保护环境有论文范文

前言：我们精心挑选了数篇优质保护环境有论文文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

虽然我国的经济与社会都始终保持快速发展的状态，但是相对于发达国家还是有一定差距的，生态旅游的起步也要比发达国家晚，但是我国极其重视对生态旅游的发展，在国家法律法规方面制定了一系列的措施对生态环境进行保护，使得人们享受旅游带来的乐趣的同时也促进自然环境的可持续发展，但是，正是因为生态旅游发展迅速，逐渐出现了一些滥竽充数的生态旅游给我国生态旅游的法律保护带来了极大的挑战。

1.1生态旅游法律的不健全

虽然我国关于环境保护的法律很多，但是相应的却缺少一部专门的生态旅游法，一般的关于我国环境保护的问题，相关的工作人员都是在其他环境保护的法律中寻求依据，而且不是每一部环境保护法中都会涉及到生态旅游方面的法律法规，只有一些小部分会涉及，缺乏法律的完整性，这给后期相关工作人员处理这类问题时没有有效的依据执行，使整个管理过程更加困难，另外我国一直都是以“地大物博、资源丰富”为骄傲，所以在相关环境保护法律中没有坚持科学发展观的发展模式，缺乏对环境保护的重视程度，在相关环境法的制定中，一般是由各部委的，立法水平也因立法部门的不同而高低不同，这给相关法律的执行带来极大的阻碍。

1.2人们环境保护的意识薄弱

不管法律的如何制定，只有法律的有效执行才算做到起到保护环境的真正目的，这就对执行法律的相关管理机构与工作人员的素质提出了跟高的要求，但是近年来，关于法律的执行工作的机构日益混乱，执行人员专业素质低下、管理机制不够健全、责任制体制混乱，另外人们的环保意识也是极其重要的，但是现在公民保护环境的意识极差，只是一味的指望行政管理部门的人员的管理，这些都给生态旅游相关法律的执行带来了极大的困难。

1.3对法律的执行不全面

对于整个国家来说，不管有多门健全的法律法规，没有切实有效的执行法律就等于形同虚设，只有让制定的法律真正起到相应的作用，这样的法律才有意义，但是实际上近年来，在环境保护的问题是法律的执行情况并不乐观，我国的司法部门对法律的执行力度不足，导致法律在执行过程中缺乏其主要的制约作用，阻碍了我国生态旅游业的发展。

2生态旅游环境保护的法律中问题的解决措施

2.1完善生态旅游法律的设立

我国建立法律法规的目的就是通过国家制定的法律法规的手段达到人们预期的目标与结果，一个国家健全的法律与法规是保护环境的基本保障，我国环境保护的法律除了要达到促进人们经济发展的同时也应该突出对环境保护的可持续发展，自然环境作为生态旅游的基础，自然环境的可持续发展给我国生态旅游的发展提供了基本的保障，但是自然环境的自我保护能力与再生能力都相对较弱，尤其是近年来人类生产生活的快速发展给自然环境带来了极大的影响，这使得自然环境的保护显得尤为重要，所以我国应该为生态旅游行业的管理制定相对比较完善的法律体制，使得人们在对生态旅游的管理方面真正做到有法可依、有据可循，避免自然环境遭到更大的破坏，促进我国的生态旅游更加快速发展。

2.2提高人们环境保护意识

人们的环保意识对环境保护来说是极其重要的，所以在自然环境的保护方面我国应该做到合理开发与利用自然资源，在保护自然环境的前提下，促进生态旅游的发展，在环境保护过程中我们会遇到多种问题，因此我们应该始终坚持可持续发展的思想，以自身全面发展为出发点，开辟出一条既有利于自然生态整体的利益同时有对人类个人精神生活得到满足，真正达到共赢的局面。

2.3加强对环境保护法律的执行

所谓的管理机制就是说相关的工作人员按照一定的方法来实现人民预期的管理效果，但是近年来我国生态旅游业的管理机制相对混乱，人员管理复杂，各个部门之间缺少全面的沟通与交流，对于这种现象国家应该重视起来，按照国家标准建立合理、有序的管理机制，按照相关的法律有序的对工作进行管理，建立合理的责任机制，把一级任务具体到具体的工作人员的身上，增强工作人员的责任意识，真正做到认识到环境保护的重要性并积极的执行。

3结语

第2篇

一、只有环境美，才有旅游价值

大自然是美的源泉，无论是山川的自然风光，还是田园的秀丽景色，或是滨海的波涛浪花，都是美好环境的重要组成部分。优美的环境，既可使人们留连忘返，沉浸在美的意境里，也可使人们得到陶冶情操，激发热情，充满活力。“江山如此多娇，引无数英雄竞折腰”，就是形象地说明了大自然的美对人们的精神感应作用。因此，人们通过游览风景区，欣赏自然风光，瞻仰名胜古迹，赞叹能工巧匠的高超艺术，享受大自然的美，而获得精神生活上的满足。

当然，由于旅游者的种类、年龄、性别、职业、阅历、性格及思想意识、文化素养、、审美水平、具体环境等的不同，对美的要求也有很大的差异，正如孔夫子所说“智者乐山，仁者乐水”那样。如有一些旅游者在游览名胜古迹时，常常会对一些古代建筑、文物古迹，以及与文化传说有联系的风物，感到特别的兴趣。对这些人文景致的欣赏，实际上包括了对古代人们改造自然，创造美好生活的赞美。旅游者在优美的自然环境中进行游览，既增长知识，又获得美的享受。这种知识的获得和美的欣赏，往往是联系一起的，从而进一步增添了游览的兴味。

但是，大自然的美，都与绿色紧密联系在一起的。因为绿色是生命之色，绿色的环境能引起人们愉快的精神状态，并使人们得到良好的休息，而保持旺盛的精力;绿色还有净化空气，改变自然环境的作用。所以通过绿色植物的生命活动，可以达到维护生态平衡，为人类创造合理的生存环境，为人们提供较多的接近自然美，享受自然美的机会。因此，保护好绿色森林资源，就是维护优美环境的关键。因为森林一旦破坏，绿色生命之美也随之销声匿迹，呈现在人们眼前的，将是一幅荒山秃岭、穷山恶水、垃圾遍地、嗓声刺耳的凄凉衰败的景象，是人们所不愿一顾的厌烦之地。

因而，只有环境美，才具有旅游价值。所以，我们这一代人不仅负有保护和利用好现有的环境，为开发、建设更多、更好的旅游区，发展旅游业的任务；而且更负有为我们的子孙后代留下更多、更好的生存、生活环境，以创造更多的旅游财富的责任。

二、开发与保护并重，才能确保环境美

要加快发展旅游业，必须一方面在修葺原有旅游景点的同时，开辟新的旅游景点；另方面在合理地开发新的旅游资源时，应注意加强环境保护工作，切忌对旅游环境进行建设性的破坏和破坏性的建设。

首先，要依照法律来保护环境。建设旅游风景区、开发旅游资源时，要充分利用现行的许多法规条例，以确保风景旅游区的环境免受污染的破坏。如利用“森林法”，既可制止对森林的乱砍滥伐，防止水土流失,又可直接保护自然环境，保护风景旅游区的旅游资源；又如利用“水污防治法”，对保护江、河、湖、海水体免受污染的危害，对维护旅游用水环境等，都有重大意义。因此，我们要充分运用法律武器，对风景旅游区的环境加强管理；以保护旅游资源，为发展旅游业创造条件。

其次，要树立防重于治的新观念。保护旅游风景区环境的目的，是为了促使风景区的自然生态系统向良性循环转化，为人类的休养生息，创造越来越好的条件。因此，必须贯彻树立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走资本主义世界“先污染，后治理”的老路。无论是山林、水体、风景名胜，只要是已辟为旅游区，或计划要开发为新的旅游区，都应事先就其环境保护方面,制定规划，采取措施，按其重要程度，实行分级管理，分级保护。不能等到问题成了堆，再来补救、治理，而处于被动局面。

再次，要加强治理已受破坏的环境。由于各种原因和条件的限制，我国有不少的旅游风景区的环境已遭受到不同程度的破坏、有许多风景名胜古迹受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲东南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上独特的九曲溪及两岸苍翠、挺拔的植被，而成为著名的风景旅游区。但在前几年，人们却对武夷山上的森林，进行掠夺式的砍伐，使其精华的九曲溪的水位急剧下降，而严重威胁武夷山的旅游景观价值。所以，对已受到不同程度的污染和破坏的环境，必须及早进行必要的治理和抢救，使之尽快地恢复其本来面貌，以适应我国旅游业的发展，迎接更多的旅游者前来观赏。

三、搞好环境保护，促进旅游业发展

为了让更多的游客都能饱览我国奇妙绝伦而绰约丰姿的旅游资源，我们必须在从事旅游业工作中，注意旅游风景区环境的保护和管理，特别在当前仍有很多人尚未充分认识到这个问题的重要性时，把保护风景区环境作为发展旅游事业的一项主要工作来抓，就显得更为重要。

1、要应用美学观点，搞好旅游风景区的环境规划

一个良好的旅游风景区，必须是风光秀丽，环境未受破坏和污染，能满足旅游者观赏和行动的心理活动环境。因此，必须应用美学的观点搞好环境规划。这是一个相当复杂的系统工程，它涉及园林、建筑、地质、地理、生态、气象、环保、文物、历史、经济、管理、旅游和美学等多种学科协同配合，对风景区环境进行综合考察、评价、预测合理的旅游规模等，从而提出旅游风景区的环境资源保护和开发利用的最佳方案。这个最佳方案，一定要从美学的观点出发，按规划的要求，提出严格禁止在风景区范围内大兴土木，建工厂企业；严格控制在风景区兴建各种楼、堂、馆、所和旅游饭店，使风景区环境免受不必要的污染。并提出在必要地段，实行封山育林，确保风景区生态平衡，以努力把风景区建设成为一个有益于人类健康，构成为一个适合于康乐消费的舒适、优美的旅游环境，以促进旅游业的发展。

2、要加强宣传教育，提高游客保护环境的自觉性

发展旅游业，虽可以给国民经济的发展带来很多的效益。但也产生一些旅游污染等消极因素。如当游人到一些风景名胜区去，有的人对那些维妙维肖、栩栩如生的象形俏物，都喜欢自觉或不自觉地用手抚弄、拍打，一不小心就会碰伤景物；有的人看到风景区内的花草树木长得逗人喜爱，便信手攀折、摘取而独自欣赏，甚至有的人为了爬山省力，就随意拆树砍竹以充当拐杖之用；有的人不仅在风景区到处乱扔果皮杂物，甚至随地大小便；有的人还在风景区的显眼之处，随意刻上“×××到此一游”的标志，惜以“留芳百世”等不文明行为。

对上述这些不文明的人为破坏、污染风景区环境前景物、植被和环境卫生等，均会降低风景区的旅游价值。因此，为了创造舒适优美的旅游环境，一方面要加强宣传教育,努力提高游客自觉地爱护风景区旅游资源、保护风景区旅游环境；另一方面要制定切实可行的风景区旅游环境的保护措施。如为了保持风景区环境的清洁卫生，应在风景区内相应地增设一些果皮箱，就可减少，甚至避免游客随地乱扔果皮杂物；为了保护风景区的景物，特别是对那些反映我国悠久历史和精湛艺术水平的重点文物和著名景物，应增设钢网护罩加以妥善保护，既使游客能够透过网罩进行观赏，而获得精神上的享受，但又摸不着，以确保重点文物和景物不受损坏。而对那些已损坏的景物和已受污染的环境，要加以整理修复，使其尽快恢复原来面貌，以接待更多的游客。

