。同时，应充分发挥质量部门的作用。一方面，质量部门能够指导设计部门梳理工作流程，提高质量管理水平。另一方面，质量部门可以督促设计部门严谨制图，确保设计变更处于可控水平。需要注意的是，质量部门应保持一定的独立性。这不仅能够保证质量工作公正客观，更避免了设计部门对于质量部门的过度依赖。

4结语

第5篇

工程变更也就是合同变更，是指对合同中的工作内容作出修改，或者追加或取消某一项工作。土木工程项目实施过程中，工程变更是合同变更的表现形式。

由于土木工程地质水文条件的复杂性，发生合同变更是较常见的，几乎每一个土木工程项目都会发生工程变更。土木工程合同文件中技术规范或设计图纸及施工方法等发生改变，总是发生在工程施工过程中，有时是事先不可预见，无法事先约定，需要监理工程师依据工程现场情况而决定，若处理不当，即使是正常的工程变更也会影响工程进展，必须予以高度重视。

一、工程变更的分类按提出工程变更的各方当事人来分类摘要：

1、承包商提出的工程变更承包方签于现场情况的变化或出于施工便利，或受施工设备限制，碰到不能预见的地质条件或地下障碍，或为了节约工程成本和加快工程施工进度等原因，可以要求变更设计。

2、业主方提出变更业主方根据自己的实际需要提出的变更。

3、监理工程师提出工程变更监理工程师根据施工现场的地形、地质、水文、材料、运距、施工条件、施工难易程度及临时发生的各种新问题各方面的原因，综合考虑认为需要的变更。

4、工程相邻地段的第三方提出变更例如当地政府和群众提出的变更设计。

5、设计方提出变更设计单位对原设计有新的考虑或为进一步完善设计等提出变更设计。

按工程变更的性质和费用影响来分类摘要：

一般可分为三类摘要：

1、第一类变更（重大变更）

包括改变技术标准和设计方案的变动摘要：如结构型式的变更、遂道位置的变更、重大防护设施及其它非凡设计的变更。

2、第二类变更（重要变更）

包括不属于第一类范围的较大变更摘要：如标高、位置和尺寸变动；变动工程性质、质量和类型等。

3、第三类变更（一般变更）

变更原设计图纸中明显的差错、碰、漏；不降低原设计标准下的构件材料代换和现场必须立即决定的局部修改等。

二、工程变更的审批原则1、变更设计必须遵守设计任务书和初步设计审批的原则，符合有关技术标准设计规范，符合节约能源、少占耕地、提高工程质量、方便施工、利于营业、节约工程投资、加快工程进度的原则。

2、变更设计必须在合同条款的约束下进行，任何变更不能使合同失效。变更后的单价仍执行合同中已有的单价，如合同中无此单价或因变更带来的影响和变化，应按合同条款进行估价。经承包商提出单价分析数据，监理工程师审定，业主认可后，按认可的单价执行。

3、无总监理工程师或其代表签发的设计变更令，承包商不得做任何工程设计和变更，否则驻地监理工程师可不予计量和支付。

三、申报审批程序摘要：

1.业主指令的变更摘要：业主指令的变更，由总监理工程师直接下达变更令，交由驻地监理监督执行。并将变更资料交工程师、合同部存档。如涉及设计变更要由设计代表作变更设计图纸。

2.监理工程师根据有关规定对工程进行的变更摘要：

监理工程师决定根据有关规定对工程进行变更时，向承包人发出意向通知书，内容主要包括摘要：变更的工程项目、部位或合同某文件内容；变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料；要求承包人据此布置变更工程的施工或合同文件修订的事宜；要求承包人向监理工程师提交此项变更给其费用带来影响的估价报告。

3.承包商提出的变更摘要：

承包商应按程序提出变更申请，经监理工程师批准后执行。

具体的申报审批程序如下摘要：

1）承包商申请先由承包商提出申请及内容报告，包括变更的理由、变更的方案和数量、以及单价和费用、报驻地办审批。

2）驻地监理审核驻地监理接到承包商变更申请后及时进行调查、分析，收集相关资料，审核其变更内容、技术方案及变更的工程数量、签批意见后上报监理代表处工程部。

3）工程部的审查和核实工程部接到驻地监理签批的工程变更申报资料后，应认真按图纸、规范等审查其提出的工程变更的技术方案是否合理，并组织有关人员复核变更的工程量。对于工程变更的技术方案的审查是一项十分重要的工作，工程变更的技术方案一定要合理，变更的工程内容才能成立。所以，技术方案一定要尽可能地提出两种以上，以便进行对比，要结合经济技术分析选择最优的方案作为最终的工程变更方案执行。

对于变更工程量的核定一般程序是承包商先提供工程变更数量的计算资料，包括图纸及计算公式。驻地监理对承包商提供的变更工程数量先进行核实签认，工程部再对工程变更数量进行核实签认后转合同部核定单价和费用。

4）合同部审核单价和费用合同部根据驻地监理和工程部的审核意见，对承包商提出的申报单价进行审核，通过单价分析确定建议的单价和费用。签批意见后上报总监理工程师。

5）总监理审核总监理审核后，报业主审批。

6）业主的审批业主审批，然后下发工程变更批文，包括对工程数量的确认和对工程单价的审批。

7）签发“工程变更令”

在变更资料齐全，变更费用确定之后，征得业主审批同意，监理工程师应根据合同规定，签发“工程变更令”，然后监督执行。

四、变更单价的确定

第6篇

公路工程项目建设的工期比较长，涉及的施工项目专业种类比较多，所以在项目建设过程中必然会出现一些工程项目变更[1]。当项目出现变更时，相关部门必须要先对工程项目合同内容进行审批，保证合同内容自身具有一定的法律效应。当工程项目产生变更之后，相关工作人员需要对审批环节进行把控，并做好工程项目重点设计部分变更处理。将工程项目的变更合同上报到对应的交通主管部门，对合同进行审批。或将合同上报到省级交通部门来实现审批[2]，针对一些较小的工程项目变更需求，可以让业主来进行审批，只有工程项目变更通过审批后，变更的内容才可以获取法律层面的保护。

2明确公路工程项目变更流程

从近年来公路工程项目施工变更来看，项目业主、项目施工单位以及项目监理工程师三方，必须严格按照工程项目变更的要求来完成相关工作。当变更提出之后，工作人员严格按照工程变更程序的内容来处理对应的变更环节。在工程变更后对整体变更情况进行综合调控，需要变更的一方可以先提交变更申请，并填写需要变更的真实原因，准备好与变更相关的材料，不论是项目施工图纸，还是项目施工报告，二者缺一不可，之后便可以进入到正式的工程项目变更审批程序[3]。项目监理工程师需要按照项目业主方的要求，对变更材料的真实情况进行核实，并组织施工监理、业主与施工单位负责人，对相关的问题进行综合讨论。严格控制工程项目资金的使用情况，并调节工程项目的各个细节，工程项目所有当事人可以达成一致。如果在施工过程中出现各种意外情况，比如突发地质灾害等，可以分别对项目审批程序进行调整，如果在这种情况下继续按照项目正常审批程序进行审批，很容易导致项目施工单位产生损失。为了从根本上减少对公路工程项目施工进度产生的影响，项目监理工程师可以多寻求业主方面的意见，多征求业主对项目建设的看法，尽快完善变更手续，使变更手续既要按照项目管理程序有序进行，又不影响施工进度。如果公路工程项目合同产生变更，必然会影响到工程项目整体建设成本，导致建设成本发生变化，所以项目负责人必须要做好工程项目变更后的整体估价工作，严格按照程序进行估价。项目监理工程师需要在征得业主同意的条件下，对工程项目变更合同当中所存在的各种规定工程量进行估算，并做好业主和施工单位的相互协调[4]，及时按照工程项目建设的情况以及不同时间段市场情况，给出具体的双方需求价格。当项目监理工程师在对工程项目的变更情况进行估算的过程中，首先依据招标文件中的有关变更单价的条款，工程项目合同中有适用变更费率以及单价等，作为变更的单价费用。如果工程项目合同当中没有具体的变更费率以及单价，相关工作人员可以找出合同当中相对应的部分，对相似部分进行参考，进而实现价格的全面估算。针对工程项目合同中所存在的各种适用性条款，项目监理工程师以及项目业主、施工单位负责人相互之间要对适用性条款进行协商，为后续的价格计算提供参考。

3完善公路工程项目合同管理制度

公路工程项目合同管理制度涉及到许多方面，整体涉及的范围比较广，包含了合同洽谈、合同草拟以及合同签订等诸多环节。除了这些环节之外，还涉及到合同变更、合同终止以及废除合同等方面。每一环节都必须严格按照我国出台的相关规定执行，以保证工程项目合同效力可以正常发挥。为了做好工程项目合同管理工作，确保合同管理的有效性，相关的部门必须要先完善合同管理工作制度，比如合同交底制度或者是工程进度款审批制度等多种制度。负责对合同进行管理的工作人员，需要在合同前期准备阶段，先交底，并对合同当中比较关键的细节进行说明，方便相关工作人员更加深入地了解合同的内容，避免产生各种错误。

