美章网 精品范文 工程项目安全生产论文范文

工程项目安全生产论文范文

前言:我们精心挑选了数篇优质工程项目安全生产论文文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。

工程项目安全生产论文

第1篇

前言

当前,建筑企业面临着建筑施工爪、l深化改革新的生产力和生产关系的大调整等问题,企业的安全管理如何适应新形势的要求,本论文由整理提供如何提高安全管理水平,是摆在我们面前的一项新课题。笔者结合安全生产法律法规的相关规定,针对目前我国企业安全生产现状,对这些问题进行了认真的分析和探讨,提出了企业在安全生产管理过程中存在的一些突出问题和如何做好建筑施工现场安全生产管理工作的对策。

1施工前期的安全管理

建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前,应当向当地建筑_J:程安全监督机构提交工地安全方案,其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能,保质,安全上起重要作用。要做到材料全方位、全过程的安全检测,评测,验收管理。在建设工程项目的现场勘察、设计到竣工验收等一系列安全工作上有意识科学地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展安全管理工作。公司和项目部组织施工技术人员编制施工安全方案。审批后的施工安全方案即是作为建设工程全程项目安全施工的依据。

2建筑工程项目实施阶段安全管理

安全生产”是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作不是单一的部门和个人的工作,它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习,不断提高安全意识,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定,实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。安全管理首先要认真落实各级人员安全生产责任制,特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。通过与各级各类人员层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围,具体要做到建设工程项目实施安全、质量、丁期和投资四项同步控制。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案:土方开挖工程:模板工程:起重吊装工程:脚手架工程:施工临时用电工程:垂直运输机械安装拆卸工程:拆除、爆破工程本论文由整理提供其他危险性较大的工程。施工单位应加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是单位整体发展的需要。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企业领导的正确决策,有利于规范企、lk和企业职工行为,有利于指导企业生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

3实现建筑施工的全过程安全控制

在建筑施工现场施工之前进行安全评价,可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施。当必须采用这些设备、设施时,提出降低或消除危险的有效方法。开工之后进行的评价,可查出施工中的缺陷和不足,及早采取改进和预防措施。建筑施工现场安全评价系统建成以后,在现场施工阶段进行的安全评价,可了解现场的现实危险性,为进一步采取降低危险性的措施提供依据超级秘书网

31施工安全技术措施的重要性

建筑工程施T是一项复杂的生产过程,产品是固定的,而且在同一个施工现场需要组织多工种,甚至多单位(如,桩基、土建、吊装、安装、装饰等)协同作战。为理顺、协调各方面的关系,使其紧密配合,保证正常施工,就需要严密地计划组织。因此,必须编制指令性的施工技术文件一施工组织设计或施工方案。而安全技术措施是旌工组织设计(或方案)的重要组成部分。施工安全手相术措施是针对该项工种施工中存在的不安全因素进行预先分析,从而进行控制和消除工种施工过程中的隐患,从技术上和管理上采取措施,防止发生人身事故。安全技术措施不是一般的措旌,而是国家规定的安全法规,具有法律的性质,带有强制性,必须编制,必须执行。

32安全生产管理制度

是规范企业安全生产行为,目标管理控制、制约、激励的总纲,是企业领导、管理者为实现安全生产所采取的保障措施,是贯彻实施党和国家安全生产方针政策的具体化。它具有法律效力,规章制度一经确定,贵在严肃认真地组织实施。“安全第,本论文由整理提供预防为主”是党和国家的安全生产方针政策,“安全第一”是说明安全在生产活动中的地位是第一位的,“预防为主”指的是所采取的积极可靠的组织、技术措施,这个措施是根据设计、施工地点、条件、时间、方法、使用机械设备、工程特点、施工工艺等实际情况预测容易出现那些事故隐患,所采取的组织技术对策和措施,消除隐患,具体地说就是不让事故的萌芽出现。

4安全管理对策

第2篇

关键词:施工安全;管理制度;措施;

中图分类号:TU714文献标识码: A

引言:建筑安全生产是建筑项目管理的重要组成部分,当前虽然我国对建筑安全生产加大了治理力度,但是目前处于的形式依然十分严峻,建筑在施工中的事故发生率依然较高,主要的安全管理问题有如下几个方面。

一.安全管理中的问题

1.施工单位方面

建筑工程项目都是以控制成本为基础,并且最大化追求利益,在工程项目运行中都将利润增长为主要目标。并且忽视了安全生产管理,在安全意识上十分缺乏,尤其侥幸心理严重。这使很多施工单位在项目的安全管理上都成为形式主义。在安全责任制上不能很好的落实。虽然建立了安全生产责任制,但是这些条款在实际操作上都成为了一句空话,安全生产责任制的不落实,使企业在管理中不能真正的安全生产形式的推广,同时很多项目的安全管理人员在管理形式上敷衍塞,例如在转包上只收取安全管理费用,对其实际操作不予监管。在一些工程的安全管理过程中,还存在着生产保证体系不健全的现象。这主要表现为安全管理制度形式化、安全管理人员素质不高、缺少安全投入、安全检查基于形式等问题。在安全管理制度上,对于岗前安全教育、安全交底、日常安全检查、安全防护等项目落实不到位。

2.安全管理水平较低

我国建筑行业很多企业都已经完成了转型,使企业朝着存管理形式迈进,这使项目成本收入和结构控制更加优化,随之带来的是工程项目的安全管理水平逐渐降低。工程建设人员多为外包队伍,对于总承单位的安全措施规定并不能很好的了解,使工程中的安全问题频发。很多工程项目在安全管理上形式单一,只是运用检查的手段,缺少合理的安全预防机制。不能达到在安全风险上做到控制和预防。在安全管理过程中,安全管理没有真正落到实处,甚至有的规则和制度成为了挂在墙面上的条幅。在管理人员分配上,安全职责十分模糊,形成了对于安全生产无重视度,只有上级领导来检查才做做表面文章,但检查完成后,又恢复现状。另外很多企业对于安全管理人员的培养不重视,这使初始安全技术管理水平较低的主要的问题。尤其在进行施工组织设计和施工方案的编制中,缺少安全技术人员的参与,使整个施工组织设计没有将工程特点和安全隐患做好预防,只成为了控制成本的保证书,对于工程的安全性,根本没有实际操作性。

3.安全而投入不足

根据国家法规规定,每的工程项目都必须有相应的安全措施费用,但是在实际项目运行中,安全措施费被挪用的问题严重。因为很多施工企业的负责人和项目经理对于安全措施费用的投入十分抵触,认为这使一笔看不到效益投资,并且安全事故不一定会降到自己头上。所以只是单一的抢进度,忽视安全生产。很多项目设立了安全措施费用,但是这使在业主单位和建设主管单位要求下来缴纳的,在实际应用上常以资金不到位、周转困难为借口进行搪塞。另外有的建设单位为了降低安全措施费用的投入,经常压减安全措施费用的投入。

4.缺少对重大危险源的管理

针对重大危险源在管理上缺少实际的控制,这使建筑行业中事故频发严重,尤其是在特种设备、超高脚手架、移动模板、深基坑等问题上容易出现较大的事故。施工单位在进行重大危险源施工前没有按照实际情况编制的安全专项方案。有的项目对于安全专项方案的编制不重视,漏洞百出,起不到实际的安全作用,同时对于危险性巨大的工程不进行专家论证,使危险源的控制缺少理论性知道,一切都凭借经验。

二.安全管理的改进办法

1.提高项目的安全管理重视程度

强化对工程项目法人和主管安全领导的安全培训。通过培训和教育,让主要领导提高安全生产的认识,更加深刻的理解安全生产的方针、政策,让他们从自身思想根源上,对安全生产的管理工作有一个更明确的认识。严格落实安全生产责任制。安全生产责任制是建筑企业最基本的安全管理制度,也是安全生产管理的核心。在安全体系的管理上要做到合理和健全,要以加强对企业的监督为基础,并且根据工程项目的法定人员,安全主管人员以及下级安全技术人员进行安全生产的重要性的落实,并且开展实际的安全管理活动。以安全工作开展作为前提,不管是在项目管理、技术控制、成本应用等方面,必须见安全管理体系得到健全,这样才能保证工作的有效开展。

2.在管理模式上进行改进

合理改变安全管理模式。首先要在工程项目中设立安全管理部门,并且根据法规要求进行安全管理人员的配备,要在安全生产中多管理工作做大落实和监督,对于分包单位的进场人员要做好安全教育、检查、指导等。对于安全生产做到合理的执行。对于安全生产中的违章行为进行管理。在安全管理制度的应用上,要切合实际,安全规章制度是安全管理的重要组成部分。尤其是安全标准必须符合施工的实际环境,切勿制定“百年大计,质量第一”的形式型制度,要加强管理的针对性,并且使安全生产制度更加贴近实际,使职工能够对其理解和体会。

3.加强建筑企业安全投入

建筑施工企业应针对本工程的施工特点,加大对安全生产措施费用的投入,切不可为了节省资金,使用低价、劣质的安全产品。应在施工现场的各个部位和各个环节,都要加大安全投入。如在施工现场的临边、洞口搭设标准的防护栏杆,为施工现场临时用电系统配置合格、安全的总配电箱、分配电箱、开关箱且搭设防护棚。在申报安监手续时,应依据相关法律法规,缴纳足额的安全生产措施费用。同时,建设、监理单位及对安措费的使用情况进行监督检查,行业主管部门加强安措费的审批监管,不符合申领条件的安全措施费用延缓巧:复,要求施工单位立即改正,对于施工现场安全措施费用不用于安全生产的行为严肃处理,禁止施工单位挪用安措费,保证专款专用,切实用于安全生产。

4.抓好重大危险源监管

施工项目的重大危险源控制,是未来建筑行业安全管理的重要组成部分,因为建筑形式和规模越来越大,所以在进行施工现场的管理时,必须对危险源进行合理控制,才能降低危险施工的发生。首先在危险源的控制上,做到认识和分类,对其要进行动态监控,要随时掌握危险源的情况,要做到发现问题立即处理。要加强巡查和监控,对于高危性危险源的控制上要聘请专家进行现场论证,并且根据工程项目制定合理的预防措施和控制体系。

结束语:

本文将建筑施工过程中的安全管理问题进行分析,总结出工程施工项目安全管理中的常见问题,并且积极的提出相对控制措施,指出了施工项目中的安全管理上的薄弱点,希望能够通过合理的安全管理来避免安全事故的发生,形成安全第一,以人为本的社会氛围,在保证安全生产的前提下,提高建筑工程项目收益。

参考文献

[1]吕超健.企业在工程实施过程中的风险管理[A].中国土木工程学会港口工程分会第七届港口工程技术交流会论文集[C].2011年

[2]苏永强,徐晓兵.建筑施工企业安全教育的标准化[A].第一届全国安全科学理论研讨会论文集[C].2007年

[3]刘超,罗云.企业安全文化测评指标体系的建立及权重赋值研究[A].中国职业安全健康协会2009年学术年会论文集[C].2009年

第3篇

论文关键词:从百年大计看当前建筑管理中的项目控制

 

在施工项目工程工序的建设中,施工项目工程工序质量控制,是企业中最经常、最大量的质量管理活动,是企业实现百年大计和质量目标的基本保证。其实,施工建设项目是一个系统工程,要想有效的控制工程质量,应该从影响工程质量的全过程进行工程控制。所以,在工程实施的全过程中,我们还应该认真总结出建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位的共同参与和控制的质管理经验,探讨更加科学有效的措施和方法,以确保施工项目工程工序建设的工程质量。下面,本人结合自己的工作,从百年大计的角度,针对建筑管理中的项目控制问题谈些体会和看法。

