电子信息职称论文范文
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第1篇
1.用项目导向法来进行实践课程设计。课程是学校的产品，是人才培养方案的实施重点，在设计专业实训时，通过引入典型工作任务，再将典型的工作任务转换成一个个实训项目，从而来强化动手能力，提高教学效果。《单片机技术》课程引入智能小车项目，以完成工作任务为主线，设计了数个基于智能小车的单片机实训项目，融“教、学、做”为一体大幅提高了学生的学习兴趣，并且通过这些项目来提高学生的专业能力，充分体现了课程改革的新理念。《EDA技术》课程引入信号源设计与测量的项目，设计了数个基于FPGA的数字系统设计项目，使用基于QuartusII的软件平成项目开发。《电子产品组装与检测》课程引入多个电子产品制作实训项目，让学生在做中学，提高了学生的学习兴趣，培养了学生的实践动手能力。《电子产品设计与制作》课程引入Arduino开发平台，通过近十个典型的工作任务，培养学生的设计能力和创新能力。
2.建立以工作任务为载体的学习型课程的技术平台和综合实训体系。通过持续建设专业实训室，给专业提供了大量的技术平台，从而实现了多门课程的专业实训课程建设和改革。现在100%的核心课程具有专业的实训室，提供了专业的技术平台供教师和学生使用。同时本专业联合企业，对专业课程进行项目优化，建立学习型课程。近年来，本专业80%的专业课程完成了综合实训体系的建立，让学生在课程学习的末期，在各个实训室进行为期一至二周的综合实训，通过完成课程项目来巩固知识体系和提高职业技能。因此每门综合实训课程，均由教师根据实际工作岗位需求，对实训课程的教学过程进行设计，并制定实训方案。并且引入企业专家的意见，对实训方案进行调整和修订。从而制定以工作任务为导向的项目式综合实训体系。
3.大力开展校内专业实训室建设，促进实训教学模式改革。2007前，本专业在校内没有专业实验室。从2007年至2011年，经学院大力投入，电子信息工程技术专业分别建立了：模拟电子技术实训室、数字电子技术实训室、电子组装实训室、电子设计实训室、通信原理实训室、单片机实训室和EDA技术实训室和电子信息综合实训室。2012年与北京精益达盛科技有限公司共同建立电子信息联系创新实训室。通过专业实训室的建设，大幅改善了本专业的实训条件。从而提高了专业课程中实训环节的比例，使得学生的动手能力和职业素养大幅提高，促进了专业课程教学模式的改革。
4.与企业深度合作建立校外实训基地，提升学生的职业素养。2007年至2013年，本专业在武汉地区建立了五个校外实训基地，与企业建立了良好的合作关系，实训基地涵盖了电子产品生产、装配、质检、调试、维护等多个方向数十个工作岗位。学生实习时间达半年以上，培养了学生的岗位适应能力，学生熟悉了企业的运行模式，了解了人才市场的要求，提高了学生的就业机会。
5.优化课程教学模式，打造精品课程。近年来，本专业对专业课程进行教学改革，从教学内容设计、教学方法、课程考核等方面进行突破、创新，提高教学实施效果。基于工作过程，重新序化各专业课程的学习内容，设置“从易到难，从简到繁”的学习情境。采用教学做一体化、启发式、项目驱动、项目小组、仿真生产、角色扮演等多种教学方法。目前，已完成6门核心课程的教学资源建设工作，出版校内、外教材2本，编写实训指导书12本（含校企合作开发实训指导书1本）。本专业的单片机应用技术课程2010年被评院级精品课程；EDA技术课程2012年被评为院级精品课程。
6.积极开展第二课堂教学，逐步建立三级递进式技能竞赛机制。首先通过每年五月份举行的校级专业技能大赛进行选拔。在选拔赛中表现优秀的学生代表我院参加国家级技能大赛的湖北赛区预赛。赛前由专业教师对学生进行赛前培训，巩固参赛学生的动手能力，并培养参赛学生的创新能力和团队能力。最后，通过省级比赛的学生参加国家级的决赛比赛。通过层层选拔的方式一方面可以发现优秀人才，通过这部分优秀学生可以带动和帮助另一部分动手能力不强、专业技能较差的学生，使他们能提高学习的信心和兴趣，从而促进整个专业班级的综合素质整体提高；另一方面，专业也建立了相关优先推荐机制，优先推荐获奖学生进入企业工作。
7.逐步完善人才培养方案，根据市场需求及时调整培养方向。近年来，本专业一直在对人才培养方案进行修改完善，每年电子信息工程技术专业都会与企业进行有效沟通，对人才需求进行调研，在完善专业发展体系和改革教学方法的同时，根据人才需求调研的结果，适当地调整专业发展方向。9.2011年，本专业人才培养方案通过了人才培养方案论证，并获评审得专家一致好评。2008年至今，学生就业率均在93%以上，行业就业率在80%以上。
二、实践教学体系存在的问题
1.整个课程体系课程设计中，有些实践课程已经实现了基于项目式教学，还有些课程距此还有差距，或者说没有真正实现基于项目式教学。项目的选择上是否能真正贴合课程体系需要，特别是目前社会企业的需要，尚需进一步调研讨论。
2.在实施过程中，学生是否都能达到课程体系要求，是否真正从项目实践中学到了本领，在以后的教学实践中尚需进一步摸索。