4全面实现工程项目合同的动态管理

保证项目施工现场签证工作的正常进行，尽量多搜集项目施工设计图纸，并对项目施工技术加以说明，做好变更指令信息处理，并对所有的信息内容进行记录。通过使用现代化信息技术设备等形式，对工程项目变更情况进行处理，并提供更加可靠的依据。如果工程项目施工过程中产生意外情况，并导致项目出现亏损，则业主方与项目施工单位的内部负责人，需要在第一时间了解具体的亏损情况，并进行记录。严格执行公路工程项目定额相关规定，按照工程项目合同中的各项规定，对项目进行建设，不得随意修改合同。

5变更之后的合同管理工作方案

在对工程项目进行变更之后，相关工作人员需要先对合同进行完善，并针对一些工程项目设计变更之后所涉及到的专业内容进行明确。表述出项目施工条件以及工程项目现场实际情况。在项目合同设计过程中，还要做好工程项目监理活动[5]，对项目设计任务书进行完善。做好市场调查工作，并对各种资源信息进行查看，保证设施正常落实，利用各种先进的项目施工工艺，来对设备选型技术指标进行优化。整个处理过程还要关注环境问题，做好防震、防洪等方面的工作。对项目整体投资情况进行综合估算，并审查项目施工图纸，明确各种尺寸，提升项目合同变更风险管理质量[6]。

6结语

公路工程项目建设如果出现变更，会对许多后续施工环节产生影响。不仅会影响到工程项目施工进度，同时还会影响到工程项目的施工质量以及工程项目建设成本等，所以必须要做好工程项目变更，使工程项目变更可以满足实际需求。项目变更可以从侧面提升公路工程施工安全性，同时还可以缩短项目施工时间，降低项目建设成本，全方面提升项目施工质量。本文分别从严格把控工程项目变更审批权限、明确公路工程项目变更流程、对公路工程项目合同管理制度进行完善、全面实现工程项目合同的动态管理、变更之后的合同管理工作方案等方面，对公路工程施工变更合同管理问题进行了阐述，希望可以为后续工程项目建设提供参考。

作者:杜稳平 单位:河北省公路工程定额站

参考文献：

[1]黄燕萍.合同管理中计量与支付台账的建立和工程变更的管理[J].中国高新技术企业，2016（26）：175-176.

[2]陈月花.浅析国省干线公路施工中工程变更的实施及管理措施[J].科技创新导报，2015（16）：186.

[3]张婧.高速公路合同管理中计量与支付台账的建立和工程变更的管理分析[J].江西建材，2015（10）：182-183.

[4]顾梅.对高速公路建设中工程变更与工程索赔管理的探讨[J].黑龙江交通科技，2013（4）：130-131.

第7篇

【关键词】变更签证；管理对策；工程造价

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

1、工程变更的概念分析

建设工程的实施，一般由决策(可行性研究与论证经济评价)、设计、招标投标、施工、工程竣工结算和决算及评估等阶段组成。它是一项系统工程，在任何一个环节出现问题，都可能导致工程变更。工程变更的原因是多方面的:有源自业主对工程项目部分功能、用途、规模、标准的调整；有采自设计单位对图纸的修改及为解决设计不完善和各专业之间相互矛盾的变更；有施工单位从优化施工方案考虑，对设计图纸及其错漏提出的变更；有监理单位发现图纸中存在问题后提出的变更等。当然还有某些施工单位为了中标采取超低价报价策略，一旦中标签订合同后，便想方设法进行工程变更。还有可能是现代建设工程投资规模较大，技术含量不断提高，建设周期长；建设材料、设备规格多，价格变化大；新技术新工艺不断出现，工程合同不可能对整个施工期间出现的情况作出完整的预见和约定。

2、变更签证的内容及其作用

2.1变更签证的内容

工程变更是工程施工过程中保证施工质量、完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得原设计单位同意的设计变更联络单两种。在建设单位组织的设计单位和施工单位参加的设计交底会上，经施工单位和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，征得设计单位的同意后应提出设计变更。施工单位在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理而发生设计变更，这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，变更后的施工图，经相关方签字确认。

工程签证，主要是指施工企业在施工过程中就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含而施工中实际发生费用的施工内容所办理的签证。由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备等造成施工企业的停工、窝工损失；由于建设单位决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失；在施工过程中由于建设单位原因发生停水停电，造成工程不能顺利进行且时间较长，造成的施工单位经济损失； 在技措技改工程中，由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，需要使用大型机具方可保证工程顺利进行，施工单位在发生时需及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位，并在征得建设单位同意后实施。

2.2变更签证的作用

工程结算主要依据有招投标文件、施工合同、图纸、设计变更、现场签证、定额以及阶段资料汇编等法规性文件，而变更签证以书面的形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到建设单位和施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。特别是对一些合同约定固定总价的工程，结算时要依据设计变更和现场签证进行造价调整。现场签证是记录现场发生情况的第一手资料，通过对现场签证的分析、审核，可为索赔事件的处理提供依据，并据此正确计算索赔费用。及时准确真实的现场变更签证是造价人员最终进行结算的有力证据，重视和加强施工过程中变更签证的管理，是建设单位控制工程造价、提高投资效益的重要途径。

3、变更签证常见的问题

变更签证中常见的问题，有的表现在施工单位方面，有的表现在建设单位方面，有的二者兼而有之。

就施工单位而言，一般通过研究合同的细节，熟悉合同单价或当地定额及有关文件的详细内容，打“球”，将在施工现场已经发生或即将发生，而在合同条款以及定额文件中没有明确规定的内容，及时以签证形式和建设单位、监理人员交换意见，利用建设单位代表不了解工程结算知识的弱点来达到虚报、多报工程量而增加造价的目的。具体如当某些合同外工程急需处理时，施工单位往往夸大事实，要求签证；当处理一些复杂、耗时较长的合同外工程时，施工单位经常请建设单位代表、监理人员去现场观看，等时过境迁(一般不超过签证时效)而他们只记事情不记尺寸时再去签证；对某些非关键部位但影响交通等的工程，故意拖时完成，建设单位为了尽快完工，腾出交通通道，通常会要求施工单位赶工，这样施工单位就可以赚取赶工措施费；对地下障碍物以及建好需拆除的临时工程，施工单位在拆除后再签证；施工过程中发生材料代用情况时，施工单位办理材料代用单内容不明确，没有详图或具体使用部位，而只提供增加材料用量的签证。

时间是签证的基本要素之一，也是签证准确度的基础，这就要求双方代表就当时工程现场实际发生的事情进行准确测量、描述、办理签证手续，但是有的建设单位现场代表不负责任，当时不办理，口头答应，事后靠追记补办，甚至于在结算审计过程中还在补办签证手续。

4、规范管理变更签证的对策

4.1变更签证应注意的事项

4.1.1把熟悉合同作为投资控制工作的第一步

应着力熟悉合同，特别注意有关投资控制的条款。因为在很多合同中，建设单位会根据自身的条件和要求约定一些特殊条款。比如，有的项目合同约定现场签证必须有总监签字才能生效，无总监签字的现场签证不能作为结算和索赔的依据。

4.1.2明确变更的原因

在现场签证中应明确变更的原因，搞清是由哪一方提出变更请求的以及为何提出变更请求 只有明确变更的原因，才能找到由此产生的质量、费用、工期的直接承担者。

4.1.3变更的相关依据力求详尽规范

变更内容的依据应由文字说明、图纸、施工记录或照片、录像等组成，力求详尽。要用专业的工程术语详细叙述变更事件的全过程，包括实施过程中的施工工艺、所用材料、投入的人力和机械、当时的工作环境等，并配以变更前后的图纸以便对照，若图纸无法表述，则应以照片或其他形式记录在案。只有作详尽规范的描述，才能为计算变更所发生的费用提供准确的依据。

4.2变更签证的签发原则及管控要点

4.2.1严格按三方协商的程序签认

设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计单位发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发有关部门付诸实施。确因原设计不能保证施工质量、设计遗漏或错误以及与现场条件不符无法施工而必须更改设计的，应按设计变更程序进行。

一般情况下，即使变更要求在技术经济上可能是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。工程变更引起的造价增减幅度应控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，更要慎重。对于必须变更但因设计变更而增加较高费用的，则应进行方案优选，利用价值工程原理，选择经济合理的设计变更方案。

4.2.2严格管理现场经费签证

凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由现场建设单位代表认真核实后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。应在合同中约定的，不能以签证形式出现；合同中没约定的人工浮动工资、议价项目、材料价格等，应由有关管理人员以补充协议的形式约定，现场施工代表不能以工程签证的形式取代。应在施工组织方案中体现和审批的内容，不能随便做工程签证处理。建设单位要至少保留一份工程签证单，避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审，避免重复签证。