一、实施项目控制的必要性

项目控制是建筑工程项目管理的一个组成部分。在项目实施过程中,得到的中间结果可能与预期目标不符,甚至背道而驰,因此,必须及时调整人力、时间及其它资源,改变工作方法,以期达到预定目标。如果这样做仍不能奏效,就不得不调整或修改目标。这个过程就称为项目的控制。我国基本建设中浪费现象十分惊人,由于建筑工程项目投资失控、工期失控、质量失控的情况相当严重,给国家经济发展造成了很大的损失项目管理论文,因此加强项目控制对保证项目目标的实现有着重要的作用。影响建筑工程项目目标实现的干扰因素很多,据国内外的研究资料表明,这些干扰因素主要包括:人的因素、材料设备的因素、机具因素、地基因素、资金因素、环境因素。在国内,一般认为人的因素对实现项目目标的干扰最大,如项目主管单位负责人用行政手段将自己的主观意志强加于项目,使项目失误;或者工人技术水平低,文化程度不高,责任心差等。其次是材料、设备因素的干扰,如材料价格上涨,引起成本失控;材料供应跟不上,延误工期;设备制造企业不履行合同,设备质量低劣;设备不能按时到货等。如果我们能设法找到项目干扰因素,试图预先控制中间结果对预期目标的偏差,就可以对项目实行主动控制。项目控制的主要内容是进度控制、质量控制和成本控制。 二、项目控制的主要内容

1、安全管理

安全管理是施工项目管理的重要组成部分之一,是涉及生产人员人身安全的目标管理,应给予高度重视论文怎么写。确定安全生产责任制是以制度的形式明确企业各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的安全职责,是最基本的一项安全管理制度。近年,建筑企业安全管理的生产实践表明:严格执行安全生产责任制,使各级领导、各职能部门负起责任,建立健全安全专职机构,加强安全部门的领导,严格执行安全检查制度,这是搞好安全生产有力的组织保证体系。通过制定安全生产责任制,做到安全生产“事事有其主,人人有其责”。每个施工项目应根据项目的性质、规模和特点,成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组,并配备规定数量的专职和兼职安全管理员项目管理论文,做到按专业、岗位、区域等包干负责。同时随着项目的推进开展文明施工竞赛活动,做到有布置、有检查、有考评、有奖惩。

2、合同管理

施工项目成本的控制,不仅是专业成本人员的责任,也是项目管理人员,特别是项目经理的责任。要按照自己的业务分工负责,围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系,实行项目经理负责制,就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责,特别要把成本的控制放在首位。建立项目成本管理责任制,不同于工作责任,工作责任完成不等于成本责任完成。如:单方面强调质量,忽视了成本;单方面做到供货及时,但忽视昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时,还应考虑成本责任的实施,进一步明确成本管理责任,使每个管理者都有成本管理意识,做到精打细算。对施工队实行分包成本控制,项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系,项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理,同时按合同支付劳务费用,并确保工资发放到工人手上。

3、信息管理

由于施工管理的多样性和多变性。各部门和单位需要交互的信息量不断扩大,信息的交流与传递频度也在增加,相应地对信息管理的要求越来越高。在施工管理中,目前采取的还是传统的信息管理方法。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用都是基于纸介质进行的。结果,在整个过程中,信息都在以一种较为缓慢的速度在流动。这往往影响到获取工程信息的及时性和有效性,将各种信息化技术引入项目的管理工作能够有效解决这一问题。目前市场上有着各种各样关于进度、合同、材料、预结算、工程资料等的项目管理软件项目管理论文,通过这些软件将项目部的各个职能部门变成一个端口,利用Internet将各端口相互连接并汇总到一个终端(项目经理)。即有信息的互通又有集中的管理使项目运行的每一环节符合规范化、科学化、标准化。

4、进度控制

进度控制是指对工程建设项目的各建设阶段的工作顺序和持续时间进行规划、实施、检查、协调及信息反馈等一系列活动的总称,是以周密、合理的进度计划为指导,对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。进度控制的最终目的是确保项目动用时间目标的实现。为了工程项目有计划地进行施工,需要制定进度计划,并按计划进行施工。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程,是对将要进行活动所做的事先安排。也就是说,控制是在项目进展的全过程中,定进度计划,并按计划进行施工。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程,是对将要进行活动所做的事先安排。对于工程进度,项目管理中主要是督促承建单位,在开工前按合同要求,安排整个工程的进度计划,检查其合理性。在以后的施工过程中要求承建单位按季、月安排实施计划,检查其执行情况,与此同时对原材料、设备、劳动力的实际情况也给予充分的注意,及时掌握其动态,当发现某一环境脱节时,除在有关的人员参加例会上加以阐明外,同时还应及时向承包单位计划部门及至上级计划部门提出,以便采取补救措施。因此,承建单位在项目建设过程中,从最初的报价到项目竣工、验收,应始终抓住计划这个环节,对项目进行全过程的进度控制,以实现合同对项目建设的进度要求。 5、质量控制 项目的质量控制项目管理论文,是为了确保实现合同商定的质量要求,质量标准而采取的各种预防措施论文怎么写。建设项目的质量不仅仅取决于施工质量,而且还取决于勘察、设计质量、材料、设备的质量以及项目投入使用过程的质量。因此,它是由建设全过程中各阶段质量组成的一个整体概念。建设单位、设计单位和施工单位都有质量控制的任务。 6、成本控制

在施工阶段,应充分运用企业自身优势尽量提高经济效益,以取得最大利润。施工阶段资金需求投入量、资金筹措、资金分配等方面应有计划、有措施地协调运作,努力达到合理稳妥地控制投资。项目部相关部门应充分了解工程单价或总价的构成,掌握施工中的资金流动。施工过程的资金运动不是资金简单地循环和周转。在施工过程中,资金不仅发生价值形态的变化,而且发生价值量的变化。从成品资金的形态最后转变为货币形态—最终结算和支付。在流动资金形态转变中分离出利润,给工程带来生产能力,通过工程运行获取收益。

7、组织与协调

组织协调是指在一个工作系统内,通过信息交换、会议沟通、函件往来、感情联络和研究讨论等方式,消除系统内机构运行产生的矛盾、问题和障碍,确保系统内各个组织机构能够正常运行的手段。利用会议进行协调。工程例会是进行协调的重要方法,参加会议的各方对工作的前一阶段工作进行总结,对下一阶段的工作进行安排。除例会之外,专题会议也是协调的方法之一。

项目管理是一门复杂的综合性的工程管理,也是一门特殊的学科,是古今建筑业的结晶,其形象状态从古代人居住的石穴、草房过渡到当今的高楼大厦以及地下建筑。施工管理科学在一代又一代人不断的积累中不断的得到发展,是一个实践性较强的学科,工程建设管理者应不断积果经验,学习高效的管理技能,努力实现项目管理的科学化。

参考文献:[1]陈恒.工程项目成本管理中的问题与对策[J].太原大学学报.2006(01) [2]吴向东.铁路施工企业成本管理新理念—战略成本管理[J].2002(01) [3]王生谦.施工项目成本管理初探[J].科技情报开发与经济.2004(04)

[4]田世宇.工程建设质量控制[M].中国建筑工业出版社.1997

[5](日)藤井隆雄编著.控制理论[M].科学出版社.2003

第4篇

关键词: 项目施工 安全管理 问题 决策

一、引言

建筑业是国民经济的重要物质生产部门,与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。目前,我国是世界上基本建设投资最多的国家之一,建筑业完成产值年年持续增长。然而在我国建筑业高速发展、取得丰硕成果的同时,也伴随着大量的安全事故发生,每年由于安全事故丧生的从业人员超过千人,直接经济损失逾百亿元。虽然近几年国家对安全问题十分重视,先后出台了一系列涉及安全的法律法规,建立了比较符合国情的建设工程安全生产管理体制,有效地预防和控制了安全事故的发生。但和发达国家相比,在事故发生总量或百亿元产值死亡率方面安全生产形势仍然十分严峻,主要原因是我国工程建设中的安全管理水平较低。项目施工是建筑施工企业生产的最前沿阵地,项目安全管理将成为项目管理的一项重要的工作。如何应对日益突出的安全事故,强化安全管理,是每一个项目管理人员,尤其是安全管理人员的当务之急。

二、建筑安全生产事故特点

近三年施工行业安全生产事故呈现三大特点。

(一)高处坠落不再处于事故原因第一位,坍塌、机械、起重伤害呈取而代之之势。

2007年施工坍塌19起、死亡86人,分别占事故起数与死亡人数的54.29%和59.72%;起重伤害6起、死亡18人,分别占17.14%和12.5%;高处坠落3起、死亡18人,分别占8.57%和12.5%。

(二)重大、特大事故频发。

2008年1―10月,较大事故99起,死亡385人,同比分别上升20.7%和27.1%;特别是10月28日至11月15日短短的18天内,重庆武隆、福建霞浦和浙江杭州连续发生3起建筑施工安全重大事故,死亡44人;10月以来起重机械和模板支撑系统安全事故呈多发态势。2009年5月1日―6月22日,全国发生重、特大事故11起,死亡和失踪147人,重特大事故起数同比增加10%;6月以来,全国发生较大事故84起、死亡331人,同比增加18起、42人,分别上升27.2%和14.5%。

(三)安全事故向新领域发展。

近年来,火灾事故频繁,无论是三类设施火灾还是施工过程中发生的火灾,发生频次高,程度越来越严重。

二、建筑施工安全管理存在的问题

(一)安全生产管理费用不能做到专款专用。

由于建筑市场竞争十分激烈,一些建筑商为拿到工程不惜恶意压价,用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是,能省的省、能拖的拖,从而导致施工现场十分混乱,大大增加了安全事故发生的可能性。

(二)安全生产管理机构及人员设置不健全。

现在一些施工现场配备的管理人员只有项目经理、工长、技术员等两三人。一人身兼数职,大部分精力都放到工程质量、工程进度和材料的采购进出库上,对安全管理没有完整的组织机构,责任不明。甚至有的工地没有专职的安全员。即使有也是有职无权,不能充分发挥其作用。

(三)施工现场工作区域划分不明确,消防安全意识不强。

施工现场办公、生活与作业区划分不合理,办公、生活区不符合安全性要求,环境卫生较差。忽视消防安全管理,消防设施、设备不齐备,很容易造成安全事故。

(四)安全防护用具及机械设备、施工机具管理混乱。

目前,有的施工单位在采购、租赁安全防护用具、机械设备、施工机具及配件时,只为节省开支,不惜采购、租赁无牌无证的劣质产品。所用的机械设备也不定期检查,有的已经淘汰的机械设备仍在使用。

(五)无安全教育培训制度和安全检查机制。

虽然有的施工现场也有一些制度牌、安全标识等,但并没有真正起到安全教育和安全警示的作用,很多只是为了应付安全检查用的,很多施工人员连安全标识的意义都不懂,怎么能做到安全施工呢?加强对技术工人和工程管理人员的安全知识培训应当成为施工企业的当务之急。假如一个技术工人在自己从事的职业当中,连如何保护自己都不知道;一个工程管理人员在施工现场不能及时地发现安全隐患,对违章作业、违章指挥熟视无睹,这样的工地不出事是偶然,而出事才是必然的。

四、保障项目施工安全管理的对策

(一)施工前期的安全管理。

建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前,应当向当地建筑安全监督机构提交工地安全方案,其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能、保质、安全上起重要作用。要做到材料全方位、全过程的安全检测、评测、验收管理。

(二)建筑工程项目实施阶段安全管理。

“安全生产”是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作不是单一的部门和个人的工作,它是一项社会化工程,是一项系统化的工程。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。通过与各级各类人员层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围,具体要做到建设工程项目实施安全、质量、定期和投资四项同步控制。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案:土方开挖工程,模板工程,起重吊装工程,脚手架工程,施工临时用电工程,垂直运输机械安装拆卸工程,拆除、爆破工程。

(三)实现建筑施工的全过程安全控制。

在建筑施工现场施工之前进行安全评价,避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料,以及不合适的设备、设施。当必须采用这些设备、设施时,提出降低或消除危险的有效方法。开工之后进行的评价,可查出施工中的缺陷和不足,及早采取改进和预防措施。安全施工管理制度是规范企业安全生产行为,目标管理控制、制约、激励的总纲,是企业领导、管理者为实现安全生产所采取的保障措施,是贯彻实施党和国家安全生产方针政策的具体化。它具有法律效力,规章制度一经确定,必须在严肃认真地组织实施。

(四)安全管理对策。

安全管理对策归根到底是对人的管理,做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识,提高安全素质,只有这样,才能使一切法律、法规、政策、标准、规范、制度等得以顺利贯彻执行。笔者认为应采取的主要措施对策是:(1) 落实安全责任,实行目标管理。(2)加强安全培训教育,持续提高员工的安全素质,筑牢安全管理基础。(3)加大安全监督检查力度。(4)落实各项安全措施,加大安全隐患排查治理力度。(5)努力实现本质安全,健全HSE管理体系,不断提升安全管理水平。(6) 突出重点,强化各项专业管理。施工的管理、监督、检查分别由建设单位、质量监理和施工单位按职责分工负责。施工现场安全管理主要包括:(1)安全组织管理(包括:机构、制度、资料):(2)场地设施管理(文明施工):(3) 行为安全规定:(4) 安全技术管理。

五、结语

安全生产问题对于施工企业来说,是挑战也是机遇。始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做好安全生产工作,不但可以避免企业直接或间接的损失,减少企业发展风险,改善企业内部管理,而且可以增强企业凝聚力和竞争力,提升企业形象和社会效益,促进企业长远发展。否则,企业受损,同时还带来负面影响,造成社会不稳定因素,极大削弱企业的市场竞争力,严重制约企业的发展。经济损失可以弥补,而在社会上造成的影响极难消除,在今后的招投标时也会受到影响。不要存在侥幸心理,因小失大,要把安全生产管理系统化、具体化、普遍化,重视安全,懂得安全管理的重要性。

参考文献:

[1]黄宾.建筑工程项目安全事故分析与预控[D] .中国优秀硕士学位论文全文数据库,2007.

