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大家都了解,现代社会当中加油站是不可缺少的功能性场地,人们的车辆出行不能离开加油站,可是最近几年以来,随着安全管理力度不足,出现了多种隐患,全国各地纷纷出现了比较多的加油站安全事件,和普通的安全事件有所不同,加油站一旦出现安全事故,将会给人们的生命财产安全带来非常严重的伤害,从而对加油站的安全管理和优化同样是从业人员需要关注的问题。
1加油站建设工程的安全管理问题
1.1施工单位存在套用资质现象,人员素质不高
尽管在招投标工作当中,建设单位严格审查施工单位的施工资质以及配备安全管理人员、特殊工种人员的上岗证。可是现实的施工过程中,还是出现了部分的包工头使用其他单位的工作资质,施工工作人员大部分都并未经过岗位技能专业培训工作,大多数的技术人员以及特殊工种人员存在人证不符的情况。导致总体的安全意识不高,质量安全管理系统毫无意义。
1.2施工方安全管理薄弱
有部分施工方为了敷衍上层单位检查编制安全施工方案,内容不健全,无目的性,总是流于形式,对风险度比较高的威胁并没有进行有效的分析和重点控制,安全控制措施并无现实内容,没有将具体责任人真正落实,导致施工现场缺少有关的安全布置,出现事故隐患非常大。
1.3施工安全监管不完善
1.3.1监理方
①有些监理方对履行建设工程安全生产监理职责认识不到位,没有及时转变观念,不重视安全水平,大部分只是关注质量和工期,对安全工作抱有侥幸态度,无法对安全责任认真履行,造成安全管理执行力不够,不能在第一时间将安全方面的隐患扼杀在摇篮里。②有些监理人员不能够精准的掌握安全规范标准,无法及时发现消除安全威胁。
1.3.2企业方
①现场安全监管职责不明确,每一层都利用口头转述将现场监管任务移交,并没有及时对监管人员进行培训、没有将工作要求和内容进行明确,造成监管人员责任意识差、监管能力不足,导致安全制度和工作岗位责任不到位,监管工作力度不足,施工现场安全工作始终处在盲目情况,最后造成事故。②派驻到现场的监督管理人员掌握的安全知识有所缺失,无法将存在的安全隐患及时发现,从而带给现场安全管理工作非常大的压力。③监管工作人员对发现的违规行为不能及时有效的组织,导致事故容易出现。
2加油站安全管理的措施
2.1消除人的不安全行为
安全管理流程中人作为第一要素。人建立和运作的安全管理体系,人的观念在安全管理活动当中起到了非常重要的作用。①建设单位要设定具备专业知识的工程管理人才、配备专业的施工现场监管人才,对工作人员定期组织培训,提高专业技能,将安全管理理念贯穿到培训的全过程,将工作人员的安全管理能力提高。②建设方需要严格对施工方以及监理方在现场施工工作人员以及招投标工作的关键人员进行审查,其中包含项目经理、安全员、特种工作人员是否人证一直,保证施工现场工作人员具备一定的资格水准。③将宣传安全管理理念的力度增强,将安全管理理念深入到人们心中。施工进场准备阶段,建设方对施工方和监理方人员进行安全教育,保证安全理念深入到工作人员心中,培训辨别危险源,对重要危险源根据制定好的预案进行演练。
2.2编制HSE方案,明确施工安全技术措施
设计施工组织就是用来对施工准备和施工全过程的技术经济文件进行指导,项目准备阶段,要施工单位进行HSE方案的提出,重点包括:组织结构、工作方法、使用设备、安全监督计划等等。每一项工程的安全技术措施都需要具备针对性,对于不同工程特征、可能造成施工的危害,要从技术上采取措施,将危险消除,面对不同的施工方式可能给施工带来的不安全危害,使用对应的措施,确保安全施工工作。对利用的各种机械设施、配电设施给施工人员带来各种危险,从安全保险装置等多个方面利用技术措施进行预防;对施工当中危险的作业可能给周围环境以及施工人员带来的伤害,要从技术上进行防护。
2.3加强日常的消防安全管理
