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就财税政策而言不仅包括激励型的政策还包括环境方面的政策,这种政策主要是为企业技术创新打好基础,让企业技术创新活动可以在一个良好的氛围中进行,避免外部不良因素的干扰和影响。例如,对知识产权的保护;对金融发展的扶持等等。这些政策涉及的范围很广,涵盖了企业内部管理,外部经营,以及政府采购等多个方面,有效的完善了企业的技术创新条件,对企业的技术创新给予了一定的保障。财税政策中涉及创新环境方面的政策,在评判标准上与激励政策相同,都将企业作为了进行评判的主体,通过了解企业的认可度,判断财税政策的合理性。通过对企业的走访与调查,我们可以知道,进行技术创新的企业最急需的是可以进行技术研发的人才,因此与人才培养相关的政策更容易受到企业的欢迎。除此之外,产业政策也是企业关注的重点之一,该项政策关系着行业的发展。值得注意的是,无论政府出台何种财税政策,其都是企业技术创新的外部助力,影响企业技术创新的根本性要素还是企业自身。也就是说企业实力的强弱、规模的大小,都会影响到财税政策在企业中作用的发挥。也正是因为此,实际工作的过程中,同一财税政策在不同的企业中进行应用,往往会得到不同的认可度。通常情况下,企业发展的越好,规模越大,政府财税政策促进企业技术创新的效果就越明显,反之则稍显不足。为了明确该现象产生的原因,笔者进行了深入的走访,调查显示,小型企业在信息接收上存在迟缓,没有对国家财税政策予以关注,并且国家财税政策对小型企业扶持的力度不够,仍难以提供小型企业进行技术创新的条件。
二、对财税扶持政策的建议
(一)完善补贴体系,发挥导向作用
通过上文的介绍我们可以知道,政府财税政策的作用效果,关系着企业技术创新的发展情况。因此我国政府应把握住二者之间的关系,深度发掘财税政策的作用,对财税政策进行进一步的改革与完善,使得政府财税政策可以符合现代经济社会的发展需要,通过扶持政策的提出,分担企业技术创新方面的压力,促进我国高新技术产业的发展。首先,政府要在原有财税扶持政策的基础上,完善补贴体系,对企业进行技术创新给予更大的优惠和照顾。例如,提高所得税的抵扣比例,扩大税款减免的范围等等。其次,重视财税政策对企业技术创新的导向作用,引导企业的技术研发方向,使其可以在环保、节能等方面的技术上有所提升,实现绿色发展、低碳发展。与此同时,为了对企业的科技创新进行保护,在财税政策方面还应进一步强化与创新环境有关的政策,深化知识产权的保护,推进产业的升级等等。
(二)进行针对扶持,强化激励机制
就目前来看我国政府的财税扶持政策在促进国有企业技术创新方面取得了一定的成绩,但是在对非国有企业进行扶持的过程中,却存在着一定的局限性,形成隔靴搔痒的现象,无法真正的解决非国有企业技术创新方面的问题。鉴于此,在今后工作的过程中,我国政府可以采取有针对性的扶持办法,制定出一些专项政策,主要对非国有企业进行扶持。例如,扩大抵扣范围、降低融资限制等等。同时,我国政府还要通过财税政策的应用,为非国有企业营造出良好的技术创新氛围,稳定市场环境,避免非国有企业受到外部不良因素的冲击,影响技术研发进程。除了要针对非国有企业进行针对扶持外,对于国有企业我国政府也应给予一些个性化的关注,通过强化激励机制的方式,让国有企业在技术创新方面获得更大的进步。
(三)增加优惠政策,大力扶持中小企业
由于受到资金、场地等各方面条件的限制,中小企业在技术创新方面一直不具优势,一些小型企业甚至忽视了企业内部的技术创新工作。因此为了弥补我国中小型企业在这一方面的不足,我国政府应对中小型企业进行大力的扶持,通过增加优惠政策的方式,激发中小型企业技术创新的积极性。中小型企业在技术创新过程中最大的困难是经济实力不足,我国政府在制定财税政策时可以在这方面下功夫。例如,提高税收抵扣幅度;给予贷款贴息等。同时,在中小型企业技术创新成功后,政府还应通过出台财税政策的方式,帮助中小型企业进行创新技术的应用。相对于中型企业而言,小型企业在技术创新方面更加的困难,所以在对中小型企业进行扶持的过程中,我国政府应有侧重的加大小型企业的扶持力度,首先,政府要向小型企业进行财税政策的宣传,让其对相关优惠政策有所了解,树立创新意识。其次,要建立技术创新基金,解决小型企业研发资金不足的问题。最后,对税收减免政策、抵扣政策进行完善,为小型企业提供更大的优惠。
三、结束语