[2]建筑施工安全检查标准(JGJ59-99).中国建筑工业出版社.

[3]南宁建筑工程安全监督管理资料汇编.南宁建设工程质量安全监督站,2000.

第5篇

【关键词】工程项目;施工安全;技术管理

一、安全技术管理存在的问题

(1)安全管理机制不健全。在我国一些规模较小的企业中缺乏安全管理组织机构,施工管理混乱,从而使安全生产没有切实的保障。(2)安全意识淡薄。企业领导忽视安全问题,对项目的安全实施不够重视。其次,施工人员素质不高,未接受过专业技术的培训,操作也很不规范,不能适应安全施工工作的需要。企业也不安排安全技术培训,操作人员的安全防护意识淡薄。(3)市场竞争激烈。由于市场竞争愈演愈烈,因此企业往往注重工期进度,很少关注施工过程中的安全因素。一些企业为了追求利益最大化还向资质不足的施工企业出售自己本企业的资质材料,长此下去,势必造成施工安全管理效率低下、发展滞后。

二、安全技术管理的解决策略

图1 施工安全过程管理

(1)完善安全管理制度。随着社会的发展,一些现有的制度也暴露出了不少的缺陷和问题。我们需要确立更加完善的安全管理制度,落实安全生产责任制,实施责任到人。在从我国的实际出发的基础上,借鉴国外的优秀经验,查缺补漏,对国内现有的安全技术管理制度进行整合,为我国安全生产发展提供坚强有力的保障。同时要建立安全事故应急救援预案,确保项目的安全工作实现“安全第一,预防为主”的方针。(2)创造安全的施工环境。施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素,施工人员在恶劣的施工环境下施工容易发生安全事故,在良好的施工环境下安全事故则大大减少。因此,创造一个良好的施工环境十分重要。在自然环境恶劣的情况下,我们要充分做好安全措施,使施工人员的生命得到保障。监督检查施工现场和工人生活区的文明施工情况,开展文明工地的建设,创造优美整洁的施工环境。(3)提高安全意识。做好安全生产管理工作的重要前提就是提高全员的安全意识。企业需要组织安全学习培训,提高每个员工的安全意识与相关的安全知识,定期组织安全学习,召开安全例会,开展班组安全活动建设,做到人人懂安全,自觉按安全生产程序作业,使安全隐患消灭在萌芽状态。同时,管理人员、施工人员,也要在专业技能、职业道德方面加强训练。建立统一的安全监理的程序和标准,规范安全监理行为,建立安全生产责任制,提高监理单位的安全监管水平和工地施工人员的技能水平,使监理人员安全监理意识和施工人员的安全意识到位、能力到位,在安全生产过程中发挥各自应有的作用。(4)改进监管方式。首先,要严把企业市场准入关,确保有资质的企业进驻市场。其次,逐步建立健全安全巡查制度,从重点监督检查施工主体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。按照安全工作计划开展安全管理工作,落实各项规章制度,保证生产安全。尽快建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒制度,严肃查处重大事故的责任单位和责任人,建立各方主体不良记录档案。为依法经营、诚实守信者提供便利,逐步在建筑领域形成诚信为本、操守为重的良好风尚。(5)加强监管力度。坚持对其进行定期和不定期的安全生产检查首先,经常深入现场进行安全检查,对施工中存在的事故隐患从技术上制定措施,及时排除隐患,特别要针对哪些比较容易发生事故的安全监管薄弱环节加大检查力度。作为施工企业还要把安全生产与文明施工有机结合起来,确保安全生产效率和上岗操作施工人员人身安全。

综上,工程项目施工安全问题关系到企业自身利益和广大人民群众的切身利益。因此我们需要不断地探索,充分认识安全生产工作的重要意义,才能采取切实可行的对策防止施工过程中重大安全事故的发生。

参 考 文 献

[1]黄献强.浅析建筑施工安全管理现状和对策[J].科技经济市场.2007(12)

[2]李俊.建筑工程安全管理/ 2009(12)

第6篇

论文关键词:建筑工程安全风险存在的问题及其对策

 

随着我国经济建设的快速发展,固定资产投资水平不断增长,工程建设规模不断扩大,从业人员逐渐增多,建筑业越来越显示其在国民经济发展中举足轻重的作用。建筑工程项目由于投资大,工期长,技术要求高,在建设工程中会受到各种各样的不确定因素的干扰。因此,工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险,如果不加防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,使工程项目的投资、进度、质量和安全目标不能顺利实现,甚至酿成严重后果。为此,就需对建筑工程项目进行风险管理。本文将对建筑工程的安全风险管理谈一些看法。

一、建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险,这些安全风险可能会对工程产生什么影响,并将这些风险及其特性归档。为此,就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。 下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的原因: 1、事故的直接原因 参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》(CTB6442-1986)的规定,可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。 (1)物或环境的不安全状态具体包括以下方面: ①安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷; ②机械设备、设施、工具等有缺陷; ③个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷;④施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作工序设计或配置不安全和地面滑等; ⑤恶劣的气象条件或现场条件,如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行为主要包括以下方面: ①施工人员缺乏安全意识,操作错误,忽视警告; ②造成安全装置失效; ③使用不安全设备; ④物体(指成品、半成品、材料和工具等)存放不当; ⑤手代替工具操作: ⑥冒险进入危险场所: ⑦攀、坐不安全位置(如平台护栏、吊车吊钩等); ⑧在起吊物下作业、停留; ⑨机器运转时进行加油、修理、调整、检查等工作; ⑩有分散注意力行为; ⑧在必须使用安全防护用品用具的作业或场合中企业管理论文,忽视其使用; ⑩对易燃、易爆等危险物品处理错误等。 2、事故的间接原因依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》,属下列情况者为间接原因: ①技术和设计上有缺陷。建筑物设计、施工和材料使用存在问题; ②安全教育培训不够,缺乏或不懂安全操作技术知识; ③劳动组织不合理; ④对现场工作缺乏安全检查或指导错误; ⑤没有安全操作规程或不健全,没有安全技术措施,安全生产责任制不落实; ⑥没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力等。 工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的原因,对照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采用检查表法来分析可能出现的主要安全风险。 二、建筑工程施工安全风险分析与评估 建筑工程施工安全风险分析与评估是安全管理中的必要环节,对于确定安全风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。而确定安全风险的相对重要性是确定安全风险控制的优先权的基础,包括确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。 工程管理者可以采用调查和专家打分法来确定安全风险的相对重要性。首先,识别出某一特定工程项目可能遇到的所有重要的安全风险,列出安全风险调查表;其次,利用专家经验,对所有安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价。

三、建筑工程安全风险存在的主要问题

1、法律法规方面。建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善,相关标准也需要完善。据统计,我国自建国以来颁布并实施的有关安全生产、劳动保障方面的主要法律法规约280余项。其中以法的形式出现,对安全生产和和劳动保护具有十分重要的作用的是《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国矿山安全法》以及后来的《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》等。这无疑对规范我国建筑市场,加强我国建筑安全生产起到了积极作用中国期刊全文数据库。

2、政府部门安全监督管理方面。一直以来,建筑工程安全监督都局限于大检查、标准化验收,而现有监督机构的安全监管人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上,无论是从人员数量、工作范围、工作深度,安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员应做的工作。在工作方式方法上,往往是以点代面。监督机构仅能发现检查的那几天的部分工程的安全问题,而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。

3、施工单位安全管理方面。首先,建筑施工企业内部安全投入不足,在安全上少投入成为企业利润挖掘的一种变相手段,安全自查、自控工作形式化。在市场经济条件下,企业领导最注重的是经济效益,安全工作口头化,往往落不到实处。其次,企业安全检查工作虚化。安全工作有的在很大程度上就是为了应付上级检查,没有形成严格明确细化的过程安全控制,全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。而实际上,安全工作是保证利润的前提,如果一个工程在安全上出了事故,它的利润将受到非常大的损失。

四、加强建筑工程安全风险管理的建议及对策

1、落实安全教育与技能培训

进行安全教育和技能培训能提高人的安全意识,有效地防止人的不安全行为。对新进入的职工和调换工种的职工进行基础安全教育,包括施工项目安全生产技术的一般规定,施工现场安全生产管理制度、文明施工要求、工程基本情况、现场环境、施工特点可能存在的不安全因素等。另外施工项目要经常性组织职工进行安全教育,定期进行教育培训,对新工艺、新材料、新设备、新规定、新法规进行教育培训,使之在施工项目中得到推广和应用。

2、施工现场的安全管理

施工现场直接从事生产作业的人员、材料、机械相当集中,存在着多种危险因素企业管理论文,在错综复杂的施工现场对人员的不安全行为、物的不安全状态以及危险源的识别与控制是施工管理的重点,控制人的不安全行为,充分调动人的安全生产的积极性,对于违反安全规定的错误行为予以坚决制止,用人方面也要从人的身体状况和业务水平等多方面综合考虑,全面控制。施工现场把机械、物料、及其他生产对象存放位置,存放状态,存放条件进行控制,体现“安全生产,预防为主”的原则。准确及时的对危险源进行识别和有效的控制,施工生产用电、特种设备作业现场、水灾、高空作业、滑坡、塌方危险地址地段、塔机作业、重点防火防盗区域、爆破材料的管理和使用、化学品的使用储存与使用、机械伤害等。

3、政府部门应加强对安全生产的监管。

各地方应该有专门的建设工程安全职能部门,对重大的安全隐患应及时检查,并督促整改。政府官员应该提高安全生产意识,尊重业主与承包商签订的施工合同,尊重科学的施工进度计划,避免以不合理的行政命令干扰施工的正常进行。

4、监理单位安全监督是保障。监理单位作为整个工程建设过程的全程参与者,其在安全生产中发挥的作用较勘察单位和设计单位要重要得多。在工程建设过程中,必须树立“工程质量、百年大计”思想,坚持“安全第一,预防为主”的指导方针,切实履行法律法规的原则,积极保障建设工程安全生产,营造文明和谐工程建设环境。

第7篇

论文关键词:送电线路工程;问题;安全管理 

一、工程项目安全管理存在的问题 

目前,我国正在进行大规模的电网建设工程,“送变电施工企业的事故问题都与项目的安全管理不力和疏忽有关,因此我们必须仅仅抓好项目的安全管理问题,保障电力施工的安全进行。但是从目前的送电线路施工企业的安全生产情况来看,任然存在许多问题和漏洞,安全生产的形式不容乐观,其问题主要表现以下几个方面: 

