林业产业论文范文

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第1篇

论文关键词：林业；职业教育；产业化；职教集团；对接

林业产业化是指以市场需求和社会需求为导向，以效益(生态、经济)为中心，以森林资源及生态环境产业为基础，正确确定主导产业和支柱产业，分区、分类生产，协同经营，实行企业化管理、社会化服务，形成上连基地、下连市场的由结构合理、多条产业链组成的产业体系。国家林业局关于大力发展林业职业教育的意见(林人发【2007】76号)是大力发展林业职业教育，落实科学发展观，实施科教兴林和人才强林战略，促进林业产业化又好又快发展的重大举措，是提高林业建设者整体素质，解决“三农”问题，建设社会主义新农村，构建和谐社会的重要途径。

一、发展高等林业职业教育是林业产业化企业发展的要求和坚强柱石

(一)湖南林业产业化现状

林业产业已经发育成为涵盖一、二、三产业的大产业。到2008年底，湖南省全省林业用地面积达到1．86亿亩，占国土总面积的58．47％。有林地面积达到1．48亿亩，森林覆盖率53．67％，活立木蓄积量3．23亿立方米，油茶林2000万亩，年产茶油8．9万吨，毛竹1068万亩，立竹15．35亿根，国有林场177个，经营面积1163万亩，森林公园63个，国有苗圃97个，经营面积5．89万亩，均位居全国前列。初步形成了较为完整的林业产业化系统，2008年湖南省林产工业总产值为319．76亿元。林产工业主要产品产量为：人造板429万立方米，木竹浆纸116万吨，木竹地板(含强化地板)1442万平方米，松香等林产化学产品2．8万吨，林药加工产品3．94万吨，森林食品加工30万吨。

总的来看，湖南林业产业发展的形势是好的，但是与时代的要求差距很大。从横向比较，相邻省区林业产业发展势头强劲，尤其是东南沿海省区发展更快。从省内来看，林业产业在农村经济中所占比重还不够大，对农民收入的贡献率还不够高，与林业的基础地位极不相适应。其突出问题是：(1)产业产品结构不合理，主导产业和产品发展不快。产业结构中，一、二、三产业结构比为：55：27：18。一产业比重大，二、三产业比重小。主要用材树种结构上，松、竹、杨、优良阔叶树种供需偏紧，而传统树种杉木相对过剩。经济林品种上，低产品种多，高效品种少；一般品种多，名特优新品种少；鲜果多，干果少；人造板、木浆造纸、家具制造、松香加工等主导产品发展滞后。(2)投入不足。由于缺乏对新兴产业、特色产业的必要扶持，不少企业靠原始资本缓慢积累，规模小，缺乏技术改造能力，产品多年一贯制。全省规模以上的大型林产加工企业只有8家，家庭作坊式的较多。全省林产品中，获得省级名牌产品称号的仅4个。(3)政策不配套。一方面，人工商品林采伐限额政策、木材和林产品运输政策等还不适应市场经济发展的要求，法律法规滞后；另一方面，有些现有政策还未落实‘特别是中央林业决定和我省贯彻意见规定的多种优惠政策兑现较少。(4)对农户带动能力不强。湖南山地面积大，但农民从林业生产中获得纯收入仅28．44元，仅占全省农民人均纯收入的1．1％，无法带动广大的农民致富。

(二)湖南林业产业化需要高技能人才

(1)林业产业化需要掌握现代林业生产技术与操作，能运用现代林业生产工具从事林业生产，具有创新意识和创新技能的林业生产者。实现林业产业化，需要不断提高林业劳动生产率、提高资源在林业生产中的利用效率；以生产出更多更好的、安全的、适应市场需求的农产品来满足社会需要。而这些应用离不开新型林业生产者。(2)林业产业化需要能研究、引进、开发和推广应用优质、高效的林业生产新技术，能直接服务于林业生产的产前、产中环节的技术指导与推广者，而林业产业化注重区域化布局、专业化生产，非常需要林业技术推广部门在产前、产中环节提供有效的服务，这就离不开大量的林业技术指导与推广人才。(3)林业产业化需要具有现代经营与管理知识、市场意识强、有开拓精神、懂经营、会管理的林业产业的经营者与管理者。林业产业化强调产加销、贸工农～体化经营，需要大量的经营管理人才去做好产后服务开拓市场、促进销售，从而带动林业生产，增加林农的收入。(4)林业产业化需要能不断开发和应用农产品贮藏、保鲜、加工与包装的新技术、新工艺、新方法，拉长产业链条的农产品加工者。实施林业产业化，要使林业产业由目前的低效益、弱质产业向着高效益产业转变，需要不断延长林业产业链，增加农产品附加值，以适应市场需求，而这些都需要高等林业职业教育为其培养大量的专门人才去完成。

(三)高等林业职业院校培养的高技能人才是林业产业化企业发展的坚强柱石

湖南林业从业人员整体素质还较低，文化水平和接受教育的程度普遍不高，林业生产中科技含量低，与现代林业相配套的林业服务体系还不够健全，市场信息相对闭塞，林业生产管理落后，不能适应当前市场经济发展的需要；特别是广大林农，普遍缺乏科技知识和技能的培训，使大量的科技成果得不到推广应用，有限的资源不能有效利用，严重阻碍了湖南林业产业化和现代化进程。

林业产业化企业已经成为应用科技领域的新热点，亟待拥有一大批有理论、有文化、懂技术、肯奉献的新一代知识型技术工人。而高等林业职业教育的发展正是顺应这样的历史潮流。

二、高等林业职业教育与林业产业化对接

(一)依托职教集团，深层发展高职林业“工学结合”，适应林业产业化企业需要

以湖南省唯一一所林业类高职院校——湖南环境生物职业技术学院牵头组建的衡阳农林职业教育集团，坚持了以建立健全配套制度为前提，以培养“双师型”教师为突破口，以专业调整与教材建设为抓手，以服务和谐礼会为宗旨，取得了阶段性效果。

湖南省首家农林类职业教育集团，以湖南环境生物职业技术学院牵头组建的衡阳农林职业教育集团将充分发挥涉农专业、师资、科研、服务等方面的优势，为林业生态、林业产业以及生态文化建设与社会主义新农村建设提供人才支持和智力支撑。集团以项目为载体，深化“工学结合”，推进产业对接，推进实验实训资源共享共用、教师互派与培训、合作申报科研课题、教材开发与建设、开展职业技能培训、认证和技术推广、组织体现行业标准和职业要求的新课程开发等11个方面的内容。

林业职教集团以专业和人才培养为纽带，以校企“双赢”为基本准则，通过加强校企合作和校际合作，促进资源共享、优化资源配置，集群体优势及各自特色之长，充分发挥职教集团的信息汇聚、人才互补、科学研究与资源整合功能，出现了很好的组合效应和规模效应，提高了人才培养质量，推动了职业学校和企业共同发展。湖南环境生物职院与林业产业化企业在目标定位、教学内容、教学时间、试点与普及、课程设置、顶岗实习等问题进行了分析与探讨，其主要目的是想破解“工学结合”在实践层面上所遇到的诸多难题，以增强对学生在校期间进行就业能力培养的力度。该院在积极改革与探索“工学结合”模式，并取得了较好的效果。’

(二)发挥职教集团优势，实现林业高职院校与企业双赢

1．降低校企合作的交易成本，促进校企多边、多向、集团式合作

林业职教集团的组建，有利于降低校企合作的交易成本，促进校企多边、多向、集团式合作，使校企合作的方式由个别学校与个别企业之间双边合作变成职教集团与多个企业多边、多向、集团式合作，这可大大降低单个学校与单个企业单独签约合作所需要的交易成本。另外，企业与职教集团的合作由于有职教集团整体实力和信誉作保障，可以大大增强校企合作的可靠性。因为在职教集团内部建立起了统一的行为规范和协调机制，所以一旦集团个别成员与企业在合作中发生矛盾或分歧，职教集团可以出面予以协调，从而可以有效降低合作的协调成本和监督成本，及时化解合作中产生的矛盾和纠纷。

2．发挥校企人才互补功能，促进人才提升与共享

学校是培养人才的场所，需要有良好的就业市场，在培养过程中需要一支双师型的教师队伍，并组织他们到企业去锻炼；而企业是用人单位，有用人的需求，同时也需要有教师对企业员工进行培训，以不断提高企业员工的素质。“工学结合”决定了由企业与学校联合组成的职教集团具有很强的人才互补性。如何充分发挥职教集团的人才互补功能，对于提高校企双方人员的素质，促进校企双方的发展都具有重大意义。

三、创新高等林业职业教育服务模式，为林业产业化提供科技支撑

在林业产业化的进程中，由政府主导，加强院校与龙头企业之间的合作，为服务区域经济与行业发展，建设“生态湖南”，培养更多的高技能、高素质劳动者，增加农产品的附加值，是我们对接产业、服务区域经济的最佳选择。发展品牌林业是促进传统林业向现代林业转变的重要手段，是优化林业结构的有效途径，是实现林业增效、林民增收的重要举措。

第2篇

林业产业大国并不是林业产业强国。我国的林业产业发展仍然面临着诸多的制约因素。一是森林资源短缺成为制约产业良好快速发展的最大瓶颈，木材对外依存度已达到40%以上。二是国家生态建设任务艰巨，产业发展与生态改善的矛盾将长期存在。三是产业素质较低和技术创新能力较弱，大多数林业企业在国际竞争中仍然处于劣势地位。四是产业发展缺乏宏观调控，机构缺位，手段缺乏。没有有效的政策扶持难以将产业做大做强,市场监管缺位导致恶性竞争和无序发展。

针对产业发展过程中存在的问题，为做大做强我国林业产业，国家林业局主要做了以下几个方面的工作：

一是加强超前战略研究。组织研究和编写了《中国可持续发展林业战略研究——现代林业产业发展战略》以及《循环型森林工业：模式分析与对策研究》。针对木材资源短缺问题，组织编写和实施了《重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划》，并着手组织研究《木材安全保障战略》。

二是推进对林业产业的政策扶持。出台和下发了《林业产业政策要点》。起草了《关于扶持国家林业重点龙头企业的意见》和《国家林业重点龙头企业认定和运行监测管理办法》，省级林业重点龙头企业扶持工作已经在部分地区开展，国家级林业重点龙头企业扶持工作将在今年着手组织开展，相关扶持政策有待进一步协调和落实。

三是引导产业集群发展。起草了《国家林业局关于建立国家级木材贸易加工示范区的意见》，并对福建莆田木材贸易加工示范区进行了命名。

四是加强市场监管。起草了《木材经营加工监督管理办法》和《加强林产品交易会管理的意见》，待进一步修改完善后下发执行。

五是强化产业信息服务。作为信息服务平台的全国林业产业基础数据库系统已经开始建设，重点市场和企业联系制度工作将着手开展。

第3篇

1.1林业产业结构的变化与特点

吉林省最初的林业产业采取的是粗放式快速发展模式，是对天然林的采伐利用及一些简单的林木加工业。直至1995年以后，森林结构的变化使得可采资源的减少，木材的综合利用才得到重视。在国家政策的支持下和“生态和产业协调发展”方针的指导下，不断加大林业产业的建设以及结构调整。由图1可知，2007～2013年吉林省林业产业总产值保持快速增长的速度，2008年和2011年吉林省林业产值总量增长速度分别达到77％和34．5％。2008年之后增长速度虽处于波动中但仍保持在快速增长的势头，2012年最低也达到12％。在图2中，可见第二产业所占比重较大，占总产值的一半以上，2007～2010年吉林省林业第二产业呈现稳步增长状态，产值所占比重也在不断加大，2010年以后至2013年吉林省林业第二产业所占比重呈稳定趋势，基本在61％上下波动；第一产业所占比重虽有高低交错的波动，但其总体仍呈下降趋势；第三产业所占比重明显较低，但就其平均增长速度来看已逐步超过第一产业。表明吉林林业产业正在逐渐从以林为主的粗放型经济增长方式向集约型经济转变，其产业结构也逐步由“二、一、三”向“二、三、一”格局靠近。