随着养殖业的发展,标准化、集约化规模养殖已是大势所趋。一大批规模养殖场在发展、经营管理上都遇到挑战,缺乏流程化、标准化、可复制的系统模式,这也正为技术托管孕育了机会。技术托管是拥有专业技术的第三方企业派驻管理团队对合作养殖场生产技术负责,承诺生产指标。根据合作场规模、签订的绩效指标、实施效果支付相应的托管费用,其应用实例对技术托管在养殖场的广泛应用提供了理论基础。
2国内外发展概况
技术托管模式起源于欧美,在美国就有各种专门的养猪服务公司,如Pipestone公司,服务内容可囊括猪场规划、选址、融资、设计、设备、管理等方方面面的内容。服务方式有3种:一是猪场全托模式,即猪场中的技术、管理、育种、营养等全部托管给Pipestone公司(拥有75年发展历史),在托管过程中,被托管猪场生产如达到了既定的指标,托管公司即可获得高额提成,如达不到该指标,则按照另外一种提成方法计算;二是猪场半托模式,顾名思义,半托模式下,猪场只有部分板块托管给公司;三是板块式模式,这种模式下,公司只为猪场提供某个板块的特定服务,针对猪场各个环节存在的问题进行专业分析,并提供有效可行解决方案;但无论是哪种合作方式,托管公司都会有强大的技术平台做支撑,关于猪场管理的每一个决策都建立在科学的数据检测基础之上。目前国内所谓的托管合作大都是建立在以产品营销为前提上的。比如国内最早从事收费的技术服务公司,当数北京和谐阳光(北京和谐阳光农牧技术服务有限公司,简称“北京和谐阳光”),与美国Pipestone公司的服务模式类似;国内首家兽医服务公司广州猪个靓,这是一个具有兽医治疗与护理性质的服务型公司。据猪个靓公司所宣称的,在一系列的综合服务流程之后,可以保证猪场猪群95%以上的成活率,药物成本控制在30元/头以内。在猪场普遍受疾病困扰且成本高涨的大环境下,有业内人士表示,“这放在哪都很有市场”;广东省农科院兽医研究所猪病研究室(简称“猪病研究室”),最大的优势是有一支高端的科研人员团队,有着非常前沿的技术支持,当前的服务模式为:地方畜牧局+规模化养殖场+研究所。通过地方畜牧局将研究所与规模养殖场联系起来,研究所则为养殖场提供服务。在提供的服务当中,猪病检测成为了这个研究室的“主业”;艾佩克养殖技术咨询有限公司,简称“艾佩克”则充分利用专家资源(主要是高校和科研院所)导入,以育种为支点,与更多的规模化种猪场建立了合作关系,把很多的服务加入到这个系统中来,在一线上更加接地气地提供技术服务。
3国内技术托管具体服务形式及收费方式
3.1服务形式
3.1.1企业管理与品牌托管
以管理咨询的方式输出战略、人力资源、行政、财务、技术、品牌形象、文化理念等管理方案并协助实施。
3.1.2承包与参股经营
由公司出资承包经营或参股共同经营养殖场。按照技术服务公司提供的系列解决问题方案实施,并按约定进行增值利益分配。
3.1.3技术管理托管
公司派驻管理团队对合作场生产技术负责,承诺生产指标。根据合作场规模、签订的绩效指标、实施效果支付相应的托管费用。
3.1.4代招、代培技术场长及系统支援
以技术服务公司拥有的系统能力为合作伙伴培养人才。根据项目实施的难易程度,或免费,或部分缴费,或全额缴费。
3.1.5派驻养殖职业经理人
通过无偿、有偿2种方式派驻职业化的养殖人才,并提供适宜的、系统的养殖规范化管理体系,以及适宜的各种解决方案,以提高合作伙伴养殖绩效。
3.1.6定向服务,环节突破
按照企业提供的定向解决方案,提供、配置、训练专业岗位人才定向解决合作伙伴某一环节存在的问题。
3.2收费形式
1)依据母猪头数和服务项目收费。2)由于托管公司对于猪场投入品的使用具有决策权,所以有的托管公司收取服务费的同时,也销售产品。
4技术托管在伊犁州的应用
伊犁新源县兴民种猪场,是伊犁州直为数不多的4个种猪场之一,具备州级种猪生产经营许可资格。2013年以来新源县兴民种猪场和乌鲁木齐恒康辉畜牧科技有限公司接洽试运营技术托管模式,将种猪场生产板块外包,所有生产人员由服务公司聘任和发薪酬,实行绩效考核,将生产成绩与工资奖金挂构,并委托服务公司进行人员培训。通过1年多的技术托管模式运营,将先进适用的养猪专业技术技能和管理渗透到种猪场生产的方方面面,使全场种猪生产水平有了明显的提升,PSY(每头繁殖母猪年可提供的断奶健康仔猪)从18头提高到23头,生产成绩居全州直第一。2014年9月26日,乌鲁木齐恒康辉畜牧科技有限公司托管新源兴民种猪场全方位合作仪式正式启动,标志着全疆第1个养殖技术托管模式在伊犁州直孕育诞生。