(一)项目管理人员的安全生产意识淡薄 

虽然国家一直在贯彻“安全第一,预防为主”的思想,但是一些项目管理人员仍未能真正树立这种思想,没有把安全生产放在日常工作的重要位置来抓,仍是片面地追求进度、追求企业效益而忽视了安全。监护工作、安全把关等普遍存在走过场的现象。 

(二)施工人员素质较低 

送电线路的工程项目大都是承包给劳务分包单位,此外还聘请了大量的临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低,缺乏岗前培训,因而施工技能也参差不齐,致使许多安全事故的发生。 

(三)安全管理制度不完善 

安全管理的目的是为了避免和减少损失,但是由于其生产效益的关系不明显,因而容易使人产生麻痹心理,对安全管理存在一定的侥幸心理,对于安全管理制度的建设也极为不完善,出现问题后,在解决问题的时候常出现无章可循,致使安全管理常流于形式。 

(四)不合理压缩工期带来的安全隐患 

目前,我国正在进行大规模的电网建设工程,一些送电线路工程项目往往为了自身的经济利益,一再压缩工期,这样不仅给施工单位的安全施工带来了难度,同时也埋下了安全隐患。 

二、加强送电线路工程项目安全管理的措施 

(一)强化安全生产意识,做好安全生产工作 

实行工程项目安全管理的目的是为了实现安全生产,保障广大人民群众的切身利益。所以,各级领导和施工人员必须高度重视安全生产工作,处理好安全与生产、安全与市场、安全与效益之间的关系。猛抓管理,狠抓落实,杜绝发生安全事故的隐患,保证工程项目的安全施工和运行。送电线路工程项目的各级安全生产负责人都要恪守职责,亲历亲为,真正把安全生产纳入到管理规范的体系之中,切实肩负起工程项目安全生产的重任并严格落实安全生产责任制。严格考核管理制度,做到惩罚分明,不断完善岗位责任制,特别是安全生产责任制,并严格执行。使每个员工都清楚地明白自己的职责,什么该做,什么不该做,该怎么做,对谁负责等等,从而保证整个工程项目的安全管理各尽其职。 

(二)严格执行各项规章制度,加强法治化管理 

推行安全管理是为了最大限度地避免和减少损失,但是,由于安全生产同工作效益没有直接的联系,因而容易被忽视,使人产生麻痹心理,往往是在问题出现之后,才开始采取一些补救措施,造成较大的损失。要防微杜渐,加强安全管理,就必须完善相应的规章制度,实行法制化管理,这样才能保障安全管理取得良好的效果。如若管理只是流于形式,缺乏严格的规章管理制度,那么就会出现检查走过场、对违章作业股息迁就等不良现象。建立健全安全管理的规章制度,并将之上升到法的层面,并对广大施工作业人员进行安全管理意识的教育,使他们在生产作业的过程中,能够自觉熟悉的执行相关的安全生产标准。加大监督和执法的力度,使每位作业人员在每个环节、每个方面、都能按章办事,提高作业人员安全生产的自觉性

严谨的安全技术措施和技术实施方案是安全生产的重要保证。安全技术措施和技术实施方案的确定、审批及实施至关重要,广大技术人员在工作中一定要尽职尽责为作业人员制定一份认真、细致、安全可靠的指导性文件。工程项目的安监人员要认真督导作业人员严格按照安全技术措施和技术实施方案进行施工。 

(三)推行职业安全健康管理体系标(ohsms) 

ohsms是进入国际市场的准入证,是安

全管理标准化的提升,它贯穿了现有的管理制度同iso9000一样,是现有的科学管理的指南。ohsms能够准确的判断和控制危险点及危险源,并制定出合理的管理方案,达到降低生产风险的目的。通过ohsms体系,施工人员能够确定危险点的位置,并采取预防措施防止出现安全隐患,从而保障施工的安全性。 

(四)加强对施工队伍的安全管理 

施工队伍是保障整个安全生产的关键,只有做好施工队伍的安全管理工作,才能真正做好项目的安全管理工作。安全管理人员首先应对施工人员进行岗前的安全知识和专业技能的培训。保证所有到岗的工人都懂得安全生产的意义,掌握了岗位的专业技术,彻底落实安全教育工作在前,施工操作在后的思想。其次,施工班组要严格按照审批的措施方案和相关的安全技术规范进行安全生产。对于反习惯性的违章工作,需要及时进行危险点的分析预防活动。及时组织项目部的技术人员分析实际情况,查找危险点,并制定相应的防范措施,保证作业的安全。第三,在施工过程中,如果需要调入新的施工班组,应将新调入的所有班组成员及时登记,并检查改组成员是否具有上岗施工的资质。此外,项目部的安全管理人员要在施工前与新入班组的所有成员做好交底工作,并随时检查是否存在乱借他人安全上岗证的情况。最后,施工过程中,人员和作业位置的流动性较大,因此,必须派专人来对施工现场的人、机环境进行检查、分析和处理,从而强化施工现场安全的动态管理。项目工程的安全管理,离不开施工队伍,在对施工队伍进行管理的过程中要注重指导,争取培养和留住一批施工质量高、安全控制能力强的施工队伍,以此来保证施工队伍的相对稳定性,减少安全管理的不确定因素,通过安全和专业技能的培训,是这支队伍的安全水平得到更大的提高。 

(五)加强工器具管理方面 

送电线路工程因工器具缺陷而发生事故的案例已屡见不鲜,工器具的可靠性管理日渐成为影响安全施工实力提高的一个关键因素,因此,要加强安全管理,我们就必须加强对工器具的管理。 

首先,对于进入施工现场的施工机械需要由专门的人员进行检验,合格后方可允许进入现场进行施工作业;其次,对于使用期内的机械,需要定期对其进行日常的保养和修护,保证其正常运行;然后,使用者在使用工器具之前,必须进行严格的检查,检查工器具是否存在不合格现象,一旦发现工器具出现了损毁、变形、不完整等不合格的现象,或者是其试验超周期,都应及时上报相关领导,并禁止使用不合格的工器具;最后,工器具是施工单位的财产,应制定安全工器具遗失、损坏等管理办法,并交由专人进行保管,同时做好工器具的登记工作,保证帐物相符。 

第8篇

【参考文献】建筑施工,安全管理,现在分析,对策探讨

中图分类号: TU7 文献标识码: A 文章编号:

前言

近年来,我国的建筑施工中各种安全事故不断出现,高空施工坠物砸死砸伤人员,墙体坍塌破裂造成人员伤亡,机械设备等造成施工人员的伤残等一系列安全事故已经对我国的建筑行业的安全控制敲响了警钟,实施项目施工安全控制,保证施工生产安全,保护施工人员的切身利益,安全生产,安全施工,已经是势在必行。

建筑施工项目安全管理的重要性

1.做好安全管理控制是保证工程质量的客观要求。在项目施工中,通过全面的贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的基本方针,可以更好的发挥出各种安全措施和安全设备的基本效用,可以贯彻落实各种安全管理制度,有利于创造安全是施工氛围,有助于保证施工质量的提高,如果是在不安全的条件下施工,操作者精神紧张,心理压力加重,必然影响其操作,也就必然危及产品质量。

2.做好安全管理控制是减少各种安全事故的关键。近些年来,我国的建筑工程中各种安全伤残事故日渐频繁,触电,高空坠物砸伤,墙体破裂坍塌等等各种安全事故给施社会带来了极大的经济损失和资源的浪费,更对人们的生命财产安全造成了极大的威胁,安全管理缺陷是事故发生的深层次的本质原因。因此,要从根本上防止事故,必须从加强安全管理做起,不断改进安全管理技术,提高安全管理水平。

3.这是保证人员安全完善施工管理的必然趋势。搞好安全管理,有助于改进施工单位的工程管理,全面推进施工单位各方面工作的进步,促进经济效益的提高。安全管理是工程管理的重要组成部分,与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。同时也大力的保证了施工人员的生命安全的权利。

我国建筑安全控制管理现状

改革开放以来,我国的建筑行业虽然在这些年取得了辉煌的发展成果,但是对整个建筑行业的管理控制依然存在着很多问题,尤其是项目施工安全控制管理中,更是整个管理环节的薄弱点,随着各种安全事故的发生,实施安全生产已经是社会的呼声。本文将对我国安全管理现状做出简单分析。

1.建筑工程施工过程中缺乏科学严谨的安全管理机制和规范。首先是施工单位内部,缺乏统一的施工安全管理规范,很多时候,施工的安全管理都是靠着一些管理人员或者是技术人员的常年积累的经验,各种安全措施的实行也是靠着一些管理人员的临时安排,没有能形成统一的安全管理控制规范,其次,社会上缺乏对项目工程施工安全控制的监督机制,使得施工单位的安全控制工作难以透明化管理,很多安全法律法规难以落实到实处。

2.在建筑工程施工过程中,对建筑工程施工安全管理和控制的重视力度不够。项目工程的管理人员对项目安全控制的重要性缺乏深刻认识,因而不够重视,只是全力想办法提高生产的效益和施工的进度,提高工程建设的经济效益,因而很大程度上忽视了对建筑工程项目的安全管理。其次,施工人员缺乏一定的自我保护意识,安全素质安全意识薄弱,有时候会出现操作失误或者是不按规定操作,从而发生各种安全事故。

3.在建筑工程施工过程中各种相关的安全管理法律和法规依旧缺乏。我国虽然颁布了许多有关建筑业的安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但还有不少的缺陷,现行的建筑安全管理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性;对违法行为的处罚条款不够具体,操作性不强;存在着重复和交叉管理的问题。

四.加强建筑施工管理安全控制的对策分析

建筑工程项目管理安全控制有着多种措施方案,需要据实际情况做出具体分析,笔者从多年的施工经验,简要从工程,人员,和制度层面做出分析。

1.严格控制好建筑工程的设计。工程项目的设计管理对整个项目工程安全控制有着很重要的作用,设计的是否合理将直接关系着施工人员的施工方法和施工的规范,因此,要结合施工地点的自然地理特征,和施工的实际条件,对施工的方法,施工的规范做出严格的规定,并严格执行,以科学的设计规范指导整个施工过程,避免出现因为盲目施工,混乱的施工而造成事故。

2.保证机械设备和原材料的质量。各种使用的原材料必须符合国家的质量标准和安全标准,加强对原材料采购,运输,入库,领用过程中的质量检测和监督,杜绝使用有毒有害或者有对放射性的建筑材料,如果有特殊要求则必须做好防范措施,同时,要做好对设备机械的管理,设备的安全管理贯穿于整个设备的选择购置、安装调试、操作运行、维修停用等过程。主要包括设备的购置、安装、调试的安全审查与验收;安全操作规程规定;安全运行检查;维修保养、报废;安全检测、监控、检验和档案管理等,同时,要随时对机械设备进行检测维护,减少因为材料设备的使用而导致的各种事故。

3.创造安全的施工环境。首先,要做好建筑项目施工的功能分区,做好清理场地工作,从材料的堆放,设备的运输,和正是的施工都做出严格的场地划分,做到井然有序的施工,避免混乱,其次,建筑施工安全生产在任何时闻、季节和条件下施工,都必须给施工人员创造良好的环境和作业场所,改变脏、乱、差的而貌。生产作业环境中,湿度、温度、照明、振动、噪音、粉尘、有毒有害物质等,都会影响人的工作情绪。作业环境的优劣,直接关系到企业的品牌和形象。

4.提高施工人员的安全意识。人员因素是影响到项目工程安全管理控制的关键性因素。管理人员要有着安全施工的 理念,重视对施工安全的管理,并做好各种安全管理的措施,技术施工人员不断提高自己的专业技能,提高对各种机械设备规范操作的熟练度,避免因为操作失误而引起事故,同时,监督人员要监测全程监督的原则,对各种违章操作进行处理,加强对各种施工标准和规范的落实的监督力度。

5.建立健全建筑工程施工安全管理相关的法律规范。首先,施工单位要制定科学合理施工方法和施工规范,制定各种安全防范管理章程,并在管理人员和监督人员的配合下,全面贯彻落实。其次,国家政府要加大各种建筑工程安全管理法律法律的完善,并根据建筑行业不断出现的各种新状况作出及时的制度规范更新。最后,社会群体要加大对施工单位各种安全管理措施落实的情况进行监督,促进施工的安全化,规范化。