1.2林业就业结构的变化与特点

吉林省一直以来定位为我国的农业大省，其第一产业就业比重一直高于第二产业和第三产业。林业产业作为吉林省国民经济的重要支撑，其就业结构如图3所示，吉林省林业就业结构远远滞后于产业结构，第一产业就业比重远远高于第二产业和第三产业，在2010以后第二产业就业和第三产业就业结构所占比重均有所上升，2013年第三产业就业结构所占比重已经超过第二产业。表明第三产业具有较大的吸收转移劳动力的空间；第二产业吸收转移劳动力的空间虽有上升，但在工业结构的调整下就业比重有下降趋势；主要劳动力仍聚集在第一产业，从事简单再生产的工作，这是对人力资源的巨大浪费，可见目前吉林省林业产业的就业结构效益较低。

2吉林省产业结构与就业结构的相关性分析

在对吉林省林业产业结构与就业结构之间的相关性进行分析方面，具体分析见表1。由以上数据，把各产业的产值比重记为x，各产业产值的比重记为xi（i＝1，2，3），把就业结构的比重记为y，各产业的就业比重为yi（i＝1，2，3），利用上面的数据，运用统计软件spss进行相关性分析，得到吉林省林业产业结构与就业结构的相关系数。从表2可以看出，林业第一产业产业结构与第一产业就业结构之间的相关系数R11＝0．597，第二产业产业结构与第二产业就业结构的相关系数R22＝0．710，第三产业产业结构与第三产业就业结构之间的相关系数R33＝0．566。将各产业在GDP中的比重7年的平均值作为权数，进行加权平均。Rn（n－2）为相关系数临界值，其中a为显著性水平，本文中选取a＝0．05。若｜R｜＞Rn（n－2）则相关，若｜R｜＞Rn（n－2）则不相关。根据选择的显著性水平查询相关系数临界值表得到Ra＝（n－2）＝R0．05（5）＝0．755，可见R＝0．4914＜R0．05（5）＝0．755。由相关性分析可知，吉林省林业三大产业结构与就业结构表出了不相关性，不符合产业结构与就业结构的演变的一般规律，可见目前吉林省林业产业结构与就业结构之间还存在结构失衡的矛盾，有待进一步的优化调整。

2.1林业第一产业结构与就业结构的相关性分析

吉林省林业第一产业的呈现下降趋势，从2007年的31．73％下降到2010年的25．85％。但在2011年出现反弹，产值比重增加到27．78％，其产值增长率也达到44．57％，是继2008年之后达到最高。2011年之后林业产值比重缓慢下降并有趋于稳定趋势。而第一产业就业结构所占比重虽呈现高低波动状态，但其方向仍表现为下降趋势，并在2010年突破90％的下限下降到86．08％。从表3的数据来看，吉林省林业第一产业结构与就业结构的相关系数仅为0．356，表明两者的相关度均较弱，说明第一产业产值结构的变动对就业结构的拉动效果较差。这跟吉林省是农业大省有一定的关系，农业生产对劳动力的整体素质要求不高，吸纳劳动力的起点低。加之吉林省有着丰富的森林资源，并在政府“退耕还林”“封山育林”等政策的支持下，有一大批的人集中第一产业，在第一产业中有90％以上的人从事木材采运业。

2.2林业第二产业结构与就业结构的想关性分析

第二产业所占比重较大，一直处于林业产业的主体地位，并在2011以来所比重增长缓慢并有趋于稳定趋势，其年均增长率33．48％超过总产值的增长速度29．83％。而第二产值就业结构所占比重严重偏低，在2010年达到最大值8．24％，从2010以后第二产业就业结构所占比重在波动中下降。由表4可知，林业第二产业与就业结构的相关系数为0．584，未呈现出显著相关，表现为中度相关，有产值结构比例我们可以看出吉林省第二产业结构处于工业化中期，科学技术的引进以及产业化规模的调整从而会降低对人力的需求，同时对劳动力专业技术水平要求的提高也进一步也会降低第二产业结构对劳动力的吸纳能力。这表明在经济发展过程中，产业的资本和技术密集程度在不断提高。而目前阶段吉林省的剩余劳动力的主要来自农村，文化和技术水平不高，在今后相当长的时间内会出现产业结构失调。

2.3林业第三产业结构与就业结构的相关性分析

吉林省第三产业产值结构在波动中呈下降趋势，在2010年达到最低值11．42％，并在2011年以后有小幅度的上升的趋势。而第三产业的就业结构呈现出波动中上升的趋势，在2012年到达就业比重的最低值3．89％，但在2013年很快的反弹到8．44％，达到历年的就业比重的最大值。由表5得出让r＝－0．343，表明吉林省林业第三产业结构与就业结构呈现负的弱相关，表明第三产业吸纳就业劳动力的能力还有待加强，根据配第———克拉克定理未来第三产业结构是吸纳转移劳动力重要阵地，加快吉林省林业第三产业的发展迫在眉睫，也是协调产业结构与就业结构均衡发展的重要切入点。

3促进吉林省林业产业结构与就业结构均衡发展的对策和建议

根据上述相关性分析，吉林省林业第一产业就业人数所占比重严重偏高，第二产业和第三产业就业人数所占严重偏低，与就业构成的一般变动规律存在着较大偏差。引起这些变化的主要原因：一是由于森工企业的改革制度留下的后遗症。全省户加工企业涉及亿元的资产己全部完成产权出售，实现了国有资本在加工业领域的全部退出，分流了数万人职工。二是天保工程的实施带来了国有林业企业经营方向的转变，使得原来由国有林业企业承担的多种非林产业逐步转制，脱离了国有林业企业。

3.1产业结构调整

（1）始终坚持吉林省林业第一产业的基础地位。以森林资源培育为主的第一产业是整个林业产业发展的基础，它直接或间接地构成了吉林省其他林业产业发展的动力和支持系统，也是维护生态平衡，改善环境的重要手段。所以坚持林业第一产业的基础地位不动摇是吉林省林业系统实现可持续发展的关键所在。（2）加强林业第二产业的产业化和规模发展模式。吉林省林业第二产业在林业产业结构中居于主导地位，07年以来一直占有最多的比重，是推动整个林业产业结构合理化、高度化的关键一环。目前来看，吉林省林业第二产业仍然以简单的锯材木片加工业、木制品业这种木材原料初级制造加工为主，人造板制造业中的科技含量与附加值还不高。因此仍要继续发掘林业第二产业空间，使其不断地趋向合理化和高度化，最大限度地发挥第二产业在林业产业中的效能。优化调整第二产业的关键是选择具有优势的主导产业，进行规模经营，提高科技含量，增加高附加值，延长产业链，提高木材综合利用率，实现产业间的关联带动性发展，还要大力发展劳动密集性产业来吸纳来自第一产业的剩余劳动力。因此，选择吉林省林业的主导产业是第二产业结构调整的重中之重。（3）大力发展服务业。根据产业结构演变规律，第三产业具有强大的吸引力，是吸纳剩余劳动力的重要阵地，但是吉林省服务业发展严重滞后，影响全省就业结构的优化。充分利用吉林省丰富的森林资源优势、区位优势以及政策优势大力发展具有本地特色的集餐饮服务一体化的森林旅游业，是未来第三产业拉动就业的主导方向。

3.2就业结构调整

第4篇

一、关于生态与产业的关系问题。

林业生态建设是林业产业发展的基础，而后者是前者发展的推动力，经过前几年的探讨，二者的这种关系问题已经从社会学、经济学的理论层面基本解决了，但在实践层面尚需突破，如国有林区的商品林问题，林业生态区的多种经营问题，集体林区的林木采运问题，森林公园的社会化运作问题，林业产业布局的调整问题（突出地表现在国内林木资源丰富的区域产业欠发达，而产业发达的地区又远离资源），等等。由此，当前不仅要继续深化生态与产业互动关系的共识，更要探讨解决二者关系的操作性难题。

二、关于林业产业发展速度和一、二、三产业的比例关系问题。

“十一五”期间，我国林业产业以年均20%左右的速度递增；特别是近两年，在经济大环境趋势放缓的情况下，保持27%以上的年均增长率，非常引人瞩目。但详细分析，有4个问题需要密切关注：

1.在林业产业总产值迅速猛增的同时，林业终端产品增速放缓，有的还是负增长；

2.优势产业门类运行波动较大，突出地表现在多年保持世界第一的人造板、家具、地板、木门窗、松香等林产品方面；

3.林业第二产业即林产工业发展速度放缓，在整个产业里增长不快，其所占比例与产业大国地位不相称；

4.第三产业的发展仍主要依赖于森林旅游等方面，资本运作、会展经济、咨询服务业等领域的增速贡献率不高，等等。

三、关于林产品的社会认知度问题。

随着人民生活水平提高，林产品以其绿色、环保、可降解性等特色，应该也正在受到广泛青睐。当前的问题是：

1.传统的林产品（如林下经济产品和经济林产品）产业化程度不高、产业链不完整、衍生产品研发不够等，影响了其附加值的增加和市场区域的拓展；

2.新兴林产品（如生物质能源、生物制药、木本粮油、野生动物狩猎、以竹代木制品、科技木等）存在宣传推介、市场价格、深入研发、政策配套滞后等问题，普遍呈现出“叫好不叫座”的情形；

3.主要林产品因个别突发性事件（如达芬奇家具事件、安信地板事件、某某熊胆事件、某某茶油事件等），造成消费者对整体产业类别的“信任危机”。对于这些问题，应当从产业的长远发展乃至林业社会地位的高度予以重视。

第5篇

由于我国林业总产值的95.59%来源于林业系统中的涉林产业，因此森林资源状况对我国林业经济的发展起着决定性的作用。第八次全国森林资源清查(2009～2013)结果表明，全国森林面积20768.73万hm2，森林覆盖率21.63%。活立木总蓄积164.33亿m3，森林蓄积151.37亿m3。从第七次与第八次森林普查对比情况看:森林总量持续增长。森林面积由1.95亿hm2增加到2.08亿hm2，净增1223万hm2;森林覆盖率由20.36%提高到21.63%，提高1.27个百分点;森林蓄积由137.21亿m3增加到151.37亿m3，净增14.16亿m3。森林质量不断提高，森林每公顷蓄积量增加了3.91m3，达到89.79m3。随着森林总量增加和质量的提高，森林生态功能也进一步增强，全国森林植被总碳储量84.27亿t，年涵养水源量5807.09亿m3，年固土量81.91亿t，年保肥量4.30亿t，年吸收污染物量0.38亿t，年滞尘量58.45亿t。天然林稳步增加，其面积从原来的11969万hm2增加到12184万hm2，增加了215万hm2;天然林蓄积从原来的114.02亿m3增加到122.96亿m3，增加了8.94亿m3。对照《2010全球森林资源评估报告》分析，我国森林面积占世界森林面积的5%，居俄罗斯、巴西、加拿大和美国之后，列第5位;森林蓄积居巴西、俄罗斯、美国、刚果民主共和国和加拿大之后，列第6位。

2我国林业产值的基本状况

根据国家林业局资料，2012年林业产业总产值为394509075万元，占2012年全年国内生产总值的7.6%。其中第一产业137485185万元，占林业总产值的34.85%;第二产业208983022万元，占52.97%;第三产业48040868万元，占12.18%。林业总产值的95.59%为涉林产业产值，可见涉林产业是林业产值的绝对优势来源。第一产业中涉林产业产值131336546万元。其中林木的培育与种植25399504万元，占19.34%;木材与竹材采运9634079万元，占7.34%;经济林产品的种植与采集77518770万元，占59.02%;花卉的种植12652130万元，占9.63%;陆生野生动物繁育与利用3924304万元，占2.99%;林业生产辅助服务2207759万元，占1.68%。第二产业中涉林产业产值202519627万元。其中，木材加工及木、竹、藤、棕、苇制品制造82339457万元，占第二产业中涉林产业产值的40.66%;木、竹、藤家具制造27943914万元，占13.80%;木、竹、苇浆造纸47515221万元，占23.46%;林产化学产品制造6340858万元，占3.13%;木制工艺品和木制文教体育用品制造4774811万元，占2.36%;非木制林产品加工制造业22574149万元，占11.15%;其他11031217万元，占5.45%;第三产业中涉林产业产值43253926万元，其中，林业旅游与休闲服务35225496万元，占第三产业中涉林产业产值的81.44%;林业生态服务3657572万元，占8.46%;林业专业技术服务1056291万元，占2.44%;林业公共管理及其他组织服务3314567万元，占7.66%。