3、要研究环境容量，保证旅游资源得以永续利用

第3篇

我国旅游业目前面临很多环境问题，如相当一部分热点旅游区水体污染，空气质量下降，局部生态环境受到破坏，旅游资源受到损害；大批游客拥入，致使基础设施紧张，旅游旺季造成在某一景区的高度集中破坏或影响了该地野生动植物的栖息和生存环境；旅游区环境卫生状况较差，区内垃圾随意抛洒堆积，污水、污物随处可见；旅游开发建设项目与旅游区整体环境不协调等等。造成这些旅游环境破坏、环境质量下降的原因是多方面的：

（一）经济发展中的短期行为破坏旅游环境

很多地方以追求高经济指标为第一目的，环境保护被相对忽视了，甚至有些地方以牺牲环境来求得经济发展。上海的黄浦江，广州的珠江，苏州的河港，南京的秦淮河这些“游船云集，鼓瑟相闻”的著名游览区今天都已经变成了令人厌恶的“黑河”、“臭河”，全然没有了昔日的风采；在中国的第一大瀑布——黄果树瀑布的上游河谷地带，近年来兴办了十几家采矿冶炼企业，它们排放的废水使奔腾在这一著名瀑布上的水流不再洁白晶莹，而是泛着黄色泡沫的浊流！再如“奇秀甲东南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上独特的九曲溪及两岸苍翠、挺拔的植被，而成为著名的风景旅游区。但在前几年人们却对武夷山上的森林，进行掠夺式的砍伐，使其精华的九曲溪的水位急剧下降，而严重威胁武夷山的旅游景观价值。

（二）旅游者自身的不当旅游行为导致自然环境质量下降

旅游者自身的不当旅游行为主要在于旅游者在旅游过程中所产生的垃圾对景区环境的污染以及旅游活动本身对景区生态平衡和旅游意境的影响。由于旅游区本身设施的不完善和游客素养不高，在旅游的过程当中，大量垃圾随意扔洒堆积，破坏了自然景观，污染了景点水体。周庄景区就是因为伴随着大量游客的到来而产生了很多的垃圾，而本身设施存在着局限性，使得周庄环境卫生得不到保证，水体污染逐渐严重。虽然周庄在南北水系建阀，但是其更新速度远比不上其污染的速度。

（三）旅游区客容量超负荷破坏了旅游区自然生态系统平衡

旅游人数、旅游区客容量与环境质量之间有着一种直接的密切关系，旅游人数大于或等于景区饱和承载量时，旅游对环境的破坏则大些，反之，则小些。以莫高窟为例，在7至9月的旅游最旺季节，在同一时段密集的游人对洞窟壁画本身产生相当严重的影响。敦煌研究院能提供的数字表明，40个人进入洞窟参观半小时，洞窟内空气中的二氧化碳就会升高5倍，空气相对湿度上升10%，空气温度升高4摄氏度。二氧化碳是一种酸性气体，在高湿度条件下会与石青、石绿、氯铜矿、铅丹等颜料发生作用，使这些颜料变色，而人呼出的大量水汽可使存在于壁画中的可溶盐溶解向壁画面移动、累积。当洞窟内干燥时，可溶盐又在壁画颜料层上结晶，这样使颜料受到严重污染和破坏。同时在一定湿度条件下，壁画易产生霉菌，而霉菌生长代谢中的产物及死菌体会严重污染壁画并使颜料变色。所以洞窟不断经受着各种破坏，加之壁画制作材料质地脆弱，许多壁画已经产生了空臌、酥碱、起甲、变色、霉菌等多种病害。我国的许多旅游景区，这种超容量运转现象极为严重，致使景点内植被受到严重破坏，环境也受到严重污染，大大地降低了景点的吸引力，缩短了寿命（四）旅游资源开发和建设破坏旅游区环境

许多地区的政府有关部门在旅游资源开发利用过程中，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划，便匆忙开发。有些景区的设施建设与旅游区整体不协调，造成旅游区生态环境、和旅游气氛环境的破坏，主要表现为古迹复原处理不当，新设项目与旅游区景观不协调，改变或破坏了旅游区所有的且应当保留的历史、文化、民族风格和气氛。还有一些新旅游区的开发，开发者急功近利，在缺少必要论证与总体规划的条件下，便盲目地进行探索式，

粗放式的开发。开发中重开发、轻保护，造成许多不可再生的贵重旅游资源的损害与浪费。

二、旅游环境保护的对策

（一）健全旅游环保的法律制度和管理制度

鉴于旅游对环境的特殊影响和破坏，一定要加强环境立法和管理。严格执法和遵守我国的《环境保护法》、《森林法》、《文物保护法》、《野生动植物保护法》等与旅游密切相（下转第40页）（上接第36页）关的环境保护法律和法规，并针对旅游业对环境影响有潜在性、持续性和累计性的特点，增加补充规定。与此同时，更重要的是通过依法守法来保护和治理旅游环境，建立强有力的旅游环境保护管理机构和完整的管理体系来执行有关法律、法规，并监督和管理旅游开发和发展中的环境问题，做到有法必依。

（二）加强旅游环境保护知识的宣传教育，提高游客保护环境的自觉性

游客的一些不文明行为会降低风景区的旅游价值。因此为了创造舒适优美的旅游环境，一方面要加强宣传教育，努力提高游客自觉地爱护景区旅游资源、保护景区旅游环境；另一方面要制定切实可行的景区旅游环境的保护措施。为了保护景区的重点文物和著名景物，可增设钢网护罩加以妥善保护，既使游客能够获得精神上的享受，又确保重点文物和景物不受损坏。

（三）研究环境容量，保证旅游资源得以永续利用

为了顺利地发展我国的旅游业，必须加强对旅游环境容量的研究，根据每个景区的具体情况，提出可容纳游客的最大限量指标，采取提高热点旅游区的门票价格、划定特殊旅游景点并控制其旅游人数等手段；调整旅游区的旅游规模，在保证一定经济效益的同时使旅游区的环境得到保护。并做好旅游指导工作，使游客的不规律的活动，变为比较易于控制的行动，以缓和旅游人群对旅游热点的冲击。

（四）加强对旅游环境保护的宏观管理，进行旅游开发的环境影响评价

做好旅游开发规划，贯彻资源和环境保护的思想，这不仅是使开发取得成功的保障，也是预防资源和环境遭到破坏的重要措施。

（五）抓住时机、大力发展生态旅游

生态旅游是针对旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种新型的旅游形式。随着生态意识的普遍提高，旅游者本人将成为旅游环境保护的重要角色。我国有许多国家级乃至世界级的自然保护区，生态旅游资源丰富，适时适地地开展各具特色的生态旅游，有利于旅游环境保护意识的整体提高。

总之，旅游业发展与旅游环境的保护是相辅相成的，环境有效保护是为了更好，更持续地发展旅游业，而旅游业的快速发展也可以促进环境的保护工作。相信在全民环保意识日渐提高的今天，通过有关行政部门和旅游者的共同努力，我们的旅游资源一定能够得以持续利用，旅游业一定会更快、更好、更健康的发展。

第4篇

1.1全面排查健全辖区环境敏感区隐患台账辖区环境敏感区域分布情况；敏感区涉及各类井场180个，各类站点30余座。辖区共有12条集油线、注水线跨越明渠，需采取在明渠两边管线弯头前筑坝，并做导流槽。

1.2完善制度及应急保障体系

1.2.1制定了《辖区敏感区域作业指导书》，以保障辖区敏感区域的安全生产，及时消除地处辖区敏感区域内的油水井设备、设施的各类安全隐患，避免造成各类环境污染及水灾、火灾事故。

1.2.2建立隐患排查治理流程。健全隐患治理机制，每周召开隐患分析讨论会，对班组汇报各类隐患，按照责任划分由各组拿出整改措施及时整改，监督组负责落实整改结果，对于暂时无法整改的隐患，制定出防范措施并告知现场岗位员工，对隐患进行控制和防范。

1.2.3成立应急救援小组制定各类应急处置预案。为了提高应急处置的能力，重新组建了应急救援小组，加强了应急救援小组的力量，以保障应急处置的及时高效。制定完善了作业区紧急事故应急处置预案、输油管线跨越明渠环境事故应急处置预案、井、站及各类管线泄漏应急处置方案、油气泄漏应急处置方案、管线解堵安全施工方案、更换注水阀门应急处置方案。

1.2.4应急联动降低敏感区环境污染风险。工业园区建设还在进行，对敏感区所有井、站油水井管线工艺流程又进行了重新确认，绘制了详细的管线走向、厂区、建筑的管网流程示意图，环境隐患和风险告知及设置安全警示牌，第一时间能够发现油气泄漏并及时启动应急预案，将环境污染降到最低。

1.3环境敏感区隐患治理

1.3.1完成了部分环境敏感区域管线更换和迁建。随着油田开发时间的延长，部分集输管线使用时间接近设计寿命，存在泄露风险，及时大修和更换腐蚀管线总计5公里，配合工业园区、铁路，公路沿线地下管线的迁建，减少了环境敏感区环境隐患。2012-2013年完成了石油物资基地铁路沿线地下管线迁建工程，石化园工程建设注水管线，集油管线迁建工程，克-白快速干道集输.注水管线迁建工程，更换了部分环境敏感区域腐蚀严重的油水井管线。

1.3.2跨越明渠油水管线的防护治理。现场实地勘察调研，制定了跨越明渠管线具体的治理方案，实施跨越明渠管线进行了工艺改造改线5条，其余跨越明渠管线的防护治理工程目前正在实施。

1.3.3对影响环境的设备设施工艺进行拆除。对11口储油罐生产的井进行工艺改造进系统生产，为规范油田站区安全生产，消除环境及安全隐患对上述11座储油罐进行了拆除。

1.3.4加强井控现场监督检查减少环境污染。在修井作业过程中，井口周围有不少散落的污油、污水浸于地面形成含油泥土，污染了地下生态环境，通过严格的修井作业现场监督检查和交接井制度，杜绝了环境污染。

1.3.5通过工艺改造和环境治理造减少气体排放降低环境污染污染源一：为了控制合理的套压，保证抽油井能正常出油，通常采取的方法是释放套管气。污染源二：井口摆方罐生产。污染源三：油井管外漏。举措一：进行井口工艺改造，安装井口放气阀及放气装置，进行密闭放套管气。举措二：通过管网流程工艺改造，使井改为进系统生产，部分无法进系统的井，进行管网优化，下放地面管线，消除方罐生产造成的油气污染。举措三：加强管外漏井治理工作，消除地面土油坑，减少环境污染。

1.3.6各类措施消除环境隐患加强敏感区（工业园区、居民区、学校）的环境保护一是对穿越公路、林带油水井管线实施穿管保护，消除环境污染。二是及时解决油水井井口渗漏，三是对敏感区内抽油井光杆进行调查摸底，更换磨损严重的抽油井光杆。四是对地处工业园区、居民区、学校、国道周边的10口抽油机井安装了防护围栏，悬挂了安全警示标示。

