地籍测绘论文范文
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第1篇
低碳经济发展状况综合评价体系是一个复杂的体系。环境与经济的变化无疑会直接影响低碳经济情况；技术发展可促进生产力改革及对“碳污染”的治理，进而影响低碳经济情况；社会变化则间接影响着低碳经济情况。依据整体性与层次性原则、相关性原则及可操作性原则，进确立吉林省低碳经济情况综合评价体系指标。首先利用多层次因子分析法进行指标赋权。分别对环境、技术、经济、社会四方面指标进行因子分析，在此基础上再次进行因子分析。通过贡献率加权法为各指标赋权，得到因子得分。基于吉林省低碳经济评价体系各指标数值，可得到因子得分。借助功效系数法将因子得分调整为百分制得分以求直观体现因子分析结果。
二、吉林省低碳经济发展趋势分析
（一）灰色预测概述
灰色系统理论认为，对既含有已知信息又含有未知信息或不确定信息的系统进行预测，就是在一定方位内变化的、与时间有关的灰色过程进行的预测。尽管这一过程中所显示的现象是随机的，但毕竟是有序的，因此这一数据集合具有潜在的规律性。
（二）吉林省低碳经济情况预测分析
基于前文多层次因子分析所得到的吉林省2001-2012年低碳经济得分情况，可利用灰色预测模型对吉林省低碳经济发展状况进行预测。根据预测模型公式，对未来五年低碳经济进行预测，得到具体值依次为：89.037分, 91.747分, 94.540分，97.419分，100分。同理可对环境发展、技术发展、经济发展、社会发展指标建立模型，求解并检验。利用检验合格后的模型对未来五年环境发展、技术发展、经济发展、社会发展指标得分进行预测。分析得出，在预测的五年中，低碳经济整体情况良好。但仍可看出一些存在的问题，经济发展速度明显高于其他方面，且最先达到满分状态，这在一定程度上对整体的发展起着正向制动的作用。社会发展中发展速度逐年减缓，将成为阻碍低碳经济发展的最大问题。若能持续此发展趋势，吉林省将于2015年达到安全状态，但在预测中我们很难考虑周全，未来吉林省低碳经济会遇到什么样的阻碍更是不可预知的，发展越到瓶颈越是困难，建议相关部门坚持一贯作风，坚持经济与环境的均衡关系，适当加大力度建设吉林省低碳经济，走可持续发展道路。
三、结论建议
根据灰色预测结果显示若能持续过去发展趋势，吉林省将于2015年达到安全状态，但发展越到瓶颈越是困难，如何改进经济与环境的均衡关系，走可持续发展道路值得我们探索。针对前文结论，提出建议如下。
（一）化石能源低碳化，提高能源利用率
在上述分析中看到，二氧化碳的排放量过多是低碳经济的第一杀手，从源头上减少二氧化碳排放量就要开发并有效利用新能源，改变以化石能源为主要能源的现状，开发利用核能、生物质能、风能等可再生能源。
（二）调整升级产业结构，发展低碳产业
一方面要推进第三产业发展，平衡产业结构，逐渐降低高碳产业经济在国民经济中的比例，从而使产业结构符合低碳经济的标准。另一方面要将高碳产业低碳化，全面开发低碳技术，并将低碳技术引入高碳产业，利用科学技术这一第一生产力推进吉林省低碳经济发展进程。
（三）提高公民低碳意识，鼓励公民践行低碳理念
第2篇
为了使测绘工作的准确有序进行，首先要制定土地开发整理项目测绘技术的统一标准、规定，从而使测绘工作的质量得到保证。测绘过程中要做到全面、细致、准确，科学合理确定测图比例尺、布设高程网点。关键点要测量准确、细部要测量细致、现状地物要测量全面。在测绘的区域要埋设足够的标石，各种元素要充分具体。
1.1关键点的测量
关键点指的是高程趋势的变化点，如坡顶、边坎边。在具体的测量工作中，目前一般采取网格式的方式进行测量。按照从整体到局部的顺序，根据比例的不同设置制高点的测量点，这样既能够增加效率，又能够保障准确。绘完图后，根据测量高程点，绘制出等高线。在这种测量方式过程中，已经人为的设定了一个假设，即点与点之间的变化不能有太大的起伏，而需要是平缓的，但是实际情况并不是这样的，因此，为了更准确，还可以采取画密网格的措施，这样能够保证测量工作的准确，一般在土地开发整理前期都采取这种方式测量关键点。
1.2坎上坎下的测量
在具体的地形测绘中，要注意坎上坎下的测绘，要保证均匀，如果不均匀就会影响提供数据的准确性，也会影响土方的计算。在测绘中，测绘人员要仔细对各种土坎进行分类，明确标出坎顶、坎脚线的位置和标高，尤其对于缓坡坎。
1.3详细注明细部测量