3林业经济发展面临的主要问题

3.1森林资源总量不足，质量有待进一步提升

我国森林资源总量居世界前列，但人均占有量却很少，人均森林面积0.15hm2，相当于世界人均占有量的25%;人均森林蓄积10.98m3，相当于世界人均占有量的14%，森林有效供给与日益增长的社会需求的矛盾依然突出。同时，我国森林的整体质量不高，过熟林和成熟林分别占森林面积的6%和13%，近熟林占16%，而幼龄林和中龄林面积分别占森林面积的33%和32%。我国木材对外依存度接近50%，大径材林木和珍贵用材树种少，木材供需的结构性矛盾突出。另外，我国森林生态系统功能脆弱，生态产品短缺的问题也很突出。我国森林资源总量不足、质量有待进一步提高的现状，必然影响并制约着林业经济的发展。

3.2守住林业生态红线压力日益增大

按照国家林业发展规划，到2050年森林覆盖率达到26%以上，也就是我国林地面积不能少于3.1356亿hm2，这是我国林地保护红线。根据初步统计，过去的几年间，各类违法违规占用林地面积年均超过13.4万hm2。局部地区毁林开垦问题依然突出，通过以租代征、非法占用的方式占用林地，做建设项目、娱乐项目、房地产项目等现象比较普遍。随着城市化、工业化进程的加速，生态建设的空间被进一步挤压，严守林业生态红线，维护国家生态安全底线的压力日益加大。

3.3森林采伐限额制度急需进一步完善

现行森林采伐限额管理制度不尽合理，它不但没有很好地区别地区、地类、森林和林木类别，还造成有权栽树、无权伐树的现象。企业或个人栽种的用材林、工业原料林、薪炭能源林，不能根据自己的需要采伐，有林木经营和所有权，没有处置权。这种所有权不全面、不完整、不彻底，严重影响了企业发展林业的积极性，制约林业发展。

3.4林业生态效益评估核算与补偿体系不完善

林业具有经济、生态、社会三大效益。目前统计的林业产值中林业生态服务产值仅为3657572万元，占林业总产值的0.93%，几乎到了被忽略不计的程度。林业生态服务中所发挥出来的涵养水源、保持水土、调节气候、防风固沙、降解污染、固定太阳能、固定二氧化碳等效益都没有得到有效的核算。尽管国家已经初步建立生态补偿制度框架，建立了重点生态功能区转移支付制度，但是补偿范围狭窄、配套性制度不健全、保护者和受益者的权责落实不到位，在很大程度上影响林业的再生产，乃至影响到林业的发展。

3.5林业产业结构需要进一步调整

从2012年全国林业产值可以看出，我国林业产业发展不均衡、产业结构需要进一步调整。整个林业第三产业的产值仅占林业总产值的12.18%，与发达国家相比差距较大。在第一产业中陆生野生动物繁育与利用和林业生产辅助服务的产值仅占第一产业产值的2.99%和1.68%。第二产业中木、竹、藤家具制造产值仅为第二产业产值的13.80%，还有较大的发展空间;林产化学产品制造和木制工艺与文教体育用品制造产值分别占第二产业产值的3.13%和2.36%，还有巨大的潜力。在第三产业中林业专业技术服务的产值仅占第三产业产值的2.44%。

3.6林业经济建设投资渠道需要进一步拓展

我国现在已经形成了政策性投入、国内商业性融资和外资投入3个主要的林业投资渠道。政策性投入主要包括财政拨款、专项拨款、林业贷款财政贴息、国债资金和林业基金制度。商业性融资包括商业银行贷款和资本市场融资。外资投入包括国际金融组织贷款、外商直接投资、国际无偿援助。我国目前林业建设投资仍过分依赖于财政资金。林业企业受林业投资机制不健全，企业规模、技术、效益等因素影响，吸引国内商业性融资和外资的能力差，因此目前林业的国内商业性融资和外资投入比重小、难度大。

3.7林业贴息贷款亟待改善

目前的上市林业公司大都享受过相关贷款贴息政策，如永安林业、中福实业、*ST大地等。“十一五”期间，全国落实林业贴息贷款510多亿元。目前，林业贴息贷款政策面临的主要问题有:一是林业贴息贷款规模小，难以满足林改以后广大林业生产的实际需求;二是贷款期限短，这使得林业企业和农户贷款造林后，还没有获得投资收益就到了还款期，给林业企业和农户造成了极大的还款压力;三是贷款利率高，极大地加重了林业企业和农户的经济负担，严重影响了贷款造林的积极性。四是贴息范围小，没有将林业专业合作社等新型生产经营主体所从事的林下经济等贷款纳入贴息范围。

4林业经济发展建议

4.1继续加强森林经营管理

面对森林有效供给与日益增长的社会需求的矛盾依然突出、木材对外依存度高、林地生产力低和单位面积蓄积量低的现状，建议在继续保持现有营造林规模的基础上，加快构建十大国土生态屏障，继续实施好天然林保护、退耕还林、三北防护林等重大修复工程，推进平原绿化、通道绿化、村镇绿化和森林城市建设。强化森林资源保护管理和抚育经营，提高森林质量和森林功能。重视干旱、半干旱地区造林，依靠科技进步和提高补贴标准，增加我国森林资源总量。

4.2坚决守住林地红线

国家应全面加强林地规划和管理，实行林地定额管理，坚决制止非法占用林地和林地的非林化，严格控制征收林地审核审批。制定占用征收林地项目禁限目录、准入原则，提高准入门槛。实行全国林地管理一个规划、一张图的管理模式。同时，坚决落实依法治林，坚决查处违规违法用地案件，绝不手软。

4.3进一步放开森林采伐限额制度

要使林业又好又快发展，科学发展，必须要改变当前的森林采伐限额制度。森林、林地、林木应该根据用途划分两大类，一类划为生态公益林，把大江、大河两侧和源头、大中水库的周边陡峭、生态脆弱的地类划分为水土保持、水源涵养、自然保护区等发挥生态公益性的公益林。对生态公益林要大幅度提高生态补偿标准，或者逐步实行国有化，加强管理。另一类，对低山、丘陵、湖滩、河滩地划分为商品用材林，大力发展用材林、经济林，薪炭能源林、工业原料林。对这一类取消采伐限额管理制度，放开、搞活。

4.4进一步完善林业生态效益核算与补偿体系

建立完善的林业生态效益核算机制和生态补偿机制，是建设生态文明的重要制度保障。急需将森林涵养水源、保育土壤、改善小气候、吸收二氧化碳、净化大气、抑制风沙、减轻水旱灾、保护野生生物、森林游憩、减轻噪声等生态效益纳入核算体系。需要尽快在综合考虑生态保护成本、发展机会成本和生态服务价值的基础上，采取财政转移支付或市场交易等方式，对生态保护者给予合理补偿。

4.5进一步调整林业产业结构

在继续大力发展第一产业中的经济林产品的种植与采集和第二产业中的木材加工及木、竹、藤、棕、苇制品制造等传统高产值产业外，还要继续支持林木的培育与种植等关系到保障资源和生态安全的产业。同时大力发展现在处于相对产值偏低但发展前景可观的产业，如第一产业中的陆生野生动物的繁殖与利用，第二产业中的木、竹、藤家具制造，林产化学产品制造，木制工艺与文教体育用品制造等。值得注意的是，从全国林业产值明显看出，林业生产辅助服务产值和第三产业中林业专业技术服务的产值还非常小。应在进一步强化政府统筹规划、政策引导、宏观控制、行政审批、监督检查职能的基础上，在森林认证评估、育种、育苗、造林、营林、灾害防控等林木培育与种植过程实行公司化、市场化运营。

4.6进一步调动各方参与林业建设的积极性，拓宽融资渠道

第6篇

为了促进森林的形成，需要进行人为的管理。现就林业生产的管理措施介绍如下。

1种子的采收

采集的种子进行脱粒、净化、精选后储藏，购买的种子可以直接进行储藏。

2播种

在播种前，要先做好苗床。种子经消毒、催芽后，播入苗床，要覆盖1层草。

3苗期管理

（1）种子播下后，要经常观察种子的发芽率。当种子的发芽率达70%时就逐渐将苗床覆盖的草慢慢揭去，直至发芽结束，将草全部揭除。

（2）种子发芽后就进入了苗期，此时的苗木幼嫩，抗逆性差，要经常浇水，一般在早晚进行。当夏季来临时，要在苗床上加盖遮阳网，避免阳光直接照射幼苗，对苗木造成伤害。根据幼苗的生长状况进行间苗、补苗，让苗床的苗木生长整齐。根据天气浇水，必要时进行灌溉。

（3）入秋后，苗木的生长慢慢停止，开始木质化越冬。此时不能灌水、施氮肥，只能施入磷肥，促进苗木根的生长。

（4）冬季来临，要做好苗木越冬管理，天气寒冷，不能让苗床过旱，苗床要保持一定的湿度，以免造成苗木死亡。在寒冷的天气，在苗圃要间隔一定的距离堆草点燃，让烟弥漫苗圃，阻止热量过分流失，起到保护苗木作用。

4造林

（1）造林地的清理。要清除造林地上的杂灌，条件允许要进行全垦，深度可达50cm，利于幼树的生长。

（2）挖穴。按照造林的要求挖树穴，株行距、树穴和深度要符合要求。

（3）造林。当造林季节来临，要先做好起苗工作，做到苗木完整，然后将起出的苗木分级，选用1～2级的苗木造林，这样的苗木抗逆性好，生长状况好。起出的苗木要及时送到造林地点进行造林，这样才能保证新造林有较高的成活率。在栽树时要保证苗木根系的舒展性，裸根苗木要打浆，条件允许要浇足定根水，将穴土踩紧培成馒头型。

5新造林管理

（1）抚育。在造林后，于当年的5月中旬，对幼树进行抚育，即松土、除草，将土培成馒头型，清除林地中的杂灌，使苗木得到充足的光照和水分，充分生长。于7月和9月再各进行1次抚育，方法同上。如此抚育工作要进行3年，第2年2次，于6月和8月各进行1次；第3年1次，于7月进行，方法同上。清除杂灌工作要长期进行，直至林分郁闭。

（2）禁牧。造林后，要设有专门的护林人员。要对幼林地进行禁牧，防止牲畜进入林地踩踏幼树。若羊进入新造林地，会直接啃食幼树，造成新造林分苗木的损失。

（3）防寒。新造的幼林抗逆性差，在冬季要做好防寒的工作，方法同育苗期一样。

（4）防火。进入冬季，林区中的杂草干枯，在遇到明火的状况下极易燃烧。所以在入秋时，要砍除过深的杂草、灌木。冬季来临，组建专业的防火队伍，定期对林区进行巡护，在林区制高点建立瞭望塔，设专人24h瞭望，发现火情及时通报、及时扑灭，将火灾造成的损失降到最低。

6中幼林管理

（1）幼林修枝。当幼树生长到一定年份，自然整枝差的树木需要人工修枝，即将近地面的轮生枝（多年生）人工剪除。这样做能促进树木长高，还可以增加树木的枝下高，在冬季地面火难以上树。

（2）幼林间伐。当林分的郁闭度达到0.8时就应当考虑进行幼林间伐，林分过密，不通风、不透光，不利于林木的生长，还会造成林分中的林木相互之间竞争。因此，要及时进行间伐，为保留木创造更好的生长环境。在间伐过程中要做到：砍密留疏、砍弯留直、砍小留大。

（3）防火。在冬季来临要清除林地中的杂灌，砍除过密过深的杂草，这样才有利于幼林区冬季防火。冬季来临时，要组建专业的防火队伍，定期对林区进行巡护，在林区制高点建立瞭望塔，设专人24h瞭望，发现火情及时通