1.4落实安全环保责任促进环境保护班、组与作业区签订年度安全、环境保护目标管理责任书。全员签订个人安全环境保护承诺书，做到安全环保责任层层落实。

1.4.1加强现场环境保护监督检查、提高环境保护管理水平以“创建绿色油气田”为目标，加大现场检查力度，强化监督检查“日常化”，对问题及时整改，达到各类环境隐患得以及时发现、整改的目的。现场检查结果作为班组考核评优依据，促进班组基础管理工作和安全环保工作整体提高。

1.4.2强化属地监管责任，避免承包商的环境污染事件发生属地管理实行“监督不到位不开工、交底不到位不开工”，将重点落实“五交底”，加强对承包商各项作业中的环境保护方面的监督检查，做到全员参与，人人都是监督员，控制和规避由于承包商造成的环境污染事件。

2建立管线预警机制运用技术手段开展管道腐蚀检测与维护

油气集输管道建成投运后，对管道运行状态的监测和发生泄漏事故的预防已成为各油田生产管理最为关心的问题。随着环保和油田开发清洁生产的需要，继续准确及时检测管线动态，急早预测可能发生的事故，采取针对性措施，将泄漏事故消除于萌芽状态。目前管道腐蚀检测主要有管道位置、走向、埋深检测、管道外防腐层检测、管体腐蚀状况检测等几个方面。今后敏感区环境保护工作的重点应放在急早预测、消除和杜绝油气泄漏事故上，采用适合的管道腐蚀检测技术，对辖区敏感区域埋地管线定期检测，建立管线预警台帐，以便将泄漏事故消除在萌芽状态。

3结束语

第5篇

1）重点污染防治区：重点污染防治区主要是污水产生区、危险废物暂存库。该区要设防渗检漏系统，采用刚性或复合防渗结构。刚性防渗结构型式为水泥基渗透结晶型抗渗混凝土（厚度≥150mm）﹢水泥基渗透结晶型防渗涂层（厚度≥0.8mm），渗透系数≤1.0×10﹣10cm/s；复合防渗结构型式为土工膜（厚度≥1.5mm）﹢抗渗混凝土（厚度≥100mm），抗渗混凝土的渗透系数≤1.0×10﹣6cm/s；

2）特殊污染防治区（污水处理池适用）：该区要设防渗检漏系统，采用刚性或复合防渗结构。刚性防渗结构型式为水泥基渗透结晶型抗渗混凝土（厚度≥250mm）﹢水泥基渗透结晶型防渗涂层（厚度≥1.0mm），渗透系数≤1.0×10﹣12cm/s；复合防渗结构型式为土工膜（厚度≥1.5mm）﹢抗渗混凝土（厚度≥250mm），抗渗混凝土的渗透系数≤1.0×10﹣6cm/s；

3）特殊污染防治区（含污染物介质的地下管道、储罐适用）：该区要设防渗检漏系统，其中物料管网采用天然或柔性防渗结构，生产污水、污染雨水管道、储罐区采用柔性防渗结构。天然防渗结构型式为天然材料，防渗层厚度≥2m，饱和渗透系数≤1.0×10﹣7cm/s；柔性防渗结构型式为土工膜，厚度≥1.5mm；

4）一般污染防治区：包括雨水管道、生活污水管网、生活垃圾暂存点、循环水管网、海水管网等，该区不用布设防渗检漏系统，防渗结构可采用天然或刚性或复合，天然防渗结构型式为天然材料，防渗层厚度≥1.5m，饱和渗透系数≤1.0×10_7cm/s；刚性防渗结构型式为抗渗混凝土（厚度≥100mm），渗透系数≤1.0×10_8cm/s；柔性防渗结构型式为土工膜，厚度≥1.5mm。

2地下水监测

为及时准确掌握园区周围地下水环境质量状况，应根据《地下水环境监测技术规范》HJ/T164-2004的要求及地下水监测点位布设原则，在园区附近及下游布设地下水水质监测井。监测方案为：

1）对于整个园区的监测。在园区上游设置一口监测井，用于背景值监测；在园区内污水处理厂下游附近设置一口监测井，用于监测生产装置和污水处理站对地下水水质的影响，并作为长期监测井和事故应急处置井；

2）对园区入园企业的监测。对各入园企业的监测井设置，可分为3类：第一类监测点，布设在厂区内部生产装置区和污水处理设施下游附近，用于监测生产装置和污水处理设施对地下水水质的影响，并作为长期监测井和事故应急处置井。第二类监测点，布设在灌区附近下游，用于监测含油废水排放及储罐泄露对地下水水质的影响，并作为长期监测井和事故应急处置井。第三类监测点，布设在厂界地下水上游，用于背景值监测；

3）监测井结构：监测井孔深为见中风化板岩2m终孔，作为长期监测井和事故应急井的孔径，要求不小于Φ200mm，背景值监测井孔径可略小。为避免污染物沿孔壁深入地下，孔口以下3米（或至潜水面）宜用粘土或水泥止水，下部为滤水管，底部视井深情况设计沉砂管；

4）监测层位及频率：监测层位为潜水，每月采样一次；

5）监测项目：pH、温度、臭度、色度、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氯化物、氟化物、硫酸盐、挥发酚、总氰化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、阴离子洗涤剂、铁、锰、铅、钴、六价铬、细菌总数、总大肠菌群、石油类及笨，另外加具体建设项目的特征污染物；

6）监测数据处理：监测结果要按规定及时建立档案，并定期向园区管理部门汇报，对于常规监测数据应该公开，特别是对园区所在区域的附近居民公开，满足法律中关于知情权的要求。如发现异常或发生事故，加密监测频次，改为每天监测一次，并分析污染原因，确定泄露污染源，及时采取对应应急措施。

3地下水应急预案和应急处置

3.1应急预案制定整个园区及各企业的地下水污染事故应急预案，并与其他应急预案相协调。地下水应急预案应包括以下内容：

1）应急预案的日常协调和指挥机构；

2）相关部门在应急预案中的职责和分工；

3）地下水环境保护目标的确定，采取的紧急处置措施和潜在污染源评估；

4）特大事故应急救援组织状况和人员、装备情况，平时的训练和演习；5）特大事故的社会支持和援助，应急救援的经费保障。

3.2应急处置

一旦发现地下水出现异常情况，必须按照应急预案马上采取紧急措施：

1）当确定发生地下水异常情况时，按照制定的地下水应急预案，在第一时间内尽快上报主管领导及上级部门，通知附近地下水用户，密切关注地下水水质变化情况；

2）组织专业队伍对事故现场进行调查、监测，查找环境事故发生点、分析事故原因，尽量将事故影响控制住，采取紧急措施切断生产装置或设施，防止事故扩散、蔓延及发生连锁反应，尽可能减少事故造成的人员伤害和财产损失；

3）当通过监测发现地下水已经受到污染时，根据监测井的反馈信息，对污染区地下水进行人工抽采，形成地下水漏斗，控制污染区地下水流场，防止污染物扩散，并抽取已污染的地下水送园区污水处理站处理；

4）必要时，请求社会应急力量协助处理；

5）对事故后果进行评估，并制定防止类似事件发生的措施。

4检漏系统及应急抽水系统

4.1检漏系统

为防止因污水管跑冒滴漏对地下水的污染，应设置管网检漏系统，该系统包括人工巡查、仪器检测、在线数据采集与监控及统计报表等部分。首先配备专门人员巡检，利用检漏线缆、超声检漏仪、听漏仪等仪器对管线漏点进行探测，最后在线对数据进行采集与监控，定期监测形成报表。

4.2应急抽水系统

该系统包括专业抽水技术人员、应急抽水井、抽水泵三部分，用于事故状态下的应急处置。其中第一类和第二类监测井既作为水质监测井，也作为事故应急处置井。抽水泵的功率根据场地地下水的实际情况确定，若发生事故，在污染物泄露1天后，根据园区水文地质条件，按照三个月将该区污染物的质点全部抽走的要求核算出抽水井每天应该抽走的水量。抽走的地下水送园区污水处理站处理，达标后返还生产系统使用。同时每月都要对抽水水质进行检测，以确定受污染的地下水全部被抽走。因抽水量不大，且为暂时短期抽水，对区域流场影响不大。

5结论

第6篇

为了解暑场乡村生态旅游开展的情况及社区居民的服务和管理能力等信息，云南云龙天池国家级自然保护区管理局与云南大学农村发展研究中心（CRDS）合作，针对暑场村开展乡村生态旅游的社区组织、管理能力，旅游发展前景，生态环境与资源保护等进行了调查。笔者采用文献阅读法收集二手资料，采用半结构访谈、座谈与访谈的方法对暑场村村民及保护区管理局工作人员进行调查，采用问卷调查法对游客进行调查，采用实地勘察法对暑场乡村生态旅游的实际情况进行了调查。

2结果分析

2．1生态环境与资源保护理念

为确保暑场乡村生态旅游的可持续性，旅游设计必须充分考虑当地的生态环境与资源保护。开展乡村生态旅游时，将生态环境与资源保护作为重要的提升旅游品质的手段，不仅有利于生态旅游的可持续发展，促进社区发展，缓解自然保护区的保护压力，而且另一个重要的功能体现在对游客和村民的环境教育方面。游客可以直接参与到署场村民的农耕生活中，深度体验农作物种植与采摘，了解暑场居民与大自然的相处状态。

2．2暑场生态环境与资源保护现状

根据云南大学农村发展中心监测团队的实地调查发现，暑场的生态环境与资源保护现状令人担忧。（1）暑场乡村生态旅游才刚起步，许多基础设施跟不上旅游发展的步伐。目前，暑场乡村生态旅游管理委员会组织增添了一些生态座椅，生态卫生间和生态垃圾篓等。但是，环境设计不太理想。生态卫生间离水源地较近，且无排污系统，可能会影响整个村庄的饮水安全问题。（2）游客管理松散。暑场对游客的管理较松散，CRDS监测团队在实地探勘发现仍有许多游客随地乱扔垃圾，不按照工作人员的指示任意停车等。（3）暑场村民的生态环境与资源保护意识差，能力弱，需要外界力量的支持。暑场在生态环境与资源保护方面存在很大的改进空间，只是由于暑场村民文化水平不高，在生态环境与资源保护方面存在意识差和能力弱的特点，所以暑场需要外界力量的支持。通过外界力量的支持，可以对暑场村民进行生态环境与资源保护能力培训，或是对暑场提供决策与资金支持。

2．3暑场生态环境与资源保护方式

2．3．1严格控制环境容量

任何一个旅游点都有其相对应的环境容量，并不是游客越多越好。为了避免蜂拥而至式的开发模式，暑场应严格控制游客数量，减轻生态环境荷载，走“中高端”乡村生态旅游路线。与一般的大众旅游相比，暑场的中高端乡村生态旅游首先保证给游客提供的是高品质的观光体验和旅游服务；其次，要求游客严格遵守相应的游客守则，做到对生态环境和资源无破坏；然后，严格控制每天的游客数量，尤其是在草场生长恢复期和森林防火期等特殊时期。

2．3．2对游客加强管理，特殊时期加强戒备

对游客加强管理，严禁乱扔垃圾，污染水源，不规范用火和随意采摘等一切有违生态环境与资源保护的行为。因为暑场与天池自然保护区毗邻，所以暑场在开展乡村生态旅游的过程中必须把森林防火纳入到日常的管理和经营中。针对森林防火期，严格禁止游客携带火种、使用明火等，防火等级较高的时段禁止游客入内。