3.实践课程体系不是从易到难，课程间联系不大。现有的实训课程都是单独设计，很少有将多门具有一定关联的课程重新编排，设计项目。
4.实践课程项目有些不够岗位化，综合实训的项目过于简单，项目目标不明确，无法达到企业级水平。
三、今后改革的措施
1.对于那些尚未实行项目式教学的课程，积极开展课程改革，进一步优化项目的选择与实施过程，与企业紧密联系，请企业相关人员参与课程的设计，使之达到企业的岗位需求。
2.在课程体系的建设中可根据学生实际与市场需求，进一步打造特色课程或优势课程，实践课程设置尽可能地增加一些交互类项目，有利于学生综合能力的提高。
3.实训教学中引入企业化管理模式，让学生在校期间就能够不断感知企业文化，接受企业文化的熏陶，从而使学生的知识、能力、综合素质等各方面符合企业的用人标准，为保证将来择业时“进得去、留得住、用得好、提拔快”奠定良好基础。
4.增加校企合作机会。校企合作模式可使职业学校学生获得实际的工作体验，帮助他们顺利就业。在人才市场上，诸多用人单位希望录用具有一定工作经验的人员，这对一直在学校学习的学生来说是不切实际的，但通过校企合作、工学结合，按照企业实际的生产和服务要求参加工作实践，获取工作经验，学生在校期间就具备了企业等用人单位录用新员工所需的工作经验。
第2篇
（1）电子信息技术日新月异，学校教授的知识不能反映新技术的发展，学生对现有的部分高职课程认同度不高.许多高职院校都建立了对毕业生的定期回访制度，回访的目的之一是可以从毕业生处了解在学校所学知识是否能满足岗位的需求.从反馈回来的信息来看，结果并不能让人满意，有相当部分课程得不到毕业生的认同，特别是技术革新较快的电子信息行业，例如有毕业生这样反映，“在学校学习了基于PC机的Windows操作系统平台下的软件开发知识，找到的工作却都是基于嵌入式的Android操作系统的，学校没有教授这方面的知识，到了公司还要进行培训才能上岗工作”.知识与岗位不能对接与课程开发跟不上有很大关系，教师教学内容由专业人才培养的课程体系与课程标准决定，如果课程内容没有紧跟时展，学生所学与企业所需就会脱离，学校培养的人才就得不到社会的认可.在移动互联时代，电子信息技术以前所未有的速度快速发展，新产品、新技术生命周期大大缩短，高职院校更要与时俱进开发符合时展需要的新课程，培养合格的电子信息技术人才.
（2）校企双方缺乏长期合作的互动模式和保障机制，校企合作主动参与开发新课程的意愿不强.高等职业教育是以职业为导向，培养的人才应该能和企业需求无缝对接，学生毕业即可上岗，无需企业再进行技能培训，但由于各种原因，现实情况和培养目标之间有一定的差距.由于我国的职业教育起步较晚，职业教育的主体为学校，企业与职业教育的融入程度比较低.第一，我国职业教育一直沿用普通高校的办学思想，采用学科体系的课程模式和教学方式，缺乏依托企业及行业的优势.企业中经验丰富的专家的工作知识、工作经验等对职业教育尤为重要的内容难以融入到课程的内容中去.第二，企业参与职业教育缺乏政策推动力，国家并没有制定具体的企业参与职业教育的鼓励政策.在市场经济条件下，大部分企业对参与职业教育持以冷漠的态度，普遍缺乏参与职业教育的动机.第三，由于政府缺乏有力的政策推动和良好的校企合作平台支撑，使得有意愿参与职业教育的企业找不到合适的参与途径.结果就是，学校认为企业把合作的学校当负担，学校不能给企业创造价值，企业认为学校的合作没诚意［2-3］.
（3）高职院校教师普遍缺乏企业工作的实践经历和课程开发的系统培训，并且对职业课程开发的重要性认识不足.目前，高职院校教师大多是从普通高校直接引进，他们来源于学科体系的教育系统，虽然大部分都是具有研究生以上学历的中青年教师，但他们没有受到课程开发的系统培训，再加上我国长期实行国家本位和学科体系的课程政策，让教师在较短时间内接受基于工作过程体系的结构是相当困难的.新时代下，高职课程开发工作需要企业项目工作经验，职业院校教师的整体情况使得课程开发工作举步维艰.如何建立一种科学、合理的长效机制，鼓励高职教师去企业顶岗增加实践工作经验，激发教师参与课程开发的积极性也是目前高等职业教育需要迫切解决的问题［4］.
2课程改革的意义
（1）高等职业教育的人才培养目标要求课程体系与课程内容要适应现代职业岗位的变化发展要求.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》都明确了高职院校必须坚持的办学方针和培养目标，即以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路，培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”，实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才.高职人才的培养目标从本质上来说就是实现毕业生所学技能和未来的就业岗位“无缝对接”，新技术带来的就业岗位（群）内涵的变化要求职业院校能与时俱进开发新课程，培养符合时展需要的高端技能型人才.