5、结语

以上终述，加强变更和签证工作是建设单位控制造价的一项重要管理工作，也是现场管理水平的综合体现。明确和规范参与建设各方的责、权、利，建立健全工程变更和工程签证管理制度，加强和完善工程合同管理，保证建设单位的资金得以高效利用，发挥最大的投资效益。

第8篇

关键词：变更因素、管理、造价控制

一个工程项目的实施，因受工程前期工作的局限，工程变更就会明显地表现出来，如何正确处理工程变更与造价的关系、如何规范工程变更，需要我们知道工程变更的影响因素，然后才能去进行变更管理和有针对性地控制。

1、项目变更的影响因素

合理、时机恰当和有序的工程变更对项目建设各方是有利的，具有工程建设的正面效应和推动作用，这将使建筑物或构筑物更能满足其使用功能和安全功能，并在此基础上降低成本和提升外观美化等。但是，毋庸置疑，相对随意的、不合时机和无序的变更将极大地影响工程质量、进度，导致项目成本增加。

1.1参建主体引起的变更

建设项目主体行为是影响工程变更生成的重要因素。建设项目主体行为包括业主行为、承包商行为、设计方行为、监理方行为、分包商行为和材料设备供应商行为等。其中，业主和承包商的主体行为对建设项目变更的生成具有决定性的作用。例如，工程的业主通过虚假工程变更套取建设资金或通过工程变更手段擅自扩大建设规模和提高建设标准。另外，建设项目主体各方参建人员专业技术素质和职业道德水准也会影响项目变更，业主、监理方、设计方或承包商专业技术人员和管理人员职业道德水准不高的情形下，极易诱发人为的不合理工程变更甚至恶意工程变更，如设计方专业技术人员素质偏低，设计文件编制粗糙，达不到规定的设计深度和质量要求，势必引发工程开工后的设计变更。

1.2计划不完善引起的变更

在工程项目计划实施过程中忽略了某些环节，而引起工程变更。在政策法规方面，一是建设项目设计文件和施工组织设计文件中使用了政策法规明令禁止或限制使用的落后产品、工艺和技术时，必须以相应的设计变更或施工措施变更的方式予以调整，以满足政策法规要求;二是在成本方面，例如工程所在地部分材料供应短缺，需进行材料品种代换以保障工程顺利实施，从而产生设计变更。

在工程质量方面，一是工作质量低劣引起的工程项目变更，如施工方案不满足现场施工条件等;二是提高工程质量标准引起的工程项目变更，如建设单位为了创造品牌，调整合同中约定的工程质量等级标准，以达到评优的目的，势必会带来一系列的设计变更和施工措施变更。

1.3不可预见事件引发的变更

在项目的实施过程中地质条件的变化使得原先的设计方案不能满足要求，需要进行设计变更，如市政工程施工过程中，设计路基基底出现软土层，为保证工程建设质量，通常采用换土或打桩等工程技术措施，从而产生设计变更和相应的施工措施变更;罕见的暴风雨延缓了项目实施过程，则需要进行进度变更。

1.4工程合同引起的变更

工程建设工程合同中有关工程变更条款的约定，对建设项目主体各方工程变更行为具有重要的导向作用。当合同中具有激励和约束作用的工程变更条款时，合同参与者将最大限度地减少不必要的工程变更，增加合理的工程变更，对建设项目的工期、质量和成本控制将产生积极的推进作用。

2、工程变更的管理

为加快工程变更处理进度、缩短时间周期、尽量避免或减少变更对工程实施的影响，工程变更可实行分级管理审批制，即:先按变更项目的种类、工作量大小划分为一般变更设计、重要变更设计、重大变更设计等三级;在实施中再根据所发生的变更等级逐级上报有关部门审批。

2.1一般变更设计

一般变更设计在项目实施中最为常见，也必然会发生，但它涉及规模较小、技术要求不高、投资变化不大，往往可由监理工程师在与设计代表会审后直接批复，报项目业主备案。一般变更设计通常有:为提高工程质量，少量改换工程材料;因季节等原因，为保证施工进度及质量，少量增加添加材料的变更;工程结构物位置的局部调整;工程结构物形式的个别调整;工程数量发生变化，但变化量不大于10%的变更;工作量在施工合同金额的1%以内的其他工程变更。

2.2重要变更设计

重要变更设计是指在项目实施中发生的涉及规模较大、技术要求较高、投资变化较大的工程变更。它由监理工程师、设计单位(代表)及项目业主提出审核意见后报项目法人主管单位(地市级)审批。重要变更设计通常有:因提高工程质量要求，主要工程大量改换工程材料;工程结构物的增加和删除的变更;主要工程形式的调整;工程数量发生变化，变化量在10%～50%以内的变更;工作量在施工合同金额的1%～5%以内的其他工程变更或项目业主认为有必要上报审批的工程变更。

2.3重大变更设计

重大变更设计是指超越上述重要变更设计规模的、或重大工程质量事故处理以及地(市)主管部门认为有必要上报审批的工程变更。它涉及的建设规模、技术标准与工程投资变化都大，必须在监理、设计单位、项目业主、地(市)主管部门提出审核意见后报省级主管部门进行专题研究处理。

3、工程变更的处理原则

在处理工程变更时应遵循的原则有以下几点:

（1）为严肃工程项目建设管理，加强工程的质量、进度和投资控制，必须明确工程设计文件，一经批准，不得任意变更。除非确实需要，才根据工程变更分级按规定程序上报审批，并严格遵循部、省各有关规定。

（2）各级工程变更设计的管理与审批必须以确实需要、符合工程技术标准和规范、有利工程进展、节约工程成本、保证工程质量与进度、兼顾建设各方利益等为基本原则。

（3）工程变更项目不得将同一工程细化分解成多次、多项小额工程变更设计上报审批。

（4）在工程变更设计过程中，不得相互串通作弊，不得通过行贿、回扣等不正当手段获取工程变更设计的审批，杜绝工程变更设计中的各项腐败行为。

（5）提出变更设计申请时，必须随附完整的工程变更设计资料，即申请报告、变更理由、原始记录、变更设计图纸、变更工程造价计算书等。

（6）对于工程变更设计，驻地监理人员必须严格把好第一关，根据工程现场实际数据、资料严格审查所提工程变更理由的充分性与变更的必要性，合理、准确地做好工程变更的核实、计量与估价，切实做到公平、合理并按规定程序正确受理。

（7）为避免影响工程进度，工程变更的审批应规定严格的时间周期，一般在7～15d内批复。

（8）工程变更设计经审查批准后，由监理工程师根据批复下达工程变更令，承包人应按变更令及批准下达的变更设计文件施工，并相应增减有关工程费用。

4、工程变更的造价控制

工程变更必然牵涉到变更费用的确定问题，也势必影响到项目业主和承包商的切身利益，所以必须公正、公平、合理地确定工程变更造价，尤其监理工程师要充分掌握变更处理原则和对工程变更单价的确定方法，才能较好地维护项目业主和承包商双方利益。

所谓工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的"新增工程"。作为建设工程管理人员，应了解工程变更的过程：提出工程变更、分析提出的工程变更对详密目标的影响、分析有关的合同条款和会议、通信记录、初步确定处理变更所需的费用、时间范围和质量要求确认工程变更。计算工程变更价款可选用以下方法：一是合同中有适合于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款；二是合同中只有类似于变更情况的价格，可以此作为基础，确定变更价格，变更合同价款；三是对原合同清单中没有可参考的工程项目单价，或若采用原合同清单细目单价明显不合理时，可由项目业主、监理、承包商共同协商确定一个合理单价。该单价应参照现行的各有关工程预算定额及编制办法规定计算确定，并附计算过程及相应说明。因为部颁工程预算定额及编制办法等文件具有权威性、代表性，据此计算比较合理科学，也较容易得到当事各方认可、接受。

5、加强对变更项目监督检查

由于工程变更影响项目建设管理，影响工程的三大目标控制，涉及建设各方切身利益，所以省、地等各有关主管、质监部门必须严格加强管理，检查监督项目实施中的工程变更行为，严防职务犯罪行为发生;项目建设各方也应自觉接受上级有关部门对其变更设计行为的监督检查，并为检查提供方便。

6、结束语

工程变更是造价变化的主要根源，变更对造价的影响是复杂和多方面的，但是可以通过加强管理和应用计算机管理系统及时准确地掌握工程项目的造价动态信息，达到主动控制造价目的，使不致发生工程做完、结完帐才知道工程已经突破预算的事情，各级领导在事情并未发生时采取有力的措施把超投资的因素消灭在萌芽状态。这样工程造价就得到根本性的控制，造价控制是工程管理的一个方面，要控制好造价关键还得提高建设者们的管理水平，建立完善的、科学的管理体制，形成一种互相约束的机制，防止人为提高建设标准、扩大工程规模、逃避监督的现象发生。只有这样才能真正达到有效控制工程的造价、提高建设项目的经济效益和社会效益的目的。