加油站安全管理工作主要是防治火灾上面。火灾的消防安全管理工作,从我国目前的情况来说,加油站在汽油罐以及柴油罐的设计上一直使用的是将油罐本体直接埋到地下的直埋式方法,通常将一些必要的通气口、油罐口和观察孔的孔洞留在地面上。这种设计方法可以让加油站工作人员在油罐出现火灾的同时,利用毛毯堵住油罐罐口来扑灭火焰。也由于这样看起来简便的设计优势,促使很多加油站不设置任何的消防积水系统,可是消防安全管理规定中规定了所有加油站都要配备必要的消防器材。一般来说,一个加油站需要每两台加油机需要配置一个泡沫灭火器和一个干粉灭火器。按照加油站内泵以及压缩机房的建筑面积大小来计算,每50m2建筑面积就需要配置一个或者一个以上的手提式干粉灭火器以及若干的灭火毛毯和灭火砂。
2.4加强对施工现场的安全监督管理
2.4.1严格选择项目的监理单位
选择监理队伍要依照专业负责的原则。①要专业,加油站工程所涉及到各方面的内容,主要包括电气、土建、给排水、结构等专业,由于需要按照项目实施进度指派对应的专业监理人员进行监督,监理工作人员必须对工程业务非常熟悉,尤其要对石油石化行业的有关规范充分了解。②要负责,现场监理人员要认真负责,监理人员是代表企业发挥现场监管的能力,要从企业的角度上为企业把控,将企业的事情当成自己的事情,只有这样,才可以保证工程质量、进度、安全,打造出更加高品质的工程项目。
2.4.2明确现场安全监督管理人员的管理职责,对安全施工实行有效监督
①现场安全监督管理工作人员在上岗之前需要进行安全教育,对作业内容、部位、情况、安全措施详细了解。②作业准备阶段要逐一检查作业票证是否和作业内容相符合以及是否有效,同时还要检查票证当中各种安全措施的落实现象,确认各种措施贯彻落实之后才能够进行作业。③对作业现场的生产工艺流程和设备设施情况进行掌握,保证作业现场的安全措施落实到位,符合作业标准,不符合标准的要立即禁止。④要对施工所使用的器具设备进行检查,检查设施是否符合标准,是否可以正常运转,一旦发现设备不符合条件或者有故障进行操作,要严禁禁止工作。
总而言之,随着经济的进步,生活水平逐渐提高,机动车数量也与日俱增,从而带来更多的加油站的安全隐患,作为加油站工作人员在任何工作时刻,都要将安全放在首位。加油站是重点防火单位,安全是首要问题,加油站将每一个细节做好,才可以控制事故的发生,才可以方便生活,不给社会带来危害。
作者:吕金泽 单位:中国石油天然气股份有限公司广西南宁销售分公司
参考文献
关键词:加油站 安全管理 组织管理 资金投入 现场管理
一、引言
对于加油站来说,为了保证其正常运行和人员、财产的安全,加强安全管理工作是十分必要的。然而,由于受到多方面因素的制约,加油站安全管理工作却没有跟上步伐,安全事故时有发生,这些事故的发生不仅给人们的生命财产安全带来巨大的损失,也影响了加油站综合效益的提升。因此,探讨分析加油站安全管理存在的问题,并提出相应的安全管理对策无疑具有重要的现实意义。
二、加油站安全管理存在的问题与不足
对于加油站来说,安全管理是极其重要的工作。为了避免安全事故的发生,加油站都比较重视采取相应的措施来加强安全管理工作。然而,由于受到资金、思想观念、制度等因素的制约,目前加油站安全管理工作中仍然存在着一些问题与不足,总的来说,表现在以下几个方面。
1.思想观念不重视
在市场经济条件下,加油站也是自负盈亏的市场主体,在日常运行中,加油站为了追求最大的经济利益,往往对安全管理工作不够重视,在这方面的投入比较少,相应的安全管理工作不到位,从而给加油站留下很大的安全隐患。
2.资金投入不足
已经发生的安全事故表明:在人为因素并不占多少的情况下,很多时候,加油站安全事故的发生还是由于资金投入不够所致。由于资金的投入不够,相应的安全设备落后,不能充分发挥提高加油站安全水平的功能,进而导致安全事故的发生。
3.相关制度建设不完善