报，及时扑灭，将火灾造成的损失降到最低。7近成熟林管理

（1）间伐。此时的林木已有一定的经济价值，可以适时进行间伐。这样既有利于林木生长，也可以有一定的经济

效益。在间伐过程中要做到：砍密留疏、砍弯留直、砍小留大。

（2）防盗。林木有了经济效益，就会成为被盗伐的对象，所以应加强林木的看护工作，防止发生不必要的经济损失。

（3）皆伐。林分成熟，就应在适当的时候皆伐。

第7篇

塞罕坝机械林场于1962年建场，建场后平坦开阔地带使用履带拖拉机牵引植苗机进行机械造林，其他地块使用植苗锹，采取三锹半缝隙植苗法进行人工造林。到2004年在94666.67hm2经营面积上,营造起73333.33hm2人工林，至此大面积造林已基本结束。但是还有近6666.67hm2荒地、荒山，用常规方法无法栽植成活，这些地块大多立地条件较差，迹地造林地块土壤肥力降低，常规裸根造林成活率较低，很难成林。为此，近几年采取容器苗造林。容器苗造林具有根系完整、保水性能好、缓苗时间短、造林成活率高、延长造林季节能够迅速成林等优点。但也存在苗木成本高、栽植难度大等缺点。建场以来人工造林一直沿用前苏联的科落索夫植苗锹。这种植苗锹在容器苗造林中却无法使用，只能使用普通铁锹挖坑，投苗后再用铁锹埋土，最后手压挤实。这样一方面费工，一方面挤压不实，降低成活率。

2采取的林业生产技术创新措施及产生的客观效益

2.1造林工具改革及其作用

把具有专业技术理论知识和实践经验的技术人员组织起来,成立职工创新工作室，解决林业生产中的技术难题，既提高了林业人员的整体素质,也促进了林业生产水平上升。为了解决容器苗造林栽植难度大、成本高的难题，塞罕坝阴河林场职工创新工作室对容器苗栽植工具进行了改革。

2.1.1革新了打坑机钻头。以前栽植容器苗使用铁锹挖坑，现改为使用打坑机垂直打坑，深度与容器桶高度相等。打坑机是用小型汽油发动机带动钻头进行挖穴的机器。我们根据实际生产需要，在钻头尖端安装纵向切刀以便形成平底穴，与容器桶底面吻合；按容器桶的规格制作不同规格的钻头，钻头直径大于容器桶直径5cm保证挤实土坨所需的合理空间。将容器苗轻轻放入坑内，做到深浅适宜、不歪不偏。

2.1.2造林挤实铲用以回填土壤、挤实空隙、整平穴面。造林挤实铲由铲头、铲杆、手柄组成。用1cm厚、直径12cm的铁管截取7cm，中间切开制作成半圆形铲头、焊接60cm长、直径2cm铁管做铲杆，在铲杆顶端焊接20cm横管做手柄。用挤实铲将打坑机旋出穴面的土壤回填，随填随挤实，用铲头垂直夯实缝隙，用力适中，不能损坏土坨。最后用铲头整平穴面。造林挤实铲的发明和打坑机钻头的革新，解决了容器苗造林栽植难度大、工效低的难题，同时也大大提高了造林成活率，还带来了很大的经济效益。

2.2造林方法改革和栽植技术更新的效果

2.2.1土质贫瘠的沙丘、荒地采用3～4年优质壮苗进行裸根栽植，辅以生根粉、保水剂及沾泥浆栽植技术。这样的好处是：选用优质壮苗沾浆栽植解决了苗木失水问题，使用保水剂提高了苗木的抗旱能力，使用生根粉促进苗木及早扎根，大大提高了苗木的栽植成活率。目前塞罕坝攻坚造林裸根苗栽植成活率在90％以上。

2.2.2对土层瘠薄的石质山地采用大穴整地，用客土回填的方法改变苗木生长环境。具体做法是：在定点整地的基础上，把造林的穴面扩大、加深，把碎石全部清理，再回填配制好的基质土壤。栽植4年生的容器苗，然后一次性浇足水。这样的做法科学合理，造林成活率均在98％以上。

3林业生产技术创新在攻坚造林中的作用和产生的效益

第8篇

1.课程目标：通过1~2个月的林业生产性（综合）实训，让学生实际参加林木种苗生产、森林资源调查等工作过程，使学生掌握从事林业生产的主要技术，巩固和加深对“必需”知识的理解和运用；培养学生积极的工作态度，提高其文明操作与安全意识，养成“爱林、护林、兴林”的职业精神和团队协作精神；提高学生实践操作能力、自主学习能力和创新能力；加深对林区、林业以及林业生产技术的了解。

2.课程设计：中职二年级利用4~5月份，集中派遣学生到相关校企合作企业实训1~2个月。以小组为单位，安排一名企业技术人员作为指导教师，根据企业要求完成种苗生产、森林资源调查、野生动植物保护等相关工作任务，学生在学校委派指导教师的带领下全面参与林业实际工作，利用山区下雨时间由企业技术人员讲授林业生产的技术要点和相关理论知识，真正做到“做中学、学中做”，实现课程与岗位的对接，专业与行业的对接。

3.成绩考核：实训结束后，由学生填写《实习指导手册》，独立撰写2000字以内的实训总结。由本人、小组、校内委派的实习指导教师和企业技术人员共同参与考核评价。以知识目标、素质目标和能力目标并重的原则，注重过程考核，侧重综合素质和实践操作能力的考核。态度和技能各占55%和45%，其中，每项中考勤占10%，自我评分、小组评分各占5%，实习报告、教师评分各占10%，企业评分占15%，综合后最终形成学生的生产（综合）实习成绩。

二、调查样本和方法

采用自编调查问卷分别对2012级现代林业生产专业、实施实训的区内林业企业进行抽样问卷调查。2012级共3个班100人、企业共11个110人，分别回收有效问卷共100份（2012级）、110份（林业企业）。调查分为学生版和企业版，问卷的项目也有所区别。项目包括：“开展生产（综合）实习的季节”、“生产（综合）实习的内容”、“是否有收获、增强了实践动手能力”“、对学校委派的教师评价”等20个项目。

三、结果分析

1.企业对我专业参加实训学生在实习过程中工作态度、文明操作与安全意识、团队协作精神等职业能力的满意程度。就企业而言，通过实习，对我专业学生在实习过程中工作态度、文明操作与安全意识、团队协作精神给出的选择分别为：“满意”64%、“基本满意”36%“、满意”73%“、基本满意”27%、“满意”64%、“基本满意”36%（见图1）。企业对我专业学生的综合职业能力都表示满意，说明我专业在平时的日常教学中对职业能力在专业、专业基础课的渗透教学比较成功。

2.企业对我专业教学内容是否贴近企业生产岗位技能需求、学生是否具备了在企业工作的综合能力的选择。就企业而言“，对我专业教学内容是否贴近企业生产岗位技能需求”的选项，认为“是”、“还可以”的人数比例分别为90%、10%；“学生是否具备了在企业工作的综合能力”的选项，认为“是”、“还可以”的人数比例分别为80%、20%（见图2）。通过调查，我们发现，大多数企业认为我专业教学内容贴近企业生产岗位技能需求，同时，也认为我专业学生具备了在企业工作的综合能力。

3.学生对我专业选择的生产（综合）实习企业、企业对我专业学生掌握的实践技能的满意程度。就学生而言，“对我专业选择的生产（综合）实习企业是否能满足实习需要”的选项，认为“能满足”、“基本满足”、“不满足”的人数比例分别为71%、24%、5%；就企业而言，对“我专业学生掌握的实践技能是否能满足企业生产需要”的选项，认为“能满足”、“基本满足”的人数比例分别为73%、27%（见图3）。

4.学生、企业对我专业生产性（综合）实习整体的满意程度。学生对“我专业生产性（综合）实习整体是否满意”的选项，认为“满意”、“基本满意”的分别为99%、1%，说明绝大多数学生对开展生产性（综合）的认同度较高；企业对该选项认为“满意”、“基本满意”的分别为82%、18%，说明我专业安排的生产（综合）实习存在一定的问题，比如校内实践操作与现场实训的差距，学校、企业对学生期望值过高与学生本身存在问题的差距等。

四、结论与讨论

综上所述，通过开展学生生产性（综合）实训对增强学生实践动手能力、培养学生积极的工作态度和团队协作精神取得了明显的效果；大多数学生对现代林业专业实施的生产性（综合）实训感到满意。但是，对有些选项，如：“学生认为生产（综合）实习的成绩评定方式是否合适”的选项，有选择“不合适”的学生；“企业认为生产（综合）实习的成绩评定方式是否合适”的选项，有27%的企业选择了“基本合适”，说明现代林业技术专业生产性（综合）实训在成绩评定方式等方面还有待进一步总结和完善。

1.引导学生正确对待林业实训。林业行业属于艰苦行业，掌握林业技术离不开实践经验和时间的累积，这是林业的特性所决定的。现在的中职学生，虽然绝大多数来自林场或林区，他们很少有从事林业劳动的经历，对他们来说，高质量地完成林业实训，积累“实践性知识”就更有必要。从某种意义上来说，林业生产性（综合）实训除了增强其实践动手能力之外，更重要的意义在于培养学生积极的工作态度、团队协作精神等现代职业能力。

2.加强教师队伍建设。调查结果显示，学生对学校安排的指导教师的总体评价较高，但是有少部分学生认为企业技术指导缺乏教学经验，其所讲授的实践操作与校内指导教师之间有些差异。使学生认为“技术含量低”，甚至认为是“劳动课”或者不知道是按照技术指导还是按照老师的讲授去操作。由于林业行业标准的不同，必须有实践经验非常丰富的、下过企业锻炼的、熟悉企业业务的教师作保障。一是加强校内教师的实践能力的培养，提高实践指导能力；二是提高下派企业实践锻炼教师的数量，以满足校内和企业的对接，满足学生“做中学、学中做”的教学要求，不仅让学生知道“怎么做”，还要知道“怎么样会做的更好”。

第9篇

我国林产化工专业具有“厚基础、宽口径”的特点。大学期间，除重点学习4大化学及化工原理外，还包含多门专业课程，如植物纤维化学、木材化学、造纸原理与工程及天然产物化学等。由于我国林产化工工业基础相对较薄，林产化工企业又大多归类于化工企业，因此社会对林产化工专业认知不足［8］，导致该专业本科毕业生的就业率不如普通化学工程与工艺专业毕业生，找工作难度较大。以北京林业大学2011～2013年林产化工专业本科生就业率(表1)为例，林产化工方向本科生就业率普遍不高，连续3年低于90%，最高就业率为2011年的88.0%。而林产化工(制浆造纸)方向由于相关企业相对较多，该方向本科生就业率连续3年均高于90%，最高就业率为2012年的95.7%。然而，整体而言，2011～2013年北京林业大学林产化工专业本科生就业率并不是很理想。需指出，随着当前可再生生物质资源研发及相关产业的持续发展，林产化工专业本科生的就业渠道将不断拓宽。除毕业生就业率这一直观数据外，笔者对北京林业大学2011～2013年林产化工专业本科生对口就业率也做了统计，结果见表2。从表2中可以看出，林产化工专业本科生对口就业率不及50%，其中林产化工专业就业人数更是不超过1/3。虽然林产化工专业培养的是适应社会需求的复合型人才，能胜任不同领域的多种岗位的工作，但用人单位不了解，或者本科毕业生往往对专业对口的工作期待较高，加之对对口企业了解不足、个人能力与对口岗位需求不符等，导致林产化工专业本科生对口就业率偏低。

2毕业设计周期与选题存在的主要问题

近年来，随着高校招生规模的不断扩大，应届毕业生人数逐年上升，就业形势日趋严峻。这种大背景使得社会对于毕业生的要求也愈加严格［7］。为保证学生的未来发展，毕业设计成为影响应届毕业生就业的关键环节。借助毕业设计，可以进一步加强本科生对自己所学专业的认识，了解自己专业的对口企业。此外，通过毕业设计的系统训练，还可以有针对性地根据对口岗位的需求来提高个人能力，以增加就业成功率。显然，如何发挥好毕业设计环节的积极效应，与本科生的就业率和对口就业率密切相关。综合上述对北京林业大学近3年林产化工专业本科生就业率和对口就业率两项数据的解析，在全面分析毕业设计各环节后，笔者发现毕业设计周期与选题两个环节至关重要，毕业设计存在问题如下。