参考文献：

[1]工程计量与造价管理 同济大学出版社

第9篇

关键词：建筑幕墙；施工；变更；索赔

引 言

近年来，由于社会经济的发展，人民的生活条件已经有了显著的改善，不论是生活质量还是环境都发生了翻天覆地的变化，这些也进一步推动了市场经济的发展。受益于市场经济的高速带动，当前我国众多城市都大兴土木，建筑业可谓是欣欣向荣，虽然这种建设步伐提升了经济的发展水平，但是也加剧了建筑行业内企业间的竞争。当前，在建筑行业内，基于施工项目经常出现的工程变更，导致了对其的索赔比比皆是，如果没有妥善处理好这种变更的索赔，会直接影响整个工程项目的投资收益以及建筑企业的内部管理，严重的甚至会造成工程施工的停滞，拖低企业的工程收益。本文作者以幕墙施工时出现的工程变更索赔作为切入点，简单阐述了工程索赔方面的知识，深入分析了如何针对工程出现的变更进行相关索赔，并探讨了工程变更进行索赔时单价的具体核算以及处理方式。

1工程变更索赔简述

由幕墙施工过程中发生的工程变更而引起的索赔，涉及到投资各方的具体利益以及工程的施工，所以，我们如果想要着手解决工程变更引发的索赔，就必须深入透彻的了解对于幕墙施工的工程索赔相关概念以及具体内容。下面作者将会对这两方面的内容进行分别介绍。

幕墙施工引起的工程索赔情况，是指在履行幕墙施工工程承包合同的时候，因为合同中的一方未能按照合同的约定完成相关的义务，从而造成合同中的另一方承担了意外的经济损失，致使其进行工程索赔。通常来说，想要做出工程变更，需要有指定的监理部门或者企业的认可，并签发允许进行工程变更的证明文件。所以，针对因为工程变更造成的工程索赔，主要有以下几种情况：①因为工程的施工设计、施工规模发生变更而导致总的工程量变化，进而引发的索赔；②因为工程施工设计发生的变更，导致了有些工程中原定的项目被迫取消而引发的索赔；③因为工程设计或者施工技术发生了变更，致使工程项目的质量类型、整体属性发生变化而引发的索赔；④因为工程设计的变更或者业主的临时要求导致施工的部分基础工序出现变化而引发的索赔；⑤出于保证工程项目可以按时保质完成的考虑，临时增加了辅助的施工工作或者相关工序而引发的索赔；⑥因为工程项目变更了施工要求以及规范，而造成施工具体时间以及流程发生变化而引发的索赔。

2工程索赔遵循的原则

对相关的索赔内容有了一定的了解之后，下面作者将分析进行施工工程变更引发的索赔时需要遵循的具体原则，主要包括以下两方面：

首先，我们要着手解决施工工程变更引发的索赔问题时，一定要按照合同的具体约定以及相关原则与规范来进行，科学合理严谨的控制工程施工的全过程，同时尽量第一时间处理可能引起索赔的相关事项，尽可能减少工程索赔情况的出现。

其次，对于具体的施工工程变更而引发的索赔，我们可以按照下面的内容与文件资料来逐步开展：①工程建设施工项目原始的招标文件、施工图则以及要求等文件、工程项目签约明细与规定、一切已经双方认可的工程项目进展规划、一切工程项目的施工图则、一切工程项目具体的施工标准以及要求等；②施工双方彼此的信件记录、电子邮件、每次施工例会的会议记录、双方有文字记录的意见交换等；③工程施工项目预先的整体进度规划以及各项施工具体安排等文件，上述文件在工程变更索赔中不可或缺、至关重要，是最为本质的证据，所以一定要进行妥善的管理以及保护；④工程施工项目在进行施工时，遇到的各种断水、断电、交通受阻、气候条件等资料；⑤行业相关的工程施工规范、法律、官方公布的建筑材料物价指数、工程施工人员的工资标准等证明材料；⑥工程项目进行施工的时候，一切相关的财务统计报表以及建筑原料购进单据、建筑材料验收合格入库的证明等材料。上述文件资料与单据作为工程变更索赔的关键依据，需要进行妥善的保存。

3工程变更索赔具体核算方法

一旦发生了幕墙施工工程变更引发的索赔，我们必须第一时间着手处理，尽量运用合理有效的手段和方法来减少其对整个工程造成的负面影响，保证施工工程的整体经济收益不受太大的影响。接下来，作者会为大家解释施工工程变更索赔的关键环节——索赔单价的具体核算方法。

（一）我们在解决幕墙施工工程变更引发的索赔时，必须最先确定好对于施工工程进行索赔的具体价格，这需要我们严格根据行业的相关法律以及法规的规定，联系施工工程项目的实际变更数量以及难度、事前合同约定的有关项目、总工程量统计里事先约定的施工单价，或者是经过合同双方根据工程造价方法核算出来，并得到双方认可之后确定的单价，来决定最后的索赔单价。这里需要注意的是，我们这里提到的索赔单价，必须经过合同双方的认可与同意才可以具体实施。

（二）经过上面的步骤，我们已经确定了合同约定工程的变更索赔单价，针对那些没在合同约定范围之内的施工工程变更引发的索赔单价同样需要双方的商定。这些没在合同约定范围之内的工程变更索赔，我们可以按照施工工程的具体性质来确定它的单价。假设这种工程变更的内容和合同当中事先约定的项目施工程序上基本一致，那么我们可以直接将原有合同中约定的单价作为索赔单价；假设这种工程变更的内容和合同当中事先约定的项目施工程序上不一致，那么我们可以经过双方的协商来确定索赔单价，还可以根据具体的工程变更量与有关的索赔案例，并组织专业施工计价人员进行核算，计算出索赔单价。

4 妥善协调各方关系

变更索赔需要得到监理负责机构的认可，所以监理在索赔过程中占据的份量不容忽视；是否可以成功索赔还取决于业主对变更的看法；另外，施工企业还需要注重和设计单位的交流，了解设计的真正意图。换句话说，施工企业需要在施工的时候，妥善处理好自己与业主、监理机构、设计单位等相关各方的关系，树立企业的良好声誉。施工企业需要诚信作为经营的基础，不断完善企业的管理机制以及质量控制机制，保证工程项目的建筑质量，建立企业的品牌，给业主以及监理机构留下良好印象。施工变更、变更索赔，都需要通过书面申请、设计认可、监理负责人审核、业主签字等环节，再根据设计部门编写的资料，业主到相关部门备案得到批复之后，开始补签合同，同时进行计价。施工企业需要妥善协调各方的关系，使各方在平等友好的氛围下建立互信，从而为变更索赔打下坚实的情感基础。

5 结论

如果认真观察当前建筑行业的竞争情况以及项目进展，会发现因为幕墙项目所需的施工时间长、工程规模较大、具体计价方式繁琐等原因，致使许多施工项目出现变更，这些变更对整个项目的施工造价会产生巨大影响，所以才会造成工程索赔的情况时有发生。所以，作为项目施工人员必须明确施工工程变更引发的索赔涉及的具体内容与范畴，明确施工工程变更引发索赔需要遵循的原则，第一时间采取科学合理的索赔处理手段，确定双方都可能接受的索赔金额，才可以快速高教的处理好工程变更引发的索赔问题

参考文献：

[1] 胡业恒，梁金文.谈国际承包工程合同执行中的索赔工作[J].江西水利科技.2010（04）

[2] 方英姿.工程合同变更的管理和处理方法[J].广东建材.2009（02）

第10篇

【关键词】房屋建筑工程造价管理控制

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

一．引言。

工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一。在评价土地价格、建筑安装产品和设备价格的合理性时，就必须利用工程造价资料，在评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时，也可依据工程造价。工程造价也是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据。工程造价的控制职能表现在两方面：一方面是它对投资的控制，即在投资的各个阶段，根据对造价的多次性预算和评估，对造价进行全过程多层次的控制；另一方面，是对以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本控制。 

二.工程造价的控制。

对业主而言，首先要严格控制工程签证。签证是工程实施过程中对已签定合同的弥补，是施工过程中的动态调整，从合理控制造价的角度出发，对涉及费用的签证应把握以下原则：

1. 正确把握签证的计价原则，严格按照合同约定的计价方式计算费用，同时签证要及时，尤其是一些隐蔽工程的签证，最好在隐蔽之前核定，避免事后扯皮；

2. 签证应尽量做到有据可依，尽量把签证图纸化；

3. 业主要加强内部管理机制，对项目管理人员分工明确，权取明确。

对承包商而言，作为工程施工的实施主体，可从施工组织设计的科学制定多角度、多方面采取措施，加强管理，提高质量、缩短工期、降低成本。施工组织设计包含了材料的比选采购、项目管理机构设置，施工准备及人、材、机资源配备、分部分项施工方案、施工工艺、分包管理措施等，是对施工项目全面了解后制定的、统领项目施工管理的钢领性文件。施工组织设计应从实际出发，符合工程实际情况，具有可操作性，能够切实用以指导施工过程中的各方面管理。本文仅以施工方案的选择、质量保证体系的建立和施工工艺的监督、材料设备的采购管理、合格人员的配备几个方面来说明施工阶段的造价控制问题。