（2）以校企合作为基础开发新课程能把企业的新技术引入课堂教学，提高毕业生的就业竞争力.“坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革”是《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出的任务，而课程改革是其中的核心内容.这不仅是建立有中国特色的现代职业教育体系的重要目标，也是今后一个较长时期职业教育内涵建设的基本要求.要培养学生的职业技能，提高毕业生的就业竞争力就必须建立知识与工作内容的联系，以工作内容为依据设计职业教育的课程结构、开发课程内容.要实现这个目标，只靠职业院校的力量是无法完成的，必须要企业参与进来，充分发挥企业工程技术人员的经验优势.教师、学生、企业专家和教育专家共同参与课程开发可以使课程更好地满足学生的需要、兴趣和能力，把学生在校所掌握的专业知识和职业技能与所对应的职业岗位紧密联系起来，让学生能够更好地胜任岗位工作［2］.
（3）开发新课程能够提高教师视野、促进教师综合能力的提高，是职业教育全面、可持续发展的需要.职业教育的课程开发要求教师自己确定课程目标、课程内容，负责课程实施、课程评估，而不仅仅是实施课程，因而必然有助于教师课程能力的全面提高.参与课程开发可以让教师站在整个课程结构的高度，对所教学科有一个全面、整体的认识，提高教师的学科教学能力，驾驭课程的能力，从而对所教学科有一个符合学生实际的安排，使教学效果处于最佳状态［5］.《教育部关于进一步完善职业教育教师培养培训制度的意见》中对高职师资培养提出了要求，明确了要大力加强职业教育“双师型”教师队伍建设，教师参与课程开发是自身专业技能获得提高的过程，能让教师工作能力得到锻炼，提高教师技术应用能力和实践能力，是职业教育全面、可持续发展的需要.
3课程改革途径
专业课程体系的改革目的是建立一个有效的，能够与时俱进，反应时展需要的课程开发系统.我院专业教师托电子信息类专业校企合作发展理事分会，通过走访调研校企合作企业来了解电子信息类专业毕业生的就业岗位（群），研究就业岗位（群）能力需求发展变化；再根据珠江三角洲地区电子信息类企业的发展状况、所需技能型人才的水平和学生的个体需求，邀请本专业毕业生、省内外职业教育专家和行业专家共同研究、分析和确定就业岗位（群）工作所需的职业素质、职业技能与可持续发展能力，制定综合职业能力分析表作为课程开发的基础.职业教育课程开发要打破学科体系，以职业岗位工作任务为主线设计.高等本科教育学科化的课程体系已被证明不适合职业教育的培养目标，高职教学改革的方向之一就是探索适合职业教育的课程体系.综合职业能力分析表是电子信息工程技术专业课程体系的设计根源，位职业能力分析表的部分内容，其具体内容的确定每年修订一次。关于教学师资培养，通过教师管理制度、激励机制、分配制度来研究教师队伍的建设.通过校企课程开发鼓励教师进行社会实践、参加师资培训，下到企业进行顶岗实习，建立一套对教师专业实践的能力、专业教学的能力、科研创新的能力、社会服务的能力进行综合考评的制度，以满足移动互联时代对高等职业教育师资的培养要求.我院建立了校企合作理事会，与多家电子信息企业建立了合作关系，定期派学生去企业顶岗实习，派教师进入企业服务企业，和企业合作建立研发团队共同申报科技项目，学院通过院级科研项目立项支持教师为企业技术开发进行基础性研究等方式建立了可持续性的师资培养，和企业建立了良性合作关系.
为了企业更好地融入专业课程建设，电子信息工程技术专业实行“双带头人”制，校内专任带头人1-2名，校外聘请兼职专业带头人1名.校内专业带头人除满足专任教师应具备的基本条件外，必须具有高级职称，具有5年以上累计企业工作经历和深厚专业背景，能把握行业发展动态，在本专业具有较高的能力；能统筹规划和组织专业建设，引领专业发展，能够主持专业的教改科研和产品研发，技术服务工作.校外专业带头人从电子信息行业企业知名高工或专家中选拔和聘任.校内专业带头人主要负责专业建设的组织实施，校外专业带头人则主要负责提出专业建设合理化建议，将企业对人才培养的需求反馈给学校，并具体参与、指导专业人才培养方案制定、人才培养模式改革、课程体系重构、内容重组及实施等专业建设活动.学校长期从企业聘请具有丰富实践经验的技术、管理人员担任兼职教师，要求在企业连续工作5年以上，在专业技术与技能方面具有较高水平，具有良好语言表达能力，具备承担实训教学或顶岗实习指导等工作能力.经过师资建设，电子信息工程技术专业的教师力量明显得到提高，教学效果也得到学生的一直好评，从麦克斯对我专业学生的调查报告中可以看出，毕业生对专业课程满意率在90%以上.近来，在反应学生技能水平的全国大学生电子设计竞赛等省级以上比赛中取得了优异成绩，37人次获省级以上奖项14项，其中，6人获国家级二等奖3项、9人获省级一等奖3项，充分体现了职业课程开发的效果.