根据土地开发整理的具体实际情况，要求土地整理中的细部测绘技术要更详细、更明确，要包括方方面面的内容，主要包括：实测测区的地类。地类测绘应根据国土资源部《全国土地分类》（过渡时期适用）规定的各类土地利用现状分类的含义执行，测绘至二级地类。对不够成图面积的零星地类进行合理归并，不作打点注记。其他地类测绘要求按《规程》执行；实测测区的境界、权属界线。境界主要为省、区县、乡镇、村界。权属界主要为村界（包括插花地和飞地）及工矿、机关团体、学校等单位的土地权属界；实测线状地物。包括河流、固定沟渠、公路、机耕道、乡村道路及坑塘、水库的堤坝（含各种水工设施）。
2土地开发整理项目的实施
第3篇
农村集体土地使用权测绘工程项目在实施过程中存在着大量的不可确定的因素，这就是工程项目中的风险。风险的大小可以采用风险量来表示:F=f(p，s)F为风险量，f()为风险函数，p为风险事件发生的概率，s为风险的损失量。上面公式可以看出，风险发生的概率越大，风险损失量越大，则风险越大，也即风险量与风险发生的概率和风险损失量成正比。通过分析，我们认为农村集体土地使用权测绘项目的风险主要包括以下内容:
1.1环境风险
环境风险主要是项目工作环境所造成的风险，如项目所在地为山区，对于平原地区的作业队伍来讲，就存在着一定的风险;项目所在位置为高原区，对于低海拔地区的作业人员来讲，也就存在一定的风险。开展农村集体土地使用权测绘，当地农民对于相关政策的不理解和政策的宣传不到位也可能引起风险。环境风险主要是指由于对环境的不熟悉所造成不可预料的风险。这类风险绝对不能忽视，可在项目作业前进行提前准备，在高原区作业前，可提前对参与人员进行训练，培训在高原区作业的方法，加强体质的锻炼，确保在高原区作业时不会出现风险。做好保护措施，安排随队医生，以便随时进行身体检查，保证环境风险降至最低。对于农民由于政策的不理解造成的风险，可以利用政府宣传以及与当地村镇的沟通来加以防范此类的风险。
1.2气象风险
气象风险主要是指雷电、雨、雪、大风、冰雹、雾、高温、低温等气象风险。这些气象条件对于测绘作业人员可能产生人身安全、延误工期、交通困难等。气象风险可通过提前与气象部门联系，取得项目所在地的历史气象资料，并可与气象部门申请气象预报服务，及时掌握气象信息，提前掌握气象信息，以便做到合理规划，科学安排，在保证项目质量、人员安全的前提下，保证气象风险不影响项目的进度。
1.3管理风险
管理风险主要是由于管理对该类项目没有经验，造成人员调配不合理，作业方法不恰当，管理措施不到位等，从而使项目发生风险。管理风险可以通过对管理人员进行培训，或派出有经验的管理人员进行管理，协调，使管理风险降到最低。
1.4技术风险
由于该类项目相关经验较少或项目技术业务不熟练而造成的风险或者由于项目所在地的技术要求与国家标准不一致，从而造成验收时难以通过而造成的风险。技术风险要求项目管理人员熟悉当地的技术标准，并及时掌握该类项目的作业方法和流程，先对该项目的技术人员进行技术培训。对该项目不熟练时，先进行项目的试点工作，试点完成并经检查验收合格后，再进行后续工作。
1.5质量风险
由于测绘人员技术、外部环境条件、设备条件等因素造成的质量问题，而导致的风险。对于质量风险的防范，在开工前对设备进行检测，确保所使用的仪器设备鉴定合格，同时应按照规范要求及时对仪器设备进行检验，一旦设备出现问题，必须马上进行维修并进行鉴定，使仪器设备都必须是在合格的期限内。对技术人员应按照作业的工序，对技术人员及时地进行培训，使技术人员在每道工序的开始就能及时掌握住作业方法，同时应对技术人员进行教育，使技术人员时刻保持高度的责任感，确保项目工程质量。外部环境条件也是质量风险的一个不可忽略的因素，这就要求作业人员在作业过程中要多检查，防患于未然。同时还要求作业人员加强业务知识学习，增加业务经验，杜绝出现质量隐患。
1.6资金风险
主要是业主资金不到位，自身资金不足，技术人员工资上涨，项目发生变更等因素造成的风险。资金风险要求作业单位在项目开始前就应该了解项目的资金状况，认真分析可能出现的资金风险，采取必要措施去避免资金风险。
1.7工期风险
由于工期延误所造成的风险。工期风险要求管理人员能够科学合理地去管理，认真组织项目作业，科学规划，及时掌握工程进度，根据工程进度去合理安排人员以及仪器设备，使项目始终处于可控状态之下，工程进度与工期要求相匹配，避免产生工期延误所造成的风险。
1.8安全风险