结束语

建筑工程安全管理关系到整个建筑行业的健康快速发展,关系到人们的生命财产安全和合法权益,加强对施工项目的安全管理,是人本思想的体现和要求,是社会主义和谐社会建设的必然要求,是施工单位实现经济效益,施工人员确保人身权利的双赢选择。

参考文献:

[1]杨菊欣 我国建筑安全管理现状与对策分析 [期刊论文] 《建筑安全》 -2009年6期

[2]郑敏 我国建筑安全管理现状与对策分析 [期刊论文] 《企业技术开发(学术版)》 -2011年4期

[3]王姝芬 我国建筑安全管理的现状、问题及对策 [期刊论文] 《中国科技博览》 -2010年20期

[4]李俊义 建筑施工现场安全管理的现状与对策分析 [期刊论文] 《科技致富向导》 -2011年11期

[5]苏大伟 建筑工地施工现场工人职业暴露现状的危险因素及防护管理的对策 [期刊论文] 《科技致富向导》 -2012年14期

第9篇

关键词:建筑工程质量安全管理措施

中图分类号:F253.3文献标识码: A 文章编号:

一、建筑安全与质量管理存在的问题

国家一直高度重视建筑安全和质量管理。“安全第一、预防为主”, “百年大计,质量为天” 同是国家倡导的重要方针政策。这充分说明了安全与质量处于同等重要地位。他们的共同出发点都是为了防止和减少事故的发生,保障人民的生命和财产安全。建筑业本身产品固定,人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则,建筑施工中危险性较大,工作条件差、不安全因素多,预防难度较大。加上民工进城比较多,主要从事的工作就是建筑施工,自我的保护意识和安全知识比较缺乏,违章作业比较严重,建筑施工企业管理又跟不上等原因,导致建筑施工安全问题经常发生,人员伤亡和财产损失非常严重。

建筑工程最重要的就是要具有安全性、适用性和耐久性。安全离不开高质量的设计和管理。只有重视安全,工程质量才可以得到持续和保证。只有安全生产才能有质量,达到我们预期的目标。只有确保工程质量,建筑产品的安全使用性能才有保障。工程质量的好坏直接会直接影响安全事故发生与否,质量就是企业的生命,安全和质量是项目管理的两大硬指标,只有保证了这两个硬指标,项目管理工作才能取得圆满。

二、建筑施工中的工程质量管理措施

1、建立质量责任制度

人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象;人是质量的创造者,也是不合格产品、失误和工程质量事故的制造者。因此,在整个现场质量管理的过程中,应该以人为中心,建立质量责任制,明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限,并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。

2、加强原材料质量管理

采购材料要广开门路,掌握材料信息,综合比较,择优进货。进场材料、物资须在合格的供方厂家或有信誉的商店采购,所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书。物资采购主管要定期对供货商进行评审、考核。 最后,施工现场材料人员要会同工地负责人、甲方等有关人员负责对现场设备及进场材料进行检查验收。特殊材料要有说明书和试验报告,生产许可证,对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等必须进行复试和见证取样试验。确保每一种材料合格的建筑材料。

3、积极采用科技成果,努力提高施工技术水平是创造优质量工程重要条件

施工质量控制与技术因素息息相关,技术因素除了人员的技术素质外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部《技术政策》中指出:“要树立建筑产品观念,各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进,通过技术进步,实现产品和施工工艺的更新换代”。科技是第一生产力,体现在施工生产活动的全过程。技术进步的作用,最终体现在产品质量上。为了工程质量,要重视新技术,新工艺的先进性,适用性。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程,质量标准,操作规程,建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术以及工艺水平,确保工程质量。

三、建筑施工中的施工安全管理措施。

1.实行安全管理,加强施工人员的安全意识

在施工开工前要编制施工组织设计方案,并绘制施工现场平面布置图;编制安全防护措施及施工用电、基坑支护、脚手架搭设等专项施工方案。要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标,要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,明确建筑工程项目的安全生产责任人。完善安全保证体系。通过重视人员的管理、建立安全机制、完善系统、营造出施工企业的安全文化。

全面加强施工人员的安全意识,提高施工人员素质。用行政奖励、法律、法规对施工人员进行规范和约束,日常加强专业安全知识、技术的培训、全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确安全生产的重要性,以达到施工安全的目的。可参观受表彰表扬的项目工程,对比出现事故教训的安全典型事例进行对全体人员的综合教育,同时在安全教育宣传栏中将安全法律、法规逐件公示。

2.加强施工中的事前预控和过程控制

所有进入高层建筑施工现场的人员都必须符合国家省市有关部门颁布的各项安全规程的规定,用工手续要完备;施工单位在开工前要建立完善的安全生产各岗位细则责任制。建立可操作的细则,细分到每一个具体的岗位,建立安全生产领导组织机构,编制安全管理网络,使之成为整个工程的完整监督、监控体系;严格实行书面安全交底,责任落实到人,施工单位安全部门应编制教育计划大纲,编制相应的安全知识考试,每个参与工程施工的新进场人员均要进行安全考核,严格控制施工人员准入制度。同时,施工单位专职安全人员应巡查工序和工序交接环节,随时了解施工过程,检查施工中的防范措施是否按施工组织设计执行,检查安全制度情况,随时了解施工机械设备的使用状况, 同时加强日常的施工机械的检测、维修和保养工作。发现问题及时排除隐患。不允许为了赶进度,违章作业,防止机械设备“带病”工作。

建筑工程施工质量问题关系到千家万户的生命财产安全,在任何时候、任何条件下都不能放松。建筑施工安全问题是个系统工程,需要坚持不懈的努力、不断的去探索和改进,采取有效的措施,把安全措施落到实处,严格把好质量关,杜绝重大事故的发生和减少事故的损失,并通过对已发生事故的调查和处理起到震慑、吸取教训,才能有效的保证工程安全及质量。

参考文献:

【1】张维丰;;关于加强建筑施工现场管理问题探讨[J];科技创新与应用;2012年03期

【2】杨伟文;;浅谈施工安全管理[J];黑龙江科技信息;2009年03期

第10篇

关键字:大型项目 施工企业 管理 生产

中图分类号:C36文献标识码:A文章编号:

1、制定目标、分析问题

项目主要生产管理的任务主要有:通过生产组织工作,按照企业目标的要求,设置技术上可行、经济上合算、物质技术条件和环境条件允许的生产系统;通过生产计划工作,制定生产系统优化。

对于一个大型工程项目首先要确定其各项目标,具体为质量目标、安全目标、经济目标和社会效益等,其主要目的就在于,做到“投入少 、产出多”,取得最佳经济效益。

制定项目的目标以后,进行目标分解和分析,将项目的总体大专案标一一进行详细的分解成“目的”,又由多个“目的”组成“目标”,已达到最终的效果,根据“目的”进行分析,分析出解决的方案、难度和预控措施,良好的事前制定,在施工生产中得到运用和解决。

2、协调、协作、团队精神

生产是靠人来完成的,一个大型项目的生产工作的好坏,关键取决于人的因素、项目团队的因素,一切的工作是由一个相互协作团队来完成的,其中涉及有方方面面各种工种和要素,提高参建人员的思想意识,本着“管理在前、施工在后”的原则进行有条不紊的工作。

组建一支基础广泛的团队是建立高效项目团队的前提,在组建项目团队时,除考虑每个人的教育背景、工作经验外,还需考虑其兴趣爱好、个性特征以及年龄、性别的搭配,确保团队队员优势互补、人尽其才。项目经理要为个人和团队设定明确而有感召力的目标,阐明实现项目目标的衡量标准,让每个成员明确理解他的工作职责、角色、应完成的工作及其质量标准。设立实施项目的行为规范及共同遵守的价值观,引导团队行为,鼓励与支持参与,接受不同的见解,珍视和理解差异,进行开放性的沟通并积极地倾听,充分授权,民主决策。营造以信任为基础的工作环境,尊重与关怀团队成员,视个人为团队的财富,强化个人服从组织、少数服从多数的团队精神。根据队员的不同发展阶段实施情境领导,正确地运用指导、教练、支持与授权四种领导形态,鼓励队员积极主动地分担项目经理的责任,创造性地完成任务以争取项目的成功。

在建设大项工程项目中,需加强对内、对外的协调工作,项目设置专人进行协调工作的层层落实,对内分别有监理、设计和勘察等,对外分别有业主、交管、城管、环境部门等,协调工作做好以后,对工程生产中的各种阻碍大大减少。

3、狠抓工程安全、质量管理

“安全第一、质量为本”是施工生产的命脉。

3.1、大项项目工程在建期间,必须按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产许可证条例》来实施。安全生产管理在施工过程中组织安全生产的全部理活动,对生产要素过程式控制制,使生产要素的不安全行为和不安全状态得以减少或消除,达到减少一般事故,杜绝伤亡亊故的目的,从而保证安全管理目标的实现。

施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此,必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时报偿。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗,对于特种作业人员、除经企业的安全审查,还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的《安全操作合格证》,坚持“持证上岗”,施工现场出现特种作业无证操作现象时,施工项目必须承担管理责任。

3.2、工程质量管理是为实现工程建设的质量方针、目标,进行质量策划、质量控制、质量保证和质量改造的工作。大型项目施工过程中的质量管理主要有:工序质量控制、设置质量控制点、工程质量预控、质量检查、成品保护、质保资料和质量事故处理等各个方面。

工序质量控制包括施工操作质量和施工技术管理质量。 确定工程质量控制的流程;主动控制工序活动条件,主要指影响工序质量的因素;及时检查工序质量,提出对后续工作的要求和措施;设置工序质量的控制点。设置质量控制点,对技术要求高,施工难度大的某个工序或环节,设置技术和监理的重点,重点控制操作人员、材料、设备、施工工艺等;针对质量通病或容易产生不合格产品的工序,提前制定有效的措施,重点控制;对于新工艺、新材料、新技术也需要特别引起重视。质量检查包括操自检、互检和交接检;施工员的检查和质检员的巡视检查;监理和政府质检部门的检查。具体检查内容有:装饰材料、半成品、构配件、设备的质量检查,并检查相应的合格证、质量保证书和实验报告;分项工程施工前的预检;施工操作质量检查,隐蔽工程的质量检查;分项分部工程的质检验收; 单位工程的质检验收;成品保护质量检查。工程质保资料主要包括材料和产品出厂合格证或者检验证明,设备维修证明;施工记录;隐蔽工程验收记录;设计变更,技术核定,技术洽商;水、暖、电、声讯、设备的安装记录;质检报告;竣工图,竣工验收表等。

施工过程是控制质量的主要阶段,全优工程的具体检查评定标准包括:达到国家颁发的施工验收规范的规定和质量检验评定标准的质量优良标准,必须按期和提前竣工,交工符合国家规定,材料和预制构件、半成品的检验,凡甲乙双方签订合同者,以合同规定的单位工程竣工日期为准。

4、注重生产条件、优化组织、加快实施

对于大型工程项目的实施,并不是一帆风顺的,在施工过程中会存在各种不同的施工难题,因此需要注重当时的环境生产条件,制定结合工程实体的有效措施,借助环境条件变通施工工艺,优化施工工艺,使用最精巧、最轻便、最容易的施工方法进行实施,优化组织施工,加快工程的施工进展,达到节省成本的目标。

对于一个大型工程项目来讲,是由多个分部、分项工程组成的,这就需要优化施工技术方案在最短的时间里完成施工任务,找工期要效益,找技术要效益。

总结经验、效益分析

随着工程部位的完竣,认真进行总结施工经验,发现优化的施工组织和存在的问题,并总结出问题的所在进行分析,最终找出解决的方法,在下道类似工程当中得以良好的实施,将好的方面进行记录并认真总结,可以进行科技立项、QC、项目成果和编制施工工法。