1.施工方案的选择。

施工组织设计应体现降低工程成本的措施，选用经济合理的施工方案。如在基础施工阶段，土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、井点设置等都对工程成本产生较大的影响。

2. 健全工程质量保证体系，严格按照施工工艺施工，防止返工造成浪费和损失。

每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各工序要设有专职或兼职的质检员，对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制，质量管理有章可循，落实到人。

3. 材料、设备的采购和管理。

材料费占工程总造价的60—70％，材料费是工程项目成本控制的关键内容，必须加强材料在预算—计划—采购—签收—领用—使用—监督—回收等各个环节的责任制，落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签；材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源。

4. 合格施工人员的配备。

一般说来，人工费约占工程造价的12％左右，人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于目前农村剩余劳动力的不断增加，城市建筑劳动力的主要来源是外来民工，在施工现场中以班组承包的方式较多。由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。

综上所述，施工阶段的造价控制与工程质量、进度、材料和人力的合理利用密切相关，需要业主、承包商共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，实现即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收。

三．工程造价的管理。

1.工程造价管理一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。

2.建设工程投资费用管理是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。

3.工程价格管理分两个层次。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。

四．施工阶段的管理控制。

1. 加强工程质量管理 在施工中，返修工程越多，工程费用就越多。必须实行施工现场管理责任制，搞好整修项目的单位工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收，否则很难及时发现和找出问题，以保证工程质量。 

2. 加强工程进度控制 拖延工期时间越长，管理费、人工费等各种费用支出就越大。狠抓管理，控制住合理工期工程造价就有所降低。合理组织施工，正确安排施工工序是保证工期的重要条件。加强施工现场的组织协调，把大型机械和中小型机械，把机械化和半机械化结合起来，合理确定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合方式，搞好物资的合理调运，就可以避免不必要的重复工作，节省人力、物耗、降低成本。

3. 强工程变更管理，严格控制工程变更 做到不准随意变更批准图纸，不准随意提高设计标准。即使是必须进行的变更，也要严格按程序进行，避免发生工程管理人员只管签证，不管算帐的问题，造成投资失控的严重后果。 

施工阶段的造价是工程建设中最主要环节，需要重点把握。

 细化施工造价管理，在工程造价的控制中，首要任务是材料价格的控制。首先，市场经济为材料的供应提供了多种渠道，且品种价格繁多，应密切注意市场行情，掌握第一手施工情况及材料信息，为竣工结算提供有力的依据。其次，严格控制项目内容变更，在施工过程中引起变更的原因很多，如工程地质变化、设计变更、业主原因等等，为工程造价的变更留下了可能。因此，在施工过程中，必须严格把握变更关，对必须发生的设计变更，须经设计单位代表、建设单位代表、监理代表几方共同签字认可。最后，要严格现场签证和隐蔽工程记录的管理，避免因现场签证不严导致结算时的扯皮现象，影响工程造价的控制。

五.结束语。

加强工程进度控制 拖延工期时间越长，管理费、人工费等各种费用支出就越大。狠抓管理，控制住合理工期工程造价就有所降低。合理组织施工，正确安排施工工序是保证工期的重要条件。加强施工现场的组织协调，把大型机械和中小型机械，把机械化和半机械化结合起来，合理确定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合方式，搞好物资的合理调运，就可以避免不必要的重复工作，节省人力、物耗、降低成本。 

参考文献：

【1】李玲 房屋建筑工程造价管理与控制探讨[期刊论文] 《财经界》 2011年18期

【2】周峰 浅论房屋建筑工程造价管理与控制[期刊论文] 《大观周刊》2012年10期

【3】桑天锟 探究房屋建筑工程造价现存问题及解决措施[期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》2013年3期

【4】罗伯雅 房屋建筑工程造价的动态管理与控制成本[期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》2011年16期

【5】汪涛 论房屋建筑工程项目的造价管理与控制[期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》2013年2期

第11篇

论文关键词：公路工程，项目实施，造价管理，招投标

 

在激烈的市场竞争中，施工企业能否在竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的产品。工程项目成本控制的目的是，在满足质量工期要求下招投标，通过成本管理的各种手段促成施工项目成本的不断降低，尽可能地完成成本计划的目标要求，以便实现最低的费用支出。在实现成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。

一、招投标阶段的造价管理与控制

合理确定工程造价。推行和完善招投标制，利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。这个阶段的管理一般包括以下几个方面论文格式范文。

1、各级建设主管部门必须加强对标底和合同价的审查把关，依法维护建筑市场主体各方的合法权益。

2、工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料价格信息机制，提高评标专家的业务素质。

3、根据报价策略，确定投标报价。有了一个项目的成本与造价招投标，施工企业还应讲究报价策略。既要考虑自身的优势和劣势，也要分析招标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价，对一个工程总报价基本确定的项目，灵活运用不平衡报价法。

4、合理确定项目实施成本。在招标投标中，投标竞争重点之一就是价格竞争，而价格优势的形成要求造价编制人员凭借对市场信息的掌握，从以往类似工程中取其实际成本资料计算出工程量清单。在工程量清单基础上根据技术部门提出的技术措施和施工组织方案、生产部门提出的设备规模、劳资部提出的各工种结构和人员规模及招标文件规定的材料供应方式，确定工程量清单中各分部分项的费用。

二、施工过程中的造价管理

一般来讲招投标，工程实施过程中的造价控制应由造价工程师来完成。FIDIC条款中赋予了监理工程师和造价工程师计量与支付的权利。因此造价工程师必须熟练地掌握和运用招标文件和合同协议书，抓住工程量清单和计量支付这个关键环节，认真审核承包商的每一笔支付申请，使资金得到合理控制和正常的流动论文格式范文。

1、工程单价控制

工程单价主要分为合同工程量清单已有细目单价和变更工程单价两种。其中，变更工程单价对工程造价的管理与控制影响更为明显。目前，国内公路工程项目基本采用FIDIC条款模式下的工程造价管理思路。变更工程的单价确定一般应遵循以下原则：合同工程量清单中有相应细目单价的。直接采用合同单价，合同工程量清单中没有相应细目单价但有工作内容相似工作性质相同的细目单价的，可直接参照相应细目的合同单价作为变更工程单价招投标，或者在原相应细目的合同单价基础上，根据造价分析原理和变更工程的具体情况，经调整修正后作为变更工程单价。

2、工程数量管理

工程数量是工程计量工作形成的最终结果，根据计量对象的特点，计量工作分为关键性计量和非关键性计量。其中，关键性计量工作对工程造价的管理与控制影响更为明显。关键性计量仅指计量对象不可恢复或事后抽查成本极高的计量工作。关键性计量工作主要包括：原始地面线标高的测量、软基处理工程的范围、基底标高测量、土石分界线的测定和石方数量的确定光面爆破数量的核定隧道围岩类别的鉴定、废弃工程的数量核定、计日工的计量、单价构成分析中的关键基础数据等。

3、费用索赔管理

费用索赔是合同履行过程中由于非合约内义务支出而要求对方给予补偿的诉求。引起费用索赔的原因很多，如地质条件、设计变更 、非本方责任等， 费用索赔是正常的合同行为招投标，是保证合同正常履行的一般程序。符合合同约定的处理程序和证据支持材料的要求，是费用索赔事件处理的关键论文格式范文。合理处理费用索赔事件是合同双方维护自身合同利益的重要工作，对工程实施阶段的工程造价控制至关重要。

三、完善公路施工造价管理措施

1、强力培育工程造价咨询中介机构

工程造价咨询是指面向社会接受委托，承担建设项目的可行性投资估算、项目经济评价、工程概预算、竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核，对工程造价进行监控以及提供工程造价信息资料等业务工作。坚持重视造价管理的基础工作。工程造价管理的基础工作是我们进行工程造价管理的基础依据，对合理地确定造价和有效地控制造价起着决定性作用。

2、加强培养一支高素质的造价工程师队伍

工程造价管理是一门综合性的学科。造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外，还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律 、懂 计算 机应用等，应具有丰富的实践经验招投标，融技术与经济知识于一体，是一个具有多层次知识的人才。

四、结语

综上所述，工程造价管理控制与管理在保证工程质量的情况下，挖掘增收节支潜力，获得最大的经济效益。在工程实践中除文中论述之举措为还需要从其它方面不断的加强调研和理论研究，由于作者水平有限，今后还需加强学习，争取为科学造价管理研究做出更大的成果。

参考文献：

[1]崔淑艳;我国工程造价管理存在的问题及对策[J].防灾技术高等专科学校学报 2003年02期.

[2]向鹏成;任宏;我国工程造价管理的发展趋势及对策[J]. 中国工程咨询 2003年12期.