3措施和建议

3．1具体措施（1）合理设置关卡，控制游客数量，并对游客进行环境保护和旅游服务的介绍。在进入暑场的必经公路上的合理位置设置关卡，严格控制进入暑场的游客数量，同时对游客进行环境保护宣传和旅游服务介绍。（2）向游客分发循环利用的环保袋，让游客以捡垃圾换取门票或优惠券。工作人员在关卡处为每一批游客提供相应数量的环保袋，并以垃圾回收换取门票或优惠券的优惠政策激励游客不乱扔垃圾，注重环境卫生。（3）对暑场进行合理规划，尤其是停车场规划。划定合理的宿营区、烧烤区、旅游服务区、农产品采购区、餐饮区等区域。为了保护好暑场的关键旅游资源———大浪坝草场，避免游客随意将车辆开到大浪坝草地上，应合理规划停车场的位置，将停车场规划为沿路停车场和宿营区停车场。做到既方便游客出行，又不影响暑场整体的生态环境和游客的旅游体验。

3．2建议分析

3．2．1适当宣传，强调生态环境与资源保护的重要性

对暑场的乡村生态旅游进行适当的宣传，把握整体定位。建立暑场乡村生态旅游网站，一方面为游客提供方便的渠道了解暑场的相关信息，一方面全面地介绍暑场乡村生态旅游情况，强调生态环境与资源保护的重要性，同时避免因宣传不到位而引起纠纷。

3．2．2走可持续生态旅游发展路线

摒弃以经济利益为驱动的旅游发展模式，坚持走可持续生态旅游发展路线。做到生态环境最优，游客满意度最高，乡村生活依旧宁静，收益分配最适用等。

3．2．3积极寻求各界力量的支持

第7篇

一、提高思想认识，明确工作目标

1、统一思想，提高认识

开展绿色学校创建和学校生态环境教育活动，是增强全民环境意识，推进中小学校环境教育，提高下一代环境政治素质的需要，也是促进科教兴市，实施经济社会可持续发展，构建和谐社会的需要。学校领导要专门组织教师认真学习《国务院关于环境保护若干问题的决定》和教育部颁布的《中小学环境教育实施指南》,以及《湖北省中小学绿色学校评估标准》，充分认识开展学校生态环境教育的重要意义，从科教兴国、可持续发展战略；从创建绿色校园、和谐校园，认清开展生态环境教育的重要性和紧迫性，做到认识到位，措施到位，力度到位。

2、加强领导，健全组织

组 长：王金国

副组长：罗砚平 徐先发 刘教平

组 员：年级主任、班主任

3、制定方案，明确目标

为了切实抓好绿色学校创建和学校生态环境教育工作，领导小组多次召开创绿筹备会议，制定了《创建绿色学校工作计划》，确定了将生态环境教育纳入学校素质教育内容，争取在2011年成为市绿色学校。

二、绿化美化环境，建设生态校园

1、绿化校园

2、保持环境卫生

注重校园美化，要求每位师生像美化我们自己的家园，打扮我们自己一样来美化我们的周围环境，美化与我们朝夕相处的校园。通过设立卫生监督岗，开展卫生竞赛等途径，教育学生天天做好清扫、检查、保洁等工作。

3、进行科普教学研究

学校在全面实施课堂教学中不断渗透科普教育知识。鼓励学生结合自己实践，撰写科普、环保方面的小论文，并有多篇获奖。

三、拓宽教育渠道，抓好环境教育

1、注重学科渗透

我校教师积极转变教育教学观念，深刻意识到生态环境教育的重要性，将生态环境教育渗透于教育教学工作中，充分挖掘环境教育的内容，课前认真查找资料，寻找材料，做好充分的准备。课堂上根据学生的年龄特点，将教学与学生的生活紧密结合。

在科学、生活与劳动、语文、数学、班团队等课中，应着重通过课堂教学传授有关保护环境、维护生态平衡的科学知识，培养学生良好的卫生习惯和环保意识。

2、开展环境教育活动

组织形式多样的生态环境教育活动，让学生在活动中提高认识，培养能力，展示才华。我们主要开展以下系列性的活动：

①宣传性的教育：在学校的宣传橱窗中布置热爱我们的地球、水生命之源、不乱丢废电池等专刊，通过广播、班队活动宣传环保知识。

开展了保护我们共同的家园地球环保征文活动，组织学生阅读有关环境保护的书籍，进行交流，使学生的认识、情感和行动结合起来，提高了教育成效。

②竞赛性的活动：美术组举办保护环境，美化校园书画、壁报比赛，班团队开展环保小报比赛、环保征文活动、环保演讲比赛等，

③养成良好习惯的活动：开展废物利用、变废为宝巧手活动，利用各种废弃的瓶、罐、盒等进行小制作，并举办展览。

④调查研究性的活动：广泛发动学生开展有关生态环境方面的调查研究，让学生通过亲身实践，撰写小论文，增强学生的环保意识，同时培养学生的动手实践能力。

⑤实践性活动：组织植绿护绿小队活动，利用双休日、节假日，学生走上街头、走进社区，向市民宣传环保知识，清除公共场所的广告纸，打扫居民区卫生，通过自己的实际行动来实践自己保护环境，从我做起的承诺。

⑥参观性活动：组织学生参观我市的绿化先进单位，使学生了解环境与人类自下而上的密切关系，增强保护环境的意识，自觉地关注、保护环境。

希望通过这一系列丰富多彩、生动有趣的活动，让学生充分体会到保护环境的重要性，同时也激发学生的主人翁精神，使他们从小就树立保护环境，人人有责的思想观念。

四、具体安排

二月份：

1、建立创绿环保领导小组。

2、召开环保工作会议，部署新的争创任务。

3、动员教师参与学校创绿环保教育。

三月份：

1、环保知识宣传。

2、新的校园绿化调整规划。

3、植树活动。

四月份：

1、环保领导小组会议。

2、开展班队评环保手抄报、环保天地黑板报专栏活动。

3、开展保护大自然、从我们做起系列活动。

五月份：

1、班团队环保小实践活动。

2、环保工作小结，整理资料。

六月份：

1、召开环保工作会议，具体检查落实工作。

2、校园绿化保洁评比工作。

3、结合学校世界环境日开展保护环境，珍爱生命系列活动。

七月份――八月份

1、校园花草树木保护活动。

2、开展红领巾护树护草活动。

3、环保知识小培训。

九月份：

1、校外洁净社会、护绿活动。

2、开展热爱大自然、保护大自然为主题大队活动。

十月份：

1、环保黑板报评比。

2、开展绿色征文活动。

3（、环保知识班团队主题班会研讨。

十一月份：

1、环保教育领导小组会议。

2、绿色征文评选。

十二月份：

1、 整理资料、工作总结。

规范办学

第8篇

一、提高思想认识，明确工作目标

1.统一思想，提高认识

开展“绿色学校”创建和学校生态环境教育活动，是增强全民环境意识，推进中小学校环境教育，提高下一代环境政治素质的需要，也是促进科教兴市，实施经济社会可持续发展，构建和谐社会的需要。学校领导要专门组织教师认真学习《国务院关于环境保护若干问题的决定》和教育部颁布的《中小学环境教育实施指南》,以及《湖北省中小学“绿色学校”评估标准》，充分认识开展学校生态环境教育的重要意义，从科教兴国、可持续发展战略；从创建绿色校园、和谐校园，认清开展生态环境教育的重要性和紧迫性，做到认识到位，措施到位，力度到位。

2.加强领导，健全组织

组 长：王金国

副组长：罗砚平 徐先发 刘教平

组 员：年级主任、班主任

3.制定方案，明确目标

为了切实抓好“绿色学校”创建和学校生态环境教育工作，领导小组多次召开创绿筹备会议，制定了《创建绿色学校工作计划》，确定了将生态环境教育纳入学校素质教育内容，争取在2011年成为市绿色学校。

二、绿化美化环境，建设生态校园

1.绿化校园

2.保持环境卫生

注重校园美化，要求每位师生像美化我们自己的家园，打扮我们自己一样来美化我们的周围环境，美化与我们朝夕相处的校园。通过设立卫生监督岗，开展卫生竞赛等途径，教育学生天天做好清扫、检查、保洁等工作。

3.进行科普教学研究

学校在全面实施课堂教学中不断渗透科普教育知识。鼓励学生结合自己实践，撰写科普、环保方面的小论文，并有多篇获奖。

三、拓宽教育渠道，抓好环境教育

1.注重学科渗透

我校教师积极转变教育教学观念，深刻意识到生态环境教育的重要性，将生态环境教育渗透于教育教学工作中，充分挖掘环境教育的内容，课前认真查找资料，寻找材料，做好充分的准备。课堂上根据学生的年龄特点，将教学与学生的生活紧密结合。

在科学、生活与劳动、语文、数学、班团队等课中，应着重通过课堂教学传授有关保护环境、维护生态平衡的科学知识，培养学生良好的卫生习惯和环保意识。

2.开展环境教育活动

组织形式多样的生态环境教育活动，让学生在活动中提高认识，培养能力，展示才华。我们主要开展以下系列性的活动：

①宣传性的教育：在学校的宣传橱窗中布置“热爱我们的地球”、“水—生命之源”、“不乱丢废电池”等专刊，通过广播、班队活动宣传环保知识。

开展了“保护我们共同的家园——地球”环保征文活动，组织学生阅读有关环境保护的书籍，进行交流，使学生的认识、情感和行动结合起来，提高了教育成效。

②竞赛性的活动：美术组举办“保护环境，美化校园”书画、壁报比赛，班团队开展环保小报比赛、环保征文活动、环保演讲比赛等，

③养成良好习惯的活动：开展“废物利用、变废为宝”巧手活动，利用各种废弃的瓶、罐、盒等进行小制作，并举办展览。

④调查研究性的活动：广泛发动学生开展有关生态环境方面的调查研究，让学生通过亲身实践，撰写小论文，增强学生的环保意识，同时培养学生的动手实践能力。

⑤实践性活动：组织“植绿护绿”小队活动，利用双休日、节假日，学生走上街头、走进社区，向市民宣传环保知识，清除公共场所的广告纸，打扫居民区卫生，通过自己的实际行动来实践自己“保护环境，从我做起”的承诺。