4结束语
第3篇
价值链的电子信息系统工程管理模式，主要根据工程规律，明确与核心业务能力各要素之间的相关性，不断优化管理体系，完善核心业务流程。
1.1价值链的企业组织结构
在构建电子信息系统工程管理模式中，首先进行识别其核心业务，结合保障业务，从而重新构建价值链，确保实施系统经营运作管理。按照价值链构建的组织模式，高级管理层、中级管理层、基层管理层组成有机整体，明确各个部门工作职责，实现管理价值的最大化。①管理体系结构。高级、中级、基层作为管理体系的主要层次。高级管理层站在企业整体角度上，统一管理整个企业运营情况，发挥制定企业管理方针的基本职能，从而制定符合实际的发展规划，明确预先研制计划，不同调整投资方案等。中级管理层的职能是针对不同的部门，依据总体经营目标，合理落实管理分指标，合理配置各项资源，明确各个部门的工作职责，并制定调控预案预防单位目标出现偏差。基层管理层职能是严格执行上级管理层的部署，在科研生产过程中，及时发现各项存在的问题，从而采取综合解决方案。②领导者与各阶层人员的协调。领导决策影响到企业的生存与发展，领导者与下级人员相互协调，才能形成高效的管理模式。因此，作为企业领导应该坚持与时俱进的工作理念，合理布置各项高任务，采用双向沟通方式，正确处理与各个阶层人员的关系行为。同时，鼓励下级积极参与企业的决策，充分调动整体员工的工作积极性，保持有序高效的业务流程。
1.2企业组织的多项功能
电子信息系统工程组织管理层次分为国家、企业、项目等级别，企业技术研究部门的工作职能在于实现顶层设计，完成科研实体等。工程体系工程顶层设计示意，如图2所示。电子信息系统工程管理模式集咨询、管理、设计等功能为一体。咨询功能主要是研究领域当代技术发展趋势，基于我国基本国情，从而提出可行性的技术研制途径，为国家各项决策与技术管理提供咨询建议。管理功能的实践基础在于技术活动，对工程型号研制的管理与控制形成全方位的监测。设计功能需要的承担项目研制的总体设计任务，还有分系统的各项集成任务。
1.3形成高效的组织运作能力
管理的核心在于确保高效的组织运作能力，有机结合技术与管理，严格按照业务流程，进行整合组织框架与各项资源，形成资源共享的工作局面。管理的主要职能，需要保证组织的基本运作能力如下：①科学决策。在管理中，需要完善决策机构，提供各项支持决策技术，增强决策程序的规范性，落实各项规章制度，在运行中做到有章可循。②协调组织。各项企业工程需要组建各项组织机构，建立技术保障服务体系，协调发展科研和生产机构。各大型系统工程集中体现了多种科技成果，会涉及到不同的生产部门和技术领域，因此，相关单位必须协调合作，才能顺利完成各项技术。③综合管理。大型系统工程涉及到不同的部门与单位，需要高效协调技术研发，合理配置资金运转，才能实施多样化的功能，形成协调管理模式，优化整体效益。
1.4提升核心技术能力
核心技术能力在企业发展中发挥主体作用，因此，在电子系统工程管理中应该将提升核心技术能力作为中心工作。核心技术能力主要体现如下：①国家级大型工程系统综合技术能力。国家级大型工程系统作为一项复杂的系统工程，由不同大型功能系统组成。在此类型工程中，需要构建统体系结构，高效处理信息资源，形成资源共享工作局面，实现信息与工程任务关系等。其核心技术包括：系统技术指标系统、装备改造技术、嵌入技术等。②部门级大型工程集成技术能力。部门级大型工程系统中需要确保传输网络的快捷性能，合理审查与评估各功能系统方案等，掌握系统验收工作，落实移交环节等。③战术与技术转换的总体技术的分解能力。在核心技术应用中，首先综合深入分析用户的需求，有机结合用户的作战需求与电子信息系统需求，充分协调工程系统的各分系统，为决策系统提供设计技术方案。最终，利用多种技术手段，制定达到标准的目标工程系统。
1.5价值链电子信息系统工程管理核心环节
价值链电子信息系统工程管理的核心环节，体现如下：①构建高效的组织管理体系。在电子信息系统工程组织实施过程中，需要保持相关部门的协调合作，因此，需要建立实用性的管理体系，及时解决组织实施过程中出现的各种问题。将价值链作为基础的管理体系，有机结合单位的核心业务管理与工程管理，在科学管理的引导下，进行高效的工程研制，充分发挥核心技术应用优势，切实增强企业核心能力。②分析系统工程发展内在规律。电子系统工程在开发中大多以科学研究为指导，但是不同因素制约研制的进展。通过价值链理论，开展工程实践，掌握系统工程核心要素的相关性，明确系统工程发展目标。③实现微观管理方法。基于价值链理论，工程管理需要面对总价值，在各环节中产生相应价值。核心能力作为产生价值的内在因素，其关键目的在于提高产生价值的能力。目前，采用现代项目管理和共性技术管理、使用管理相结合的方法，如图3所示。④重视经营运作管理因素，提高企业核心竞争力。管理功能在于实现高效的经营运作，构成有序的开发、服务流程。核心竞争力直接关系到企业的生存与发展，因此，可通过提高产品的价值保障、创新意识以及建设企业文化等途径，切实提高企业核心竞争力。⑤构建符合价值链管理的业务流程。按照价值链特征，实施企业的业务流程，形成研发、保障、经营、服务等环环相扣的“价值链”。