第12篇

关键词：工程；变更；造价

中图分类号：TU723 文献标识码： A

引言

工程变更一般包括两种类型，一是合同变更，它包括合同的性质和主体的变化，这种变更属于彻底的改变，相当于项目的重新开始；二是工程变更，它保证在合同规定的主体与内容不变的框架下，对工程的范围、数量、价格或做法等进行更改。无论是哪一种变更都将对工程造价产生影响。以下主要对工程造价的影响进行深入探讨。

一、市政工程特点及其变更概念

市政工程特点以及变更概念

市政工程大多是一种非盈利性的经营事业，且其多为公共建筑。由于市政工程的特殊性，使得市政工程具有投资资金来源广，投资金额大，建设规模大，施工期限短以及施工工序复杂的特点。而市政工程变更则是指市政工程项目的工程范围、工程数量、工程质量、工程报酬以及工程的完成期限等变更。也就是说，在市政工程项目的施工过程中，由于施工设计文件和图纸或者施工技术的修改而引起的工程变动就是市政工程变更。

二、市政工程发生变更的原因

1、主体行为引起的变更

建设项目主体行为是影响工程变更生成的重要因素。建设项目主体行为包括业主行为、承包商行为、设计方行为、监理方行为、分包商行为和材料设备供应商行为等。其中，业主和承包商的主体行为对建设项目变更的生成具有决定性的作用。另外，建设项目主体各方参建人员专业技术素质和职业道德水准也会影响项目变更。业主、监理方、设计方或承包商专业技术人员和管理人员在职业道德水准不高的情形下，极易诱发人为的不合理工程变更甚至恶意工程变更。

2、计划不完善引起的变更

引起工程变更的原因还有市政工程项目计划实施过程中忽略了某些环节。施工组织设计文件和建设项目设计文件中使用了政策法规明令禁止或限制使用的落后工艺、技术和产品时，必须以相应变更的方式予以调整或设计变更或工程变更，以满足政策法规要求。还有在成本方面，视情况而产生设计变更。施工方案不满足现场施工条件时工作质量低劣引起了工程项目变更。提高工程质量标准而引起的变更，如建设单位为了创造品牌，达到评优的目的，调整合同中预先规定的工程质量等级标准，这都会带来一系列变更。

3、工程合同引发的变更

市政工程建设工程合同中有关工程变更条款的约定，对建设项目主体各方工程变更行为具有重要的导向作用。当合同中具有激励和约束作用的工程变更条款时，合同参与者将最大限度地减少不必要的工程变更，增加合理的工程变更，对建设项目的工期、质量和成本控制将产生积极的推进作用。

三、工程变更对市政工程造价的影响

一定数量的工程变更可能对市政工程项目总的建造成本会产生负面的影响，一般来说，工程变更的数量越多，成本增加越多，对市政工程造价影响巨大。项目变更会发生在项目实施过程中的任一阶段，在项目在生命周期里，项目的变更发生的越早，项目已形成的价值越小，已消耗的资源越少，后续计划灵活性越大，相应的损失就会越小。在项目设计阶段，一个子系统设计或部分设计中的变更只要求其他相关系统的重新设计；而设计完成后的设计变更将会对项目范围、成本和进度都带来很大的影响；在建设或安装阶段，变更发生的越晚，变更的破坏性越大，对项目造价的影响会越来越大，直接影响着项目投资，若处理不好，投资控制就很难圆满完成。

市政工程合同外费用所占比例较高，包含在大多数合同中的正常的变更价款大约是合同价的10%，这类合同的运行情况相当不错，此时，业主能迅速按进度支付款项，双方都能满意协商。当变更价款超过合同价的大约15%时，变更的效应将基于承包商的管理技能和每一个不同项目的独特条件开始影响变更工程和未变更工程的进度和成本费用。当变更总量超过合同价的大约20%时，无论是变更工程还是未发生变更的工程都会经受变更的潜在影响在持续的变更环境中，变更工程和未变更工程的成本估价将变得非常困难。统计学分析结果表明，设计变更和施工措施变更是建设项目工程变更的主要形式，是控制的重要对象。

四、加强对市政项目工程变更的有效控制

1、强化工程变更的审核和审批

工程变更的审核目的就是为了决定是否需要修改和什么时候修改。项目变更的审核从以下3个方面着手：一是审核项目变更是否必要。如的确由于原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的，工程变更必须说明变更原因，如地质情况变化、工艺改变、设备选型不当、设计漏项、设计失误或其它原因。二是将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。三是审核工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需变更但有可能超概算时，及时报建设单位。

2、紧抓工程变更的源头控制

工程变更不是施工单位随意性的施工行为变更，变更的环节和施工任务也需要经过专业的设计和审批，所以，进行造价控制，最好从源头抓起。首先，在对变更工程进行图纸设计时，设计人员需要基本遵循原来的设计准则和标准，尤其是工程的资金额度不能更改。控制资金使用额度，最关键的是把握好施工的工程量，因为工程量加大，施工投资的人力物力和财力也必将提高。工程量一经审定，即作为施工图设计工程量的最高限额，不得突破，不得随意变更。建设单位作为项目计划和施工图的基础策划者，应该在项目初期对设计进行重点监控。对于设计提供的图纸，应该仔细核对并且在施工过程中尽量避免因为甲方原因提出的变更。

3、通过市政工程的变更方案选择从实施中对工程变更进行控制

大多数项目的工程变更均缺乏对其技术、经济、工期、安全、质量和工艺性等诸多因素的综合评审，没能对工程变更方案进行有效的价值分析和多方案比选，使得一些没有意义的工程变更得以发生，或者是工程变更方案并非最优方案，造成不必要的费用和工期损失。因此，应加强对建设项目工程变更方案技术经济评价，最终选择最优工程变更方案，力求在不影响功能或者提升一定功能的前提下，以合理的费用、工期、质量以及工艺性能实现对原方案的工程变更。项目工程变更最终要通过工程项目各方人员共同实现。所有项目工程变更方案一旦确定以后，应及时将工程变更的信息和方案公布于众，使项目各主体掌握和领会工程变更方案，以调整自己的工作方案，朝着新的方向去努力。而且，工程变更方案实施以后，还应通报实施效果。

结束语

面对我国城市化速度的加快和人民生活水平的不断提高，人们对一些公共设施的需求量不断增加。但是在施工项目中会发生一些变动，不管是人为原因造成的还是非人为原因造成的，这些变更都会给施工队带来一定的难度，因此为了在节约资金的基础上同时保证施工的质量，对市政工程的造价应该进行有效的控制，这样才能使我国的市政工程不断完善，技术得到提高，把我国的城镇的公用设施建设的更加完善，满足人们生活的需要。

参考文献

[1]刘欣工程变更对市政工程造价的影响分析[期刊论文]《城市建设理论研究（电子版）》-2012年3期

[2]高玫工程变更对市政工程造价的影响分析[期刊论文]《山西建筑》-2012年26期

第13篇

【关键词】房地产开发 房地产成本成本控制管理思考控制

中图分类号：[F235.91]文献标识码： A 文章编号：

一．引言

我国的房地产经济发展迅猛，并一度成为我国国民经济建设的支柱行业。在地方经济发展中，房地产行业成为了主要收入力量。由于房地产本身的快速发展，越来越多的外商开始投资国内房地产，导致房地产市场过于火爆，房地产行业迎来了寸土寸金的时代。大规模的房地产建设，导致土地逐渐变成稀有资源，土地价格直线上涨，同时又存在过高的房屋空置率。为避免出现房地产泡沫，政府通过运用财政政策、金融政策和税收政策等对房地产进行调控，防止房屋价格上涨过快。政府的调控和外资的加入，使的房地产行业竞争加剧，为保证房地产开发企业的永续经营，对开发成本的控制成为必然手段。

二.对房地产开发成本控制的分析。

1.房地产开发成本的组成和控制方法。

一个房地产项目的主要开发成本包括以下内容：

（1）土地成本。

（2）前期费用。

（3）工程成本。

（4）管理成本。

（5）营销成本。

（6）财务成本。

（7）其他费用。

成本控制是以成本的发生为基点，根据预定的成本目标，对实际生产过程中的一切生产资料消耗通过指导、限制和监督，及时纠正偏差，促使成本下降，事项预定的成本的目标。在房地产的开发成本中，土地成本、管理成本、财务成本及税费等在项目开始初期即可基本确定，其变化幅度较小，可控性相对较弱；前期费用、工程成本、营销成本会随着项目的变化而变化，其中涉及因素较多而且较复杂，在前期预算和后期统计中，差异较大，这部分具有可控性强的特点。在成本控制中要以工程成本控制为主，将营销成本和工程成本作为控制的重点。

在房地产开发项目开始阶段，要对项目各建立成本控制目标，将目标按类别分解，责任落实到部门。房地产开发单位成立有公司总经理为首的成本控制小组，定期对各个项目的开发成本进行全面的分析、评估、检查，对项目成本和预算产生差距的部分要及时纠正，并提出解决措施。