⑥参观性活动：组织学生参观我市的绿化先进单位，使学生了解环境与人类自下而上的密切关系，增强保护环境的意识，自觉地关注、保护环境。

希望通过这一系列丰富多彩、生动有趣的活动，让学生充分体会到保护环境的重要性，同时也激发学生的主人翁精神，使他们从小就树立“保护环境，人人有责”的思想观念。

四、具体安排

二月份：

1.建立创绿环保领导小组。

2.召开环保工作会议，部署新的争创任务。

3.动员教师参与学校创绿环保教育。

三月份：

1.环保知识宣传。

2.新的校园绿化调整规划。

3.植树活动。

四月份：

1.环保领导小组会议。

2.开展班队评“环保手抄报”、“环保天地黑板报专栏”活动。

3.开展“保护大自然、从我们做起”系列活动。

五月份：

1.班团队环保小实践活动。

2.环保工作小结，整理资料。

六月份：

1.召开环保工作会议，具体检查落实工作。

2.校园绿化保洁评比工作。

3.结合学校世界环境日开展“保护环境，珍爱生命”系列活动。

七月份――八月份

1.校园花草树木保护活动。

2.开展红领巾护树护草活动。

3.环保知识小培训。

九月份：

1.校外“洁净社会、护绿”活动。

2.开展“热爱大自然、保护大自然”为主题大队活动。

十月份：

1.环保黑板报评比。

2.开展“绿色征文”活动。

3（.环保知识班团队主题班会研讨。

十一月份：

1.环保教育领导小组会议。

2.“绿色征文”评选。

十二月份：

1. 整理资料、工作总结。

规范办学

第9篇

论文关键词：环境义务；宪法化；模式选择；路径设计

一、宪法关于环境保护规定的基本分析

自20世纪60—70年代以来，各国宪法为了回应和解决生态危机，从整体表现出了生态化的发展趋势，主要有三种模式：一是环境基本国策；二是环境基本权利；三是环境基本义务。环境基本国策由于其自身的效力问题，多年来一直饱受学界的诟病；环境基本权利由于其自身的模糊性和不确定性，理论界众说纷纭，莫衷一是，至今关于环境权的概念、主体、内容等基础性的问题尚未达成基本的共识，这成为了环境权宪法化乃至司法化的最主要的障碍。因此，笔者认为，相比之下，采用“环境基本义务”的模式，也许是当前宪法回应生态危机、维护环境安全最有效的手段，而且这也与我国环境立法的传统模式相吻合。

就目前我国的环境立法体系而言，无论是为了实施以环境保护为目的的国际公约，还是为了履行对人类的环境职责或对国际条约的义务而建立的国内立法，都是通过确认义务和督促履行义务来实现保护环境的目的的。我们认为这种“义务本位”的倾向并没有错，而我们需要改进的是：怎样弥补应当设置而没有设置的义务空白；怎样把义务分配得更加合理；怎样确保法定环境义务能实际履行。总之，对影响环境的所有主体普遍设定义务，并要求他们履行义务是实现对环境有效保护的惟一出路，而现在我们需要做的就是把环境义务的堤防牢固地建立起来。具体到宪法层面上，就是通过宪法明确规定所有的义务主体都负有保护生态环境的宪法义务。

我国宪法关于保护环境的规定集中体现在第二十六条：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”“国家组织和鼓励植树造林，保护森林。”该条款可以被理解为包含了如下几个方面的内容：一是国家有保护和改善生活环境的义务。二是国家有保护和改善生态环境的义务。三是国家有防治污染和其他公害的义务。四是国家有采取措施组织和鼓励植树造林，保护森林资源的义务。

从该条文中可以看出，我国现行宪法对环境保护的规定在主体上主要局限于“国家”，强调国家在保护环境、维护生态安全方面的作用，而对“国家“以外的其他主体并未作出相应的规定。如上所述，对影响环境的所有主体普遍设定义务是实现对环境有效保护的主要出路，而这里的“所有主体”一般而言，包括国家、自然人和各种组织。这些组织包括国家机关、企事业单位、社会团体、学校、医院等等。为了表述上的方便，采用《环境保护法》第六条的做法，将这些组织统称为“单位”，也就是说环境义务的主体主要包括三大类，即国家、自然人和单位。所以说，现行宪法关于环境保护的规定，明显忽视了“自然人”和“单位”这两个重要的环境义务的主体。从更为有效地保护环境和维护生态安全的目的出发，笔者认为在以后的修宪中宪法应该以明示的方式全面确认所有义务主体都负有保护生态环境的义务。

二、环境义务宪法化的模式比较

世界环境义务立法基于各国的不同文化理念和法律传统，产生了多种多样的设计方式。综观各国宪法中环境义务的条款，大致可以归为如下几种设计方式：

一是义务型。一些国家的宪法中在规定环境义务的时候，采取了单一义务型的设计模式，即仅仅是规定了公民保护环境的义务，而没有规定公民的环境权利和政府保护环境的义务。如俄罗斯宪法规定：“每个人都有保护自然环境、爱护自然财富的义务。”作出类似规定的还有塞尔维亚、摩尔多瓦、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、乌克兰等。这些国家的宪法大多是新近颁布的，代表了世界宪法发展的基本趋势。

二是权义结合型。不少国家在规定保护环境的义务时采取了这种方式，就是在宪法中既规定了公民享有良好适宜的环境权，同时也规定他们有保护环境的义务。如格鲁吉亚宪法规定：“每个人都有权生活在有益于健康的环境，有权利用自然和文化环境。每个人都应保护自然和文化环境。”作出类似规定的还有黑山、莫桑比克、西班牙、保加利亚、葡萄牙等。

三是义责结合型。以这种方式确定公民有保护环境的义务时，同时也强调了国家负有环境保护的责任。如立陶宛宪法规定：“国家和每个人都必须保护生态环境免遭有害的影响”。作出类似规定的还有巴拿马、古巴、叙利亚、越南等。

四是权义责结合型。这种模式既规定了公民享有健康适宜环境的权利，同时也明确了公民有保护环境的义务且国家有维护生态安全的责任。如韩国宪法规定：“全体国民均享有在健康、舒适环境中生活的权利。国家和国民应努力保护环境。”作出类似规定的还有土耳其、秘鲁、克罗地亚、马其顿、斯洛伐克等。

以上四种模式是世界各国宪法中关于环境义务入宪条款的具体设计类型。考虑到环境权由于自身的缺陷和局限引起的理论上的非议和实践中的争议，笔者认为将其宪法化并不能达到保护环境的目的。因此，在环境义务的入宪模式上，也就不采用出现环境权的组合类型，也就是说，“权义结合型”与“权义责结合型”并不是环境义务入宪在选择上的理想模型。比较“义务型”和“义责结合型”两种模式可以看出，“义责结合型”的模式在义务主体的规范上更具体也更全面。事实上如果不考虑主体的因素，“义责结合型”与“义务型”的差异并不大，它只是“义务型”的一种特殊的模式。“义责结合型”中的“责”指的是“国家的环境职责”，狭义一点的理解是“政府的环境职责”，而政府的环境职责是指法律规定的政府在保护环境方面的义务，也称政府第一性环境义务。所以说，“义责结合型”其本质仍是“义务型”，这也与本文的主题“环境义务”的宪法化相吻合。

之所以将“义责结合型”与“义务型”作为两种类型分别介绍，主要是与“环境义务”入宪的立法建议有关。根据笔者的统计，世界各国关于保护环境的义务条款的规定，从宪法文本的结构上看，主要规定在“经济制度”和“公民基本权利与义务”两大部分。当然，由于各国的历史、文化、传统、宪法文本的结构布局的不同以及立宪者的措词爱好的差异，在称呼上也会有所不同。例如，同样是关于“经济制度”的规定，有的国家宪法在大标题上用“根本经济基础”，如阿富汗；有的国家用“经济和财务”，如伊朗伊斯兰宪法；有的国家用“国民经济和劳动”，如立陶宛等。而同样是规定“公民的权利和义务”的内容，有的国家用“人的基本权利和自由”，如格鲁吉亚等；有的国家宪法在这一章的章名直接用“人和公民”，如哈萨克斯坦；有的国家用“人和公民的权利与自由”，如俄罗斯。当然，更多的国家是将“基本权利”与“基本义务”分章或分节规定，从而将保护环境的义务规定在“基本义务”的项下，如泰国、乌兹别克斯坦、印度等。这里，为了表述上的习惯和方便，采用我国宪法的章节名称将世界各国宪法中不同章节名称里的有关“环境保护义务”内容的规定主要归结到“经济制度”和“公民基本权利和义务”的称呼项下。

根据笔者的统计和比较，发现“义责结合型”的义务条款基本上都出现在章节名称为“经济制度”的内容中。如越南宪法在第二章“经济制度”中规定了“国家机关、武装部队单位、经济组织、社会组织和一切个人”保护生态环境的义务；立陶宛宪法在第三章“国民经济与劳动”中也作了类似的规定。此外，叙利亚、巴拿马、古巴、危地马拉等国也都将环境义务的条款规定在与“经济制度”有关的章节中；而“义务型”模式中关于“义务条款”的规定都出现在类似于“公民基本权利与义务”的章节中。如吉尔吉斯坦宪法在第二章“公民”的第三节“公民的权利和义务”中规定了“爱护周围环境、自然资源和历史文物是每个公民的神圣义务。”乌兹别克斯坦宪法在第二部分“人和公民的基本权利、自由和义务”中的第十二章“公民的义务”里规定了“公民必须保护自然环境”的义务。此外，哈萨克斯坦、斯里兰卡、印度、爱沙尼亚等国都在类似的章节对公民保护生态环境的义务作了相应的规定。

三、我国环境义务宪法化的模式选择

通过对“义责结合型”与“义务型”条款在各国宪法中的分布规律的归纳与比较，笔者发现“义责结合型”的义务条款之所以主要集中在类似于“经济制度”这样的章节之下，是因为它们的义务主体包括“国家”，而当宪法规定国家负有保护生态环境的义务时，将这样的条款规定在类似于“公民基本权利与义务”的章节项下显然是不适宜的。结合上文对我国宪法中关于环境保护条款的规定，笔者认为现行宪法第二十六条主要是明确了国家负有保护生态环境的义务，而该条规定在第一章“总纲”之中。我国宪法第一章是关于我国基本经济制度、政治制度、文化制度等的规定，由于各制度没有独立成节，所以，从宏观上看，与大多数国家将类似条文规定在“经济制度”的项下并不矛盾。这样，粗略看来，我国关于环境保护条款的规定似乎与“义责结合型”的入宪模式一致，其实不然。我国宪法中关于“环境义务”的规定明显遗漏了“国家”以外的其他义务主体。因此，可以说，我国宪法关于环境保护义务的规定既不属于“义责结合型”，也不属于“义务型”，当然也就更谈不上属于已经被我们排除了的“权义结合型”和“权义责结合型”。

在这种情况下，完善我国宪法的环境义务条款就面临着两种模式的选择即“义责结合型”与“义务型”。因为是“环境义务”入宪，所以一般的观点可能会认为采用“义务型”的模式，将保护生态环境的义务放在“公民基本权利与义务”的章节中更为适宜。但考虑到我国宪法文本的实际，笔者认为这种做法并不可取。

首先，在采用“义务型”模式的国家宪法中对环境权主体的表述一般采用“每个人”、“所有人”或“任何人”，很少有用“每个公民”的字样。如塔吉克斯坦宪法规定：“保护自然环境、历史与文化遗产是每个人的义务。”秘鲁宪法规定：“所有人都有保护环境的义务。”贝宁宪法规定“任何人都有义务维护环境”。这也与它们的章节名称有关，一般是规定在“人和公民的权利、自由和基本义务”、“人民的义务”、“人和公民的权利和自由”项下，而我国宪法中关于这一主体的描述如果也采用“每个人”、“所有人”、“任何人”这样的字样，显然与章名“公民基本权利与义务”不相称。

其次，即使不考虑章名的问题，在第二章最后一条后面增加一条规定：“每个人都有保护和改善生态环境的义务。”从措辞上看也不一致。因为现行宪法第五十二条到五十六条虽然分别规定了我国公民的基本义务，但是每个条文都以“中华人民共和国公民”启文，陡然增加这么一条以“每个人”开头的法条，从法条的整体结构上看，显得不和谐。