对于大型工程的效益分析主要有社会效益和经济效益。所谓社会效益是指最大限度地利用有限的资源满足社会上人们日益增长的物质文化需求,同样对于一个大型项目而言也是为了国家的建设发展而建设的基础设施,它的建成为周边的影响起到良好的效果。所谓经济效益,是通过商品和劳动的对外交换所取得的社会劳动节约,即以尽量少的劳动耗费取得尽量多的经营成果,或者以同等的劳动耗费取得更多的经营成果。经济效益是资金占用、成本支出与有用生产成果之间的比较。所谓经济效益好,就是资金占用少,成本支出少,有用成果多。提高经济效益对于社会等具有十分重要的意义,采用合理施工方法,降低成本以得到利润的最大化。

结束语

通过对大型工程项目的实施,总结出几点意见和想法,说明和阐述了相关内容和实施条件,以加强今后的项目管理工作,更好更快的实施,为社会为工程提供最大的帮助和支持。

论文格式:Word

论文题目:浅谈施工企业对大型项目的生产管理

第11篇

【论文摘要】:无论在发展中国家还是在发达国家,建筑业都是一个重要的国民经济生产部门。但是长期以来,建筑业一直是各国职业安全事故发生率最高的工业部门之一,建筑施工安全事故除了造成大量的人员伤亡以外,还导致了巨大的直接的和间接的经济损失,同时还可能导致生产率、成本、质量、建设周期以及环境等方方面面的不良后果,因此,如何有效地预防和减少这类伤害与损失,就成为我们需要急切解决的问题。

一、建筑业施工的安全现状

1. 建筑施工企业对安全生产重视不够

在管理工作中,未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件,也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场,最终导致安全意识薄弱,安全事故频发。

2. 企业方对安全经费投入不足,安全设施不到位

安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。目前,由于建设资金不到位,垫资,不正当竞争或者违法分包,转包等因素,部分施工现场无任何脚手架及安全网等设施,存在严重的安全隐患。同时,建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的建筑施工安全规范也未能认真执行。

3. 文明施工的意识淡薄

部分施工现场存在场容场貌较差,场地高低不平,无排水系统,材料及废弃物乱堆乱放,且道路不畅通;部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视;部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理;个别在建工程兼作住宿;甚至部分工地现场还未设厕所;部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置,且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性,流于形式。

二、建筑业的主要特点

1. 建设工程是一个庞大的工程

在项目建设过程中,为了完成一定的任务,施工人员与各种施工机具和施工材料必须相互联系,相互配合。因此,整个系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为,还取决于各种施工机具、材料的状态。一般说来,施工人员的不安全行为是导致意外伤害事故造成损害的直接原因,而各种施工机具、材料的状态以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多,如果不能及时发现并且排除,也很容易导致安全事故。

2. 工程项目的施工具有特殊性

所谓特殊性,即没有两个完全相同的建设项目,不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的,同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。因此,不同工程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。

3. 建筑业属于劳动密集型行业

建筑业仍旧属于劳动密集型行业,建筑业从业人员的整体素质偏低,其从事工作的技术含量也相对偏低,尤其在在中国这样人口密度较高的发展中国家和地区,大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当,这些工人往往成为建筑安全事故的肇事者和受害者,不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦和损失,还给建设项目本身和全社会造成许多不利的影响。

三、完善建筑业施工安全管理的对策

1. 加强国家对建筑施工企业的监管

我国建筑工程质量安全管理的制度已进一步健全,同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度,但与其配套的监管机制并不完善,国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系,对制度不健全,体系不完善,责任不明确的施工企业,要求限期落实整改,做到"有章可循,违章必究",确保安全工作上下贯通,左右连接,确保安全,消除隐患。

2. 加强企业内部安全管理

安全问题贯穿于工程施工的始终,安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证。尽管诸多成功的工程实践证明安全管理已经成为建筑企业发展的引擎之一,但安全管理的投入、绩效和损失仍然不能像工期和质量等一样被企业看作是经营的驱动力。因为,建筑企业应加强对安全管理的重视,应该逐步树立起安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念,只有这个问题得到解决,安全管理才可能真正成为项目管理中不可或缺的一部分,发挥其对施工项目保驾护航的作用。

3. 实施具有针对性的安全培训

针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训,成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性,能够适应不同类型的项目。为了达到这一目的,必须为项目的实施制定一个具体的安全教育和培训计划,在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训,在培训过程中,还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情,同时针对不同管理层次的人员,培训的要点和方法也应不同。比如,对于基层的普通工作人员接受的培训,应是通俗易懂,实用的,具体的;对于接触较大风险的特种作业人员,应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育;对于较高管理层的人员接受的培训,则应针对政策法规、管理方法和管理观念而进行。

4. 提高施工个人的安全意识

在工程施工当中,是要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识,才会有他们的安全行为;有了他们的安全行为,才能保证工程施工的安全进行。所以,在工程施工的安全管理当中,如何提高安全意识,使施工管理人员和工程施工人员都具有对施工安全的自觉能动性,就变的尤为重要。

5. 制定应急救援预案

第12篇

关键字:建筑施工;施工管理; 安全管理

Abstract: As market competition increases and construction scale expansion in construction management have a lot of issues. This paper analyzes the current problems in construction management, and proposes some solutions.

Key words: construction; construction management; security management

中图分类号 : [X947文献标识码: A 文章编号:

一. 当前建筑施工管理中存在的问题

1. 施工环境恶劣,安全保障工作不足

建筑行业的根本特征决定了其施工环境的相对恶劣性,工作人员经常需要进行高空、露天、工种交叉的现场作业,这些场地环境的局限性和危险性对于安全管理工作的要求高,经常会出现安全管理不到位、安全知识教育普及不全面,容易发生安全事故。企业往往认为安全投入不能够转换为利益,不愿意进行安全方面的资金投入,导致在施工的现场安全防护工作不能落实,安全的保证设施老化、陈旧,而且采购大量假冒伪劣的安全防护产品提供给施工人员。近些年来,有的企业为了加大自身在投标机制中的竞争力,经常集中力量来培养个别的工程队,来创建省级、市级的文明工地,能够保证工地的高水平生产,但是是以其他工地的安全生产水平的降低为代价的,甚至其他工地连基本的防护设施都没有。

2. 生产基础薄弱,人员专业素质不高

施工建筑企业的往往注重于施工的具体工作,而没有重视现场管理工作,使得企业里的管理人员数量基本偏少,而且相关人员不具备一定水平的专业素质,不能够很好地满足施工现场管理工作的需要。尤其是那些一线作业的施工人员缺乏基本牢固的安全保护知识,安全保护的意识不够强,甚至相关工程项目的主要管理阶层都不了解国家制定相关的法律法规,在安全意识和施工质量的方面,对于管理人员的培训远远不够,从而未能重视建筑施工管理工作。而且施工单位的安全生产基础薄弱,并不能够很好的落实安全生产的责任制,不能标准化工程目标管理,也没有制定合理的施工安全技术保障。有的企业甚至将工程全权承包给一些不合格的工程团队,安全的技术得不到保障,给施工人员的生产工作带来了巨大的潜在威胁。

3. 有关部门监管力度不够

在土建施工现场,有的建筑企业往往违反国家制定的法律法规,不按照正规的建筑施工流程进度,将项目进行直接分包,甚至签订阴阳合同和霸王合同,在施工的具体过程中资金到不了位,导致安全管理工作资金成本不足,使得在施工现场中的安全防护工作不能够全面彻底落实。企业还经常性的缩短工程周期,使得工作人员进行交叉施工以及持续长时间的疲劳作业,加大了事故发生的可能性。

有关建立部门对于企业施工现场的不良行为监管力度不够,或者只是监而不管,放任企业自行施工。而且有部分的监理人员自身业务水平不过关,不能够正确的认清安全管理工作的重要性,持有消极的工作态度,不能够积极主动的对工程企业的现场施工环境进行监理,对于已经发现的安全问题不能够及时责令建筑企业进行解决和弥补,没有真正的发挥监管部门的作用。

二. 实现建筑施工有效管理的措施

1. 以人为本,提高安全意识

建筑工程中的安全管理工作永远都是一个重点,是工程实现安全生产的基础。要进行安全管理工作必须要明确自身工作的内容,首先管理人员应该对于建筑工程的施工过程进行监督,保证安全生产活动。同时应该对于参加工程项目的设计机构、施工部门、建设机构进行全面的调查,对于审核的信息做好记录和报告,随时的监控施工现场情况。安全的施工管理现场是为了维护广大人民群众的生命财产安全,能够维护社会的整体利益,国家和政府应当保证安全监理工作的经费投入,构建完善的安全监理体系,不能够对其进行剥削和压迫。建立相应的法律法规来保证安全监理部门的权利,维护安全监督管理机构的权威性和规范性。

总的来说,施工过程中所发生的安全事故和质量问题来源于责任主体的不适当行为。要彻底的发挥管理工作的作用,必须要对施工单位进行强有力的监督管理,督促施工单位按照标准来进行工作,健全相应的安全体系,实现自我控制。在企业内部要通过制定合理的评价体系,将安全工作同经济效益联系起来,对于违章行为进行大幅度处罚,能够有效地保障施工安全。

2. 强化施工技术,提升施工水平

科学技术是第一生产力,新型的科学技术能够给予施工项目最大的安全保障,企业要加大资金投入,来提高施工队整体的技术水平,提高管理层工作人员的管理能力,全面的促进工程的安全生产进度。企业要以先进的科学技术作为指导,通过加强施工现场的技术途径来保障工地的安全,在成本额度内,多元的解决安全隐患,加强对于危险源的识别和控制,制定出应急救援的方案和相应救援体系的管理。

3. 严格的落实生产责任制度和考核制度

企业只有严格的执行安全生产责任制,才能够使得高层和各项目部的负责人真正的重视起施工管理有关工作。落实目标责任制,能够逐渐形成对于工程施工的完善管理和相应的考核机制。企业的各阶层负责人,都应当明确自身的任务,制定相关的经济利益的考核制度,督促他们能够进行认真管理安全工作。通过强制性的法律手段,在事故发生后严格的追求相关领导干部的行政责任。在安全管理的问题上可以推行一票否决的制度,建立起完善的安全管理资料管理体系,将责任和经济利益关联起来,保证施工现场的安全生产工作。

4. 选择合理施工方案和施工设计

施工方案的选用应该经济适用,这样能有效的降低工程的成本。如在施工阶段各种器械的选用和搭配是否最合理等,都能较大的影响到工程的成本。因此在施工方案的选择时应该多设计出一些方案然后进行对比和筛选。只有指定了一套合理科学的施工方案,才能够在最大限度上控制工程项目的成本造价,为企业获取最大的经济利益和社会利益。施工组织设计的是否科学实用直接影响到整个工程施工。科学的、实用的。可行的施工组织设计对工程项目的实施起推动作用,能起到事倍功半的效果。因此在编制施工组织时应该充分考虑到承包工程的特点,从而设计出科学的、实用的设计方案,而不能照葫芦画瓢、或者为了追求外观而做出不科学的设计。施工方案应该考虑到质量、进度等多个因素,综合考虑找出最适合的方案,这样的方案才能保证工程有一个合理的造价,且能为企业带来更大的利益。方案设计时可以多提出几种方案用来备用,同时也为方案增加了一些可变性。

施工组织设计方案是对整个项目的管理和规划,是整个施工的纲领性文件,对项目各个机构的设置甚至材料的选购等各个方面都有规划。根据科学实用的施工组织设计方案,建设单位可以制定一些有效措施来降低总造价,如:加强管理,合理的配备人员、对材料选购进行严格把关等,从而达到提高质量的目的。

三.总结

近些年来,我国的经济处于持续快速增长的阶段,建筑施工行业作为其中的重要产业,呈现出了蓬勃发展的良好势头。在二十一世纪,我国的建筑业必然会面临着更大的市场竞争,必然要解决施工管理过程中存在的问题,尤其是施工过程的安全管理工作,才能够实现建筑业的全面发展,提升建筑业的整体形象和产业竞争力,为国民经济的进步和我国社会的发展带来更多的利益。

参考文献:

[1] 张万松;;浅谈建筑施工企业项目成本管理[A];河南省土木建筑学会2008年学术交流会论文集[C];2008年

[2] 熊丽芳;建设工程监理过程中监理安全管理责任探讨[J];桂林工学院学报;2004年03期

[3] 贾荣琦;刘海平;;对施工企业加强工程项目管理的几点思考[A];河南省建筑业行业优秀论文集(2006)[C];2006年

第13篇

Abstract: Cost management directly affects the economic benefits of the project. In this paper, the cost management of highway construction is analyzed from cost estimation and cost control perspective, and the operable program is proposed for reducing engineering costs and improving economic efficiency.