2.房地产开发成本在各阶段的控制要点。

（1）初期阶段。

在房地产方案设计阶段，要对市场需求进行调查了解，建多少层、多少花园、配置哪些基础设施等，通过容积率指标控制面积。通过比较确定单体平面和户型，对户型做多方案的设计，对建筑面积、套内面积和公摊面积进行比例测算，确定最合理的户型结构和搭配，以取得最大销售面积。对各方案搭配的配套设施、绿化面积、道路等进行土地成本和建造成本的分析和比较，对各方案的建设工期、销售预期及价格等做以比较，编制投资的预算额度。

在初步设计中，要按照批准的设计任务，对设计规模和标准、工程数量和预算指标等方面进行控制，充分考虑施工可能出现的问题和处理的经济性。对施工图设计时，要对不同形式的基础工程以及不同结构体系对工程造价的影响进行比较，选择合适的基础形式和结构体系，对施工方法和材料选用等细节部分要注意把握。通过分析比较，要在保持功能不变的情况下，尽量使成本降低。

在选择施工方案时，要对施工设备的选择、基础土方、运输方案、材料费用等进行比较选择。材料选择时，要考虑材料质量、价格以及运输的成本，选择机器设备时，要对机器的运行成本和使用寿命以及配件价格和维修费用进行比较。

施工图设计预算阶段，要根据施工图文件，按照各专业工程的预算定额的计算规则，计算工程量，结合实际的施工方案，安装现行的规定，确定单位工程或单项工程的造价。施工图编制时，要尽量采用限额设计，确定各设计阶段的造价计价，严格控制不合理的变更，保证总的投资额不超标。在进行成本预算时，要对历史数据进行搜集整理，结合当前的市场实际情况，对材料、人工、税费按照市场价格进行调整。对工程的概况、建设的标准以及经济指标和技术指标进行明确。

设计阶段是开发成本中最关键的阶段，其对工程造价影响的可能性为70%-90%，控制工程造价的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。

（2）施工阶段。

在工程项目施工中，常常出现使用材料、施工进度、工程量以及设计的变化，随之带来的是成本目标和预算不相符。这种情况下，要对工程的变更原因进行控制，对工程变更要在不提高建设标准、不影响工期和施工范围的情况下，同时要建立工程变更的相关制度，进行严格的审核。在施工阶段，要严格控制人工和材料的消耗管理，对市场价格信息要加强了解，要严格控制工程变更，按照合同约定拨付工程的进度款。

在施工时要建立工程变更审查和流程制度，要充分对市场价格进行了解和调查，对材料和设备要建立确认质量确认价格的制度。

（3）竣工阶段。

竣工阶段要对合同条款进行审核，按照图纸核实施工量和单价，要检查隐蔽验收记录。

三.房地产开发成本控制的思考。

目前，我国很多地区普遍存在房价偏高的情况，在这种环境下，消费者信心未恢复，对楼市的观望情绪较浓，对房地产的投资性被压抑。前几年的高价拿地项目在这几年的集中上市，房地产上存在大量存货，这对房地产企业的资金也带来了压力。消费者的观望必将导致价格的下跌，成本的因素将变得更加敏感，房地产开发商对成本的控制将变得越来越重要。

房地产行业习惯通过在招投标中低价中标进行成本控制，从另一方榨取利润。在现在的情况下，要转变成准确了解客户需求，做出高性价比的房产。在招标阶段和施工阶段的成本控制的同时，也要注意关注产品定位和设计的管理。在进行成本控制中，不能当当只做好成本的预算和核算，更要将核算变成实际的控制。

在土地成本中，要尽可能的争取优惠价格同时要加强项目可行性研究和论证。在前期费用中，要利用优惠政策，争取减免费用。在工程成本中，要设计出最具性价比的产品，开展设计阶段的成本控制和限额设计，严格控制工程变更审核，加强采购管理和新工艺的应用。在后期要对营销策略进行跟踪确认，对各成本费用要确定支出标准，同时加大费用支出的审查力度。

四．结束语

通过施工前的设计阶段和施工实际控制阶段以及后期的成本核算，成本控制要贯穿房地产开发的全过程。房地产开发企业通过各阶段的成本控制可以提高投资效益和增强管理水平，在成本控制中，要多比较多评价，多预测多核算，多管理多控制。做好成本控制，优化管理，以最少的成本，满足需求的功能，获得利润的最大化，这样才能保证企业健康发展。

参考文献：

[1] 薛由庆 房地产开发成本控制的对策 [期刊论文]《福建商业高等专科学校学报》2001,(05)

[2] 曹晨琦 浅析房地产开发成本控制[期刊论文] 《现代经济信息》2009,(07)

[3] 何孙秀,金诚 房地产开发成本控制与管理思考[期刊论文] 《中国新技术新产品》 2010,(15)

[4] 蔡东红 论房地产开发企业项目成本控制管理[期刊论文] 《现代经济信息》2012,(07)

[5] 史俊霞房地产开发成本控制的问题及相关对策 [期刊论文] 《金融经济》2008,(24)

第14篇

【关键词】小高层，建筑工程，主体施工，管理，初探

中图分类号：[TU208.3] 文献标识码：A 文章编号：

一.前言

相对于高层和超高层建筑而言，小高层建筑建设施工周期相对较短，具有很大的时间优势，同时，也克服了低层建筑用地面积大，而同时体积较小的缺陷，总体而言，相对于高层建筑，小高层建筑在进行施工过程中，需要进行公摊的面积较小，无需设置太多的诸如电梯，高压水泵等基础公用设施，物业费相对而言较低，整体的建筑显得更为经济实惠。经过多年的发展，小高层建筑设计施工技术和相关的工艺已经逐渐成熟，在进行设计施工过程中，难度较低，使用的建筑材料多半比较容易采购得到，可以实施标准化作业，因而工期较短。由于上述多方面的优势，小高层建筑在很多中小城市得到了广泛的运用。为人们生活质量的提高，做出了巨大贡献。

二.小高层建筑工程施工时的常见问题

1. 施工环节管理脱节

在小高层建筑施工中,是分很多环节的,只有各个环节相互配合和合作，才能使得整个工程有序完成,各个环节是环环相扣的,一个环节出现问题就好出现骨牌效应,致使其他环节出现消极影响,这样就严重影响整个工程的工程质量。

2.施工面比较分散

对于小高层建筑来说,它的墙体是比较多的,这样就会有很多的施工点,在同一楼层会要建很多墙体来分割房间,在墙体建成以后同一楼层就不相通了,就会造成施工管理的不到位,可能出现施工人员的怠工或者质量不合格等问题。

3.局部问题影响全局质量

小高层建筑一般是居民住宅用,一个小高层建筑就会涉及很多住户的利益,每个业主对自己的住宅的质量肯定都会非常的重视,如果在施工中出现一个很小的质量问题对于一个业主来说也是非常大的问题。所以局部的质量问题等于是全部的质量问题,这就要求在施工过程中注意每个细节问题。

三.小高层建筑工程主体施工问题的解决措施

小高层建筑主体工程施工过程，虽然相对于高层建筑或者是超高层建筑施工而言，要简单一些，便于操作，但是，在施工过程中，也会受到各种因素的影响，使得施工过程中容易出现各种问题，笔者结合多年的施工经验，针对这些问题提出一些解决问题的措施。

1.合理规划，科学布局

小高层的整体布局和规划将直接关系到整个工程施工的质量和成本。在进行小高层建筑主体施工之前，要综合考虑到地形、地质、周边的环境、基础设施等各个方面的因素，对整个主体工程施工过程制定一个详实而具体的施工计划，要结合小高层建筑主体工程施工的工程特点，科学布局，有针对性的进行施工设计。在进行施工设计过程中，要加强对一些关键环节，或者是一些容易出现问题的环节做出重点的分析，全面关注，对其施工工序，各个工种的配合，做出科学合理组合，对各种容易出现的问题提前进行有效的科学预警，并做到事前控制。在整个施工过程中，要加强对管理人员的培训，提高管理人员的管理水平，加强对施工关键环节的控制，加强对各个施工环节的了解，将整个施工过程控制在一定的范围内，既可以使得小高层建筑的主体施工布局更为合理，同时也使得多方的利益得到保证。有助于保证小高层建筑的工程质量。

2.加强施工过程中的工程监理工作

监理工作对整个工程施工的工程造价和工程质量的控制，有着十分重要的意义，同时，工程监理工作的质量将对整个小高层建筑施工质量的控制产生直接的联系。小高层建筑在进行施工过程中，也是一个比较大的工程投资，要想更好的实现小高层建筑工程的经济效益，就需要加强对整个施工过程中的造价，费用等严格控制，在满足建筑基本功能，保证工程质量的基础上，通过对施工过程中原材料，机械设备，人员施工等各个方面的监督管理，不仅可以很大程度的减少浪费，也一定程度的降低了整个工程的造价。如此更有助于实现整个工程的经济效益。因而，要聘请高素质的工程监理部门，保证工程监理部门的独立性，确保工程监理工作的公正客观，真实有效，如此，在多方面的配合下，更容易控制施工成本和施工质量。