第10篇

五、课题研究的实施策略：

（一）把环境教育的知识寓于学科教学之中。

课堂是对学生进行环境教育的主阵地，教师们立足课堂，利用学科教材中的有关内容，有的放矢地对学生进行环境科学知识的渗透教育，以不断增强学生的环境意识。在科学学科中包含着极其广泛和重要的环境教育思想和内容，通过科学课教学能激发学生热爱大自然的情感，树立保护环境从小做起，从身边做起的信念。结合有关教学内容进行环境教育，其中环境考察课是进行环境教育的典型形式。另外可以进行动、植物的养殖，环境科学实验，环保宣传，乡土地理考察等活动。

另外，对小学生进行环境教育，要强调实践性、参与性和跨学科性。小学思想品德课可能进行环境教育的主要有两个方面，即环境保护和节俭教育。根据小学生心理发展的特点及德育相关的规律，因此开展活动时，要做到晓之以理，动之以情，导之以行。在美术与劳动技术教学中，应结合环境保护教育，使学生既掌握美术方面和环保方面的知识，并能培养学生参与意识。在手工制作课中，利用废物制作一些有趣的小作品，当同学们用废物制成各种各样的作品其兴奋的心情可想而知，这对提高学生的环保意识是十分重要的。

（二）把环境与课外活动相结合。

以学校教育为中心，把家庭教育和社会教育相结合，形成纵横交错，更加开放，更加宽泛的教育体系。这将有利于素质教育，有利于课外活动的开展。

1、与重大环境教育日（周、节）相结合

借助于植树节、世界气象日、世界环境日、世界地球日、世界土地日等与环境教育有关的节日，对学生进行环境教育，使之成为学校环境教育的传统。如在“世界环境日”开展“从小做个环保人”等活动，使学生树立较强的环境保护观念，切实提高学生保护环境的能力。

2、加强社会实践，丰富环境教育内涵。

让学生在保护环境的社会实践活动中，激发和培养创新精神和实践能力。四年级以上各中队要成立废品回收小队，将家中即将扔掉的可回收的绣品垃圾集中起来，定时卖给废品回收处。学生要在教师家长的带领下，观察和考察社区人们的行为习惯，使学生明白造成各种环境污染的主要原因，并分析研究对策。

3、与生动有趣的兴趣小组活动相结合。课内外的渗透教育，增强学生的环境忧患意识，促使同学们产生积极要求参与环保活动的强烈欲望。重点开展以绣品垃圾为主题的环保小制作（布艺）的兴趣小组活动，提倡动手做。

六、研究步骤：

准备阶段（2005.5—2005.6）

规划课题,提高认识,查阅资料,制定完善方案.

实施阶段（2005.6—2007.3）

总结阶段（2007.4—2007.5）

结题、撰写论文。

七、研究成果形式

研究报告、相关论文、有关活动案例、简明校本环境教材、调查报告、学生环保科技小论文等。

八、课题组人员及分工：

课题领导组：王庆念徐杰陆娟娟刘培张严

课题负责人：张严（负责课题的设计和编拟、主持并调控实验的全过程、对课题组成员进行合理的分工和管理、进行实验总结和理论研究。）

主要成员：张惠世界秘书网版权所有珍郁蓓蕾龚勇秦玲娣徐国洪及各教师（组织实验和论证、完成各阶段的实验并对数据进行统计和分析、撰写阶段性成果报告、协助课题负责人进行课题总结。）

九、保障措施：

1.课题组成员认真学习相关理论，用理论武装自己，并联系实际，提高教科研的能力。

2.环保实践内容联系本地实际，充分发挥教育的功能。

3.注重与领导的沟通，实落相应政策，寻求大力支持.

世界秘书网版权所有

第11篇

关键词：高中；地理；教学； 环保

目前，教育中依然存在很大的缺陷，没有把环保意识融入到日常教学中，人们对于环保的意识淡薄，对于环境价值观念认识不足，使得人与环境的发展难以和谐。因此，我们要在教育中加强环保的意识，加强人们对于环保的重视程度。为了社会的可持续发展，我们有必要从小对学生进行环境教育，而地理作为一门与环境最为贴近的学科，必须要承担起来这份责任。

一、高中地理教学提高学生环保意识的重要性

中学时期是学生发展的重要阶段，对于知识的接受能力和可塑性都比较强，如果在这一时期加强学生的环保教育能够起到事半功倍的效果。在地理教学中，我们要让学生知道当前环境的恶劣性，让学生从自身做起，承担起保护环境的责任。同时，还要让他们明白人与自然不和谐发展的严重后果，使学生逐渐的养成保护环境的好习惯。在高中地理教学中，通过环保意识的教育，学生可以有意识的把自己与环保联系起来，让学生充分的感受到环保的重要程度。在高中众多学科中，地理与环境的关联程度是最大的，地理教学的核心理念就是人与自然的可持续发展。因此，在高中地理教学中有效的融合一些环保意识，这不仅可以充分的体现出高中地理课程的价值，而且还可以把课堂的教育与社会的事实焦点有效的结合再一起，激发学生的学习兴趣，提高地理教学的教学质量。

二、高中地理教学中提高学生环保意识的方法

2.1将环境形势融入到课堂

很多的环境问题都与地理息息相关，环境的很多内容都是从地理角度来考虑分析的。在教学中，老师可以根据现在的环境状况做以简单的接受，然后在结合课本上的相关知识进行相应的分析和讲解。近年，大气层的破坏日益严重，地震等灾难也是接连发生，雾霾天气更是久居不散，这些事实的热点问题已经成为了人们议论的话题。造成这些环境问题的原因有很多，比如汽车尾气的排放就是主要的问题之一，使得全球的温度上升，造成了空气严重的污染，让学生注重这些与生活息息相关的环境问题，从而使学生从自身做起保护环境。

2.2注重课本知识

学生是否具有环境保护意识，这与他们生活的环境具有很大的关系，家庭生活的氛围和学校学习的氛围都有着至关重要的影响。课堂的教育和学校的生活是影响学生事物看法的主要途径。对于地理课堂教学而言，能够从中反应出很多的环境问题和产生的主要原因，在地理教学中我们能够认识和了解到很多的自然规律。我们现实生活中运用的大多数资源都是不可再生的，如果我们对这些资源无限的开发，就会收到大自然的惩罚，环境的承受能力是有限的，如果我们一味的索取，终究会收到大自然的惩罚，环境的破坏会对我们子孙后代的生存有着严重的影响。因此，我们提高学生环保意识的出发点就是课本 。

2.3采用问题式教学

在地理学习的过程中，很多的知识点需要学生去记忆，关于地质地貌、国家特点等方面的内容都是需要记忆的。但是，在记忆的过程中不能只是机械的记忆，这样会使学生产生厌烦的感觉。因此，在教学中，老师可以采取开放式的教学，设置与环境相关的情景，靠近学生的日常生活，这更利于学生理解和接受。例如：我国近些年频繁发生的地震灾难是由于什么原因产生的，在教学中我们可以结合地质变化的相关知识进行教学。在教学中，我们最好要把周围的环境作为课本的知识点，激发学生的学习兴趣，以便更好的推进课堂教学 。

2.4通过实践加强学生环保意识

地理课本的很多知识都比较抽象，很多知识不能被学生深刻的了解，老师在教学中应该多开展实践教学，让学生走进大自然，用心的感悟生活，观察生活中的环境问题。在时间允许的情况下，老师应该组织学生进行郊游，让学生走进自然，让学生亲自去观察树木和草的不同之处，经过实际的参观，在结合相关的理论知识进行思考和学习。这样不仅可以增强学生的环保意识，同时还能使学生掌握一定的环保技能知识。

三、通过环保论文的方式提高学生的环保意识

第12篇

关键词：环境；环境管理会计

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-01

一、引言

本文从环境管理会计理论基础入手，浅述环境管理会计在我国企业的应用及现状与缺陷，最后结合实际以及国外经验对促进企业对环境管理会计的应用提出了相关建议，让企业在保护环境的前提下发展经济。

二、环境管理会计概述

1.环境管理会计的定义。在管理会计的背景下使用环境会计概念，指将环境成本与环境绩效的信息用于企业的经营决策中，如在成本分配、资本预算和流程及产品设计中考虑环境成本和效益。环境管理会计与管理会计在内涵上具有相似之处，其更强调适应组织经济目标的转变和为环境管理服务的方面，它是在环境问题严重、环境管理成为企业管理的一个重要构成的形势下，为促进企业的可持续性和改进生态经济效率而由管理会计与环境管理相结合而发展起来的。环境管理会计主要研究企业管理当局针对企业经营活动与环境活动两个方面相互影响下的会计信息需求，即企业经营活动对环境的影响，和企业面临的环境相关影响。

2.环境管理会计的理论基础

可持续发展理论；社会总成本理论（包括生产成本和环境成本）；外部性理论；环境资源价值理论；“三效益”理论（经济效益、环境效益、社会效益相统一）。

3.环境管理会计的内容框架

环境管理会计在综合考虑了财务信息和非财务信息的基础上，进行利益相关者价值分析、经营预算、投资决策、业绩评价、成本分析与决策等，最终输出环境绩效报告和财务绩效报告，两者相互促进实现可持续经营。

三、环境管理会计的基本要素

1.环境成本

对环境成本的定义和分类是随着企业获取环境成本信息的目的而有所不同的，常见的分类如以下几种：按环境成本的形成分类：在生产中直接降低排放污染物的成本；预防环境污染发生的成本；有关环保的研究开发成本；环保回收等发生的成本；环境绿化或赞助的成本；其他环保成本。按成本分摊期限长短分类：长期环境成本；短期环境成本。按归集方式和计量范围分类：内部成本、外部成本。内部成本和外部成本之间并没有分明的界限，一项外部成本很有可能在某一天因某法规或标准的制定而被内部化。

由于环境管理会计将环境因素考虑到企业经营决策中去，企业在核算成本时不得不把环境成本作为一项重要因素进行核算。一个庞大的项目也许会因环境成本过高而被放弃，也因此而减少了对环境的破坏，由此可以看出，环境管理会计对于建设节能减排环境保护的美好家园做出了巨大贡献。

2.环境收益

根据来源渠道分类：资产型环境收益；行为型环境收益。

根据取得方式分类：直接收益；间接收益；潜在收益。

四、环境管理会计在我国企业的应用现状及缺陷

1.环境管理会计在我国企业的应用现状

1978年起，我国已颁布了一系列法律条令等不断完善环保法律体系，加强对破坏环境的惩罚力度，以多种经济手段保护环境和资源，使环境管理会计在企业得到广泛运用，许多各企业已把环境成本作为产品成本考虑到经营决策中去。

对于建设项目，执行“三同时”制度和环境影响评价制度，同时对环境损益进行定性和定量反映，使用环境管理会计信息把环境因素考虑到投资决策中。

实施ISO环境管理标准系列，坚持ISO14001标准，建立企业环境行为的有效约束机制，增强了企业遵纪守法的自觉性，改善企业的管理水平，提高了企业的经济效益和公众形象。我国已有不少企业获得了ISO14000认证。

总之，现如今环境因素已经影响到企业的经营活动与日常决策，许多企业实施了一系列改善环境的行为，通过运用环境管理会计，对环境成本进行加工处理，将环境绩效考虑到综合业绩评价体系中，以达成同时满足环境目标和财务目标的目的，促进可持续发展。