2.1毕业设计周期过短

按照北京林业大学教务处关于本科生毕业设计工作的规定，本科生毕业设计选题工作于第7学期末完成并落实到学生，各学院可根据专业特点制定具体的时间安排。当学生开始选题时，毕业设计环节正式启动。通常情况下，本科生毕业设计周期为1个学期。由于本科生在第4学年时，往往忙于两件事情，一是完成毕业设计，二是确定未来方向［8］。面对现今社会就业压力大、就业难等问题，大部分准备直接就业的学生都在大四伊始，即开始着手投递简历、参加面试，将主要精力投放在求职上，而忽视毕业设计这个关键环节对自己择业的重要性。据笔者了解，在选择直接就业的学生中有少部分更是在其他学生都早已开始毕业设计的工作后，才在指导老师的催促下开始毕业设计的实验或设计工作。而选择读研的学生，大多会认真对待毕业设计，希望能够通过毕业设计的训练，进一步加深对专业知识的理解，培养自己分析问题、解决问题的能力，并提高实际操作技能。然而，无论对于哪种类型的毕业生，1个学期的毕业设计周期明显过短。

2.2毕业设计选题范围窄

按照北京林业大学教务处关于本科生毕业设计选题的规定，选题由指导教师提出，并填写任务书，经教研室(系)讨论，教学院长审批后向学生公布，可选题目的数量应适当多于学生人数，选题分配实行学生和指导老师双向选择的方法。这样的规定致使现有毕业设计选题几乎全部是以指导老师设计命题为主。通常情况下，指导老师会根据自己的研究方向或正在研究的课题需要，提供几个可以研究的课题供学生选择。致使目前的本科生毕业设计选题具有一定的局限性。

3毕业设计周期与选题模式创新

针对上述本科生毕业设计周期与选题两个环节中存在的主要问题，笔者及所在专业的毕业设计指导老师做了如下探索。

3.1毕业设计周期应因人而异

通常，本科生在大三阶段就已经决定毕业后是选择直接就业还是继续读研深造。根据学生本人的意愿，可提前将学生分为就业型毕业生与继续学习型毕业生。针对不同类型的毕业生，可适当调整毕业设计周期。(1)就业型毕业生从上述对北京林业大学林产化工专业本科生毕业现状分析可以发现，多数本科生对专业对口的工作期望值很高，但因为对对口企业认识不足或个人能力与对口岗位需求不符等原因致使无法找到理想的工作。林产化工专业的本科生，就业途径主要为进入专业相关的企事业单位，部分单位在学生第4学年时，就准许学生进入企业进行实习。对于这部分就业型学生，可适当提前毕业设计的启动时间、缩短其毕业设计周期，利用其实习期，让学生有更多的机会深入了解对口企业以及相关岗位的工作要求，有针对性地进行深层次学习和训练，以提高应聘成功率。此外，通过调整毕业设计周期，还可以有效避免学生因无法平衡实习与毕业设计而带来的就业困难或毕业设计质量不高等问题，以保障应届毕业生学习、实习两不误，平稳度过学生、社会人的身份转换期。(2)继续学习型毕业生随着可再生生物质资源研发的持续升温，林产化工专业本科生考研的方向和高校的选择范围也在不断拓宽。以北京林业大学为例，林产化工专业研究生阶段可供选择的研究方向较多，如林木生物质资源与化学品、生物质炼制与生物材料、林产精细化工等，为协助继续学习型毕业生尽早明确其考研研究方向，对于有继续深造意愿的本科毕业生，可准许其提前进入科研团队，延长毕业设计周期，这样不仅有利于学生更好地完成毕业设计，也使学生对研究课题和项目有更深层次的理解，也有利于选择考研导师及专业。此外，近年来北京林业大学林产化工专业老师积极鼓励本科生提前进入实验室学习。在本科生学习专业课程的同时，可根据其自身兴趣爱好，选择合适的研究课题对其进行专业技能的培训，其中最主要的途径是鼓励本科生以团队形式积极申报国家级、北京市级及校级大学生创新创业训练计划项目。从表3中可以看到，随着年级的增长北京林业大学林产化工专业本科生提前进入实验室学习的比例不断提高。在进入第4学年后，将近一半的学生都已进入实验室开展相关课题的研究。对于这部分学生，无论是毕业后直接就业还是继续读研深造，都可以将研究的课题进一步凝练后列为其毕业设计的题目。这部分学生的毕业设计周期实际要比学校安排的长很多。综上所述，笔者认为针对不同的学生类型，毕业设计周期应体现灵活性，因人而异。

3.2毕业设计选题应因材施教

毕业设计选题的总体目标是使学生能够综合运用所学知识和技能，尽可能结合生产、科研、教学与实验室任务，完成具有一定理论与实际意义的选题。此外，选题应具有一定的深度与广度，使学生经过努力能在规定的时间内按时完成;同时选题要有明确的针对性，避免过空过大，使学生在完成毕业设计过程中得到理论与实践的训练。针对不同类型的毕业生，可以适当增加毕业设计选题模式。(1)就业型毕业生林产化工专业作为理论与实践紧密结合的学科，其本科生的毕业设计选题除传统的教师先命题，师生再相互选择外，还可与就业型毕业生的实习有机结合起来［9］。通过学生、指导老师、实习单位的3方沟通，确定具有一定实际指导意义的毕业设计选题，增加新的毕业设计选题模式。如已在本专业相关企业开始实习或成功应聘的学生，可对企业遇到的实际问题进行梳理，在与指导老师和企业沟通后，选择合适的某一实际问题作为自己的毕业设计选题，可培养学生解决实际问题的能力。(2)继续学习型毕业生为更好地提高其考研成功率，针对继续读研深造的学生，可以让其提前进入实验室，参与到具体的科研项目中［10］。指导老师可以从课题组的科研项目中选取几个独立的课题，供学生选择并开展相关研究工作，以培养应届毕业生动手能力和科研能力。以植物资源化学研究领域为例，指导老师可以让学生由浅入深，逐步了解木材细胞壁3大素的特性后，结合学生自身兴趣和课题研究内容进行选题确认。作为指导老师，针对继续学习型毕业生完全可以让其参与毕业设计的选题。选题可通过召开师生研讨会的形式，由学生参与讨论并提出相关研究内容，指导老师负责具体把关，进一步凝练科学问题，共同确定毕业设计选题。此外，如表4所示，北京林业大学林产化工专业考研学生中每年都有少部分(28.6%～43.8%)选择外校读研，因此这部分学生的毕业设计选题还可以结合其未来研究生导师的研究方向来确定。这样不仅可以充分调动该部分学生的毕业设计热情，还可以使其提前了解自己未来的研究方向，有助于提高考研面试成绩。在毕业设计选题过程中，指导老师还需把握好选题的难易。针对就业型毕业生，应以培养其整体综合能力为主;而对于继续学习型毕业生可以适当为其增加毕业设计选题难度，以激发学生的科研能力。因此，笔者认为针对不同类型的学生，毕业设计选题应体现针对性，因材施教。

4结语

第10篇

1.1退耕还林还草为农业结构调整带来新机遇退耕还林还草，是停止耕种那些已经对我国生态环境造成一定影响或者即将对我国的生态环境造成一定影响的耕地，通过人工种植或者自然封育的方法使林草植被恢复到原来的状态，从而改善我国生态环境。所以，退耕还林还草可以使得土地的利用结构发生变化，与此同时，退耕还林还草工程还会影响农村产业结构调整，故退耕还林还草非常重要但却极其复杂和艰巨。弄清楚退耕还林还草和农业产业结构调整以及土地利用结构之间的联系，将会促进我国农业产业结构的优化调整以及促使退耕还林还草工程能够顺利进行。退耕还林工程和经济的快速发展是统一的，二者相互影响，相互促进。努力改善我国的生态环境，不仅可以使经济社会可持续发展，而且经济的快速发展也会为我国生态建设提供物质上的基础。退耕还林是目前我国用粮食换取生态的重要举措，也是改善生态环境、治理水土流失的基本措施，更是目前为止调整农业产业结构以及使农民收入增加最切可实际、最为有效的方法。

1.2退耕还林还草工程为农业产业结构调整提供环境基础随着退耕还林还草工程生态建设工程的持续实施，农业的生产方式与产业结构有了根本性进展，农业生产已经由传统以粮食作物为主，强调经济效益的产业结构，逐步转变为以植树造林种草为主，更注重生态效益的产业结构。在保护生态环境的同时，将其与农业产业结构调整进行有机结合，既要不断进行植树种草的工作，改善保护地表植被资源，避免土地荒漠化，也要重视农田水利的基础设施建设工作，培育出具有区域特色的农业产业，积极发展生态旅游业产业，提高人民收入。实施退耕还林还草工程，不仅能够改善当地甚至全国的生态环境，而且可以促进社会经济的全面发展，同时还有助于合理调整土地结构，从而促进林业、畜牧业的发展，形成农、林、牧各产业相互促进的积极效应。

1.3退耕还林还草工程能够优化农业的产业结构调整退耕还林还草工程的目的是得到经济效益的同时能够收获生态效益，退耕还林还草工程应当是与农业产业结构的调整结合起来的。我们应该拓展思维，将退耕还林还草工程放到农业产业结构调整的大背景下去考虑，为退耕农户的闲置劳动力寻找新的就业岗位。此外，实施退耕还林还草工程也为农业产业结构的调整带来了新的机遇，其不但可以改善生态环境，还顺应了市场经济的发展规律，促进了龙头产业的兴起，发展出区域的主导产业，大大优化农业的产业结构。

2结语

第11篇

关键词 动漫产业；问题；对策

中图分类号 F275.5

文献标识码 A

文章编号 1007-7316-（2014）06-0044-1

1前言

二十一世纪最有前途的两个行业是信息产业和文化产业。动漫产业作为文化产业中新兴的一支，被誉为“2l世纪知识经济的核心产业”。当前，我国把动漫产业列入重点扶持和发展的产业，并把动漫产业定义为提升国家“软实力”和促进经济可持续发展的朝阳产业之一。

2中国动漫产业发展所面临的问题

2.1动漫产业专业人才缺乏

一直以来，中国是全世界最大的卡通动画加工基地，但我国政府对于动画人才的培养缺乏政策扶持和引导，导致动漫人才长期处于缺乏的状态，特别是真正懂得技术、拥有创意能力、了解动画创作规律的复合型高端人才尤其缺乏。近年来，我国很多高校都开设了动漫专业的课程，与之前几年相比，动漫专业毕业生人数有了很大提升。我国绝大多数学校的动画专业历史还太短，在师资、教材、教学体系上都不够完备，培养出来的人才和实际工作中需要的人才还有一段距离，而且很多动画院系和培训机构更多地重视绘画和电脑技能的培训，而忽视人文底蕴、艺术修养的培养。我国目前动画人才状况是优秀的创意人才很少，动画企业经营管理人才很少，既懂创作生产又懂市场运营的复合型人才非常缺乏，没有建立现代化的人才培养机制、选人用人机制、人才评价机制和激励机制。

2.2动漫作品原创能力不足

目前，我国的动漫内容与形式都相对单薄和孱弱，普遍存在内容不精彩，定位低幼化的现象。动画是给儿童看”的观念，使卡通形象的艺术张力不够，感染力不强。因此，难以给观众愉悦，难以形成印象，也就难以形成品牌。具体表现为：说教类题材过多，总是以成人居高临下的眼光去揣测孩子的心理，进行不问效果的灌输；神话历史类题材过多，照搬历史典籍和文学名著，缺乏想象力和创造力；适合14岁以下观众收看的低幼题材动画片过多，很多动画片制作者还停留在动画片只是给少儿看的这种狭隘的思想观念之中，不去考虑更加广泛的收视群体等等。我国动漫产业原创能力不足，究其原因，是我国大部分动漫制作和播出企业没有抓住国际上动漫产业成人化的趋势带来的产业机遇，没有将成人作为目标消费者来创作适合成人的动漫产品，因而极大地制约了动漫购买力的上升。另外，以青少年为主要消费群体，涉及购买力不足与耽误学业等问题。