3 . 要加强对小高层建筑工程变更的控制

要加强对工程变更的控制。小高层建筑主体工程施工过程中，经常会因为各种原因发生设计变更的情况，如设计不够周全，或者是设计偏离了实际情况等，这些因素使得原有的工程设计难以满足实际的工程施工需求，因而会进行设计变更，当发生这种情况时候，要严格按照工程变更的处理规范，严格加以控制，避免在此处环节造成工程造价漏洞。如此，可以更好的加强小高层建筑的工程造价控制管理。

四.小高层建筑工程主体施工管理控制方法

1 .加强对小高层建筑工程主体施工的质量管理和控制

小高层建筑工程的施工质量是整个工程的灵魂和生命，关系到使用者的切身利益，因而必须加强控制。首先，要加强对小高层建筑材料的控制，要严格控制所有使用材料的质量，加强对各种材料的质量检测，对各种不合格的材料及时处理。保证建筑材料的质量能够符合国家相关的规定。其次，要提高施工人员的施工水平，促进规范施工，要管理人员要加强对工程质量的重视，提高质量管理水平。最后，要不断采用先进的科学技术，采取先进的机械设备，提高机械化作业水平，如此，可以更好的保证小高层建筑施工质量。

2 .加强对小高层建筑工程主体施工的安全管理控制

安全生产是小高层建筑主体施工管理的重要环节，在进行小高层建筑主体施工过程中，要全面贯彻落实安全责任制，本着安全第一的生产原则，提高施工人员的安全意识，建立健全各种安全机制，完善及时有效的安全预警方案，减少安全事故的发展概率，促进安全生产的顺利进行。

3.加强对小高层建筑工程主体施工的成本管理控制

在进行小高层建筑主体工程施工管理过程中，要加强对小高层建筑工程的成本控制，要立足于整个施工过程中对各种原材料，机械设备，人力，各种资金等消耗的基础上，加以严格规范的控制，建立健全材料，设备，资金的领用制度，加强对资源领域消耗的监督管理，将各种成本费用控制在一定的范围内，在保证工程质量的基础上，更好的实现工程的经济效益。

4.加强对小高层建筑工程的工期控制

在工程施工过程中，工期管理也是很重要的，工程若不能按期交付，各种管理控制的作用都会打折扣，达不到工程控制管理的目的。

五.结语

近些年来，我国的城市化水平不断提高，越来越多的人口在城市集中，不仅仅造成了巨大的生态环境压力，同时也使得城市的用地更为紧张，人口和建筑面积之间的矛盾逐渐激化，城市用地面积和建筑面积已经已经难以满足日渐增长的需求，小高层建筑的出现，不仅仅很大程度的缓解了用地紧张的压力，也大大提高了居民的居住环境，改善了生活质量。针对小高层建筑工程主体施工过程中存在的问题，采取有效的措施，不仅仅可以更好的促进小高层建筑服务于现代化城市建设，也很大程度的促进了社会的和谐稳定。

参考文献：

[1]崔雅静 高层建筑施工的安全管理 [期刊论文] 《商品与质量·建筑与发展》 -2011年5期

[2]陈文豪 浅谈小高层建筑施工技术及管理 [期刊论文] 《商情》 -2011年19期

[3]陈国良 小高层建筑工程主体施工和管理 [期刊论文] 《科技资讯》 -2012年12期

[4]胡小刚 浅谈高层建筑施工的质量控制 [期刊论文] 《中小企业管理与科技》 -2011年3期

[5]赵盼 陈艳秋 张大明 建筑基础大体积混凝土施工质量的保证措施 [期刊论文] 《科技信息》 -2011年34期

[6]孙成贤 杨国军 论高层建筑施工中存在的安全隐患及应对 [期刊论文] 《中小企业管理与科技》 -2010年9期

第15篇

论文摘要：针对当前工程项目全过程中造价成本控制不力的现状，本论文重点分析讨论了在全过程中实施全过程造价控制与管理的措施，对于提高工程全过程造价管理控制水平具有一定的借鉴意义。

1.引言

长期以来，我国工程造价的全过程服务分别由投资主管部门、建设、设计、审计等部门负责，同时也就被孤立的分割在各个部门和系统，相互间无联系，更无一独立的造价控制责任体，也就成为许多项目投资失控的主要原因。本论文主要从设计、招投标、施工、结算等阶段的造价管理控制进行分析，以期和同行分享，共同推进我国工程项目全过程造价的控制管理水平。

2.项目全过程工程造价控制管理

2.1设计阶段的造价控制

工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程，是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著，体现在两个方面。一是设计阶段对投资的影响程度大，控制效果显著。二是设计阶段造价控制的效率高，投入产出比大。因此，此阶段需做好以下几个方面：

①协助建设单位和设计单位进行方案优选，通过应用价值工程对设计方案进行竞选比较、技术经济分析，可以从中选出技术上先进、经济上合理、既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案；

②严把设计投资审核关，在设计会审时对合理的质量目标下超出投资的设计问题提出造价审核意见；

③充分调查分析市场上主要材料、设备的用途、功能及价格，了解建设单位的实际需求，使主要材料、设备的选用及采购更趋经济实惠。

2.2招投标阶段的造价控制

建设工程招标投标阶段是建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者，并签订承包合同的过程，此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条款等内容。

(1) 评标办法的选择

根据每个项目的不同特点，选择最适合本项目的评标办法。深圳市目前施工招标中有5种常用评标方法，每种评标方法都有各自不同的特点，因此，招标人根据项目的不同，认真选取评标方法，这样，有利于工程造价的有效控制。

（2）深化、细化设计图的审核，重视招标文件的编制

①设计图纸作为拟建工程的技术条件和工程量清单的编制依据，是工程技术质量的保证，是工程量清单准确率的保证。勘察与设计的深度和正确度，会直接影响工程造价正确性，影响建设项目工程造价的全过程控制。

②招标文件编制需要十分细致全面，它是后续签订合同的依据，也是保证项目顺利实施的必要条件。

2.3施工阶段的造价控制

施工阶段是工程建设的重要阶段，在这一阶段中，要将工程设计图纸变为物质形态的工程实体，需要集中投入大量的资金和各种资源。虽然在这个阶段节约造价的可能性较小，但浪费的可能性却很大。因此，施工阶段的造价控制仍然十分重要。

施工阶段的造价控制需要从组织、经济、技术、合同等方面采取措施。

①组织措施：是指从投资控制的组织管理方面采取的措施。例如，落实投资控制的组织机构和人员，明确各级投资控制人员的任务、职能分工、权利和责任，改善投资控制工作流程。

②经济措施：从全局考虑，如检查投资目标分解的合理性，资金使用计划的保障性，施工进度计划的协调性。另外，通过偏差分析和未完工程的预测还可以发现潜在问题，及时采取预防措施，从而取得造价控制的主动权。

③技术措施：不同的技术措施往往会有不同的经济效果，因此，运用技术措施纠偏时，要对不同的技术方案进行技术经济分析综合评价后加以选择。

④合同措施：合同措施在纠偏方面主要指索赔管理。在施工过程中，造价工程师在发生索赔事件后，要认真审查有关索赔依据是否符合合同规定，索赔计算是否合理等，从主动控制的角度出发，加强日常的合同管理，落实合同规定的责任。

2.4结算阶段造价控制

结算阶段造价控制属于事后控制，对于已经成为事实的项目的审核更需要造价人员认真细致的对待，为了能准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，在结算审查中应注意使用以下几种方法：

①审查承包人是否按照招标文件、施工图纸及招标人要求的承包范围完成工程建设，承包人完成的项目是否竣工验收合格，是否存在甩项工作。

②核定施工工程量，核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。由于工程量的计算多并且繁琐，容易造成高估冒算。因此，一是要重点审核投资比例较大的分项工程；二是要重点审核容易混淆或有漏洞的项目。

③审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。

④审查项目单价套用。主要审查工程所套用单价是否与工程应执行的合同及定额标准相符，工程结算所列各分项工程清单与设计文件是否相符，计算单位是否一致。正确把握定额套用，避免高套、错套等问题。

2.5 积极推进全过程造价控制管理

全过程造价管理是一种必然的趋势。根据科学的依据，结合投资理论和实际情况灵活运用专业、综合、科学的方法，在达到工程最佳使用功能的前提下，取得最佳投资效益，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，提高工程造价效益，即在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，最终使项目实际结算总造价控制在批复的概算内。

3.结语

建设项目的全过程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于项目设计、招投标和建设施工、竣工结算各阶段。建设项目全过程造价管理的关键是在项目的每一阶段都对造价进行严格的管理和控制，把控制建设项目成本的观念渗透到工程的各阶段之中。工程造价咨询机构应努力参与建设项目全过程造价管理，从而合理确定和有效控制建设工程造价，最大限度地发挥投资效益，发挥专业人员应有的作用。

参考文献