2.环境管理会计在我国企业应用的缺陷

目前，大多数企业对环境管理会计的应用仅仅是为了避免行政上的处罚或维持本企业形象而进行的，在环境成本与收益、绩效评价等都没有考虑环境的影响。

在进行应用研究时，缺乏科学的定量方法和可行的指标体系，环境会计信息不完整。叙述性的环境信息和不能确切评价其价值的环境财务信息等无法以货币计量，现行会计体系无法真实地将环境因素纳入产品成本中去。

环境成本无法在各部门之间进行合理分配。内部成本已经纳入产品成本，可以进行分配，但是外部成本则无法合理地在各部门进行分配。

缺乏将外部成本内部化的法律政策等。将外部成本内部化会影响企业利润，企业很容易会为了利益将外部不经济费用转嫁给社会，因此光靠企业自觉履行环境管理会计实施的目的来损害自己的利益是不现实的，需要国家建立强制性措施来规范企业行为。

五、相关建议

1.加大对保护环境的宣传，加强企业的环保责任感。

2.健全环境管理会计法律体系。

制定环境管理会计实施细则，使环境管理会计具有可操作性；制定强制性的法律法规，严格规范企业行为，杜绝资源浪费和环境污染。

3.运用相关模型对不可计量的环境财务信息进行定量分析。

如市价法、或有估计法、享乐定价法等。

4.完善奖惩制度。加强奖励与惩罚力度，使企业虽承受保护环境的损失但是得到政府的奖励，虽破坏环境浪费资源获得了经济效益但是受到了政府的巨额罚金，让企业将环境成本考虑到经营决策中。

参考文献：

[1]温素彬.管理会计：理论.模型.案例.北京：机械工业出版社， 2008.

第13篇

论文关键词 环境 环境利益 环境权

一、人与环境

环境一般是指围绕某一中心事物的外部空间、条件或状况。在生态学中，环境是指以整个生物界（包括人类、其他动物、植物和微生物）为中心、为主体的环境，围绕生物界的并构成生存必要条件的外部空间和无生命物质（如大气、水、土壤、阳光及其他无生命物等）是生物的生存环境，也称为“生境”。在环境科学中，环境是指围绕着人群的空间及其中可以直接或间接影响人类生活和发展的各种自然因素的总体。生态学中的环境以整个生物界为中心，环境科学中的环境以人类为中心。环境法中的环境应以“人类”为中心还是以“整个生物界”为中心？学术上没有一致的答案。我国环境保护法规定：“本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。”为了研究的方便，本文使用我国环境保护法中关于“环境”的概念，认为环境是以人或人类为中心的自然因素总体，人与环境的关系，实乃人与自然的关系。

人与自然的关系是伴随人和人类始终的一种客观存在的关系。人是自然界的一部分，人依靠自然界而生活。人为了生存与发展，必须认识自然、利用自然、改造自然甚至征服自然。人类社会发展史就是人类以一定的生产方式认识自然、利用自然、改造自然、征服自然，从而获得尽可能丰富的生活资源的历史。在人类早期，人与动物没有根本的区别，人与人的关系和人与自然的关系没有根本的区别。人出于生存的本能和需要，按照弱肉强食、适者生存的生物进化和生态规律生活。人与人的关系、人与自然的关系、自然物与自然物之间的关系全部受自然生态规律的控制或调整。人这种对自然的依赖性及由此形成的原始的和谐的秩序，达尔文概括为“适者生存，物竞天择”。在人类社会进入“人类文明时期”后，特别是经过第一次资产阶级工业革命，人类社会进入现代社会后，生产力获得突飞猛进的空前发展，人类树立了对自然界的绝对权威并占据了主宰地位。人与自然的关系主要表现为征服与被征服、统治与被统治、管理与被管理、利用与被利用的关系。人类以“万物之主宰”的绝对优势对自然界无节制的利用、征服、掠夺与破坏，导致日益严重的环境问题。

二、环境利益与经济利益

环境问题的症结在于经济利益与环境利益的冲突。经济利益对环境利益的强势挤压产生了环境问题。为洞见环境法与环境权的本质，有必要对自然、环境给人们带来的利益加以辨析。何谓利益？利益就是好处，就是能够满足或实现人们的需要、愿望、要求的东西。自然界对于人类来说太重要了，人类的生存、繁衍与发展离不开自然界的“哺育”，自然界是人类的“母亲”。自然界能够满足人类多种多样的需要，其中最重要的当然是生产、生活的需要。因此，自然界首先或主要是给人们带来生产、生活利益。生产是人们依靠自然界创造物质财富的活动和过程，通过生产，自然界给人们带来物质利益或经济利益。同时，自然界提供自然人生活（生命存活）的基本条件、审美满足（如优美的风景）与生态平衡，这就是自然界带给人类的环境利益。环境利益与经济利益存在对立统一的矛盾关系。首先，环境利益是经济利益实现的前提条件。自然环境是人类追求经济利益的载体，如果没有自然环境为人类生产活动提供必需的能源和原材料，人类将无法最终实现其经济利益。其次，追求经济利益的生产活动必然导致程度或轻或重的环境污染，损害人们或人类的环境利益。再次，如果由追求经济利益导致的环境污染不能有效解决，会对人体健康、生命安全和人的物质财富造成危害，导致经济利益与环境利益皆不可得、甚至为负。

我们不能简单地认为环境利益就是环境带来的利益。环境带来的利益应该包括经济利益与纯粹的环境利益（以下称环境利益）。自然界带来的利益是环境利益还是经济利益需要辩证的分析。阳光、空气等环境因素可以为家庭与企业谋取经济利益而无偿利用。阳光、空气等环境因素也可以仅供人们基于生命形式而享受。前者属于环境带来的经济利益，后者属于环境利益。森林、矿藏、水流等可物权化的自然资源可以有偿或无偿地投入到生产活动中去，创造物质财富，给人类以直接的经济利益。森林、矿藏、水流等自然资源也有维护生态平衡、审美愉悦等环境利益。自然界容纳着人为造成的环境污染，承载着自然界自身变迁所引致的各种破坏，并且依靠其自身的力量不断重新塑造环境，通过物理、化学、生物等作用过程，把有害于人类的环境逐渐转变为对人类无害的环境。这就是通常所说的环境自净能力。环境自净能力是一种重要的环境利益，但环境自净能力也可以用之于生产而带来经济利益。同时，人类生产生活所产生的各种污染超越了环境自净能力的承载限度则会产生各种各样的环境问题。环境法所要保护的利益是环境利益，环境法要求经济利益的实现不能损害环境利益。

三、环境利益与环境权

环境法怎样保护环境利益？为了保护环境利益，环境法怎样约束人们追求经济利益的行为？环境法约束人们追求经济利益的行为的正当性何在？这些问题的解答依赖于环境权理论的成熟以及环境权在立法、执法与司法上受到重视。环境利益只有上升为环境权才能够得到法律的切实保护。因此，环境权是环境法的一个核心问题。

为了更为深刻地洞察环境权的概念与属性，我们需要对权利概念加以必要分析。何谓权利？这是让学者们深感困惑的一个难题。即使在法理学领域，权利也是一个受人尊重而又模糊不清的概念。康德在谈及权利的定义时就感叹说，问一位法学家什么是权利就像问一位逻辑学家什么是真理那样会让他感到为难。尽管如此，学者们还是对权利的概念与本质进行了不懈的探讨，形成权利本质的诸多理论。张文显在《法学基本范畴研究》一书中介绍了目前国内外最具有代表性和主导性的八种权利概念与本质学说，即资格说、主张说、自由说、利益说、法力说、可能说、规范说、选择说。在中国学界，学者们大多从要素的角度来揭示权利的本质，认为权利由多种要素构成。如夏勇在《人权概念起源》一书中把权利归结为五大要素：利益、主张、资格、权能、自由，认为以这五个要素中任何一种要素为原点，以其它要素为内容，给权利下一个定义，都不为错。程燎原、王人博在《权利及其救济》一书中把权利最重要的要素归纳为自由意志、利益、行为自由，认为权利是由自由意志支配的，以某种利益为目的的一定的行为自由。笔者认为权利的本质在于人们的利益，所谓权利就是某种规范体系所保护或保障的主体的利益，所谓法律权利就是法律所保护或保障的主体的利益。人们的自由、意志、行为、主张、选择等权利要素只有指向利益、以利益为目的才可能纳入权利之中或上升为权利。

第14篇

关键词： 环境道德教育 环境道德 中小学 环境危机

环境道德教育是培养人们环保意识、解决环境问题的一个重要途径。在中小学开展环境道德教育，增强学生的环保意识，形成环境道德观念，树立起保护环境并实现可持续发展的责任感，培养学生热爱自然和保护环境的良好行为，将对全社会的环境道德建设产生积极的影响，对新时期的环保工作具有深远意义。

一、开展环境道德教育的必要性

（一）环境危机使得环境道德教育刻不容缓

20世纪以来，世界经济和科学技术取得了巨大的进步，随着经济的迅猛发展，环境污染日趋严重，大气污染、水污染、水土流失、生物多样性遭到严重破坏等环境问题已成为威胁人类生存和发展的全球性问题。我国目前正面临着发展经济和保护环境的双重任务，要想摆脱危机，走出困境，就必须开展环境道德教育。特别是在中小学进行环境道德教育对于塑造具有环保意识的一代新型建设者具有重要的意义。

（二）环境道德教育在德育体系中不可或缺

首先，环境道德教育是德育体系的重要组成部分，它把环境教育与德育相融合，把尊重自然、保护自然、合理利用自然的意识上升到道德层面。在中小学开展环境道德教育，丰富了学校德育工作的内涵，增强了德育工作的活力，使得思想品德教育更加符合时代的要求。其次，环境道德教育对素质教育的实施起到了重要的促进作用。中小学阶段是青少年世界观逐步形成的时期，通过环境道德教育可使中小学生树立人与自然和谐相处的环境道德观念，提高学生保护环境的自觉性，培养学生热爱环境和保护环境的良好行为，对促进青少年全面健康发展具有重要的意义。最后，环境道德教育是可持续发展战略得以实施的前提与基础。在中小学开展环境道德教育可从小培养青少年的可持续发展意识，建立可持续发展的道德观、价值观和行为方式，有利于可持续发展目标的最终实现。

（三）中小学环境道德教育的现状不容乐观

现阶段，我国中小学环境道德教育的开展虽已取得一定的成果，但由于起步晚、底子薄，环境道德教育仍存在许多不足之处。首先，环境道德意识淡薄。部分中小学的领导、教师和学生对环境道德教育仍缺乏足够的认识，还未能树立起“环境保护，教育为本”的观念，中小学生污染环境、浪费资源的行为仍然屡禁不止；其次，教育途径偏少、形式陈旧单一，致使部分学校的环境道德教育工作流于形式，特别是农村中小学在环境道德教育方面更加滞后；再次，部分中小学校忽视环境道德教育师资培训，教师缺乏实施环境道德教育所必需的知识准备和实践经验，这就不可避免地影响着环境道德教育的质量；最后，目前我国适合中小学生的环境道德教育方面的教材、教学参考书及课外书籍都很缺乏，严重限制了环境道德教育的开展。