2.3产业没有形成完整的产业链

成熟的动漫产业是通过“漫画――动画――衍生产品”的运作模式，即以风险性最低的漫画连载为起点探索和检验市场，然后出单行本，获得市场认可以后再制作动画进一步培育和拓展市场，最后由衍生品的开发来实现利润最大化，这就需要一个相当长的市场周期。在国内，动漫产业链的断裂体现在：制作、发行、品牌推广甚至衍生品开发均由同一个公司完成，而在国外，每个环节都由专业的公司去做。在此背景下，我国民营动漫企业更注重动漫的“品牌效应”而非“原创”，因为用动画打广告的企业根本不会在乎动画片本身赚不赚钱。

3中国动漫产业发展的对策

3.1着力培养高素质的综合性动漫人才

动漫艺术的发展，需要一大批锐意开拓的动漫作家。我国动漫教育专业不系统，教学经验不足，从而导致高素质、富创新思维的人才，包括市场化运作人才的严重不足。具有一定绘画水平只是一个优秀漫画家的重要才能之一，作为漫画家，必须善于描写细节，善于设置巧妙的情节，还要会组织画面，保持画面的连续性，还要会制造令视觉感受冲击和震撼的效果。这些素质的培养要依靠我国的院校及时改变旧的培养模式，建立完善的一整套先进模式。培养出真正的专业人才并非易事，要有社会的支持、资金的注入和培养模式的改变。

3.2加强动漫作品的原创力

作品的创意，是作品成功的前提，它注重的是构思的原创性，核心是人物形象能给人耳目一新的感受。第一，人物是否具有全新的、充分的娱乐力量；第二，人物能否具有新的卖点，即可供挖掘的、新的经济与市场元素，能转换成高附加值的新产品。而在当代经济全球化的影响下，民族文化在影视作品中起到画龙点睛的作用。因此，许多优秀漫画家都以极大的耐心与时间去设计开发新的人物，力图塑造出具有时代特色、民族特征与商业价值的形象。

3.3走市场化道路，发展适合我国国情的动漫产业链

中国动漫产业要持续良性发展，必须走市场化道路。要充分发挥市场机制在产业资源配置上的基础性作用，通过市场手段优化资源配置，调整结构布局，调节利益分配。要形成产权明晰、行为规范、自主经营、自负盈亏的市场主体，全面导入供求机制、价格机制和竞争机制，建立统一、开放、竞争、有序的动画市场。发展符合我国国情的动画产业盈利模式。把优秀动画创意与资本、人才、管理、技术等动画要素市场有效地衔接起来，加强动画原创企业与动画播出机构、动画发行机构、动画中介机构、图书期刊、音像制品、玩具文具、服饰鞋帽、食品饮料、娱乐设施、游戏软件、新兴媒体等动画衍生产品机构的交流与合作。原创动画制作企业要同动画产业链的各个环节紧密联系起来，开发衍生产品，形成多媒体播映、多产品开发的动画产业发展模式，逐步形成完善的利润增值体系，真正形成环环相扣、互相促进的动画产业再生产的良性循环机制。要打造全方位的、立体交叉的动画产业链必须将原创制作、播映媒体、开发经营与形象授权紧密结合，制作机构、播映机构、经营机构、衍生产品生产机构要加强团结协作，积极争取互利多赢的局面。

4结语

全球动漫产业割据态势和竞争背景下，我国动漫产业正在高速发展。如果能很好的解决我国动漫产业发展中存在的问题，有针对性地借鉴欧美、日、韩动漫的发展经验，在中国庞大的市场需求下，相信我国动漫产业必将能够迅速的崛起。

参考文献：

[1]王亚琴.试析中国动漫产业的现状和发展模式[J].出版发行研究.出版发行研究.2010， （11）.

第12篇

关键词：退耕还林；产业发展；策略

DOI:10.14051/ki.xdyy.2016.04.010

2000年在兰坪县实施了退耕还林还草工程试点，2000～2014年共完成退耕还林还草11000hm2，此面积不含退一还一、退一还二面积，2015年规划面积6133.33hm2。退耕还林是促进人与自然和谐发展、改善生态环境的重要举措，关系到百姓的生活以及未来的经济社会与自然的和谐发展。退耕还林使得农民的耕地面积减少，恢复了森林面积，恢复了生态环境，但为了要发挥生态效益，还需要加强协调各项产业的发展，使农民能够从退耕还林的过程中获得更多的利益，能够促进退耕还林的过程中实现多项产业综合发展。

1退耕还林产生的作用

退耕还林是实现经济社会与生态环境协调发展的一个重要举措，在退耕还林的过程中，农民的耕地面积虽然有所减少，但森林面积有所增加，对于改善生态环境有很大的作用。退耕还林工程的实施，促进了农业产业结构的调整，改善了生态状况，也增加了农民的收入，使得农民能够尽快脱离贫困线。同时，退耕还林工程的不断推进，也提高了百姓和干部的生态保护意识，使群众能够更好地领悟到生态文明建设的意义。具体说来，退耕还林工程的实施，主要有几个方面的作用。第一，增加森林覆盖率，退耕还林是将低产农地、荒地进行合理规划造林，通过这项工程，增加了森林覆盖率。第二，有助于改善气候。森林对调节气候有十分重要的意义，退耕还林增加了森林面积，对于调节气候有十分重要的意义。第三，带动了农村劳动力的转移。使得很多农民开始外出务工，对于农民生活水平的提升有很大的帮助。第四。农民逐步走向精耕细作，退耕还林之后，发展了一些其他的产业，这些产业都需要相应的技术，通过对农民进行培训，使得农民掌握了更多先进的技术，从而实现精细化耕作，提高了农产品的价值，促进农民收入水平的提升。由于退耕还林实施的时间还不够长，还存在一些问题，比如农民对于新的生产生活方式还不能完全适应，农村的基础设施建设比较薄弱，而且农民的收入对政策的依赖性较强，这些都是退耕还林之后存在的一些问题，急需解决。

2退耕还林后续产业发展策略的探讨

退耕还林使得耕地面积减少，但为了要确保农民的收入，必须加强后续产业的发展，退耕还林后续产业的发展可以从以下几个方面着手。

2.1加强对退耕还林后续产业发展的认识

退耕还林是一项生态建设工程，这个工程对生态环境的保护有一定的促进作用，但并不能完全解决农民的贫困问题。因此，还需要加强各项产业的发展，让产业带动农民致富增收。对此，应该要把握国家补助的机遇，推动退耕农户不断调整优化种植结构，通过调结构，实现农业生产与生态环境建设的协调发展。同时，也应该要对退耕还林及其后续的产业发展进行宣传，从而使各项产业的发展能够不断推进，让退耕农户能够从新产业中获得更多的经济利益，以达到增收致富的目标。

2.2结合当地实际环境发展产业类型

退耕还林之后森林的面积逐渐增加，因此林下产业、林间产业等，都是实现产业化发展的一个重要途径。在退耕还林后续产业的发展过程中，必须要找到适合当地实际情况的产业经营模式，实现产业化发展。比如林草间作、林经间作、林药间作等，都是不错的经营模式，可以有效地提高产业发展水平。这些经营方式在造林初期和立地条件好的退耕地上可以实施，但有很多地区退出来的耕地质量不高、立地条件比较差，尤其是随着林木的逐渐生长，仅仅是在林下种植一些经济作物，则很难实现产业发展。因此要根据当地的地理环境、土壤条件、林地条件选择合适的经营方式。比如林下养殖、林产品加工等，也可以成为退耕还林后续产业的选择，但需要注意的是，在选择合适的产业的时候，应该要与市场接轨，拓展产业范畴，提高家庭的收入水平。

2.3对退耕还林产业发展的相关机制进行完善

在退耕还林之后应加强各项产业的发展，必须对产业进行合理地规划和布局，对后续产业政策进行完善，从而不断拓展产业范畴，逐渐增强产业发展后劲。对于退耕还林之后的产业发展，还应该要制定相应的产业政策和保障机制，可以通过中介组织的宣传，为农民提供更多的市场信息，弱化产业发展过程中面临的市场风险，通过政府的各项政策的扶持，提高产业发展的动力。另外，还应该要对产业链条进行延伸，在产业发展过程中，龙头的带动作用十分重要，为了要提高产业的发展动力，需要加强对各个产业的龙头的培育，从而使龙头企业可以带动整个产业的发展。可以根据当地的农业经济情况，加强对“公司+农户”、“基地+农户”等模式的应用，使各项产业的布局能够不断优化，实现标准化管理、集约化经营和社会化服务。

2.4确保退耕还林后续产业发展的资金和人力需求

退耕还林后续产业的发展，离不开充足的资金，在未来的发展过程中，应该积极加强对产业发展过程中的资金的筹集，可以通过拓展融资渠道、完善资金投入机制等方式，满足产业发展过程中的资金需求。一方面，政府应该要为产业发展过程提供充足的资金，让产业发展过程中的各项设施设备可以得到保障。另一方面，还应该要融合更多的社会渠道，对产业发展的过程中所需的资金以及物资进行满足。在退耕还林的后续产业发展过程中，可以争取更多的国际机构、组织的援助，扩大退耕还林的投资来源，加快退耕还林后续产业的发展。同时，还应该要建立健全稳定的投入机制，通过各种政策对农民进行税收优惠，进行信贷支持，切实保障退耕还林之后的各项产业发展过程中主体的合法权益。

3结语

综上所述，随着生态环境的不断恶化，退耕还林成为保护生态环境的一个重要途径。为了确保农民的收入水平不断提升、确保农村经济水平得到提升，需要培育退耕还林的后续产业发展。在后续产业发展过程中，要加强资金的整合，培育龙头企业，不断延长产业链，使得退耕还林的各项产业发展可以实现可持续发展。

参考文献

1孟全省，谭鹏，靳爱仙.对退耕还林后续产业发展问题的思考[J].西北林学院学报，2005（9）

2冯德新.退耕还林后续产业发展调查与思考[J].现代园艺，2015（12）

3莫芬.退耕还林后续产业发展问题的思考[J].农家顾问，2015（10）

第13篇

关键词：福建；“第三部门”；集体林业产权

自2003年4月，福建省开始进行集体林业产权制度改革，拉开了全国集体林业产权制度改革的序幕。福建省经过三年的集体林业产权制度改革，已完成明晰产权的村有11602个，基本上实现了明晰林业产权、“均山均林”的阶段性改革目标。改革的第一阶段完成后，政府职能和集体体制都已发生变化，出现了许多新情况和新问题，其中如何防止小农化倾向问题，如何规范林地、林木流转市场，如何使林农获得林业生产所需要的资金，以及如何应对森林资源保护出现的新情况等，已成为各级地方政府担心的问题。在这种变革时期，有些社会和经济问题是市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”解决不了或者解决不好的，市场和政府不能涵盖整个林业生产领域，随着广大林农自治能力的逐步提高，需要建立和发展“第三只手”，这“第三只手”就是“第三部门”。［1］

一、“第三部门”产生的经济分析

“第三部门”作为西方制度背景下产生的产物，其概念首先是由列维特等人在1973年提出，按照美国约翰•霍普金斯大学非营利组织比较中心的“结构—运作”定义，“第三部门”应具有组织性、私有性、非营利性、自治性和自愿性的特征，它是不同于政府和企业的相对独立的社会组织。福建林业产权制度改革中由林农自愿组织产生的“第三部门”，包括家庭林场和各种协会等，实质上是林农在市场经济环境中联合自助组织和实现共同利益的机构，是人的联合，非资本组合体，在林业生产中发挥着十分重要的作用。

（一）“第三部门”产生的经济背景

福建集体林业产权制度改革中“第三部门”的兴起，发端于过去的福建集体林业体制在林业生产中存在的弊端，有着深层次的经济和政治原因。一方面，自2003年福建开始的集体林业产权制度改革以来，目前全省基本完成对林木所有权和林地使用权尚未明晰的集体商品林及县级人民政府规划的宜林地的改革任务，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标，建立经营主体多元化，形成权、责、利相统一的集体林经营管理新机制。福建集体林业产权制度改革的结果使原来的集体经济组织体制发生了变化，出现了分散经营的农户，经营主体多元化；林农可以相对自由地流转林地使用权和林木资源，利益主体多元化。这些不同利益主体为了在市场经济中处于有利地位，需要建立能够反映自己利益的组织来维护自身利益，这为“第三部门”的产生提供了可能。另一方面，林地、林木经营的规模缩小，原来由集体经济组织完成的工作，如森林病虫害防治、森林火灾预防和扑救等，这些工作是单个农户无法完成的；同时，受林业生产特点的影响，非林农自愿组织起来的其他社会组织在市场经济中的作用不突出，这种经济环境促使林农自愿组织的“第三部门”产生。