2结束语
第4篇
市委、市政府的正确领导下，2011年。全局紧紧围绕年初制定的目标任务，坚持不懈加强局领导班子和干部队伍建设，突出抓好招商引资和部门政（行）建设两项工作，大力实施制度创新工程、人才战略工程、公益服务工程、强基固本工程、管理创新工程五大工程，不时提升人事部门服务效能和人事干部综合素质，较好地完成了全年目标任务。
一、主要工作完成情况
（一）公务员队伍建设不时加强
报名并参加考试7133多人，一是公务员招录工作顺利开展。2011年我市公务员招录计划共406人。最后实际录用364人。全省第二次全市农村道路交巡警招考，市共拿出109个岗位，报名人数1173人，最后实际录用109人。为做好这项工作，精心安排，统筹布置，认真抓好报名、口试、面试、体检、考核、录用六个环节的工作，确保招考工作“公开、公平、公正”
会同市委组织部开展了全市公务员现代信息知识培训工作，二是公务员培训工作扎实有效。认真开展全市公务员现代信息化知识培训考核工作。共举办培训班10个班次，考试60余场，市直参与培训考试人数共2180人。及时举办《中华人民共和国政府信息公开条例》骨干培训班，市直机关300多名人员参加了培训。继续做好苏南苏北公务员对口培训工作，组织我市40名科级干部赴苏州参与公务员对口培训。做好“5+x公务员能力培训工作，市直首次实现全部网上学习考试。
及时对考核结果进行了备案。加强惩办奖励日常管理工作。参与审核、审批的惩办奖励事项国家安排5批次，三是公务员考核奖惩严格规范。依照年度考核工作要求。省里安排6批次。经过审核不予惩处的1次。
研究、制定事业单位绩效工资管理实施意见，四是工资收入分配制度改革有序推进。积极、稳妥实施了市直机关规范公务员津贴补贴工作。完成市直机关、事业单位正常晋升工资审批工作。料理市直机关事业单位退休手续70人。同时。进一步巩固事业单位改革效果。
（二）专业技术人才队伍建设取得新进展
以市委、市政府名义组织我市120多家用人单位，1企业人才队伍建设效果明显。4月份。赴东北三省招聘人才。此次招聘共提供就业岗位1550个。招聘吸引了二十余所高校2.8万名毕业生参与应聘，收到就业意向书1.4万份，现场签约280人。市政府还与黑龙江大学、吉林大学、沈阳理工大学三所高校签订人才合作协议书，建立了人才引进的长效机制。围绕市政府提出的大力发展软件和服务外包产业，组织新创软件、开远科技、群英互联网、大华软件等12家企业，先后赴成都和西安两地举办软件和服务外包专业人才招聘活动，达成引进意向205人，现场签约67人，其中研究生11人。
向社会公开许诺，2积极实施公益人才招聘活动。为发挥政府所属人才市场公益性职能。人事部门所属的人才市场是公益性人才资源配置场所，不以盈利为目的今年以来，通过公开征集人才招聘活动“冠名权”等方式，相继举办了创新之春”西楚之风”守业之园”圆梦之桥”等20多场综合性人才招聘会，提供就业岗位8600多个，求职人员近2万多人次，达成意向6500多人，为工业突破战略的实施提供了有力的人才支持。
市经济开发区、骆马湖示范区企业一线了解人才需求，3人才培养效果显著。开展人才人事政策宣传调研。虚心听取企业对人才人事工作的意见和建议。开展2011年度高层次创新守业人才引进工作。完成2007年度高层次守业创新人才引进计划第二批人员现场考察工作。举办现代高效农业高研班，分4个专题，对市、县、乡三级200多名农业技术人员进行了培训。围绕我市六大支住产业和重点企业，组织各县区积极申报2011年引进国外技术、管理人才项目14项。组织县区人事局对申报的引进国外技术、管理人员项目进行洽谈，已为6个项目单位落实外国专家，3个项目已执行。