关键词: 公路工程;施工;成本管理;控制

Key words: highway engineering;construction;cost management;control

中图分类号:F406.72 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)25-0061-02

0 引言

工程项目施工的成本管理对施工单位来说是非常重要的,成本管理的宽严直接影响到工程项目的经济效益,关系到施工单位的生存与发展。本文从成本预测、成本控制的角度对公路工程施工中的成本管理进行了分析,提出了可操作性方案,对于降低工程成本、提高经济效益具有一定的指导意义。公路工程施工中的成本管理是在满足工程质量、工期等合同要求的前提下,通过对项目施工过程中所发生的费用,有计划地组织、控制和协调以实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。结合从事公路工程施工的体会以及项目施工过程中成本管理的现状及存在的问题,就成本预测与成本控制问题谈几点看法。我认为成本管理中成本预测是基础,成本控制是关键,安全生产是保证。

1 成本预测的方法

科学、合理的成本控制目标的编制需要成本预测来提供依据,它是成本控制的基础。所以,成本预测在成本控制的科学性和经济效益方面起到促进作用的同时降低了成本。成本预测分析如果能够合理实施和制定,则必须综合分析项目施工地的机械设备、水电布置、人工及材料市场单价、人文环境项目周边的交通情况等信息。

1.1 直接成本费用预测

1.1.1 机械使用费 相比工地实际施工情况,在预算中采用定额中的施工方法计算出的机械设备型号和数量有所不同,工作效率也存在一定差异,所以,需要测算在实际中可能会产生的机械使用费。综合考虑购买的新机械设备的摊销费,以认真的态度来核定主要机械的台班的产量定额以及考虑部分外租机械设备的租赁费用等因素来预测出机械使用费用。

1.1.2 人工费 工程项目预算中的人工费单价,与近年来的社会劳务市场的人工费有着很大的差别。所以在施工中必须根据工期及准备投入的人员数量,依据赶工因素来确定实际的人工单价,并将人工单价与预算工程量相乘来预测人工费用的支出额。

1.1.3 材料费 应该准确把握材料费,这是由于在工程项目中,材料费占有很高的比重。勘察施工现场所处的市场环境,为了确定材料的市场单价,需要对各项主要材料和辅助材料进行逐项分析,包括其运输方法、供应地点、购买时的价格和装卸费用。针对定额中规格与实际用材不相匹配的,要确定其材料单价。再以施工预算中的实际量为依据,参照材料的市场材料单价和消耗标准,对各种材料费用进行汇总分析,进而计算出材料的预测成本。

1.2 施工方案引起费用变化的预测 如果实施性施工组织设计的制定既要经济合理,又要在技术上先进、可实行,那么必须将施工现场的实际情况与公路工程施工有效地结合起来。正确的作出实际预测需要结合项目所在地的实际情况,包括其施工工艺、人文环境、经济、工期安排、自然地理条件、设备选择等,并针对标书编制时、定额中的施工方法与可实现性施工方法作出比较,找出其中的差异和不同。

1.3 大型临时设施费的预测 为了确定临时设施的生活用水、建筑面积、设施数目、用电量,实施性施工组织设计需要针对在现场管理中所需的二线人员数量及所需施工人员,大宗的材料堆放地点、工期长短、平均工人驻场数量及最高峰工人入场人数等因素作出详细的拟定。此外,根据市场实际价格,作出临时设施成本估算。

1.4 辅助工程费的预测 辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定,而又是施工中不可缺少的工程量,根据实际需要,也必须作出具体的费用预测。

1.5 小型临时设施费、工地转移费的预测 根据实际所需及以往经验确定,小型临时设施的标准与规模,确定所需费用。

1.6 成本失控的风险预测 一些不可预见的因素必须在工程项目实施考虑到,并对其风险和成本进行预测。比如洪水、地震这些不可抗力因素以及施工所在地区的物价价格上涨因素都会造成成本风险。一些特殊的施工方案和相关政策法规的变动等都会给成本控制添加沉重的负担,譬如对风险进行评估时考虑不周。工程施工方案的熟悉掌握是能够准确预测成本风险的关键因素。认识工程的特点,把握特殊施工工艺的方法,并且了解项目施工地所处的周边环境和物价水平。项目成本目标的风险预测,是指对在本项目实施中可能影响目标实现的因素进行事前分析,一般情况下包含以下几个方面:①认识地质特征、结构特征等一些工程项目技术方面的特征。②分析业主的组织协调能力、业主单位的信用、资金到位情况,做到对了业主单位的有关情况的详细了解。③分析并研究项目中资源的配备情况、队伍人员的素质水平以及施工组织设计情况等。④观察项目所在地的能源和电力是否充足以及交通是否便利等状况。⑤分析项目所在地的气候状况。

总之,成本预测是成本管理的基础。只有准确的分析并预测出以上的集中主要费用,不仅可以快捷的确定工、料、机以及间接费的控制标准,还能有效的确定完成该项目的合理工期,以完成对费用目标的控制工作。

2 成本控制的对策

在降低项目成本的同时提高经济效益,是工程成本控制的最终目的。所谓成本控制就是指在项目的施工过程中,通过指导、监督、调节以及限制人力资源、物质资源以及费用的消耗,同时根据实际情况及时纠正即将发生的和已经发生的偏差,将各项生产费用控制在计划成本的范围之内,最终实现既定的成本目标。本文认为,要想做好工程的成本控制,必须从以下几方面着手:

2.1 采取组织措施搞好工程成本控制 项目经理部的机构设置和人员配备的确立、各自之间的职权职责的确立这两项工作都需要在工程刚实施时进行。项目经理部是工程施工作业的管理班子,而整个工程项目的利益受到项目经理部运行好坏的直接影响。其次,成本控制者及任务需要明确,进而能够保证有人负责成本控制,也避免也以下现象的发生:成本增加,费用超过预计费用,工程亏损但是却无法确定责任人。

2.2 采取技术措施搞好工程成本控制 在成本控制中,人的因素起着决定性的作用。因此,在施工阶段应当制定可行性强以及经济合理的施工方案以充分的调动和发挥技术人员的主观能动性。除了通过采用新材料、新技术以及新工艺节约材料能耗降低成本外,还可以通过提高机械化的操作水平来降低施工成本。

2.3 采取经济措施搞好成本控制 通过以下几项采取经济措施来搞好工程成本:

2.3.1 控制人工费用:人工费用通常占工程总费用的10%左右,所以必须以人为本,利用科学的管理理论和方法,提高施工人员的个人文化素质和操作技术水平,严格执行劳动定额,合理组织施工人员进行施工,同时重复劳动造成的成本增加这种现象应该避免;实行奖惩结合,挖掘潜力,充分调动劳动者的积极性,提高劳动生产率,节约人工费用开支。

2.3.2 控制、限定材料的费用:全部工程费用的60%-70%都用来支付材料费用,因此,材料费用对工程的经济效益和成本花销有着直接的影响和作用。若要降低工程成本,则需减少和降低材料的消耗,而材料费用的降低需要考虑材料的使用以及材料的采购、运输和回收等多个环节。采取具体的措施和方法来降低材料的费用。一要根据施工需要及工程所在地实际情况。综合考虑材料的具体价格、所需数量、进场时间及运输方式。二要制定合理的材料消耗定额,加强材料管理制度。三要在不断改变和提升施工技术的同时,采用新工艺、新材料、新技术,做到代用材料及综合利用材料。四要将材料消耗定额指标,层层落实到每道工序,并制定相应的节约奖惩措施。

2.3.3 机械使用费用的控制:机械使用费一般占工程费用20%左右。其控制途径有:结合工程施工方案,选择适合本工程的机械设备,并确定机械设备的种类和数量;提高机械人员的技术水平以有效的提高机械利用率;为了提高机械设备的完好率,必须加强对设备管理人员的管理,督促他们加强设备的维修管理工作,使得机械设备尽量处于完好状态。

2.4 加强质量管理,搞好成本控制 将“至诚、至精、更新、更优”,“百年大计,质量第一”的质量方针贯彻在整个工程的实施过程中,严格保证工程质量。因此要求各级质量自检人员定岗、定责、定点来完成和加强施工工序的管理工作和质量自检,并采取必要的防范措施来避免发生返工现象,由此消除工程质量的通病,并降低了由不必要的人、财、物等大量投入而带来的工程成本,从而,争取做到工程的一次成型。

2.5 加强安全生产,搞好成本控制 安全生产是关系到工程建设成败的关键,是关系到人民生命财产的大事。一旦发生安全生产责任事故,必将增大工程项目成本开支。所以在工程项目施工过程中,必须提高施工人员的安全生产意识,加强安全生产宣传培训工作,建立完善安全生产规章制度,搞好施工安全防护措施。牢固树立安全发展观,形成有效的安全生产奖励和约束机制。

2.6 加强现场管理控制,搞好成本控制 建立工程信息筛选跟踪机制。根据工程项目目标责任成本预算,测算项目盈利水平,然后根据评估结果并综合考虑其他因素签订目标责任合同,明确利润指标,其他各项指标和对项目的考核、奖惩标准。在施工生产环节根据据项目施工生产组织的特点和管理需要,按可控性原则合理划分成本单元。定期对各成本单元的执行情况进行分析、考核与奖惩。必须完善项目内部控制程度,并在实际工作中严格执行。建立成本核算体系,预测目标成本,目标成本完成之后进行项目成本计划的制定,进而逐层分解目标成本,归整和收集实际的成本数据,核对、计算成本,从而将成本控制对项目的指导作用真正发挥出来。工程项目成本管理是工程施工过程中的一个重要组成部分,是降低成本,提高经济效益的先进管理方法,是增强施工单位竞争力,保持施工单位健康稳步发展的有效途径。因此,必须注重项目成本管理,才能使项目成本管理方法更科学、更完善。

参考文献:

[1]张静.浅谈公路工程项目质量控制与管理[A].全国城市公路学会第十四届学术年会论文集[C].2005.

[2]顾思瀚,梅新文.施工项目管理中的项目成本控制[J].城市道桥与防洪,2008(11).