由于人员、车辆、设备、交通等造成的风险以及作业过程中遇到的毒蛇、野兽等以及高压线、悬崖、水流等安全风险。安全风险为项目中所必须考虑的因素，出现安全问题时，该项目可以说是失败的。因此在项目开始之前就要把安全问题考虑全面，提前做好预案，对所有作业人员进行教育，使各个作业人员在作业过程中始终保持警惕，防止一切安全隐患出现。若安全问题没有解决，就不要去作业，宁愿牺牲工天，也不要去冒险作业，这是管理人员必须要牢记的原则。管理人员头脑中必须要坚持安全至上的原则，才能使项目安全问题得到重视，也才能在项目中确保安全风险不再发生。
1.9不可预见风险
由于发生地震、洪水、发生公共突发性传染病(如2003年的非典等)、测绘项目所在地发生突发性的事件等都是不可预见的风险。不可预见风险是各种风险中最难以控制的风险，或者说它并不随管理人员和技术人员的意志来转移。但不可预见风险也并非不能控制，只要管理人员能够科学合理地去处理该类风险，这类风险所造成的损害可以降到最低限度。
2农村集体土地使用权测绘项目风险的防控
某县农村集体土地使用权测绘项目是单位第一个使用权测绘项目，考虑到最近几年，该类项目比较多，且项目程序复杂，作业环境为重丘区，并且该项目涉及了农村的农民宅基地，为了对该类风险控制的项目实施过程中，将该项目作为项目风险的试点，该项目主要从以下几个方面去进行风险的防控。
2.1项目准备阶段的风险防控
(1)建立风险管理组织机构在项目准备阶段，管理人员认真分析可能遇到的风险，并建立风险管理组织机构。风险管理机构负责人为项目负责人，组成人员为各小组组长，在项目开始前进行了集中的专业风险管控知识培训，使管理人员熟练掌握风险的预控和处理措施。实际工作证明，建立一个专业的风险管理机构以及具备专业风险知识的专业技术人员去进行风险控制，及时掌握项目风险的动态，对项目风险进行动态管理，能有效地对项目风险进行防控。(2)进行管理和技术培训管理人员没有具备风险管理的能力，无法进行风险防控，出现风险无能为力，可能导致风险管理失控，造成项目失败。同样作业人员也应懂得如何规避风险，否则技术人员面对到来的风险不知如何防控，轻则可能会造成质量隐患，进度缓慢，重则可能造成人身安全问题。项目在开始前对管理人员进行风险管理培训外，还进行了全员培训，邀请风险管理专家、技术管理专家对每位技术人员均进行风险知识培训，技术培训，质量意识培训使管理人员懂得如何去控制风险，技术人员如何去规避风险。(3)加强制度建设任何项目的管理都需要制度去约束，同样对项目风险的防控也需要制度去约束。在项目准备阶段，制定了某县农村集体土地使用权测量风险控制管理制度，通过利用制度来约束，利用制度来防控。
2.2项目实施阶段的风险防控
(1)建立信息平台在项目实施阶段，也是风险防控的实施阶段，应注重加强信息交流沟通。作业过程中，要保证信息的及时沟通与传递。如果信息量增加，就能减少出现风险的机会;无法获取信息或传递速度过慢，都有可能形成信息不灵通，造成该避免的风险无法规避。在项目实施阶段建立从管理人员到现场作业人员都信息通畅的信息沟通交流平台，利用互联网技术，由项目负责人定期或不定期将项目中存在的风险隐患利用短信发送至每个作业人员手中。同时，如果小组出现风险隐患或发生风险，利用手机及时联系项目负责人，使项目负责人能及时对风险进行控制或避免风险。项目负责人与单位主管科室以及主管领导沟通也主要通过短信或互联网交流平台进行及时汇报，单位的相关风险提示和风险预警也通过短信等及时发送至项目负责人手中，必要时电话交流沟通。信息的及时交流沟通，可有效地避免出现或减少项目风险的发生。积极加强与相关部门的信息沟通。与气象部门沟通订阅了该地区的气象数据资料，由气象部门定时3天～5天的气象预报，对重大灾害气象提前预警，避免气象预警。与相关政府部门和相关村委及时沟通，对政府重大活动、农村的赶集等信息提前掌握，以做到对测绘工作提前做好计划，防范由于活动、集等造成的工期风险、质量风险、安全风险等。(2)规范安全检查程序在项目准备阶段制定好的制度，在项目实施阶段必须得到很好执行，只有执行好制度，才能规范行为，从而保证项目实施过程中规范、安全。在制度执行中，必须要求管理和作业人员严格按照制度去执行，并安排专人去检查，发现没有按照制度、规范去执行的，必须坚决纠正。在农村集体土地使用权测绘项目中，设置了一名专职的安全检查员，每天由安全检查员对重点小组进行巡查，对发现的安全隐患及时进行提醒，对重大的安全隐患，作业人员配备必要安全自救工具，安全检查员全程进行监督。
2.3项目突发风险的应急处理
应急预案在制定好之后，还应做到项目所有人员都熟悉应急预案，并知道自己在应急预案中的位置以及出现突发风险之后如何处置。在遇到突发风险之后，项目管理人员按照提前制定好的应急预案去进行处理。应急预案的处理要求管理人员在获取风险信息之后能快速决策，迅速处理，让突发风险引起的危害减小到最低程度。
3结语