以及现在事业单位工作，4统筹各类人才资源开发。一是推进人才能力提升。继续开展事业单位新录用人员。但不具备中专以上学历或初级以上职称（含不具备中级技术等级的技术工人）人员进行培训，举办第五期事业单位新进人员岗位培训班，参与人员75人。进一步推进专业技术人员继续教育工作，制定出台《市专业技术人才知识更新工程（363工程”实施方法》从2011年至2010年，本市电子信息、纺织服装、医药化工、现代制造业、现代服务业、现代农业等6个领域，开展规模性的专业技术人员专项继续教育活动，重点培训3千名高中级专业技术人才。完成第一轮继续教育公共课培训的同时，推出以创新能力建设为主题的新一轮公共课培训。全市共有3800人参加培训考试取得了市专业技术人员继续教育公共选修课培训考试合格证书》完成了对2007年专业技术人员《继续教育证书》情况进行了登记、审验。组织实施了2011年度机关事业单位工人技师申报工作和工人技术等级考核报名工作。二是落实激励措施。深化“专项事业编制”人才派遣模式，加强重点行业的人才引进，全年新增派遣人才411人。创新人才评价机制，继续开展申报中级职称人员撰写论文鉴定工作，全市共申报中级职称论文鉴定739篇，共有422篇论文通过鉴定合格。认真做好各类专家待遇落实工作，公布市“135二期工程”第一、二层次培养对象名单，开展了2011年度享受政府特殊津贴专家、省有突出贡献的中青年专家选拔推荐工作。三是做好外国专家管理。加强聘专单位管理。为市师范学校、泗阳育才中学等单位审查聘请外国专家资格，协助料理聘专资格申请。征集外国文教专家需求信息，组织相关单位开展人才招聘活动。组织学院、宿豫中学、等具有聘请外国文教专家资格的单位共16名人员参加了外国文教专家招聘会，达成初步聘用意向35个。
（三）公共服务水平不时提升
第5篇
关键词:支付清算;系统;成效
一、当前海南省资金汇划渠道的基本情况
目前,海南省已初步形成以中国现代化支付系统为核心,以各家银行机构行内系统为基础,全国支票影像交换系统、海南省同城票据影像交换系统、外币清算系统以及银行卡支付清算系统等并存的支付清算网络。
1.现代化支付系统职称论文
现代化支付系统主要包括大额实时支付系统和小额批量支付系统,是为商业银行之间、商业银行与人民银行之间的支付业务提供最终资金清算的系统。2003年4月21日,大额支付系统在海南省成功上线运行;2006年2月20日,海南省又成功上线小额批量支付系统。这些系统覆盖了所有支付结算工具的应用,是支撑各种支付结算工具和社会资金运动的大动脉,实现了资金实时到账以及全国跨行支付清算每日零在途,一笔资金甚至可以在一天之内实现多次划转,提高了资金周转效率,给社会带来了巨大的便利和经济效益。
2.银行机构行内系统
随着金融体制改革的不断深化和经营水平的逐步提高,海南省各商业银行经历了由传统手工联行过渡到电子联行再向现代化支付清算体制的转变,相继建设运行了基于计算机网络技术的行内综合业务处理系统,并进行了不同程度的数据集中,实现了行内各项业务与支付清算业务的整合。如中国银行海南省分行于2004年7月投产了新的资金汇划系统RTS系统,以开户制取代联行制,取代了原电子联行系统的功能,并与中国银行其它系统如会计、零售、收付、国际结算、网上银行、大额支付等系统联动,实现资金汇划实时入账,达到了汇划资金的零在途。
3.全国支票影像交换系统
2007年6月25日,全国支票影像交换系统在海南省成功上线运行。目前支票影像交换系统主要处理金额50万(含)以下的同城和异地支票委托收款业务,并运用影像技术将实物支票转换为支票影像信息,通过网络将影像信息传递至出票人开户银行提示付款的业务处理系统,它是继大、小额支付系统建成后的又一重要金融服务系统。目前海南省与内地做法差异是取消了同城支票概念,将异地和同城支票全部放在一个平台上处理。该系统的成功上线运行使支票全国流通变成为现实,“一票在手,走遍神州”的梦想得以实现。
4.海南省同城票据影像交换系统
从2009年4月1日起,海南省取消了同城票据交换所的资金清算功能,所有同城跨行资金全部通过大小额支付系统进行清算,提高了资金到账速度。2008年7月,海南省启动了建设海南省同城票据影像交换系统项目。经过近十个月的筹建,2009年4月27日,海南省同城票据影像交换系统在海口市各家银行机构上线投入运行,该系统定位于处理银行机构间跨行贷记业务,将纸质票据转化为影像或电子信息,利用信息网络技术将票据影像和电子信息传递至提入行,实现纸质票据的截留。
5.境内外币支付系统
2008年4月28日,海南省境内外币支付系统成功上线。该系统主要用于清算商业银行资金头寸调拨、企业或个人投资、商品及劳务交易引起的外币资金结算,使金融机构在降低外币支付清算风险的同时进一步提高了外币资金的清算速度,便于金融机构集中管理外币资金,提高资金使用效益。
6.银行卡支付系统
银行卡支付系统是专门处理银行卡跨行数据的信息交换系统,由中国银联股份有限公司统一运营,是我国零售支付体系的重要组成部分。为适应各家银行数据集中处理的需要,提高银行跨行网络的服务水平,中国银联于2004年调整了支付网络架构,建设了新一代跨行交换系统,集中处理资金清算业务。2004年11月,银行卡支付系统实现了与CNAPS的连接,通过在中国人民银行开设的特许清算账户实现资金实时划拨,进一步提高了资金清算效率。
7.财税库银横向联网电子缴税业务