主要表现为缺乏完善的安全管理方案,缺少安全事故紧急预案,相关人员对制度上的缺失不够重视,安全管理方案缺乏针对性,在实际工作中难以有效运用。此外,加油站一般都没有设置安全管理专职人员,缺乏相应的监督管理制度,使得安全管理工作无法真正得到落实。
4.管理人员素质偏低
加油站的工作人员一般科学文化水平都比较低,他们缺乏相应的安全防范意识,在实际工作中,有时候会出现违规操作情况,缺乏相应的警惕性,进而导致安全事故的发生。尽管有些加油站重视对施工人员进行安全教育工作,但是收到的效果往往不佳。
三、加强加油站安全管理的对策
加油站安全管理存在的问题与不足制约了日常工作的开展,也留下了安全隐患,为了加强加油站安全管理工作,笔者认为可以采取以下对策。
1.加强组织管理建设,规范加油站安全管理的各项工作
第一、建立完善的安全管理责任制度。为了保障加油站的安全,提高安全事故的预防能力,首先必须完善相关的制度,以增强对相关人员的约束,使他们严格按照相关规定履行自己的职责,从根本上预防加油站安全事故的发生。第二、严格落实责任制。对于加油站的工作人员,要严格落实责任制,使他们明确自己的职责,在实际工作中严格履行自己的职责。此外,还应该建立完善的考评体系,以促使加油站的工作人员履行自己的职责。完善奖惩体系,对于在实际工作中失职的人员进行相应的惩罚。第三、安全管理人员需要做好监督管理工作。在加油站内部可以建立安全管理小组,专门负责加油站的安全管理工作。不定期对加油站现场进行检查,排除安全隐患;监督和管理加油站人员的工作,使他们严格按照规定做好日常工作;制止违规操作行为,将安全事故消灭在萌芽状态。
2.加大安全管理的资金投入,为加油站安全提供保障
一方面,做好加油站各项设备的管理工作。操作人员应该熟悉设备操作,按照相关的规定进行操作和管理,避免违章操作的发生,避免因违章操作而发生安全事故。工作人员还应该对加油站的设备进行定期检修,防止出现重大问题,使其处于良好的工作状态。另一方面,对于设备的更新和升级,要加大资金投入,重视新设备的采用,使加油站的各项设备先进,能够处于良好的运行状态。
3.注重对管理人员的培训工作,提高他们的综合素质
第一,要重视提高加油站整个工作人员的素质,重视引进和吸收素质较高、经验较丰富的工作人员和管理人员,不断充实加油站工作队伍。另一方面,要加强对加油站工作人员的培训工作,不断提高他们的业务技能和安全意识,使他们掌握相应的安全知识。掌握实际工作中的操作技能,学会安全管理知识,提高加油站安全管理人员的安全事故防范意识,预防加油站安全事故的发生,为加油站的安全运行创造良好的条件。
4.加强加油站的现场管理工作,预防安全事故的发生
保持加油站站内的所有设备的清洁,备齐安全附件,对所有的设备都进行管理,如果发现设备存在着安全隐患,要立即采取措施排查和处理;加油站工作人员在实际工作中,要严格遵守相关的规章制度,严格做好各项记录工作,达到标准和规范的要求,不能疏忽大意。对于加油站内的各种消防器材要摆放整齐,对于安全标志要醒目和齐全,为人们清楚看到,发挥安全警示作用。对于加油站的设备维修检查,安全技术规程必须保证齐全,并严格执行工作岗位的安全规章制度,规范设备检修工作,落实各项安全技术规范,执行好各项安全规章制度,促进加油站的各项工作规范有序的进行。做好各项安全生产的信息收集工作,进行分析和处理,如果出现问题,应该立即采取措施处理,将安全事故消灭在萌芽状态。
四、结束语
总而言之,加强加油站安全管理工作的重要作用是不言而喻的。今后在实际工作中,我们需要认识当前加油站安全管理存在的问题,并积极采取相应的安全管理对策,完善各种相关的规章制度,提高管理人员的综合素质,将安全管理工作落到实处,降低安全事故发生的频率,保证人们的生命财产安全,为加油站的安全运行和综合效益的提高创造良好的条件。
参考文献
[1]刘丹.对加油站安全管理的探讨[J].赤子,2012(6).