（二）“第三部门”产生的经济原因

人们对森林经营重要性已经有了明确的认识。森林经营既给其经营者带来损益又使森林经营者以外的单位或个人获取损益，前者即是森林经营的内部效应，后者则是森林经营的外部效应。森林经营的内、外部效应均有正负之分，其中正效应是指有利而无害的效应，负效应是指无利而有害的效应。一般而言，森林经营的外部效应基本表现为正效应，如休闲效应、防护效应、涵水效应、调节气候交叉重叠构成森林经营外部效应。森林经营外部效应改善了人类的生存环境，但森林经营外部效应的受益主体并未通过货币或其他等价物的支付而受益。就商品林而言，经营者虽然从中获得经济收益，但生态效益被社会无偿享用；而公益林相对其投入而言，经济收益很少，其生态效益也被社会无偿享用。这就使营林的边际收益小于社会边际收益，如果没有弥补这种差异，在市场经济体制下，就不可能使森林资源达到最佳供给量。因此，作为非市场交换商品，森林具有公共物品的特征，任何个人或群体不能从公共物品的消费中排除出去，且一个人对公共物品的消费并不排斥他人对同一公共物品的消费，消费者无法为消费公共物品而付费。可见，纯粹的自由市场不能提供公共物品，或者提供过少的公共物品，由此导致外在性的存在。而外部性是“市场失灵”的主要原因之一，在这种情况下，有效的政府行政管理是必要的。

从森林资源可持续发展的要求看，森林资源外部性的存在，在外在性导致“市场失灵”的情况下，有效的措施是外部效应“内在化”。实践证明，政府管制是必不可少的。管制一般被定义为：“政府通过法律的威慑来限制个体和组织的自由选择。”政府的管制是行政权力的行使，政府的主要资源是强制权，管制则是这种权力的体现，其目的在于限制经济行为人的决策。对森林资源和林业而言，政府的管制目前实行的采伐限额制度，在采伐时间和数量上对经营者一定程度的限制；制定林权证制度，通过法律确定森林、林木、林地的权属关系；制定碳排放许可证制度，它是环境行政许可的法律化，是环境管理机关进行环境保护监督管理的重要手段；制定森林生态效益补偿制度、退耕还林制度等。［2］

然而，政府干预并非万能，同样存在“政府失灵”的问题，一方面表现为政府的无效干预，不能够弥补“市场失灵”和维护市场机制正常运行的合理需要；另一方面则表现为政府的过度干预，超出了弥补“市场失灵”和维护市场机制正常运行的合理需要。［3］

以森林采伐限额制度为例，林权改革后，呈现出森林主体多元化、经营形式多样化的趋势，各经营主体为追求经济效益最大化，投入林业的积极性显著提高，同时，对获得林木处置权和收益权的要求也更加迫切，使森林采伐限额指标的供需矛盾日益突出。国家宏观管理目标是实现森林的生态、社会、经济三大效益的协调增长。根据年生长量大于采伐量的原则，按照森林经营方案，确定森林采伐限额。国家制定采伐限额政策的目的是提高我国森林的覆盖率，改善我国的生态环境。我国的林业生产实践证明，采伐限额管理作为森林资源的行政管理手段，在森林资源市场化管理过程中，起着十分重要的作用。但是限额采伐政策真正目的是为了达到减少森林资源的供给量，虽然近期内保存了森林资源的存量，但在当前经营主体多元化的情况下，必须面对千家万户，森林采伐限额指标分配在“僧多粥少”的情况下，如何做到公平、合理，这已成为一个棘手的大难题，国家宏观管理目标与森林经营者现实利益的目标之间出现了矛盾。

森林经营过程中矛盾的关键是怎样处理好森林三大效益之间的关系，怎样科学划分好投资者、管理者和收益者的权利与利益，其本质是一个系统结构的完善和多目标选择与优化问题。政府干预过度，而林农为了争取自身利益的最大化，就有可能出现乱砍滥伐或者以不合法的手段获取采伐限额等“寻租”情况，“寻租”行为因政府的干预而成为可能。

采伐限额制定的基础是森林经营方案，通过森林经营方案合理确定年采伐量来核定采伐限额，科学的森林经营方案是森林采伐限额的前提。福建省1989年首次编制森林经营方案，1997年修订了经营方案，2003年进行集体林业产权制度改革，森林经营主体出现了多元化。为适应林业发展的需要，必须改变以县、国有林场为单位编制森林经营方案的方法。福建集体林业产权制度改革后，通过亲情、友情、资金、技术为纽带，自愿联合起来的新型经济组织——家庭林场、股份林场在各地不断出现。有关资料表明：福建全省新型合作经济组织已达2400多个，永安市已经成立的家庭林场、股份林场达114个，德化县以家庭林场为经营单位的面积达90%以上。①（注：①见黄建兴于2006年5月14日在全国集体林权制度改革高峰论坛上的发言稿《林改的核心是产权》。）因此，森林经营方案应充分考虑以这种自愿基础上成立的“第三部门”——新型合作经济组织作为编制单位，引导新经济组织内经营者自主编制和实施森林经营方案，落实采伐自。从森林采伐限额制度不断完善的过程看，遵循着“市场失灵——政府弥补”、“政府失灵——第三部门弥补”链式，正是在“政府失灵”的语境下，“第三部门”兴起。［4］

二、“第三部门”的现状与问题

从福建集体林业产权制度改革历程看，各种形式的“第三部门”如家庭林场、担保协会等，越来越成为解决集体林地、林木产权明晰后出现的许多社会问题必不可少的组织机制。但就其发挥的作用而言，林改后产生的“第三部门”的发展是不够的，主要表现在以下两个方面：

（一）法律地位不确定

“第三部门”在我国还只是一个学术概念，我国法律层次使用的是社会团体的概念，根据1998年的《社会团体登记管理条例》规定，社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照条例的规定进行登记，民政部门是社会团体登记管理机关。社会团体应当具备法人条件，并且法律还从会员人数、财产、发起人、负责人资格等方面进行了严格的规定，这些就成了“第三部门”设立、发展的法律障碍。福建林改中出现的各种新经济合作组织显然不符合法律上有关社会团体的成立的条件，这就使得其法律地位的真空，这种主体地位的残缺性成为实现林农组织化的现实障碍。

（二）“第三部门”规模小、资金不足、提供服务的内容有限

福建林改中由林农自愿产生的“第三部门”，在人力输入上主要依靠志愿劳动力，在物力和财力输入上主要依靠林农志愿者，由于每户林地面积有限和资金等方面的原因，采取自助方式，服务的对象主要是“第三部门”组织内成员，提供服务的内容仅限于林业生产和服务性方面。在营林方面主要是以同村亲友因林地在地域上的邻近而自愿联合起来的家庭林场，主要目的是维护一定的生产规模和效益，是为方便生产而进行的联合；服务方面主要是林农自发形成的以提供生产资料供应、营林和造林科技信息等技术信息和市场信息的服务项目协会，如桉树协会、种苗协会、造林担保协会、“防火、防盗、防病”林业三防协会等。由于这些协会绝大部分是由相对弱势的林农组成，在福建全省的覆盖面小。以福建永安为例，林改后，林业合作经济组织（股份合作林场和家庭林场）共61个，总面积达到181058亩，其中家庭林场有20个，总面积约为65514亩。［5］242因此，林改后产生的“第三部门”总体上规模小、资金不足、提供服务的内容有限。

三、加强和完善“第三部门”的建议

针对福建“第三部分”在其发展过程当中存在的不足，笔者提出以下建议：

（一）加强对“第三部门”的制度支持与约束

“第三部门”要健康发展，政府提供严格的法律规制和合理的制度设计是非常必要的。首先，要确定其法律地位。目前在全国性的《合作社法》没有颁布之前，根据《社会团体登记管理条例》中的有关规定，结合福建林改中出现的情况，制定地方性法规和政策，引导、规范和促进“第三部门”的发展。其次，提供资金支持。福建林改中产生的“第三部门”组成成员主要是林农，提供给组织的资金有限，同时，也不能从组织以外的地方有效地汲取资金，资金不足是制约“第三部门”发展和功能发挥的瓶颈。西方发达国家政府提供的直接和间接政策支持是“第三部门”构建和完善的关键，有的国家对“第三部门”的拨款占“第三部门”收入的40%以上，福建林改中产生的“第三部门”有其特殊性，有些还是政府职能的延伸，如护林联防协会起着保护森林资源和提高林业经营水平作用，因此，政府可以通过财政转移支付、其他优惠和技术补贴政策，加大对“第三部门”的资金支持。再次，加强对“第三部门”的监督。组织性是“第三部门”的一个主要特征，对这类组织来说，是否注册并非必要，但必须建立制度，一定程度上要有内部组织结构、目标结构和组织活动的相对持续性。现实中产生的“第三部门”不少是在政府推动下成立的，规模的大小、资源的整合不是自然形成的，领导机构的产生和决策机制多样化。有关资料显示，在对57个协会的调查中发现，领导结构通过会员提名、全体会员投票选举产生的占39.7%，有关政府推荐产生的占22.4%，全体会员投票选举产生的占20.7%，发起人自动担任的占6.9%，其他占10.3%。在林改的特定时期，这种行政意愿的方式对“第三部门”形成有一定的作用，但要加强对领导层的监督，规范组织结构，确保广大林农的合法权益，以实现决策过程的民主化。［5］300

（二）提高“第三部门”的自身参与能力

传统意义上的政府提供公共物品，企业提供私人物品的二分法结构，已经不能满足市场经济发展的需要。福建集体林业产权制度改革给林业经济的发展带来了多元化经济主体，同时也激发了多元化需求，政府在资金和精力上已无法满足需要，特别是在农村税费改革后，地方政府财政普遍运转困难，提供公共物品能力下降；集体林地使用权、林木所有权通过林改转移到林农手中，集体经济组织的经济来源受到影响。根据笔者的调查发现，目前主要收入是林地使用费，而且数额有限，这是财产性收入，集体组织的经营性收入几乎没有。因此，建立“政府—市场组织—第三部门”的三维立体体系，可依据不同的行为原则，政府提供纯公共物品，实现国家利益和区域利益的最大化；市场组织提供私人物品，实现其股东利益的最大化；“第三部门”为其成员和农村社会提供有利于农村的社会和经济发展的准公共物品，如森林防火、森林病虫防治、林区道路建设等，实现利益共同体的公共利益的最大化。然而，“第三部门”组织利益与成员个人的利益毕竟存在差异，“第三部门”提供准公共物品的同时，会出现“搭便车”的情况，如果这种现象出现得多，“第三部门”就会遇到困境。因此，一方面，需增加“第三部门”的自治性和民间性，加强林农参与“第三部门”的活动意识，提高林农的参与能力；另一方面，要充分发挥“第三部门”的内部监督机制作用，制订组织规章制度，完善内部治理结构，通过内部力量对自身的行为进行监督和约束，以保证“第三部门”健康发展。

参考文献：

［1］李允尧.不同理论视角下的中介组织［J］.五邑大学学报:社会科学版，2005，7（1）：77.

［2］沈文星,陈大胜.森林资源管理的行政许可制度研究［J］.南京林业大学学报:人文社会科学版，2004，4（4）：3135.

［3］王晋.“第三部门”：市场与政府的非零和产物——兼论我国“第三部门”的现状及发展趋势［J］.政治学研究，2004（3）：111.