目前,海南省财政、国税、地税等部门以省级机构一点通过中国人民银行海口中心支行接入TIPS中心,各商业银行网点通过其总行接入TIPS中心,实现了全省财、税、库、银等部门之间的联网,开通了电子缴税业务,实现了数据共享。海南省财税库银横向联网电子缴税业务已成为海南省税收征缴入库的主要方式,越来越多的纳税人通过网上申报、电子缴税来依法纳税。纳税人在纳税申报之后,通过横向联网系统直接从银行户头中扣缴税款,不再需要前往银行排队进账缴税,极大地方便了纳税人。同时,横向联网缩短了入库流程,将以往需要3至11天的税款在途时间减少为仅需1天,极大地加快了税款入库速度。
8.电子商业汇票系统
2009年10月,按照总行的统一部署,海南省部分银行机构上线运行了电子商业汇票系统,实现了依托网络和计算机技术,接收、存储、发送电子商业汇票数据电文,提供与电子商业汇票货币给付、资金清算服务和纸质商业汇票登记查询服务,从根本上解决了现行商业汇票市场交易方式效率低下、信息不对称、风险较大等问题,对推动票据市场发展、改善支付结算环境和金融生态环境具有重要意义。但由于海南省经济欠发达,加之受传统观念的影响,海南民众不太习惯使用商业票据,该系统在海南省至今尚未发挥效益。
9.依托小额支付系统开办本票业务
2008年5月8日,银行本票业务正式在海南省开办。跨系统银行本票和系统内银行本票均可通过小额支付系统办理,系统内银行本票也可通过各银行行内系统办理,这是为推动海南省非现金支付工具发展,减少现金使用,提高支付结算服务水平的又一项重要举措。但本票业务与商业汇票业务一样在海南省发展十分艰难。
10.网上支付跨行清算系统
海南省部分银行机构于2010年8月上线试运行了网上支付跨行清算系统,该系统是中国人民银行继大、小额支付系统后建设的又一人民币跨行支付系统。从过去客户通过网上银行办理支付业务的情况来看,当收付款人不在同一家银行开户时,由于支付指令需要商业银行人工干预处理,业务处理时间较长①,客户也不能及时了解支付业务的处理结果。网上支付跨行清算系统上线后,客户在线发起业务后资金可以实时到账,及时了解业务的最终处理结果,为客户提供了极大的便利。
二、海南省资金汇划取得的成效
海南省以中国现代化支付系统为核心,以银行机构行内系统为基础,全国支票影像交换系统、海南省同城票据影像交换系统、外币清算系统以及银行卡支付系统等并存的多种支付清算网络,为客户资金汇划提供了极大便利,为社会资金流转和经济运行带来了巨大的经济绩效。
1.为客户资金汇划提供了便利
支付系统的建成可以最大限度保证汇路畅通,确保资金安全,可支持汇兑、委托收款、工资、实时缴税、实时扣税、通存通兑、公用事业费收缴、支票截留等多种支付工具和支付方式。尤其是小额支付系统上线后,可以保持7×24小时不间断运行,能够满足居民在节假日和夜间支付活动的需要。即使是在农村,也可以享受到支付系统建设带来的便利。
2.支付清算系统的发展大量释放了流动性
海南省的多种支付清算网络实现了资金的实时清算,在途资金大为减少,提高了资金清算的效率,加快了资金周转的速度,货币流通速度加快。对银行体系来说,货币流通速度的加快意味着与过去同期相比,有了更多的短期易变现存款进入银行体系,在银行体系贷款规模不发生变化的情况下,银行体系流动性趋多。同时,由于支付系统实时清算,原来由联行占用的在途资金被释放出来,从而形成了巨额的流动资金,被释放的联行在途资金可以用日平均发生额和平均在途时间的乘积确定[1]。例如,2007年海南省大小额支付系统、银行机构行内系统及银行卡跨行支付系统共处理支付业务32660.25亿元,以手工联行办理一笔业务平均在途一周、电子联行平均在途时间1.5天计算,支付系统与手工联行时期相比,2007年日均释放流动性626.36亿元;与电子联行时期相比,2007年日均释放流动性134.22亿元①。
3.丰富了支付清算系统应用对象的内涵
支付清算系统是银行中间业务发展的核心,同时也是银行利润的新增长点。现代化支付系统上线前,各商业银行通过电子联行系统和同城清算系统办理的跨行业务种类主要是贷记业务。商业银行行内业务系统与大、小额支付系统连接后,可办理的跨行支付业务种类大大增加,除可办理汇兑、委托收款、托收承付、定期贷记等贷记业务之外,还可办理定期借记业务、小额支付系统通存通兑业务、依托小额支付系统开办本票业务、支票的异地通用、电话银行、网上银行等新兴业务,丰富了支付清算系统应用对象的内涵,吸引新的客户群体,增加中间业务收入,推动商业银行的业务创新和服务创新[2]。
三、海南省资金汇划存在的问题及原因分析
海南省在资金汇划便利性方面虽取得了很大进展.但还有许多不适应的方面,具体表现在以下方面。
1.社会公众认知度低,一定程度上造成支付清算系统资源浪费