二、环境道德教育的主要内容

（一）环保意识教育

环保意识教育包括环保认识和参与意识两个方面。首先要使学生真正认识到当下生态危机的严重性，增强环保的紧迫感，同时要引导学生热爱自然，崇敬天地万物，理解自然、人类和环境之间相互依存的关系，认识到地球上的生物和人类一样有着同等的生存权利，人类的发展不应威胁自然的整体性和其他物种的生存，无视生态平衡，最终将造成地球及人类自我的毁灭。环境参与意识教育就是要培养中小学生参与保护环境的意识，学校应创造条件使学生能够亲身参与到与环境教育有关的各类实践活动中，逐步树立保护环境、人人有责的道德观念。在中小学加强环保意识教育，有助于提高青少年保护环境的自觉性和主动性，从而树立良好的环境道德风尚。

（二）可持续发展观教育

对中小学生进行可持续发展观教育，既是现实需要，又是长远之计。必须让学生意识到不能以牺牲环境为代价而取得经济的暂时发展，“高生产、高消费、高污染”的传统经济发展模式得不偿失。只有确保人类与自然和谐相济，走适度消费之路，依靠科技进步和提高劳动者素质，逐步实现少投入多产出的生产方式，人类才会有一个持续发展的美好未来。

（三）环境责任意识教育

环境责任是指根据人在环境中所处的地位，在环境整体维护中应承担的责任。环境责任意识不可能自发形成，只有通过一定的环境道德教育才能获得。在中小学进行环境责任意识教育，目的是帮助青少年认清环境问题已威胁到人类的生存和发展，必须增强环境保护的责任感和紧迫感，树立经济发展与环境保护相协调的新的发展观。在我们身边，许多环保科学工作者为了保护生态环境，奉献出了自己的青春甚至是生命，这是环境责任意识的最高表现，是青少年学习的榜样。

三、如何在中小学开展环境道德教育

（一）将环境道德教育有机地融入德育课程

首先，将国情教育与环境道德教育相结合，培养中小学生树立与可持续发展观相一致的环境意识，使学生们认识到不仅要保护资源，更重要的是要科学合理地利用资源，让有限的资源发挥更大的作用。在日常生活中的各个方面都要提倡合理消费，最大限度避免资源浪费和环境污染。其次，将道德品质教育与环境道德教育相结合，在中小学开展道德品质教育时，引导学生建立人与自然和谐发展的环境道德观念，培养青少年爱护生态环境的良好品质和行为习惯，从我做起，从现在做起，从身边小事做起。最后，将法制教育与环境道德教育相结合，教育学生自觉遵守《中华人民共和国环境保护法》和其他环保法规，懂得每个公民、法人和组织在环境保护方面都享有同等的权利、履行同等的义务，严重污染和破坏环境的行为是违法的，应承担法律责任，公民有义务检举揭发破坏环境的违法行为，等等。帮助学生树立环境法制观念，具备依法保护环境的意识。

（二）在德育课程以外的各学科教学中渗透环境道德教育

在小学阶段可结合自然教学，让学生自己动手栽树栽花，养鱼养鸟，培养学生热爱动植物的良好道德情操；结合社会教学，培养学生具有正确的环境观、资源观，懂得要协调人类发展与环境的关系，走可持续发展的道路；语文课本中有许多展示祖国山河秀美壮丽的文章，可借此激发学生热爱与保护祖国环境的情感。中学阶段可结合地理课，进行保护自然资源、控制人口和保护环境的教育；结合化学、生物课教学，让学生了解燃烧、汽车尾气与酸雨、化学烟雾之间的关系与危害，工业废水、废渣对环境的污染，等等。还可鼓励学生参与相关环境问题的调查，从中获得解决环境问题的实际经验。

（三）充分利用“第二课堂”开展环境道德教育

“第二课堂”是中小学开展环境道德教育的重要途径之一。首先，可开展形式多样的与环境主题相关的课外活动。如根据学生共同关心的环境问题组织讲座，由专家或环保工作者来普及环保知识；以“环保月”、“爱鸟周”、“植树节”、“节水周”等纪念日为主题组织学生自编小报，散发环保宣传资料，进行街头宣传活动；还可以举办以环保为主题的书画竞赛、小论文竞赛、知识竞赛等活动。在课外活动中激发学生学习环境科学的兴趣。其次，组织教育实践活动，让学生从中获得解决环境问题的知识、技能和经验。如围绕某一环境主题展开生态环境的考察，进行采集制作标本，测定分析样品，监测环境并搜集相关的资料和数据，然后在教师的指导下，通过整理、总结、分析，撰写调查报告或在此基础上撰写环保小论文，提出改善环境的合理化建议等。

青少年环保意识的高低，是否具备良好的环境道德风尚，直接影响着一个国家未来的环境状况的好坏，在中小学积极有效地开展环境道德教育，必将对可持续发展战略的实施起到重要的促进作用。

参考文献：

第15篇

关键词：辽宁省；发展外贸；保护环境

1.辽宁省对外贸易的发展现状

改革开放以来，辽宁省对外贸易发展迅速，对外贸易总额、出口额及进口额均有较大幅度的增长。2013年辽宁省进出口总额为1142.8亿美元，同比增长9.8%；其中，出口额为645.4亿美元，同比增长11.4%；进口额为497.4亿美元，同比增长7.8%。出口增速大于进口，外贸顺差明显扩大，2013年贸易顺差额为148亿美元，同比增长24.3%。从贸易方式看，一般贸易出口365.1亿美元，增长23.5%，进口283.6亿美元，增长8.6%；加工贸易出口227.8亿美元，下降1.3%，进口139.9亿美元，增长9.6%。从企业经济类型看，国有企业出口130亿美元，增长2%，进口142.3亿美元，增长9.1%；外商投资企业出口219.2亿美元，下降6.7%，进口231亿美元，下降1.8%；私营企业出口285.9亿美元，增长38.1%，进口122.8亿美元，增长30.9%。

2.辽宁省发展外贸对环境的影响

辽宁省的经济发展以重工业为主、以资源加工型为特征，形成了资源消耗型为主的产业结构和粗放型的经济模式。根据比较优势理论，辽宁应以出口工业制成品为主。2013年，辽宁出口商品中工业制成品均有增加，机电产品出口261.5亿美元，增长1.8%；高新技术产品出口54.3亿美元，增长6.7%；成品油出口46.2亿美元，增长45.2%。工业的快速发展超出了自然环境的负荷能力，造成环境的污染，而大力发展外贸将使辽宁的环境污染问题更为严重。以大气污染为例，2013年全省城市环境空气中可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮年均浓度分别为0.086毫克/立方米、0.042毫克/立方米和0.032毫克/立方米，与2012年相比，分别上升16.2%、7.7%和6.7%。严重的空气污染使得辽宁省2013年1月出现了连续20天的雾霾天气，按照新的国家环境空气质量标准，沈阳市1月份空气质量达标天数仅为3天。

3.保护环境对辽宁省发展外贸的制约

随着全球环境的日益恶化，保护环境被越来越多的国家提上日程。在《世界贸易组织协议》的关于技术性贸易壁垒、农业、知识产权和服务等协议中就涉及到环境保护的内容。发达国家的环境技术规范和标准要比发展中国家更为严格，有些国家甚至会借着保护环境的名义设置绿色关税制度、绿色技术标准、绿色包装制度等一系列的绿色壁垒，阻碍和限制发展中国家出口贸易的正常发展。

以农业为例，辽宁省环保水平赶不上发达国家和地区，在生产、加工的过程中涉及到的贮存、农药残留处理等问题上存在很多跟环保相悖的因素，从而导致辽宁省农产品出口的国际竞争力削弱。2013年辽宁农产品出口贸易总额为51.3亿美元，比上年同期增长7.3%，虽增长迅速，但较2012年的8.1%的增长率，仍有所下降。因此，在越来越高的绿色标准面前，辽宁省出口的产品在不同程度上都受到“绿色贸易壁垒”的打击，影响了其出口的增长速度。

4.辽宁省发展外贸与保护环境的对策

4.1 对环保产业进行财政支持

政府可通过政府采购、政府补贴的财政方式鼓励企业的外贸绿色生产，引导企业转型，也在一定程度上缓和了企业的资金科研基金的不足和融资困难，并加剧市场绿色环保产品的竞争，让企业发展环保产业具有足够的动力。

4.2 完善环境保护法律法规

在发展外贸与保护环境协调发展的新形势下，辽宁省要完善贸易中的环境保护法规，制定有关防止国外侵犯我国资源环境方面的法规，控制外商投资于污染密集型产业行为的政策法规；制定和完善环保产业专项法律、法规，促进环保产业和环保技术的发展，引导传统型或过剩型产业向环保产业转化。只有这样，才能为辽宁省的外贸发展提供长远考虑。

4.3 提高公众环保意思并加强公众参与

保护环境人人有责，提高公众对外贸发展的环保意识，辽宁省长期以来处于重工业时期，民众的思维也长期处于重工带动经济快速发展的观念中。加强绿色贸易的宣传，营造环保产业氛围；完善利益的表达与环境公益诉讼机制，使政府与不同利益群体相互沟通，相互谅解，达成社会共识，使公众参与经济发展和环境保护政策制定来维护自己的切身利益。

4.4 开拓新市场

辽宁省的出口市场主要是美国、欧盟、日本等发达国家，对新兴的东盟、非洲等市场开发有限，这些市场具有较大潜力。企业应进口先进设备增加自主研发能力让辽宁省外贸企业要在巩固原有市场的基础上开拓新市场。一方面可以化解企业在原有出口市场上的激烈竞争，另一方面也可以有效地规避绿色贸易壁垒，顺利开展企业的出口业务，且在长远发展的角度上更具国际战略眼光。

4.5 实行国际绿色营销战略

国际绿色营销是指企业通过交换满足人们绿色消费需求，履行自身的环境保护的责任和义务，为实现自身的盈利所进行的市场调查、产品研发、产品定价、分销以及售后服务等一系列的经营活动。这强调企业在整个营销过程中尽可能的注重节约自然资源、回收和循环利用废品来尽可能多地降低或不污染环境。企业实施国际绿色营销活动主要包括以下几项内容：一是加强绿色信息的收集工作，包括绿色生产信息、绿色消费信息、绿色产品信息、绿色资源信息等，以方便准确掌握国际市场的动态，制定绿色营销战略。二是运用绿色营销组合策略开发绿色产品。绿色产品是指在生产到使用再到回收的过程中符合特定的环保要求能够协调企业的外贸发展与环境保护。三是制定绿色价格，可以依据“环境有偿使用”的原则将环境成本内在化，利用消费者心理学合理定价来反映资源和环境的价值，实现经济效益最大化。四是建立和选择国际绿色渠道以经济适用原则设置分销渠道，选择信誉好、对绿色产品有较高认同度的商来共同推进国际绿色营销战略。五是开展国际绿色促销，即建立与消费者之间良好的沟通来提高公众对企业绿色产品的认同。六是实施绿色管理，开展绿色认证工作，让绿色管理贯穿整个企业经营管理中，推行清洁生产，力争“零污染”或“污染最小化”树立企业和全体员工的绿色形象。（作者单位：沈阳工学院经济与管理学院）

参考文献

[1]杨绿野.论我国的对外贸易与环境保护的冲突与协调.商情.2012年