第14篇

[关键词]数字新媒体数字新媒体产业链数字内容产业跨媒体出版

一、数字新媒体的概念及特征

“如今的新媒体是利用数字技术、网络技术，通过互联网、宽带局域网、无线通信网、卫星网等传播渠道，以及计算机、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态。”移动电视、数字电视等都是数字新媒体的表现形态，从信息传播角度看，它具有多媒体化、集成性、交互性、超链接性的特点。

二、数字新媒体产业链

数字新媒体产业链的组成包括内容提供商、软件及技术提供商、网络运营商、平台提供商和终端提供商。

内容提供商指内容的制作者和提供者，数字新媒体的内容提供商主要源于四个方面：拥有传统内容资源优势的专业内容提供商；提供通道的电信运营商和移动运营商；实力强大的门户网站；新媒体受众。

软件技术提供商是在整个产业链运作中服务、资费、管理等环节的软件提供者和技术提供者。网络运营商拥有骨干和核心网络资源，通过建立虚拟网络来进行运营服务，为平台提供商提供网络支持，包括无线网络运营商、固网运营商、数字广播网络运营商等。平台提供商提供内容呈现平台，为网络交易、分享等服务提供空间、技术支持、服务支持的计算机网络系统的网络运营者。终端提供商指提供数字终端工具的厂商。

在数字新媒体产业链中处于内容提供商位置的传统出版社要想在市场竞争中争得一席之地就必须做好做强自己的本分。虽然同时作为网络运营商的电信和移动运营商也介入内容提供商的行列并且在与传统内容提供商的合作中显示出极大的强势，但与在这个领域努力多年的出版社而言么无论是作者资源还是编辑经验，都会相形见绌。

数字新媒体技术和数字新媒体服务平台的迅猛发展，催生和推动了数字新媒体内容产业的崛起与发展数字新媒体技术和数字新媒体服务平台为内容传送提供更多渠道的同时，也对内容提出了更高的质和量上的要求。传统形式的内容形态不能简移到数字新媒体的内容形态上，需要针对不同数字新媒体服务平台的形态特征设计相应的内容创意和制作流程。

因此，数字新媒体环境下的内容产业应该是“依托先进的信息基础设施与各类信息产品行销渠道，向用户提供数字化的图像、字符、影像、语音等信息产品与服务的新兴产业类型，它包括软件、信息化教育、动画、媒体出版、数字音像、数字电视节目、电子游戏等产品与服务等，是智力密集型的、高附加值的新兴产业。”

三、数字复合工程的开启将拉动传统出版产业的升级

复合出版，又称跨媒体复合出版，是指对内容文本经过一次编辑、加工、标记之后，既可以以图书、杂志、报纸等形态出版，又可以以游戏、卡通、动漫等方式呈现，一次加工，多次使用。复合出版是未来出版的重要形式。

2008年7月16日，上海张江国家数字出版基地挂牌成立。作为新闻出版总署批准建设的第一个数字出版基地，该工程的顺利实施必将促进传统出版发行业的产业升级，促进我国数字出版的发展壮大，进而带动整个文化产业的进步与变革。国家数字复合出版系统工程在实现出版业数字化转型的同时，将大力带动相关产业的发展，特别将推动内容产业和创意产业的发展。数字复合出版将为内容产业注入丰富的高质量出版内容资源，实现内容的深度开发和多维应用，同时，数字复合还将为创意产业提供多样化的表现平台。传统出版产业经数字复合出版系统工程改造后，将实现数字化转型，从而将出版生产力和产业化提高到一个崭新的高度。

四、传统出版社应加强数字出版意识

首先，要对数字出版有一个清醒的认识。“数字出版在数字新媒体浪潮中更应称为数字内容管理或数字内容产业”。对于出版单位这种具有内容生产特点的企业来说，并不是单纯生产某一介质的产品，而是生产“内容”。数字新媒体的出现与发展对于作为文化产业的出版业并不是毁灭性的冲击。相反，由于数字新媒体产业链的逐渐清晰，专业化分工更加细化的基础上，传统出版商将更加趋于其文化创意产业的本质。数字出版对于传统出版商就是要做好选题的原创性开发、内容的数字化管理，为数字新媒体产业链提供可供多种媒体传播的内容。“在数字出版的时代，谁拥有具有竞争优势的内容，谁就有了话语权”。各出版社在结合特色定位的同时，要进行立体开发，掌握内容资源的主导权，加强在数字出版产业链中的控制地位。

其次，要做好数字内容管理。数字内容管理对出版单位而言，意味着对产品内容进行统一的数字化加工和生产。今后的出版，出版单位将演变为内容提供商(ContentProviders)，进行复合出版，对内容一次加工完成，以不同媒体形式出版。内容管理的目的是把非结构化的信息，制作成图书、报刊、光盘、网页等产品，供用户以各种媒体形式进行阅读、检索、查询、分析和共享。当出版单位采用了以数字内容为核心的管理系统以后，传统的编、印、发环节将被改变，这就是所谓的“流程再造”。出版单位可以通过流程再造，打通产业链，实现真正意义上的跨媒体出版。

最后，要加强出版产业的纵向和横向合作。出版产业的纵向合作是指各个出版单位和企业之间的信息沟通和内容资源的集合。数字新媒体时代，内容的同质化现象也难以避免。为避免资源的浪费和同行的恶意竞争，各个出版单位应时刻关注业内风向，结合本单位实际情况进行选题开发，切忌不切实际的跟风。数字内容产业的一个特点就是内容的集成性，越是拥有海量内容资源的出版社，在市场竞争中越有优势。在纵向合作上就表现为出版社之间的重组、并购。出版产业的横向合作是指在数字新媒体产业链中拥有独自核心竞争力的各个产业环节之间的合作，包括出版企业与软件开发商、网络运营商、平台运营商、终端运营商之间的项目合作，也包括与这些企业之间的重组、并购，形成大型的传媒集团。

参考文献：

张文俊.数字新媒体概论.上海：复旦大学出版社，2009.

曹胜玫.当前数字出版产业链的相关问题及思考.编辑之友，2009.

数字内容管理与出版流程再造.

第15篇

关键词：商业地产开发模式西安

近段时间，国内房地产市场上商铺销售火爆，商业地产投资热情高涨，无论是住宅底商还是纯商业项目，都呈现出迅猛上升的势头。西安等房地产发展初级市场，在商业地产的开发上呈现一派火热的氛围。一方面，投资资金纷纷转向商业地产，另一方面各国零售业巨头也纷纷进驻西安，使商业地产项目竞争愈演愈烈。西安近几年商业地产的快速发展让人眼花缭乱，但同时也要理性的分析其中的经验与教训，为以后更好的开发提供建议。

西安商业地产发展优势及特点

（一）经济稳步发展是重要保证

西安市经济保持发展的良好势头，全市生产总值由2000年的643.26亿元增加到2005年的1270.14亿元，年均增长13.3％，基本实现总量翻一番。人均生产总值从1100美元增加到2165美元。全社会固定资产投资五年累计完成2579.3亿元，年均增长29.2％。基础设施建设投资稳步增加，在2005年达到100亿元。这些数据表明西安市正迈入一个高速发展的阶段，为商业地产发展提供了坚实的经济基础。

（二）商业市场繁荣

西安商业地产行业面临的最大发展机会就是商业市场的蓬勃发展。据了解，2005年西安市商业设施建设发展呈现出规模大、多元化、档次高的特点，大型商业网点设施建设项目不断增多。目前已有家世界雁塔路店、人人乐北关店等20个大型商业网点项目开业，共完成投资额10亿元，建筑面积60万平方米。国际零售业巨头沃尔玛于2006年5月在东大街安家，总投资15亿元人民币，占地约68亩，总建筑面积25万平方米，目前工程建设已进入收尾阶段的骡马市商业步行街被其选中。西安市良好的商业市场氛围吸引众多国内及国际知名商家进驻，实现了商业和房地产的良性互动，即为商业发展提供了广阔的空间，也有力地促进了商业地产的开发。

（三）政府政策变化及行业规范

从政策角度看，近两年为调整产业结构，保证房地产业快速平稳的发展，防止出现全国性的房地产业过热，国家了一系列宏观经济政策来对房地产业进行调控。受此类政策的影响，住宅类和其它类型的房地产发展速度明显放缓，开发商对获得的土地和资金分配随之做出调整，而利润率较高的商业地产获得开发商的青睐。特别值得关注的是，鉴于房地产以前出现的问题和教训，一些全面指导和规范西安商业地产发展的文件即将出台，这将为西安的商业地产发展产生积极的影响。

（四）商业地产运作水平不断提高

商业地产与所在区域内的市场供需关系紧密结合，即市场有多大的购买力，就需要多大商业物业。过去的经验证明，零散的经营模式很难集中所有的商业吸引力去吸引消费者和维护消费者。因此体量大、功能综合全面、内在经营服务品质优良的商业项目将是下一步商业地产开发重点。而对于大规模和高功能的项目开发，必须进行充分的市场调查。特别是海外零售商进驻之后或者项目想融到海外投资，都会对商业地产的建设提出很高要求。这就自然推进商业地产商的运作水平不断提升，最终促使整个商业地产行业进步

良好的投资前景已经吸引了众多投资机构和经营企业，一批国内知名商业零售企业正在西安选址，其中北京华联拟在二环路周边开设购物中心、王府井百货业拟在东大街选址开店，而来自瑞典的宜家百安居、法国家乐福也拟进入西安的商业领域。

（五）特色品牌领军市场

商业地产竞争关键要走特色之路，特色是生命线，特色就是竞争力。而本土文化则是一个关键元素，从这个角度讲，这也是对开发商的考验。西安作为古都，有其独特的文化底蕴和历史痕迹，如何在现代社会的商业地产开发中发掘并有效地利用这些因素，有时候是项目成败的关键。西大街的开发是把唐风作为该街的主要建筑风格加以控制，朱栋、黛瓦、粉墙一系列标志性的唐代建筑元素使得西大街的整体风貌显得鲜亮活力，而这样的建筑风格比较适合用于规模较大的公共、商业建筑。西大街定位于集旅游、休闲、观光、购物为特色的中国唐人街，整条街完整开发势必引起人气汇聚、客流频繁、万商云集，使得整条街和项目具有整体向上的趋势，以后必将成为西安旅游的新热点。

西安南城，随着大唐通易坊、大唐商业广场等盛唐风韵商业地产项目开工建设，同时相继涌现出大唐不夜城，以及占地近千亩的大唐芙蓉园等大规模仿唐建筑，其规划建设，商业规模，将再次引爆唐文化商业地产开发热潮。

西安商业地产面临的困难及挑战

商业地产开发融资渠道单一，资金链条较长，开发和回收周期较长。一般住宅的开发周期为3—4年左右，大部分项目则更短。而一个完整的商业地产开发项目则需要5到7年，而回收周期则在7到10年左右，这对开发商的资金实力来讲是严峻的考验。

政府相关部门缺乏经验及宏观监控造成项目的盲目开发和不合理竞争，影响了城市商业功能的整体布局。由于商业服务于广大消费者，同时，也是城市服务功能的一部分，大部分城市政府相关部门缺乏经验，在规划，特别是项目立项、审批上缺乏合理规划及有力的监控，产生大量盲目建设，重复建设，同时在市政配套上难以与商业项目进行合理配套。

缺乏对商业地产特殊性的深刻理解，造成不合理盲目开发。商业地产开发商熟悉住宅的开发，主观上把商业的开发套入住宅地产的开发流程，许多项目没有招商就开始规划设计甚至建造，但商业的运营是一个长期的过程，开发商们常常忽略商业运营的最基本条件，即消费者、消费区域及消费能力，导致了项目开发在体量上及业态定位组合上的盲目性。同时由于目前中国商业与地产业的信息不对称及商业的飞速发展变化，更加大项目开发的盲目性。

开发模式的落后和单一，难以保证商业的长期持久运营。在西安，发展商对商业地产的开发难度普遍估计不足，缺乏对销售后的经营经验，即便销售成功也难保经营顺利。商业地产开发比住宅开发复杂得多，规划好，成功了一半；销售掉，成功了大半；招租完成而且商家大多生意兴隆，才算大功告成。在投资买家的追捧下，西安很多城市商铺都已从开发商名下转入小业主囊中，但承诺负责招商的发展商发现商铺招商的压力比销售的压力还大。而招商不力，又会影响到小业主们的供楼能力。所以，商业地产开发利润丰厚但成功的道路曲折。目前底商性质的商业地产有许多销售情况都相当不错，在很短的时间内以较高的价位全部售出。但这类项目在进入商业市场后，经营状况却参差不齐。比如西安某开发公司在商业地产销售之后，开发商缺乏对项目的整体控制力，日后经营完全由散户自身调节，风险很大。