虽然现代化支付系统提供了各种各样的服务功能以及丰富的结算方式,但由于海南省社会公众对其认知度低,参与意识不强,个别业务的业务量很小甚至没有发生,支付系统的很多优势没有得到充分的显现。由于直接面对终端客户提供服务,大小额支付系统、全国支票影像交换系统、银行本票、电子商业汇票系统的业务宣传对银行业金融机构依赖性较高,但由于各金融机构的业务宣传仅局限于公告、柜台解释或集中宣传活动等,宣传力度不够,而且缺乏长效机制,宣传效果不明显。通过对部分营业机构和银行客户问卷调查,多数客户对小额支付业务、支票的异地通用、银行本票以及电子商业汇票方便快捷的清算方式缺乏足够的了解,很少有客户主动要求使用这些支付工具办理业务。随着业务推广的不断深入,在业务推广和实际管理中出现了覆盖面不高、业务量小、系统利用率低、业务量增长缓慢等问题,客户尚未充分体验到系统的优势[3]。
2.非现金支付工具使用现状不太理想
虽然非现金结算工具丰富了支付清算系统应用对象的内涵,它的广泛使用可以便利居民的资金汇划,增强交易的安全性。然而,目前现金仍是海南省居民使用最多的支付工具。首先,受传统观念的影响,居民喜欢使用现金,支付结算习惯难以改变,使用非现金支付工具的积极性不高,这种观念根深蒂固,在短时间内很难改变,特别是在农村、农民中;其次,由于缺乏系统的、持久的、长效的宣传机制,居民对支付产品了解不多,影响了新支付产品的推广,例如手机银行、网上银行、转账电话等支付手段对于大部分居民来说还非常陌生;再次,一些新的支付结算工具推出后,银行一线员工乃至有关业务主管对其功能不了解、不熟悉,对新的支付结算工具的推介就更是纸上谈兵了。
3.广大农村地区支付清算服务欠佳
一是由于农村支付服务机构缺乏,使得农村地区支付清算业务缺乏竞争,发展非现金支付工具、创新支付品种的动力不足。例如,海南省的农村信用社虽然已经发行了自主品牌银行卡,但是开发的网上银行系统目前只能实现省内的农村信用社系统内的转账,尚未实现跨省跨行的转账。二是虽然农村信用社的网点基本上遍布全国各乡镇,但个别地区农村信用社未加入农信银支付清算系统和大小额支付系统,影响了异地资金往来,而且农村信用社全国支票影像交换系统、小额支付系统银行本票业务尚未开通,同城范围内现金搬家的现象仍然存在,支付清算系统的优势难以惠及农村广大客户。
4.同城票据影像系统的使用覆盖面还不够广
目前,除海口市外,海南省其他各市县的同城跨行票据的传递仍继续采用“定时定点、集中交换、直接传递、当场签收”的手工交换模式,业务流程未能实现电子化,这种模式与当前现代化支付系统的高效、快捷不相适应,也存在着一定的风险隐患。
四、推动海南省资金汇划便利性的建议
针对海南省资金汇划发展中存在的问题,建议采取以下措施充分发挥支付清算系统的先进性和优势,从而便利社会公众、加速社会资金周转,使海南省社会经济良好健康运行。
1.加强宣传推动,提高宣传效果
通过正面引导调动金融机构的宣传推广积极性,建立业务宣传的长效机制,丰富宣传方式、宣传内容,保证宣传效果。加强柜面宣传,编印发放宣传册或宣传折页,在营业厅张贴宣传画,播放宣传视频资料;组织大型联合宣传活动,通过悬挂横幅、现场宣讲、现场办理等各种方式,使社会公众充分了解支付系统应用的优势,逐步提高支付系统对社会的影响力。
2.加强客户使用金融服务的意识,促进非现金支付工具推广
一是各金融机构应重点向个人客户推介各种支付工具,尤其是银行卡的使用,帮助客户逐步建立自助服务意识,从软硬件两方面措施着手,切实改进个人支付结算服务;二是对单位客户大力推广电子商业汇票、银行本票的应用,丰富票据种类,增加公众支付选择,引导收费单位接受小额定期借记支付业务,充分发挥支付系统社会资金汇划主渠道作用,培育人们的非现金支付习惯,减少现金的使用。
3.改善农村地区支付清算服务环境
一是加快邮政储蓄银行、农村信用社农村网点接入现代化支付系统进程,拓展电话银行、网上银行业务功能,便利广大农民的资金汇划;二是引导农民将水电、电话费等共用事业收费的缴纳通过当地农村金融机构代办,逐步培养农民使用非现金结算工具的习惯;三是鼓励和支持尚未开通全国支票影像交换系统、小额支付系统银行本票业务的农村信用社开通此类业务,利用支付清算系统为企业快速办理资金汇划。
4.全省范围内推广同城票据影像系统,充分发挥支付系统服务社会经济的作用
中国人民银行相关部门要积极协调海关、财政、银行机构等各单位,争取在2010年年末逐步扩大推广到全省各市,以解决票据手工传递的风险隐患及人工投入成本等问题,充分发挥现代支付清算系统服务社会经济的作用。
参考文献:
[1]李春景.农村地区支付服务现状与改进途径——基于亳州市古井镇的调查[J].金融会计,2010(7):44-45.