第14篇

【关键词】公路工程,施工安全,管理

公路工程安全管理关系到整个公路行业的健康快速发展,关系到人们的生命财产安全和合法权益,加强对施工项目的安全管理,是人本思想的体现和要求,是社会主义和谐社会建设的必然要求,是施工单位实现经济效益,施工人员确保人身权利的双赢选择。

一.导致公路施工安全事故的原因

公路工程施工中的“人、设备、环境和安全管理’4个因素是引发安全事故的直接原因,人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的缺陷、安全管理出现问题,都会导致事故的发生。

1.人的安全意识是起主导作用的

如果施工人员缺乏安全意识就会存在不安全的行为,违规施工、违章作业的情况是难以避免的。要体现以人为本的安全理念,形成“我要安全”的局面,施工人员就会自觉地抵制一些存在安全隐患的施工工作。

2.施工设备的安全管理是工地安全管理的重要内容

很多安全事故都是由于施工机械和设备存在的隐患及违章操作引起的。设备在使用中出现各种故障是在所难免的,还有一些设备是因保养不善引发故障的,设备一旦发生故障,就会带来安全隐患。加强施工现场设备安全管理,对机械设备运行情况的检查,发现问题及时整改,不能拼设备。所以,设备的定期维修、保养是一件非常重要的事情,提高设备完好率和按章操作。

3.工地安全管理普遍存在的工程分包问题

工地安全管理必须正视普遍存在的工程分包问题(甚至有些工程层层分包),总承建商与分包商的关系及互相配合对工地安全极为重要,那种以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全责任条款来约束分包商是远远不够的,不能指望管理水平不高、安全意识低下的现场作业队伍自身能够管理好施工安全。

4.大多安全事故都是来自于违规作业的情况

一些施工条件差的队伍不能配备符合要求的施工设备,往往因陋就简、土法施工,违规作业。也有~些是由于受到了来自于外界的压力,如赶工期,急于求成,不按程序施工造成的。如结构混凝土强度未达到设计要求,就急于拆卸模板和支架,桥梁结构物施工时不按对称加载的要求或卸载的顺序进行,造成重大安全事故。

二,公路工程施工安全管理的重要意义和其中存在的问题

我国的公路行业虽然在这些年取得了辉煌的发展成果,但是对整个公路行业的管理控制依然存在着很多问题,尤其是项目施工安全控制管理中,更是整个管理环节的薄弱点,随着各种安全事故的发生,实施安全生产已经是社会的呼声。本文将对我国安全管理的重要意义和现状做出简单分析。

1.公路工程安全管理的重要意义

(一)做好安全管理控制是保证工程质量的客观要求

在项目施工中,通过实施贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的基本方针,可以更好的发挥出各种安全措施和安全设备的基本效用,可以贯彻落实各种安全管理制度,有利于创造安全是施工氛围,有助于保证施工质量的提高,如果是在不安全的条件下施工,操作者精神紧张,心理压力加重,必然影响其操作,也就必然危及产品质量。

(二)做好安全管理控制是减少各种安全事故的关键

近些年来,我国的公路工程中各种安全伤残事故日渐频繁,触电,高空坠物砸伤,墙体破裂坍塌等等各种安全事故给施社会带来了极大的经济损失和资源的浪费,更对人们的生命财产安全造成了极大的威胁,安全管理缺陷是事故发生的深层次的本质原因。因此,要从根本上防止事故,必须从加强安全管理做起,不断改进安全管理技术,提高安全管理水平。

(三)这是保证人员安全完善施工管理的必然趋势

搞好安全管理,有助于改进施工单位的工程管理,全面推进施工单位各方面工作的进步,促进经济效益的提高。安全管理是工程管理的重要组成部分,与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。同时也大力的保证了施工人员的生命安全的权利。

2.公路工程安全管理的现状和存在的问题

(一)安全控制机制不健全

首先是施工单位内部,缺乏统一的施工安全管理规范,很多时候,施工的安全管理都是靠着一些管理人员或者是技术人员的常年积累的经验,各种安全措施的实行也是靠着一些管理人员的临时安排,没有能形成统一的安全管理控制规范,其次,社会上缺乏对项目工程施工安全控制的监督机制,使得施工单位的安全控制工作难以透明化管理,很多安全法律法规难以落实到实处。

(二)安全意识十分淡薄,需要加强

项目工程的管理人员对项目安全控制的重要性缺乏深刻认识,因而不够重视,只是全力想办法提高生产的效益和施工的进度,提高工程建设的经济效益,因而很大程度上忽视了对公路工程项目的安全管理。其次,施工人员缺乏一定的自我保护意识,安全素质安全意识薄弱,有时候会出现操作失误或者是不按规定操作,从而发生各种安全事故。

三.公路施工项目管理安全控制的措施

公路工程项目管理安全控制有着多种措施方案,需要据实际情况做出具体分析,笔者从多年的施工经验,简要从工程,人员,和制度层面做出分析。

1.工程措施

(一)做好工程项目的设计

工程项目的设计管理对整个项目工程安全控制有着很重要的作用,设计的是否合理将直接关系着施工人员的施工方法和施工的规范,因此,要结合施工地点的自然地理特征,和施工的实际条件,对施工的方法,施工的规范做出严格的规定,并严格执行,以科学的设计规范指导整个施工过程,避免出现因为盲目施工,混乱的施工而造成事故。

(二)保证机械设备和原材料的质量

各种使用的原材料必须符合国家的质量标准和安全标准,加强对原材料采购,运输,入库,领用过程中的质量检测和监督,杜绝使用有毒有害或者有对放射性的公路材料,如果有特殊要求则必须做好防范措施,同时,要做好对设备机械的管理,设备的安全管理贯穿于整个设备的选择购置、安装调试、操作运行、维修停用等过程。主要包括设备的购置、安装、调试的安全审查与验收;安全操作规程规定;安全运行检查;维修保养、报废;安全检测、监控、检验和档案管理等,同时,要随时对机械设备进行检测维护,减少因为材料设备的使用而导致的各种事故。

2.人员措施

人员因素是影响到项目工程安全管理控制的关键性因素。管理人员要有着安全施工的 理念,重视对施工安全的管理,并做好各种安全管理的措施,技术施工人员不断提高自己的专业技能,提高对各种机械设备规范操作的熟练度,避免因为操作失误而引起事故,同时,监督人员要监测全程监督的原则,对各种违章操作进行处理,加强对各种施工标准和规范的落实的监督力度。

3. 确保安全投入

《安全生产法》第一、第十七、第十八条中规定:“为了加强安全生产监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,”生产经营单位要“保证本单位安全生产投人的有效实施”和‘‘安全生产条件所必需的资金投入,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果负责。”施工以安全为前提,安全以人为本,安全是人生存的本能需要。

四、 结束语

公路行业是我国重要的经济增长行业,对国民经济的发展和人们生活水平的提高有着至关重要的影响作用,因此,加强对公路施工项目管理的安全控制,对施工单位和整个公路行业而言,都有着十分重大的现实意义和经济意义。

参考文献:

[1]宋强公路工程施工安全管理方面探讨[期刊论文] 《交通企业管理》 PKU -2007年12期

第15篇

【论文摘要】:自《建设工程安全生产管理条例》的颁布和实施以来,安全监理工作逐步走向完善,但由于长期没有进行安全监理,使这个条例在实施过程中遇到了阻力,文章就监理项目部如何在具体建设工程项目上开展安全监理的问题进行探讨。

随着《建设工程安全生产管理条例》的颁布和实施,安全监理工作成为建设工程监理工作内容的一个重要组成部分,与质量、进度、投资共同构成一个完整的目标控制体系,并在监理委托合同中以合同条款的形式予以明确。但由于长期没有进行安全监理,监理人员一时难以适应自己应负有的责任和义务。文章就监理项目部如何在具体建设工程项目上开展安全监理的问题进行探讨。

一、组建监理项目部时,根据项目的大小复杂程度,配备专兼职安全监理工程师及安全监理人员。制定安全监理工作制度与工作流程,明确监理人员的安全监理职责,总监理工程师对工程项目的安全监理负责。上述工作应在由总监理工程师主持编制的《监理规划》及由安全监理工程师编制的《安全监理实施细则》中体现。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点。强调安全监理工作应融入到质量、进度、投资目标控制工作中,而不是将其孤立;在明确分工的前提下,强调安全监理是所有监理人员的职责,不只是安全监理工程师及安全监理员的工作,做到分工不分家。

二、工程开工前,监理项目部应对施工单位所报送的资料进行认真审核,主要内容有:

1. 审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效。若施工条件成熟可以如期开工的工程,因在其招投标阶段已进行了企业资质及安全生产资格的审核工作,监理项目部只需留有其证书复印件以备查用。有些工程由于某些原因不能如期开工,当工程延期开工时间超过3个月及以上,应对施工单位企业资质证书及安全生产许可证原件重新进行审核。当出现施工企业资质等级降级或被吊销或安全生产许可证年审不合格等情况,监理项目部应对该施工企业是否具有继续履行施工合同的能力向业主书面说明。

2. 督促施工项目部建立健全安全生产管理网络和一系列的安全生产规章制度。监理应重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法资格,是否与投标文件相一致。审核特种作业人员资格,做到相关证书与人员及身份证相符,特别要注意证书的年审时间。严禁特种作业人员只挂名不上岗现象,或一名特种作业人员在几个工地的挂名现象,或人与证不符合的现象。安全生产规章制度包括安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度及伤亡事故报告制度等,监理应重点审查施工项目部所建立的规章制度是否体现了《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的精神并具有针对性。

3. 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。应重点审查的项目有:地下管线保护措施;基坑支护与降水;土方开挖与边坡防护;模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等专项方案;施工现场临时用电专项方案;电气防火措施;冬雨季等季节性施工方案;应急救援预案;施工总平面布置图等。施工组织设计与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案应经施工单位技术负责人审批签字加盖施工单位公章,然后向总监理工程师报审。对深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业的工程、深水作业工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程应督促施工单位组织专家进行论证。

4. 审核施工项目部安全生产经费的落实情况。安全生产经费主要有民工意外伤害保险费、五小设施(办公用房、宿舍、食堂、厕所、浴室)费用、民工安全教育经费、安全防护用品费用、现场围护(包括道路围护、各类临边防护及门楼)费用、各类标牌费用等。施工单位应提供落实安全生产经费的有效证明材料及采购安全防护用品的合格证。搭建临时活动房应有产品合格证和检验检测报告,通过监理的签证后方可投入使用。

5. 审核施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具,要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。必须由具有相应资质的单位承担施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装及拆卸,安装完毕后,安装单位先进行自检,出具自检合格证明,办理验收手续并签字,并在验收合格之日起30天内向建设行政主管部门登记。

6. 督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。安全教育及安全技术交底的内容应根据项目的不同具有针对性,并做好相关的记录,交底人与被交底人均应签字,不能代签。安全技术交底不能由施工技术交底代替,因二者的交底目的、交底内容、交底对象并不相同。

7. 审核分包单位的企业资质及安全生产许可证。这里所指的分包工程内容与范围是符合法律及施工合同规定的,对于不符合法律及施工合同规定的分包申请应予以退回。鉴于目前建筑市场对劳动力正规化的管理,劳务分包形式已被广大施工单位所接受。无论何种形式的分包,应督促施工项目部在签订分包合同或协议的同时签订分包工程安全生产协议书,明确总、分包单位在安全生产方面的职责,以免出现事故后的推诿扯皮情况。

8. 督促施工单位做好开工核验前的准备工作,包括对施工现场临时用电设施的检查、对“五小”设施的检查、对施工单位安全台帐的检查、对民工安全教育及安全技术交底的检查等。未通过工程建设质量安全监督站的开工核验,施工单位不得擅自开工。

三、工程施工过程中,监理项目部安全监理工作的主要内容有:

1. 监督施工单位严格按批复的施工组织设计和各专项施工方案实施,对工程建设的五大要素即人、机、物料、方法、环境进行监理,对施工过程中的冒险性、盲目性、随意性及发现的隐患,及时提出书面整改通知,并督促其限期整改;情况严重的,监理项目部及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理项目部应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

2. 每月组织全面安全检查不少于一次,重点是安全生产责任是否落实,安全生产措施是否到位。督促施工单位进行安全自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查)和对职工进行岗前教育工作,落实三级安全教育制度;并对其自查情况进行监理抽查。不定期抽查现场施工管理人员到岗和持证上岗情况。

3. 如实、全面记录安全监理台帐,主要有:(1)安全监理工程师、监理员登记台帐;(2) 安全教育培训台账,监督施工项目部对施工管理人员及民工的安全教育培训的实施情况; (3) 安全会议台帐,应对会议内容进行记录并附签到表; (4)安全隐患整改通知书; (5)安全监理日志及各类安全监理检查表。

4. 对在监危险性较大的分部分项工程监理项目部应每月填报《在监项目危险性较大的分部分项工程信息汇总表》提交建设单位和监理公司备案。《汇总表》应经总监理工程师签字,加盖监理项目部印章。每天巡视危险性较大的分部分项工程的作业情况,按要求进行监理旁站。

5. 在施工过程中,当施工单位对经过审批的危险性较大的分部分项工程的《专项施工方案》进行重大调整或者变更时,监理项目部应督促施工单位按原程序重新办理编制、审核、批准和报审手续。须专家论证的重新组织论证。

6. 施工现场一旦发生人员伤害,工程施工的险兆、险情等,现场总监或总监代表、安全监理人员、专业监理人员应立即向监理公司报告,一般事故6小时内,重大事故半小时内。同时总监或总监代表应向建设单位报告,并督促施工单位按各类事故规定的程序和时限及时进行报告。