5成立技术托管企业的条件
技术托管目的定位要正确,一定是要帮助养殖场养好畜禽赚钱,而不是卖产品赚钱。就当前现状来说,企业成立养殖场托管服务,首先需要的是技术水平,而且这个技术水平必须比较成熟;第二是企业的技术支撑必须是一个非常强大的团队;第三是还要有支撑的体系,包括育种技术、营养技术、兽医服务和营销服务等,这个体系必须要全面。以伊犁州兴民种猪场为例说明企业技术托管成立的条件:
1)具备对烈性传染病的准确、快速诊断及快速控制能力。比如当猪场出现仔猪腹泻、口蹄疫时,若不能及时控制,将会给猪场带来重大的损失,之后的合作将风雨飘摇,难以为继。
2)对非传染病性因素引起的疾病具有全面掌握、准确判断、快速解决能力。通常判断猪病都是从传染病入手,但实际上很多疾病都是非传染性因素引起的,不把源头找出来,不但不能及时解决问题,误诊之后,采取错误的措施,将会给猪场带来极大的经济损失。
3)具备较丰富的动物营养、猪繁殖知识和实战经验,托管种猪场还要具备丰富的育种知识;具备过硬的相关操作技能,能有效迅速地解决生产中的突发事件。
4)对市场上流通的饲料、疫苗、兽药等产品的质量具备跟踪、分析、快速反应能力。一般情况下,有生产和临床经验的人通过观察和统计分析便能做出一些判断。
5)具备市场营销的必备技能和思维,有远见卓识,能够对整个行业的发展做出敏锐细致的判断与分析。
6)猪场管理人才团队建设。需要的是有职业素养、职业道德、有责任心、心正不贪和有真正技术水平的人。
6技术托管模式的发展延伸
饲料企业的服务从广义上讲,包括饲料企业生产经营过程中的所有人和物的一切活动。它贯穿于企业活动的方方面面,技术营销是饲料企业各项服务中的一个重要组成部份,它是企业实力与生存发展的关键,技术营销的概念正在越来越多地被人们所接受,其重要的现实意义不断地被人们所认识。如何把技术营销落实到具体的组织与方案中得以实施呢?我想主要应该从下面几个方面着手。
1、产品设计前的市场调研与市场分析。市场是无情的裁判,你的产品只有被市场接受,受市场欢迎,你的企业才能发展,才能壮大。要做好产品,就要做好国内外与饲料相关的畜禽产品、原材料等市场趋势分析,特定销售区域养殖结构与饲养习惯分析,竞争对手同类产品相关资料的分析及客户心理与要求、产品市场容量等的深入细致的调查,这些大量的工作由谁来完成,需要有相当技术素养的技术营销人员,在传播技术的同时,收集市场信息,通过技术与市场的有效结合来达成。
2、产品生产中的不断改进与完善。市场需要质优价廉的高效益产品,奠定产品性价比高低的还是市场。只有我们的技术营销人员通过科学的试喂与试养,对各种市场综合信息的收集,产品使用效果的总结,国内外先进成熟的技术的应用实际情况了解,输出技术,反馈问题,才能为技术开发人员对产品进行不断地改良提供依据,使企业不断升级,产品不断更新换代。用效果更好、特色更明显、技术含量更高的产品,联合更多的客户群体。
3、产品销售前的技术指导与产品实际使用效果的现身说法是最经济、效果最好的营销方式。这种营销方式最好的动作者是技术营销人员。通过对其预期生产指标的协助实现、疾病防制、饲养管理、技术培训、营销策划、企业诊断等方式体现你所代表的企业的技术实力与品牌形象。以技术带动销售。还可以通过技术研讨会、新技术推广会、培训班、观摩交流会、具有产品特色的实用技术资料及专家咨询服务等方式来扩大企业的知名度和影响力。
4、产品销售中的技术切入。把企业的每一个现有的营销员都培养成为技术服务员,是我们需要努力的方向。我们要销售的不是我们的产品,而是我们的技术与服务,突出企业技术优势,实实在在地帮助客户解决他们解决不了的实际问题,使对方在享受产品的同时,得到先进的技术与优良的服务,在得到经济效益的同时,提升企业与个人的整体素质。
5、产品售后的技术协作。保住客户的成本是开发一个客户成本的十分之一,做到货款两清是企业应该共同遵守的游戏规则。如何帮助客户克服经营或生产中的难关,降低养殖风险和市场风险,从品种、营养、环境、管理、市场预测等方面着手,协助其科学养殖,精细管理,正确把握市场趋势,确定适宜饲养规模及畜禽饲养进出栏时机,以使市场周期与饲养周期相吻合。想客户所想,急客户所急,当好客户的参谋,做好客户的技术后盾,化解客户的风险是技术营销的精髓和义不容辞的责任。只有这样,客户才能健康稳定地发展,我们的企业才能蓬勃向上。